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Élites Y Crimen Organizado En Colombia

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Élites Y Crimen Organizado En Colombia Élites y crimen organizado en Colombia es.InSightCrime.org Élites y crimen organizado en Colombia Tabla de contenido Introducción ................................................................................................ 3 Tierra y comercio - La élite de Colombia ............................................................. 4 Liberales y conservadores ................................................................................... 6 La Violencia ........................................................................................................ 7 Crimen organizado y élites en Colombia ........................................................... 10 Crimen, cocaína y guerrillas ................................................................................................... 10 La élite emergente - Narcoélites ............................................................................................. 12 Una nueva política .................................................................................................................. 13 Las AUC y el ascenso de las élites de la periferia ................................................................... 16 Parapolítica ............................................................................................................................. 19 BACRIM y las guerrillas ........................................................................................................ 20 ‘Don Berna’ ................................................................................................ 26 Fase I: 'Don Berna' y la persecución de Pablo Escobar (1985-1993) ................... 28 De guerriilero a guardaespaldas ............................................................................................. 28 'Este fue el principio del fin' ................................................................................................... 31 Los PEPES ............................................................................................................................... 36 Los PEPES y sus conexiones con las élites burocráticas ........................................................ 37 Los PEPES y el Bloque de Búsqueda ...................................................................................... 38 Fase II: 'Don Berna' se consolida en Medellín (1994-2000) ............................... 42 La Oficina de Envigado ........................................................................................................... 42 Berna y las élites burocráticas ................................................................................................ 44 Fase III: 'Don Berna', el comandante paramilitar (2000-2005) ........................ 48 Don Berna y las AUC ............................................................................................................. 48 Operación Orión ..................................................................................................................... 51 'Donbernabilidad' ................................................................................................................... 55 Análisis - Conclusión ......................................................................................... 57 Epílogo ............................................................................................................. 61 ‘Jorge 40’ ................................................................................................... 75 Las élites de la región del Magdalena Grande .................................................... 78 Contrabando, guerra y el surgimiento de la familia Gnecco .............................. 83 La formación de Rodrigo Tovar Pupo ............................................................... 88 Cómo se hace un paramilitar ............................................................................ 91 El ascenso de 'Jorge 40' .................................................................................... 94 El aparato político de 'Jorge 40' ........................................................................ 96 Los beneficios de la red de 'Jorge 40' .............................................................. 103 Conclusiones ¿víctimas o victimarios? ............................................................ 108 Epílogo ............................................................................................................ 112 Descripción del proyecto ......................................................................... 120 Descargo de responsabilidad .......................................................................... 120 Equipo de trabajo ........................................................................................... 120 La Fundación InSight Crime ..................................................................... 121 Derechos de autor................................ .................................................... 122 es.InSightCrime.org 2 Élites y crimen organizado en Colombia Introducción Por Hannah Stone* l poder de la élite colombiana se funda en una de las divisiones agrarias más desiguales del mundo. A comienzos del siglo XXI, el uno por ciento de los E terratenientes posee más de la mitad de la tierra cultivable del país.1 Bajo el dominio español, la agricultura en Colombia se organizaba según un sistema de haciendas, en el que los “campesinos sin tierra” trabajaban, muchas veces como aparceros o mediante servidumbre por contrato, para los terratenientes. La lucha por la redistribución de la tierra comenzó con la lucha por la independencia y se mantiene hasta hoy. Respaldada por una economía relativamente estable, la élite en Colombia ha podido bloquear en repetidas ocasiones los intentos de redistribución de la tierra y el avance de una reforma política de fondo. El país en gran medida consiguió evitar los golpes militares y las crisis económicas que acosaron a sus vecinos en el siglo XX, pero esta misma estabilidad reservaría un legado de problemas sociales que siguen sin resolver. es.InSightCrime.org 3 Élites y crimen organizado en Colombia Colombia es, “El único país latinoamericano donde los partidos tradicionales y la élite han neutralizado todos los intentos de reforma política”, afirma Francisco Thoumi. “Nunca hubo reformas que cuestionaran la estructura de poder y debilitaran su control sobre la sociedad”.2 Tierra y comercio - La élite de Colombia La élite terrateniente del siglo XIX usó sus tierras para desarrollar las industrias agrícola y ganadera. La economía se mantuvo pequeña, aislada y subdesarrollada, con un bajo nivel de exportaciones, dominadas por el oro, hasta el desarrollo de las industrias exportadoras, primero del tabaco y luego del café a partir de 1850, que permitieron la creación de una clase comerciante. Las burbujas exportadoras beneficiaron en forma desproporcionada a las élites económicas, tanto terratenientes como de intermediarios comerciales. Mientras que gran parte del café colombiano se cultivaba en minifundios, la industria era dirigida por una élite adinerada de distribuidores que controlaban la venta y la exportación del producto.3 La bonanza cafetera entre las décadas de 1910 y 1930 fue también un motor para la industrialización del país. Centrada en la ciudad de Medellín, catapultó a los “comerciantes-industrialistas [de la ciudad] ... a la preeminencia nacional”.4 es.InSightCrime.org 4 Élites y crimen organizado en Colombia Aun cuando la élite ha logrado evitar reformas importantes que alteren su poder, no se ha mantenido estática. Generaciones sucesivas de capitalistas han logrado trepar a las filas de la élite generando riqueza, primero mediante la manufactura industrial, y luego con el negocio de la droga. “Los grupos dominantes —propietarios a gran escala de los medios de producción y principales agentes del poder político, que podrían o no ser los mismos— siempre han estado abiertos a la sangre nueva de fuera o de abajo”, sostiene Forrest Hylton.5 A medida que la economía colombiana creció y se modernizó a comienzos del siglo XX, la vieja clase terrateniente unió fuerzas con la clase comerciante en expansión, que había creado la bonanza cafetera, protegiendo su posición y evitando alteraciones en el orden social existente. Los fabricantes e industrialistas creados por la bonanza cafetera también hallaron intereses comunes con los terratenientes, lo que permitió a las antiguas élites mantener su posición.6 La élite tradicional ha sido lo suficientemente flexible para absorber y cooptar a los grupos en ascenso, que “terminan reproduciendo los comportamientos excluyentes que muchos criticaron antes”.7 es.InSightCrime.org 5 Élites y crimen organizado en Colombia La élite de Colombia siempre ha estado constituida predominantemente por colombianos, al contrario de otros países latinoamericanos, como Honduras, donde las industrias exportadoras eran en su mayoría de propiedad extranjera. Las élites políticas y económicas del país coinciden en gran medida, y los ricos ejercen el poder político. Sin embargo, existen algunas divisiones entre ellos. La élite política puede dividirse en dos grupos: las élites de la periferia del país —todo lo que está fuera de Bogotá— y las élites del centro. Las élites de la periferia pueden ejercer gran poder en su ámbito local, mientras que las élites del centro determinan en gran parte la política nacional. Por su parte, la élite económica puede dividirse en la moderna burguesía industrial-financiera y la élite terrateniente tradicional. Desde la década
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