IL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE
Ufficio Tecnico ATO 1 Calore Irpino
PROGETTISTA Ing. Carmine MONTANO [email protected]
R.U.P. Ing. Stefano SPINIELLO [email protected]
2/21/2016 1 Inquinamento delle acque sotterranee di Solofra e Montoro IL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE
1. Inizio dei fatti e incontri anno 2014
2. Redazione del MISE, Conferenze dei Servizi anno 2014
3. Piano di caratterizzazione , Conferenze dei Servizi anno 2015
4. Progetto ESECUTIVO luglio-settembre 2015
2/21/2016 2 Inquinamento delle acque sotterranee di Solofra e Montoro IL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE
1. Inizio dei fatti e incontri anno 2014
14/01/2014 PRIMO incontro presso l’ATO dove parteciparono: Comune SOLOFRA e MONTORO, gestori ACS e IRNO Service A seguito dell’ordinanza di Solofra per l’inquinamento della Fontana 4 leoni in piazza san Michele. Chiusura pozzi Chiusa di Montoro 07/01/2014. 23/01/2014 SECONDO incontro presso l’ATO dove parteciparono: Comune SOLOFRA e MONTORO, gestori ACS e IRNO Service, ASL e ARPAC Sequestrati il 22/01/2014 pozzi di Consolazione (analisi ARPAC del 21/01/14, c=213 mg/l) e Eustacchio- Selvapiana (analisi ARPAC del 21/01/14, c=24 mg/l) di Solofra. Costituzione del TAVOLO TECNICO Emerge dal tavolo che LA FALDA È UNICA 30/01/2014 TERZO incontro presso l’ATO dove parteciparono in aggiunta anche la PROVINCIA DI AVELLINO Necessità di CARTOGRAFARE I POZZI autorizzati e la necessità di seguire la BARRIERA IDRAULICA per contenere il fenomeno di inquinamento e attivare la bonifica dell’acquifero profondo 10/02/2014 QUARTO incontro presso l’ATO dove parteciparono in aggiunta anche la COGEI Si paventava l’ipotesi di usare i pozzi secondo l’art.41 della L,98/2013 o il alternativa i CARBONI ATTIVI Necessità di MISE e Monitoraggio pozzi Realizzare la Barriera idraulica Acquedotto di surrogazione 2/21/2016 3 Inquinamento delle acque sotterranee di Solofra e Montoro IL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE PIANO MISE art.245 e 304 d.lgs. 152/06
Accertata la contaminazione della falda profonda Solofrana-Montorese, in particolare dai controlli dei Gestori con ARPAC risultava la presenza di TETRACLOROETILENE nei pozzi Campo pozzi “Chiusa” di Montoro Superiore Pozzo in località Consolazione - Solofra Pozzo denominato “Eustachio” - Solofra Pozzo “S. Eustachio” - Montoro Superiore Nei pozzi di Loc. Scorza di Solofra ed Aterrana di Montoro Superiore non veniva rilevata la presenza del contaminante.
L’intervento di “Messa in Sicurezza di Emergenza (MISE)” appariva indifferibile (FEBBRAIO 2014 !!!), in quanto l’area di contaminazione accertata è abbastanza vasta e, presumibilmente, si sta estendendo verso valle ove vi è anche un area di ricarica della falda tributaria delle sorgenti di Sarno.
Contributi per la raccolta di informazioni e studi per la redazione del MISE forniti da: Amministrazione Provinciale, elenco dei pozzi autorizzati con corografia con ubicazione dei pozzi; Ente Parco Monti Picentini con lo studio dell’Autorità di bacino del Sarno, denominato “Indirizzi e Azioni per la tutela della risorsa idrica e azioni per la tutela della risorsa idrica e del paesaggio per il Parco Regionale del Monti Picentini” anno 2007 Comune di Solofra con il PROGETTO DI SUDDIVISIONE DELLA RETE IDRICA a servizio civile da quello industriale
2/21/2016 4 Inquinamento delle acque sotterranee di Solofra e Montoro IL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE PIANO MISE art.245 e 304 d.lgs. 152/06
CARATTERISTICHE DEL CONTAMINANTE
TETRACLOROETILENE è un solvente alogenato usato come sgrassante.
