Bilan D'activités 2017/2018
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Rapport d’activités 2017 Cette publication présente le bilan des actions menées au cours de l’année 2017. Elle dresse les principaux projets et les politiques conduites par la communauté d’agglomération dans le cadre de ses compétences. www.agglo-plainevallee.fr Sommaire Intercommunalité La Communauté d’Agglomération Les élus Le budget Développement Economique L’aménagement des Parcs d’Activités L’animation économique L’emploi L’entrepreneuriat Le commerce Le tourisme Politique de la Ville CitésLab Le Programme de Réussite Educative Aménagement du Territoire L’habitat La requalification de la Butte Pinson : habitat adapté Cadre de vie La voirie Les transports urbains Les équipements culturels et sportifs L’environnement L’assainissement L’instruction des permis de construire Prévention Sécurité La Police municipale La vidéoprotection Culture et Loisirs Le théâtre Silvia Monfort Les médiathèques L’enseignement artistique Intercommunalité www.agglo-plainevallee.fr Communauté d’Agglomération PLAINE VALLEE Plaine Vallée est née le 1er janvier 2016 suite à la fusion de 2 intercommunalités du Val d’Oise étendue aux villes de Saint-Prix et Montlignon. Plaine Vallée, est un Etablissement Public de Coopération Intercommunale (EPCI), c’est-à-dire un groupement de 18 communes qui ont décidé de mettre en commun des moyens dans des domaines de compétences définis. L’objectif est de réaliser à plusieurs, ce qui serait difficile voire impossible de mettre en œuvre isolément. L’Agglomération est gouvernée par une assemblée de 61 élus (+ 6 suppléants) représentant les communes de son territoire. Ils composent le Conseil communautaire qui est l’organe délibérant de l’agglomération. Ensuite, le Conseil communautaire élit en son sein le Président, les Vice-présidents qui, tous ensemble, forment le Bureau de l’Agglomération. 18 villes et près de 183 000 habitants Andilly Attainville 74,7 km2 Bouffémont Deuil-La Barre 2435 Hab/Km2 Domont Enghien-les-Bains Ézanville Espaces urbanisés : Groslay 52% (dont 3,2% de Margency ZAC) Moisselles Montlignon Surfaces agricoles : Montmagny 21,8% Montmorency Piscop Saint-Brice-sous-Forêt Bois et forêts : 22,3% Saint Gratien Saint-Prix Soisy-sous-Montmorency * A comparer aux 900 hab/km2 dans le Val d’Oise et aux 1000 hab/km2 en Ile-de-France. Un territoire dense, avec des quartiers atteignant jusqu’à 22 000 hab/km² (Saint Gratien), ou une moyenne communale de près de 11 000 hab/km² pour Enghien (hors surface du lac). Plaine Vallée c’est 4 espaces emploi et 5 permanences 17 zones d’activités économiques 11 gares SNCF 50,8 Km de voies communautaires 6 parcs de stationnement à proximité d’une gare, représentant une capacité d’accueil globale de 945 places de stationnement 663 km de réseaux d’assainissement Près de 300 permis de construire instruits chaque année (sur 8 communes) 12 postes de police municipale 2 Centres de Surveillance Urbaine (CSU) gérés par l’Agglomération 2 équipements nautiques : l’espace nautique La Vague et la piscine intercommunale Maurice Gigoi 1 théâtre intercommunal : Le Théâtre Silvia Monfort 1 partenariat avec les bibliothèques du territoire 3 aires d’accueil pour les gens du voyage Un total budget primitif 2018 consolidé de 105 525 660 € dont 18 137 605 € en investissement et 87 388 055 € en fonctionnement. Les élus de PLAINE VALLEE et leur délégation Soisy-sous- Luc STREHAIANO - Président Prévention - Sécurité Montmorency PISCOP Christian LAGIER - 1er Vice-président délégué Programmation culturelle du Topf Silvia Monfort SAINT-BRICE-SOUS-FORÊT Alain LORAND - 2ème Vice-président Services et équipements culturels GROSLAY Joël BOUTIER - 3ème Vice-président Finances et administration générale MOISSELLES Véronique RIBOUT - 4ème Vice-présidente Entrepreunariat ANDILLY Daniel FARGEOT - 5ème Vice-président Développement Economique EZANVILLE Alain BOURGEOIS - 6ème Vice-président Bâtiments communautaires MONTMAGNY Patrick FLOQUET - 7ème Vice-président Assainissement et eaux pluviales BOUFFÉMONT Claude ROBERT - 8ème Vice-président Emploi et politique d’insertion par l’économie DEUIL-LA BARRE Muriel SCOLAN - 9ème Vice-présidente Politique de la Ville Stratégies d’Aménagement autour de l’A16 ATTAINVILLE Odette LOZAIC - 10ème Vice-présidente et la RN 104 MONTMORENCY Michèle BERTHY - 11ème Vice-présidente Politique communautaire du commerce MONTLIGNON Alain GOUJON - 12ème Vice-président Voirie et parcs publics communautaires MARGENCY Christian RENAULT - 13ème Vice-président Services et équipements sportifs SAINT-PRIX Jean-Pierre ENJALBERT - 14ème Vice-président Environnement et cadre de vie SAINT GRATIEN Julien BACAHRD – 15ème Vice-président Habitat et Aménagement du Territoire Philippe SUEUR - Conseiller communautaire Rapporteur général du Bureau