Chasse-sur-Rhône Chonas-l’Amballan Chuzelles Estrablin Eyzin-Pinet Jardin Les Côtes-d’Arey Luzinay Moidieu-Détourbe Pont-Évêque Reventin-Vaugris RAPPORT Saint-Romain-en-Gal Saint-Sorlin-de-Vienne Septème D’ACTIVITÉ 2016 Serpaize Seyssuel Vienne Villette-de-Vienne Communauté d’Agglomération du Pays Viennois SOMMAIRE ÉDITO © Lionel Faure

G PRÉSENTATION DES SERVICES 3 Ce rapport d’activité est l’occasion de prendre connaissance du travail qui a été réalisé en 2016 dans tous les domaines G SERVICES TRANSVERSAUX 9 d’intervention de ViennAgglo. G ACCESSIBILITÉ 15 2016 aura vu la concrétisation de plusieurs chantiers G ÉCONOMIE / EMPLOI 19 importants pour notre cadre de vie et l’attractivité de G TOURISME 23 notre territoire. Je pense en particulier : • Aux travaux d’extension de la ludothèque à Pont- G JAZZ À VIENNE 27 Évêque, au démarrage du chantier du Pôle petite G TRANSPORTS 29 enfance de Pont-Évêque et celui du regroupement des structures en Vallée de Gère, G ENVIRONNEMENT / DÉCHETS 31 • Aux premiers abonnés à la fibre optique qui couvrira G ENVIRONNEMENT / NATURE 33 l’ensemble du territoire d’ici à 2022, • À l’inauguration du Pavillon du tourisme, véritable G ASSAINISSEMENT 35 vitrine de notre territoire, G VOIRIE 45 • À la mise en accessibilité complète de l’ensemble des bus L’va ainsi que de 8 de nos équipements : G POLITIQUE DE LA VILLE 47 Gymnase de l’Isle à Vienne, Gymnase Porte de Lyon à G AMÉNAGEMENT URBAIN 53 Vienne, Piscine Lucien Millet à Eyzin-Pinet, Gymnase Vaganay à Vienne, Crèche Grain d’aile à Vienne, Crèche G ÂGES DE LA VIE 57 Gem’minis à Estrablin, Boulodrome à Vienne, G ÉQUIPEMENTS SPORTIFS 61 Ludothèque à Pont-Évêque, • À la signature de la stratégie territoriale de prévention G PÔLE MÉTROPOLITAIN 63 de la délinquance afin d’offrir des réponses adaptées G CONSEIL DE DÉVELOPPEMENT 65 aux différentes situations, • Au choix d’implantation du demi échangeur de Vienne G RAPPORT FINANCIER 67 sud à la suite de l’analyse multicritère, et de la concerta- tion ainsi qu’à la finalisation de son plan de financement. ANNEXES Je pense aussi à l’action de ViennAgglo au quotidien, pour G ORDURES MÉNAGÈRES 73 ses communes et ses habitants. Cela concerne par G ASSAINISSEMENT / RIVIÈRES 83 exemple pour 2016 : • 990 jeunes enfants accueillis dans les structures petite enfance, G LEXIQUE 93 • 630 assistantes maternelles de l’agglo qui ont la possibilité de fréquenter les 6 RAM de ViennAgglo, • 1 914 abonnés au service de téléalarme dont 622 abonnés pour les communes de ViennAgglo, • 6 343 scolaires acheminés quotidiennement jusqu'à leur établisse- ment, 672 habitants qui bénéficient du transport à la demande et Rapport d'activité de la 1,5 millions de voyageurs sur le réseau urbain, Communauté d'Agglomération du Pays Viennois • 618 kg de déchets collectés et traités par habitants, 30 avenue du Général Leclerc • 500 postes informatiques dans les écoles dont ViennAgglo assure la Espace Saint Germain maintenance, Bâtiment Antarès B.P. 263 • 2 800 dossiers d’urbanisme instruits… 38217 VIENNE CEDEX Je tiens à remercier l’ensemble des élus et des services de ViennAgglo Directeur de publication : Thierry Kovacs pour leur travail et leur implication au service de notre territoire et de Rédaction : Services de ViennAgglo Mise en page : Catherine Ornon ses habitants. Crédits photo : Service Communication ViennAgglo Impression : Imprimerie de la Tour Dauphinoise Thierry Kovacs, Tirage : 700 exemplaires Président de ViennAgglo

2 PRÉSEnTATIOn

LUZINAY VILLETTE-DE-VIENNE

CHASSE- SUR-RHÔNE CHUZELLES

SERPAIZE SEYSSUEL

SEPTÈME

SAINT-ROMAIN-EN-GAL PONT-ÉVÊQUE

ESTRABLIN

VIENNE MOIDIEU-DÉTOURBE

JARDIN

REVENTIN-VAUGRIS EYZIN-PINET SAINT-SORLIN DE-VIENNE

CHONAS- L'AMBALLAN LES-CÔTES-D'AREY

LA COMMunAuTÉ D’AggLOMÉRATIOn Du PAyS VIEnnOIS

La Communauté d’Agglomération du Pays Viennois est composée de 18 communes, ce qui représente au total une superficie de 27 584 hectares et une population de 71 051 habitants au 1er janvier 2017.

LA POPuLATIOn au 1er janvier 2017

G Chasse-sur-Rhône : 789 hectares > 5 899 Chassères G Pont-Évêque : 880 hectares > 5 250 Episcopontains G Chonas-l’Amballan : 742 hectares > 1 670 Chonarins G Reventin-Vaugris : 1 842 hectares > 1 831 Reventinois G Chuzelles : 1 338 hectares > 2 058 Chuzellois G Saint-Romain-en-Gal : 1 365 hectares > 1 890 Romanaires G Estrablin : 2 076 hectares > 3 360 Estrablinois G Saint-Sorlin-de-Vienne : 995 hectares > 860 Saint-Sorlinois G Eyzin-Pinet : 2 845 hectares > 2 309 Eyzinois G Septème : 2 183 hectares > 1 998 Septemois G Jardin : 923 hectares > 2 297 Jardinois G Serpaize : 1 144 hectares > 1 775 Serpaizans G Les Côtes-d’Arey : 2 422 hectares > 2 013 Cotarins G Seyssuel : 968 hectares > 2 036 Seyssuellois G Luzinay : 1 906 hectares > 2 251 Luzinaysards G Vienne : 2 260 hectares > 29 906 Viennois G Moidieu-Détourbe : 1 804 hectares > 1 863 Moidillards G Villette-de-Vienne : 1 102 hectares > 1 785 Villettois

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 3 PRÉSEnTATIOn

Les compétences de ViennAgglo

G CompétenCes obligatoires ≥Équilibre social de l’habitat ≥Développement économique G Politique en faveur du logement social, d'intérêt communautaire, G Actions de développement économique dans les conditions prévues à l'article L4251-17 du Code Général des Collectivités G Programme Local de l'Habitat, Territoriales, G Actions en faveur du logement des personnes défavorisées. G Création, aménagement, entretien et gestion de zones ≥Politique de la ville d’activités, industrielle, commerciale, tertiaire, artisanale, G Élaboration du diagnostic du territoire et définition des touristique, orientations du contrat de ville, G Politique locale du commerce et soutien aux activités G Animation et coordination des dispositifs contractuels de commerciales d'intérêt communautaire, développement urbain, de développement local et d'insertion G Promotion du tourisme dont la création d'offices de économique et sociale ainsi que des dispositifs locaux de tourisme. prévention de la délinquance, ≥Aménagement de l’espace communautaire G Programmes d'actions définis dans le contrat de ville. G Schéma de COhérence Territoriale (SCOT), Zones d’Aména- ≥Accueil des gens du voyage : aménagement, gement Concerté (ZAC) d’intérêt communautaire à vocation entretien et gestion des aires d'accueil touristique ou économique, G Transports collectifs et Plan de Déplacements Urbains ≥Collecte et traitement des déchets des ménages et (PDU) et transports scolaires. déchets assimilés

G CompétenCes optionnelles G Boulodrome à Vienne, G Stand de tir de Saint-Christ à Reventin-Vaugris, ≥Création ou aménagement et entretien de voirie G Piste de bi-cross à Pont-Évêque, d’intérêt communautaire G Ponton flottant de l'Île Barlet à Saint-Romain-en-Gal.

≥Création ou aménagement et gestion de parcs de ≥Assainissement stationnement d'intérêt communautaire

≥Protection et mise en valeur de l’environnement et du cadre de vie G Lutte contre la pollution de l’air et contre les nuisances sonores, G Soutien aux actions de maîtrise de la demande d’énergie. ≥Construction, aménagement, entretien et gestion d’équi- pements culturels et sportifs d’intérêt communautaire G Équipements sportifs des collèges et lycées, G Stade nautique à Saint-Romain-en-Gal, G Piscine Lucien Millet à Eyzin-Pinet, G Halle sportive à Saint-Romain-en-Gal, G Aire de grands jeux à Saint-Romain-en-Gal, G Aérodrome situé à Reventin-Vaugris,

4 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 des com et ouvertes aux conseillers municipaux, sont présidées par un administrée par un par administrée Pays Viennois composées de 41 conseillers communautaires conseillers 41 de composées Viennois Pays vote lesprojets. Ilestcomposéde 41membres. Soutien à la mise en valeur des sites naturels sensibles et sensibles naturels sites valeurdes en mise la à Soutien G ≥ publicssurleterritoire communautaire.maintien deservices développe- le pour stratégiques sites de G Aménagement ≥ G ≥ ≥ ≥ Fonctionnement (mandat2014-2020) d’ OpérationsG Office de G Tourisme communautaire, Schéma dedéveloppement touristique, G ≥ de modes des faveur en actions et G Sensibilisation ≥ l’ordre du jour du conseil. Le bureau examine et arbitre les arbitre et examine bureau Le conseil. du jour du l’ordre délégués. Le bureau communautaire est un lieu d’information projets présentésparlacommunauté. du patrimoine naturel du territoire ; soutien aux actions en actions aux soutien ; territoire du naturel patrimoine du les sur ruissellement de eaux des et rivières des Gestion G Politiques contractuelles dedéveloppementG local, ment duterritoire, Communauté d’Agglomération du Pays Viennois est composé et d’orientation, il participe au processus d’élaboration de d’élaboration processus au participe il d’orientation, et Installation et entretien des abribus sur le territoire des territoire le sur abribus des entretien et G Installation déplacement nonpolluants, communes membres de ViennAgglo, affectés aux réseaux de réseaux aux affectés ViennAgglo,de membres communes u rsdn, e 9 iepéiet e d 9 conseillers 9 de et vice-présidents 9 des président, du lbrto e ms e œve e ot document tout de œuvre en mise et G Élaboration faveur delabiodiversité, de développement durable, sans préjudice de l’intervention de préjudice sans durable, développement de Soutien G aux manifestations et aux événements participant schéma dedéveloppement touristique, et d’environnement matière en d’orientation communautaire transports urbainsetscolaires. transports chargé de l’administration, il peut déléguer par arrêté, sous arrêté, par déléguer peut il l’administration, de chargé vice-président, un conseiller délégué ou un conseiller. Chaque Participation au financement d’infrastructures ayant un ayant d’infrastructures financement au G Participation bassins versants, t xct ls éiéain d cnel omnuar. Il communautaire. conseil du délibérations les exécute et prtos moiirs otiun à l'accuei à contribuant immobilières G Opérations intérêt pourl’agglomération, au développement touristique. e fntos u vc-rsdns L bra d la de bureau Le vice-présidents. aux fonctions ses sa surveillance et sa responsabilité, l’exercice d’une de partie ordonne les dépenses et prescrit l’exécution des recettes. Seul Les commissions de la Communauté d’Agglomération Le président est Viennois Pays du d’Agglomération Communauté La Développement touristique Transports etdéplacements Environnement Aménagement duterritoire CompétenCes faCultatives munes pourcequilesconcerne. est l’organe exécutif de ViennAgglo. Il prépare investissement permettant l’application du l’application permettant investissement conseil communautaire conseil q ui délibère et délibère ui e au et l du Maternel(le)s situéssurleterritoire dupaysviennois, animales. développement dans le cadre du rayonnement touristique et touristique rayonnement du cadre le dans développement taire. n ur d tue cin u prto pretn son permettant opération ou action toute de œuvre en des aménagementespacespublics. ie n lc e sii e oiius otatels en contractuelles politiques de suivi et place en G Mise l’enfance, et delacommunication iacmn e gsin ’tbismns ’cui du d’accueil d’établissements gestion et G Financement G ≥ Informatique danslesécolesmaternelles etélémentaires. G des Général Code Collectivités Territoriales, du 1425-1 L l'article de titre au niques des développement au financier /ou et technique Soutien G ≥ fourrières des gestion la de financement au Participation G secours, le et l’incendie contre lutte la à financière G Participation ≥ mise et » Vienneà Jazz « festival du gestion Organisation, G ≥ Élaboration du plan de mise en accessibilité de la voiriela de accessibilité et en mise Élaborationde plan du G ≥ du développement économique et culturel de l’agglomération, Dispositif de téléalarme en faveur des personnes âgées et âgées faveurpersonnes en des téléalarme de Dispositif G matière depetite enfance, Coordination du G schéma d’organisation liés à des services Financement desludothèques, G jeune enfantduterritoire, infrastructures et des réseaux de communications électro- communications de réseaux des et infrastructures handicapées. projets. Elles sont des lieux de concertation et d’échanges, et concertation de lieux des sont Elles projets. des l’élaboration dans déterminant rôle un joue commission oamn ete ls t ehiin. e commissions Les techniciens. communau- bureau du l’arbitrage à projets leurs soumettent et élus entre notamment Animation et gestion de l’ensemble des Relais d’Assistant(e)s Action socialed’intérêtcommunautaire Technologies del'information Sécurité ethygiène Rayonnement communautaire Autres domaines RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 PRÉSEnTATIOn

5 PRÉSEnTATIOn PRÉSEnTATIOn

Élus du mandat 2014-2020 (pour l’année 2016)

Le Président Les conseillers Thierry délégués KOVACS Frédéric BELMONTE Président conseiller délégué à > VIENNE l’économie agricole et au déploiement du haut débit > SEYSSUEL

Les Vice-Présidents Christophe CHARLES Max KECHICHIAN conseiller délégué conseiller délégué à l’habitat aux événements sportifs > LUZINAY et culturels d’intérêt communautaire > SERPAIZE

Elisabeth CÉLARD Isidore POLO Martine FAÏTA 1re Vice-Présidente 2e Vice-Président 3e Vice-Présidente en charge de la petite en charge en charge des finances enfance et de l’environnement et et de l’administration du développement durable générale des âges de la vie Marie-Pierre > REVENTIN-VAUGRIS > ST-SORLIN-DE-VIENNE > PONT-ÉVÊQUE Christian JANIN conseiller délégué à JAUD SONNERAT la voirie communautaire conseillère déléguée et aux travaux au tourisme > EYZIN-PINET > SAINT-ROMAIN-EN-GAL

Sylvain LAIGNEl Marielle MOREL Claude BOSIO 4e Vice-Président 5e Vice-Présidente 6e Vice-Président en charge en charge de en charge de la politique Gérard LAMBERT Bernard LOUIS du développement l’aménagement du territoire de la ville et conseiller délégué conseiller délégué à économique et de l’urbanisme de la cohésion sociale à la gestion des rivières la gestion des déchets > ESTRABLIN > CHUZELLES > CHASSE-SUR-RHÔNE et des eaux > VILLETTE-DE-VIENNE de ruissellement sur les bassins versants > MOIDIEU-DÉTOURBE

Lucette Alain CLERC Pascal CHAUMARTIN GIRARDON-TOURNIER 8e Vice-Président 9e Vice-Président 7e Vice-Présidente en charge de en charge des transports Thierry QUINTARD Michel THOMMÈS en charge l’assainissement et et des déplacements conseiller délégué aux conseiller délégué des équipements sportifs des eaux pluviales > VIENNE bâtiments Intercommunaux à l’emploi-Insertion > CHONAS-L’AMBALLAN > SEPTÈME et au suivi du schéma d’accessibilité > LES CÔTES-D’AREY > JARDIN

6 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 PRÉSEnTATIOn

Les conseillers communautaires

Manuel BELMONTE Christophe BOUVIER Michèle CÉDRIN Mari-Carmen CONESA Jean-Yves CURTAUD Patrick CURTAUD conseiller conseiller conseillère conseillère conseiller conseiller communautaire communautaire communautaire communautaire communautaire communautaire > VIENNE > CHASSE-SUR-RHÔNE > VIENNE > VIENNE > VIENNE > VIENNE

Alexandra DERUAZ Michèle DESESTRET Annie DUTRON Claire EL BOUKILI-MALLEIN Bernard LINAGE Jean-François MERLE conseillère conseillère conseillère conseillère conseiller conseiller communautaire communautaire communautaire communautaire communautaire communautaire > VIENNE > VIENNE > VIENNE > VIENNE > VIENNE > VIENNE

Norman MÉCHIN* Daniel PARAIRE Michèle PONCE René PASINI Claudine RIVOIRE** Philippe ROMULUS conseiller conseiller conseillère conseiller conseillère conseiller communautaire communautaire communautaire communautaire communautaire communautaire > VIENNE > VIENNE > ESTRABLIN > PONT-ÉVÊQUE > CHASSE-SUR-RHÔNE > VIENNE

Maryline SILVESTRE Jacques THOIZET Jean-André THOMASSY Tiphaine VONSENSEY conseillère conseiller conseiller conseillère communautaire communautaire communautaire communautaire > VIENNE > VIENNE > PONT-ÉVÊQUE > VIENNE

* remplacé par Adrien RUBAGOTTI à partir du 29 septembre 2016 ** remplacée par Herminia PRIVAS à partir du 10 novembre 2016

Les communes qui n'ont qu'un seul conseiller communautaire disposent d'un conseiller suppléant :

Jean-Jacques PLASSON Anne PELLEGRI Patricia DESROCHES > Chonas-l’Amballan > Luzinay > Septème Alain GRANADOS Sophie GUIBOURET Janine CRIVELLI > Chuzelles > Moidieu-Détourbe > Serpaize Catherine SOUCHON Max PELLET Virginie NOVOTNY > Eyzin-Pinet > Reventin-Vaugris > Seyssuel Evelyne ZIBOURA Alain GERBAUD Virginie COUCHOUD

> Jardin > Saint-Romain-en-Gal > Villette-de-Vienne PRÉSEnTATIOn Christèle MENTION Marcelle DELPHIS > Les Côtes-d’Arey > Saint-Sorlin-de-Vienne

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 7 8 PRÉSEnTATIOn RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 Organisation des services de ViennAgglo (au 1er janvier 2016)

CABINET DES ÉLUS DIRECTION GÉNÉRALE DIRECTION COMMUNICATION Thomas BERNARD DES SERVICES Brigitte CARUANA

Claude BOUR (DGS) EXPERTISES INTERNES SECRÉTARIATSECRÉTARIAT Samuel RIBLIER (DGA) Sandrine HAUDEBOURG GÉNÉRALGÉNÉRAL

POLITIQUES TERRITORIALES ET CONTRACTUELLES, CONCERTATION ET EVALUATION Matthieu HACHE UnitéUnité de gestion deadministrative gestion administrativeet assurances

Service Service commun PÔLE STRATÉGIE ET PÔLE INGÉNIERIE Service Commun PÔLE RESSOURCES Commande d’Archives DÉVELOPPEMENT Unité TECHNIQUE ET URBAINE Commande Coordination : Claude BOUR Publique ViennAgglo TERRITORIAL de gestion Coordination : Publique Ville de Vienne (par intérim) Coordination : Samuel RIBLIER Gilles GAVIOT-BLANC (DGST) Magalie LIGONNET

DIRECTION DIRECTION DES DIRECTION DES DIRECTION DE DIRECTION DES DIRECTION DIRECTION DIRECTION DIRECTION DIRECTION DE DIRECTION DES RESSOURCES SYSTÈMES L’AMÉNAGEMENT INFRASTRUCTURES, DES FINANCES DE L’ÉCONOMIE DE LA COHÉSION DES ÂGES DES TRANSPORTS L’ENVIRONNEMENT EQUIPEMENTS Guillaume HUMAINES D’INFORMATIONS ET DES URBAIN DES ÉQUIPEMENTS Pauline DELOME SOCIALE DE LA VIE ET DE LA MOBILITE Laurence JURKIEWIEZ SPORTIFS MATRAY Alice COLLEAUX TÉLÉCOMMUNICATIONS Isabelle FONTVIEILLE ET DES RÉSEAUX Cécile PICOT Françoise CLO Christelle CHEVRIER Michel FOREST Guillaume HUMBERT Francis CORREARD

Gestion • Gymnases • Prospectives • Prospectives • Informatique et Agence de Planification urbaine Politique de la Ville Service Réseaux et voirie Gestion et gestion télécommunications développement PLU/PLH/PADDI Petite Enfance communautaires des transports des déchets • Terrains financières • Contrat de Ville des effectifs de ViennAgglo économique SCOT urbains et scolaires de sport • Budget et • Réussite éducative • Collecte • Statuts et carrières • Informatique comptabilité • Ateliers santé • Tri valorisation • Gestion • Rémunérations et des écoles • Traitement Politique de • Prévention/Sécurité Téléalarme Système Développement • Stades active des masse salariale • Informatique et • Déchetterie l’habitat et • Relai Oxyjeunes et actions d'assainissement modes doux • Formation télécommunications • C.E.T. ... nautiques financements rénovation urbaine en faveur • Recrutement des mairies Eaux pluviales du vieillissement et rivières de la population Planification Air Énergie SIG et Foncier Emploi / Insertion et prospective Accueil (PLIE…) transports Climat Maîtrise d’ouvrage (PDU, Bâtiments interconnexion, et Maintenance Mission Hygiène Droits du sol billetique, Nature Politique Sociale du patrimoine et Sécurité intermodalité…) Environnement de l’Habitat

Secrétariat Intercommunal SERVICES TRAnSVERSAux

PLOngÉE Au CœuR DE LA COMMunAuTÉ D’AggLO Ressources humaines, expertises internes, informatique, finances, marchés publics, moyens généraux, accueil, communication… Chacun à leur manière, ces services sont essentiels au bon fonctionnement de ViennAgglo.

Ressources humaines

Les missions de cette direction sont : G gestion des rémunérations et suivi de la G sous l’impulsion de la direCtion générale masse salariale des serviCes, organisation du dialogue soCial ≥ Calcul et élaboration des fiches de paie dans la ColleCtivité et veille au respeCt de la ≥ Préparation budgétaire et suivi de la masse salariale politique managériale ≥ Gestion des commissions paritaires (CTP - CHS) G gestion prévisionnelle des emplois et des ≥ Préparation et mise en œuvre des règlements qui régissent CompétenCes le fonctionnement du personnel (procédures d’avancements ≥ Gestion des recrutements et des demandes d’emploi de grade, promotion interne / protocole du temps de travail / règlement de formation, etc.) ≥ Gestion des transferts de personnel ≥ Communication interne ≥ Élaboration et suivi de l’organigramme détaillé ≥ Élaboration et suivi des fiches de postes G gestion des Carrières professionnelles des ≥ Gestion de la procédure d’évaluation des agents agents publiCs ≥ Coordination avec le plan de formation ≥ Suivi des carrières des agents statutaires de l’intégration ≥ Élaboration et mise en œuvre du plan de formation jusqu’à la retraite ≥ Groupe de travail sur l’organisation interne hygiène et ≥ Suivi de contrat des non titulaires sécurité ≥ Suivi des stagiaires ≥ Préparation des délibérations concernant les modifications ≥ Suivi des congés et des absences du tableau des effectifs ou relatives aux ressources humaines ≥ Organisation des visites médicales et animation du partenariat avec la médecine préventive ≥ Suivi des chèques déjeuners

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 9 SERVICES TRAnSVERSAux

G 323 agents travaillent à viennagglo (emplois permanents)

Répartition des agents par tranche d'âge et par sexe Répartition des agents par entité

Hommes (129) Direction générale et services rattachés 2 Femmes (194) (secrétariat général, expertises internes, communication 12 - de 25 ans 6 et politiques territoriales) 42 Pôle ressources 32 de 26 à 40 ans 58 Finances 5 70 de 41 à 55 ans 102 Ressources humaines 7 15 Systèmes d’Information et Télécommunications 5 + de 55 ans 28 Autres services ressources (archives, accueil, entretien, 15 0,0 25 50 75 100 hygiène et sécurité, secrétariat intercommunal…) Pôle Stratégie et Développement Territorial 140 Répartition des agents titulaires / non titulaires Aménagement (ADS, foncier, SIG, habitat, rénovation urbaine) 13 Cohésion sociale (politique de la ville, PLIE, politique sociale de 8% 8 l'habitat) Développement économique 5 Titulaires 92% Petite Enfance 106 Non titulaires Téléalarme 6 Unité de gestion 2 Pôle Ingénierie technique et urbaine 139 NB : ces données sont basées sur les effectifs des emplois Commande publique et unité de gestion 13 permanents. Données au 31 décembre 2016 Équipements sportifs (gymnases et stade nautique) 30 Voirie, réseaux et équipe polyvalente 13 Chiffres clés Transports et déplacements 6 Systèmes d’assainissement 22 10 recrutements effectués sur des emplois permanents Environnement, gestion des déchets, plan climat et énergie 50 stagiaires accueillis 108 Maîtrise d’ouvrage bâtiments et maintenance patrimoine 5

Accueil Moyens généraux

Le service accueil de ViennAgglo reçoit Le secrétariat général a notamment pour mission physiquement le public et répond aux appels la préparation des assemblées et le traitement du téléphoniques des usagers. courrier.

Répartition des appels entrants selon la structure 3% Chiffres clés 6 conseils communautaires Particuliers 32% 13 bureaux Administration 45% 245 délibérations Entreprises 2 508 courriers enregistrés 19% Associations 556 actes transmis en sous-préfecture

≥Près de 4 000 appels traités > Les appels concernant l'environnement et les transports représentent 25 % des appels entrants.

10 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 ViennAgglo, des EPIC rattachés à ViennAgglo et des communes. Ce service intervient notamment dans le suivi de suivi le dans notamment intervient service Ce communes. des et ViennAgglo à rattachés EPIC des ViennAgglo, projets transversaux, les dossiers d’administration générale, les transferts de compétences, le suivi des évolutions des suivi le compétences, de transferts les générale, d’administration dossiers les transversaux, projets tise en matière juridique, financière et organisationnelle auprès des élus, de la direction générale, des services de services des générale, direction la de élus, des auprès organisationnelle et financière juridique, matière en tise aiain n ueu omnuar pi e conseil en puis communautaire bureau en validation ViennAgglo et la ville de Vienne – Ce service intervient aussi intervient service Ce – Vienne de ville la et ViennAgglo ie n lc d srie omn ’rhvs entre d’archives commun service du place en Mise - du tourismede Vienne etdupaysviennois); - Lancement d’assistance du service Système - d'Information et ViennAgglo etlavillede Vienne ; Office Vienne, à Jazz SISEC, SYSTEPUR, (SYVROM, extérieurs pour uneduréede8ansàcompterdu1 e uulsto ani u pu ls raims satellites organismes les pour que ainsi mutualisation de les années 2017 et 2018. Cette stratégie a fait l’objet d’une l’objet fait a stratégie Cette 2018. et 2017 années les pour l’assainissement de tarification de matière en stratégie l’année 2016,leserviceexpertisesinternesestprincipalementintervenusurlesdossierssuivants : communautaire àl’automne2016. de service public, le internes service expertises a élaboré une expertises internes a également procédé à l’évaluation des l’évaluation à procédé également a internes expertises Pour ces différentes actions, le service expertises internes a internes expertises service le actions, différentes ces Pour avec lescommunesquilesouhaitent. mutualisation desserviCes législatives, les procédures de délégation de service public, les contrats et conventions, la prospective. Au titre de titre Au prospective. la conventions, et contrats les public, service de délégation de procédures les législatives, À l’issue de la procédure de renouvellement des délégations des renouvellement de procédure la de l’issue À - Définition des missions d’hygiène - et de sécurité mutualisées de ViennAgglo ; pour les communes de ViennAgglo ayant signé une convention Le Conseil communautaire de ViennAgglo a adopté le schéma G Au cours de l’année 2016, deux procédures de délégation du délégation de procédures deux 2016, l’année de cours Au G Expertises internes serviCe publiC de l’assainissement ColleCtif et ColleCtif l’assainissement de publiC serviCe Le service expertises internes est rattaché à la Direction générale des Services. Il a une fonction de conseil et d’exper- - Création du service commun de commande publique entre publique commande de commun service du Création - mutualisation ontétémisesenœuvre : délibération par 2016-2020 services des mutualisation de lbrto due taéi e mtèe de matière en stratégie d’une élaboration Locale d’Évaluation des Transferts decharges. d’affermage concernant chacun 6 communes de ViennAgglo de communes 6 chacun concernant d’affermage menées. été ont collectif l’assainissement de public service tarifiCation del’assainissement os e ’né 21, lser atos u céa de schéma du actions plusieurs 2016, l’année de Lors n°16-04 endatedu28janvier2016. hre taséés t l péaain e a Commission la de préparation la à et transférées charges rédigé les conventions de mutualisation et préparé les délibé- rations. Pour la création de deux services communs, le service Ces procédures ont conduit à l’attribution de deux contrats deux de l’attribution à conduit ont procédures Ces Télécommunication de faits marquants suivi durenouvellementdesdélégations de sChéma du œuvre en mise la de suivi Vi ennAgglo pour plusieurs communes er janvier 2017. el jsua 3 décembr 31 jusqu’au nelle a optne Asiismn » précédemment », Assainissement « compétence la - devenues descompétencesobligatoires ; compétence facultative, est devenue une compétence option- délibération a été adoptée par le conseil communautairelor conseil le par adoptée été délibérationa ééain e a éuié e éupmns pris e 3e de sportifs équipements des sécurité la de délégation catégorie auxassoci d’une place en mise ViennAgglo, de sportifs équipements précédemment compétences optionnelles et facultatives, sont d’aCCueil desgensduvoyage in e evC pbi Cnenn ls aires les ConCernant publiC serviCe de tion ViennAgglo aégalement étéactualiséàl’automne2016. e èlmn itrer e éupmns pris de sportifs équipements des intérieur règlement Le internes. expertises À l’issue des discussions en commissions et en bureau, une bureau, en et commissions en discussions des l’issue À tions. concernant les compétences des communautés d’aggloméra- et traitement des déchets des ménages et déchets assimilés", NOTRe loi la de dispositions nouvelles les avec mité Une nouvelle procédure public a été de délégation de service ConCernant le pontondel'Îlebarlet - le transfert de la compétence obligatoire « Eau » à compter à » Eau « obligatoire compétence la de transfert le - - les compétences "Accueil des gens du voyage" et "Collecte - àcompterdu1erjanvier2018; inondations" (GEMAPI) lement sur les bassins versants", précédemment compétence ruissel- de eaux des et rivières des "Gestion compétence la - Les principalesmodificationsontétélessuivantes : interpréfectoral n°38-2016-12-20-016du20décembre 2016. arrêté un par validée et 2016 septembre 22 du séance sa de Les statuts de ViennAgglo ont été actualisés et mis en confor- G G Vi d'accueil de aires des gestion la pour place en Lemis d'affermage contrat G Un modèle de convention a été élaboré avec l’appui du service Dans le cadre de l'audit organisationnel réalisé en 2016 sur les G vC 'soito aio Cu py viennois pays Club aviron l'assoCiation aveC lancée àlafindel’année2016. compétence obligatoire àcompterdu1 gymnases du 1 auttv, pi l fre ’n cméec obligatoire compétence d’une forme la pris a facultative, dénommée "Gestion des milieux aquatiques et prévention de aCtualisation desstatutsdeviennagglo lbrto due ovnin d’objeCtifs Convention d’une élaboration lanCement du renouvellement de la déléga- des intérieur règlement et Conventions er janvier 2020. ennAgglo va arriver à échéance le 21 juin 2017. ations lorsdesweekends. 21 pi dveda une deviendra puis 2019 e RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 SERVICES TRAnSVERSAux er janvier 2020; s s 11 SERVICES TRAnSVERSAux SERVICES TRAnSVERSAux

Bâtiments

Le service bâtiment assure la maîtrise d’ouvrage pour les projets d’investissement ainsi que l’entretien et la mainte- Chiffres clés nance du patrimoine bâti de ViennAgglo. 1 nouvelle construction 7 établissements recevant du public rendus faits marquants accessibles 19 chantiers de réhabilitation / réaménagement / G Le chantier de construction du nouveau pôle petite enfance maintenance réalisés à Pont-Évêque (livraison 2017) 1 600 interventions ponctuelles de maintenances G La finalisation du réaménagement des espaces publics de effectuées l’Espace Saint-Germain à Vienne 1 chantier d’aménagement à l'Espace Saint-Germain G Le choix du projet « plateforme de mobilité territoriale » 14 études réalisées ou en cours pour les projets à suite au concours de maîtrise d’œuvre lancer G L’extension de la ludothèque à Pont-Évêque

L’extension de la ludothèque à Pont-Évêque.

Service commun d’archives ville de Vienne - ViennAgglo

L’équipe du service commun d’archives ville de Vienne - ViennAgglo remplit plusieurs missions : collecter, classer, conserver et communiquer les fonds d’archives. Chiffres clés faits marquants (ViennAgglo uniquement) G Installation de nouveaux rayonnages mobiles pour ViennAgglo : 674 mètres linéaires de rayonnages mobiles ont 673,86 mètres linéaires été installés car les magasins d’archives arrivaient à satura- > Volume total des archives (au 1/01/2017) tion. 43,50 mètres linéaires G Création d’un service commun Vienne / ViennAgglo : les > Versements d’archives trois agents du service de la ville de Vienne ont été transférés à ViennAgglo au 1er juillet 2016. 57,64 mètres linéaires > Éliminations règlementaires d’archives 37,50 mètres linéaires soit 2 670 notices saisies > Traitement des archives (tri, classement, saisie de notices dans le logiciel métier…) 122 documents communiqués aux services 1 lecteur extérieur (doctorant en géographie) : 5 dossiers communiqués > Communication des archives

12 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 SERVICES TRAnSVERSAux

Finances

Le service des finances est chargé de l’exécution budgétaire et comptable : préparation du budget en lien avec les services, élaboration de la maquette comptable et rédaction des délibérations portant sur les thématiques budgétaires, financières et fiscales, émission des mandats et titres.

