Incidencia Política De La Crisis Del Proceso 8.000 En La Imagen Del Partido Liberal (1994-2002)
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INCIDENCIA POLÍTICA DE LA CRISIS DEL PROCESO 8.000 EN LA IMAGEN DEL PARTIDO LIBERAL (1994-2002). ANA MERCEDES PUCHE DÍAZ UNIVERSIDAD COLEGIO MAYOR DE NUESTRA SEÑORA DEL ROSARIO FACULTAD DE CIENCIA POLÍTICA Y GOBIERNO BOGOTA D.C, 2011 “Incidencia Política de la Crisis del Proceso 8.000 en la imagen del Partido Liberal (1994-2002).” Estudio de Caso Presentado como requisito para obtener el título de Politóloga En la Facultad de Ciencia Política y Gobierno Universidad Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario Presentado por: Ana Mercedes Puche Díaz Dirigida por: Danny Alexis Ramírez Semestre II, 2011 A dios, por todas las bendiciones recibidas a lo largo de mi vida y por darme sabiduría para culminar este trabajo. A mis padres, que siempre fueron mi fuente de apoyo e inspiración y siempre me enseñaron desde pequeña a alcanzar mis metas. A todas esas personas especiales que con su apoyo y amor han contribuido a mi formación personal y profesional. AGRADECIMIENTOS El presente trabajo de grado simboliza la culminación de una etapa importante en mi formación académica. Le quiero agradecer a la Universidad del Rosario por ser el lugar que me permitió desarrollar mis ideas y conocer a todas esas personas que de una u otra manera me brindaron sus conocimientos y experiencias. A todos los profesores que tuve el placer de conocer a lo largo de la carrera y que contribuyeron enormemente a mi formación profesional, sin ellos no hubiera sido posible la elaboración de este trabajo. Mis más sinceros agradecimientos a mi director de tesis, Danny Ramírez, por guiarme y darme las directrices necesarias para realizar este estudio. Por último quiero agradecer a aquellas personas que amablemente me colaboraron por medio de las entrevistas, contribuyendo a expandir mis conocimientos y a mirar desde diferentes perspectivas el problema que convocó la presente investigación. CONTENIDO Pág. INTRODUCCIÓN 1. METODOLOGIA 5 1.1. RECOLECCIÓN DE LA INFORMACIÓN 5 1.2. ORGANIZACIÓN Y HERRAMIENTAS DE ANÁLISIS 9 2. ANALISIS DE RESULTADO 11 3. CONSECUENCIAS SOCIALES, POLÍTICAS Y ECONÓMICAS QUE OCASIONÓ LA CRISIS DEL PROCESO 8.000 12 3.1. CRONOLOGIA DEL PROCESO 8.000 14 3.2. CONTEXTO ECONOMICO DURANTE EL PROCESO 8.000 19 3.2.1. Descertificación 23 3.3. CONTEXTO SOCIAL DURANTE EL PROCESO 8.00 24 3.3.1. Orden Público 25 3.4. CONTEXTO POLITICO DURANTE EL PROCESO 8.000 27 4. ANALIZAR LAS MANIFESTACIONES MEDIÁTICAS PRODUCIDAS POR EL PROCESO 8.000 Y SUS ALCANCES SOBRE LOS ACTORES IMPLICADOS EN DICHO PROCESO 30 4.1 ANÁLISIS REVISTA SEMANA 34 4.2. ANÁLISIS REVISTAS CAMBIO 35 4.3. ANÁLISIS PERIODICO EL TIEMPO 36 4.4. ANÁLISIS PERIODICO EL ESPECTADOR 37 4.5. ENCUESTAS DE IMAGEN Y ACTORES INVOLUCRADOS EN EL PROCESO 39 4.5.1. Imagen Ernesto Samper Pizano 39 4.5.2. Imagen del Congreso, de la Comisión de Acusaciones y de los Partidos Políticos 40 4.5.3. Imagen de Heyne Mogollón, Andrés Pastrana y Horacio Serpa 41 5. SEGUIMIENTO ELECTORAL DEL PARTIDO LIBERAL EN LAS ELECCIONES LOCALES Y NACIONALES 1994-2002 43 5.1. EL PARTIDO LIBERAL EN LAS ELECCIONES NACIONALES 47 5.1.1. Elecciones Presidenciales 48 5.1.2. Elecciones al Congreso 49 5.2. EL PARTIDO LIBERAL EN LAS ELECCIONES LOCALES 49 5.2.1. Elecciones Departamentales 51 5.2.2. Elecciones Municipales 52 6. CONCLUSIONES 55 BIBLIOGRAFÍA ANEXOS LISTA DE GRÁFICOS Y TABLAS Pág. Tabla 1. Encuestas Presidencia 1994 13 Tabla 2. Consecuencias económicas 19 Gráfico 1. Crecimiento económico en el periodo 1995-1998 23 Gráfico 2. Desempleo en Colombia 1994-1998 25 Tabla 3. Desplazados en Colombia 1994-1998 27 Tabla 4. Congresistas investigados por el proceso 8.000 28 Tabla 5. Artículos analizados revista Semana 34 Tabla 6. Artículos analizados revista Cambio 35 Tabla 7. Artículos analizados periódico el Tiempo 36 Tabla 8. Artículos analizados periódico el Espectador 37 Gráfico 3. Imagen Ernesto Samper 39 Gráfico 4. Imagen Horacio Serpa y Andrés Pastrana 42 Tabla 9. Cuadro comparativo Partidos Políticos y Partido Liberal 45 Tabla 10. Presidentes liberales después del Frente Nacional 47 Tabla 11. Elecciones presidenciales 48 Tabla 12. Elecciones Senado de la República 49 Tabla 13. Elecciones Cámara de Representantes 50 Tabla 14. Elección Gobernadores 51 Tabla 15. Elección Asambleas Departamentales 51 Tabla 16. Elección Alcaldías 52 Tabla 17. Elecciones Concejos 53 LISTA DE ANEXOS Anexo 1. Actividad Comercial 1990-1997. Anexo 2. Situación económica de la industria 1990-1007. Anexo 3. Situación económica de la construcción 1990-1997. Anexo 4. Condiciones para la inversión 1988-1997. Anexo 5. Análisis sectorial de la crisis económica 1991-1998. Anexo 6. Entrevista a David Roll. Anexo 7. Entrevista Juan Gossain. Anexo 8. Entrevista Fernando Jordan. Anexo 9. Cuadro noticias Semana. Anexo 10. Cuadro noticias Cambio. Anexo 11. Cuadro noticias el Tiempo. Anexo 