dall’anno 1995 l’impiego di tale solvente è stato vietato nel ciclo conciario Più denso dell'acqua È un composto nocivo per inalazione e pericoloso per l'ambiente (come molti alogenuri organici è scarsamente biodegradabile) Non è infiammabile
OBIETTIVO DEL MISE
1. Da una parte individuare e (se possibile) rimuovere la fonte della contaminazione,
2. Mentre dall’altra occorre evitare il più possibile la diffusione dell’ inquinante nella falda.
2/21/2016 5 Inquinamento delle acque sotterranee di Solofra e Montoro IL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE PIANO MISE art.245 e 304 d.lgs. 152/06
OPERAZIONI PREVISTE NEL PIANO
a) Messa in sicurezza degli ACQUEDOTTI ad uso idropotabile con disconnessione dell’acquedotto ad uso industriale di Solofra, in modo da garantire un servizio separato. ACQUEDOTTO DI SURROGAZIONE da Serino F.na dell’Olmo per 170 l/s b) Accordo con Regione Campania e COGEI per l’uso del DEPURATORE COMPRENSORIALE, come recapito finale di acque emunte dalla falda, per l’ effettuazione di spurghi selettivi dei pozzi interessati dal piano di emergenza. c) Realizzazione di BARRIERA IDRAULICA utilizzando i pozzi esistenti, in modo da contenere il diffondersi della contaminazione, con esercizio anche alternativo di alcuni pozzi e fermo di altri in modo da ridurre il più possibile l’area interessata dalla contaminazione. d) Realizzazione di RILIEVO AEROFOTOGRAMMETRICO, aggiornato alla situazione odierna sull’area del bacino Solofrano- Montorese, per verifica e costituzione di un catasto aggiornato dei POZZI e degli eventuali SCARICHI A GIORNO.
2/21/2016 6 Inquinamento delle acque sotterranee di Solofra e Montoro IL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE
PIANO MISE art.245 e 304 d.lgs. 152/06
2/21/2016 7 Inquinamento delle acque sotterranee di Solofra e Montoro IL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE PIANO MISE art.245 e 304 d.lgs. 152/06 INDICAZIONE PLANIMETRICA POZZI INQUINATI
2/21/2016 8 Inquinamento delle acque sotterranee di Solofra e Montoro IL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE PIANO MISE CURVE ISOCONCENTRAZIONE art.245 e 304 d.lgs. 152/06 FEBBRAIO 2014
2/21/2016 9 Inquinamento delle acque sotterranee di Solofra e Montoro IL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE CARTA IDROGEOLOGICA ADB SARNO PIANO MISE art.245 e 304 d.lgs. 152/06
2/21/2016 10 Inquinamento delle acque sotterranee di Solofra e Montoro IL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE PIANO MISE RETE ADDUZIONI E SORGENTI E POZZI art.245 e 304 d.lgs. 152/06
Pozzo Pastena Pozzo Pozzo Pozzo Consolazione Selvapiana/Eustacchio Chiusa
Pozzo Aterrana
2/21/2016 11 Inquinamento delle acque sotterranee di Solofra e Montoro IL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE PIANO MISE art.245 e 304 d.lgs. 152/06
Partitore SCHEMA ACQUEDOTTO DI CORCOSOL INTEGRAZIONE DA SERINO
2/21/2016 12 Inquinamento delle acque sotterranee di Solofra e Montoro IL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE PIANO MISE art.245 e 304 d.lgs. 152/06
CONFERENZE DEI SERVIZI Maggio 2014 trasmissione integrazioni alla RC e a tutti gli Enti 12/03/2014 PRIMA CdS presso Regione Campania: a. Furono richieste delle integrazioni dal DG della RC dott. Palmieri: 1. Stima della potenzialità dell’acquifero 2. Studio Idrogeologico 3. Cronoprogramma Acquedotto di surrogazione
30/07/2014 SECONDA CdS presso l’ATO1: a. Furono illustrate le integrazioni richieste dal DG della RC dott. Palmieri: 1. Il piano MISE fu approvato con piccole prescrizioni.
