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5 Impact Des Crues Exceptionnelles D Octobre 2018 Sur Le Papi 2 Aude

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5 Impact Des Crues Exceptionnelles D Octobre 2018 Sur Le Papi 2 Aude CLUB PAPI Impact des crues 21.05.2019 exceptionnelles d’Octobre 2018 sur le PAPI 2 Octobre 2018 Le SMMAR – Quezaco? – Le SMMAR 2 1. L’ÉVÈNEMENT DU 15 OCTOBRE 2018 1.1. Le phénomène meteo/hydrologique 1.2. Le rôle du SMMAR et des syndicats de rivière 2. LES IMPACTS SUR LE PAPI 2 2.1. le PAPI 2 avant la crue 2.2. Les modifications induites par l’évènement E 2.3. le cas du canal de Gailhousty R I 3. POUR CONCLURE A M M O S 3 L’ÉVÈNEMENT DU 15 OCTOBRE1 2018 LE PHÉNOMÈNE MÉTÉO ET SES CONSÉQUENCES HYDROLOGIQUES1.1 L’ÉVENEMENT DU 15 OCTOBRE – PHÉNOMÈNE MÉTEO - - - Nuit du 14 au 15 octobre : 15 octobre décalé vers l’est dans la journée du du 14 au 15 octobre qui s’est humide en seconde partie de nuit Création stationnaire d’un axe très basses couches fort contraste thermique dans les Phénomène cévenol « classique » : l’Espagne et la Bretagne d’altitude complexe dépressionnaire entre le nord de 6 L’ÉVENEMENT DU 15 OCTOBRE – PHÉNOMÈNE MÉTEO - - - DONNEES RADAR: Météo: Incertitudes sur la prévision : dysfonctionnement en Radar d’OPOUL : Antilope Lame d’eau - - - - - - - 100/130mm Dimanche 14 à 23h : 15/30mm 48h avant : prévision les fortes pluies secteurs concernés par cumuls de pluie sur les Sous estimation des versant : Cesse… sur l’est du bassin Décalage du phénomène en Trèbes 2h à 110mm (Carcassonne) 50 à 60mm/h Lames d’eau horaire de 300mm d’environ Cumuls de pluie 7 L’ÉVENEMENT DU 15 OCTOBRE – PHÉNOMÈNE MÉTEO Des pluies tres intenses en tête de petits bassins versants à réponse rapide L’ÉVENEMENT DU 15 OCTOBRE – PHÉNOMÈNE MÉTEO Des Des bassins versants petites et très étroits orientés dans le sens de pluviométrique l’axe Des pluies généralisées sur ces bassins versants depuis l’amont l’aval vers L’ÉVENEMENT DU 15 OCTOBRE – PHÉNOMÈNE MÉTEO Répudre Crue faible sur la Berre (5 ans le environ), Fresquel ,de l’Espène Crue de modérée l’ordre de 10 et 20 ans:, le l’Aude aval, de l’Argent-Double l’Orbiel amont, du rivassel, de la Sals, de Orbieu amont et aval, de laet Clamoux de Crue de modérée l’ordre de 20 à 30 ans : période de retour) sur: Crue importante (de l’ordre de de 1891 ( Crue exceptionnelle de l’Aude médiane voisine 100ale) ( l’Orbieu), du Trapel Lauquet, du Crue touché Une grande partie du Bassin Versant - - - l’Orbiel aval. la Cesse, la Dure, l’Orbieu médian, exceptionnelle crue historique de l’Alsou (affluent de ) 30 à 50 au-delà de la ans de 10 L’ÉVENEMENT DU 15 OCTOBRE –CONSEQUENCES HYDROLOGIQUES Des Des niveaux d’eau supérieurs aux PHE (Lauquet) connues 11 L’ÉVENEMENT DU 15 OCTOBRE –CONSEQUENCES SUR LE TERRITOIRE inondées inondées et détruites De nombreuses maisons fortement Salsigne) 3 Ponts détruits (Villegailhenc, Lastours, rocheux, etc.) Objets divers déplacés (cuves, blocs verts, blancs et pin sylvestre) Embâcles d’essences forestières (chênes des berges arrachés décapités Arbres ou en cimes 12 L’ÉVENEMENT DU 15 OCTOBRE –CONSEQUENCES SUR LE TERRITOIRE Rieussec Lauquet Dégâts aux aux Dégâts cultures Forte mobilité des cours d’eau cours d’eau Forte incision voire décapage litsdes des Erosion – transport solide Rieussec 13 