≥ réaliser des analyses financières pour vérifier la corréla- Chiffres clés tion entre les objectifs et les moyens de la collectivité, ≥ assurer une gestion active de la dette et mener les consul- Recettes Dépenses tations pour les nouveaux emprunts… (nombre de (nombre mandats) de titres) Budget Principal 6 908 2 554 Immobilier d'entreprises 348 542 faits marquants

Transports 588 185 La dématérialisation intégrale des flux budgétaires et Zones d'Activités Économiques 26 7 comptables Affermage Assainissement 165 213 G Le service œuvre depuis plus de 3 ans pour développer la Régie Assainissement 922 419 dématérialisation des actes budgétaires et comptables de ViennAgglo. TOTAL 8 957 3 920 G La première étape a consisté à dématérialiser les actes budgétaires transmis au service du contrôle de légalité de la Préfecture de l’Isère. L’action quotidienne du service consiste à : G Dans un second temps, la collectivité a basculé sur un nouveau protocole d'échange standard dit « PESv2 » afin de ≥ payer les fournisseurs en respectant les délais de mandate- pouvoir dématérialiser l’ensemble des bordereaux de ment, dépenses et de recettes ainsi que toutes les pièces justifica- ≥ encaisser les titres de recettes, tives transmises au comptable public. ≥ superviser l’ensemble des régies comptables d’avance et G Enfin, l’année 2016 a été marquée par l’achèvement du de recettes, processus global de dématérialisation au travers de la mise ≥ effectuer un suivi régulier de la trésorerie disponible… en place d’un parapheur électronique et d’un tiers de télétransmission qui permet d’améliorer la sécurité et l’effica- Le service finances intervient également sur la défini- cité des échanges de flux de la communauté d’agglomération tion de la stratégie financière globale de la avec le comptable public tout en réduisant considérablement communauté d’agglomération en réalisant les le volume de papier utilisé auparavant pour produire les missions suivantes : pièces justificatives et les bordereaux comptables. ≥ préparer les budgets prévisionnels en lien avec l’ensemble des services, A noter : la synthèse détaillée des éléments financiers relatifs ≥ produire les comptes administratifs après la clôture de à l’exécution budgétaire de l’exercice comptable 2016 sont à l’exercice comptable, retrouver dans le rapport financier (p. 67).

La facture dématérialisée

1 2 3 4 5 La facture est scannée Le service valide la bonne Le service L’ordonnateur La trésorerie procède à son arrivée puis réalisation de la prestation finances procède (le Directeur Général au contrôle des pièces soumise aux services via facturée et réalise à la liquidation des Services par comptables transmises SERVICES TRAnSVERSAux le logiciel le pré-mandatement et au paiement délégation du Président) au format dématérialisé de comptabilité. directement des mandats. signe électroniquement et réalise le virement Elle ne circule plus dans le logiciel. le bordereau et l’adresse administratif dans son format papier. via Fast à la trésorerie.

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 13 SERVICES TRAnSVERSAux

Marchés publics Le service commande publique se positionne comme un service transversal et un service ressource non seulement au sein de ViennAgglo mais aussi pour les communes membres et pour ses partenaires. Le 1er avril 2016, Les services de la commande publique de la ville de Vienne et de ViennAgglo se sont regroupés au sein d'un service commun.

faits marquants G Marchés passés en groupement de commandes avec les Montant des marchés engagés par service (en d HT) communes membres de ViennAgglo : 18 consultations G Assistance juridique et dématérialisation dans le cadre des 415 000 € ● ● 1 226 225 € marchés publics : 315 584 € ● ● 111 139 € > SYSTEPUR : 2 consultations, soit 7 marchés 233 544 € ● ● 200 000 € > SYVROM : 3 consultations, soit 10 marchés 84 000 € ● 6 574 681 > Jazz à Vienne : 17 consultations, soit 21 marchés 469 768 € ● ● € 238 506 > 13 communes membres de la Communauté d'Aggloméra- € ● 146 095 ● tion du Pays Viennois ont signé la convention de € dématérialisation et ont fait appel à l'assistance juridique du 2 523 737 € ● service commande publique de ViennAgglo : 38 consultations, soit 123 marchés 180 700 € ● > ViennAgglo : > 1 = nombre de marchés par service émetteur

Chiffres clés ● Âges de la vie > 29 ● Transport > 11 ● Aménagement urbain > 3 ● Moyens généraux > 6 Type nombre Montant HT ● Cohésion sociale > 1 ● Informatique et de marché de marchés sur durée totale du marché ● Communicationn > 45 télécommunication > 4 Fournitures 3 170 000 ● Développement économique > 1 ● Voirie et réseaux > 36 Services 101 3 481 598€ ● Environnement> 4 ● Bâtiment et maintenance ● Équipements sportifs> 13 du patrimoine > 7 € Travaux 61 9 067 381 ● Marchés transversaux > 5 €

Hygiène et sécurité

L’équipe projet Hygiène et sécurité veille à l’application des procédures de travail dans les services de ViennAgglo pour assurer une sécurité optimale des collaborateurs et des usagers.

faits marquants G Baisse confirmée depuis 2014 du nombre d’accidents de travail liés aux manutentions / gestes et postures. G Dans le cadre du schéma de mutualisation de service, 9 communes de ViennAgglo adhèrent à la proposition de mutualisation de service sur les missions hygiène et sécurité au travail. G Des travaux de sécurisation ont été menés au stade nautique de Saint-Romain-en-Gal afin d’améliorer la sécurité des caisses à l’accueil. Les anciens plots de plongée très glissants ont été remplacés par du nouveau matériel. G Un chantier sur le revêtement du sol des gradins du gymnase de Saint-Romain-en-Gal a été mené dans l’optique d’améliorer les conditions de travail des agents chargés du nettoyage. Les gradins du gymnase de Saint-Romain-en-Gal

14 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 place des dispositifs de communication permettant aux utilisateurs de ViennAgglo, de ses partenaires, de l’Office de l’Office de partenaires, ses de ViennAgglo, de utilisateurs aux permettant communication de dispositifs des place fibre optique (armoires de rues) sur la commune de Seyssuel de commune la sur rues) (armoiresde fibreoptique ae l cagmn des changement le avec complète, refonte d’une l’objet ééhnqe or inago t ses et viennagglo struCtures partenaires pour téléphonique En lien avec le service communication, un document a été a document un communication, service le avec lien En ≥ ≥ G Télécommunications etdel’aménagementnumérique Direction dessystèmesd’informationet La direction des Systèmes d’information et des télécommunications et de l'aménagement numérique veille à mettre en mettre à veille numérique l'aménagement de et télécommunications des et d’information Systèmes des direction La diité sr e élimn d l fbe piu sr le sur optique fibre la de déploiement le sur administrés des interrogations nombreuses aux répondre pour élaboré matériels réseau et la mise en place d’une architecture en sous et le secteur de Vienne Nord qui comptent plusieurs centaines ≥ territoire. en place avec 4 communes, représentant l’ajout en gestion de la collectivité. été mis en place, permettant de diviser par trois le coût pour coût le trois par diviser de permettant place, en mis été ≥ réseaux. G 150 ordinateurs auparc informatique. ’bné. 2 oses n éé ntut e le ae les avec lien en instruits été ont dossiers 22 d’abonnés. en-Gal), les Architectes des Bâtiments de France de l’Isère et l’Isère de France de Bâtiments des Architectes les en-Gal), services de 3 communes (Seyssuel, Vienne et Saint-Romain- et Vienne (Seyssuel, communes 3 de services du Rhôneetleséquipestechniquesd’Oran Tourisme etdeJazzàVienned’accéderl’informationsimplement etaveclaplusgrandeefficacité. TOTAL Mairies SYSTEPUR SYVROM Office detourisme Jazz à Vienne Écoles publiques ViennAgglo faits marquants prtos u l pr ifraiu et informatique parC le sur opérations projets e éeu nomtqe u ig d inAgoa fait ViennAgglo a de siège du informatique réseau Le : Débit Haut TrèsLe Mutualisation. Un nouveau marché de téléphonie de marché nouveau Un nOMBRE DE Chiffres clés EnTITÉ À l’été 2016, un service mutualisé a été mis déploiement du réseau structurant réseau du déploiement SITE(S) 93 48 26 15 1 1 1 1 sur la partie mobile a mobile partie la sur SERVEuR(S) ge ® 26 36 76 . 7 3 2 1 1 POSTE(S) DE 961 à981 TRAVAIL 10 à30 547 259 116 21 6 2 de Chasse-sur-Rhône. Table Ronde et Cousteau à Vienne, Saint-Romain-en-Gal soit Saint-Romain-en-Gal Vienne, à Cousteau et TableRonde adn Lzny Etaln EznPnt Moidieu-Détourbe, Eyzin-Pinet, Estrablin, Luzinay, Jardin, 112 machines. De plus, une imprimante a été changée à l'école ≥ les écolesontétéinstallés. G l’ensemble dessites. ≥ a étémisenplace. de logiciels pour le bâtiment Antarès (siège de ViennAgglo) et ≥ l’Office de Tourisme de Vienne etdupaysviennois. entièrement dématérialisés avec la (Direction DGFIP Générale concernées par le remplacement de leurs postes de travail : travail de postes leurs de remplacement le par concernées ≥ lement de matériel et de l’installat ≥ des FinancesPubliques) pour lesmandatsetfactures. ≥ Sociale) deBourgoin-Jallieu etSud-Isère-TéléAlarme. ≥ informatique deJazzà Vienne estopérationnel. lbr e le ae l CA (ete omnl d'Action Communal (Centre CCAS le avec lien en élaboré ≥ les éColes n slto dafcae multimédia d’affichage solution Une 25 ordinateurs Un nouveau système de téléphonie de la téléalarme Renouvellement du parc informatique. parc du Renouvellement pè ls tds eés n 2015, en menées études les Après Un nouveau logiciel ADS logiciel nouveau Un De nouveaux serveurs serveurs nouveaux De , avec le passage en fl en passage le avec continue, dématérialisation La D’IMPRESSIOn SySTÈME(S) 175 à181 4 à10 30 77 57 3 2 2 ont été installés dans le cadre du renouvel- de mise à jour et de déploiement de et jour à mise de (Autorisation du Droit des Sols) des Droit du (Autorisation RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 ion de nouveaux postes sur SERVICES TRAnSVERSAux e ova réseau nouveau le a 8 écoles ont été ont écoles 8 t dpoé à déployée été a été ux 15 SERVICES TRAnSVERSAux SERVICES TRAnSVERSAux

Communication faits marquants

LA COMMUNICATION INSTITUTIONNELLE La communication institutionnelle de ViennAgglo s’appuie sur trois outils :  L’Agglomag’, le magazine trimestriel de la Communauté d’Agglomération du Pays Viennois relate les projets et l’actualité de ViennAgglo. Tiré à 35 000 exemplaires, il est diffusé dans les boîtes aux lettres des habitants ainsi que dans les mairies du territoire.  Le rapport annuel d’activités des services est élaboré en étroite collaboration avec les services. Il fait habituellement l’objet d’une délibération lors du conseil communautaire de La plaquette Espace Saint-Germain. Le service a réalisé juin puis est transmis au conseil municipal des communes  avec l’agence économique un support de présentation de ce membres de ViennAgglo pour qu’elles délibèrent à leur tour. site tertiaire situé au sud de Vienne. Il retrace l’historique de  Le site internet est administré par l’équipe communication en l’Espace Saint-Germain ainsi que les différents services offerts collaboration avec les services. Pendant l’été 2016, le service sur le site. Cette plaquette sera diffusée aux entreprises communication a rédigé un cahier des charges pour un intéressées pour s’implanter à l’Espace Saint-Germain, projet de refonte en collaboration avec la direction Systèmes puisque de nouvelles opérations de commercialisation sont d’Information et Télécommunications. Une consultation prévues. a été lancée et le prestataire qui opérera la refonte a été La plaquette OPAH. Une opération programmée sélectionné. La mise en ligne du nouveau site de ViennAgglo  d’amélioration de l’habitat a été lancée à ViennAgglo. Pour est prévue à l’automne 2017. promouvoir ce dispositif, une plaquette a été conçue par le service communication en lien étroit avec le service habitat. LA COMMUNICATION INTERNE  La journée d’information sur l’ambroisie. Cet événement  La revue de presse. À partir de plusieurs titres de presse, a été co-organisé avec le service environnement de ViennAgglo une sélection d’article est constituée afin de permettre un et ses partenaires. L’équipe communication a notamment suivi de l’actualité du pays viennois. élaboré 12 panneaux d’information sur l’ambroisie. Depuis cinq ans, la lettre interne In’Agglo informe les   Le schéma de mutualisation. La loi portant sur la Réforme salariés sur l’actualité de ViennAgglo. Elle est rédigée par le des Collectivités Territoriales du 16 décembre 2010, a rendu service communication en étroite collaboration avec le service obligatoire, dans l’année qui suit chaque renouvellement des ressources humaines, la direction, l’Amicale du Personnel général des conseils municipaux, la réalisation d’un rapport de ViennAgglo ainsi que quelques agents contributeurs. relatif aux mutualisations de services entre les services  Le service communication co-organise, en lien avec le de l’EPCI et ceux des communes membres. Le service service ressources humaines la cérémonie des vœux au communication, en lien avec le service expertises internes, a personnel couplée avec la remise des médailles d’honneur mis en page ce support d’une quinzaine de pages. du travail. ACCOMPAGNEMENT DE JAZZ À VIENNE LA COMMUNICATION DES SERVICES  Jazz en ville. En collaboration avec l’Office de Tourisme Le service communication gère le plan de communication de Vienne et du pays viennois, Jazz à Vienne et l’association de la totalité des services en lien avec eux. Le travail se des hôteliers, cafetiers et restaurateurs (HCR) de Vienne, traduit notamment par la réalisation et la conception de ViennAgglo, a pour la deuxième année, coordonné supports ou encore un soutien logistique pour l’organisation l’organisation des concerts dans les bars et restaurants du d’événements. En plus des temps forts récurrents (fête du pays viennois pendant le festival. Le service communication a vélo, journées portes-ouvertes de la pépinière d’entreprises, assuré le suivi du projet au niveau logistique avec les services semaines d’information sur la santé mentale), le service techniques de ViennAgglo. communication s’est investi sur de nombreux autres projets en 2016 : ACCOMPAGNEMENT DU CONSEIL DE  L’inauguration du pavillon du tourisme. En présence de plus DÉVELOPPEMENT de 200 invités, le nouveau bâtiment vitrine du pays viennois a Le service communication de ViennAgglo a accompagné été inauguré. Le service communication a conçu le fil rouge de le conseil de développement du pays viennois autour de la l’événement et a assuré la logistique en coordination avec les conception de plusieurs documents : services techniques de ViennAgglo. Le service communication  La lettre d’information. Le service communication a a également réalisé la vitrophanie événementielle autour du travaillé à la réalisation d’un gabarit et conçu deux numéros festival Jazz à Vienne qui a été posée sur le bâtiment en juin. de ce support, parus en mars et novembre 2016.  La plaquette « Vienne galerie marchande à ciel ouvert ».  Les avis. Le conseil de développement a été saisi par le Ce support, diffusé à l’occasion du salon de la franchise, a bureau communautaire de ViennAgglo afin de proposer ses été conçu par le service communication en étroit lien avec réflexions autour de deux thèmes : les finances et le vélo. Le l’agence économique. Son objectif est de promouvoir le service communication a ainsi maquetté deux documents, territoire auprès des franchises pour les inciter à s’y implanter. respectivement de 28 et de 72 pages.

16 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 ACCESSIBILITÉ

CAP VERS unE AggLO ACCESSIBLE à TOuS L’accessibilité est l’ensemble des mesures d’adaptation et d’aménagement de l’espace destinées à en faciliter l’accès aux personnes handicapées ou à mobilité réduite. ViennAgglo a une responsabilité directe dans le domaine de l’acces- sibilité en matière de transports, de voirie et d’établissements recevant du public (ERP). De nombreuses actions et incitations sont menées dans ce domaine en matière d’habitat, de petite enfance ou encore d’environnement.

Transports

Contexte faits marquants

Le Schéma Directeur d'Accessibilité paru en 2015, dans la ≥ Depuis la fin d’année 2016, l’ensemble des bus L’va sont accessibles. Ils sont équipés de planchers bas, d’une rampe continuité de celui de 2008, comporte les points suivants : d’accès électrique, d’un système embarqué d’informations ≥ un état/bilan de l'accessibilité du réseau de transport urbain ; voyageurs sonores et visuelles. ≥ la liste des points d'arrêts prioritaires à mettre en accessi- ≥ 855 voyages effectués via le service « L’va PMR » bilité ; ≥ Depuis 2011, la priorité a été donnée à la mise en accessibi- lité des derniers points d’arrêts parmi les 30 plus fréquentés ≥ la liste des impossibilités techniques avérées et les services du réseau L'va pour un budget annuel de 150 000 . de substitution associés ; ≥ En 2016, 20 quais de bus ont été mis en accessibilité€ . Les ≥ les modalités de formation des personnels en contact points d'arrêt concernés sont les suivants : avec le public et de mise en œuvre des mesures d'information • Michel Servet*, Jardin de Ville*, Louis Revol*, Etienne Rey**, aux voyageurs ; Porte de Lyon*, Roche Claire**, Collonge*, Cité Jardin** à Vienne ≥ la programmation des travaux et le plan de financement • La Véga**, Frèrejean** à Pont-Évêque prévisionnel. Ce schéma prévoit sur 3 ans (2016-2018), • Barbières 19 mars 1962*, Jules Ferry*, François Mitterrand**, l’aménagement de 76 quais, pour un coût pluriannuel à la Chasse Mairie* charge de ViennAgglo estimé à 760 000 HT, soit environ 254 000 HT par an ; € * 1 quai ≥ les modalités€ de suivi et d'actualisation. ** 2 quais

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 17 ACCESSIBILITÉ

Les établissements recevant du public (ERP) ViennAgglo compte 28 ERP : 9 gymnases et équipements sportifs, 2 piscines, 13 équipements petite enfance, 3 bâtiments de bureau et 1 Office de Tourisme. Tous ont fait l'objet d'un diagnostic d'accessibilité.

faits marquants Chiffres clés ≥ Cette année, des études ont été lancées pour mener à bien Parmi les 28 ERP existants de ViennAgglo, en 2016 : 3 chantiers d'accessibilité en 2017 : ont déjà été rendus accessibles • Bâtiment Antarès (siège ViennAgglo) 15 • Stade nautique à Saint-Romain-en-Gal 4 seront transférés dans d’autres bâtiments neufs ou • Halle sportive à Saint-Romain-en-Gal réhabilités d’ici 2018 ≥ En 2016, 8 chantiers de mise accessibilité ont été réalisés : 9 vont faire l’objet de travaux de mise en conformité totale • Gymnase de l’Isle à Vienne L'investissement sur 3 ans (2016-2018) représente un • Gymnase Porte de Lyon à Vienne montant de 666 000 HT pour les ERP de ViennAgglo. • Piscine Lucien Millet à Eyzin-Pinet € • Gymnase Vaganay à Vienne • Crèche Grain d’aile à Vienne • Crèche Gem’minis à Estrablin • Boulodrome à Vienne • Ludothèque à Pont-Évêque une obligation légale La loi pour l'égalité des droits et des chances, la participa- tion et la citoyenneté des personnes handicapées du 11 février 2005 impose aux villes, communes et EPCI Voirie d’apporter des changements en vue d’améliorer la qualité de vie des personnes à mobilité réduite (PMR). Contexte ViennAgglo, en créant en juin 2006 une commission intercommunale pour l’accessibilité a impulsé une Le Plan de Mise en Accessibilité de la Voirie et des Espaces démarche constructive sur cette problématique. En 2016, Publics (PAVE) intégré au Plan de Déplacements Urbains fixe elle s'est réunie une fois en février. pour objectif l’amélioration de l’accessibilité notamment par Conformément à l’ordonnance n° 2014-1090 du 26 l’entretien des chaussées, le signalement de traversée piéton, septembre 2014 et les décrets qui en découlent, ViennAgglo les trottoirs abaissés et sécurisés, ainsi que les cheminements a déposé auprès des services de l'État en septembre 2015 : le long des voies. • pour ses Établissements Recevant du Public (ERP):la liste des ERP déjà rendus accessibles avec des attestations d'accessibilité et son Agenda d’Accessibilité Programmée faits marquants (Ad’AP) En 2016, la voirie a fait l’objet de plusieurs chantiers : • pour son service de transport public de voyageurs: le ≥ les travaux de mise en accessibilité se sont poursuivis rue Schéma Directeur d’Accessibilité et Agenda d’Accessibilité Marchande et rue Siméon Gouet à Vienne. Ils continueront dans Programmée (SDA-Ad’AP). les prochains mois jusqu’à la place Saint-Louis. Cette démarche donne la possibilité de prolonger, au-delà de 2015, le délai permettant d’effectuer les travaux de mise ≥ l’aménagement de la traversée du Péage de Septème - RD en accessibilité des ERP ainsi que des services de transport 75, conforme aux normes d’accessibilité, s’est achevé. public de voyageurs, en contrepartie d’un engagement à ≥ le chantier de création de la rue Paul Satre à Estrablin, qui réaliser et financer les travaux dans un calendrier sera conforme aux normes d’accessibilité, a débuté pour une déterminé. livraison l’année prochaine.

Dans les autres domaines de compétences

≥ Les Établissements d’Accueil du Jeune Enfant de privé). En 2016, 7 propriétaires occupants ont été subven- ViennAgglo accueillent les enfants pour lesquels l’accueil en tionnés par l’Anah pour ce type de travaux. L’opération collectivité nécessite un Projet d’Accueil Individualisé (PAI) du programmée d'amélioration de l'habitat lancée en septembre fait de leur handicap, de troubles du comportement, de 2016 fixe pour objectif d’accompagner la réhabilitation de maladies chroniques ou orphelines, d’allergies graves ou de 75 logements de propriétaires occupants modestes pour des tout autre problème de santé. En 2016, une quinzaine travaux d’adaptation soit 25 logements par an en moyenne. d’enfants bénéficiant d’un suivi ont été accueillis. ≥ Les moyens de collecte des déchets s’adaptent aussi ≥ En matière d’habitat, les personnes handicapées ou en progressivement aux personnes à mobilité réduite. En 2016, perte d’autonomie peuvent bénéficier, sous condition de 2 implantations de conteneurs enterrés ont été installées en ressources, d’aides de l’Agence nationale de l'habitat pour centre-ville de Vienne : place du jeu de Paume et rue du financer les travaux d’adaptation de leurs logements (parc Musée.

18 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 ÉCOnOMIE / EMPLOI

Zone des Platières

un DÉVELOPPEMEnT ÉCOnOMIquE DynAMIquE Créée en 2009, l’agence économique assure notamment le soutien à la création d’entreprises, l'accompagnement des entreprises, le développement des zones d’activités, l'animation de l'Espace Saint-germain, le soutien aux commerces

et à l'agriculture... Parallèlement, le service emploi, par l'action du PLIE, favorise l’insertion professionnelle. Geoffray Y. ©

Les missions de l’agence économique

faits marquants

G aCCompagner l'implantation des entreprises Répartition par secteur d’activité des demandes immobilières de 2016 L’agence économique du pays viennois dans le cadre de cette action facilite aux porteurs de projets l’implantation en apportant les réponses à leurs questions (immobilières, foncières, questions pratiques sur le territoire…). ≥ En pratique, ce sont 149 demandes immobilières enregis- trées en 2016 et accompagnées dans la recherche de locaux, bureaux ou terrain. Sur ces 149 demandes, 63 proviennent d’entreprises en dehors du pays viennois (soit 42%, part de l’exogène en augmentation). ≥ Concernant l’immobilier, un travail permanent de recense- ment et de mise à jour de la base de données des locaux est indispensable. En 2016, la base comptabilisait en moyenne 274 biens disponibles. Ce travail se fait en étroit partenariat Agriculture (0,67 %) avec les professionnels de l’immobilier (agences immobi- Service aux particuliers (19,46 %) lières). L’année 2016 est marquée par la signature de la charte Tourisme Loisirs (2,01 %) de partenariat avec les agences immobilières en novembre Transport logistique (4,7 %) 2016. Au total, ce sont 9 agences signataires. Autre (4,7 %) Artisans (21,48 %) ≥ Au-delà de simplement trouver des locaux, l’agence Commerce (18,12 %) économique apporte un réel « plus » aux entreprises s’implan- Industrie (17,45 %) tant sur le pays viennois. Elle joue pleinement son rôle Service aux entreprises (11,41 %) d’interface entre les entreprises, les collectivités et les partenaires locaux du développement économique.

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 19 ÉCOnOMIE / EMPLOI

G aCCompagner le développement Dans le cadre de l'optimisation des moyens et de la mutuali- sation avec les partenaires, ViennAgglo a confié en septembre des entreprises 2015 l'animation de la pépinière à la CCI Nord Isère. La conven- L’objectif de cette action est d’être au plus proche des tion de mise à disposition d’une animatrice à mi-temps a été entreprises du pays viennois afin qu’elles se sentent bien sur renouvelée avec la CCI Nord-Isère en 2016. le territoire. Le résultat de cette action contribue à l’image de En 2016, la pépinière a vu : marque du pays viennois et constitue un atout en matière de développement économique. • 2 nouvelles arrivées : ADCI et BEE COM • 1 départ : QUARNESS ≥ Concrètement, l’agence économique a mis en œuvre • 1 liquidation judiciaire : EDIT-O depuis 2005 son « dialogue dirigeant ». Cette action permet d'être en relation étroite avec les dirigeants des entreprises ≥ En juin, s’est déroulée la 4e édition des Journées Portes de plus de 20 salariés du territoire. De ces discussions Ouvertes de la pépinière, autour de 2 conférences (dont une naissent un certain nombre de questions auxquelles l’agence en collaboration avec le club CAP de la CCI Nord-Isère), et une économique apporte des réponses concrètes et pratiques. Là visite de la pépinière par les élus. Au total, une quarantaine encore, elle va jouer pleinement son rôle d’interface entre les de participants ont assisté aux conférences. entreprises, les collectivités et les partenaires locaux du ≥ développement économique. En 2016, ce sont 102 dialogues Par ailleurs, la pépinière a participé au forum « Booster dirigeants qui ont été effectués avec les entreprises majeures mon projet d’entreprise » organisé par l’ensemble des acteurs du territoire. de la création le 22 novembre 2016. L’agence économique coordonne la démarche d’optimisation ≥ En complément de l’accompagnement individuel réalisé de moyens avec les structures de la création d’entreprise avec ces entreprises, l’agence économique organise, en intervenant sur le territoire (CCI, CMA, IRP, ADIE, REI), l’objectif collaboration avec les communes des réunions à l’échelle des étant de les réunir dans un même lieu (guichet unique). Le zones d’activités (petit-déjeuner économique) pour faire le travail consiste également à fluidifier le parcours du créateur point sur le fonctionnement et l’organisation de la zone, et au sein des structures. faciliter les contacts entre les élus et les entreprises d’une part, et entre entreprises d’autre part. G engager une nouvelle approChe d'une ≥ Sur 2016, 6 réunions ont été organisées au total, sur les agriCulture périurbaine zones du Curtil / Dauphinières à Reventin-Vaugris / Côtes d’Arey ; des Platières à Chasse-sur-Rhône ; de l’Abbaye / ≥ ViennAgglo soutient la chambre d'agriculture et plus Monplaisir / Rocher / La Craz sur Pont-Évêque et Estrablin et particulièrement le CTIR (Comité Territorial de l'Isère du Saluant à Reventin. Au total, ces 6 réunions ont réuni Rhodanienne) dans sa mission d'accompagnement des 96 chefs d’entreprise. agriculteurs. Parmi les faits marquants du bilan du CTIR, notons la réalisation de l'étude de faisabilité irrigation et la ≥ L’agence économique accompagne l’ADEIR (Association poursuite de la réflexion sur la méthanisation en lien avec le pour le Développement Économique de l’Isère Rhodanienne), chef de projet TEPOS de ViennAgglo. dans sa démarche autour de l’économie circulaire sur les zones d’Estrablin et Pont-Évêque. L’objectif : identifier les ressources des entreprises et leurs besoins en matière de déchets / matériaux / énergie / stockage… pour favoriser les synergies.

G soutenir la Création d’entreprises

20 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 • l’organisation d’une journée dédiée à la présentation de présentation la à dédiée journée d’une l’organisation • marquée par : Vienneauprès d’enseignes le 5 juillet (7 enseignes présentes) L’année 2016 est un tournant dans la prospection d’enseignes, ≥ représentatifs du tissucommercial local. motne ani u sr n ae d ptt commerces petits de panel un sur que ainsi importantes centre-village de Chonas-l’Amballan, de Luzinay, de Villette-de ≥ localités préférentielles selonlesactivitéscommerciales. pour la période 2015-2019 Priiain ds énos vc e cmeçns des commerçants les avec réunions des à Participation • du centre-ville de Vienne ; C'est en 2016 que le que 2016 en C'est communes dePont-Évêque etd'Eyzin-Pinet. commerciauxvacantslocaux recensement des un Réalisant • en placed’unmarché ; dont 8 porteurs de projets et 4 franchises). Lyon en octobre (28 contacts pris sur stand ar e a si ds osis uiiax C document Ce municipaux. conseils des sein au et taire • la au participation forum de la franchise à Marchande àCielOuvert la Galerie ’gne cnmqe nom e cnele e entreprises les conseille et informe économique L’agence ARTCOM’S, association desmarchés…). La mise en œuvre du plan d’actions se poursuit. Sur les aides cadre tranche 2avec enfévrier. l’ensembledespartenaires • la réalisation d’un film de promotion et d’une plaquette sur plaquette d’une promotionet de film d’un réalisation la • des associations de professionnels (Vienne Atout Commerce, 878,35 146 de investissement un permis dossiers dont 13 sont soldés et payés. dirigeants qui sont réalisés chaque année pour les entreprises omrils ut à er ead o va e dialogues les via ou demande leur à suite commerciales L’agence économique a poursuivi en 2016 l’accompagnement entreprises commerciales mobilisant 77 209 dossiers. 21 instruit convention la de signature la par marquée est 2016 L’année ≥ G l'agglomération directes, l’agence économique a renseigné 39 entreprises, 39 renseigné a économique l’agence directes, d’orientation fixe les priorités en matière d’implantation et les • Accompagnant la commune de Chasse-sur-Rhône sur la mise Vi du commercial développement le sur étude une Réalisant • stratégie commerciale en : L’agence économique a accompagné les communes dans leur ≥ (État, ViennAgglo etcommune). enne ; Prospection d’enseignes FISAC Accompagnement desentreprises etdeleurgroupement Développement ducommercesurleterritoire faire duCommerCeunseCteurmoteurpour Les 4 comités de pilotage ont validé 20 validé ont pilotage de comités 4 Les schéma de développement commercial développement de schéma a été adopté en conseil communau- Ces Ces aides directes ont € € e a at des part la de de subvention ain e eterss u Rnu e an efry deux Geoffray,Yann et Renaux Guy entreprises des tation htgahs rfsines I ny dsras ls de plus désormais a n’y Il professionnels. photographes Ce site fait l'objet d'une concession d'aménagement avec la avec d'aménagement concession d'une l'objet fait site Ce ≥ d’Ébène. septembre, ainsi que la vente du terrain à l’entreprise Carré l’entreprise à terrain du vente la que ainsi septembre, zone dela Noyerée en2016. amont des commissions) se sont réunis, étudiant les candida- En 2016, 5 groupes implantation (instruction des dossiers en dossiers des (instruction implantation groupes 5 2016, En délibérée enconseilcommunautaire aumoisdemars2016. entreprises des d’accueil schéma du finalisation La G de proximité éConomiques etmaillerleterritoiredepôles prtos 'mngmn e d cmecaiain avec commercialisation, de et d'aménagement opérations ’nrpie ais dn ls oax n éé nuué fin inaugurés été ont locaux les dont Larius, l’entreprise L’entreprise Gomes International a acheté deux terrains sur la ≥ terrain disponible surcettezone. L’année 2016 s'est aussi concrétisée par l’implantation de l’implantation par concrétisée aussi s'est 2016 L’année ≥ tures de11entreprises. l'accord de ViennAgglo. En 2016, ViennAgglo a validé l’implan- SERL. À ce titre, c'est la SERL qui a en charge l'ensemble des chargel'ensemble en a qui SERL la c'est titre, ce À SERL. Zone desPlatières àChasse-sur-Rhône Zone delaNoyerée àLuzinay Zone duRocher àEstrablin développer denouvelleszonesd'aCtivités RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 ÉCOnOMIE /EMPLOI a été a 21 DÉVELOPPEMEnT ÉCOnOMIquE ÉCOnOMIE / EMPLOI

G faire de l'espaCe saint-germain la vitrine G promotion éConomique du pôle tertiaire viennois ≥ L’agence économique, en collaboration avec la CCI Nord- Isère, a co-organisé 5 visites d’entreprises sur le territoire à ≥ Aménagements publics l’attention des élus. Les travaux se sont achevés fin décembre permettant la réouverture de l’entrée principale. ≥ La newsletter, envoyée tous les 2 mois est adressée à plus de 2500 destinataires (chefs d’entreprises principalement). ≥ Programmes tertiaires ≥ La construction du bâtiment Armstrong s’est déroulée sur En collaboration avec l’Office de Tourisme, l’agence l’année 2016, les livraisons des bureaux auront lieu en 2017. économique a proposé aux entreprises une soirée au Pavillon La commercialisation d’Apollo a été lancée, en présence des du tourisme afin qu’elles découvrent le lieu et les services élus, le 24 novembre 2016. Programme de 4 200m , à la réceptifs de l’OT. Plus de 45 chefs d’entreprises étaient présents et ont apprécié cette soirée. location / à l’acquisition, à partir de 250 m . ² ≥ Le 14 juin s’est tenue la première Conférence économique ≥ Salle du manège ² organisée par ViennAgglo, réunissant plus de 110 chefs Les travaux de rénovation de la salle du manège ont débuté à d’entreprises. Ce temps fort sera organisé annuellement. l’été 2016 et se termineront en décembre 2017 (pour mémoire, 800 places assises et 1300 places debout). ≥ Enfin, en interne, un travail de refonte du site internet de l’agence économique a été mené afin de simplifier l’arbores- ≥ Promotion cence, en l’adaptant aux projets importants sur lesquels Afin de promouvoir le site dans son ensemble, une plaquette l’agence éco travaille. de présentation de l’espace Saint-Germain a été réalisée. ≥ Animation G L’agence économique a organisé « la fête de l’été » début la partiCipation au pôle métropolitain juillet, proposant aux entreprises du site un temps convivial ≥ Présence de l’agence économique au SIMI (salon de autour d’un barbecue. Plus de 250 personnes ont participé à l'immobilier d'entreprise) début décembre (15 RDV) l’évènement. ≥ Poursuite de l’accompagnement de l’entreprise Axenco dans le cadre du dispositif Pépites.

