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Communaute De Communes Berry Loire Puisaye

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Communaute De Communes Berry Loire Puisaye COMMUNAUTE DE COMMUNES BERRY LOIRE PUISAYE 42 Rue des Prés gris – 45250 BRIARE Tél. 02.38.37.03.84 –[email protected] Communauté de communes Berry Loire Puisaye– Rapport d’activités 2017 1 Communauté de communes Berry Loire Puisaye– Rapport d’activités 2017 2 Notre territoire : 20 communes 19 423 habitants La communauté de communes, c’est aussi : 7 commissions 22 membres de bureau 41 conseillers communautaires Des compétences d’intérêt communautaire : - Aménagement de l’espace Développement économique - Gens du voyage - - Ordures ménagères - Environnement - Logement et cadre de vie - Voirie - Equipements sportifs - Action sociale - Assainissement non collectif - Domaine de l’enseignement - Culture - Participation au maintien des services publics ruraux - Transports - Fourrière animale Communauté de communes Berry Loire Puisaye– Rapport d’activités 2017 3 Alain BERTRAND, Maire de La Bussière a été élu Président le 10 janvier 2017. Alain BERTRAND Président Pierre-François Emmanuel RAT Michel LECHAUVE Michèle JOSEPH BOUGUET Président Président de la Présidente de la Président de la Commission, Commission Commission « Tourisme, Commission « SPANC, Voirie, « Affaires scolaires, Environnement, « Terrain des gens GEMAPI » culture, transport, Cœur de village » du voyage, RAM, jeunesse » Résidence autonomie, piscine, social » Jihan CHELLY Jacques Girault Gérard GALFANO Présidente de la Président Président Commission Commission, Commission, « Urbanisme, « Finances, « Travaux, OPAH » développement, bâtiments, économique » accessibilité » - Création de la Commission pour les Délégations de Service Public - Création de la Commission Intercommunale pour l’Accessibilité - Création de la Commission Locale d’Evaluation des Charges Transférées - Création de la Commission Intercommunale des Impôts Directs - Adoption d’un règlement intérieur Communauté de communes Berry Loire Puisaye– Rapport d’activités 2017 4 La Communauté de communes est administrée par un conseil composé de 53 élus communautaires. COMMUNES DELEGUES ADON COIGNET Philippe (Titulaire) PARMISARI Christine (Suppléant) AUTRY GIRAULT Jacques (Titulaire) BAZIN Marie-Hélène (Titulaire) BATLLY EN PUISAYE FROTTIER Solange(Titulaire) POULAIN Hubert (Suppléant) BEAULIEU SUR LOIRE DESBOIS Patrick (Titulaire) ANIEL André (Titulaire) DESCHAMPS Céline (Titulaire) BONNY SUR LOIRE LECHAUVE Michel (Titulaire) SERRANO Christiane (Titulaire) LENGRAND Michel (Titulaire) BRETEAU THIEBAUT René (Titulaire) BRIARE BOUGUET Pierre-François (Titulaire) CHELLY Jihan (Titulaire) BELLONI Alain (Titulaire) MARTINET Monique (Titulaire) CAUQUY Philippe (Titulaire) BOURGOIN Evelyne (Titulaire) DOMERGUE Georges (Titulaire) COLLOT Annie (Titulaire) GAGNEPAIN Patrice (Titulaire) DOYE Valérie (Titulaire) MIGNARD Jacqueline (Titulaire) CERNOY DANIEL Valérie (Titulaire) DA SILVA Jean-François (Suppléant) CHAMPOULET LAHOUSSE Fabrice (Suppléant) GANNE Yolande (Titulaire) CHATILLON SUR LOIRE RAT Emmanuel (Titulaire) BOURGOIN Catherine (Titulaire) GALFANO Gérard (Titulaire) BONNEFONT Bernard (Titulaire) FORTIN Annie (Titulaire) RAGU