chargé des relations ENGHIEN-LES-BAINS délégué avec le STIF et délégué au Tourisme Jean-François AYROLE - Conseiller DOMONT Secrétaire général du Bureau communautaire Plaine Vallée gère 4 budgets : Le budget général Le budget annexe assainissement des eaux usées Le budget annexe de La Pépinière Le budget autonome de l’Office du tourisme intercommunal (OTI) Les recettes réelles du budget général de Plaine Vallée ont été réalisées à hauteur de 91 835 K€ et les dépenses réelles à hauteur de 86 095 K€ En recettes il se répartit ainsi : En dépenses il se répartit ainsi : - Section de fonctionnement 85 083K€ - Section de fonctionnement 77 954K€ - Section d’investissement 6 752K€. - Section d’investissement 8 141K€ Les dépenses comprennent … • les charges d’entretien, de maintenance, d’équipement des compétences exercées par Plaine Vallée représentent : 23% des dépenses, • les reversements aux communes dans le cadre des transferts de compétence et notre contribution au fonds de péréquation : 40% des dépenses, • les participations aux syndicats pour l’assainissement des eaux pluviales, la collecte et le traitement des déchets ménagers et le transport de voyageurs : 25% des dépenses, • le remboursement de la dette : 4% des dépenses, • des charges exceptionnelles comme la contribution au budget de La Pépinière, la contribution au budget autonome de l’OTI et le reversement à certaine collectivité : 2% des dépenses, • les dépenses d’investissement comprennent les subventions d’équipement aux communes et aux bailleurs sociaux dans le cadre du programme local de l’habitat : 0,4% des dépenses, • les dépenses d’équipement : 5% des dépenses. Ces dépenses sont financées par… • les produits des services équipement nautique et parking : 3% des recettes • la fiscalité des ménages et des entreprises : 72% des recettes • les dotations de l’Etat : 16% des recettes • les subventions de nos partenaires Etat, Région, Département : produits des 1% des recettes Recettes réelles services • des recettes exceptionnelles : 2% 3% divers et autofinancement • l’autofinancement : 6% des recettes exceptionnelles 6% 2% Subventions dépenses 1% Dépenses réelles subventions d'équipement d'équipement dette 5% 1% 4% dotations de charges exceptionnelles l'Etat 16% 2% Charges générales participations 23% syndicales 25% fiscalité 72% reversement aux communes 40% Les dépenses réelles 2017 du budget annexe assainissement des eaux usées s’élèvent à 4 906K€. Les dépenses correspondent à l’entretien, la maintenance et le développement des réseaux d’assainissement du territoire. Ces dépenses sont financées à hauteur de 6 428 K€, dont la redevance assainissement qui représente 55% des recettes réelles, les subventions notamment de l’agence de bassin Seine Normandie 2%, et sont autofinancées à hauteur de 43%. Les dépenses réelles du budget annexe de la Pépinière s’élèvent à 287K€. Les dépenses correspondent à notre participation au délégataire, la maintenance du bâtiment et au remboursement de la dette. Ces dépenses sont financées par la redevance du délégataire et par la contribution du budget général. Les dépenses réelles du budget autonome de l’Office du tourisme intercommunal s’élèvent à 51K€. Les recettes qui en 2017 ne proviennent que de la subvention du budget général s’élève à 64 K€ Développement économique www.eco-plainevallee.fr L’Aménagement des Parcs d’Activités L’aménagement des parcs d’activités offre à toutes les entreprises des solutions d’implantation complémentaires, espaces tertiaires et petites productions à Montmagny ; services et établissements industriels à Groslay ; commerces et artisanat à Ezanville et Moisselles. LES MONTS DU VAL D’OISE (Groslay) La création de ce nouveau parc d’activités de production et de services offrira 17 ha de terrains situés en entrée d’agglomération, à l’est du territoire. C’est environ 85 000 m² de plancher qui sont attendus pour un objectif de 1 100 emplois : - Un pôle commercial et de services / bureaux sur 25 000 m² - Un Parc d’activités PME / PME / Artisans de 35 000 m² - 2 hectares de foncier commercialisable clé en main En 2017, la SEMAVO, concessionnaire de la ZAC, a acquis l’ensemble des terrains nécessaires au démarrage des travaux VRD. Les permis de construire ALSEI et SCI BEAUREGARD pour l’aménagement de locaux d’activités et de bureaux ont été accordés. Parallèlement, des contacts ont été établis avec des opérateurs pour l’acquisition des 2 hectares de foncier encore commercialisables au nord de la ZAC. Le projet de pôle commercial ayant évolué vers un programme de type « Village de Marques » générant dès lors un flux de circulation important, un giratoire au niveau du carrefour RD301/RD311 sera réalisé. LE VAL D’EZANVILLE (Ezanville - Moisselles) La future zone située le long de la RD301, à cheval sur les communes d’Ezanville et de Moisselles,