22 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 TOuRISME

L'inauguration du pavillon du tourisme en mai 2016 © Ville de Vienne de Ville © MISE En œuVRE Du SCHÉMA TOuRISTIquE En 2016, de nombreuses actions se poursuivent dans la continuité du schéma de développement touristique 2010- 2015. Ces actions sont organisées autour de deux grandes thématiques : 1. Les actions structurantes de la compétence de ViennAgglo (pour lesquelles l'Office de Tourisme est amené à intervenir sur certains points) 2. Les actions marketing et communication mises en œuvre par l'Office de Tourisme

Les actions structurantes

G axe a : aménagement de l’espaCe archéologiques, après 20 mois de travaux démarrés en février 2014 pour un montant total de 2,7 millions d’euros. Le pavillon ≥ Circuits de découverte en pays viennois de tourisme a ouvert ses portes le 1er décembre 2015 (voir L’objectif est de créer des circuits de découverte en voiture au page suivante). départ de Vienne et à destination des 17 autres communes du ≥ Offres de sites et de visites pays viennois. Depuis 2015, les 23 sites remarquables identi- fiés ont été équipés d’un « lutrin » de présentation en français Dans la continuité de ce qui a été entrepris en 2015, le concept et anglais. Sur ces lutrins, un QR-Code permet d’accéder de "Visites Expresses" a été développé avec la création de directement à une page internet sur laquelle le visiteur trouve nouvelles visites : les sous-sols de Vienne ou au Musée des des informations complémentaires. Un dépliant de présenta- Beaux-Arts. tion de ces sites a été édité et un site internet dédié mis en ligne. G axe C : management de la CompétenCe touristique G axe b : équipement de destination ≥ De nouvelles ambitions pour l’Office de Tourisme ≥ 2016 a été la première année de fonctionnement du En 2016, les actions se sont poursuivies et une nouvelle pavillon du tourisme. démarche a émergé dans le cadre du pôle métropolitain, Le pavillon du tourisme, ancré dans le territoire, innovant et pilotée par l'Office de Tourisme de Vienne et du pays viennois : accessible est un bâtiment conçu pour devenir la vitrine touris- la « Saison Patrimoine ». Elle consiste en une sélection de ce tique du pays viennois. Après la démolition de l'ancien qui est mis en place lors des journées européennes du bâtiment qui abritait l'office de tourisme, après des fouilles patrimoine au cours de l'année.

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 23 TOuRISME

≥ La production événementielle • En 2016, l’Office de Tourisme a accompagné le nouveau projet de l’Agora des Chefs : la Passerelle des Chefs. • L’OT a également continué l’accompagnement de Vitis Vienna par l’organisation des 3es pressailles à Vienne en novembre et l’opération d’une Rive à l’Autre organisée à Lyon en juin. • Enfin, l’OT a également « produit » et organisé ses propres rendez-vous : les opus 2 et 3 des Rencontres improbables, Le 4e pique-nique des Gourmets ou les rendez-vous mensuels : Patrimoine, Jazz and Wine trio. Le bilan de ces différentes actions doit essentiellement être mesuré en termes de retombées d’image et média.

les différents espaCes au sein du pavillon du tourisme (1er étage) Côte&Cuisine

Un parc d’une quarantaine de vélos est mis à Cuisiner, goûter, déguster les produits du terroir dans un lieu privilégié. Le pavillon disposition du public pour vivre la ville en mode du tourisme, lieu de mise en appétit du territoire autour de la qualité des produits doux ou traverser le Rhône et découvrir la proposés, qu’ils soient patrimoniaux, culturels ou gastronomiques. Côte&Cuisine ViaRhôna qui à terme reliera le lac Léman à la est en haut de l’escalier, au-dessus du hall, sur ce plateau suspendu à mi-hauteur Méditerranée. qui couvre la boutique. Il expose son animation sur la vitrine haute et, à travers elle, inscrit ses activités dans le paysage de la vallée du Rhône. Côte&Cuisine Local vélos accueille ses activités autour d’un espace de cuisson central, dédié aux interve- nants. Le meuble vertical « bibliothèque à vins », issu du rez-de-chaussée se poursuit jusqu’au plafond et permet l’exposition des produits du terroir, que l’on goûte et que l’on travaille.

Parking

Locaux du service Espaces verts de la ville de Vienne

Jardin de ville Entrée

Le parvis

En harmonie avec l’architecture retenue pour Cours Brillier le pavillon du tourisme, le parvis est un Le Rhône espace de convivialité, permettant à la fois le Meuble à vins passage et l’arrêt et est la continuité attrac- tive de l’espace d’accueil, invitant à entrer dans le bâtiment. Hall scénographié Accueil et boutique

Complémentaire de l’accueil, le hall scénographié permet au visiteur de découvrir « une mise en scène des secrets » du territoire. Il repose sur un principe modulable qui s’articule autour de poteaux qui évoquent des racines. Ces « poteaux Espace Lounge racines » qui sont les supports de différents éléments de mobilier (écrans, étagères, vitrines, présentoirs…), sont Il s’agit d’un espace charnière adjacent à positionnés entre le sol et le plafond. Un maillage au sol et l’espace Accueil. Espace d’attente et de rendez- dans le plafond leur permet d’être positionnés et raccordés vous avec les guides pour les groupes et aux réseaux en différents points du hall, leur confèrant ainsi individuels, il est chaleureux et confortable, la modularité recherchée. L’organisation et les thèmes grâce à un mobilier adapté. évoluent au fil des saisons ou des évènements.

24 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 Offices de Tourisme. 000 visiteursuniques. désormais commercialisées indifféremment par chacun des chacun par indifféremment commercialisées désormais viennois et lanouvelle imagedel’Office Tourisme. a eso d site du version La ≥ Vienne) aétédiffuséàplusde70000exemplaires. et s ne i 21 ue am dofe réversibles, d'offres gamme une 2013 fin née est ment Bourgoin-Jallieu dans une moindre mesure). De ce rapproche- embarqué vienne-tourisme.com) passant de 132 000 à 135 à 000 132 de passant vienne-tourisme.com) embarqué à Jazz festival le avec lien (en » Jazz de Secrets « magazine ré ai d rnr ls ulctos t a charte la et publications les rendre de afin créée asé e % vc e ot éat sln e sts Baisse sites. les selon écarts forts de avec 6% de baissé 2016. décembre en refonte d'une l'objet fait a 2012 depuis Depuis fin 2015, les actions ciblées sur les autocaristes et autocaristes les sur ciblées actions les 2015, fin Depuis ≥ G 736 2 avec croisière de vitesse une atteint a Facebook Réseaux sociaux site + amiral (site peu un progresse principal site Le Site amiralen2016: du numéro un Tourisme, de l'Office par porté Entièrement ≥ G provenanCe delyon plus dynamiques et en adéquation avec les tendances générales U ≥ au centre desdémarches. L’OT possède également un compte twitter dont l’utilité est l’utilité dont twitter compte un L’OTégalement possède abonnés au31décembre 2016. également constatéedanslesOT voisins. groupe régionaux, nationaux ou internationaux menées par le compte qu’un ainsi ; public grand que professionnelle plus merchandising du développement le et l’animation 2016, En graphique charte e ova pral s e fl rsosv dsg (pour design responsive full en est portail nouveau Ce de Jazz à Vienne désormais confié à l‘Office de Tourisme, a été • ettablette) smartphone accentuées (participation notamment à destination Vignoble destination à notamment (participation accentuées ou unroad show enAllemagne). Instagram. partenaires touristiques lyonnais & la création de produits de création la & lyonnais touristiques partenaires ≥ été ont workshop de forme sous commercial service La démarche métropolitaine a conduit à un rapprochement un à conduit a métropolitaine démarche La touristiques « Lyon - Vienne » a lOfc d Tourisme de l’Office par vc e Offices les avec groupe.vienne-tourisme.com ; escapades-paysviennois.com ; groupe.vienne-tourisme.com et sa version mobile ; condrieu-coterotie.com ; monweeken- ; condrieu-coterotie.com ; mobile version sa et davienne.com ; vitisvienna.com ; commerces.; vitisvienna.com ; davienne.com Marketing etcommunication ne déclinaison graphique pour l’ensemble des éditions a été a éditions des graphique pourl’ensemble déclinaison ne Développer touristique unnouveau siteportail Créer desévènementsponctuelshorsmédia Définir l’identité touristique du pays viennois & définir la Créer et optimiser les supports d’éditions Créer etoptimiserlessupports En 2016, la fréquentation de l’ensemble des sites gérés sites des l’ensemble de fréquentation la 2016, En efre l preait vc e rcpis t les et réceptifs les avec partenariat le Renforcer x e dvlpe ls xusonse en exCursionnistes les développer : e axe pays le pour marque une déCliner d : axe e orse e yn t an-ten (et Saint-Étienne et Lyon de Tourisme de www.vienne-tourisme.com ven-orsecm ; (vienne-tourisme.com viennagglo.fr)a en ligne

Cette actions'estpoursuivieen2016. en 2016. ≥ ≥ action. nombre et faire évoluer le contenu de leurs escales se poursuit Rhône septentrionales » est un des outils au service de cette de service au outils des un est » septentrionales Rhône - Des accueils et des éductours pendant le festivalle d'agences pendant éductours des et accueils Des - Vienne. réceptives, autocaristes, prescripteurs et professionnels du professionnels et prescripteurs autocaristes, réceptives, jazz àvienne • Supports nationaux,blogs,étrangers CVP• Supports =29750€ accueils :CVP =104300€ atnra ae Vengl, a il d Ven e Jz à Jazz et Vienne de Ville la ViennAgglo, avec partenariat du territoire » et « porte d'entrée des vignobles des Côtes du Côtes des vignobles des d'entrée porte « et territoire» du (correspond au coût d’un spot ou d’un publi-rédactionnel non ouCVP Contre-valeur publicitaire 187 700 ≥ l'objet d'uneattentionparticulière. • Supports nationaux, blogs, étrangers, TV/radio suite aux suite TV/radio étrangers, blogs, nationaux, Supports • :CVP =33350€ locaux/départements • Supports négocié) généréeparlesrelations presse menéesen2016: 2010, apoursuivietdéveloppé deuxtypesd'actions: • Supports n-1:CVP =20300€ • Supports de publicitaire contrevaleur un pour d’articles dizaines 2016, en mené communication de actions des majeur Axe un et 2013 depuis s'applique spécifiques d'actions plan Un ≥ G en nationale presse la pour séjours de organisation Une - ≥ G l’Office de Tourisme a accueilli en 2016, 96 journalistes contre L'Office de Tourisme, membre du Club Jazz Entreprise depuis Entreprise Tourisme,Jazz de Club L'Office du membre de l’offre touristique auprèsdelapresse thématique 56 en 2015 et 43 en 2014 ce qui généré au 31 décembre des audécembre généré 31 qui ce 2014 en 43 et 2015 en 56 ≥ en direction des festivaliers les opérations delancement deJazzà Vienne àLyon etParis. Il a aussi été partie-prenante dans le cadre de l’Assistance à l’Assistance de cadre le dans partie-prenante été aussi a Il tourisme. En parallèle, les médias nationaux et internationaux ont fait ont internationaux et nationaux médias les parallèle, En Cette actions'estpoursuivieen2016. publiques »ontétéorganisés. Maîtrise d'Ouvrage Vitis-Vienna pour l’évolution du bar pro et ensemble de rendez-vous « relations presse » et « relations « et » presse relations « rendez-vous de ensemble e rvi ae ls croisiéristes les avec travail Le LePavillon du Tourismed'entrée porte « concept son par , promotion de actions des mener pour festival du Profiter … etnationaux Véhiculer la marque touristique dans les médias régionaux Exploiter Exploiter la notoriété du festival afin de véhiculer l’image axe g :CapterlesClientèlesdepassage festival du notoriété la exploiter : f axe € HT RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 fn 'umne leur d'augmenter afin TOuRISME 25 TOuRISME TOuRISME

G axe h : améliorer l’expérienCe touristique En 2016, 17 prestations pour un effectif global de 796 personnes ont été effectuées à destination des entreprises. La ≥ Développer un outil ciblé de « séjour sur mesure » dans soirée organisée pour les entreprises du pays viennois en le pays viennois partenariat avec l’agence économique de ViennAgglo a permis La refonte du site web de l’Office de Tourisme et de ses aux 40 entreprises présentes de participer à une présentation applications permet au visiteur de bénéficier des informations du pavillon et des services de l’office de tourisme. Des en temps réel sur ce qu’il peut faire, voir, consommer, sur le retombées ont été visibles dès le mois de décembre. Une secteur où il se trouve. En 2016, les points i-mobile – réflexion est en cours pour conduire cette action sur un commerces relais et points de vente partenaires ont périmètre plus large. fait l’objet d’une réflexion pour être opérationnels en 2017. Le Point i-mobile est un lieu aménagé par l’Office de Tourisme et ses partenaires pour permettre aux visiteurs du territoire de profiter des services suivants : • Une connexion WiFi gratuite (et sécurisée) ; • Un équipement pour recharger les appareils mobiles (tablettes, smartphones…) ; • De l’information touristique qualifiée fournie par l’Office de Tourisme. ≥ Développer un outil d’observation Des outils sont en place pour mesurer l’impact économique global et le rapport à l’euro public investi en termes de retombées économiques pour le territoire : Evaluamétris, Observametris ainsi que la dématérialisation des retours qualité des guides et des prestations groupes. Fin 2016, un travail important a été réalisé pour renforcer les indicateurs et consolider ces outils afin de permettre une mesure plus fine, service par service, action par action, des retombées.

G axe i : développer le marChé de groupes ≥ Développer une stratégie commerciale pérenne et structurée auprès des groupes Après une année 2015 en demi-teinte, 2016 est satisfaisante (malgré une conjoncture de début d’année compliquée) et ≥ Développer des supports d’éditions ciblés et cohérents enregistre surtout une forte progression des groupes adultes avec la stratégie commerciale avec 11 137 participants. • Le catalogue spécifique pour les groupes adultes a fait Nombre de prestations 2015 2016 Évolution l’objet d’une refonte. Scolaires 411 382 -7% • Le catalogue édité pour les jeunes publics avec la Ville de Adultes 374 461 +23% Vienne, a été dématérialisé. TOTAL 785 843 +7,4 % • Un document entreprise a également été édité.

L’Office de Tourisme en chiffres

≥ La fréquentation 2016 a augmenté de 13,08 % au service ≥ On note une progression de 9% des effectifs accueillis par accueil et information avec 37 645 contacts. 2016 a fait l'objet le service en 2016. C’est le nombre d’adultes accueillis qui d'une réflexion autour du fonctionnement du service accueil permet cette progression (+ 29 % sur ce public). et information, conséquence du déménagement dans les ≥ Côté boutiques, celle du musée de Saint-Romain-en-Gal a nouveaux locaux du pavillon du tourisme. connu une augmentation de 5% de son chiffre d'affaire. Le ≥ Le top 5 des fréquentations étrangères en 2016. chiffre d'affaire de la boutique a fortement progressé (+ 138%), L'Allemagne ravit sa place de leader au Royaume-Uni, qui largement porté par le déménagement dans les nouveaux passe 3e. Les États-Unis, dernier en 2015, grimpent sur la 2e locaux du pavillon du tourisme dotés d'une surface de vente marche du podium, devant les Pays-Bas (4e) et la Belgique plus grande et mieux aménagée. e (5 ). ≥ Le budget de fonctionnement pour 2016 s’élève à : ≥ En 2016, l’activité commerciale de l’Office de Tourisme a • 1 718 857 HT (+24 %) par rapport à 2015 (1 385 362 ) en généré directement sur Vienne près de 20 % de la fréquenta- dépenses € € tion des sites patrimoniaux soit 9 750 personnes sur les • 1 691 700 HT (+21,3 %) par rapport à 2015 (1 394 132 ) 48 969 accueillies par les musées ; et près de 9 % des 74 126 en recettes € € entrées de Saint-Romain-en-Gal. > soit un déficit à reporter de 27 158 €

26 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 JAZZ à VIEnnE

« JAZZ à VIEnnE 2016 » Le festival a eu lieu du 28 juin au 15 juillet 2016 et a franchi pour la deuxième fois de son histoire la barre des 200 000 festivaliers. © Bruno Théry © Bruno

G le théâtre antique ≥ Le Club Jazz Entreprises, situé à Cybèle, a accueilli en 2016 ≥ Fer de lance du festival, le théatre antique est la scène 22 entreprises partenaires présentes tout au long du festival principale et la seule payante. et qui y trouvent un espace de rencontre et de convivialité destinées à leurs partenaires et personnel. Jazz à Vienne s’est ouvert avec une carte blanche à Ibrahim Maalouf. Habitué du festival, le trompettiste franco-libanais > 120 personnes en moyenne par jour au Club Jazz s’est produit le matin du 28 juin devant plus de 6 000 enfants Entreprises (estimation). du pays viennois. Cette 36e édition a été marquée par le thème des “cordes” vocales et de guitare avec pour la partie vocale, G CommuniCation la venue de grandes voix féminines telles Diana Krall, Yael Naim, Comme pour tout évènement public, la communication revêt Lisa Simone, Cécile McLorin Salvant et Robin McKelle, sans une importance primordiale dans la réussite de celui-ci. C'est oublier la mise en lumière de chanteurs de la scène internatio- particulièrement vrai dans un contexte de multiplication de nale, Seal, Gregory Porter, Hugh Coltman et Faada Fredy. l'offre. ≥ Cette 36e édition a été l’occasion de rendre hommage à Le véritable lancement de la communication du festival se Chet Baker et à Django Reinhardt de fêter les anniversaires de situe fin mars au moment de la présentation de la program- Chick Corea (75 ans) et de Randy Weston (90 ans). mation et de la mise en vente des concerts. > 81 951 spectateurs au théâtre antique Pour l'année 2016, l'accent avait été mis sur l'offre du théâtre > 99,9 % des objectifs de billetterie antique dans une stratégie de reconquête du public pour cette scène notamment dans la conception des documents papier, les cibles médias et les formes de présentation. G réCeptifs entreprises ≥ 200 journalistes présents aux conférences de présentation ≥ Jazz à Vienne propose des produits réceptifs à destination de la programmation des entreprises et de ses partenaires et notamment les ≥ 470 articles de presse entre le 29 mars et le 22 juillet 2016 jardins du Jazz, Jazz en vignes et les dîners spectacle. ≥ 230 journalistes présents sur le festival > 3 000 personnes accueillies dans les lieux réceptifs (jardins Le site internet a été rénové permettant une lecture plus claire du jazz, Jazz en vignes, diners spectacle). et un meilleur accès. ≥ Jazz à Vienne propose également un bar pro, destinés aux ≥ Nombre de visiteurs le jour de l’annonce de la programma- tion (visiteurs uniques) > 15 231

partenaires du festival et à la presse. Pour 2016, un partena- JAZZ à VIEnnE riat a été mis en place avec l'association Vitis Vienna pour ≥ Nombre de pages vues ce même jour > 163 519 promouvoir les vins locaux et la démarche menant à une future ≥ Nombre de visiteurs de mars à juillet > 257 781 appellation sur la rive gauche du Rhône. ≥ Nombre de pages vues de mars à juillet > 2 318 174

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 27 JAZZ à VIEnnE

G le site de Cybèle G le Club de minuit Cœur du festival, le jardin de Cybèle se transforme complè- ≥ 9 concerts ont été proposés cette année au Club de Minuit tement pendant 15 jours et offre, de 12 heures à 2 heures du où plus de 4 000 spectateurs ont pu apprécier le généreux matin, un espace éphémère unique, ouvert à tous et entière- pianiste finlandais Iiro Rantala, le jazz fougueux de Roberto ment gratuit. Negro et Théo Ceccaldi, Sons of Kemet, Blick Bassy, James ≥ La scène de Cybèle Carter Trio, les influences orientales de Kevin Seddiki et Bijan Tous les jours dès 12h30, la scène de Cybèle a proposé des Chemirani, le jeune pianiste Armel Dupas, les sonorités de concerts, entre nouvelle génération, scène régionale et Bahia de Tiganà Santana et l’époustouflante Magda ! nationale, et big band régionaux. Clin d’oeil particulier à Black > 4 349 spectateurs au Club de Minuit Flower, MISC, Kenny Wesley & Soulful Nerd, 2pm 4tet, James Cammack trio, Balaphonics et le duo Miral. G jazzmix > Pour l'édition 2016, le site de Cybèle a rassemblé 54 000 ≥ Pour 2016, le JazzMix quittait le magic mirror du bord du personnes (estimation). Rhône pour s'intégrer dans l'offre de journée de Cybèle, les 14 et 15 juillet proposant ainsi à un public plus large un programme étonnant et hybride ≥ JazzMix a gardé de sa patte artistique : entre musique classique, traditionnelle, électronique ou groove. La réflexion sur le positionnement du JazzMix se poursuivra pour 2017 avec l'objectif de conjuguer la singularité de la proposition artistique et son lien avec l'offre globale.

JAZZ À VIENNE

Jazz à Vienne 2016, c’est aussi...

G lettres sur Cour – 25e édition G les musaïques ≥ Pendant 5 jours, des auteurs originaires du monde entier ≥ Pendant le festival, 5 événements ont été proposés au se sont retrouvés pour faire découvrir au public les voix Musée Gallo-Romain de Saint-Romain-en-Gal-Vienne dont un nouvelles et leurs découvertes. brunch réunionnais. Ces événements ont rassemblé plus de 1 000 personnes. G Caravan'jazz ≥ Grâce au concours de la MJC de Vienne, le groupe The G jazz & danCe ConneCtion Steady Rollin'Men s'est produit à Chonas-l'Amballan, ≥ Cette journée sous le soleil a permis à 8 500 personnes de Serpaize, Seyssuel, Pont-Évèque, Moidieu-Détourbe et Saint- fêter le jazz autour de 8 événements gratuits mettant en avant Romain-en-Gal. la relation entre danse et musique. Cette journée a été co- > 2 300 spectateurs aux 6 concerts de Caravan'Jazz 2016 produite avec le Rhino Jazz(s) et en collaboration avec la Biennale de la Danse, la MJC de Vienne, le Conservatoire de Musique et de Danse de Vienne, le Centre Social Vallée de Gère G e l’aCadémie de jazz à vienne – 23 édition et le Lycée Galilée. ≥ Cette année, 130 stagiaires ont pris part à l’Académie de Jazz à Vienne. Chaque stage s’est clôturé par une représenta- G tion publique sur la Scène de Cybèle. festival off ≥ Plus de 70 concerts labélisés Jazz à Vienne ont eu lieu cette année partout dans la ville. Ambiance conviviale et état e G rézzo foCal jazz à vienne – 12 édition d’esprit festif étaient au rendez-vous ! ≥ Le tremplin RéZZo FOCAL vise à porter sur le devant de la Cette offre se structure au fil des années et fait appel à de scène les nouveaux talents du jazz en les accompagnant vers nombreux acteurs partenaires (Jazz à Vienne, Ville de Vienne, la professionnalisation. Les 9 groupes sélectionnés cette commerçants, ViennAgglo, cafés et restaurateurs…). année se sont présentés sur la scène de Cybèle, les 28, 29 et > 53 500 spectateurs ont assisté aux concerts en ville. 30 juin 2016. Après délibération, le jury a nommé Amaury Faye Trio lauréat du RéZZo FOCAL Jazz à Vienne 2016. G mais aussi ≥ Les improvisations picturales à Cybèle, la célébration G jazz à vienne fait son Cinéma - 7e édition œcuménique à la Cathédrale Saint-Maurice, le salon du ≥ L’association CinéClap Vienne, en partenariat avec le disque, des séances de dédicaces avec des artistes et des Cinéma Les Amphis, a proposé 6 projections au diapason de auteurs… Jazz à Vienne. > Près de 3 000 participants.

28 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 TRAnSPORTS

SE DÉPLACER En PAyS VIEnnOIS ViennAgglo, en tant qu’Autorité Organisatrice de la Mobilité, (loi MAPTAM du 27 janvier 2014), est compétente en matière d’organisation et de gestion du réseau de transports à l’échelle des 18 communes du pays viennois. Elle a en charge l’organisation du réseau de transport urbain L’va et du transport scolaire, de la mise en œuvre de la politique des déplace- ments doux et des actions du Plan de Déplacements urbains du pays viennois 2012-2017. Elle est aussi partenaire des réflexions et projets menés à l’échelle du pôle métropolitain et du Syndicat Mixte de Transport pour l’Aire Métropolitaine Lyonnaise.

Point sur l’actualité du réseau L’va

G les outils de CommuniCation À périmètre constant, le taux de fraude est passé de 0,76% en Créée en 2014, la nouvelle version du site internet 2014 à 1,14% en 2015. Le nombre de PV dans le même laps de www.lvabus.com a connu une augmentation de sa fréquentation temps est passé de 275 à 416. En 2016, le taux de fraude est en 2016 avec en moyenne 13 167 visites/mois (soit 432 passé à 2,31% et 716 procès-verbaux ont été dressés. visites/ jour contre 311 en 2015). ≥ En avril 2016, le site internet a évolué et s'est équipé d’un G les aCtions de promotion nouvel outil : le CRM (Customer Relationship Management) ≥ Le Pack Découverte-Nouveaux Arrivants est un dispositif qui permet de faciliter et de mieux gérer la relation client au mis en place pour les nouveaux habitants des communes du travers d’un dispositif digital. pays viennois afin de leur faire découvrir le réseau L’va et ses avantages. Le site web s'est ainsi doté de nouvelles fonctionnalités : • espace personnalisé où le client renseigne son profil Composé de supports d’information voyageurs (fiches • offre d’essai horaires, plan du réseau, fiches tarifs…) mais également d’une • alertes infos trafic carte L’va chargée d’un titre de transport leur permettant de ≥ L’application BusInfo Vienne permet à toute personne qui voyager de manière illimitée sur les 8 lignes urbaines du la télécharge gratuitement de connaître les prochains réseau L’va pendant une journée calendaire, le pack passages de bus à un arrêt en temps réel. Découverte-Nouveaux Arrivants est diffusé par deux moyens: Le nombre de téléchargements a augmenté de 48% sur l’année • à la maison de la mobilité, sur présentation de la carte 2016 (passant de 1 153 en janvier à 1 708 en décembre). postale envoyée chaque mois aux nouveaux habitants de ≥ Fin 2015, un groupe d’Ambassadeurs L’va a été créé. Il est Vienne, Pont-Évêque et Chasse-sur-Rhône ayant souscrit au composé de 4 clients utilisant quotidiennement une ou Pack Déménagement de la Poste. plusieurs lignes des 8 lignes urbaines du réseau. • Sur inscription à l’offre d’essai sur le site internet Il est ressorti de ces premières rencontres un axe de travail sur www.lvabus.com la lutte contre les incivilités au quotidien et plus particulière- ment les thèmes de la fraude, du savoir-vivre, de la politesse et du respect d’autrui qui ont été retenus pour cette campagne. L’accessibilité (voir p.17)

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 29 TRAnSPORTS

Le transport scolaire ≥ Comme chaque année, la direction transport et Déplace- ments de ViennAgglo a organisé en partenariat avec les sociétés de transport scolaire (Vienne Mobilités, Cars Faure et SEM V.F.D) deux opérations de sensibilisation et d'éducation à la sécurité dans les transports à destination des élèves de CM2 et des élèves de 6e. En mai 2016, plus de 400 élèves de CM2 du pays viennois ont été sensibilisés et formés aux règles Public ), la Direction transport et Déplacements de ViennAgglo, de sécurité dans les transports en commun, à l'utilisation des est intervenue auprès de 1 260 élèves de 6e, afin de les sensibi- transports et aux bons gestes à adopter à bord d'un véhicule. liser à la sécurité et à la citoyenneté dans les transports En novembre 2016, en partenariat avec l'ANATEEP (Association collectifs et de les former aux comportements à adopter face à Nationale pour les Transports Éducatifs de l'Enseignement des situations accidentogènes.

La politique modes doux

G Covoiturage aménagement de 3 m de large sur 1,4 km de long entre le ® Début 2016, ViennAgglo a basculé son site de covoiturage sur la carrefour du « Mc Donalds » et la halte fluviale de Vienne. Ce plateforme régionale. Ainsi, le nouveau site Internet de mise en projet est soutenu financièrement par CNR, le Conseil Départe- relation est disponible sur http://paysviennois.covoitoura.eu/. mental de l'Isère et la Région Auvergne-Rhône-Alpes. L’avantage de ce nouveau site est de pouvoir accéder à des ≥ Devant l’accroissement des demandes de stationnements annonces de covoiturage sur toute la région Rhône-Alpes. vélos à Vienne, ViennAgglo a ouvert fin 2016 un local vélo de Le site du pays viennois comptabilise 923 inscrits. 28 emplacements rue de l’Éperon à Vienne. Cette action, G autopartage soutenue financièrement par la Région Auvergne-Rhône- L’année 2016 a permis de consolider le service d’autopartage Alpes, a rencontré un vif succès puisque le local est complet. à Vienne par la relance d’un nouveau marché. C’est l’opérateur sortant Citelib qui a remporté le marché pour 2 ans, renouve- lables 2 ans. Chiffres clés En 2016, ce sont près de 2 400 réservations, 7 930 heures de vélos répartis chez 22 partenaires CAP’Vélo location et près de 73 384 km parcourus. 124 (50 vélos à assistance électrique et 74 vélos classiques). G vélo 75 box individuels dans les consignes (taux d’utilisa- ≥ ViennAgglo a poursuivi le travail pour la réalisation d'une tion : 100%), 5 box individuels en libre-service et 28 voie verte en encorbellement sur le Rhône en lançant les emplacements dans le local CAP’Vélo rue de l’éperon. consultations des entreprises. L'objectif est de créer un

Le Syndicat Mixte des Transports pour l’Aire Métropolitaine Lyonnaise (SMT AML)

Le syndicat Mixte des transports pour l’Aire Métropolitaine G point sur l’enquête ménages déplaCements Lyonnaise (SMT AML) : Le SMT AML a continué à œuvrer en de l'aire métropolitaine lyonnaise 2016 pour faciliter les pratiques d’intermodalité en agissant ≥ Résultats du « secteur Viennois » disponible à la Direction sur la tarification multimodale T-libr. L’objectif de T-libr, transport de ViennAgglo et sur le site internet www.sytral.fr. supporté par la carte OùRA et de permettre aux voyageurs métropolitains de circuler sur l’ensemble des réseaux de transport des 4 agglomérations du Syndicat (SYTRAL, CA St itinisère + Etienne Métropole, CA ViennAgglo, CA Porte de l’Isère) et ViennAgglo s'est associée aux côtés du Conseil départemental de d’emprunter le réseau TER. Par ailleurs, le SMT AML a engagé l'Isère à la démarche « Itinisère + » au cours du dernier trimestre 2016. « Itinisère + » a pour objectif d'offrir au grand public une fin 2016, un travail de déploiement de l’outil e-mob à l’échelle information en temps réel sur tous les modes de transports du territoire du syndicat. Cet outil est un calculateur accessible présents sur le territoire de l'Isère, via la création d'une centrale via-internet, destiné aux ménages qui souhaitent évaluer de mobilité. Cette centrale de mobilité, mise en place en 2015, s'est fixée trois objectifs : l’impact budgétaire et environnemental de leur choix de locali- • Conseiller les citoyens sur leur stratégie individuelle de sation résidentiel, en comparant leur situation actuelle avec déplacement par les outils les plus adaptés aux besoins ; une situation de projet (volet logement et déplacements). • Informer des conditions de déplacement en diffusant une Uniquement disponible à ce jour sur le territoire du SCOT Sud information exhaustive, fiable et en temps réel ; • Offrir des services pour une organisation plus durable des Loire, il est proposé de l’étendre progressivement sur déplacements par la mise en place de services interactifs. l’ensemble du périmètre du SMT AML.

30 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 EnVIROnnEMEnT / DÉCHETS

COLLECTER, VALORISER ET TRAITER LES DÉCHETS Parallèlement aux actions traditionnellement menées par le service environnement, l’année 2016 a été marquée par un travail de fond sur la réécriture du règlement de collecte et par la poursuite de l'implantation des conteneurs enterrés.

faits marquants

G ColleCte ≥ Réécriture du règlement de collecte ≥ Conteneurs enterrés La dernière actualisation du règlement de collecte datait de 2003. Il convenait de mettre à jour ce document, ainsi que ses Le déploiement des conteneurs enterrés pour collecter les annexes, afin de fixer plus précisément les modalités de ordures ménagères, les emballages/journaux et le verre se collecte des déchets ménagers et assimilés et de se mettre en poursuit. En 2016, 2 implantations de conteneurs enterrés ont conformité avec les nouveaux textes réglementaires. été mis en service en centre-ville de Vienne : place du jeu de Paume et rue du Musée. Un travail de fond a été réalisé en 2016 afin d’élaborer un nouveau document fixant notamment : • les modalités de collecte des différentes catégories de ≥ Application du plan de résorption des points noirs de déchets, collecte • les règles d'attribution et d'utilisation des contenants pour ViennAgglo est engagée dans un plan de résorption des points la collecte, noirs de collecte, source d’accident pour les équipiers de • les modalités de collecte des ordures ménagères résiduelles collecte, comme pour les usagers piétons et les automobi- et des collectes séparées, listes. • les modalités d'apport des déchets en déchèterie, Au premier rang des points noirs prioritaires figurent les • les conditions et les limites de prise en charge des déchets marches arrière qui sont responsables de plus d’un tiers des assimilés par le service public de gestion des déchets, en accidents mortels chez les équipiers de collecte et les usagers. précisant notamment les types de déchets qui ne sont pas pris La collecte bilatérale, les voies en pente ou étroites sont, parmi en charge, d’autres, des types de points noirs qu’il est nécessaire de • le mécanisme de financement du service public de gestion traiter. des déchets, • les sanctions encourues en cas de non-respect des disposi- Après une phase de diagnostic réalisée en 2014, le plan de tions de l'arrêté résorption des points noirs de collecte s’est accéléré, en 2016, avec la résolution de plus de 40 % des 110 points noirs Ce document devrait être validé en début d’année 2017 . recensés sur le territoire de ViennAgglo.

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 31 EnVIROnnEMEnT / DÉCHETS

G déChèteries ≥ Actions santé – environnement, en partenariat avec l’Atelier Santé Ville et les centre sociaux de Chasse-sur- ≥ Collecte des capsules Nespresso et des bouchons d’amour Rhône ; Pont-Évêque et Vienne. En 2016, de nouvelles filières de collectes ont été mises en Début 2016, une exposition itinérante a été installée dans place en déchèteries : chaque centre social et un large public (212 personnes) a pu ® • les capsules NESPRESSSO , qui sont ensuite envoyées en participer à des ateliers thématiques sur l’éco-consommation centre de recyclage pour y être traitées puis valorisées à et sur la lutte contre l’ambroisie. travers des filières de recyclage agréées : l’aluminium en En octobre, à l’occasion de la semaine du goût, les centres fonderie et le marc de café en compost. sociaux ont participé à un défi organisé par ViennAgglo. • les bouchons et couvercles en plastique dont la vente par Chaque équipe a proposé un repas cuisiné principalement l’association Bouchons d’Amour à des recycleurs permet de avec des fruits et légumes « moches » offerts par des agricul- financer l’achat de matériel pour handicapés (fauteuils teurs du territoire. roulants…) ou des opérations humanitaires. Cet été, une opération de sensibilisation à l’environnement a été menée dans les antennes mairie de Vienne (l’Isle, Saint- G animations et aCtions de CommuniCation Martin, Estressin, Malissol) avec une exposition estivale et une ≥ À destination du public scolaire journée de formation du personnel d’accueil sur le thème de Les animations scolaires, proposées depuis plusieurs années l’environnement. aux établissements du territoire, ont permis de sensibiliser 1 160 enfants en 2016 sur plusieurs thématiques en lien avec l’environnement. Pour la rentrée 2016, un nouveau panel d’animations a été proposé aux établissements scolaires avec 8 ateliers et 3 visites correspondant à plusieurs modules : • Module de base : comment trier ses déchets ? • Module tri : appliquer ce que j’ai appris ! • Module prévention des déchets : comment réduire ses déchets ? ≥ À destination du grand public Le service environnement a également participé à des manifestations organisées sur le territoire (Journée Environ- nement à Pont-Évêque, Foire aux Fleurs à Vienne, Pomme de Pins à Gémens, salon des Seniors à Vienne). Une formation « guide composteur » a été organisée avec le conseil départemental pour les habitants relais qui s’occupent des composteurs collectifs en pied d’immeuble. 17 partici- Exposition intinérante dans les centres sociaux pants ont bénéficié de l’enseignement et de l’expérience d’un professionnel.