12. Cuadro noticias el Espectador. INTRODUCCIÓN Los Partidos Políticos se han constituido en un eje fundamental para las democracias. Son asociaciones que se crean con el fin de mantener el poder a lo largo del tiempo y defender intereses colectivos. Para este fin son elegidos popularmente por un periodo constitucional. A lo largo del tiempo y por factores como la Corrupción y el Clientelismo, los Partidos Políticos han ido perdiendo su norte y cada vez mas van perdiendo legitimidad. La Corrupción Política es un fenómeno que ha estado presente a lo largo de la historia y que ha afectado a muchos países sin importar su grado de desarrollo. Cada día se suman más casos donde los encargados de violar las leyes y normas de la sociedad, son los que han sido elegidos para velar por ellas y por el interés general. Cuando se habla de corrupción necesariamente se da la existencia de dos partes, la parte que propone el negocio ilícito y la parte que acepta para recibir beneficios personales, bien sea económico, político o de otra índole. Cuando hablamos de Corrupción Política lo que se está poniendo en juego es el interés colectivo sobre el particular, se está negociando con los bienes del estado. Colombia no ha sido ajena a este problema de carácter mundial, en nuestro país, los casos de Corrupción Política han traído consecuencias nefastas para el desarrollo y prosperidad de nuestra sociedad. Uno de los casos más trascendentales y que propició una crisis política de gran magnitud, fue el llamado proceso 8.000, en el que quedaron en evidencia las relaciones entre políticos y narcotraficantes. La sorpresa más grande fue al conocer que la campaña del presidente electo, el liberal Ernesto Samper Pizano (1994-1998), fue financiada en gran parte, por los dineros ilícitos del Cartel de Cali. Las constantes denuncias y pruebas que avalaban la fuerte incidencia del narcotráfico en la política Colombiana, llevo al país a una crisis nacional e internacional que imposibilitó el logro de las metas propuestas para ese cuatrienio. Muy lejos de esto, sumó al país en la impopularidad, viéndose afectados diferentes frentes como el económico, el político, el internacional, y el orden público. 1 Esta crisis que no solo puso en vilo la posición de poder de algunos políticos, sino la del Presidente de la Republica, se vio agudizada debido a diferentes factores; en primer lugar este hecho antes de que pudiera ser controlado por el gobierno fue infiltrado a los Medios de Comunicación, quienes hicieron un gran despliegue del tema y se convirtieron en los investigadores número uno del proceso 8.000, esto hizo que el margen de maniobra por parte del gobierno fuera cada vez menor, sumado a esto y luego de la información que se iba confirmado, la Fiscalía tomo el proceso en sus manos convirtiéndose en una real oposición para el gobierno. En segundo lugar, la presión internacional liderada por los Estados Unidos, agravó la crisis de legitimidad del gobierno, al considerar que Colombia era una narco democracia y que el presidente Samper sabía sobre la financiación ilegal de su campaña. Todos estos hechos, al generar disenso contribuyeron a la profundización de la crisis lo que generó un clima de incertidumbre que afectó al país. Sin embargo esta crisis no solo trajo consecuencias para el país, los políticos y el presidente de turno, sino para el Partido Liberal que avaló la candidatura del entonces mandatario y de los políticos liberales, que en su mayoría fueron los que mantuvieron una relación con los carteles del narcotráfico. Esta crisis de los Partidos que se viene escuchando desde el fin del Frente Nacional, que en buena parte es responsable de esto, no había pasado de supuestos, ya que aunque se hablaba de crisis, el Partido Liberal seguía siendo el Partido dominante en Colombia, sin embargo esta crisis política puso entre dicho no solo la legitimidad del gobierno y del Congreso, sino de la clase dirigente y del Partido Liberal, que se vio fuertemente cuestionado por la falta de controles y por el alto grado de corrupción de sus representantes. Lo anterior permite dar un preámbulo general sobre el tema del presente trabajo de grado, el cual busca analizar la incidencia política de la crisis del proceso 8.000 en la imagen del Partido Liberal, en el periodo 1994-2002. El objetivo general del presente estudio de caso, es analizar el impacto generado por el proceso 8.000 sobre el capital electoral y la imagen del Partido Liberal, en el periodo 1994-2002. A partir de esto, se plantean como objetivos específicos: Primero, analizar las consecuencias sociales, políticas y económicas 2 que ocasionó la crisis del proceso 8.000. En este capítulo se realizará en primera medida un recuento de los momentos más relevantes del proceso 8.000, para así ubicar al lector en esta problemática. Luego se estudiarán las consecuencias derivadas de la crisis, comenzando con las consecuencias económicas, pasando a las sociales y finalizando con las políticas.