Serge (Titulaire) DAMMARIE EN PUISAYE JOSEPH Michèle (Titulaire) ESCRIGNELLES HOUDMON Didier (Titulaire) GALERA José (Suppléant) FAVERELLES GOIRAND Thierry (Titulaire) EUGENE Jacques (Suppléant) FEINS EN GATINAIS BODIER Pierre (Titulaire) DOUBRE Jean-Luc (Suppléant) LA BUSSIERE BERTRAND Alain (Titulaire) GEOFFRENET Dominique (Suppléant) OUSSON SUR LOIRE CROISSANT Didier (Titulaire) COMPAIN Alain (Suppléant) OUZOUER SUR TREZEE MASSE Guy (Titulaire) GERVAIS Denis (Titulaire) PIERREFITTE BEAUDET Ghislaine (Titulaire) VIDAL Jean-François (Suppléant) ST FIRMIN BLOUET Sylvie (Titulaire) PLANCQUEEL Achille (Suppléant) THOU BERTRAND Philippe (Titulaire) LECHAUVE Olivier (Suppléant) Communauté de communes Berry Loire Puisaye– Rapport d’activités 2017 5 Au cours de l’année 2017, le Conseil Communautaire s’est réuni 10 fois : Le 10 janvier Le 31 mars Le 27 juillet Le 14 décembre Le 19 janvier Le 14 avril Le 22 septembre Le 3 mars Le 15 juin Le 17 novembre Les commissions Commission, « Tourisme, Environnement, Cœur de village » : 5 réunions Commission « Terrain gens du voyage, RAM, Rés. autonomie, piscine, social » : 5 réunions Commission « SPANC, Voirie, GEMAPI » : 5 réunions Commission « Affaires scolaires, culture, transport, jeunesse » : 6 réunions Commission « Urbanisme, OPAH » : 1 réunion Commission, « Finances, développement, économique » : 5 réunions Commission, « Travaux, bâtiments, accessibilité » : 1 réunion Réunion de la Commission Locale d’Evaluation des Charges Transférées 13 mars 2017 Le 10 janvier 2017, la Conseil communautaire a décidé l’instauration de la fiscalité professionnelle unique (F.P.U.), qui a pour conséquence que la Communauté de communes Berry Loire Puisaye est substituée aux communes membres pour le vote des taux et la perception des produits de la fiscalité professionnelle : CFE, CVAE, IFER, TASCOM, etc. En contrepartie, elle versera aux communes une attribution de compensation qui représente le montant de la F.P.U. la première année et est figée dans le temps. Ce montant peut être négatif. L’instauration de la FPU a également pour conséquence la mise en place de la commission locale d’évaluation des charges transférées (CLECT) qui s’est réunie le 13 mars 2017. Attribution de compensation L’attribution de compensation comprend : - Le produit de la cotisation foncière des entreprises (CFE) ; - Le produit de la cotisation sur la valeur ajoutée des entreprises (CVAE) ; - Le produit des composantes de l’imposition forfaitaire sur les entreprises de réseaux (IFER) ; - Le produit de la taxe additionnelle à la taxe foncière sur les propriétés non bâties (TAFNB) ; - Le produit de la taxe sur les surfaces commerciales (TASCOM) ; - Le produit de la compensation part salaires (CPS). Communauté de communes Berry Loire Puisaye– Rapport d’activités 2017 6 Communes Sources : 1288 pour CFE CVAE IFER TAFNB TASCOM COMPENSATION TOTAL 2016 PART SALAIRES Sources : DGF 2016 ADON 3 543 € 414 € 0 € 369 € 0 € 873 € 5 199 € AUTRY LE CHATEL 14 206 € 8 491 € 5 532 € 947 € 0 € 5 095 € 34 271 € BATILLY EN 2 461 € 651 € 0 € 125 € 0 € 934 € 4 171 € PUISAYE BEAULIEU SUR LOIRE 49 392 € 28 371 € 4 286 € 2 197 € 0 € 57 573 € 141 819 € BONNY SUR LOIRE 145 590 € 60 942 € 9 797 € 3 446 € 99 240 € 0 € 319 015 € BRETEAU 1 017 € 30 € 