Synthèse des quantités de déchets collectés en 2016

Quantités globales collectées en 2016 (en tonnes) Mode de traitement des déchets 2 446

233 19 108

5 48% 321 12% 1 709

40% 17 32317 3 916

Valorisation matière Emballages et journaux magazines (5%) Enfouissement Déchèteries (42%) Valorisation énergétique Compostage hors déchèteries (9%) Ordures ménagères (38%) Verre (4%) Cartons (1%) Piles et cartouches ( 1%) Textiles (1%) ≥ plus d’informations : voir les indicateurs ≥ Au total : 43 769 tonnes de déchets ont été collectés en 2016 techniques et financiers en page 73.

32 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 EnVIROnnEMEnT / nATuRE

DÉCOuVRIR, PROTÉgER nOTRE EnVIROnnEMEnT ViennAgglo s’investit pour la protection de l’environnement, notamment à travers la signature de la tranche 2 du fonds TEPCV, la poursuite du plan de lutte contre l’ambroisie ou encore la mise en œuvre du Plan Climat Énergie Territorial.

Ambroisie aux fleurs de Vienne. Une journée de sensibilisation à faits marquants l’ambroisie a eu lieu le 18 juin dans le bois de Chapulay regrou- pant l’ensemble des acteurs (référents communaux, En 2016, les conditions météorologiques ont été favorables au ViennAgglo, Chambre d'agriculture, Agence Régionale de développement de l'ambroisie. Le premier pic pollinique pour Santé, Réseau National de Surveillance Aérobiologique, l'ambroisie a été observé autour du 12 août. Observatoire des Ambroisies, allergologue) pour répondre aux La Communauté d'Agglomération continue à mettre en œuvre questions des habitants. différentes actions pour lutter contre l’ambroisie : ≥ la poursuite du plan de gestion sur les bords de routes ≥ un accompagnement des référents communaux en leur communales de Chuzelles, Luzinay, Pont-Évêque, Septème, apportant expertise et conseils. Serpaize, Seyssuel et Villette-de-Vienne. ≥ un travail avec la chambre d'agriculture, dans le cadre d’une convention avec ViennAgglo, pour accompagner les intervenants agricoles sur cette question et promouvoir le développement de bonnes pratiques, avec notamment cette Chiffres clés année une démonstration de matériel de déchaumage et Avec le plan de gestion, le linéaire de routes « très d’une écimeuse. infesté » baisse en moyenne de 95 %, et le linéaire ≥ l’information du grand public s'est poursuivie avec la mise « infesté par taches » de 85 % en place de l’exposition Captain Allergo et des animations 29 jours d’arrachage sur les zones peu infestées dans les centres sociaux, maisons de quartiers, sur le marché 3 985 mètres de végétalisation sur les zones très infestées Charte Forestière ≥ En matière de communication, le site Internet de la Charte faits marquants Forestière a été mis en ligne. Il a fait l'objet de 3 172 visiteurs ≥ En 2016, une première rencontre des membres du réseau en 8 mois. Un document "Point forêt" sur la réglementation des correspondants forêt communaux a eu lieu (53 corres- des coupes en forêt privée a été diffusé via les communes et pondants déclarés sur 87 communes). Cet événement a intercommunalités. La Charte forestière a également participé permis de présenter les actions de la Charte et de préciser le à des animations locales sur le thème de la forêt. rôle des correspondants forêt au sein de leur commune. Une sensibilisation à la réglementation des chantiers forestiers s'est tenue en présence des professionnels de la filière.

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 33 EnVIROnnEMEnT / nATuRE

≥ Le rendu du Plan d’approvisionnement Territorial (PAT) a • une disponibilité technico-économique viable d’environ eu lieu le 4 octobre 2016. Son objectif est de diagnostiquer 100 000 m3 par an les ressources et les utilisations actuelles de la ressource bois • 92 % de cette disponibilité se trouve en forêt privée d’un territoire. Ses principaux enseignements sont : • pour le bois énergie, un potentiel supplémentaire de 10 000 • un taux de boisement du territoire de 26 % (28 400 ha de forêt) tonnes / an soit une faible marge de manœuvre en cas • 3,15 millions de m3 de bois sur pied (diamètre à 7,5 cm) d’augmentation de la demande

Air-Énergie-Climat

G tepos (territoire à énergie positive) G le plan Climat énergie territorial (pCet) 2016 a été l’année de la préfiguration de la stratégie Air ≥ Dans le cadre de la prochaine actualisation du Plan Climat Énergie Climat de ViennAgglo qui doit placer le territoire sur Énergie Territorial intégrant la qualité de l’air (conformément la trajectoire de l’autonomie énergétique à horizon 2050 à la législation), une mise à jour du Bilan Carbone de (baisse de 50 % des consommations d’énergie et augmenta- ViennAgglo a été réalisée en 2016. tion des énergies renouvelables locales à hauteur des 50% restant). ≥ Dans le cadre de son Plan Climat, ViennAgglo vise une ≥ Pour ce faire, un diagnostic énergétique territorial a été politique ambitieuse en matière d'efficacité énergétique et réalisé. Il permet de quantifier et sectoriser les postes de d'énergies renouvelables. Le travail engagé en 2016 regroupe dépenses énergétiques et les leviers d’actions pour les des actions de sensibilisation, d’accompagnements des diminuer. Il met également en lumière les sources d’énergies projets de particuliers, d’accompagnements techniques des renouvelables disponibles et les modalités de développement. projets de collectivités ou de copropriétés et de coordination. À ce titre, plusieurs actions ont été menées : • Défi Familles à Énergie Positive : 47 familles participantes Chiffres clés (236 en Isère) ; 6,4 millions kWh économisés à l’échelle nationale, soit 1 000 tonnes de CO évités (= 278 tours de la 1 941 gWh : consommation énergétique globale 2 Terre en voiture). soit d’euros 186 millions • Défi Ecole à Énergie positive : 3 classes en 2015-2016 soit 300 gWh : production énergétique renouvelable locale 70 élèves. • Sensibilisation Copropriété : revue de projet de 3 rénova- Les pistes d’actions repérées en matière de maîtrise de la tions de copropriétés exemplaires et visite d’une copropriété consommation énergétique reposent essentiellement sur la rénovée à Vienne. rénovation énergétique (habitat et tertiaire). • Permanences Info Énergie : 16 permanences et 44 ≥ Concernant la production d’énergie renouvelable (EnR), le personnes reçues potentiel principal réside dans le développement de réseau de chaleur basé notamment sur la récupération de chaleur perdue ≥ D’autres projets : dans les processus industriels. Deux unités de méthanisation • En tant qu’aménageur de la zone d’activités du Rocher, (une à la Station d’Épuration du Systepur et une seconde ViennAgglo a impulsé l’équipement en panneaux photovol- agricole) viendront assurer une production locale de bio taïques de l’ensemble des futurs bâtiments qui occuperont la méthane injectée et consommée sur le territoire. Le dévelop- zone pour tendre vers l’autosuffisance électrique via la pement du photovoltaïque et de la chaleur biomasse signature d'une convention avec Engie. complètent le panel des actions TEPOS possibles sur le • Deux véhicules électriques ont intégré le parc de véhicule territoire. en remplacement de voitures fonctionnant à l’énergie fossile. Afin de définir précisément les modalités de mise en œuvre de • Un audit énergétique global du parc bâti (30 bâtiments, ces actions, 3 ateliers TEPOS ont été organisés en octobre 2016 sur le financement des EnR électriques et participation 30 000 m ) de ViennAgglo a permis de définir deux sites priori- citoyenne ; les réseaux de chaleur ; la plateforme locale de la taires pour² la rénovation : les gymnases de Pont-Évêque et de rénovation énergétique et Conseil EnR. Seyssuel. ≥ Afin d’inscrire sa politique air énergie climat dans un objectif d’amélioration continue, ViennAgglo s’est engagée G tepCv (territoire à énergie positive pour la dans le processus Cit’ergie. Il s’agit d’un label européen CroissanCe verte) ambitieux des communes et intercommunalités organisé Afin de doter les territoires TEPOS de leviers financiers d’actions, le fonds TEPCV a été déployé par le Ministère du autour de 6 domaines d’actions : planification du développe- Développement Durable. ViennAgglo a signé la tranche 2 du ment territorial ; patrimoine de la collectivité ; fonds pour un montant de 1 500 000 euros supplémentaires approvisionnement énergie, eau, assainissement, déchets ; pour des actions relatives à la rénovation énergétique des mobilité ; organisation interne ; communication, coopération. éclairages publics des communes, l’achats de véhicules lourds Un audit interne a été mené par le conseiller Cit’ergie en début roulant au bio méthane, la biodiversité en ville et la récupéra- d’année afin de planifier les actions pour l'obtenir le label dans tion de chaleur sur les eaux du stade nautique. les prochaines années.

34 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 ASSAInISSEMEnT / RIVIÈRES

TRAITER LES EAU UX USÉES ET MAÎTRISER LE RUISSELLEMEENT DES EAUX PLUVIALE ES Les actions menées par le service asssainissement se poursuivent avec des travaux de modernisation du système de collecte des eaux usé ées et la mise en oeuvre de l’autosurveillance.

AAvant-propos t : collectif ll tif ou non collectif ll tif ?

L’assainissement désigne l’ensemble des moyens de collecte, 26000 27 284 de transport et de traitement d’épuration des eaux usées 25 985 25 106 25 586 24 347 avant leur rejet dans les rivières ou dans le sol. 25000 23 291 On parle d’assainissement collectif pour les zones raccordées à un réseau public et équipées d’une station d’épuration 24000 traitant les rejets urbains d’origine domestique. ViennAgglo dispose, depuis le 1er janvier 2007, de la compétence 23000 assainissement collectif. 96 % de la population de l’agglomération est raccordée à un réseau d’assainissement 22000 collectif soit environ 27 284 abonnements. Ce chiffre augmente chaque année et correspond à l’augmentation 21000 démographique du territoire. Le détail par commune est indiqué en annexe page 86. 20000 2011 2012 2013 2014 2015 2016

On distingue sous le terme d’assainissement non-collectif, Évolution du nombre d'abonnements les installations individuelles de traitement des eaux domestiques. Ces dispositifs concernent les habitations qui ne sont pas desservies par un réseau public d’assainissement et qui doivent en conséquence traiter elles-mêmes leurs eaux usées avant de les rejeter dans le milieu naturel. La Les termes récurrents compétence assainissement non collectif a été transférée à ViennAgglo le 1er janvier 2008. Cela concerne 4 % de la STEP pour désigner une station d’épuration population. SPANC pour désigner le service public qui gère l’assainissement non collectif ANC pour l’assainissement non collectif

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 35 ASSAInISSEMEnT / RIVIÈRES

Caractéristiques générales du réseau d’assainissement Les réseaux de collecte ou « égouts » ont pour fonction de recueillir les eaux usées de toutes origines et de les acheminer Le réseau unitaire reçoit, en mélange, les eaux usées vers les stations d’épuration. et les eaux pluviales. C’est celui qui équipe la plupart Le réseau d’assainissement de ViennAgglo s’étend sur des centres villes. 454,07 km. 83 % des réseaux d’eaux usées sont séparatifs et Le réseau séparatif, plus récent, est composé de deux 17 % des réseaux d’eaux usées unitaires. Les réseaux d’eaux collecteurs séparés, un pour les eaux usées, un autre pluviales quant à eux représentent 104,2 km. Des ouvrages pour les eaux pluviales. associés à ces réseaux, 108 déversoirs d’orage, 60 postes de Déversoirs d’orage : conçus pour « décharger » relevage, 6 dessableurs, 1 bassin de stockage restitution font les réseaux d’assainissement par temps de pluie, ils partie également du patrimoine de l’agglomération et font agissent comme des soupapes et évitent les risques de l’objet d’une surveillance et d’un entretien particulier. débordement chez les particuliers. Postes de relevage : ils sont mis en place lorsque la Le détail par commune ainsi que le mode de gestion et la pente naturelle du terrain ne permet pas de créer un répartition des compétences est indiqué en annexe page 83. réseau gravitaire pour acheminer les eaux usées. Dessableurs : ouvrages qui permettent de retenir le sable contenu dans les eaux usées.

Faits marquants (assainissement collectif et non collectif)

AMÉLIORER LA QUALITÉ DES EAUX TRAITÉES La phase 1 consistait en la réalisation de toute la partie extension de la station d’épuration. Les ouvrages et ViennAgglo met en œuvre plusieurs actions: équipements de la file boues, installés en 2015, ont été mis  l'extension et la modernisation de la station d’épuration en service progressivement dans le courant de l’année 2016 : du SYSTEPUR, à Reventin-Vaugris. épaississeur, bassin d’orage, centrifugeuses… Les ouvrages  l’extension et la réhabilitation des réseaux d’assainissement, relatifs à la méthanisation (digesteur et cogénérateur) ont  le contrôle des branchements des particuliers au réseau, quant à eux été mis en « cocooning » dans l’attente du déroulé  le contrôle des installations d’assainissement non collectif. de la 3e phase en 2017. Par ailleurs, en 2016, le gazomètre qui permettra de stocker la production de biogaz a été mis en  ViennAgglo adhère à 4 syndicats d’assainissement dont place (voir photo ci-dessous). le SYSTEPUR, qui traite la plus grande partie des eaux usées de son territoire. La station d’épuration du SYSTEPUR La 2e phase démarrée fin 2015 s’est poursuivie sur l’année arrivant en limite de capacité, des travaux ont commencé en 2016. Les travaux ont été réalisés sur les files eau et accueil 2013 pour moderniser et doubler les filières de traitement des matières externes. La capacité de traitement des des eaux usées. La capacité attendue de la station est de ouvrages actuels (bassin d’aération) a été augmentée sans 125 000 équivalents-habitant pour un montant de travaux de en augmenter la surface. Pour cela une technologie hybride 17 millions d’euros environ. a été mise en œuvre. Les bâtiments d’accueil des matières externes et de supervision ont quant à eux été modernisés et Initialement prévu en 2 phases le projet en inclut désormais développés pour accueillir les matières de vidange, de curage une 3e pour développer la filière de méthanisation et plus et les lixiviats. particulièrement l’injection du biométhane dans les réseaux de gaz. Fin 2016, les phases 1 et 2 ont été partiellement réceptionnées. EH correspond à la capacité de la station d’épuration. EH signifie équivalent habitant. La station pourra donc traiter par jour la population équivalente à 125 000 habitants.

36 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 ASSAInISSEMEnT / RIVIÈRES

 Les travaux d’extension de réseaux d’assainissement En 2016, ViennAgglo a investi plus de 636 000 HT sur ont concerné en 2016 : Chasse-sur-Rhône (chemin du Limon, les budgets d’assainissement, en grande partie € pour chemins de Gorneton et de Trembas), Moidieu-Détourbe améliorer le fonctionnement des réseaux. Lors de la prise (route des Hauteurs) et Vienne (chemin de la Réglane). Ainsi, de compétence assainissement en janvier 2007, ViennAgglo 863 mètres d’extension de réseaux d’eaux usées neufs et avait orienté préférentiellement ses actions dans l’extension 267 mètres d’extension de réseaux d’eaux pluviales neufs des réseaux plutôt que dans leur renouvellement. Cette ont été réceptionnées. tendance s’est inversée progressivement ces dernières années, avec une augmentation des travaux de mise en Par ailleurs, des travaux de modernisation du réseau séparatif et de réhabilitation qui visent à améliorer les d’assainissement (ou renouvellement) ont concerné : performances du patrimoine existant. Moidieu-Détourbe (Le Julien et Piemond), Chasse-sur-Rhône (hameau de Trembas, secteur de Charneveaux) et Vienne (passage du Mont).

 Parallèlement, 141 contrôles de branchement des particuliers au réseau ont été réalisés. Il ressort que 8 sont non conformes.

 À ce jour, le parc d’installations d’assainissement non collectif connu atteint 2 769 installations :

• 2 487 installations d’assainissement non collectif ont fait l’objet d’un contrôle, dans le cadre de la mission de contrôle des installations existantes, ou de la mission de contrôle des installations neuves.

• 282 installations existantes n’ont pas encore fait l’objet d’un contrôle périodique de bon fonctionnement.

Lit d’infiltration

Bilan du contrôle de bon fonctionnement Saint-Romain-en-Gal (2016) En 2016, le taux de conformité atteint est de 52 % (pour mémoire, en 2015 le taux était de 49 %). Installation conforme avec défaut Le contrôle périodique de bon fonctionnement a lieu tous les 6 ans. En 2016, une deuxième campagne de contrôle a Installation non conforme - débuté, 130 diagnostics ont été réalisés sur la commune avec risque

de Saint-Romain-en-Gal et sur une partie de Vienne. Dans Installation non conforme - ASSAInISSEMEnT / RIVIÈRES les prochaines années, l’ensemble des communes de sans risque ViennAgglo feront l’objet de cette campagne de diagnostic de bon fonctionnement. Absence d’installation

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 37 ASSAInISSEMEnT / RIVIÈRES

Les installations neuves ou à réhabiliter font l’objet de deux contrôles :

1- L’examen préalable de la conception : 2- La vérification de l’exécution des travaux : 45 projets ont été validés par le SPANC 35 chantiers ont fait l’objet d’au moins une visite de bonne exécution des travaux

120 70 100 60 67 80 50 29 40 37 60 32 5 28 5 30 11 9 40 17 52 20 20 44 40 23 23 28 26 30 34 10 22 0 0 2012 2013 2014 2015 2016 2012 2013 2014 2015 2016

Contrôles conception / travaux réalisés dans le cadre de l’opération de réhabilitation Contrôles conception / travaux hors du cadre de l’opération de réhabilitation

RÉDUIRE LES POLLUTIONS AU MILIEU NATUREL  À la suite du renforcement de la conduite en encorbellement sur le Rhône, une inspection visuelle a été ViennAgglo met en œuvre plusieurs actions: menée par une entreprise subaquatique pour estimer la  la recherche de pollution sur le réseau qualité des réparations ainsi que l’efficacité des travaux de  la recherche de dysfonctionnement consolidation. Ce chantier ayant été correctement réalisé, de  l’autosurveillance des réseaux nouveaux points faibles ont pu être mis à jour. Cela permettra  la télégestion des postes de relevage des eaux usées de réaliser des travaux de réparation ciblés et adaptés aux  l’autosurveillance des stations d’épuration contraintes subies par le collecteur.  la création de bassins de stockage restitution  la réduction des pollutions pluviales  Un affaissement est apparu sur la rue Marchande peu  Du 13 au 20 décembre 2016, la conduite de collecte des de temps avant les travaux de réfection en cours. Après eaux usées située quai Claude Bernard à Vienne s’est investigation, une casse a été identifiée au niveau de la partiellement bouchée. Le transport des eaux usées du galerie romaine transitant sous la rue marchande. Il a fallu quartier Estressin n’était donc plus totalement assuré. Des excaver près de 150m3 de terre sur 6 m de profondeur afin eaux usées se sont alors déversées directement au Rhône. de rapporter des matériaux neufs. Une reprise au béton a également été opérée à l’intérieur de la galerie pour garantir Des opérations de curages ont été menées pour rétablir la son étanchéité. collecte des eaux usées. Cette intervention a permis de pérenniser les travaux de Des mesures correctives suite à l’incident devraient permettre modernisation de cette rue. d’améliorer le suivi et l’entretien de ce secteur sensible.  L’autosurveillance des réseaux d’assainissement a été améliorée en 2016 afin de fiabiliser et augmenter la précision des mesures réglementaires. 13 déversoirs d’orage ont été équipés de matériels de mesure afin d’estimer les volumes d’eaux usées et la pollution déversées directement au milieu naturel par ces déversoirs lors de fortes pluies. Un organisme de contrôle a validé le dispositif d’autosurveillance pour l’année 2016.

38 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 ASSAInISSEMEnT / RIVIÈRES

 Une télégestion des postes de relevage des eaux usées  ViennAgglo, via le système d’assainissement du Systepur assure à distance le suivi du fonctionnement des ouvrages est pourvu d’un schéma directeur d’assainissement. d’assainissement. En 2016, une augmentation des débits Il fixe les orientations fondamentales des aménagements, moyens pompés sur le poste de relevage Vienne Nord a été à moyen et à long termes, en vue d’améliorer la qualité, détectée. la fiabilité et la capacité du système d’assainissement de Des investigations sur les réseaux d’assainissement sont en la collectivité. Le schéma directeur d’assainissement de cours afin de localiser le dysfonctionnement. ViennAgglo aboutit à un programme de travaux élaboré sur 15 ans avec une fin des travaux d’ici à 2030. Il représente un  5 stations d’épuration sont présentes sur le territoire montant de 20 millions d’euros pour mettre en conformité de ViennAgglo mais seulement 2 sont de la compétence la collecte et le transport des eaux usées du territoire. de ViennAgglo, les autres étant gérées par des syndicats Il a fait l’objet d’un porter à connaissance auprès du (SYSTEPUR, SISEC et SIASO). Préfet. ViennAgglo a donc pour obligation de respecter les Les stations d’épuration gérées par ViennAgglo, par le biais échéances inscrites. Dans le cadre de ce schéma, il est prévu de contrats d’affermage, sont situées sur les communes la réalisation de 5 bassins de stockage restitution sur le des Côtes d’Arey et d’Eyzin-Pinet (voir fiche descriptive en territoire de ViennAgglo. annexes). Chaque année, des analyses sont réalisées pour vérifier la conformité règlementaire de leur rejet dans les cours permet de stocker les eaux usées lors de forts événements d’eau (respectivement le Suzon et la Gère). En 2016, le rejet de la lagune d’Eyzin-Pinet est conforme aux exigences réglementaires.

Un premier bassin de 1 700 m3 a été mis en service en mars 2014 le long de la vallée de la Gère sur le site des anciennes usines Dyant.

Deux autres projets de bassins sont bien avancés sur le territoire à ce jour : • Le BSR de Vienne Nord. En 2016, l’avant projet du bassin a été réalisé. La réalisation du projet a été retardée par la nécessaire coordination avec le projet Vienne Sévenne de la Ville de Vienne. Les études reprendront au printemps 2017. Le rejet de la station des Côtes-d’Arey est quant à lui non • Le BSR de Luzinay. En 2016, le dossier de portée à conforme pour le paramètre NTK. connaissance a été présenté et validé auprès des services de l’État. Par ailleurs, le dossier en phase projet a été Une étude a été engagée dès septembre 2014 afin de constitué. La consultation des entreprises se fera en février déterminer les perspectives d’avenir de ces 2 stations : une 2017 et les travaux fin 2017. modernisation ou une mise hors service avec raccordement sur la station d’épuration du SYSTEPUR.  En 2016, ViennAgglo a signé avec l’Agence de l’Eau Rhône Le rendu de cette étude a eu lieu en 2016. Il a été conclu que Méditerranée Corse (AERMC) un contrat d’accompagnement la solution la plus pertinente, sur le moyen et long terme dans la réduction des pollutions pluviales. Plusieurs actions compte-tenu des perspectives d’évolutions de la population ont été identifiées comme ayant un impact significatif sur de chacune des communes étudiées est le raccordement au la réduction des pollutions pluviales et bénéficieront d’un système d’assainissement du SYSTEPUR. accompagnement financier supplémentaire de l’AERMC.

installation avec une subvention de 3 000 . 10 usagers se AMÉLIORER LE SERVICE À L’USAGER € sont inscrits et 5 ont déjà fait les travaux de mise aux normes ViennAgglo met en oeuvre plusieurs actions: de leur installation. Une opération de réhabilitation des installations d’assainissement non collectif Depuis juin 2016, les usagers des communes rurales* Une 2e campagne de contrôle de bon fonctionnement de ViennAgglo peuvent également bénéficier des aides et opération de vidange groupée pour les installations financières du département de l’Isère. À ce jour, 4 usagers d’assainissement non collectif ont pu réhabiliter leur installation avec une prise en charge La modification des périmètres d’intervention des par le département de 25 % du montant TTC des travaux. délégataires

*la liste des communes rurales est fixée par arrêté ASSAInISSEMEnT / RIVIÈRES En 2016, ViennAgglo a signé une nouvelle convention de préfectoral (les communes de Chasse-sur-Rhône, Seyssuel, mandat avec l’Agence de l’Eau Rhône Méditerranée Corse Pont-Évêque, Jardin, Vienne et Saint-Romain-en-Gal en sont pour permettre aux usagers éligibles de réhabiliter leur exclues).

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 39 ASSAInISSEMEnT / RIVIÈRES

• En mars et juin 2016, ont été organisées des réunions • La gestion de l’assainissement sur le territoire de publiques, respectivement sur les communes de Saint- ViennAgglo est mixte : certaines communes sont gérées en Romain-en-Gal puis Vienne pour présenter aux usagers régie, directement par les équipes de ViennAgglo et d’autres le déroulement de la nouvelle campagne de contrôles sont en affermage, ViennAgglo a alors confié la gestion à un périodiques des installations d’assainissement non collectif. délégataire. L’ensemble des contrats de délégation de service public À cette occasion, la nouvelle réglementation permettant de arrivant à échéance au 31 décembre 2016, ViennAgglo a dû classer les installations en fonction des non-conformités relancer une consultation. Ce renouvellement a permis de recensées a été expliquée. Puis il a été proposé d’accompagner mener une réflexion sur les périmètres délégués (cf carte ci- les usagers pour faciliter le regroupement lors des vidanges dessous). et faire ainsi baisser les coûts. Sur Saint-Romain-en-Gal, 10 % des usagers ont bénéficié de cet accompagnement. Pour cela, À compter du 1er janvier 2017, la gestion des réseaux sera la le SPANC de ViennAgglo recense les usagers intéressés, lors suivante : des visites de diagnostic périodique puis, les met en relation - Périmètre « Nord » (orange sur la carte) : géré par l’entreprise via un document regroupant leurs coordonnées. Dans tous Cholton ; les cas, les usagers visités sont informés de ce regroupement - Périmètre « Est » (gris sur la carte) : géré par la société SAUR. possible, afin qu’ils puissent s’organiser eux-mêmes avec - Les 5 communes centrales représentées en bleu foncé seront leurs voisins. en régie directe.

Septème, en bleu clair, relève du syndicat d’assainissement Le règlement d’assainissement détermine les relations de Septème et Oytier, le SIASO, pour la compétence entre l’usager du service assainissement et ViennAgglo. assainissement. La gestion de ses réseaux est confiée à Il fixe ou rappelle les droits et obligations de chacun en l’entreprise SOGEDO par le biais d’une délégation de service matière d’eaux usées. Il définit les conditions de paiement public se terminant en 2017. de la redevance mais aussi les conditions et modalités techniques et règlementaires auxquelles sont soumis les dispositifs d’assainissement individuel (ANC). Il existe un règlement pour l’assainissement collectif et un autre pour l’assainissement non collectif.

40 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 ASSAInISSEMEnT / RIVIÈRES

Que paie l’usager ?

LE COÛT DE L’ASSAINISSEMENT NON COLLECTIF Les usagers s’inscrivant dans l’opérraation de réhabilitation sont exonérés de ces deux rredevedevvances.ances. Le Service Public de l’Assainissement Non Collectif est un service public industriel et commercial qui doit s’équilibrer Pour une installation existante : financièrement. •25 HT / an pour le contrôle périodique de bon En 2016, les tarifs des redevaances relatives aux différents fonctionnement. € Cette redevance est payée par le biais de la contrôles du SPANC s’élevaient sur le territoire de facture d’eau potable. ViennAgglo à : •131 HT pour le contrôle de bon fonctionnement dans le € Pour une installation neuve : cadre de la vente d’un bien immobilier. • 76 HT pour le contrôle de conception € Les recettes des redevvancesances du SPPANCANC se sont élevées en • 86 HT pour le contrôle de bonne exécution et la contre 2016 à 54 121 HTT.. visite€ €

LE COÛT DE L’ASSAINISSEMENT COLLECTIF desserte de la parcelle par un réseau d’assainissement. En d’autres termes, il s’agit « d’un droit d’accès ». Elle contribue AAvvant raccordement : Lorsqu’un usager se raccorde au réseau d’assainissement, au financement des équipements d’assainissement publics. que le réseau soit existant ou neuf, deux types de dépenses La PFAC est due dans le cas, par exemple, de nouvelles sont à sa charge : constructions, de constructions existantes se raccordant au réseau, ou en cas d’extension ou de réaménagement de •les travaux liés au raccordement au réseau ( à ). Le  1 3 constructions. coût de ces travaux est variable et dépend de la configuration Pour les logements individuels, la PFFAAC s’élève à 22 par m2 du terrain. de surface de plancherr.. € Lors de la construction d’un nouveau réseau public Cette participation constitue une recette importante des d’assainissement, ViennAgglo exécute d’office les travaux deux budgets assainissement. de branchement (c’est-à-dire de 1 à 2 sur le schéma). Les travaux correspondants sont facturés par ViennAgglo aux Pour l’année 2016, les recettes de frais de branchement usagers concernés, aux conditions fixées par délibération du ( 1 à 2 ) et au titre de la PFFAAC se sont élevées à 711 381 Conseil Communautaire pour chaque opération. €. •La PFAC (Participation Financière à l’Assainissement Collectif) peut être considérée comme une contrepartie de la

3 Regard de contrôlee en propriéété

2 Réseau privé Boîte ded e branchemea hement 1 en limite de propo riété

Réseauu upublicpublp TamponTampon collecteur public

Réseau public de collecte ASSAInISSEMEnT / RIVIÈRES des eaux usées

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 41 ASSAInISSEMEnT / RIVIÈRES

 Après raccordement : La redevance de ViennAgglo et celle du SISEC et du SIASO Lorsque le raccordement au réseau d’assainissement est font l’objet d’une délibération annuelle. La surtaxe du effectif, une redevance d’assainissement collectif est délégataire évolue chaque année selon les modalités fixées facturée, annuellement, aux usagers sur la facture d’eau. dans le contrat d’affermage. Cette redevance rémunère le service de collecte, de transport Le tableau ci-dessous indique le détail de la redevance et de traitement des eaux usées. assainissement collectif pour chaque commune de La redevance d’assainissement collectif comprend : ViennAgglo pour l’année 2016. •une partie variable, proportionnelle au volume d’eau La redevance de ViennAgglo et celle du SISEC et du SIASO consommé et rejeté au réseau. font l’objet d’une délibération annuelle. La surtaxe du •une partie fixe qui correspond à l’abonnement. délégataire évolue chaque année selon les modalités fixées dans le contrat d’affermage. Le tableau ci-dessous indique le détail de la redevance assainissement collectif pour chaque commune de * délégataire ViennAgglo et Syndicats ViennAgglo pour l’année 2016. ** SIASO

ViennAgglo Délégataire* Syndicat Abt Conso Abt Conso Conso Total HT/m3 pour 120 m3 Chasse-sur-Rhône (SISEC) 20 0,48 5,08 1,10 0,28 2,07 Chonas-l’Amballan 20 0,87 24,10 0,50 1,74 Chuzelles 20 1,28 1,45 Les Côtes-d’Arey 20 0,61 17,62 0,37 1,29 Estrablin 30 0,79 5,08 0,15 1,23 Eyzin-Pinet 24 0,65 17,62 0,37 1,36 Jardin 30 0,79 5,08 0,15 1,23 Luzinay 20 1,35 1,52 Moidieu-Détourbe 32 1,14 5,08 0,15 1,59 Pont-Évêque 20 0,74 0,91 Reventin-Vaugris 30 1,11 16,34 0,16 1,65 Saint-Romain-en-Gal* 24 0,80 16,92 0,15 0,24 1,53 (Syndicat Rhône Gier) Saint-Sorlin-de-Vienne 30 1,22 1,47 Septème** 68 1,00 27,04 0,27 2,06 Serpaize 20 1,38 1,55 Seyssuel (versant SYSTEPUR) 20 1,27 5,08 0,15 1,62 Seyssuel (versant SISEC) 20 0,35 5,08 1,10 0,28 1,94 Vienne 20 1,28 1,45 Villette-de-Vienne 24 1,45 5,08 0,15 1,84

2,5 Le graphique ci-contre présente pour chaque commune 2,0 de ViennAgglo le tarif HT par m3 pour une consommation moyenne de 120 m3. 1,5

Tarif du m3 assaini moyen pour 120 m3 1,0 Les recettes de la redevance d’assainissement collectif se 0,5 sont élevées en 2016 à 2 827 314 HT pour le budget régie et 1 264 590 HT pour le budget affermage.€ € 0,0

Jardin 1,5 Vienne Luzinay Serpaize

Estrablin < € Septème Chuzelles

Eyzin-Pinet 1,5 1,8 Pont-Évêque € < > € Seyssuel (SISEC) Les Côtes-d’Arey Les Reventin-Vaugris 1,8 Villette-de-Vienne Chonas-l’Amballan Moidieu-Détourbe > € Seyssuel (SYSTEPUR) Saint-Romain-en-Gal Saint-Sorlin-de-Vienne Chasse-sur-Rhône (SISEC)

42 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 ASSAInISSEMEnT / RIVIÈRES

Rivières et ruissellement

ViennAgglo dispose, depuis le 1er janvier 2011, de la compétence « Gestion des rivières et des eaux de ruissellement des bassins versants ». Elle s’est substituée à ses communes membres au sein de deux syndicats de rivière et exerce directement la compétence sur 3 de ses communes.

LES PRINCIPAUX TRAVAUX RÉALISÉS PAR VIENNAGGLO SUR L’ANNÉE 2016 SONT PRÉSENTÉS CI-DESSOUS :

 Le Secteur des Cannes (centre village) à Seyssuel a été aménagé pour limiter le phénomène d’érosion des terres agricoles grâce à la création de seuils bois et de bandes enherbées. Ces travaux ont été réalisés en novembre 2016 (complétant ceux réalisés en novembre 2014) pour un montant de 10 605 HT. € ASSAInISSEMEnT / RIVIÈRES

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 43 ASSAInISSEMEnT / RIVIÈRES

 La combe Fonfroide à Chuzelles Les services de ViennAgglo ont réalisé en 2016 des travaux dans les propriétés privées situées dans la Combe Fonfroide à Chuzelles afin de répondre au problème d’érosion. Ces parcelles sont l’exutoire d’un réseau d’eau pluviale évacuant les ruissellements naturels provenant du bassin versant mais également des fossés de la Route Nationale 7 et de la Route Départementale 4 E. Après de nombreuses négociations et concertations, ViennAgglo a acheté une partie des terrains concernés et acquis une servitude de passage des canalisations suivant le projet de travaux étudié par SEDic, maître d’œuvre. Les travaux se sont déroulés du mois d’avril à septembre 2016 pour un montant de 170 850 HT. € Les conditions climatiques défavorables des mois de mai et juin 2016 ont aggravé la dégradation des terrains et donc engendré une augmentation des volumes à terrasser. Ainsi, 1 125 m3 ont été évacués. Le remblaiement de la fosse d’érosion Avant a, lui, nécessité plus de 2 000 m3 de grave. Par ailleurs, l’exutoire de la canalisation Ø500 a été réaménagé avec la création d’un barrage bois qui permet de réduire la vitesse d’écoulement et d’arrivée dans la combe pour ne pas déplacer l’érosion. La répartition des dépenses engagées a été la suivante : 50% ViennAgglo, 25% Conseil Départemental de l’Isère et 25% État.

