Thil-Sur-Arroux – Comité Syndical – 6 Juillet 2016
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Thil-sur-Arroux – Comité syndical – 6 juillet 2016 COMPTE RENDU Personnes Présentes : Jean Marc Guilhem (Toulon sur Arroux), Gérard Content (Etang-sur-Arroux), Gérard Raux (Toulon- sur-Arroux), Christian Souillat (La Motte Saint Jean), Philippe Jeuillaut (Rigny-sur-Arroux), Jacky Ledin (La Motte Saint Jean), Jean Dufour (La Boulaye), Patrice Goujon (Saint-Forgeot), Joël Berthin (Tavernay), Jean-Claude Doridot (tHil-Sur- Arroux), Henri Maillet (Vendenesse-sur-Arroux), Alain Baudrion (Uxeau), Fernand Bouiller (Geugnon), Serge Tillier (Gueugnon), Bernard Dufraigne (Montmort), Gilles Fret (Rigny-sur-Arroux), Jacky Moissonier (Montmort), Christiane Bourgeois (La Boulaye), Pascal Molliard (Tavernay), Gilbert Cornillon (Uxeau), Elisabeth Rousseau (Thil-sur-Arroux), Joël Boudot (Etang-sur-Arroux), Michel Polignon (Vendenesse-sur-Arroux), Stéphane Clément (Animateur SINETA), Maële Le Narvor (Animatrice SINETA), Erwan Flaget (stagiaire SINETA). Personnes excusées : Michel Rondeau (Charbonnat), Alain Durand (Autun) INTRODUCTION Jean Marc Guilhem, Président du SINETA, remercie les personnes présentes à la réunion et rappelle l’ordre du jour : 1- Présentation des actions du CT et des actions hors CT 2- Fusion SINETA-SAM 3- Modification des régimes indemnitaires 4- Points divers Avant de présenter le premier point, une décision modificative est à prendre : De façon à régulariser les chiffres de reprise erronés et les dépenses imprévues en section d’investissement qui dépassent le pourcentage règlementaire (7.5% des dépenses réelles d’investissement), le Président expose la décision modificative de cette manière (sous les conseils de la trésorerie d’Autun) : - Recettes de fonctionnement (002) : +16032€ - Dépenses de fonctionnement (023):+16032€ - Recettes d’investissement (021):+16032€ - Recettes d’investissement (1068):-21518,12€. Les recettes d’investissement diminuent donc de 5486,12€ - Dépenses d’investissement (001):+10593€. Du fait de la baisse des recettes d’investissement de 5486,12€ et de la hausse des dépenses d’investissement de 10593€, il faut diminuer des postes de dépenses d’investissement pour 16079,12€ (dépenses imprévues au 020 de 5000€ car elles dépassent la règlementation et réduire le compte 21745 de 11079.12€. Le comité syndical accepte à l’unanimité les propositions de la décision modificative n°1. 1- Présentation des actions du CT et des actions hors CT Maitrise d’ouvrage SINETA : Mis en défens : Les travaux prévus en 2015 sur Uxeau vont commencer cette année (600ml de clôtures et 3 passages à gué). A noter qu’un exploitant ayant refusé souhaiterait réaliser cette année des aménagements. Pour 2016, les élus et exploitants de Thil sur Arroux ont été rencontrés, un exploitant est d’accord pour aménager et clôturer sa parcelle sur un secteur particulièrement dégradé ce qui apporterait un gain écologique intéressant au milieu. Pour Montmort, de nombreux exploitants sont concernés, le travail est en cours suite à une rencontre avec Mr Le Maire. Il restera 2 exploitants à Toulon et un à Laizy à rencontrer cette année en priorité. Renouée : Fin du chantier sur Autun, Laizy, Brion, Etang, Toulon et Gueugnon, satisfaction des réalisations. Continuité écologique : Les propriétaires de l’ouvrage du Pontin refusent finalement l’intervention du fait d’une instabilité possible par la suite sur le bâtiment annexe. Actions hors CT : Demande de la ville d’Etang pour une protection de berge vers le parking de la gare (60ml), reprise de la berge chez Mr Digoin (10ml) et intervention sur la végétation en berge opposée. Demande de la commune de Monthelon pour retrait d’un gros embâcle. Demande d’un particulier et du parc du Morvan pour la protection d’une berge (20ml). Demande de la commune de Rigny pour retrait d’embâcles. Assistance à maitrise d’ouvrage : Etude de redynamisation du lit mineur à Gueugnon : Après réalisation du cahier des charges puis notification des financeurs l’étude se lance officiellement ce mois-ci. Travaux de redynamisation du lit mineur à Arnay : Suite à l’étude 2016, la déclaration d’intérêt générale a été réalisée et instruite un peu tard ce qui décale les travaux Effacement du barrage du camping à Epinac : ouvrage prioritaire Grenelle. Après plusieurs réunions depuis 2015 et début 2016 avec tous les acteurs (ville, FDPPMA, Agence de l’eau, région, DDT, ONEMA, CD71), le projet d’effacement a été présenté en réunion publique début juin à laquelle il nous a été demandé de participer (sujet délicat sur le secteur). Le cahier des charges a été réalisé ainsi que le contact avec les entreprises, le dossier de déclaration loi sur l’eau en cours de réalisation, le dossier de demande de subvention envoyé, réalisation prévu de l’effacement en octobre et reprise des berges au printemps 2017. Continuité écologique à Ivry en Montagne (communauté d’agglomération de Beaune) : Suite à une pêche électrique, il s’avère que le gain écologique de l’opération serait peu important au regard du cout financier (pas prioritaire). Continuité écologique à Sully : Les élus semblent peu favorables à l’effacement d’un ancien ouvrage alimentant un ancien lavoir. Etude de sécurisation des puits de captage à Charbonnat : Le SINETA participe au comité de pilotage de suivi de l’action. Lancement de l’étude début juillet. Maitrise d’ouvrage Syndicat d’aménagement du Mesvrin : Mise en défens : Rencontre des élus et tous les exploitants de la Chapelle sous Uchon. 