Contrat Oise-Aronde
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CONTRAT OISE-ARONDE 2020 – 2026 Contrat de territoire « Eau et Climat » SOMMAIRE PREAMBULE ..................................................................................................................................................... 3 TITRE 1 – OBJET DU CONTRAT ........................................................................................................................... 7 Article 1 - Territoire concerné et enjeux eau associés ..................................................................................... 7 Article 2 – Contenu du programme d’actions.................................................................................................. 7 Article 3 – Durée du contrat .......................................................................................................................... 10 TITRE 2 - ENGAGEMENTS DES PARTIES ........................................................................................................... 11 Article 4 - Engagements de l'Agence ............................................................................................................. 11 Article 5 – Engagements de la STRUCTURE PORTEUSE DU CONTRAT ........................................................... 11 Article 6 - Engagements des MAITRES D’OUVRAGE ...................................................................................... 11 Article 7 - Engagements des CO-FINANCEURS autres que l’Agence .............................................................. 11 TITRE 3 - MODALITES DE FONCTIONNEMENT, DE SUIVI, DE REVISION ET DE RESILIATION DU CONTRAT .......... 12 Article 8 - Pilotage ........................................................................................................................................ 12 Article 10 – Modalités de suivi ...................................................................................................................... 13 Article 11 – Modalités de révision et de résiliation du contrat ...................................................................... 13 ANNEXE 1 – TERRITOIRE CONCERNÉ ET ENJEUX EAU ET CLIMAT ASSOCIÉS DU CONTRAT OISE-ARONDE ......... 17 ANNEXE 2 - PROGRAMME D’ACTIONS PRÉVISIONNEL DÉTAILLÉ DU CONTRAT OISE-ARONDE ............................................... 23 ANNEXE 3 - INDICATEURS DE SUIVI-ÉVALUATION ...................................................................................................... 40 CTEC Oise-Aronde, v08/10/2019 2 PREAMBULE Le 11e programme de l’agence de l’eau Seine Normandie, « eau et climat », qui engage la période 2019-2024, vise à encourager les acteurs à adapter dès maintenant leurs pratiques aux conséquences du changement climatique, pour mieux résister à ses effets, qui sont maintenant certains. La politique contractuelle du programme « eau et climat » 2019-2024 » de l’agence de l’eau Seine- Normandie constitue un élément important de ce programme pour mobiliser les acteurs dans les territoires à enjeux eau et biodiversité, les plus exposés aux conséquences du changement climatique du fait de problèmes de qualité ou de quantité d’eau préexistants et répondre aux défis de l’adaptation au changement climatique. Elle se décline notamment par la mise en œuvre de contrats de territoire eau et climat. Ces contrats visent à obtenir, en priorité sur des territoires à enjeux « eau et climat » (bassin versant, aire d’alimentation de captage…), la mobilisation de maîtres d’ouvrage autour d’un programme d’actions prioritaires et efficaces pour la préservation des ressources en eau, la biodiversité et l’adaptation au changement climatique. Ils sont élaborés sur la base d’un diagnostic complet et cohérent du territoire, partagé par l’ensemble des acteurs concernés, qui démontre l’opportunité de mettre en place un contrat « eau et climat ». Le présent contrat de territoire Eau et Climat Oise-Aronde définit les actions prioritaires à mettre en œuvre pour répondre aux enjeux SAGE Oise-Aronde révisé. Le Syndicat Mixte Oise-Aronde (SMOA) a été désigné par la Commission Locale de l’Eau pour être la structure porteuse du SAGE. À ce titre, le SMOA assure le suivi, l'animation, la mise en œuvre et le secrétariat administratif du SAGE depuis le 1er février 2010. Depuis le 28 juin 2018, les EPCI du bassin versant Oise-Aronde ont transféré la compétence GEMA (Gestion des Milieux Aquatiques) au SMOA. Dans ce cadre, les nouveaux statuts du SMOA intègrent la compétence SAGE (item 12°) et la compétence GEMA (items 1°, 2°, 8°) Pour mémoire, le SAGE Oise-Aronde est issu d’une volonté locale de se doter d’un outil opérationnel de planification et de gestion de la ressource en eau pour répondre aux enjeux environnementaux majeurs du territoire. L’élaboration du SAGE a été motivée