LES ÉTUDES  Les études pour limiter les phénomènes d’érosion et de ruissellement en milieu agricole du Lieuraz (Chonas- l’Amballan / Reventin-Vaugris) et du Marais (Chonas-l’Amballan) afin de supprimer les coulées de boues provoquées sur l’aval de ces bassins versants se poursuivent. L’année 2016 a été consacrée à la discussion avec les agriculteurs exploitant et les propriétaires des terrains de ces bassins versants.

Après

Chiffres clés 2 487 installations d’assainissement non collectif dont 51 % avec un avis défavorable 27 284 abonnés à l’assainissement collectif 454 km de conduites de collecte des eaux usées 104 km de conduites de collecte des eaux pluviales 49 autorisations de rejet au réseau d’assainissement pour les activités artisanales, commerciales et industrielles 45 marchés publics gérés 1,88 € TTC : prix moyen sur le territoire du m3 d’eau assainie calculé pour une consommation de 120 m3 au 1er janvier 2016 636 000 € HT réalisés en 2016 pour des études et travaux d’assainissement et 811 000 de travaux engagés sur l’année 2016 reportés sur l’année€ 2017 1 100 000 € HT prévus en 2017 aux 2 budgets assainissement de ViennAgglo

44 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 VOIRIE

Rue des Allobroges à Luzinay

CIRCuLER En PAyS VIEnnOIS En TOuTE SÉCuRITÉ En 2016, plusieurs opérations d’aménagement de la voirie ont été effectuées sur le territoire du pays viennois.

Travaux sur la voirie communale

≥ Fin de chantier pour la rue des Allobroges à Luzinay ≥ Création d’une voie de desserte pour Le clos du Marais à Entamés en juin 2015, les travaux de voirie de la rue des Estrablin Allobroges se sont achevés en février 2016 avec un travail Une première phase de travaux comprenant les terrassements mené autour des cheminements modes doux puisqu’une voie et l’assainissement a été réalisée au printemps 2016 suite à verte a été créée pour les piétons et les cycles. Les trottoirs la dévolution des marchés en groupement de commande ont fait l’objet d’une réfection, avec la mise en œuvre de béton associant ViennAgglo à la commune d’Estrablin et Advivo. sablé. Les bordures ont également été changées. Le revête- L’aménagement permettra de desservir 2 bâtiments de ment de la chaussée a aussi été rénové. Ce chantier améliore logements collectifs et 9 logements individuels construits par l’accessibilité et la sécurité de la voie. Le montant des travaux Advivo. Une deuxième phase de travaux est programmée à charge de ViennAgglo s’élève à 315 000 TTC. après la construction des bâtiments. Le montant à charge de € ViennAgglo est de 171 000 TTC. ≥ Aménagement de la rue Marchande à Vienne € Après les rues Pérouillière et des Orfèvres réalisées en 2015, le chantier a repris en automne 2016 pour la requalification de la rue Marchande et les rues adjacentes. L’opération consiste à redynamiser cette voie piétonne à fort potentiel commercial. Une coordination étroite avec les différents concessionnaires et riverains a été nécessaire pour ce chantier en milieu urbain dont la fin est prévue en octobre 2017. La participation de ViennAgglo s’élève à 521 000 TTC. €

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 45 VOIRIE

≥ Création d'une nouvelle voirie appelée Paul Satre à Estrablin La réalisation de cette nouvelle voirie a débuté en juillet 2016. Son objectif est de relier l’allée des Chatons (où sera implantée l’extension de l’école) à la rue de la Vesonne et d’aménager des places de stationnement. La première phase de travaux comprenant les terrassements et fondation de chaussée a permis d’assurer le passage des véhicules lourds des entreprises chargées de la construction de l’extension de l’école évitant ainsi le passage par l’allée des Chatons. Au cours du troisième trimestre 2017, la deuxième phase de travaux sera exécutée. Le montant investi par ViennAgglo est de 250 000 TTC. Estrablin : une nouvelle voie pour aller à l’école ! €

Participation financière aux actions en matière de sécurité routière réalisées par les communes au titre du Plan de Déplacements urbains

≥ Aménagement de la RD 75 et rue de l’Octroi à Septème Les travaux d’aménagement de la RD75 au lieudit Le Péage et de la rue de l’Octroi ont été conduits et financés par ViennAgglo et la commune de Septème afin d’améliorer la sécurité et l’accessibilité. Le chantier de requalification de la Route Départementale 75 a consisté à établir une traversée d’agglomération sécurisée au Péage de Septème. Des trottoirs plus larges et accessibles ont notamment été aménagés pour les piétons qui empruntent cette voie. Les travaux ont été réalisés à temps pour le passage du peloton du Tour de France le 16 juillet dernier. La rue de l’Octroi qui a deux intersections avec la RD 75 a aussi fait l’objet de travaux. Outre l’instauration d’un sens unique et la réfection du revêtement de chaussée, un carrefour a été équipé de feux tricolores assurant la gestion de la priorité au débouché de la RD 75. Le montant investi par ViennAgglo s’élève à 103 500 HT pour les travaux de sécurité exécutés le long de la RD€ 75 et de 76 800 HT au titre des travaux d’aménagement de voirie et réseaux€ réalisés rue de l’Octroi.

Études

≥ Route de Givors à Chasse-sur-Rhône ≥ Chemin des Pétrières à Reventin-Vaugris Cette voie, anciennement Route Départementale 36, est Une étude est en cours sur cette voie communale qui assure récemment passée dans le giron de ViennAgglo. Le revêtement la liaison entre le centre village de la commune et les équipe- de cette chaussée étant très endommagé, un important ments sportifs, soit 800 mètres environ de voirie à aménager. chantier de rénovation est nécessaire. Avant d’entreprendre Le projet prévoit la réalisation d’un cheminement sécurisé ces travaux, une réflexion plus globale a été lancée par la pour les piétons complété par la création d’une bande cyclable commune, en lien avec ViennAgglo. Elle concerne l’aménage- positionnée dans le sens montant, en direction du centre ment de ce tronçon d’environ 500 mètres linéaires et des village. Cette opération sera coordonnée avec le SEDI (amélio- carrefours à ses extrémités. ration de l’éclairage) et le Syndicat des Eaux de Gerbey-Bourassones (remplacement de la conduite d’eau potable).

46 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 POLITIquE DE LA VILLE

RÉDuIRE LES InÉgALITÉS SOCIALES à travers ses interventions dans les domaines de la participation des habitants, de la réussite éducative, de l’insertion, de la santé, de la citoyenneté et de la prévention de la délinquance, ViennAgglo travaille au quotidien pour favoriser la cohésion sociale et le mieux vivre ensemble sur son territoire, notamment auprès des populations les plus en difficultés. En s’appuyant sur un large partenariat et sur l’ensemble des dispositifs de la politique de la ville, ViennAgglo et l’ensemble de ses partenaires œuvrent à la réduction des inégalités, dans un contexte en forte évolution. nouvelle Politique de la Ville

Contexte faits marquants

En application de la loi de programmation pour la ville et la cohésion urbaine du 24 février 2014, le nouveau Contrat de G la partiCipation des habitants ville du pays viennois a été signé en 2015 avec l’ensemble ≥ La loi du 24 février 2014 prévoit la mise en œuvre d’une des partenaires : État, région, département, communes, CAF, véritable démarche de co-construction avec les habitants. Elle chambres consulaires, bailleurs, Caisse des dépôts et donne un cadre concret et précis pour cette co-construction, consignation. avec la mise en place de conseils citoyens dans chaque ≥ Il établit jusqu’en 2020 les priorités du territoire pour quartier prioritaire. Ils doivent favoriser l’expression de la chacun des 3 piliers de ce contrat : le cadre de vie et l’aména- parole des habitants, notamment ceux qui sont éloignés des gement urbain, la cohésion sociale et le développement processus traditionnels de participation, pour permettre la prise en compte de leur point de vue sur le fonctionnement de économique et l’emploi. leur cadre de vie, de leurs besoins et aussi de ce qu’ils peuvent ≥ 10 670 habitants résidant sur un des 6 quartiers politique apporter à la vie du quartier et aux solidarités de proximité. de la ville du pays viennois sont concernés : Estressin, Vallée ≥ Sur le pays viennois, 5 conseils citoyens sont constitués. de la Gère, Malissol à Vienne ; Plan des Aures à Pont-Évêque ; En effet, après le conseil citoyen de Vallée de Gère en les Genêts - Cancanne - Charlemagne à Pont-Évêque et septembre 2015 et celui de Malissol en décembre 2015, Vienne; Barbières à Chasse-sur-Rhône. l’année 2016 a vu la mise en place des conseils citoyens des Barbières, à Chasse-sur-Rhône, en mars, d’Estressin en juillet et de Pont-Évêque en octobre. Et pour la première fois, pour la programmation 2017, ces conseils citoyens, ont été invités à donner leur avis sur les projets présentés.

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 47 POLITIquE DE LA VILLE

Contrat de ville nouvel outil pour l’accompagnement des projets de développement social et urbain dans les quartiers prioritaires de la politique de la ville, le Contrat de ville a permis de soutenir 101 actions grâce à 644 630 de subventions accordées par l'ensemble des partenaires en 2016 (hors programmation complémentaire). €

G bilan de la programmation 2016 Répartition des financements par thématiques

Cadre de vie et ● Cadre de vie et renouvellement urbain renouvellement urbain : > 14 actions Développement 14% 134 700 d économique 25% ● Cohésion sociale et emploi : > 62 actions 193 530 d ● Développement économique et emploi Cohésion sociale : > 25 actions 316 400 d 61%

Détail des actions de la thématique cadre de vie et renouvellement urbain (134 700 et 14 actions) € ● Gestion Urbaine et Sociale Gestion urbaine Qualité de l’habitat : de Proximité (GUSP) > 5 actions et sociale 57 700 d ● Qualité de l’habitat > 5 actions de proximité (GUSP) : 50 000 d ● Accessibilité des équipements > 2 actions 37% 43%

En 2016, aucune action n'a été réalisée au titre du fonctionnement urbain du quartier Accessibilité des équipements : 20% de la mobilité desserte ni du quartier durable. 27 000 d

Détail des actions de la thématique cohésion sociale (316 400 et 62 actions) € Prévention de Mieux vivre ensemble ● Mieux vivre ensemble > 10 actions la délinquance : 31 500 d Éducation > 32 actions 57 100 d 10% ● 18% ● Santé > 13 actions ● Prévention de la délinquance > 7 actions Santé : 74 500 d 24% Éducation : 48% 153 300 d En 2016, aucune action n'a été réalisée au titre de la Petite Enfance.

Détail des actions de la thématique développement économique et emploi (193 530 et 25 actions) € ● Accompagnement des demandeurs d’emploi Accompagnement Soutien à > 7 actions des demandeurs l’entreprenariat : d’emploi : 88 500 d 9% 18 000 d ● Soutien à l’entreprenariat > 2 actions ● Renforcement de l’accès à la formation > 16 actions 46% Renforcement de l’accès à NB : Au titre de la programmation complémentaire, l'État a effectué 45% la formation : une dotation de 43 560 qui a permis de financer 10 actions 87 030 d ainsi que la formation des€ conseils citoyens à hauteur de 16 271 . €

≥ Les financements de la programmation 2016 se répartissent de la manière suivante : • État - Commissariat général à l'égalité • ViennAgglo : 278 410 • Ville de Chasse-sur-Rhône : 8 000 des territoires (CGET) : 332 451 • CAF : 13 000 € • Caisse des dépôts : 9 800 € • Conseil Régional : 40 000 € • Ville de Vienne€ : 15 000 € • Conseil Départemental : 0€ • Ville de Pont-Évêque : 7 €800 € € En 2016, le département a décidé de ne plus allouer de crédit spécifique à la politique de la ville. Il répond aux besoins des quartiers prioritaires par son droit commun.

48 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 Pour cefaire, ilseréunittouslesmois. d s'assurer de la réalisation du projet, et e 800 de limite la dans accordé montant propositions d'initiatives, de décider de leur recevabilité, du de Ville de l’agglomération viennoise. Il vise à soutenir et accompagner les initiatives d’habitants des territoires retenus permettant d’atteindre l’emploipérenne. leur cohérent parcours un sur l’emploi, à retour un ou accès efré vsn lu isrin oil e professionnelle et sociale insertion leur visant renforcés ≥ Fonds departicipationdes habitants (FPH) un vers PLIE du participants les d’accompagner L’objectifest durable. ≥ G Aide àl’insertionprofessionnelle (plan loCalpourl’insertionetl’emploi) L’enveloppe annuelleduFondsestconstituéeparViennAgglo etleCommissariatgénéralàl’ÉgalitédesTerritoires. ViennAgglo œuvre avec ses partenaires pour permettre à tous un accès équitable à l’emploi, favoriser l’insertion profes- Le Fonds de Participation des Habitants est une enveloppe financière définie dans le cadre des priorités du Contrat du priorités des cadre le dans définie financière enveloppe une est Habitants des Participation de Fonds Le deux membres de chaque conseil citoyens du territoire, a pour maintien dansl’emploidespublicsendifficulté. sionnelle. Le Plan Local pour l’Insertion et l’Emploi de ViennAgglo et les clauses d’insertion ont pour objectif l’accès et le d’emploi par le PLIE (Plan Local pour l’Insertion et l’Emploi). En partenariat avec l’État, le Département de l’Isère, le Conseil mission de mission l'accès à l'emploi des femmes et des hommes les plus fragiles éinl uegeRôeAps l PI vs à améliorer à vise PLIE le Auvergne-Rhône-Alpes, Régional en mettant en œuvre des accompagnements individualisés et au titredelagéographieprioritairepolitique ville. es actions,etd’enévaluer lesrésultatsetimpacts. faits marquants d’une durée supérieure à 6 mois, création d’entreprise création mois, 6 à supérieure durée d’une structures associatives oucandidatures spontanées) 40% 305 311 280 Une nouvelle équipede et e ’sr, ôe mli CA, ete sociaux, Centres CCAS, Emploi, Pôle l’Isère, de ment ou formationqualifiante Principal organe du FPH, le Comité de gestion, composé de recherche en public de l’accompagnement de Poursuite aCtivité duplie contrats detravail signés personnes accompagnées personnes prescrites vers le dispositif (Départe- dispositif le vers prescrites personnes Chiffres clés de sorties positives vers des emplois pérennes emplois des vers positives sorties de recevoir les porteurs de projets, d’étudier leurs d’étudier projets, de porteurs les recevoir 6 référents deparcours nfin d’analyser le bilan € de projet, par et son décret d’application n° 2016-360 du 25 mars 20 mars 25 du 2016-360 n° d’application décret son et nance 2015-899 du 23 juillet 2015 relative aux marchés publics ertie ’s pusii e 21 vc ’uetr d l de l’ouverture 2016 avec en poursuivie s’est territoire sion. En lien avec le service marché public de ViennAgglo, le ViennAgglo, de public marché service le avec lien En sion. service service insertion-emploi a travaillé sur l’application de l’ordon- Structures d’Insertion par l’Activité Économique (SIAE) et les et (SIAE) Économique l’Activité par d’Insertion Structures • 8 projets d’autofinancement ou de financement de projets • etprojets extérieurs 8 projets desortie • etdetempsconviviaux 11 projets derepas partagés • pour unmontantglobaldesubvention de19519€ ≥ • 4 projets pour am pour projets 4 • marchés réservés aux Entreprises Adaptées et aux Établisse- aux et Adaptées Entreprises aux réservés marchés ments et Services d’Aideparle ments etServices Travail (ESAT). l’exclu- et chômage le contre lutte de outil comme publique les (comme d’ordre donneurs aux permettre de vocation maîtresles accompagne d’ouvrage dans PLIE le 2010, Depuis ≥ • 1 projet pourapprendre lesgestesdepremiers secours • ment, ouverturedesalle…) a ie n ur ds lue disrin Els n pour ont Elles d’insertion. clauses des œuvre en mise la dispositif a permis de développer les marchés réservés aux réservés marchés les développer de permis a dispositif aei Eters dIsrin ote a l Rge Inter Régie la par Quartier et celle de l’activité de lavage de voiture portée à sec LAVEO d’Insertion Entreprise Laverie ≥ G éConomique (iae) omns u e cletvts duiie l commande la d’utiliser collectivités) les ou communes porté parlaRégieInterQuartier.porté 76 94 78 17 000 60 000 En 2016, le comité de gestion du FPH a soutenu 32 projets Développement desclausesd’insertion Le travail de consolidation des structures de l’IAE de structures des consolidation de travail Le soutien àl’insertionparl’aCtivité marchés personnes ayanttravaillés grâceauxclauses contrats signés en2016 Chiffres clés h heures d’insertion réaliséesdepuis2010 heures d’insertion eures réalisées en 2016 (contre 13 000 en 2015) éliorer le cadre du quartier (embellisse- quartier du cadre le éliorer RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 POLITIquE DELAVILLE : 16. Ce 16. sur le sur a 49 POLITIquE DE LA VILLE POLITIquE DE LA VILLE

Ateliers Sociolinguistiques (ASL) Depuis 2006, le Réseau Maîtrise de la langue, animé par ViennAgglo, œuvre pour améliorer l’accompagnement des habitants du pays viennois qui rencontrent des difficultés face à la langue française.

faits marquants Chiffres clés (asl) ≥ Parmi les dispositifs mis en place pour les personnes apprenant le français en tant que langue étrangère figurent 8 structures pour 9 ateliers dans 3 communes les formations linguistiques réalisées par des organismes de 343 participants sur l’année (+ 40% sur 2 ans) formation et les Ateliers sociolinguistiques (ASL) réalisés par des participants résident en quartiers prioritaires les centres sociaux et autres associations locales. 61 % ≥ Parmi les dispositifs mis en place pour les personnes en situation d’illettrisme figurent l’accompagnement individuel proposé par l’association Rebond-lire et les formations spécifiques réalisées par les organismes de formation. ≥ Le Réseau Maîtrise de la langue se réunit deux fois par an, propose des outils d’aide à l’orientation des publics et des formations pour les bénévoles des ASL. ≥ Depuis janvier 2016, l’animation de ce réseau est réalisée par le Centre Ressources illettrisme de l’Isère, subventionné par l’État et ViennAgglo via la programmation du Contrat de ville.

Citoyenneté, prévention de la délinquance et sécurité L’objectif de cette démarche est de soutenir et de promouvoir les actions qui favorisent l’implication sociale des jeunes et l’exercice de leur citoyenneté sur tout le territoire de ViennAgglo. Elle permet de coordonner les dispositifs ayant trait à la prévention de la délinquance et de faciliter les relations entre les partenaires participant à ces dispositifs.

faits marquants En juillet, le schéma de la nouvelle gouvernance du CISPD a conditions de la charte déontologique pour l’échange d’infor- été validé. L’objectif de cette réorganisation est d’être plus mation, préconisée par la Stratégie Nationale de Prévention opérationnel et de favoriser l’efficacité et le développement de la Délinquance. d’actions locales : ≥ la création d’une instance plénière annuelle, composée En décembre, un nouveau règlement intérieur du CISPD du d’élus des collectivités territoriales et des services de l’Etat pays viennois a été validé. La « Stratégie territoriale de compétents. prévention de la délinquance du pays viennois » a également ≥ la création de 5 comités restreints par zones communales: été signée. Les priorités locales sont déclinées des 3 axes du Vienne, Pont-Évêque, Chasse-sur-Rhône, Communes rurales, programme national 2013-2017 : Saint-Romain-en-Gal. Ceux-ci se réuniront autant que de • Jeunes exposés à la délinquance ; besoins, à l’initiative du maire référent, et travailleront sur des • Prévention des violences faîtes aux femmes, des violences plans d’actions propres à leur territoire. Ils auront la possibilité intrafamiliales, l’aide aux victimes ; de créer des groupes opérationnels thématiques et/ou territo- riaux, composés de professionnels de terrains, qui pourront • Tranquillité publique. prendre en compte des situations individuelles. Chaque participant de ces instances s’engage à respecter les > 4e axe supplémentaire : Prévention de la radicalisation.

50 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 POLITIquE DE LA VILLE

Réussite éducative Le Programme de Réussite Educative (PRE) s’inscrit dans la loi de cohésion sociale du 18 janvier 2005 et vise à « donner leur chance aux enfants et aux adolescents ne bénéficiant pas d’un environnement social, familial et culturel favorable à leur réussite. Il vise à accompagner, dès la petite enfance, des enfants et des adolescents présentant des signes de fragilité et des retards scolaires en cherchant à prendre en compte la globalité de leur environnement ».

G foCus sur les parCours éduCatifs Ces parcours peuvent également mobiliser d’autres partenaires en fonction de la situation du jeune : le Relais ≥ Ils sont mis en place, pour des collégiens, dans le cadre Oxyjeunes, l’association Prévenir, le dispositif MARS, la d’une exclusion temporaire. Maison des adolescents, l’école de la deuxième chance… Ils ont pour objectifs : • de permettre au jeune de donner sens à la sanction, • de lui permettre de reprendre une scolarité apaisée, • de créer un dialogue avec la famille et favoriser l’implica- Chiffres clés tion des parents, enfants de 2 à 16 ans suivis dont 86 nouveaux • de permettre au jeune d’avoir des rendez-vous avec un 234 adulte sur le temps de l’exclusion. parcours en 2016 dans le cadre des parcours individuels 14 parcours pour les jeunes collégiens suite à une ≥ Chaque parcours se compose de : mesure disciplinaire • un rendez-vous au collège avec la famille, le jeune, la 23 parrainages direction du collège et la réussite éducative pour présenter et proposer le parcours au jeune et à sa famille. 5 enfants ont appris à nager grâce à l’action coup de • un rendez-vous avec une juriste de l’APRESS, le jeune va pouce natation pouvoir réfléchir à ce qui a conduit à la sanction et se 6 jeunes de 16 à 18 ans ont bénéficié du PRE 16-18. positionner par rapport aux lois et règlements. • un rendez-vous dans une structure de proximité où le jeune va mener à bien une action utile à son quartier • un rendez-vous bilan au collège avec le jeune, sa famille, la direction du collège pour préparer la reprise de scolarité du jeune. • un rendez-vous de suivi un mois plus tard.

Relais Oxyjeunes Le Relais Oxyjeunes est un Point Accueil Écoute Jeunes qui existe depuis plus de 20 ans. Il est situé au 2e étage dans les locaux de la MLIR, à Vienne - 9 rue Laurent Florentin. Ce Point Ecoute prend en compte les conduites à risques chez les adolescents, les demandes d’information et d’écoute sur tous les problèmes liés aux comportements des jeunes, et notamment la relation parents/adolescent, les conduites addictives, la violence, la sexualité.

Les actions du Relais Oxyjeunes s'organisent autour de 2 axes: G les entretiens individuels aveC les jeunes, Chiffres clés les parents et les professionnels. 780 jeunes concernés par les actions collectives de Des permanences gratuites et confidentielles (avec et sans prévention rendez-vous) sont assurées sur le site de Vienne (9, rue jeunes et parents accueillis sur des temps Laurent Florentin) et aussi à l’extérieur (à Pont-Évêque et à 158 15 d'entretiens individuels Chasse-sur-Rhône). Selon la nature de la situation, les personnes peuvent être dirigées vers d’autres dispositifs sanitaires, socio-éducatifs ou juridiques…

G les aCtions ColleCtives ≥ les ateliers droits et devoirs se déroulent sur une année

scolaire, en direction des classes de primaires (CM1 et CM2) POLITIquE DE LA VILLE préalablement inscrites, pour sensibiliser les élèves aux règles de vie et lois qui organisent notre société. Au programme : des temps en classe et la tenue d’une audience fictive au tribunal.

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 51 POLITIquE DE LA VILLE

Le Programme de Rénovation urbaine du pays viennois

En 2015, la candidature du quartier de la Vallée de gère comme projet d’intérêt régional a été retenue dans le cadre du nouveau Programme national de Renouvellement urbain. Tout comme le premier programme qui a concerné Malissol et le Plan des Aures, l’ambition des collectivités et de leurs partenaires est de mieux ancrer le quartier à l’agglomération et d’améliorer les conditions de vie des habitants, l’attractivité du quartier par son renouvellement urbain.

G lanCement du nouveau programme national G aChèvement du premier programme de de renouvellement urbain (npnru) en pays renouvellement urbain à vienne viennois ≥ Les derniers travaux d’aménagement des espaces publics ≥ Le protocole de préfiguration dans le cadre du NPNRU de sur le Plan des Aures ont été réceptionnés en février 2016. Du la vallée de Gère a été signé le 30 août en présence de tous côté de Vienne, le chantier de réhabilitation de Malissol 3 par les partenaires et du Préfet de l'Isère. Le protocole est une Advivo se poursuit. première étape qui précise l’ambition, le programme d’études et les moyens d’ingénierie et financiers dédiés en vue de la contractualisation définitive avec l’ANRU (Agence Nationale pour la Rénovation Urbaine). ≥ Des consultations ont été lancées et les entreprises sélectionnées pour conduire les 2 études sous-maîtrise d’ouvrage de ViennAgglo cofinancées par l’ANRU et la Caisse des dépôts et Consignations (étude sur la stratégie commer- ciale et étude de faisabilité pré-opérationnelle sur les espaces Vallée publics). de Gère

la gestion urbaine de proximité Des conventions d’abattement sur la Taxe Foncière des Propriétés Bâties en tant qu’annexes du contrat de ville ont été signées. Ce travail est en lien avec la Gestion Urbaine et Sociale de Proximité, qui vise à améliorer au quotidien les conditions de vie des habitants des quartiers prioritaires en coordonnant les actions de tous les intervenants.

Atelier Santé Ville Pour les publics en situation de précarité, l’accès à la prévention et aux soins est malheureusement souvent plus difficile. Si elle n’est pas directement compétente en matière de santé, ViennAgglo, à travers son Atelier Santé Ville, associe tous les acteurs dans une même démarche afin de mieux identifier les besoins et construire de manière partenariale des réponses adaptées. Pour ce faire, la communauté d’agglomération s’est dotée en 2014 d’un Plan Local de Santé Publique, élaboré sur la base du diagnostic local de santé conduit par l’Observatoire Régional de Santé en 2013.

faits marquants

≥ Poursuite de l’organisation ou du financement d’actions ≥ En partenariat avec la Ville de Vienne et le Réseau de de prévention (dépistage gratuit des Hépatites et lutte contre Prévention et Prise en charge de l’Obésité Pédiatrique en le VIH) ; Isère, une réflexion a été lancée sur l’organisation d’activités physiques adaptées pour les enfants en surpoids ou obésité ; ≥ En collaboration avec le service environnement de ≥ Participation au recrutement des médiatrices en santé des ViennAgglo et les 6 centres sociaux du pays viennois, organi- quartiers de Malissol et Vallée de Gère (prise de fonction en sation d’expos, d’ateliers ainsi que d’un défi culinaire sur l’art janvier 2017), en lien avec le poste existant sur Pont-Évêque, d’accommoder les restes/lutter contre le gaspillage alimen- ≥ L’ASV a soutenu cette année encore le Conseil Local en taire ainsi que sur la lutte contre l’ambroisie ; Santé Mentale et participe aux commissions concernant ≥ Financement d’actions de formation à destination des l’errance, le logement, l’organisation des Semaines d’Informa- professionnels (sur le thème sexualité et interculturalité) ou tion en Santé Mentale. L'atelier a également contribué à la des bénévoles du territoire (sur le thème visites au domicile création d’un Guide des Ressources en Santé Mentale des séniors) ; (parution en 2017).

52 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 AMÉnAgEMEnT uRBAIn

Les Hauts de Villette à Villette-de-Vienne

HABITER En PAyS VIEnnOIS 2016 est la quatrième année de mise en œuvre du Programme Local de l’Habitat, adopté fin 2012 pour une période de 6 ans. Cette année 2016 est marquée par la réalisation du bilan à mi-parcours du PLH et sa présentation aux services de l'État, le démarrage en septembre de la nouvelle OPAH en faveur de la réhabilitation des logements anciens privés, l'enga- gement d'un volume important de réhabilitations dans le parc social, et la poursuite des autres actions du PLH.

La mise en œuvre du PLH 2012-2017

La communauté d’agglomération a adopté fin 2012 son G axe 2 : orienter et mobiliser la ressourCe Programme Local de l’Habitat 2012-2017 qui fixe les orienta- tions de la politique communautaire et définit un programme fonCière ≥ Le volet « Habitat » de la convention d’objectifs entre d’actions dans ce domaine. Il se décline en 5 axes. ViennAgglo et l’EPORA (Établissement Public Foncier de l’Ouest Rhône-Alpes) signée en 2015 permet aux communes et à ViennAgglo de solliciter l’appui de l’EPORA pour maîtriser le G axe 1 : la ConstruCtion de logements soCiaux foncier en vue d’opérations immobilières qui participent à la Le PLH prévoit la construction de 2 500 logements supplé- mise en œuvre des objectifs du Programme Local de l’Habitat. mentaires d’ici à 2018, dont 500 logements locatifs sociaux. Dans ce cadre l’EPORA, est intervenu sur 4 sites en 2016 : ViennAgglo accompagne les communes dans le montage des > À Chasse-sur-Rhône, l’EPORA a engagé les travaux de projets et fait le lien avec les services de l’État pour la démolition sur un tènement en centre-ville, l'ensemble du programmation de logements sociaux. Elle participe foncier étant maintenant maîtrisé. Les études pré-opération- également au financement des logements sociaux. Elle nelles ont été menées avec la commune pour préciser le projet apporte une subvention de 5 500 (logement PLUS) à 8 000 de construction de logements et de locaux commerciaux, (logement PLAI) par logement, versée aux organismes € € avant de rechercher un opérateur. constructeurs pour aider à équilibrer le bilan financier des > Également à Chasse-sur-Rhône, dans le cadre de la opérations. En 2016, ViennAgglo a participé au financement convention d’étude et de veille foncière mise en place sur le de quatre opérations représentant 26 logements sociaux : quartier du Château, en partenariat avec l’OPAC 38. Une ≥ Eyzin-Pinet - Advivo « Rue du Stade » : 12 logements (dont première phase d’études préalables a été menée, proposant 10 au titre de l'ANRU) plusieurs scénarios d'aménagement de ce secteur. ≥ Septème - Advivo « Les Terrasses des Allées Vertes » : > À Chonas-l’Amballan et à Septème, dans le cadre de 8 logements conventions d’étude et de veille foncière mises en place sur ≥ Vienne - Advivo « Les Terrasses de l'Abbé Peyssonneau » : des îlots de centre bourgs, des études préalables ont été 1 logement réalisées en 2016 pour définir le projet et préciser sa faisabilité notamment financière. ≥ Villette-de-Vienne - Advivo « Les Hauts de Villette » : > À Reventin-Vaugris, une convention d'étude et de veille 5 logements foncière a été signée en fin d'année 2016 sur le centre village.

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 53 AMÉnAgEMEnT uRBAIn

≥Parallèlement, la Direction de l’Aménagement Urbain suit durée de trois ans, ViennAgglo s’engageant à apporter chaque l’évolution des documents d’urbanisme des communes de année un concours financier au fonctionnement de l’associa- l’agglomération en participant notamment aux procédures tion RIVHAJ chargée de mettre en œuvre des actions en faveur d’élaboration ou de révision de PLU (Plan Local d’Urba- du logement des jeunes. nisme). Le PLU constitue le premier outil foncier puisqu’il RIVHAJ a une mission générale d’accueil, d’information et d’orien- définit le projet de développement urbain de la commune et tation des jeunes qui veulent accéder à un logement autonome. Elle la vocation des terrains ; il doit être compatible avec le PLH. développe des actions d’accompagnement et propose des solutions d’hébergement ou de logement adapté pour ceux qui rencontrent des Le service Habitat veille dans ce cadre à ce que les capacités difficultés particulières de maintien ou d’accès au logement. d’urbanisation définies dans le projet de PLU local soient cohérentes avec les objectifs du PLH et que la mixité sociale En 2016, l’association a reçu 300 jeunes en premier accueil, 55 jeunes ont participé aux actions d’information collective et 96 jeunes des opérations de construction soit respectée. accompagnés ont accédé à un logement ou à un hébergement. ≥ En matière d’accueil des gens du voyage, ViennAgglo G axe 3 : l’amélioration du parC de logements dispose de 4 aires, conformément au Schéma Départemental existants de l'Isère. Le taux d’occupation des aires varie : 46 % pour ≥ Le PLH 2012-2017 prévoit la réhabilitation de 566 l’aire de passage de Pont-Évêque, 71% pour l’aire de séjour logements du parc locatif social, avec une aide financière de de Chasse-sur-Rhône et 100% pour l’aire de séjour de Chasse- ViennAgglo à hauteur de 1 000 par logement réhabilité. sur-Rhône. Cette subvention peut être majorée€ avec une éco-prime de L’aire de grand passage a accueilli des forains et 3 groupes de 1 000 par logement si les travaux permettent d’atteindre le gens du voyage représentant au total 100 caravanes pour des niveau€ de performance énergétique BBC rénovation. durées de stationnement plus courtes de 21 jours en moyenne ≥ En 2016, ViennAgglo a participé au financement de deux en 2016. opérations de réhabilitation importantes qui concernent 461 ≥ La commission du Pôle d’Orientation en Hébergement logements en tout : Insertion (POHI) s'est réunie 12 fois en 2016 et a étudié 143 >Pont-Évêque - Advivo « Les Genests tranche 1 » : dossiers. Parmi les 117 orientations proposées, 49 ont été 187 logements acceptées. > Vienne - Advivo « Le Champ de Mars » : 274 logements. ≥ Concernant le parc de logements privés, au 1er septembre G axe 5 : animation du plh 2016, ViennAgglo a mis en place une Opération Programmée ≥ Le bilan intermédiaire du PLH a été réalisé durant le d’Amélioration de l’Habitat (OPAH) avec l'Agence Nationale premier semestre 2016, à l'issue des 3 premières années de de l'Habitat (Anah) pour une durée de trois ans. Cette mise en œuvre. Il est globalement positif concernant la opération permet à ViennAgglo d’aider les propriétaires à création et la réhabilitation de logements sociaux, le partena- réhabiliter leur logement : en leur apportant un conseil riat avec l'EPORA, la politique en faveur des publics technique, la mission d'accompagnement étant confiée à spécifiques et en particulier en faveur des jeunes. Mais le bilan SOLIHA Isère Savoie et en mobilisant les aides financières de identifie également des points de vigilance concernant l'Anah et de ViennAgglo. notamment la difficulté à rééquilibrer la production de Dans cette première période de démarrage, 18 propriétaires logements neufs en faveur du cœur d'agglomération. Comme ont pu bénéficier de l'OPAH en 2016. le prévoit la réglementation, le bilan a été transmis pour avis au services de l'État et présenté début 2017 au Comité G axe 4 : les besoins spéCifiques en logement Régional de l'Hébergement et de l'Habitat Auvergne Rhône- et hébergement Alpes. ≥ Le PLH doit tenir compte des problématiques d’accès et ≥ Le service Habitat de ViennAgglo a assuré en régie la mise de maintien dans le logement des jeunes. ViennAgglo a fait à jour et l’analyse des données 2015 de l’Observatoire de le choix de s’appuyer sur l’association RIVHAJ pour mettre l’Habitat. Les indicateurs suivis dans le cadre de cet observa- en œuvre le volet « Logement des jeunes » du PLH 2012-2017. toire permettent d'appréhender les tendances et les évolutions Une convention d’objectifs a été signée en 2013 pour une en cours sur le marché immobilier dans l'agglomération.

