Kommuneplantillæg Nr. 4 Til Kommuneplan 2013-2025
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
E.09.05 E.09.03 Eks. kommuneplanramme Ny kommuneplanramme Kommuneplantillæg nr. 4 til Kommuneplan 2013-2025 August 2014 HVAD ER ET KOMMUNEPLANTILLÆG?? Der skal være overensstemmelse mellem en lokalplanana og kommuneplanen, der omfatter hele kommunen. Kommuneplanen fastlægger bl.a. rammer for lokalplan-n- lægningen, som lokalplanen skal overholde, og rammernerne kan kun fraviges, hvis der udarbejdes et tillæg til kommu-- neplanen. Kommuneplantillægget beskriver ændringer af kommu- neplanen, herunder nye rammebestemmelser for lokal- planområdet. Hvis lokalplanen kræver vedtagelsen af et kommuneplantillæg, offentliggøres tillægget sammen med lokalplanen. KOMMUNEPLANTILLÆGINDLEDNING NR. 4 Kommuneplantillæg nr. 4 til Kommuneplan 2013-2025 Lokalplan nr. 151 er ikke i overensstemmelse med kommune- planen i forhold til kommuneplanrammens afgrænsning, højde og etage for bebyggelse. Derfor ledsages lokalplanen af et til- læg til Kommuneplan 2013-2025, som sikrer, at den opfylder planlovens krav om overensstemmelse med kommuneplanen. Kommuneplantillægget er udarbejdet på baggrund af et ønske fra Fjelsted Skov Kro om udvidelse af hotel- og kursusfacilite- ter. For at imødekomme en udvidelse af virksomheden kræver det en ændring af afgrænsning, højde og etageantal for bebyg- gelsen. Fjelsted Skov Kro er en virksomhed der afholder forskellige kursusarrangementer, seminarer og konferencer, med mulighed for overnatning, derfor er det uhensigtsmæssigt, at erhverv i op til miljøklasse 6 kan etableres inden for området, da støj- og lugtgener vil konfl ikte med hoteldrift og kursusvirksomhed. Derfor ændres den højst tilladte miljøklasse med tillægget fra miljøklasse 6 til 3. Kommuneplantillægget er i overensstemmelse med Middel- fart kommuneplan 2013 - 2025 generelle mål for ferie- og er- hvervsturisme, hvor man ønsker at tilgodese en udbygning af hotel- og konferencekapaciteten i Trekantsområdet. Kommuneplantillæg nr. 4 opdeler rammeområde nr. E.09.03 i to rammeområder med et nyt rammeområde E.09.05, der om- fatter nærværende lokalplan. Der fastlægges i rammeområde E.09.05 nye bestemmelser for højde og etageantal for bebyg- gelse samt ændrede miljøklasser, der sikrer at lokalplanen er i overensstemmelse med kommuneplanen. Kommuneplanramme E.09.03 reduceres i størrelse og anven- delsen til hotel og kursusvirksomhed udtages af rammeområ- det. Grundvand Lokalplanområdet ligger i et område med særlige drikkevands- interesser (OSD). Det skal sikres, at der i forbindelse med om- rådets anvendelse ikke sker forurening af grundvandet. Den planlagte anvendelse til hotel- og kursusvirksomhed udgør ingen særlig risiko for grundvandet. En nærmere redegørelse for grundvandsinteresserne i området i henhold til den statslige udmelding fremgår af en særskilt re- degørelse - ”Redegørelse for udvidelse af Fjelsted Skov Kro, Store Landevej 92-94, 5592 Ejby inden for OSD” - der er indsat som bilag bagest i dokumentet. 