In effetti il Piano MISE risulta agli atti della RC fermo per mancanza di finanziamenti, sebbene oramai dopo ben DUE ANNI !!! è difficile pensare ancora alla MESSA IN SICUREZZA D’EMERGENZA.
questo ha dato luogo al parto tribolato del Piano di CARATTERIZZAZIONE indispensabile per poter poi provvedere alla BONIFICA
2/21/2016 13 Inquinamento delle acque sotterranee di Solofra e Montoro IL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE PIANO DI CARATTERIZZAZIONE art.242 d.lgs. 152/06
05/12/2014 la DG Ambiente Regione Campania chiedeva la predisposizione del Piano di Caratterizzazione non essendo stato individuato il responsabile dell’inquinamento
12/12/2014 delelga del Comune di MONTORO per la redazione del Piano di caratterizzazione art.242 dl.gs 152/06 16/12/2014 delelga del Comune di SOLOFRA per la redazione del Piano di caratterizzazione art.242 dl.gs 152/06 16/03/2015 trasmissione PRIMA ipotesi del PIANO alla Regione Campania importo di € 370.000,00
a) Ricostruzione storica attività produttive svolte nel SITO; b) Elaborazione del MODELLO CONCETTUALE PRELIMINARE e PIANO DI INDAGINI; c) Elaborazione dei dati disponibili; d) elaborazione del MODELLO CONCETTUALE DEFINITIVO; e) Analisi Rischio SITO SPECIFICO e definizione dei Livelli di contaminazione residua I. Bonifica e Messa in sicurezza permanente.
2/21/2016 14 Inquinamento delle acque sotterranee di Solofra e Montoro IL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE PIANO DI CARATTERIZZAZIONE art.242 d.lgs. 152/06 1° Stesura piano PIANO DI INDAGINI PREVISTE sulla sola MATRICE ACQUA
1. Si prevedevano 5 punti di BIANCO, punti di controllo fuori area contaminata; 2. 5 punti al CONFINE e 25 punti NELL’AREA SOSPETTA DI CONTAMINAZIONE; a) Controlli mensili sulle 4 STAGIONI – 420 campionamenti I. 140 Analisi COMPLETE (100 par) II. 280 Analisi SPECIFICHE (20 par) b) 10% analisi eseguite dall’ARPAC
2/21/2016 15 Inquinamento delle acque sotterranee di Solofra e Montoro IL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE PIANO DI CARATTERIZZAZIONE art.242 d.lgs. 152/06 1° Stesura piano PIANO DI INDAGINI PREVISTE sulla sola MATRICE ACQUA
Madonna della Neve
Sorgenti Laura
Pozzo SCORZA
2/21/2016 16 Inquinamento delle acque sotterranee di Solofra e Montoro IL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE PIANO DI CARATTERIZZAZIONE art.242 d.lgs. 152/06
21 aprile 2015 I° Conferenza dei Servizi presso la RC
Invitati alla Conferenza dei Servizi: 1. Provincia di Avellino (presenti); 2. Comune di Montoro e Solofra (presenti); Integrazioni richieste dall’ARPAC Av: 3. ASL av (presente); 1. Indagare anche MATRICE SUOLO nel 4. ARPAC Av (assente); Comune di Solofra 5. Comunità Montana Irno-Solofrana (presente); 2. Indagare anche MATRICE ACQUA e SUOLO 6. AdB Campania Centrale (presente); darà nel Comune di Montoro parere favorevole e di estendere lo studio
anche ai Monti di SARNO per possibile diffusione dell’inquinante
2/21/2016 17 Inquinamento delle acque sotterranee di Solofra e Montoro IL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE PIANO DI CARATTERIZZAZIONE art.242 d.lgs. 152/06 2° Stesura piano PIANO DI INDAGINI PREVISTE sulla MATRICE ACQUA + SUOLO MATRICE ACQUA PROFONDA 1. Si prevedevano 5 punti di BIANCO, punti di controllo fuori area contaminata; 2. n.18 pozzi individuati nella prima stesura; 3. n.2 pozzi attualmente in sequestro; 4. n.6 pozzi aggiunti per integrazione ARPAC (I° CdS del 21/04/2015); Controlli 15 gg non più sulle 4 stagioni ma su 4 MESI – 248 campionamenti
MATRICE ACQUA SUPERFICIALE 24 campionamenti di acque superficiali 1. Si prevedevano 16 prelievi sulla SOLOFRANA; IMPORTO € 590.000,00 2. 8 prelievi sul Torrente LAURA; MATRICE SUOLO SUPERFICIALE 11 campioni di sedimenti superficiali 1. n. 4 campionamenti lungo l’asse della Solofrana; 2. n.1 campionamento nel Vallone dei Granci 3. n.3 campionamenti sul Vallone di Banzano 4. n.3 campionamenti sul Torrente Laura MATRICE SUOLO PROFONDO 4 SONDAGGI 5 campionamenti per ogni sondaggio nel sottosuolo 1. area pozzo CONSOLAZIONE 2. area pozzi di CHIUSA (mediamente uno ogni 20 m di profondità indagata) per un 3. area impianto di depurazione COGEI 4. area conceria RIPELL totale di 20 campionamenti di sottosuolo. 2/21/2016 18 Inquinamento delle acque sotterranee di Solofra e Montoro IL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE PIANO DI CARATTERIZZAZIONE art.242 d.lgs. 152/06 2° Stesura piano PIANO DI INDAGINI PREVISTE sulla MATRICE ACQUA + SUOLO
2/21/2016 19 Inquinamento delle acque sotterranee di Solofra e Montoro IL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE PIANO DI CARATTERIZZAZIONE art.242 d.lgs. 152/06
22 giugno 2015 II° Conferenza dei Servizi presso la RC
Invitati alla Conferenza dei Servizi: 1. Provincia di Avellino (presenti); 2. Comune di Montoro e Solofra (presenti); 3. ASL av (presente); 4. ARPAC Av (presente); Necessità di aggiornarsi per studiare le 5. Comunità Montana Irno-Solofrana (presente); integrazioni trasmesse ed esprime parere entro 6. AdB Campania Centrale (presente); 10gg!!!