Prospectives

≥ ViennAgglo a signé en 2015 avec l’EPORA une convention • ViennAgglo et l’EPORA ont aussi signé deux autres conven- d’objectifs qui constitue le cadre d’intervention de l’EPORA tions pour la commune de Pont-Évêque : la première sur la sur différentes thématiques dont celle de l’habitat (voir plus mise en sécurité de la friche industrielle de l’usine Bocoton et haut). la seconde est une convention d’études et de veille foncière Autre axe majeur de cette convention, la recomposition sur le quartier des Forges à Pont-Évêque. urbaine et le soutien aux grands projets urbains fait l’objet ≥ Une autre thématique d’intervention de l’EPORA est la d’un travail important. Ainsi, ViennAgglo accompagne avec requalification des zones d’activités existantes. En effet, l’EPORA des communes qui engagent des projets de renouvel- ViennAgglo souhaite porter un effort particulier sur les sites lement urbain : existants et définir de nouvelles modalités de gestion de zones • ViennAgglo a signé avec la Ville de Vienne et l’EPORA, une à long terme. En 2016, ViennAgglo et la commune de Reventin- convention d’études et de veille foncière sur le centre-ville de Vaugris ont signé avec l’EPORA une mission générale d’études Vienne et sur les abords de l’Espace Saint-Germain. et de veille foncière sur la Zone d’Activités de Vaugris.

54 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 maires quiles signent. Autorisation duDroitdesSols nels, des permanences assurées par une architecte conseil du profession- et particuliers des disposition à met ViennAgglo G Rattaché à la Direction de l’Aménagement Urbain, le service G ≥ pu recevoir environ 130 personnes (conseils aux particuliers, aux (conseils personnes 130 environrecevoir pu d'environnement) architectes, promoteurs...). ADS de ViennAgglo instruit pour le compte des 18 communes sols. La délivrance des actes restant de la compétence des compétence la de restant actes des délivrance La sols. ebe lesml ds uoiain docpto des d’occupation autorisations des l’ensemble membres emnne à inAgo a cus eqels le a elle desquelles cours au ViennAgglo, à permanences 24 assuré a CAUE du conseil l'architecte 2016, en Ainsi nant. cours duquel, l’architecte délivre des conseils et informations CAU des constructions et leur bonne insertion dans le site environ- nécessaires pour assurer une meilleure qualité architecturale que la participation financière delacommune. que laparticipation soutien financier aux opérations entreprises un de même hauteur et projet au l’expertise de apporte ViennAgglo site, du stratégiquecaractère du fait Du de Viennela Ville. par porté à accompagner la mise en œuvre du projet de renouvellement implication sur le projet Vienne Sévenne, grand projet urbain urbain de la Vallée de Gère et une mission conseil sur Vienneconseil mission la Valléeune de et urbain Gère de Sévenne surlescompétencesde ViennAgglo. ie érpltie ynas qi e a sn expertise, son par de qui Lyonnaise Métropolitaine Aire ≥ ≥ Le Programme deRénovationurbaine articulé articulé principalement autour d’une mission conseil destinée La études. des ou projets des sur ViennAgglo accompagne Direction de l’Aménagement Urbain coordonne l’intervention coordonne Urbain l’Aménagement de Direction e ’gne ot e rgam preail n 06 s’est 2016 en partenarial programme le dont l’Agence de faits marquants gner danslarévisiondeleurdocument d'urbanisme • Service public:255m² • Service • industrie9248m² • bureau 2271m², • commerce 7926m², • habitations44953m² + de 40 + de2700 66 792m² 505 Rendez-vous page 50 Depuis 2011, ViennAgglo adhère à l’Agence d’Urbanisme l’Agence à adhère2011, ViennAgglo Depuis son poursuivi a l’Aménagement de Direction la 2016, En Caue (Conseil d'arChiteCture, d'urbanisme et d'urbanisme d'arChiteCture, (Conseil Caue appliCation dudroitdessols E. Sur la base d’un projet, c’est un moment privilégié au privilégié moment un c’est projet, d’un base la Sur E. logements autorisés Chiffres clés réunions dans les communes pour les accompa- de surfaceplancherdélivrée,dont dossiers instruits

P=dcaainpélbePD=permisdedémolir PA =permisd’aménager DP =déclaration préalable PC =permisdeconstruire parcommuneettypededossieren2016 Répartition ≥ depuis 2012 ≥ Mixte des Rives du Rhône. L’année 2016 a été consacrée à la fortement impliquée dans la révision du Scot du Syndicat du Scot du révision la dans impliquée fortement ≥ tion et de concertation avec la population ; avec notamment avec ; population la avec concertation de et tion d'informa- actions des poursuite la à et diagnostic de phase la publicationd'uneBD. Chasse-sur-Rhône TOTAL Villette-de-Vienne Vienne Saint-Romain-en-Gal Seyssuel Serpaize Septème Saint-Sorlin-de-Vienne Reventin-Vaugris Pont-Évêque Moidieu-Détourbe Luzinay Jardin Eyzin-Pinet Estrablin Les Côtes-d’Arey Chuzelles Chonas l’Amballan AnnÉES Autorisations d'urbanismeinstruitesparleservice Évolution dunombre d'autorisations d'urbanismeinstruites ni, a ieto d lAéaeet ran est Urbain l’Aménagement de Direction la Enfin, 2016 2015 2014 2013 2012 Commune 508 546 522 593 660 PC 1 658 942 696 832 715 DP 508 117 PC 37 22 35 46 23 37 21 14 18 31 18 12 17 31 16 4 9 557 540 387 328 284 1 658 Cu 1 003 DP 30 30 36 47 27 53 27 95 50 53 33 61 31 15 21 10 31 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 PA 32 40 27 36 41 120 145 557 Cu 23 23 24 53 30 32 10 10 15 17 11 11 11 7 9 6 AMÉnAgEMEnT uRBAIn PD 12 11 9 3 4 PA 32 0 0 3 2 5 2 0 4 5 2 0 0 3 2 1 1 1 1 TOTAL 1 806 2 764 1 699 1 643 2 071 PD 9 3 0 6 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 Évolution 33,46% 26,05% -9,03% 6,23 % TOTAL 2 764 1 274 221 102 152 105 118 131 84 46 64 83 26 56 45 54 75 77 51 55 AMÉnAgEMEnT uRBAIn AMÉnAgEMEnT uRBAIn

Action foncière ≥ En matière d’action foncière, le service a en charge la ≥ Enfin, le service a en charge les dossiers fonciers conduits gestion locative des biens issus du domaine public et privé par ViennAgglo. Qu'il s'agisse d'acquisitions ou de cessions, le de ViennAgglo. À ce titre, le service rédige les baux et conven- service travaille en étroite collaboration avec les autres services. tions et effectue le recouvrement des loyers et le paiement des En 2016, le service a ainsi vendu deux terrains à des entreprises charges. Les biens mis en location accueillent des entreprises, dans la nouvelle zone d’activités du Rocher à Estrablin et un autre majoritairement localisées sur le site tertiaire de Saint- dans la zone d’activités de la Noyerée à Luzinay. Germain, dans les bâtiments Ellipse, Orion et Antarès. La ≥ Dans la cadre de l’exercice du portage foncier mis en particularité de ce dernier réside dans le fait qu’il accueille la place, ViennAgglo a acquis pour le compte de la commune de pépinière d’entreprises. En 2016, le service a ainsi suivi une Pont-Évêque une propriété composée d’une maison d’habi- quarantaine de baux de location au profit d’entreprises ou des tation dans le centre-ville. L’objectif pour la commune est de conventions au profit d’associations. développer à terme un projet urbain de construction de logements et d’aménagement d’espaces publics.

Activité Information géographique & Observatoires

G administration de la donnée géographique : Vienne a eu lieu (archivage de 2 années de traitement permet- tant d'identifier les voiries les plus détériorées afin de prévoir de son aCquisition à son analyse et à sa leur réfection à court/moyen terme). représentation ≥ Mise à jour du réseau d'assainissement : intégration des ≥ « Vienne Galerie marchande à ciel ouvert » données après la fin des opérations de terrain Une application 3D pour visualiser le projet « Vienne galerie Les opérations de terrain assurées par le prestataire se sont marchande à ciel ouvert » a été réalisée et présentée lors de terminées en milieu d'année 2016. Les données récoltées ont rencontres avec les enseignes et lors du Forum Franchises de Lyon. été intégrées dans notre base de données en septembre/ octobre et sont depuis disponibles en consultation sur le SIG DynMAP. ≥ Urbanisme Les données issues de R'ADS, la nouvelle solution web pour la gestion, le suivi et l’instruction des dossiers d'urbanisme, ont été intégrées au sein de DynMAP. Chaque dossier instruit qui est rattaché à une parcelle est systématiquement géo-localisé au sein de DynMAP pour avoir un visuel cartographique des dossiers instruits par le service. Le service a également intégré et mis à jour dans DYNMAP des PLU (Plans Locaux d’Urbanisme), des cartes d’aléas communales suite à l’approbation desdits documents par les communes. ≥ Relevés topographiques G Pour l'année 2016, on dénombre un total de 18 relevés Cartographie et prospeCtive ≥ Schéma d'accueil des âges de la vie topographiques commandés par le service assainissement, voirie, foncier ou développement économique (contre 23 en Un panel de cartes répertoriant les zones de chalandises des 2015). Chaque travail topographique doit se conformer à un enfants inscrits dans chaque établissement d'accueil du jeune cahier des charges très précis qui assure une grande rigueur enfant de ViennAgglo, de la localisation des assistantes et un rendu homogène des modes de relevé ainsi que de la maternelles dans chaque commune de l'agglomération ou restitution des données topographiques. encore la localisation des équipements dédiés à la petite enfance a été réalisé. G ConCevoir des solutions en appliquant un ≥ Schéma d'orientation de l'intercommunalité développement informatique spéCialisé en En Isère, un état des lieux de l'intercommunalité a tout d'abord géomatique été dressé afin de permettre une évaluation de la cohérence ≥ DynMAP Mobile des périmètres actuels des EPCI (Établissement Public En 2016, un travail a été effectué autour du renforcement et de Coopération Intercommunale) et de l'exercice des de la consolidation des applications mobiles portées par la compétences des groupements existants. Pour ce faire, une solution DynMAP Mobile. Cela a notamment consisté à expertise a été conduite selon des critères objectifs et développer une application de géolocalisation des points de pertinents et à partir d'un large travail de réflexion et de collecte des ordures ménagères. L'application permet concertation associant les services de l’État et des élus. De d'estimer un taux de remplissage du point de collecte afin d'optimiser les tournées ou d'adapter le volume des déchets cette démarche sont nées des prescriptions à court terme pouvant être stocké par le point de collecte. susceptibles de figurer dans le schéma et des orientations à Parallèlement, des applications mobiles existantes ont été échéance plus lointaine qui ont été modélisées sur des cartes pérennisées et un retour d'expérience sur l'application de afin d'avoir une vision globale des choix et orientations gestion des nids de poule présent sur la voirie de la Ville de décidés.

56 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 ÂgES DE LA VIE

gRAnDIR ET VIEILLIR En PAyS VIEnnOIS La direction des Âges de la vie de ViennAgglo intègre dans ses missions la Petite Enfance et le service Téléalarme à destination des personnes âgées, handicapées ou isolées.

Le service public de la Petite Enfance

La Communauté d’Agglomération du Pays Viennois gère ou finance directement la plupart des structures qui accueillent les jeunes enfants de 0 à 4 ans sur son territoire.

G le sChéma petite enfanCe 2013-2017 Le schéma d’organisation des services liés à la petite enfance a été validé pour la période 2013/2017. Il se décline sur 2 axes : ≥ L’accueil du jeune enfant ≥ L’accompagnement et le soutien à la parentalité. L'année 2016 a permis d'avancer dans la déclinaison des projets et actions inscrits au schéma petite enfance 2013/2017.

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 57 ÂgES DE LA VIE

G sur l'axe du développement quantitatif et G sur l'axe de l’aCCueil familial qualitatif de l’aCCueil ColleCtif du jeune ≥ Poursuite de l'accompagnement des assistantes maternelles enfant, le serviCe a Conduit les dossiers dans leur professionnalisation au travers de formations telles suivants : que psychomotricité, éveil musical, bébés lecteurs, informa- ≥ L’attribution de la maîtrise d’œuvre au cabinet d'architecte tique, gestes et postures… de Romain Ecochard pour les travaux d'agrandissement du ≥ Projets de Maison d'Assistantes Maternelles en cours de Petit Martin vallée de Gère. Ces travaux permettront de réflexion sur Luzinay et Serpaize et ouverture de "la cabane regrouper sur un nouvel espace de 330 m2 la halte-garderie et de doudou" à Reventin-Vaugris. la micro crèche offrant ainsi 24 places d'accueil en EAJE. ≥ Rédaction du projet de fonctionnement des RAM avec un ≥ La préparation du déménagement de la halte-garderie du nouveau découpage des territoires en vue de la création d'un Petit Martin dans des locaux provisoires pour permettre le 7e RAM en 2017. démarrage des travaux d'agrandissement. ≥ Les travaux d'agrandissement de la ludothèque de Pont- G Évêque dont la surface dédiée à cette activité est passée de sur l’axe parentalité 77 m2 à 130 m2. ≥ Poursuite des actions autour du handicap en lien avec la CAF et le Camsp. ≥ Le transfert de l'équipement petite enfance des Cèdres de la CAF à ViennAgglo. ≥ Formation des accueillantes des 3 LAEP du Pays Viennois pour travailler ensemble sur les modalités de fonctionnement ≥ La réflexion menée sur le transfert de gestion des haltes en une seule entité dans le Pôle Petite Enfance de Pont-Évêque garderies « la farandole » et « l'isle aux enfants » à la en 2017. demande des centres sociaux. ≥ Écriture du projet jeux commun aux 2 ludothèques : Vienne ≥ Le lancement de l'étude de faisabilité pour une micro- et Pont-Évêque. crèche sur Moidieu-Détourbe. ≥ La poursuite de la dynamique de partenariat pour le développement de la mixité des publics au sein des structures. Il est à noter que 2 micro-crèches privées ont ouvert leurs portes sur le territoire « la Pivollée » à Septème et « Nos journées chez Olivia » à Chasse-sur-Rhône augmentant ainsi de 20 places l'offre d'accueil en collectif sur ViennAgglo. Par ailleurs, les élus ont validé le principe d'ouverture d'une micro-crèche rue Marchande à Vienne pour 2017.

faits marquants

≥ Co-organisation et contributions financières aux ≥ Caravan jeux sur le territoire de ViennAgglo, du 30 mai au 2e rencontres de la parentalité avec l'association « O chœur 3 juin des parents ». ≥ Animations musicales dans les structure et RAM Graine de ≥ journée de formation commune à tous les agents du Malice et Clé des Champs dans le cadre de Jazz à Vienne et à service½ petite enfance dans le cadre des rencontres de la Cocon de Soie avec Caravan' Jazz. parentalité sur la thématique de la place du père. ≥ Dans le cadre de l'augmentation des structures et des ≥ Temps fort autour des activités bébés lecteurs avec la effectifs du service petite enfance : travail et validation d'une manifestation « Guili qui lit » le 21 mai au Trente qui réunit le nouvelle organisation du service petite enfance permettant réseau des bibliothèques du pays viennois et les structures une plus grande fluidité et efficience. petite enfance de ViennAgglo. ≥ Préparation du transfert des Cèdres (à Vienne) le 1er janvier ≥ La grande lessive, le 24 mars 2017.

58 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 ÂgES DE LA VIE

G les struCtures petite enfanCe en pays viennois ≥ ViennAgglo gère ou finance 14 Établissements d’Accueil du Jeune Enfant (EAJE) et 6 Relais d'Assistantes Maternelles (RAM).

Chiffres clés des Établissements d’Accueil du Jeune Enfant G le point info mode de garde gérés par ViennAgglo ≥ Le Point Information Mode de Garde est un numéro de 14 EAJE sur le territoire dont 10 gérés par ViennAgglo et téléphone unique pour les informations relatives à une demande financés par ViennAgglo d’accueil régulier supérieur à 2,5 jours ou 20 heures par semaine 4 > 04 27 87 80 00. 1323 ont fréquenté les eaje (hors cèdres) : 571 filles et 752 garçons (1 199 familles). 264 familles reçues au Point Information mode de Garde. 624 assistantes maternelles agréées. Taux de fréquentation des RAM : 51% Taux d’emploi des assistantes maternelles : 50% Maisons d’Assistantes Maternelles : ÂgES DE LA VIE 3 dont 1 ouverte en 2016

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 59 ÂgES DE LA VIE

Téléalarme

≥ 95 communes de l'Isère et du Rhône sont desservies par le service Téléalarme de ViennAgglo. Ce service compte plus de 1 990 abonnés. Chiffres clés communes couvertes par ce service ≥ La téléalarme est une technique permettant à une 95 abonnés dont sur ViennAgglo personne qui le souhaite d’ être mis en relation 24h/24, 7 jours 1990 604 sur 7 à une centrale d’écoute reliée aux sapeurs-pompiers et 474 installations et 398 déposes d’obtenir une aide rapide et adaptée sur simple appel de sa 2 160 dépannages (+137 en 2016) part. S’adressant prioritairement aux personnes âgées, 12 242 déclenchements malades, handicapées ou isolées, les systèmes de téléalarme 1822 interventions s’inscrivent dans les objectifs du maintien à domicile. La (SDIS + Ambulances privées + contacts). téléalarme propose d’être le lien permanent et rassurant en 484 hospitalisations l’absence d’une présence constante de l’entourage. dont 378 SDIS et 106 ambulances privées. ≥ L’équipe des CCAS de la commune procède mensuellement à des vérifications des installations avec les techniciens du service téléalarme. faits marquants

≥ Participation et contribution au salon des séniors organisé par la ville de Vienne. ≥ Renouvellement du matériel pour des appareils de nouvelle génération avec GPRS ≥ Mise en place de 2 cycles de formation destinés aux bénévoles pour se rendre au domicile des personnes âgées afin de lutter contre la solitude.

60 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 ÉquIPEMEnTS SPORTIFS

PRATIquER LE SPORT En PAyS VIEnnOIS La Communauté d’Agglomération du Pays Viennois possède plus d’une dizaine d’équipements sportifs : des gymnases, des salles spécialisées, des établissements nautiques, des terrains extérieurs attenant aux gymnases, un boulodrome, un stand de tir et une piste de bi-cross. Au total, pour l’année 2016 ce sont une soixantaine d'associations qui ont fréquenté assidûment les installations sportives.

Les équipements pour la pratique du sport

≥ Les salles spécialisées de Vaganay, vallée de Gère à Vienne ≥ La piste d'athlétisme titulaire d'une homologation ≥ Le gymnase du Collège de l’Isle à Vienne régionale et un terrain de foot et de rugby en synthétique à Saint-Romain-en-Gal ≥ Le gymnase du Collège Grange à Seyssuel ≥ Le stade nautique à Saint-Romain-en-Gal ≥ Le gymnase Les Portes de Lyon à Vienne ≥ La piscine Lucien Millet à Eyzin-Pinet ≥ Le gymnase du Collège Brassens à Pont-Évêque ≥ La piste de bicross à Pont-Évêque ≥ La halle sportive à Saint-Romain-en-Gal ≥ Le stand de tir de Saint-Christ à Reventin-Vaugris** ≥ Le gymnase du Lycée polyvalent à Saint-Romain-en-Gal ≥ Le boulodrome du pays viennois** à Vienne fréquentation des Clubs dans les équipements sportifs

Équipement Nombre d’heures Fréquentation

Salles de Vaganay 1 656 9 415

Gymnase de l’Isle 2 183 10 530

Gymnase de Seyssuel 2 616 5 820

Gymnase des Portes de Lyon 1 980 4 590 La fréquentation totale Halle sportive de Saint-Romain-en-Gal 3 223 4 150 est de 57 206 personnes.

Gymnase de Saint-Romain-en-Gal 3 336 5 381 NB : ces équipements sont également fréquentés Terrain synthétique 980 9 480 par le public scolaire.

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 61 ÉquIPEMEnTS SPORTIFS

faits marquants

≥ Des travaux de mise en accessibilité ont été réalisés dans les gymnases de l’Isle, Vaganay et Portes de Lyon. ≥ Un chantier sur le revêtement du sol des gradins du gymnase de Saint-Romain-en-Gal s'est déroulé. ≥ L'installation d'eau chaude sanitaire a entièrement été revue au gymnase de Saint-Romain-en-Gal. ≥ Les travaux du ponton de l'Île Barlet ont débuté.

Les piscines faits marquants

G stade nautique de saint-romain-en-gal ≥ Événements sportifs : ≥ 326 jours d’ouverture • Stage de natation sportive organisé par le club des Dauphins d’Eyzin-Pinet du 11 au 15 avril, ≥ En plus de la vidange obligatoire, des travaux de sécuri- sation ont eu lieu du 15 au 28 février (fermeture de • Comité de Natation du Rhône le 5 mai, l'établissement). Ainsi, les caisses à l’accueil ont été • Compétition de natation organisée par le PVN les samedi repensées. Le nouveau mobilier améliore la sécurité du 25 et dimanche 26 juin, personnel, des fonds et du matériel. De plus, les anciens plots • Triathlon organisé par MACH 3 le dimanche 12 juin. bétons aux abords du bassin intérieur, juges très glissants ont été changés. Le côté grand bain a été refait. ≥ Fréquentation : + de 112 000 passages

15 250 20 741

21 067

51 687 3 661

Scolaires secondaires Scolaires primaires ≥ Une campagne de communication a été menée au stade Clubs / associations nautique afin d'informer les utilisateurs de l'équipement de Centres de loisirs l'obligation de porter un bonnet de bain. Public

≥ Fréquentation : + de 17 300 passages faits marquants

904 G pisCine luCien millet d’eyzin-pinet 5 797 ≥ Déplacement de la centrale de vidéo surveillance.

≥ Début des travaux de mise en accessibilité. 662

≥ Événements sportifs :

• Compétition de natation organisée par les Dauphins

9 946 d’Eyzin-Pinet le samedi 2 juillet, • Compétition de natation organisée par les Dauphins Scolaires primaires d’Eyzin-Pinet le samedi 30 juillet. Clubs / associations Centres de loisirs Public

62 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 PôLE MÉTROPOLITAIn

COOPÉRATIOn MÉTROPOLITAInE

L’année 2016 a été marquée par l’entrée de la Communauté d’Agglomération Villefranche Beaujolais Saône et de la Communauté de Communes de l’Est Lyonnais dans le Pôle Métropolitain. S’agissant plus spécifiquement de ViennAgglo

G au niveau éConomique G en matière de déplaCements ≥L’Espace Saint-Germain et la Zone du Rocher ont été mis ≥ ViennAgglo a participé à l’élaboration du Schéma en avant lors du SIMI, Salon de l’Immobilier d’Entreprises, qui prospectif de mobilité piloté par la Syndicat Mixte des s’est tenu du 30 novembre au 2 décembre à Paris. Dans le Transports de l’Agglomération Lyonnaise. cadre du SIMI, une rencontre a été organisée entre les élus et ≥ ViennAgglo a participé également aux réflexions portant des directeurs immobiliers. sur l’évolution de l’outil d’information Multitud’ et au développement du titre de transport intermodal T-Libr. ≥ En matière de covoiturage, 2016 a vu la création de la plateforme régionale covoitoura.eu et l’ouverture des sites locaux dont covoiturage-paysviennois.fr. ≥ Une expérimentation a également été menée lors de Jazz à Vienne, avec l’appui du Pôle Métropolitain, avec la proposi- tion d’un stationnement réservé, sécurisé et gratuit pour les personnes se rendant au festival en covoiturage et autopar- tage.

≥Deux entreprises du territoire - IESA et Foc - ont par ailleurs participé à une délégation métropolitaine en Algérie. ≥Enfin, l’accompagnement d’Imhotep Création a été poursuivi dans le cadre du dispositif Pépites destiné aux entreprises métropolitaines à fort potentiel de développement.

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 63 PôLE MÉTROPOLITAIn

G en matière d'aménagement Patrimoine ≥ ViennAgglo s’implique dans l’action visant les Schémas ≥ ViennAgglo a participé à la Saison Patrimoine, nouvelle de Cohérence Territorial du Pôle Métropolitain. initiative remplaçant le guide édité jusqu’à présent. ≥ Dans le prolongement de l’action Urbagare initiée dans le Des offres de visites en lien avec la thématique des Journées cadre de la coopération métropolitaine, la Ville de Vienne avec du Patrimoine ont ainsi été proposées lors du 1er temps de ViennAgglo et l’EPORA ont retenu une équipe pluridisciplinaire fort de cette saison, les 29 et 30 octobre 2016. chargée d’élaborer un plan guide et un plan d’actions sur le secteur de Vienne Sévenne. Une réflexion est par ailleurs engagée à l’échelle du Pôle Métropolitain sur l’urbanisme commercial.

G en matière de Culture Grands événements ViennAgglo a accompagné le développement de projets en résonance avec la Biennale du Cirque de la CAPI et la Biennale de la Danse de Lyon. ≥ Pour la Biennale du Cirque, ViennAgglo a accompagné le projet « Ave Circus » porté par le Théâtre de Vienne du 28 mai au 6 juin (spectacles grand public à Vienne et Septème, ateliers, projections au Cinéma les Amphis). ≥ S’agissant de la Biennale de la Danse, ViennAgglo a soutenu le projet « Ensemble pour aller guincher » porté par la MJC de Vienne, en partenariat avec le Conservatoire de Musique et de Danse de Vienne, Jazz à Vienne, le Centre Social Vallée de Gère et le Lycée Galilée. Ce projet a consisté en l’organisation d‘ateliers de pratiques artistiques sur l’agglo- mération viennoise (musique, danse, couture), l’organisation d’un défilé à Vienne le 3 juillet dans le cadre de Jazz à Vienne et la participation au défilé de la Biennale de la Danse à Lyon le 18 septembre. Ce projet ouvert à tous a mobilisé 500 habitants de l’Agglomération dont 250 danseurs et 100 ≥ Enfin, dans le cadre de l’appel à idées lancé avec l’Institut musiciens. d’Urbanisme de Lyon et l’Ecole Nationale Supérieure d’Archi- tecture de Lyon, des équipes d’étudiants ont proposé un Jazz à Vienne aménagement décalé de l'école République (Vienne) et de Des projets en résonance à Jazz à Vienne 2016 ont par ses abords, en lien avec la thématique des Journées du ailleurs été proposés sur Lyon, Saint-Etienne et la CAPI. Patrimoine. ≥ Dans le cadre de la coopération métropolitaine, le Festival a également bénéficié d’un accompagnement de la chambre G en matière de tourisme d’agriculture pour l’approvisionnement en produits locaux de ≥ Pour la première fois, les Offices de Tourisme de Lyon, ses espaces de restauration dans le cadre du projet Festitabl’. Saint-Etienne, Vienne et Villefranche-sur-Saône se sont ≥ Jazz à Vienne a également coordonné le Jazz Day Unesco réunis pour promouvoir et valoriser ensemble leurs atouts 2016 qui s’est tenu le 30 avril et a fait vibrer plus de 6 000 lors du Salon de tourisme et loisirs Mahana qui s’est tenu à spectateurs sur l'ensemble du Pôle Métropolitain. Lyon en mars 2016.

Lyon mars 2016 : salon de tourisme et loisirs Mahana

64 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 COnSEIL DE DÉVELOPPEMEnT DE VIEnnAggLO

COnSEIL DE DÉVELOPPEMEnT Créé en 2004, le Conseil de Développement (CdD) est une instance consultative, composée de citoyens, qui accompagne ViennAgglo dans son action. Lieu d’information, d’échange et de réflexion, il a pour objectif de faire émerger des avis collectifs sur les projets de l’agglomération et les enjeux du pays viennois.

faits marquants

G un Conseil de développement dynamique 100 ≥ Cette année, le Conseil de Développement a été sollicité à trois reprises par ViennAgglo et a terminé les travaux en cours pour le Pôle Métropolitain (CMCD) conjointement avec les CdD 80 de la Métropole de Lyon, de Saint-Etienne Métropole et de la CAPI. L’engagement des membres bénévoles du Conseil a permis de produire plusieurs livrables de qualité. 60 ≥ Dans le même temps, le Conseil de Développement a continué l’organisation de réunions publiques pour se faire Réunions 40 connaître et accueillir de nouveaux membres en son sein.

20 Chiffres clés 0 28 membres habitant 11 des 18 communes de ViennAgglo 91 rencontres et réunions (81 d’entre elles concernaient Année 2011 Année 2012 Année 2013 Année 2014 Année 2015 Année 2016 Réunions propres Réunions au sein de la CMCD Participations aux réunions directement les projets de ViennAgglo et 10 se sont tenues au CdD et avec les territoires voisins de ViennAgglo dans le cadre de la Conférence Métropolitaine des CdD) 6 contributions sur les projets du territoire à l’échelle de ViennAgglo et du Pôle Métropolitain > Plus d’informations sur cdd.viennagglo.fr Conseil de Développement de ViennAgglo

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 65 COnSEIL DE DÉVELOPPEMEnT DE VIEnnAggLO

G une impliCation dans les projets des habitants et acteurs du stratégiques de viennagglo territoire dans le cadre d’un Au cours de l’année 2016, le Conseil de Développement a questionnaire adressé au finalisé les réflexions sur lesquelles il a été saisi en 2015 par grand public et d’une les élus de ViennAgglo : rencontre dédiée à l’accom- pagnement du changement ≥Finances Locales : Le CdD a présenté ses propositions en de comportement des er bureau communautaire le 1 décembre 2016 et en commission habitants face à la transition des finances le 26 janvier 2017. Le Conseil devait répondre à énergétique. Si une partie la saisine du Président d’analyser l’évolution des ressources des propositions pour réduire de l’agglomération, d’identifier les évolutions possibles au les consommations d’énergie niveau fiscal et financier entre sur le territoire sont simples, l’intercommunalité et les accessibles à moindre coût communes et d’apporter des pour les habitants et peuvent propositions pour rendre intégrer le plan d’actions TEPOS de ViennAgglo, d’autres accessibles à tous les grands visent à développer des actions citoyennes collaboratrices de enjeux des finances locales. production d’énergies renouvelables comme par exemple la Dans le cadre de sa réflexion, création d’une centrale villageoise photovoltaïque à l’échelle le CdD a fait le constat que le du périmètre de ViennAgglo. citoyen a une faible connais- Les 3 avis du CdD sont téléchargeables sur le site internet sance des finances mais cdd.viennagglo.fr. également des compétences de l’intercommunalité et des priorités de la politique G une plaCe dans les réflexions publique. Le Conseil de métropolitaines Développement a formulé 17 Depuis trois ans, le CdD travaillait aux côtés de ses propositions relatives aux homologues des territoires voisins pour répondre à une trois questions soumises par saisine des élus Métropolitain sur la place de la culture à les élus comme par exemple l’échelle du Pôle Métropolitain et la possibilité de créer une définir un territoire au périmètre cohérent, la nécessité de identité culturelle commune aux 4 territoires. Les réunions de développer la mutualisation des services et des moyens entre travail, les échanges et visites partagées ont permis à la les communes, l’importance de développer la solidarité Conférence Métropolitaine des CdD de rendre un avis intercommunale et il s’est particulièrement attaché aux enjeux accompagné d’une plaquette de synthèse et d’une vidéo à la d’une information pédagogique sur les éléments budgétaires commission culture en juin 2016 et auprès du Conseil mais aussi sur les actions conduites par ViennAgglo, sur la Métropolitain le 19 janvier 2017. répartition et l’utilisation de l’impôt, sur l’identification des équipements de la collectivité… G réunions publiques Le Conseil de Développement a poursuivi en 2016 l’organisa- ≥Vélo : le 14 décembre 2016, le CdD a restitué son avis relatif tion de réunions publiques par bassins de vie. 2 réunions ont aux aménagements cyclables sur le territoire, à l’ensemble des eu lieu : à Estrablin en collaboration avec les communes Eyzin- élus communautaires. Prenant en compte l’action de Pinet, Jardin, Moidieu-Détourbe, Pont-Évêque, Septème et à ViennAgglo en termes de développement des modes doux de Vienne avec la participation de Chasse-sur-Rhône, Saint- transport, le CdD a orienté son Romain-en-Gal et Seyssuel. avis pour proposer des expérimentations d’aménage- G CommuniCation ments cyclables d’ampleur Le Conseil de Développement s’attache à communiquer suffisante pour reconsidérer auprès des partenaires et du grand public. la place du vélo dans l’agglo- ≥Dans chaque Agglomag, une page lui est réservée pour mération. Il s’est attaché à présenter son actualité. réfléchir à des aménagements ≥Deux lettres d’informations électroniques ont été diffusées en milieu rural et urbain. par mail à près de 800 personnes en mars et décembre et Il espère que l’expérimenta- distribuées à 1 000 exemplaires chacune dans les mairies, des tion d’aménagements, issus établissements accueillant du public et lors des réunions de la nouvelle réglementation publiques du CdD. de 2015 relative au Plan d’Actions pour les Mobilités ≥Le CdD a pu bénéficier d’une visibilité accrue sur ses travaux Actives, puisse développer grâce à ses communiqués de presse et à Facebook. les habitudes des usagers et Au 31 décembre 2016 : donner une meilleure visibi- • 406 personnes sont amies avec le profil Chargée de Mission lité au vélo sur le territoire. CdD qui relaie les travaux du Conseil, les publications de ViennAgglo et les événements du territoire en lien avec ses ≥Énergie : le Conseil a présenté son rapport au Conseil réflexions (culture, modes doux de transports et covoiturage, Communautaire du 29 mars 2017. Il a été consulté pour environnement …) apporter son avis sur la manière d’impliquer les habitants • 136 contacts aiment la page du Conseil de Développement dans la démarche Territoire à Énergie Positive engagée par et reçoivent ainsi toute l’actualité du Conseil ViennAgglo. Ses propositions ont pris appuie sur les retours • La page Facebook du CdD a fait l’objet de 1260 vues et visites

66 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 RAPPORT FInAnCIER

RAPPORT FInAnCIER ExERCICE 2016 : MAÎTRISE BuDgÉTAIRE ET COnTInuITÉ D’ACTIOn Le compte administratif 2016 apporte la confirmation que ViennAgglo tient le cap que le Conseil Communautaire s'est fixé lors du vote du budget primitif : • la maîtrise de sa gestion en fonctionnement ; • le maintien de sa capacité à conduire une politique d'investissement soutenue.