L’ÉVENEMENT DU 15 OCTOBRE –CONSEQUENCES SUR LE TERRITOIRE Brêche merlonsTrapel du Brêche digues bord de d’Aude bord d’Aude dans les basses plainesbord d’Aude Brêches dans les digues protectionde de cours d’eau (trapel…) Brêches dans les merlons de bord de digue de Pezens deDépassement la côte de sûreté pour la Pezens 14 L’ÉVENEMENT DU 15 OCTOBRE –CONSEQUENCES HYDROLOGIQUES Brêche canal mididu Brêche canal mididu - - structurants Rupture d’ouvrages linéaires obstacle aux écoulements Routes départementales faisant Canal du midi Trapel 15 L’ÉVENEMENT DU 15 OCTOBRE –CONSEQUENCES SUR LE TERRITOIRE Brêche digues bord de d’Aude Brêche canal mididu - Rupture d’ouvrages linéaires structurants Canal Canal de Gailhousty Canal Canal Gailhoustyde 16 L’ÉVENEMENT DU 15 OCTOBRE –CONSEQUENCES SUR LE TERRITOIRE Brêche canal mididu Brêche canal mididu trés impactants (Trêbes…) Phénomènes de ruissellement localement 17 Le bilan des dégâts • Le coût des dégâts causés par les inondations sur les biens publics sur l’ensemble du département est estimé à 117 millions d’euros. • 230M€ sur les biens privés • 15 décès. • 204 communes reconnues en état de catastrophe naturelle. • Sur les cours d’eau, les dégâts sont estimés à près de 9 millions (hors fleuve 8 d’euros 1 0 Aude : 6.5M€). 2 e r b o t c O 18 • Le coût des dégâts causés par les inondations sur les cours d’eau est estimé à près de 9 millions d’euros (hors fleuve Aude). → 6 millions d’euros pour les travaux de désembâclement, de remise en état et de nettoyage. → 3 millions d’euros pour le confortement et la sécurisation des berges. 8 1 0 2 e r b o t c O 19 Octobre 2018 Tableau financier évaluation desdégâts évaluation financier Tableau 20 UNE POLITIQUE QUI A PROUVÉ SON EFFICACITÉ Entretien lade ripisylve Pièges à embâcles d’expansionChamps de crues des Reconquête Espaces de Mobilité et Bon Fonctionnement des de cours d’eau Champdu Sindillad’expansion Vallée Lauquet du Vallée 21 UNE POLITIQUE QUI A PROUVÉ SON EFFICACITÉ Bassins de rétention rétention Bassinsde - - - - 1: du PAPI cadre dansle construits Villeneuve-minervois 30ale) (crue Rustiques 100Ale) (crue Badens 30ale) (crue Cazilhac/Palaja Rustiques Badens UNE POLITIQUE QUI A PROUVÉ SON EFFICACITÉ Digues de protection protection de Digues - - - 1: du PAPI cadre dans le construites Olonzac Salleles Cuxac Salleles Salleles Le bilan des dégâts évités ESTIMATIF DES DOMMAGES EVITES PAR LES OUVRAGES DE PROTECTION CONTRE LES CRUES: • Digues de protection • Sallèles-d’Aude : 3 millions d’euros • Cuxac-d’Aude : 6 millions d’euros • Bassins de rétention : • Badens : 700 000 euros • Autres bassins : dégâts évités non évalués Soit un total de 10 millions d’euros de 8 dégâts évités grâce aux ouvrages construits 1 0 dans le cadre du PAPI. 2 e r diminution significative des impacts de b o t cette crue, tant humains qu’économiques. c O 24 LE RÔLE DU SMMAR ET DES SYNDICATS 1.2DE RIVIERES Les premières actions réalisées: - Vol hélicoptère J+1 (SDIS/SMMAR) pour 1ères évaluations des dégâts hors bâti - Relevé conjoint des PHEC en 48h(SMMAR/DDTM/SPC/CD11) - Reconnaissance des dégâts auprès des élus locaux - Relevés photographies aériennes et drones coordonnés entre SMMAR/syndicats/ ETAT - Récupération des images satellites afin de préciser l’emprise de la crue - Coordination des renforts opérationnels : sécurité civile, Forestiers Sapeurs 06, 13, 34, 07, renforts RESEAU 31, … 8 1 0 2 e r b o t c O 26 Les premières actions réalisées: Constatation/évaluation/chiffrages des dégâts par les différents services (difficulté rencontrée : fournir un chiffrage dans les 48h suivant l’évènement pour la communication Etat) Dépôts des demandes de subventions Interventions des premières entreprises pour assurer le désembâclement Les travaux de restauration des cours 8 1 d’eau post crue seront achevés cet été 0 2 pour 90% d’entre eux. e r b o t c O 27 LES IMPACTS SUR LE 2PAPI LE PAPI AVANT LA 2.1CRUE LES IMPACTS SUR LE PAPI Les PAPI du bassinLesversant PAPI - - DE 1999 CRUE à l’origine : : versant surlebassin PAPI 2 de l’Aude inondations sur le bassin versant de prévention contre les de la mise en place de la politique de la création du SMMAR - - (5) PPGBV et 2021 – : 2015 2 PAPI 2014 : 2006- 1 PAPI 30 Les impacts sur le PAPI Signé en septembre 2015 PAPI Montant du PAPI 2 initial: 28,2 M€ 28,2 initial: 2 PAPI du Montant 2 31 Les impacts sur le PAPI - - - - Evolutions dans la etgouvernance l’acceptabilité locale des projets Audit ministériel sur la Berre crues de 2017 (montagne noire/orbieu) OBJECTIF : - - - 1 MOIS AVANT LA CRUE D’OCTOBRE 2018 CRUE D’OCTOBRE LA AVANT 1 MOIS études préalables pour le montage du PAPI 3… études préalables pour le montage du PAPI intégration de certaines actions non prévues au programme intial : ex: suppression de certaines d’entre elles, études réajustement financier de certaines opérations suite à l’avancement des signé le 13 septembre 2018 PAPI PAPI 2 - Avenant n°1 Avenant 2 - 32 LES MODIFICATIONS SUITES A LA CRUE DE 2.22018 AVENANT POST CRUE OCTOBRE 2018 - PAPI 2 A valider en fin d’année 2019 - Décalage de la fin du PAPI 2 de 15 mois pour prendre en compte cet évènement et caler le planning du PAPI à la SLGRI - Intégration de la mesure « RVPAPI » introduite par la loi de finance 2018 (financement des travaux de réduction de vulnérabilité des bâtis à hauteur de 80% si travaux éligibles à l’arrêté du 11 février 2019 sur tout le territoire couvert par le PAPI) - Prise en compte du Retour d’Expérience de la mission d’inspection générale : plan d’actions partagé et partenarial (7 axes) 2 I P A P t n a n e v A 34 AVENANT POST CRUE OCTOBRE 2018 - PAPI 2 - Nouvelles études de protection des lieux habités sur les secteurs touchés par la crue d’Octobre 2018 à engager dès la signature de l’avenant et basé sur la réévaluation des schémas de bassins versants ayant servi à la mise en place du PAPI 1 - Bassin versant du Lauquet - Villegailhenc - Trèbes - Villalier - La Redorte - Saint Marcel (basses plaines) - Evaluation de l’impact des ouvrages linéaires non hydrauliques (canal VNF, routes, voies ferrées) 2 - Ajustement de certaines opérations I P A P t n a n e v A 35 Avenant PAPI 2 Montant total PAPI 2 après :avenant Montant total PAPI - - Le maintien des équilibres entre axes une baisse globale de 2.5M€ AVENANT PAPI 2 – impact 2– financier impact PAPI AVENANT 25 600 000€ 36 ACTIONS HORS PAPI REAFFIRMEES - Gestion des risques : - Révision des PCS (« PCS 2.0 »): SMMAR maitre d’ouvrage des PCS pour le compte des communes – priorisation et validation des PCS dans le cadre d’un groupe de travail dédié de la CDSCRNM.
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