2/21/2016 20 Inquinamento delle acque sotterranee di Solofra e Montoro IL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE PIANO DI CARATTERIZZAZIONE art.242 d.lgs. 152/06
26 giugno 2015 III° Conferenza dei Servizi presso la RC
Invitati alla Conferenza dei Servizi: 1. Provincia di Avellino (presenti); 2. Comune di Montoro e Solofra (presenti); 3. ASL av (presente); 4. ARPAC Av (presente); Necessità di integrare i sondaggi sul suolo 5. Comunità Montana Irno-Solofrana (presente); profondo 6. AdB Campania Centrale (presente);
2/21/2016 21 Inquinamento delle acque sotterranee di Solofra e Montoro IL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE PIANO DI CARATTERIZZAZIONE art.242 d.lgs. 152/06 3° Stesura piano PIANO DI INDAGINI PREVISTE sulla MATRICE ACQUA + SUOLO MATRICE ACQUA PROFONDA 31 punti di campionamento delle acque sotterranee 1. Si prevedevano 5 punti di BIANCO, punti di controllo fuori area contaminata; 2. n.18 pozzi individuati nella prima stesura; 3. n.2 pozzi attualmente in sequestro; 4. n.6 pozzi aggiunti per integrazione ARPAC (I° CdS del 21/04/2015); Controlli 15 gg non più sulle 4 stagioni ma su 4 MESI – 248 campionamenti
MATRICE ACQUA SUPERFICIALE 24 campionamenti di acque superficiali 1. Si prevedevano 16 prelievi sulla SOLOFRANA; IMPORTO € 1.482.000,00 2. 8 prelievi sul Torrente LAURA; MATRICE SUOLO SUPERFICIALE 11 campioni di sedimenti superficiali Approvato Del. 1. n. 4 campionamenti lungo l’asse della Solofrana; 2. n.1 campionamento nel Vallone dei Granci Comm.Str. n°17 3. n.3 campionamenti sul vallone di Banzano del 29/06/2015 4. n.3 campionamenti sul torrente Laura MATRICE SUOLO PROFONDO 12 SONDAGGI 5 campionamenti per ogni sondaggio nel sottosuolo 1. 6 Sondaggi comune di Solofra su SUOLO PUBBLICO (mediamente uno ogni 20 m di profondità indagata) per un 2. 6 Sondaggi comune di Montoro su SUOLO PUBBLICO totale di 20 campionamenti di sottosuolo e ACQUA.
2/21/2016 22 Inquinamento delle acque sotterranee di Solofra e Montoro IL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE PIANO DI CARATTERIZZAZIONE art.242 d.lgs. 152/06 3° Stesura piano PIANO DI INDAGINI PREVISTE sulla MATRICE ACQUA + SUOLO
Approvato D.D. n°474 del 10/07/2015
2/21/2016 23 Inquinamento delle acque sotterranee di Solofra e Montoro IL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE PIANO DI CARATTERIZZAZIONE art.242 d.lgs. 152/06 Progetto ESECUTIVO Approvato Del. Settembre 2015 importo rimodulato dalla regione Comm. Str. n°18 del 16/07/2015
IMPORTO € 1.482.000,00 Elaborati DESCRITTIVI
Elaborati ECONOMICI
Finanziato con D.D. 636 del 24/09/2015
Elaborati GRAFICI IMPORTO € 1.198.00,00
2/21/2016 24 Inquinamento delle acque sotterranee di Solofra e Montoro IL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE PIANO DI CARATTERIZZAZIONE art.242 d.lgs. 152/06 ITER AMMINISTRATIVO
• 08/05/2015 Delibera G.R. Campania n.263 – Programmazione Interventi in Overbooking – Obiettivo Operativo 1.2 POR-FESR 2007-2013 per una disponibilità finanziaria di € 370.000,00
• 29/06/2015 Nomina R.U.P.