G les aspeCts suivants sont à relever après la ≥ l'évolution des dépenses de personnel et des dépenses Clôture de l’exerCiCe 2016 : liées aux domaines d'activités a été contenue ; ≥ des prévisions budgétaires sincères en fonctionnement ≥ les recettes propres relatives à la gestion des déchets puisque le taux d'exécution du budget principal est de 102,51% (taxe d'enlèvement des ordures ménagères (TEOM), pour les recettes et de 97,13% pour les dépenses ; redevances spéciales, recettes des éco-organismes) ont permis d'équilibrer le coût de ce service ; ≥ les recettes réelles de fonctionnement du budget principal sont restées globalement stables et la progression des ≥ les budgets annexes conservent une structure de dépenses réelles de fonctionnement a été contenue à +1,15%; financement saine en particulier pour les budgets de l'assai- nissement, nous permettant d'envisager la poursuite de la ≥ l'épargne nette sur le budget principal est de 3 M en 2016 politique d'investissement pour la modernisation des contre 3,7 M en 2015 soit un niveau d'autofinancement très € systèmes d'assainissement ; significatif (la€ prévision au BP 2016 était de 1 522 000 ) ; ≥ en investissement, ViennAgglo a réalisé en 2016 près de ≥ la baisse des dotations de l'État et l'augmentation€ de la 10 M en dépenses contre 13 M en 2015 et de nombreuses contribution au F.P.I.C (fonds national de péréquation des opérations engagées sont en cours de réalisation comme en ressources intercommunales et communales) ont encore fait € € témoignent les reports d'investissement qui s'élève à 10 M ; perdre environ 1,8 M de ressources propres à la Communauté ≥ pour financer ces investissements, ViennAgglo a mobilisé€ d'Agglomération ; € 5 M d'emprunts et a remboursé 3,3 M de sa dette ce qui ≥ une perte partiellement compensée par la bonne tenue explique le fait que l'encours de la dette de la Communauté a des recettes fiscales (+ 0,9 M soit + 5,18 %), en particulier la € € augmenté de seulement 1,7 M en 2016 ; fiscalité entreprises (cotisation€ foncière des entreprises (CFE), cotisation sur la valeur ajoutée des entreprises (CVAE), imposi- ≥ l’encours de dette de ViennAgglo€ reste sain et très raison- tions forfaitaires sur les entreprises de réseaux (IFER), Taxe sur nable avec une durée de remboursement de 5 ans et 8 mois les surfaces commerciales (TASCOM) confirmant la volonté des (sur le budget principal), nettement inférieur au seuil élus communautaires de « cultiver nos richesses pour assurer «critique » admis pour les collectivités. l'avenir de notre territoire » ;

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 67 RAPPORT FInAnCIER

Section de fonctionnement (budget principal)

G les prinCipaux postes de reCettes réelles de fonCtionnement Les recettes réelles de la section de fonctionnement s’élèvent à 51 072 668 . €

42 % Remboursement divers (budgets annexes, assurances sur sinistre, 4 % rôle fiscaux supplémentaires) Compensation fiscales issues de la suppression de la taxe 12 % professionnelle Attributions de compensations négatives - d'1% Taxe d'enlèvement des ordures ménagères Dotations de l'État Recettes des domaines d'activité Recettes fiscales 14 % 14 % 14 %

G les prinCipaux postes de dépenses réelles de fonCtionnement Les dépenses réelles de la section de fonctionnement s’élèvent à 45 766 103 . €

30 % 2 % 1 % Dépenses liées aux ressources humaines Contribution au FPIC (fonds national de péréquation des ressources intercommunales et communales) Dépenses des domaines d'activité 23 % Autres dépenses à caractère général Reversements aux communes Frais financiers 3 % 41 %

les dépenses des domaines d’activités de viennagglo (hors frais de personnel) soit 18 802 102 . € G Économie, tourisme, Jazz à Vienne...... 1 825 576 G Eaux pluviales et les rivières...... 793 714 G Subvention d'équilibre à l'immobilier d'entreprises € G Équipements sportifs...... 465 070 € et zones d'activités...... 231 640 G Piscines...... 554 801 € G Emploi, formation, insertion...... 388 726 € G Subvention d’équilibre au budget des transports...... 1 210 000 € G Aménagement du territoire...... 410 144 € G Environnement, nature, plan climat...... 161 179 € G Politique de l’habitat...... 205 409 € G Gestion des déchets ...... 5 671 356 € G Cohésion sociale et politique de la ville...... 452 690 € G Maintenance du patrimoine et moyens techniques...... 272 182 € G Petite enfance...... 1 475 083 € € G Téléalarme...... 113 005 € G Soutien aux évènements intercommunaux...... 148 488 G Politiques territoriales...... 173 966 € G Financement de la fourrière animale...... 28 427 € G Voirie communautaire...... 1 768 793 € G Contribution au Service Incendie et Secours...... 2 457 853 € € €

En 2016, les recettes réelles de fonctionnement sont restées globalement stables et les dépenses réelles de fonctionnement ont évolué de + 1,15%. Ceci explique un niveau d’épargne brute de 5 306 565 en 2016. Le résultat propre à l’exercice est de 2 616 514,32 . € €

68 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 G G G Section d'investissement(budgetprincipal) la répartitiondesinvestissementsparbudget les prinCipauxpostesdedépensesl’investissement(budgetprincipal) les prinCipauxpostesdereCettesréellesd’investissement(budgetprincipal) TOTAL DépensesInvestissement Budget AssainissementenAffermage Budget AssainissementenRégie Budget Zones Economiques Budget Immobilierd’Entreprises Budget des Transports etdéplacements Budget Principal - d'1% 28 % 12 % 10 % 7% 1 %

52 % 1 % 12 % 3 % 42 % 33 % 9 956 792€ 7 464493€ 1 448995€ 505 839€ 200 140€ 295 141€ 42 184€ Résultats defonctionnement2015affecté zones d'activitééconomique Emprunt Subventions etparticipations Récupération TVA Remboursement avancedubudgetannexe Opérations sousmandats Avances aubudgetannexeZAE Remboursement del’annuitédesempruntsencapita Reversements auxcollectivités(204) Dépenses d’équipementsdirects Déficit exerciceantérieur RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 RAPPORT FInAnCIER

l 69 RAPPORT FInAnCIER RAPPORT FInAnCIER

Les investissements réels* en 2016 s'élèvent à 9 956 792 (tous budgets). € La maintenance ... dont mise en du patrimoine... accessibilité et L’aménagement amélioration et la rénovation 585 856 L’économie, € énergétique, urbaine le tourisme informatique 446 936 € 1 536 826 €

G Travaux de mise en G Requalification des voiries accessibilité des ERP dans des secteurs géographiques G Informatique dans les écoles Les transports fixés par conventionnement G Lancement du programme et déplacements avec l'Agence Nationale de Territoire à Énergie POSitive 1 448 995 € G Soutien au commerce Renouvellement Urbaine G Aménagement du pôle tertiaire de l’Espace Saint-Germain G Achat d'un bus accessible G Aménagement des zones G Poursuite de la mise en économiques accessibilité des arrêts de bus G Maintien à niveau des équipements billettiques

La politique de l’habitat 739 014 € L’environnement et la gestion des déchets 539 335 € G Participation à la construction de logements sociaux G Soutien aux opérations de réhabilitation dans le cadre G Poursuite du déploiement de l’opération programmée des conteneurs enterrés d'amélioration de l'habitat en centre-ville de Vienne

G Construction du Pôle petite enfance de Pont-Évêque G Opérations de réhabilitation G Maintien à niveau des G Maintien à niveau des et d’extension de réseaux équipements du service G Accompagnement stades nautiques, des d’assainissement et d'eaux pluviales téléalarme des communes dans leurs gymnases et des terrains G Opérations concernant les eaux opérations de requalification de sport de ruissellement et rivières des centres villages G Rénovation thermique G Aménagements de sécurité liés des gymnases au Plan de Déplacements Urbains La petite G Aménagement Les des pistes cyclables enfance et équipements la téléalarme sportifs et les piscines L’assainissement et 743 577 € 311 534 € les eaux pluviales 1 187 941 € La voirie communautaire * hors opérations d'ordre, 2 416 778 € remboursement du capital de la dette et opérations financières

70 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 (47,1% dutotal). équili- bien est taux de risque au exposition Son ». toxique « brée entre les taux fixes (52,9 % du total) et les taux variables ≥ 1 713743€ ≥ On constateque: un endettementraisonnable ≥ G inAgo ’lv à 1 0 047 401 41 à s’élève ViennAgglo ≥ que l’encoursdeladetteaaugmenté1,7millionsd'euros en2016. ≥ d’emprunts. Taux variable Taux fixe Evolution Encours au31/12/2016 Encours au1/01/2016 Total Assainissement enaffermage Assainissement enRégie Immobilier d’entreprises Transports etDéplacements Budget principal ViennAgglo n’a pas dans son portefeuille d’emprunt dit d’emprunt portefeuille son dans pas n’a ViennAgglo de dette la de global l’encours 2016, décembre 31 au d’euros millions 5 mobilisé a l’agglomération 2016, en réalisés d’investissement d’euros millions 10 de près financer Pour Les soit4900598€ empruntsreportés Parallèlement,d’agglomérationcommunauté la rembourséa d’eurosfait millions le 3,3 explique qui ce dette sa de capital du le reCoursàl'emprunt LIBELLÉS DESBuDgETS Structure del'endettementen2016(tousbudgets) par rapport àl’annéeprécédente. par rapport Capital remboursé € e agetto de augmentation en , en 2016 sont àmettreavec en rapport lescréditsd’investissements(10261866€ ). reportés 3 296 949 € 2 347 164 € 387 622 € 234 579 € 210 855 € 116 729 € 39,69 M€ + 1,71M€ 41,40 M€ 52,90 % 47,10 % en 2016(BP+reports) Emprunts inscrits et oscille entre 1 an et 6 mois pour le eet u cnttet e ei « rtqe généralement » critique « seuil le constituent qui sement nable puisqu’il est de 5 ans et 8 mois pour le budget principal « en cours de la dette/épargne brute » est également raison- également est » brute dette/épargne la de cours en « admis pourlescollectivitéslocales. ≥ ≥ moyen oscilleentre 2,35%et3,46selonlesbudgets. Cette durée reste donc bien en deçà des 12-15 ans de rembour- e t 6moispourlebudgetassainissementenrégie. 13 693 915 € Le coût de la dette est raisonnable car le taux d’intérêt taux le car raisonnable est dette la de coût Le Enfin, la durée du remboursement qui est définie par le ratio 11 210 000 € 648 000 € 420 000 € 670 000 € 745 915 € Emprunts réalisés en 2016 5 000 000 € 4 678 000 € 322 000 € - - - RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 ugttasot t4ans budget transports et 4 Emprunts reportés RAPPORT FInAnCIER en 2017 4 900 598 € 3 800 000 € - 208 000 € 280 000 € 612 598 € 71 RAPPORT FInAnCIER nOTES

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72 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 AnnExES ORDuRES MÉnAgÈRES

Sommaire

• Territoire desservi • Indicateurs techniques • Indicateurs financiers

ANNEXES : RAPP PORT SUR LE PRIX ET LA QUALITÉ DU SERV VICE D’ÉLIMINATIOND ÉLIMINATION DES ORDURES MÉNAGGÈRES

Territoire desservi Indicateurs techniques

 La population totale est de 70 7 37 habitants LA COLLECTE (+0,93 %). Il s’agit de la population muunicipale au 01/01/2016.//  Les ordures ménagèr es résiduelles > Les communes suivantes sont collectées une fois par semaine par le prestataire ECO DECHET : Communes Population munnicipale • Chonas l’Amballan Chasse-sur-Rhône 5 730 • Chuzelles • Les Côtes d’Arey Chonas l’Amballan 1 634 • Estrablin Chuzelles 2 063 • Eyzin-Pinet • Jardin Les Côtes d’Arey 2 001 • Luzinay Estrablin 3 340 • Moidieu-Détourbe • Reventin-Vaugris Eyzin-Pinet 2 292 • Saint-Sorlin-de-Vienne Jardin 2 315 • Septème • Villette-de-Vienne Luzinay 2 199 > Pont-Évêque est collectée une ou deux fois par semaine Moidieu-Détourbe 1 859 (habitats collectifs) par le prestataire ECO DECHET. > Saint-Romain-en-Gal est collectée une fois par semaine Pont-Évêque 5 217 par le prestataire NICOLLIN. Reventin Vaugris 1 831 > Serpaize et Seyssuel sont collectées une fois par Saint-Romain-en-Gal 1 829 semaine en régie. > Vienne est collectée en régie une, deux ou trois fois par Saint-Sorlin-de-Vienne 861 semaine selon les quartiers. Septème 1 936 Serpaize 1 689 Seyssuel 2 083 Vienne 30 122 Villette-de-Vienne 1 736

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 73 AnnExES ORDuRES MÉnAgÈRES

20 000 Tonnes Commentaires relatifs au graphique 19 500 En 2016, la Communauté d’Agglomération du 19 000 Pays Viennois a collecté 17 322,94 tonnes 18 500 d’ordures ménagères sur les 18 communes (-0,86% par rapport à 2015). Après avoir 18 000 stagné jusqu’en 2007, puis diminué, la 17 500 quantité d’ordures ménagères résiduelles 17 000 se stabilise. 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Évolution du volume d’ordures ménagères collectées en tonnes (2005-2016)

 La collecte sélective Selon le type de matériaux et le secteur, la collecte est effectuée en porte à porte ou en points d’apport volontaire.

> Collecte en porte-à-porte : > Collecte en Points d’Apport Volontaire (PAV) Les foyers des zones urbanisées denses sont équipés d’un Le verre est collecté en apport volontaire sur l’ensemble du bac jaune pour les emballages et journaux magazines. territoire, ainsi que les emballages, journaux / magazines sur Cette collecte concerne environ 44 200 habitants sur la partie plus rurale du territoire (voir tableau ci-dessous). 5 communes : La collecte des silos / colonnes jaunes et bleus, ainsi que • Estrablin est collectée une fois toutes les deux semaines par des conteneurs enterrés est confiée à la société SERNED. La le prestataire ECO DECHET collecte du verre est effectuée par la société GUERIN. • Chasse-sur-Rhône et Pont-Évêque sont collectées une fois toute les deux semaines ou une fois par semaine (habitats collectifs) par le prestataire ECO DECHET Communes • Saint-Romain-en-Gal est collectée une fois toutes les deux semaines par le prestataire NICOLLIN Chasse-sur-Rhône 3 3 0 22 • Vienne est collectée une fois par semaine en régie Pour le verre, ViennAgglo a mis en place un service de collecte Chonas l’Amballan 4 6 0 5 en porte à porte pour les gros producteurs que sont les cafés, hôtels, restaurants. Cette collecte est réalisée une fois par Chuzelles 3605 semaine en régie. Les Côtes d’Arey 3503 Estrablin 77013 Eyzin-Pinet 4503 Jardin 4504 Luzinay 5605 Moidieu-Détourbe 4 6 0 5 Pont-Évêque 78821 Reventin Vaugris 5706 Saint-Romain-en-Gal 1 1 0 7 Saint-Sorlin-de-Vienne 4 4 0 4 Septème 4504 Serpaize 4404 Seyssuel 5605 Vienne 32 32 3 58 Villette-de-Vienne 5 7 0 6 TOTAL 104 123 12 180

Colonne Journaux magazines Colonne Verre (JRM)

Colonne Emballages Conteneurs enterrés Emballages / Journaux

74 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016

AnnExES ORDuRES MÉnAgÈRES

 Les déchèteries

> La Communauté d’Agglomération du Pays Viennois gère > Modalités d’accès

4 déchèteries : Les déchèteries sont ouvertes aux particuliers résidant sur le • Déchèterie à Vienne Sud (38200) - Saint Alban les Vignes territoire de ViennAgglo sur présentation d’une carte d’accès • Déchèterie à Pont-Évêque (38780) - ZI l’Abbaye disponible dans chaque mairie et maisons de quartiers. • Déchèterie à Chasse-sur-Rhône (38670) - Route de Communay L’accès pour les particuliers est gratuit dans la limite des • Déchèterie à Villette-de-Vienne (38200) - Chemin du Maupas quantités (voir ci-dessous). Les professionnels (artisans, commerçants, administrations, Par convention, les habitants de Saint-Romain-en-Gal peuvent établissements scolaires…) sont autorisés à déposer les accéder à la déchèterie d’Ampuis gérée par la Communauté de Communes de la Région de Condrieu. déchets dans les déchèteries sous réserve du respect du dispositif financier et quantitatif (voir ci-dessous). Les habitants ont également accès à la compostière d’Eyzin-

Pinet, gérée par la société Agro Compost, dans le cadre d’un ViennAgglo a signé la charte départementale des déchèteries. marché avec ViennAgglo, pour déposer leurs déchets verts. Dans ce cadre, elle accepte les déchets des professionnels qui ne sont pas implantés sur son territoire mais qui y travaillent.

PARTICULIERS PROFESSIONNELS et particuliers au-delà des volumes de dépôt gratuit

                     


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> Déchets acceptés Les déchèteries acceptent de nombreuses catégories de déchets tels que : • Déblais et gravats recyclables, • Bois, • Déchets de jardin, • Papier, cartons, • Verre, emballages ménagers, papiers et journaux, • Déchets encombrants, • Déchets de mobilier, • Ferrailles et métaux non ferreux, • Batteries usagées, • Huiles minérales et alimentaires, • Déchets d’Équipements Électriques Électroniques, • Piles et cartouches d’imprimantes,

• Déchets Dangereux Spécifiques : acides, bases, solvants AnnExES ORDuRES MÉnAgÈRES liquides chlorés et non chlorés, peintures, vernis, colles, cires, (Selon les filières présentes dans votre déchèterie) phytosanitaires, insecticides, désherbants, • Ampoules et tubes néons.

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 75 AnnExES ORDuRES MÉnAgÈRES

 Les autres collectes > Les cartouches d’imprimantes et piles. La Communauté d’Agglomération du Pays Viennois a mis en place des bornes de collecte pour la récupération de consommables bureautiques usagés (toners, cartouches jet d’encre pour

imprimante).

Une collecte de piles est effective dans les mairies et au siège

de ViennAgglo, dans les déchèteries ainsi que dans certaines écoles. > Les cartons des commerçants. Cette collecte des cartons concerne uniquement les commerçants de Vienne. Elle est réalisée une fois par semaine en régie. > Les textiles. 59 bornes de collecte sont réparties sur l’ensemble du territoire.

 La prévention > Le compostage. Le compostage individuel permet de > Les animations limiter la quantité de déchets à traiter par la collectivité et donc Les animations scolaires, proposées depuis plusieurs années de maîtriser les coûts de traitement. L’objectif est également aux établissements du territoire, ont permis de sensibiliser pour les habitants de fabriquer du compost qu’ils peuvent 1160 enfants en 2016 sur plusieurs thématiques en lien avec réutiliser dans leur jardin. l’environnement. Pour la rentrée 2016, un nouveau panel Depuis 2005, ViennAgglo met gratuitement à disposition d’animations est proposé aux établissements scolaires avec des habitants du pays viennois des composteurs individuels 8 ateliers et 3 visites. en plastique. A l’heure actuelle, 6 449 composteurs ont été Plusieurs actions ont été menées avec des partenaires du distribués sur le territoire, soit 137 composteurs distribués en territoire :

2016. • Actions santé – environnement, en partenariat avec l’Atelier En parallèle, ViennAgglo a développé : Santé Ville et les centres sociaux du territoire. Une exposition • 22 opérations de compostage collectif : écoles, crèches, itinérante a permis de sensibiliser un large public. A l’occasion copropriétés, jardins partagés ... de la semaine du goût, les centres sociaux ont participé à un • Lombricompostage en immeuble, 92 foyers sont équipés. défi organisé par ViennAgglo consistant a proposer un repas > Le stop pub. ViennAgglo distribue des autocollants stop cuisiné principalement avec des fruits et légumes « moches » pub aux habitants. offerts par des agriculteurs du territoire. • Sensibilisation à l’environnement dans les antennes mairie de Vienne avec une exposition itinérante et une journée de formation du personnel d’accueil. Le service environnement a également participé à plusieurs manifestations organisées sur le territoire : Journée Environnement à Pont-Évêque, Foire aux Fleurs à Vienne, salon des Séniors à Vienne...

© Catherine Ornon

76 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 AnnExES ORDuRES MÉnAgÈRES

BILAN DES TONNAGES COLLECTÉS  En déchèterie. Au total, les déchèteries ont accepté 19 108 tonnes de déchets en 2016 :

Tonnage traité Tonnage traité Tonnage traité en Tonnage collecté Tonnage collecté valorisation Type de déchets en valorisation enfouissement en en 2015 en 2016 énergétique en matière en 2016 2016 2016

Huiles 22,9 26,3 7,0 19,3 - Gravats recyclables 3 984,2 4 375,5 4375,5 - - Encombrants 7 006,6 6 391,4 988,5 470,4 4 932,5 Ferrailles 536,0 650,3 650,3 - - Cartons 527,3 601,6 601,6 - - Déchets verts 3 469,2 4 317,0 4 317,0 - - DEEE 379,0 424,8 341,0 41,0 43,0 Lampes et Néons 2,0 2,0 1,9 0,1 - DDS 81,8 116,7 - 116,7 - Bois 1 482,5 1 637,6 1 637,6 - - Meubles 364,9 526,1 357,7 142,0 26,3 Pneumatiques 37,7 39,0 39,0 - - TOTAL 2016 (en t) 17 894,1 19 108,3 13 317,1 789,5 5 001,8 TOTAL 2016 (en %) 69,7% 4,1% 26,2%

La quantité de déchets apportés en déchèterie a augmenté de 6,78 %, ce qui peut s’expliquer par la fermeture de la déchèterie de Villette-de-Vienne pour travaux entre mi-septembre 2014 et début novembre 2015.

 Au total, 45 061 tonnes de déchets ont été collectées en 2016 :

Tonnage traité Tonnage traité Tonnage Tonnage Tonnage en valorisation en valorisation traité en Type de déchets collecté collecté matière énergétique enfouissement en 2015 en 2016 en 2016 en 2016 en 2016

Emballages et journaux magazines 2 317,0 2 446,0 2 193,7 252,3 Déchèteries 17 894,1 19 108,0 13 317,1 789,5 5 001,8 Compostage hors déchetteries 3 794,8 3 916,0 3 916,0 Ordures ménagères 17 474,0 17 322,9 0,0 16 848,6 474,3 Verre 1 738,0 1 709,0 1 709,0 Carton 333,0 321,0 321,0 Piles et cartouches d’encre 4,0 5,4 3,5 1,9 Textiles 214,0 233,0 221,3 11,6 TOTAL 2016 (en t) 43 768,9 45 061,3 21 681,6 17 892,3 5 476,1 TOTAL 2016 (en %) 100,0% 48,1% 39,7% 12,2% AnnExES ORDuRES MÉnAgÈRES

La quantité totale de déchets produits augmente de 2,95 % entre 2016 et 2015. Cette augmentation est essentiellement due à la réouverture de la déchèterie de Villette-de-Vienne.

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 77 AnnExES ORDuRES MÉnAgÈRES

LE TRAITEMENT  Mode de traitement > Les ordures ménagères. Le traitement des ordures ménagères a été délégué au SYVROM (Syndicat Intercommunal de Vienne et sa Région pour les Ordures Ménagères). Le quai de transfert du SYVROM permet d’acheminer les ordures ménagères à l’usine d’incinération dans des bennes de grandes contenances. Le traitement des ordures ménagères résiduelles est effectué sur : • L’usine d’incinération du Sitom Nord Isère, exploité par Véolia (située AAvvenue des Frères Lumière à Bourgoin-Jallieu) : 14 462,5 tonnestonnes, • L’usine d’incinération de la société TREDI (située dans la ZI Portuaire de Salaise-sur-Sanne, 519 Rue Denis Papin) : 2 106,1 tonnes, • L’installation de stockage à Saint-Romain-en-Gal gérée par la société Nicollin : 474,3 tonnes.

20 000

15 000 Valorisation énergétique Enfouissement 10 000

5 000 97,26 % des ordures ménagères résiduelles ont été incinérées en produisant de l’énergie. 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

> La collecte sélective. Les déchets sont envoyés au Centre de tri de la Société Paprec à Chassieu pour être triés et valorisés par différents repreneurs.

Naturree des déchets Filièrreses de reprisereprise

Cartons Emin Leydier

Aluminium Regeal Affimet

Papier Norske Skog

Acier Arcelor Mittal

Plastiques (emballages) Valorplast

Briques alimentaires Lucart

UIOM Lyon Refus de tri * UIOM Villejust

Verre O-I Manufacturing

* Les rrefusefus de tri sont des matériaux déposés dans les bacs jaunes ou les points d’apport vvolontairolontairre,e, alors qu’ils ne sont pas rrecyecyyclables.clables.

78 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 AnnExES ORDuRES MÉnAgÈRES

> Les déchèteries. > Les autres collectes.

Nature des déchets Filières de reprise Nature des déchets Filières de reprise

Encombrants Rhône Environnement Textiles Le Relais Déchets verts Agro Compost Cartouches et piles Corepile Ferrailles déchèterie Derichebourg Emin Leydier Cartons Delauzun Gravats recyclables Trigenium DEEE OCAD3E Cartouches d’encre COLLECTORS Lampes et néons Recylum

Tredi Déchets dangereux Eco. DDS

Bois Trigenium Huiles moteur FAURE Huiles végétales OLEOVIA Pneumatiques Hors filières COPREC Pneumatiques filières ALIAPUR Meubles Eco-Mobilier Bouchons plastiques Bouchons d’amour

Adresses des prestataires chargés du traitement des déchets (par ordre alphabétique)

• Agro Compost — D38 — 38780 Eyzin-Pinet • ALIAPUR — 71 cours Albert Thomas — 69003 Lyon • Arcelor Mittal — 13270 Fos-sur-Mer • Bouchons d’amour — 10, Place Auguste Perret Malissol — 38200 Vienne • COLLECTORS — Route de Ravel — Zone Industrielle Les Platières — 69440 Mornant • COPREC — 140 Route de Saint-Bonnet-de-Mûre — 69780 Saint-Pierre-de-Chandieu • Corepile — 17 Rue Georges Bizet — 75016 Paris • Delauzun — ZI Verenay — 69420 Ampuis • Derichebourg — Route du Barrage — 38121 Reventin-Vaugris • Eco. DDS — 117 avenue Victor Hugo — 92100 Boulogne-Billancourt • Eco-Mobilier — 50 Avenue Daumesnil — 75012 Paris • Emin Leydier — 573 Chemin des Ortis — 26240 Laveyron • FAURE — 373 Z.A. la Noyerée 1 — 38200 Luzinay • Le Relais — 42 Rue de l’Europe — ZA Du Planil — 42410 Pélussin • Lucart SAS — 10 Rue Maurice Mougeot — BP35 — 88600 Laval-sur-Vologne • Norske Skog — Route Jean Charles Pellerin — ZI3 — BP109 — 88194 Golbey • OCAD3E — 17 rue de l’Amiral Hamelin — 75116 Paris • O-I Manufacturing — 64 bd 11 Novembre 1918 — 69100 Villeurbanne • OLEOVIA — Zi de Petite Synthe — rue Van Cauwenberghe — 59640 Dunkerque • Recylum — 17 rue de l’Amiral Hamelin — 75116 Paris • Regeal Affimet — Avenue du Vermandois — BP80419 — 60204 Compiègne • Rhône Environnement — 99 Route de Brignais — 69230 Saint-Genis-Laval • Tredi — 519 Rue Denis Papin — 38150 Salaise-sur-Sanne • Trigenium — 10, route de Vovray — BP 103 — 74003 Annecy • UIOM — —

7 Rue de Dole 69007 Lyon AnnExES ORDuRES MÉnAgÈRES • UIOM — ZI de Courtaboeuf — 91140 Villejust • Valorplast — 14 Rue de la République — 92800 Puteaux

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 79 AnnExES ORDuRES MÉnAgÈRES

50 000

 Évolution et indicateurs de suivi > Taux global de valorisation matière et de valorisation 40 000 énergétique des déchets ménagers et assimilés (DMA). NB : Les DMA (Déchets Ménagers et Assimilés) représentent l’ensemble des déchets produits par les ménages et activités économiques collectés par le service public de collecte 30 000 c’est à dire les ordures ménagères, la collecte sélective, les déchèteries) La loi Grenelle 1 fixait comme objectif d’augmenter le recyclage et la valorisation organique des DMA pour 20 000 atteindre 35 % en 2012 et 45 % en 2015.

L’objectif du Grenelle de l’environnement est atteint à ViennAgglo avec 48,1% de valorisation matière. 10 000 NB : l’incinération produisant de l’énergie, elle est considérée comme une valorisation énergétique.

0 > Indice de réduction des déchets non dangereux non 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 inertes admis en installations de stockage. Enfouissement Valorisation Objectif TEPCV : diminution des déchets non dangereux Valorisation énergétique matière non inertes mis en décharge de 30% entre 2010 et 2020 et de 50% entre 2010 et 2025. (Recyclage de 55% de ces déchets en 2020 et 65% en 2025). 2010 2016 Collecte Évolution 5 738 tonnes de déchets non dangereux non inertes ont été (kg/hab) (kg/hab) enfouis en 2010 et 4 958 tonnes en 2016, soit une baisse de 13,5%. Emballages et 36,09 34,58 -4,2% En 2016, ce sont 40 110,9 tonnes de déchets non dangereux JRM non inertes qui ont été collectés, dont 16 952,7 tonnes ont été recyclés, soit 42,3% de recyclage. Déchèteries 212,78 270,13 27,0% ViennAgglo travaille à l’atteinte de ces objectifs. Compostage > Réduction des Déchets Ménagers et Assimilés. hors 33,29 55,36 66,3% Objectif TEPCV : - 10% en kg/hab. entre 2010 et 2015 déchèteries En 2010 : 38 864 tonnes collectés, pour 67 976 habitants, soit 258,11 244,89 -5,1% 571,7 kg/hab. OM En 2016 : 45 061 tonnes collectés pour 70 737 habitants, soit Verre 23,60 24,16 2,4% 637 kg/hab. Carton 5,38 4,54 -15,7% La quantité de DMA a augmenté de 11,4 % entre 2010 et 2016. Cette augmentation est due aux apports en déchèteries et à Cartouches 0,06 0,07 20,1% la compostière (voir tableau ci-contre). d'encre et piles De façon généralisée sur l’ensemble de la région Auvergne- Textiles 2,44 3,29 34,9% Rhône-Alpes, cet objectif n’est pas atteint. On constate plutôt une stagnation de la quantité de DMA. Total 571,75 637,02 11,4%

 Récapitulatif des années précédentes : Année Type de déchet 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Emballages et journaux magazines 2 277 2 383 2 482 2 453 2 500 2 426 2 345 2 293 2 317 Déchèteries 13 300 14 513 14 298 14 464 15 840 16 028 16 255 17 691 17 894 Compostage hors déchetteries 1 420 1 803 1 823 2 263 2 488 2 632 2 932 3 759 3 795 Ordures ménagères 19 532 18 998 18 145 17 545 17 770 17 693 17 488 17 817 17 474 Verre 1 619 1 649 1 690 1 604 1 641 1 647 1 648 1 709 1 738 Carton 288 312 332 366 362 333 321 299 4 Piles et cartouches d’encre 6 5 4 4 6 6 6 5 333 Textiles 134 143 182 166 150 148 110 204 214 TOTAL (t) 38 577 39 806 38 956 38 865 40 757 40 913 41 105 43 778 43 769

80 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 AnnExES ORDuRES MÉnAgÈRES

Indicateurs financiers

Les éléments indiqués dans cette partie sont issus du compte administratif. Certains décalages sont possibles dans les paiements ou les encaissements d’une année sur l’autre, ce qui ne permet pas d’avoir une vision exacte des coûts du service sur l’année. En parallèle, une démarche de comptabilité analytique, élaborée par l’Ademe et reconnue au niveau national, est mise en œuvre afin de connaître les coûts réels du service sur l’année.

LES DÉPENSES LES RECETTES Les dépenses réelles du service (fonctionnement et Les principales recettes sont : investissement) s’élèvent à 8 429 573 . €  Le montant de la TEOM perçue en 2016 est de 7 030 794 (contre Les principaux postes de dépenses sont : 6 676 375 en 2015). La TEOM est calculée sur le foncier€ bâti. €  Les dépenses d’exploitation s’élèvent à 3 451 745 et Les taux sur chaque commune étaient les suivants : concernent pour une grande part (3 200 336 ) les prestations€ de services (collecte, tri des déchets, enlèvement€ et traitement des déchets en déchèteries…) ainsi que le fonctionnement Communes Taux (%) technique de la régie de collecte (locaux, véhicules...) Chasse-sur-Rhône  Pour le traitement des ordures ménagères, ViennAgglo a Chonas l’Amballan versé 2 250 041 au SYVROM. € Chuzelles Les dépenses de personnel (salaires, les charges, les  Les Côtes d’Arey formations…) s’élèvent à 1 784 517 . € Estrablin  Les dépenses pour le remboursement des frais d’administration générale s’élèvent à 389 164 . Elles Eyzin-Pinet € correspondent à la participation du service aux charges de Jardin personnel des services ressources (Commande publique, communication, informatique, ressources humaines…), aux Luzinay moyens mis à disposition (téléphone, affranchissement, Moidieu-Détourbe 9,52 papier, communication…) Pont-Évêque  Les investissements en déchèteries s’élèvent à 63 559 . € Reventin Vaugris  La fourniture de bacs de collecte, de points d’apport Saint-Sorlin-de-Vienne volontaire, de composteurs individuels… d’un montant de 105 567 . Septème € Serpaize  La fourniture et la pose des conteneurs enterrés d’un montant de 185 514 . Seyssuel €  ViennAgglo a entretenu ses véhicules et acheté un Benne Vienne Ordures Ménagères pour 184 695 . € Villette-de-Vienne  Le remboursement de l’emprunt pour 14 771 . € Saint-Romain-en-Gal 5,10 AnnExES ORDuRES MÉnAgÈRES

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 81 AnnExES ORDuRES MÉnAgÈRES

 Les redevances diverses :  Les soutiens. Plusieurs Eco-organismes, agréés par l’État, • La redevance spéciale : est assujettie, toute personne perçoivent des financements des producteurs d’emballages, physique ou morale qui confie à ViennAgglo le soin d’éliminer papier, DEEE… afin d’apporter une aide financière aux les déchets assimilés aux déchets ménagers au-delà de collectivités qui les collectent. Les Eco-organismes apportent 1 000 litres par semaine. Le montant de cette redevance est 665 856 de recettes à ViennAgglo. € fonction du volume excédentaire à collecter et éliminer. En  La revente des matériaux triés a permis d’obtenir 393 772 . 2016, il était fixé à 0,022 par litre et par jour. € € • La redevance pour la collecte des cartons pour les Les autres recettes pour 297 233 , dont, le remboursement € professionnels (20 par an). € des frais de personnel mis à disposition du SYVROM pour • Les tickets déchèteries : l’accès de certains matériaux en 203 476 ; les pénalités facturées aux entreprises pour défaut € déchèteries pour les professionnels est soumis à l’achat de de prestations pour 5 284 et la récupération de la TVA sur les € tickets. investissements pour 88 472 . € Le montant total de ces redevances diverses s’élève à 315 243 . €

Les recettes réelles du service s’élèvent à 8 702 898 . Il ressort donc un excédent de 273 327 qui s’explique par des reports € € d’investissements de 2016 sur 2017 à hauteur de 549 016 . €

RÉPARTITION DES RECETTES DU SERVICE La TEOM couvre la totalité des coûts restant après subventions, soutiens, vente de matériaux...