3 KOMMUNEPLANTILLÆGINDLEDNING NR. 4 Miljøvurdering Ifølge lov om miljøvurdering af planer og programmer skal der ske en screening af planers sandsynlige, væsentlige indvirkning på miljøet. Planer, der fastlægger rammerne for fremtidige an- lægstilladelser til projekter, og som vurderes at kunne få væ- sentlig indvirkning på miljøet, skal miljøvurderes. Der er i henhold til lov om miljøvurdering foretaget en scree- ning af tillægget til kommuneplanen. Screeningen har vist, at planen ikke vil have en væsentlig indvirkning på miljøet, hvor- for der ikke udarbejdes yderligere miljøvurdering. Screeningen kan fås ved henvendelse til Middelfart Kommune. FREMTIDIGE RAMMEBESTEMMELSER E.09.03 Betegnelse: Ved Fjelsted Skov - vest. Generel anvendelse: Området er udlagt til erhvervsområde Områdets fremtidige anvendelse Erhvervsformål til kontor, lager, værksted, service og produktion. Områdets status: Delvist udnyttet erhvervsområde. Bebyggelsesforhold: Den maksimale bebyggelsesprocent er fastsat til 40 %. Bebyggelsen må ikke opføres i mere end 2 etager. Bebyggelseshøjden i området må ikke overstige 9,5 m. Miljøforhold: Mindst tilladte miljøklasse er 1. Klasse 1 omfatter virksomheder og anlæg, som kun påvirker omgivelserne i ubetydelig grad, og således kan integreres med boliger. Anbefalet minimumsafstand i forhold til boliger 0 m. Maksimalt tilladte miljøklasse er 6. Klasse 6 omfatter virksomheder og anlæg, som er meget belastende for omgivelserne og derfor skal placeres i større industriområder, så den ønskede afstand til forureningsfølsom anvendelse kan opnås. Anbefalet minimumsafstand i forhold til boliger 300 m Andet: Se generelle rammebestemmelser Lokalplanlægning pr 1.2.2014: Lokalplan nr. FH54 Zonestatus: Området er ved planens vedtagelse beliggende i byzone. Området vil med en fremtidig planlægning udlægges til byzone. 4 KOMMUNEPLANTILLÆGINDLEDNING NR. 4 FREMTIDIGE RAMMEBESTEMMELSER E.09.05 Betegnelse: Ved Fjelsted Skov - øst Generel anvendelse: Området er udlagt til erhvervsområde. Områdets fremtidige anvendelse: Erhvervsformål i form af hotel, restauration og kursusfaciliteter. Områdets status: Delvist udnyttet erhvervsområde. Fjelsted Skov Kro m.m. Bebyggelsesforhold: Den maksimale bebyggelsesprocent er fastsat til 30 %. Bebyggelsen må ikke opføres i mere end 3 etager. Bebyggelseshøjden i området må ikke overstige 11 m. Parkerings- og kørearealer skal befæstes med tæt belægning og overfl adevand herfra skal ledes til kloak. Kravet gælder dog ikke, hvis grundvandskortlægningen på etableringstidspunktet viser, at området ikke er NFI. Miljøforhold: Mindst tilladte miljøklasse er 1. Klasse 1 omfatter virksomheder og anlæg, som kun påvirker omgivelserne i ubetydelig grad, og således kan integreres med boliger. Anbefalet minimumsafstand i forhold til boliger 0 m. Maksimalt tilladte miljøklasse er 3. Klasse 3 omfatter virksomheder og anlæg, som kun påvirker omgivelserne i mindre grad, og som bør placeres i erhvervs- eller industriområder evt. i randzonen, tættest ved forurenings- følsom anvendelse. E.09.05 E.09.03 Eks. kommuneplanramme Ny kommuneplanramme Fremtidigt rammeområde E.09.05 og E.09.05 - Ved Fjelsted Skov øst og vest. 5 KOMMUNEPLANTILLÆGINDLEDNING NR. 4 Andet: Se generelle rammebestemmelser Lokalplanlægning pr 1.2.2014: Lokalplan nr. FH108 Zonestatus: Området er ved planens vedtagelse delvist beliggende i byzone og landzone. Området vil med en fremtidig planlægning udlægges til byzone. Vedtagelsespåtegning Kommuneplantillæg nr. 4 er endelig vedtaget af Middelfart By- råd den 1. september 2014. Steen Dahlstrøm Steen Vinderslev Borgmester Kommunaldirektør Det endelige vedtaget kommuneplantillæg er offentliggjort på Middelfart Kommunes hjemmeside den 11. september 2014. 