par la prise de conscience générale de la qualité déficiente des masses d’eaux superficielles et souterraines, et par la nécessité de résorber les problèmes quantitatifs (inondation / étiage) sur le bassin versant. La démarche d’élaboration a été initiée en 2001 avec l’arrêté préfectoral délimitant le périmètre du SAGE. Elle a permis d’identifier 9 axes stratégiques sur lesquels les acteurs du territoire souhaitaient s’investir pour atteindre les objectifs fixés par la DCE. Depuis son approbation en 2009, le SAGE Oise-Aronde est entré dans sa phase de mise en œuvre. À cet effet, le SMOA a porté le Contrat Global Oise-Aronde sur la période 2011 – 2015 (23 maitres d’ouvrage, 35 actions réalisées, 30 082 366 € engagés soit 79 % de montant prévisionnel initial). Au même titre que la phase d’élaboration et de mise en œuvre, la révision fait partie intégrante de la vie du SAGE. Lancée au 1er semestre 2016, la révision du SAGE Oise-Aronde a été menée en étroite collaboration avec les acteurs du territoire. La concertation s’est articulée autour de réunions de travail spécifiques qui se sont tenues entre mars 2016 et juin 2018. Cette nouvelle étape de la vie du SAGE a permis d’actualiser les documents et de recadrer les orientations et objectifs de la gestion de la ressource en eau et des milieux aquatiques. Le SAGE Oise-Aronde est de nouveau en phase de mise en œuvre par arrêté préfectoral en date du xx décembre 2019. CTEC Oise-Aronde, v08/10/2019 3 Ce contrat est un outil de programmation pluriannuel qui engage les parties sur les enjeux eau de leur territoire. Les maîtres d’ouvrage s’engagent à mettre en œuvre au moins trois actions particulièrement pertinentes pour l’adaptation au changement climatique, au regard de ces enjeux et au moins une action de sensibilisation sur les thématiques eau/biodiversité/climat. De son côté, l’agence s’engage à financer prioritairement les actions inscrites au contrat, dans la limite de ses contraintes budgétaires. La conduite de ces actions nécessite la mise en place d’une organisation et la mobilisation de moyens qui font l’objet du présent contrat. CTEC Oise-Aronde, v08/10/2019 4 ETABLI ENTRE L'agence de l'eau Seine-Normandie, établissement public à caractère administratif de l'Etat, créée par l’article L. 213-8-1 du code de l’environnement, inscrit à l'INSEE sous le numéro 18 750 009 500 026, représentée par sa directrice générale, dénommée ci-après "l'Agence". Et Le Syndicat Mixte Oise-Aronde, inscrit à l'INSEE sous le numéro 200 024 206 00035, représenté par son Président, Monsieur Philippe MARINI, dûment habilité par la délibération en date du 14 octobre 2019 approuvant le contrat et autorisant son exécutif à signer le contrat, dénommé ci-après « STRUCTURE PORTEUSE DU CONTRAT » L’Agglomération de la Région de Compiègne et de la Basse Automne, inscrit à l'INSEE sous le numéro 246 001 010 00015, représentée par son Président, Monsieur Philippe MARINI, dûment habilité par la délibération en date du ……….. approuvant le contrat et autorisant son exécutif à signer le contrat, dénommée ci-après « MAITRE D’OUVRAGE » La Communauté de Communes de la Plaine d’Estrées, inscrit à l'INSEE sous le numéro ………………………………., représentée par sa Présidente, Madame Sophie MERCIER, dûment habilité par la délibération en date du ……….. approuvant le contrat et autorisant son exécutif à signer le contrat, dénommée ci-après « MAITRE D’OUVRAGE » La Communauté de Communes du Liancourtois – la Vallée Dorée, inscrit à l'INSEE sous le numéro 246 000 129 00048, représentée par son Président, Monsieur Olivier FERREIRA, dûment habilité par la délibération en date du ……….. approuvant le contrat et autorisant son exécutif à signer le contrat, dénommée ci-après « MAITRE D’OUVRAGE » La Communauté de Communes du Plateau Picard, inscrit à l'INSEE sous le numéro 246 000 566 00025, représentée par son Président, Monsieur Frans DESMEDT, dûment habilité par la délibération en date du ……….. approuvant le contrat et autorisant son exécutif à signer le contrat, dénommée ci- après « MAITRE D’OUVRAGE » La ville de Compiègne, inscrit à l'INSEE sous le numéro ………………………………., représentée par son Maire, Monsieur Philippe MARINI, dûment habilité par la délibération en date du ……….. approuvant le contrat et autorisant son exécutif à signer le contrat, dénommée ci-après « MAITRE D’OUVRAGE » La ville d’Estrées-Saint-Denis, inscrit à l'INSEE sous le numéro ………………………………., représentée par son Maire, Monsieur Charles POUPLIN, dûment habilité par la délibération en date du ……….. approuvant le contrat et autorisant son exécutif à signer le contrat, dénommée ci-après « MAITRE D’OUVRAGE » L’Office National des Forêts, Établissement public de l’État à caractère industriel et commercial, représenté par le Directeur d’Agence de la Région Picardie, inscrit à l’INSEE sous le numéro