TEOM 80%

Soutiens Recettes diverses 8% 3% Ventes de matériaux Redevances 5% 4%

82 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 AnnExES ASSAInISSEMEnT / RIVIÈRES

Sommaire

• Mode de gestion du service • Autosurveillance des stations d’épuration’épuration • Abonnés à l’assainissement collectiflectif • Descriptif des réseaux et des ouvragesrages associés • Travaux réseaux eaux usées et pluviales 2016 • Prix TTC du service de l’assainissement sement collectif pour 120 m3 • Indicateurs de performance • Données financières 2016

ANNEXES : RAPP PORT SUR LE PRIX ET LA QUALITÉ DU SERV VICE DE L’ASSAINISSEMENTENT

Mode de gestion du service

La compétence assainissement collecctif peut être partagée entre plusieurs collectivités car elle englobe plusieurs compétences qui sont : la coollecte (réseaux d’assainissement dans une commune),e), le transport (réseaux qui relient les communes en ntre elles) et le traitement des eaux usées (la station d’épuration).

La répartition des compétences entre les difféérentes collectivités sur le pays viennois est la suivante :

Compétences SISEC : Syndicat Communes ViennAgglo collecte transport traitement intercommunaal de la station Les Côtes d’Arey et Eyzin-Pinet ViennnAgglo ViennAgglo ViennAgglo d’épuration de e Chasse-sur- Rhône Chasse-sur-Rhône, Seyssuel ViennAgglo ViennAgglo SISEC (en partie) SYSTEPUR : Syndicat pour Chonas l’Amballan, Chuzelles, Les l’exploitation de la Step de Côtes d’Arey (ZA des Dauphinières), l’agglomératioon viennoise Estrablin, Eyzin-Pinet, Jardin, située à Revenntin-Vaugris Luzinay, Moidieu-Détourbe, ViennAgglo ViennAgglo SIASO : Syndiicat Pont-Évêque, Reventin Vaugris, intercommunaal SYSTEPUR Saint-Romain-en-Gal, Saint-Sorlin- d’assainissementment de de-Vienne, Serpaize, Seyssuel (en Septème et Oyytier partie), Vienne, Villette-de-Vienne Syndicat Saint-Romain-en-Gal ViennAgglo Rhône Gier

Septème SIASO SIASO SIASO AnnExES ASSAInISSEMEnT / RIVIÈRES

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 83 AnnExES ASSAInISSEMEnT / RIVIÈRES

ViennAgglo appartient à 5 systèmes d’assainissement (ensemble des réseaux raccordés à une station d’épuration). La régie : ViennAgglo prend en charge l’ensemble de La carte ci-dessous les présente ainsi que leur mode de l’investissement et du fonctionnement liés à l’exécution gestion. du service dont elle assure elle-même l’exploitation. ViennAgglo exploite, avec une équipe de 7 agents, les Source : service SIG de Viennagglo réseaux d’assainissement du territoire de 6 communes le 27/02/ 2015 (Vienne, Chuzelles, Luzinay, Serpaize, Pont-Évêque et Saint Sorlin de Vienne). L’affermage : ViennAgglo met à la disposition de 2 entreprises délégataires par le biais de 3 contrats de délégation, les ouvrages nécessaires à l’exploitation du service. Les délégataires se voient confier uniquement l’exploitation du service.

L’exploitation du service de l’assainissement collectif est confiée à des délégataires pour 11 communes de ViennAgglo par le biais de 3 contrats d’affermage :

Entreprise Echéance du Communes ViennAgglo Durée Périmètre délégataire contrat 30/06/2015 Chonas l’Amballan Cholton 12 ans prolongé au Réseaux 31/12/2016 Chasse-sur-Rhône, Jardin, Estrablin, Réseaux Moidieu Détourbe Saint-Romain-en-Gal, Lyonnaise des 6 ans 31/12/2016 Seyssuel, Villette-de-Vienne Eaux Réseaux + STEP Les Côtes d’Arey, Eyzin-Pinet Lyonnaise des Reventin-Vaugris 12 ans 31/12/2016 Réseaux Eaux

Ces derniers arrivant à échéance en fin d’année 2016, ils feront l’objet d’une consultation afin d’être renouvelés.

84 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 AnnExES ASSAInISSEMEnT / RIVIÈRES

Autosurveillance des STEP (stations d’épuration)

ViennAgglo assure le suivi de 2 stations d’épuration DBO5, DCO, MES et NTK sont des paramètres qui exploitées en affermage : permettent de déterminer la pollution présente dans une eau usée. DBO5 = la pollution dégradable, DCO = la pollution non dégradable, MES = la pollution de matières grossières, NTK = la pollution liée à l’azote

Fiche d’identité de la STEP d’Eyzin Pinet

• Capacité : 584 équivalents habitants (EH) • Mise en service : 1er décembre 1991 • Normes de rejet : 35 mg/l ou 60% rendement DBO5, 60 % DCO, 50% MES, 40 mg/l NTK • Suivi de la qualité du rejet de la station d’épuration dans la rivière Gère : une analyse de pollution a été réalisée sur le rejet de la station d’épuration et a mis en évidence pour l’année 2016, un rejet de bonne qualité et conforme à la règlementation en vigueur.

Fiche d’identité de la STEP des Côtes d’Arey

• Capacité : 1 267 équivalents habitants (EH) • Mise en service : 8 août 1996 • Normes de rejet à respecter : 30 mg/l DBO5, 90 mg/l DCO, 50% rendement MES, 10 mg/l NTK • Suivi de la qualité du rejet de la station d’épuration dans la rivière Le Suzon : tous les ans, 2 analyses de pollution sont réalisées sur le rejet de la station d’épuration. En 2016, le rejet de la station d’épuration est non conforme sur le paramètre NTK. • Boues produites : 13,7 tonnes de MS = pollution traitée

Pour les données concernant les stations d’épuration du Systepur, du SIASO et du SISEC, se référer au rapport d’activité de ces syndicats. AnnExES ASSAInISSEMEnT / RIVIÈRES

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 85 AnnExES ASSAInISSEMEnT / RIVIÈRES

Abonnés à l’assainissement collectif

Système Nombre d’abonnements à Nombre d’habitants desservi par Communes d’assainissement l’assainissement l’assainissement collectif SISEC Chasse-sur-Rhône 2 340 5 850 SYSTEPUR Chonas l'Amballan 634 1 585 SYSTEPUR Chuzelles 676 1 690 Les Côtes d'Arey Les Côtes d'Arey 712 1 780 SYSTEPUR Les Côtes d’Arey 7 18 SYSTEPUR Estrablin 1 235 3 088 Eyzin-Pinet Eyzin-Pinet 491 1 228 SYSTEPUR Eyzin-Pinet 140 350 SYSTEPUR Jardin 640 1 600 SYSTEPUR Luzinay 729 1 823 SYSTEPUR Moidieu-Détourbe 629 1 573 SYSTEPUR Pont-Évèque 1 503 3 758 SYSTEPUR Reventin Vaugris 675 1 688 Les lignes grises correspondent aux communes en régie lignes grises correspondent Les SYSTEPUR Saint-Romain-en-Gal 642 1 605 SYSTEPUR Saint-Sorlin-de-Vienne 250 625 SYSTEPUR Serpaize 452 1 130 SISEC Seyssuel 491 1 228 SYSTEPUR Seyssuel 172 430 SYSTEPUR Vienne 14 190 35 475 SYSTEPUR Villette-de-Vienne 676 1 690

Système de collecte 27 284 68 210

De la même façon, le nombre d’abonnés par système d’assainissement est résumé dans le tableau suivant :

Nombre Nombre d’habitants d’abonnements desservis Les Côtes d’Arey 712 1 780 Eyzin-Pinet 491 1 228 SISEC 4 650 11 653 SYSTEPUR 27 630 69 075

86 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 AnnExES ASSAInISSEMEnT / RIVIÈRES

Descriptif des réseaux et des ouvrages associés

Système Communes km

d’assainissement usées en km en km pluviales Dessableur Total en km Total Conduite de Réseau unitaire Réseaux d’eaux Réseaux d’eaux refoulement eauxrefoulement Poste de relèvage Poste usées séparatif enusées séparatif Déversoirs d’orage Déversoirs d’eaux usées en km

SISEC Chasse-sur-Rhône 23,22 8,53 0,71 31,82 64,28 71 4 SYSTEPUR Chonas l'Amballan 18,345 0 2,325 0,15 20,82 104 SYSTEPUR Chuzelles 26,39 0,00 1,01 0,00 27,40 1 01 Les Côtes d'Arey Les Côtes d'Arey 16,12 0,00 0,96 1,59 18,67 50 4 SYSTEPUR Les Côtes d’Arey 0,06 0,00 0,00 0,06 0,12 100 SYSTEPUR Estrablin 40,37 2,04 0,58 8,48 51,47 50 4 Eyzin-Pinet Eyzin-Pinet 8,23 0,00 0,00 0,62 8,85 100 SYSTEPUR Eyzin-Pinet 8,74 0,00 0,00 0,00 8,74 00 0 SYSTEPUR Jardin 19,58 0,00 0,16 2,38 22,12 20 2 SYSTEPUR Luzinay 17,05 0,00 0,42 10,02 27,49 20 2 SYSTEPUR Moidieu-Détourbe 19,17 1,52 0,13 2,02 22,84 30 1 SYSTEPUR Pont-Évêque 27,01 0,00 0,23 5,94 33,18 30 3 SYSTEPUR Reventin Vaugris 24,96 0,00 0,00 0,47 25,43 00 1 SYSTEPUR Saint-Romain-en-Gal 6,38 8,31 1,63 3,49 19,81 33 2 SYSTEPUR Saint-Sorlin-de-Vienne 19,64 0,00 0,00 19,64 19,64 20 5 SYSTEPUR Serpaize 8,91 0,00 0,44 8,91 9,89 20 3

Les lignes grises correspondent aux communes en régie lignes grises correspondent Les SISEC Seyssuel 13,45 0,00 3,82 13,45 17,27 0 0 13 SYSTEPUR Seyssuel 6,30 0,00 0,36 6,30 6,66 00 1 SYSTEPUR Vienne 41,75 56,47 0,27 41,75 135,14 65 2 5 SYSTEPUR Villette-de-Vienne 18,19 0,00 0,30 0 18,49 40 4

Système de collecte et transport 363,85 76,87 13,35 104.22 558.29 108 6 60

Les réseaux de la commune de Septème étant intégrés au patrimoine du SIASO, ils ne seront donc pas abordés. AnnExES ASSAInISSEMEnT / RIVIÈRES

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 87 AnnExES ASSAInISSEMEnT / RIVIÈRES

Travaux réseaux eaux usées et pluviales 2016

LES TRAVAUX RÉALISÉS EN 2016 boues à curer et les solutions d’évacuation à mettre en œuvre. Le bureau d’études a aussi élaboré le dossier réglementaire  Chasse-sur-Rhône : ainsi que le plan d’épandage. Dans un second temps, le >Montée St Martin : extension du réseau d’eaux pluviales curage a eu lieu pour un coût de 28 990 HT. Au-delà de son € sur 38 m en Ø400 afin de collecter des eaux de ruissellement aspect obligatoire, cette opération (qui doit être réalisée tous s’écoulant sur une parcelle vouée à la construction pour un les 5 à 10 ans) est indispensable pour garantir un rendement montant de 15 788 HT. € épuratoire suffisant et permettre de préserver le milieu naturel >Chemin du Limon (les Moilles) : extension du réseau récepteur. Les bassins n°2 et n°3 ont été entièrement vidés afin d’eaux usées sur 117 m pour 28 950 HT et du réseau des de récupérer les boues. Plus de 1000 m3 ont ainsi été extraits € eaux pluviales sur 270 m pour 60 330 HT afin de permettre le puis valorisés en agriculture. € raccordement du futur EHPAD (Établissement d'Hébergement pour Personnes Agées Dépendantes) de la commune. LES PRINCIPALES ÉTUDES MENÉES EN 2016 > Hameau de Trembas : mise en séparatif du réseau public de collecte devenu unitaire avec les erreurs de raccordements  Côtes d’Arey et Eyzin-Pinet : entrepris en 2014, le et remplacement du système de traitement non collectif diagnostic sur le système d’assainissement (réseaux + regroupé par la création d’un poste de 55 EH relevant les eaux station) pour un montant total de 66 083 HT s’est terminé € usées sur 448 m jusqu’au réseau public de collecte des eaux en 2016. Il s’agissait d’une part d’étudier différents scénarios usées de la commune. Cette mise en conformité a nécessité pour le devenir des deux stations d’épuration qui arrivent en l’extension du réseau public d’eaux pluviales sur 275 m et limite de capacité et d’autre part de mettre en évidence les le dévoiement du réseau public des eaux usées sur 230 m. améliorations pouvant être apportées sur le réseau afin de L’ensemble de ces travaux s’élèvent à 175 500 HT. réduire les apports d’eaux claires notamment. €   desserte en voirie et réseaux Estrablin – Le Marais : Présentation des conclusions : de l’opération « le Clos du Marais ». Cet aménagement permettra de desservir 2 bâtiments de logements collectifs • Eyzin-Pinet : un programme de travaux réseaux qui et 9 logements individuels construits par Advivo. Il a été permettra de supprimer plus de 2 500 m2 de surface active posé 150 m de conduite d’eaux usées en Ø200 mm pour et l’apport de près de 22 m3/j d’eaux claires parasites sur 8 21 175,00 HTet 175 m de conduite d’eaux pluviales en € à 10 années pour un montant estimé de 761 340 HT. Ø400 mm pour 23 930,00 HT. € € • Côtes d’Arey : un programme de travaux réseaux qui  Moidieu-détourbe : permettra de supprimer plus de 10 000 m2 de surface active >route des Hauteurs : extension du collecteur d’eaux et l’apport de 80 à 125 m3/j d’eaux claires parasites sur 4 à 5 usées Ø200mm sur 145 m avec la création de 3 nouveaux années pour un montant estimé de 1 617 720 HT. € branchements et le remplacement des 4 anciennes boîtes de • Pour les deux stations, la solution la plus optimale branchement sïphoïdes par des boîtes à passage direct pour un est le raccordement à la station du SYSTEPUR pour un montant de 53 840 HT. € montant prévisionnel de travaux de 1 300 000 HT pour € > secteur du Julien : suite des travaux pour la création d’un les Côtes d’Arey et de 1 800 000 HT pour Eyzin-Pinet. poste de refoulement afin de supprimer la traversée des eaux € L’échéancier n’est pas encore déterminé précisément usées et stopper l’érosion du pont du Julien par la rivière de mais les travaux devraient voir le jour d’ici à 2020-2025. la Vésonne chemin du Julien et chemin de Piémond à Moidieu Détourbe. Ceci nécessite également la mise en conformité Ces travaux seront ajoutés aux programmations de travaux des raccordements de toutes les habitations en supprimant annuels des services de ViennAgglo. les entrées d’eaux claires afin de limiter les risques de débordement du poste. Ces travaux s’élèvent à 172 350 HT € pour la partie eaux usées et 18 520 HT pour la partie rivière. €  Vienne : > passage du Mont : renouvellement conduite d’eaux usées sur 95 m et 81 m de conduite d’eaux pluviales pour un montant de 64 698 HT. € > création d’un déversoir d’orage chemin de l’Octroi qui a permis de supprimer un rejet direct au ruisseau Saint Marcel d’environ 273 EH pour un montant de 8 997 HT. € > impasse Corporon : la création d’un poste et de 75 m de réseaux de refoulement, le renouvellement de 56 m de conduite d’eaux usées ont permis de supprimer le rejet direct au Rhône d’environ 112 EH pour un montant de 79 234 HT. € > rue Marchande : début des travaux de reprise des réseaux d’assainissement suite au réaménagement complet de la rue.  Lagune d’Eyzin-Pinet : une étude préalable effectuée pour un montant de 11 000 HT a permis de confirmer les volumes de €

88 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 AnnExES ASSAInISSEMEnT / RIVIÈRES

 Chuzelles : suite de l’étude de maîtrise d’œuvre pour le  Vienne : renouvellement du réseau sur le secteur de Tourmente afin > Étude (phase eaux pluviales) pour la déconnexion de de réhabiliter et réduire les infiltrations dans les collecteurs surfaces actives des collecteurs situés rue du Viaduc et rue du lieudit. En 2016, l’étude s’est concentrée sur l’obtention Peyssonneau et la réhabilitation des collecteurs situés rue des servitudes de passage en terrain privé nécessaires au Druges et Francisque Bonnier. croisement d’un cours d’eau. Sur ce point singulier, la nécessité > Suite des études pour la création d’un bassin de stockage de l’élaboration d’un dossier loi sur l’eau en concertation avec restitution et le renforcement des conduites d’assainissement le Syndicat Rivières des 4 Vallées va probablement ralentir le sur le secteur de Vienne Nord (Vallée de la Sévenne) et projet mais lui apportera en qualité. Luzinay (vers l’ancienne station d’épuration), avec notamment la réalisation et l’obtention des portés à connaissances au titre du schéma directeur du Systepur.

Prix TTC du service de l’assainissement collectif pour 120 m3

Cet indicateur permet de mesurer le prix du service de l’assainissement collectif toutes taxes comprises pour 120 m3 en vigueur au 1er janvier 2016 (comprenant la TVA 10 % et la redevance modernisation des réseaux de collecte 0,16 /m3). Dans le tableau ci-après, le prix TTC du service de l’assainissement est indiqué pour les années 2015 et 2016. € Les tarifs de la redevance assainissement collectif TTC s’échelonnent sur le territoire de ViennAgglo de 1,17 à € 2,45 TTC par m3 (pour une facture moyenne de 120 m3). €

Prix TTC 2015 Prix TTC 2016 Évolution 2015 / 2016 Chasse-sur-Rhône* (SISEC) 2,64 2,45 -7 % € € Chonas-l’Amballan 2,04 2,09 2 % € € Chuzelles 1,68 1,77 5 % € € Les Côtes-d’Arey 1,55 1,59 3 % € € Estrablin 1,47 1,53 4 % € € Eyzin-Pinet 1,63 1,67 3 % € € Jardin 1,47 1,53 4 % € € Luzinay 1,75 1,84 5 % € € Moidieu-Détourbe 1,86 1,93 4 % € € Pont-Évêque 1,10 1,17 7 % € € Reventin-Vaugris 1,94 1,99 3 % € € Saint-Romain-en-Gal* (S. Rhône Gier) 1,80 1,86 3 % € € Saint-Sorlin-de-Vienne 1,79 1,79 0 % € € Septème (SIASO) 2,44 2,44 0 % € € Serpaize 1,78 1,88 5 % € € Seyssuel (versant SYSTEPUR) 1,89 1,96 4 % € € Seyssuel (versant SISEC) 2,50 2,31 -8 % € € Vienne 1,68 1,77 5 % € € Villette-de-Vienne 2,15 2,20 2 % € € AnnExES ASSAInISSEMEnT / RIVIÈRES

Sur le territoire du pays viennois, compte tenu des tarifications différentes dans chaque commune, il ne peut être produit une facture type.

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 89 AnnExES ASSAInISSEMEnT / RIVIÈRES

Indicateurs de performance

Le tableau ci-contre présente les indicateurs de performance rendus obligatoires par le décret du 2 mai 2007.

 Nombre de points noirs : donne un éclairage sur l’état artisanaux, commerciaux ou industriels susceptibles d’avoir et le bon fonctionnement du réseau de collecte des eaux des rejets non domestiques au réseau public d’assainissement usées à travers le nombre de points sensibles nécessitant doivent bénéficier d’une autorisation de déversement. des interventions d’entretien spécifiques ou anormalement Cette autorisation se traduit par un arrêté d’autorisation fréquentes. La cause de ces dysfonctionnements est en grande de déversement ». Durant l’année 2016, 2 arrêtés ont été majorité due à la conception du réseau. Leur élimination n’est délivrés. Par ailleurs, certaines autorisations n’ont pas été donc pas toujours possible. Par exemple, les croisements de reconduites car les entreprises présentent aujourd’hui des réseaux, une pente trop faible… Un entretien régulier permet rejets assimilables à des eaux usées domestiques. A ce jour, d’éviter la mise en charge du réseau. 49 établissements bénéficient d’un arrêté d’autorisation de déversement.  Indice de connaissance des rejets au milieu naturel: mesure le niveau d’investissement du service dans la connaissance des rejets au milieu naturel par les réseaux 25 d’assainissement, vise à évaluer l’effort de protection de la qualité des milieux récepteurs. Depuis 2015, l’autosurveillance 21 des principaux déversoirs d’orage a été complétée afin de 20 quantifier les rejets au milieu naturel.

 Indice de connaissance et de gestion patrimoniale des 15 réseaux : évalue le niveau de connaissance des réseaux d’assainissement, s’assure de la qualité de la gestion 11 patrimoniale, et du suivi de leur l’évolution. Cet indice est 10

amené à évoluer grâce à la réalisation de relevés GPS qui 7 permettront d’intégrer la totalité des réseaux sur le Système d’Information Géographique (SIG). Ces campagnes de relevés 5 3 ont débuté dans le courant de l’exercice 2013 et sont enrichies 3 1 1 1 1 grâce au travail des agents d’entretien des réseaux. À la fin de 0 l’exercice 2016, la totalité des réseaux sont représentés sur le SIG. Jardin Vienne Luzinay Serpaize Estrablin Septème  Taux de desserte par le réseau : permet d’apprécier l’état Chuzelles Eyzin-Pinet d’équipement de la population et de suivre l’avancement des Pont-Évêque Les Côtes d'Arey Reventin-Vaugris Seyssuel (SISEC) Villette-de-Vienne

politiques de raccordement pour les abonnés relevant du Moidieu-Détourbe Chasse-sur-Rhône Chonas l'Amballan Seyssuel (Systepur) service d’assainissement collectif. Saint-Romain-en-Gal Saint-Sorlin-de-Vienne  Taux moyen de renouvellement : rend compte du linéaire Durée d’extinction de la dette : durée théorique nécessaire moyen renouvelé les 5 dernières années. pour rembourser la dette du service assainissement collectif.   : quantifie les dysfonctionnements Taux de débordement Cet indicateur permet d’apprécier les marges de manœuvre de du service dont les habitants ne sont pas responsables à titre ViennAgglo en matière de financement des investissements et individuel. d’endettement.   : Indice de mise en œuvre de l’assainissement non collectif La durée calculée est la durée théorique nécessaire pour permet d’apprécier l’étendue des prestations assurées par le rembourser la dette du service assainissement collectif service. Il prend en compte quatre critères (zonage approuvé, si ViennAgglo affecte à ce remboursement la totalité de règlement de service approuvé, mise en œuvre des contrôles l’autofinancement dégagé par les deux budgets. sur les installations neuves et existantes). Lorsque tous les critères sont réalisés, l’indice atteint 100 points. Règle de calcul : encours total de la dette contractée par la collectivité au 31/12/2016 pour financer le service  : proportion Taux de conformité des dispositifs ANC assainissement divisé par l’épargne brute annuelle (sur la d’installations n’ayant pas d’impact avéré sur l’environnement base du compte administratif). et ne nécessitant pas de travaux d’urgence.  Conformité des performances des STEP : pourcentage Budget Budget d’analyse sur le rejet de la STEP conforme à la règlementation. régie affermage  Nombre d’autorisation de rejets : tous les établissements Encours total de la 4 097 608 4 500 438 dette au 31/12/16 € €

Épargne brute 1 011 954 863 549 € € Durée d’extinction 4 ans 5 ans de la dette

90 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 AnnExES ASSAInISSEMEnT / RIVIÈRES

Unité Objectif 2014 2015 2016 Performance

SERVICE A L'USAGER

Taux de réclamation écrites pour 1 000 abonnés Pour mille Sans 2,3 1,5 11,4 

COLLECTE

Nombre de points noirs Nombre / 100 km Sans 8,67 9,93 6,17  Indice de connaissance des rejets au milieu naturel Barème / 120 120 110 110 110
Indice de connaissance et de gestion patrimoniale Barème / 120 30 15 15 15 des réseaux  Taux de desserte par le réseau de collecte % Sans 97 97 97
Taux moyen de renouvellement du réseau % 0,05% 0,03 0,05 0,07
Taux de débordement des effluents Pour mille Sans 0,18 0,17 0  Nombre d'autorisation de déversement d'effluents Nombre Sans 63 61 49 industriels 

ANC

Évaluation du nombre d'habitants en ANC Nombre Sans 6410 6755 6922  Indice de mise en œuvre de l'ANC Barème / 100 100 100 100 100
Taux de conformité des dispositifs ANC % 69% 44 49 52 

STATIONS D'ÉPURATION

Conformité des performances des équipements % 100% 100 100 50  Quantité des boues évacuées selon filières conformes % 100% 100 100 100

FINANCES

Durée d'extinction de la dette budget régie Ans 5 ans 3 3 4
Durée d'extinction de la dette budget affermage Ans 5 ans 7 6 5 

Prix moyen TTC du service au m3/120 m3 Sans 1,69 1,85 1,88 €  Taux d'impayés année n-1 % Sans 0,98 1,17 1,07  AnnExES ASSAInISSEMEnT / RIVIÈRES

RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 91 AnnExES ASSAInISSEMEnT / RIVIÈRES

Données financières 2016

Compte-tenu des 2 modes de gestion existants sur le territoire de ViennAgglo (régie et affermage), 2 budgets annexes ont été mis en place.

LES RECETTES D'EXPLOITATION DU SERVICE

Budget régie (HT) Budget affermage (HT)

Redevance assainissement collectif et SPANC 2 881 435 1 264 590 € € Participation pour le financement de 392 449 318 932 l’assainissement collectif – PRRPC € € Subventions pour le SPANC 77 436 - € Primes pour épuration - 8 655 € Contributions du budget général au titre des 330 000 70 000 eaux pluviales € € Redevance industriels 76 816 4 428 € €

FINANCEMENT DES INVESTISSEMENTS

Exercice 2016 Budget régie Budget affermage Montant des travaux engagés 751 221 908 493 (dont les reports) € € Subventions 38 799 25 632 € €

Exercice 2016 Budget régie Budget affermage Encours de la dette 4 097 608 4 500 438 € € Remboursement des intérêts 147 892 134 740 € € Remboursement du capital 210 855 387 622 € €

Exercice 2016 Budget régie Budget affermage Montant des amortissements 559 909 475 837 € €

92 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 Agence del’EauRMC: AGEDEN : ADS : ADIL : ADEME : ABF : AC : LExIquE CTP : : CTIR : CSDU : CS CPE : COPIL : COHPHRA : CODIR : CNR : CNO : CLS : CLH : CLD :ConseilLocal deDéveloppement CISPD : CIE : CHS : CHR CET :Centre d’Enfouissement Technique CESF : : CEJ CERF-RA : CdD : : CAUE : CAPI : CAMSP : CAF : CAE BP : BBC : BA : ASPPV ASL : ARS : AOT ANRU : ANATEEP : ANAH : AMAP : AM : : Attribution deCompensation Collecte sélective Budget Principal Budget annexe : AgenceRégionaledeSanté : CafésHôtelsRestaurants Contrat Initiative Emploi Contrat Enfance etJeunesse assistant(e)s maternel(le)s Contrat Local deSanté Comité Technique Paritaire Atelier SocioLinguistique Caisse d’AllocationsFamiliales Contrat Petite Enfance Comité Local del’Habitat Architecte desBâtimentsdeFrance Contrat d’Accompagnement dansl’Emploi Autorité Organisatrice de Transport Conseil deDéveloppement Bâtiment BasseConsommation Comité Hygiène etSécurité Autorisation duDroit desSols Compagnie NationaleduRhône Comité Nationa Agence Départementale pourl’InformationsurleLogement Agence Départementale Comité Territorial del’Isère Rhodanienne Communauté d’Agglomération des Portes del’IsèreCommunauté d’Agglomération desPortes Conseillère enEconomie SocialeetFamiliale Conseil d'Architecture d'Urbanismeetdel'Environnement Centre deStockage desDéchetsUltimes Agence Nationalepourl’Amélioration del’Habitat Agence NationaledeRénovation Urbaine COmité dePILotage Assoc Conseil Intercommunal deSécuritéetPrévention delaDélinquance COmité DIRecteur Association des services àlapersonnedupaysviennois Association desservices Agence Del’Environnement etdelaMaîtrisel’Énergie Centre d’Action Médico-SocialPrécoce Association pour une GEstion Durable del’ÉnergieAssociation pouruneGEstion Centre d’Échanges etdeRessources Foncières enRhône-Al Association Nationalepourles Transports Éducatifsdel’EnseignementPublic Connaissance del’Offre d’Hébergement etdesPersonnes Hébergées enRhône-Alpes iation pourleMaintiend’uneAgriculture Paysanne le pourl’Œnotourisme Agence del’EauRhône-Méditerranée etCorse pes RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 LExIquE 93 LExIquE LExIquE

LExIquE

CUCS : Contrat Urbain de Cohésion Sociale DASRI : Déchets d’Activités de Soins à Risques Infectieux DEEE : Déchets d’Équipements Électroniques et Électriques DGF : Dotation Globale de Fonctionnement DIRECCTE : Direction régionale des entreprises, de la concurrence, de la consommation, du travail et de l'emploi DREAL : Direction Régionale de l'Environnement, de l'Aménagement et du Logement DSC : Dotation de Solidarité Communautaire EAJE : Etablissement d’Accueil du Jeune Enfant EJE : Éducatrice de Jeunes Enfants EM : Emballages Ménagers ENS : Espace Naturel Sensible EPCI : Établissement Public de Coopération Intercommunale EPIC : Établissement Public à caractère Industriel et Commercial EPORA : Établissement public foncier de l’ouest Rhône-Alpes ERP : Établissement Recevant du Public EU : Eaux Usées FEDER : Fonds Européen de Développement Régional FISAC : Fonds d’Intervention pour les Services, l’Artisanat et le Commerce FPH : Fonds de Participation des Habitants GEM : Groupe d’Entraide Mutuelle GES : Gaz à Effet de Serre GFI : Groupe Foncier Installation HQE : Haute Qualité Environnementale IAE : Insertion par l’Activité Économique IC : Intérêt Communautaire INSEE : Institut National de la Statistique et des Études Économiques JAV : Jazz à Vienne JM : Journaux /Magazines JRM : Journaux Revues Magazines LAEP : Lieux d'Accueil Enfants Parents MAM : Maison des Assistant(e)s Maternel(le)s MARS : Mission d’Accompagnement Relais Soin MITRA : Mission d’Ingénierie Touristique Rhône-Alpes MJC : Maison des Jeunes et de la Culture MLIR : Mission Locale Isère Rhodanienne MRU : Maison du Renouvellement Urbain NPNRU : Nouveau Programme National de Renouvellement Urbain OFPI : Observatoire Foncier Départemental Partenarial de l’Isère OMR : ordures ménagères résiduelles ONF : Office National des Forêts OPAH : Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat OPCA : Organisme Paritaire Collecteur Agréé OREGES : Observatoire Régional de l'Énergie et des Gaz à Effet de Serre OT : Office de Tourisme OùRA! : Où vous voulez en Rhône-Alpes PADD : Projet d’Aménagement et de Développement Durable PAP : Porte à Porte PAV : Point d’Apport Volontaire PCET : Plan Climat Énergie Territorial

94 RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 PLAI : PLAI PIG : au Raccordement auréseauPublic deCollecte) RSA : RSA ROJ : RAM : PRE : PR : POS : PMR : PLUS : PLU : PLS : PLIE : : PLH PFAC : PDU : PDIPR : PDIE : PDAHI : LExIquE ZPPAUP : ZAE : ZAC : VPI : VAE : TPMR : TER :Transport ExpressRégional TEOM : TAD : : SYVROM d’épuration de l’agglomération viennoise SYSTEPUR : SPANC : SIG : SIAO : SIAE : SEM : d’IncendieetdeSecours Départemental SDIS :Service SCoT : SAP : SAFER : Parc Relais Vidéoprojecteur Interactif Programme d’IntérêtGénéral Système d’InformationGéographique Relais Oxyjeunes Prêt Locatif Social Zone d’AménagementConcerté Zones d’ActivitésEconomiques Vélo AssistanceÉlectrique Transport ÀlaDemande Plan Local d’Urbanisme Programme Local del’Habitat Parcours deRéussiteÉducative Services àlaPersonne Services Revenu desolidaritéactiv Plan d’Occupationdessols Plan deDéplacementsUrbains Programme parl’emploi locald’insertion Saint-Étienne Métropole Pr Structure parl’ActivitéÉconomique d’Insertion Personnes àMobilitéRéduite Relais Assistant(e)sMaternel(le)s Participation Participation au Financement de l’Assainissement Collectif qui remplace la PRRPC (Participation Plan deDéplacementsInterEntreprises Service Intégrédel’Accueiletl’Orientation Service Schéma deCohérence Territorial Prêt Locatif àUsageSocial Transport dePersonnes àMobilitéRéduite Taxe d’Enlèvement desOrdures Ménagères Plan Départemental desItinéraire dePromenadePlan Départemental etdeRandonnée Plan Départemental d’Accueil,d’Hébergement etd’Insertion Plan Départemental Société d'AménagementFoncier etd'Établissementrural êt Locatif Aidéd'Intégration Service Public d’AssainissementNonCollectif Service Zones deProtection duPatrimoine Architectural, UrbainetPaysager Syndicat de Vienne etsaRégionpourlesOrdures ménagères Syndicat mixtepourl’exploitationdelastation e RAPPORT D’ACTIVITÉS 2016 95 LExIquE Chasse-sur-Rhône Chonas-l’Amballan Chuzelles Estrablin Eyzin-Pinet Jardin Les Côtes-d’Arey Luzinay Moidieu-Détourbe Pont-Évêque Reventin-Vaugris Saint-Romain-en-Gal Saint-Sorlin-de-Vienne Septème Serpaize Seyssuel Vienne Villette-de-Vienne

RAPPORT D’ACTIVITÉ 2016

Communauté d’Agglomération du Pays Viennois

30, av. du Général Leclerc Espace Saint-Germain - Bât. Antarès B.P. 263 38217 VIENNE Cedex

Tél. : 04 74 78 32 10 Fax : 04 74 53 54 26 E-mail : [email protected] Site internet : www.viennagglo.fr