6 OSDREDEGØRELSE - REDEGØRELSE Redegørelse for udvidelse af Fjelsted Skov Kro, Store Landevej 92, 5592 Ejby inden for OSD. Indledning Nedenfor følger Middelfart Kommunes redegørelse for udvidel- sen af Fjelsted Skov Kro i et område der er udpeget som om- råde med særlige drikkevandsinteresse - såkaldt OSD-område. Dette OSD-område kortlægges i øjeblikket af Naturstyrelsen. Indenfor OSD og indvindingsoplande er der udpeget områder, som er særlig følsom overfor påvirkningen af nitrat og andre forureningskomponenter. Disse områder kaldes NFI - nitrat føl- som indvindingsområde. Redegørelsen er udarbejdet, så den forholder sig til de krav der stilles i notatet ”Statslig udmelding til vandplanernes retnings- linjer 40 og 41 vedr. byudvikling og områder med særlige drik- kevandsinteresser”. Forudsætningen for byudvikling eller ændret arealanvendelse er, at den statslige kortlægning af grundvandet er gennemført. Da Fjelsted Skov Kro imidlertidig ikke kan afvente færdiggørel- sen af denne kortlægning, vurderes hele OSD-området som om det var udpeget som Nitrat Følsomt Indvindingsområde NFI, jf. den statslige udmelding. Type anvendelse, herunder med udgangspunkt i listen over placering af forskellige former for byudvikling i for- hold til grundvandesinteresser I henhold til den statslige udmelding opereres der med tre li- ster over, hvordan forskellige typer byudvikling skal håndteres indenfor OSD, indvindingsoplande eller NFI områder. Der er en ”tilladelsesliste”, en ”opmærksomhedsliste” og en ”forbudsli- ste”. Udvidelsen af Fjelsted Skov Kro indebærer forbedrede og øgede kursusfaciliteterne på op til 3.000 m 2 og øge hotelkapaciteten med op til 3.000 m 2 - i alt ca. 6.000 m 2. Med udvidelsen forventes en mindre stigning af trafi k til og fra Fjelsted Skov Kro. Der er med lokalplanen sikret parkerings- arealer til den øgede trafi kmængde. Det er kommunens vurdering, at den aktuelle udvidelse af Fjel- sted Skov Kro kan karakteriseres som en udbygning af en eksi- sterende virksomhed, der ikke vil kunne udgøre nogen trussel mod grundvandet, hverken ved den almindelige drift eller i for- bindelse med den øgede trafi kmængde. Anlægget er omfattet af ”Tilladelseslisten” der dækker over boliger og mindre grund- vandstruende anlæg, og som er aktiviteter der kan placeres i OSD og i NFI i særlige tilfælde. 7 OSDREDEGØRELSE - REDEGØRELSE Kommunens OSD og indvindingsoplande samt NFI Fyns Amt har i 1997 udpeget større sammenhængende områ- der med særlig drikkevandsinteresser (OSD): Øst for Middelfart og Strib, omkring Nørre Aaby og Ejby og vest herfor, samt den østlige del af kommunen omkring byerne Fjelsted og Harndrup. Disse områder er udpeget for at lave en målrettet beskyttelse af den nuværende og fremtidige grundvandsressource, der kan bruges til drikkevand. Uden for OSD er der udpeget indvindingsoplande for Skril- linge Russelbæk vandværk i Middelfart By, for Blanke Roerslev Vandværk og Båring Asperup