0 € 274 € 0 € 606 € 1 927 € BRIARE 719 219 € 310 369 € 42 081 € 12 960 € 58 912 € 391 718 € 1 535 259 € LA BUSSIERE 80 376 € 24 240 € 6 582 € 1 643 € 0 € 50 957 € 163 798 € CERNOY EN BERRY 6 421 € 7 675 € 1 071 € 555 € 0 € A RAJOUTER 15 722 € CHAMPOULET 1 017 € 1 004 € 0 € 182 € 0 € 0 € 2 203 € CHATILLON SUR LOIRE 49 915 € 39 560 € 6 428 € 2 790 € 0 € 53 370 € 152 063 € DAMMARIE EN PUISAYE 12 059 € 3 557 € 0 € 283 € 0 € 2 536 € 18 435 € ESCRIGNELLES 760 € 507 € 0 € 427 € 0 € 0 € 1 694 € FAVERELLES 1 755 € 1 691 € 0 € 290 € 0 € 3 087 € 6 823 € FEINS EN GATINAIS 0 € 0 € 0 € 75 € 0 € 323 € 398 € OUSSON SUR 12 318 € 6 446 € 154 € 801 € 0 € 3 319 € 23 038 € LOIRE OUZOUER SUR TREZEE 19 402 € 8 823 € 2 143 € 2 001 € 0 € 74 909 € 107 278 € PIERREFITTE ES BOIS 2 916 € 6 052 € 2 367 € 439 € 0 € 22 799 € 34 573 € SAINT FIRMIN SUR LOIRE 3 683 € 843 € 0 € 503 € 0 € 142 € 5 171 € THOU 20 584 € 6 196 € 0 € 384 € 0 € 11 605 € 38 769 € TOTAL 1 146 633 € 515 862 € 80 441 € 30 691 € 158 152 € 679 846 € 2 611 625 € + CERNOY + CERNOY Il convient de rappeler, à cette occasion, que l’attribution de compensation est une dépense obligatoire pour l’intercommunalité ou, le cas échéant, pour les communes membres, lorsque celle-ci est négative. Le conseil communautaire ne peut procéder à une réduction des attributions de compensation qu'après accord des conseils municipaux des communes intéressées. Toutefois, dans le cas où une diminution des bases imposables réduit le produit global disponible des impositions relevant de la fiscalité professionnelle, le conseil communautaire peut décider de réduire les attributions de compensation. Communauté de communes Berry Loire Puisaye– Rapport d’activités 2017 7 Enfin, le montant de l'attribution de compensation et les conditions de sa révision peuvent être fixés librement par délibérations concordantes du conseil communautaire, statuant à la majorité des deux tiers, et des conseils municipaux des communes membres intéressées, en tenant compte du rapport de la CLETC. Evaluation du transfert de charges de la compétence en matière de tourisme La loi n°2015-991 du 7 août 2015, relative à la Nouvelle Organisation Territoriale de la République, impose, à compter du 1er janvier 2017, le transfert de nouvelles compétences obligatoires aux Communautés de communes. Parmi les nouvelles actions dévolues à ces structures intercommunales, figure la « promotion du tourisme dont la création d’offices de tourisme ». La notion de promotion du tourisme, telle qu’elle rejaillit de la réécriture de l’article L. 5214-16 du CGCT, sous-tend l’exercice a minima des missions obligatoires d’un office de tourisme qui sont strictement encadrées par l’article L.133-3 du code du tourisme. L’exercice de la compétence en matière de tourisme se traduisait, au sein de la Communauté de communes, par la présence de quatre offices de tourisme institués sous la forme associative : - Un office de tourisme communal implanté à BRIARE ; - Un office de tourisme communal implanté à CHATILLON-SUR-LOIRE ; - Un office de tourisme communal implanté à BEAULIEU-SUR-LOIRE ; - Un office de tourisme communal implanté à BONNY-SUR-LOIRE. Rappel du périmètre du transfert de compétence Quand bien même le libellé
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