• 10/07/2015 Decreto Dirigenziale n.474 Regione Campania - Approvazione Piano di Caratterizzazione a seguito Conferenze dei Servizi (prescrizioni)
• 24/09/2015 Decreto G.R. Campania n.636 di Ammissione a Finanziamento del Piano di Caratterizzazione per un Q.E. totale di € 1.198.002,52 – Obiettivo 1.2 del POR-FESR 2007/2013 con termine finale di ammissibilità della spesa il 31/12/2015
2/21/2016 25 Inquinamento delle acque sotterranee di Solofra e Montoro IL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE PIANO DI CARATTERIZZAZIONE art.242 d.lgs. 152/06 ITER AMMINISTRATIVO
• 29/09/2015 Delibera Commissario Straordinario «AATO 1» di Approvazione Progetto Esecutivo Piano Caratterizzazione per € 849.309,93 (IVA esclusa)
• 22/10/2015 Delibera n.153 della Giunta Comunale di Solofra: Dichiarazione di Pubblica Utilità del Piano di Caratterizzazione (artt.12, 13, 14 del Capo III Sez.I del DPR 327/2001 (T.U. Espropri))
• 25/10/2015 Delibera Commissario Straordinario «AATO 1» di Dichiarazione di Urgenza del Piano di Caratterizzazione ed attivazione delle procedure di gara (C.d.S. – crisi idrica – emergenza sanitaria – finanziamento) • 27/10/2015 Delibera n.272 della Giunta Comunale di Montoro: Dichiarazione di Pubblica Utilità del Piano di Caratterizzazione (artt.12, 13, 14 del Capo III Sez.I del DPR 327/2001 (T.U. Espropri))
2/21/2016 26 Inquinamento delle acque sotterranee di Solofra e Montoro IL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE PIANO DI CARATTERIZZAZIONE ART.242 D.LGS. 152/06
LA GARA D’APPALTO
• 06/11/2015 PUBBLICAZIONE BANDO DI GARA D’APPALTO con:
- Procedura di Urgenza : ai sensi art. 70 c.11 del Dlgs.163/2006 (Codice dei Contratti Pubblici di Lavori, Servizi, Forniture: bonifica e messa in sicurezza dei siti contaminati ai sensi della Parte Quarta, titolo V, del Dlgs 152/2006 (norme in materia ambientale))
- Tipologia Bando di gara: procedura ristretta accelerata d’urgenza (15 gg + 10 gg)
- Criterio di Aggiudicazione: prezzo più basso
Inquinamento delle acque sotterranee di Solofra e Montoro 2/21/2016 27 IL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE PIANO DI CARATTERIZZAZIONE ART.242 D.LGS. 152/06
AGGIUDICAZIONE APPALTO
• 04/12/2015 Aggiudicazione Provvisoria alla Ditta: RTI Ambiente s.c. e Hydrodata SpA
• Aggiudicazione Definitiva: non conclusa
Il contratto con la Ditta aggiudicataria dell’appalto non può essere stipulato prima di 35 gg dall’aggiudicazione definitiva (art.11 c.10 del Dlgs.163/2006), TEMPISTICA NON COMPATIBILE con quella del finanziamento.
Inquinamento delle acque sotterranee di Solofra e Montoro 2/21/2016 28 IL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE PIANO DI CARATTERIZZAZIONE ART.242 D.LGS. 152/06
CONCLUSIONI
Inquinamento delle acque sotterranee di Solofra e Montoro 2/21/2016 29 IL PIANO DI CARATTERIZZAZIONE GRAZIE
Ufficio Tecnico ATO 1 Calore Irpino
PROGETTISTA Ing. Carmine MONTANO [email protected]
R.U.P. Ing. Stefano SPINIELLO [email protected]
2/21/2016 30 Inquinamento delle acque sotterranee di Solofra e Montoro