3 exploitants intéressés sur des linéaires dégradés. Broye, 1 exploitant pas d’accord, 1 propriétaire d’accord. Saint Symphorien de Marmagne, rencontre à prévoir. Saint Sernin, en attente de décision. Restauration ripisylve : intervention prévue en aval du bassin sur Etang, Mesvres pour le Mesvrin et sur La Chapelle pour le Toulongeon (Présence de nombreuse embâcles). Renouée : lancement de l’opération de lutte sur les foyers principaux (Priorité 1 et 2) sur les communes de La Chapelle, Mesvres, Broye, Marmagne, Saint Symphorien. Continuité écologique : Effacement de l’ancien lavoir à Marmagne sur le Pontot. Projet de remise à ciel ouvert du ruisseau busé (80ml) en aval d’une prise d’eau. Actions hors CT : Reprise de berge sur le toulongeon à proximité du pont communal, scarification et talutage à Mesvres et retrait d’embâcles à Marmagne. Etude Plans d’eau Jean Marc Guilhem présente Erwann Flaget, Stagiaire SINETA, en licence pro ‘Forêt et gestion de la protection de la ressource en eau’ pour l’étude ‘plan d’eau’. Celle-ci consiste à compléter la base de données de la Direction départementale des territoires sur le périmètre de notre contrat, à diagnostiquer les plans d’eau les plus impactant sur le milieu (d’un point de vue réchauffement ou continuité), prendre contact avec les principaux propriétaires et trouver des opportunités d’actions. Un suivi thermique d’un étang est prévu avec la mise en place de sondes prêtées par la fédération de pêche afin de rendre compte de l’impact de ces plans d’eau Concernant l’étude milieux humides, la moitié du terrain pour inventorier les milieux a été réalisée par le bureau d’études. Il y a eu quelques rencontres avec des exploitants mais pas de difficultés particulières. La phase terrain devrait se terminer en août et sera suivie par la compilation des données par le bureau d’études et un travail sur la programmation d’actions. Concernant les actions portant sur le volet B du Contrat « Maintenir et concilier les usages », Maële Le Narvor explique que l’exposition « Belles et rebelles, sauvage des rues » suit son cours. Les communes qui ont eu ou devraient avoir cette exposition sont : Toulon-sur-Arroux, Etang-sur-Arroux, Saint-Sernin-du-Bois, Gueugnon, Digoin, Epinac, Saint-Symphorien-de-Marmagne, Mesvres, Sully. Pour rappel, cette exposition est proposée à 48 communes : peu de communes ont donc choisi de mettre en place cette exposition. La question peut donc se poser quant à l’intérêt de poursuivre cette action en 2017. Pour le diagnostic agricole du bassin versant, 2 réunions de présentation de la première partie de l’étude ont eu lieu à Arnay-Le-Duc et Laizy. Suite à cela, des diagnostics individuels d’exploitants agricoles sont en cours depuis début juin et devraient se poursuivre jusqu’à fin août/mi-septembre. Pour finir sur les actions du volet B du Contrat, le SINETA a proposé d’accompagner les collectivités volontaires à réaliser leur plan de désherbage : 5 communes ont fait part de leur souhait de réaliser ce plan (Toulon-sur-Arroux, Dracy-Saint-Loup, Sully, Autun et Charbonnat). Il est rappelé aux collectivités représentées que ce plan permet d’obtenir des financements de la part de l’Agence de l’Eau et de la Région. 2- Fusion SINETA-SAM Toutes les collectivités dont le SINETA, doivent prendre une délibération afin de valider la fusion entre le SINETA et le SAM. Cette délibération doit également préciser : - Le nom du futur syndicat : SINETA - Le siège du futur syndicat : Autun - La composition de l’organe délibérant : 2 titulaires + 2 suppléants par commune 6 titulaires + 6 suppléants par communauté de commune ou urbaine Au total, l’organe délibérant sera composé de 58 membres titulaires + 58 membres suppléants pour 26 communes et une communauté urbaine (représente 6 communes). Le comité syndical délibère à l’unanimité pour le projet de fusion entre le SINETA et le SAM. 3- Modification des régimes indemnitaires et poste de Stéphane CLEMENT Dans le cadre de la loi, les régimes indemnitaires actuels dans la fonction publique vont être remplacés par le RIFSEEP (Régime Indemnitaire tenant compte des Fonctions, des Sujétions, de l’Expertise et de l’Engagement Professionnel). Cette modification doit être effective au plus tard le 1er janvier 2017. Les grands changements sont : -le RIFSEEP est constitué de deux parts : -> l’IFSE : Indemnité de Fonctions, de Sujétions et d’Expertise (part fixe liée au poste et à l’expérience professionnelle) ; -> le CIA : Complément Indemnitaire Annuel (part variable, facultative et liée à l’engagement professionnel, la manière de servir).