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1 SOMMAIRE Communauté de Communes Portes Sud Périgord ◆ AGENDA 2015 u Mot du Président ��������������������������������������������������������������������������������������� 3 u Mot des vice-présidents ���������������������������������������������������������������� 6 u Développement économique ����������������������������������������������������������������������� 6 u Finances-marchés publics �������������������������������������������������������������������������������� 8 u Aménagement de l’espace-urbanisme �������������������������������������������� 10 u Enfance-jeunesse-affaires scolaires ������������������������������������������������������ 11 u Tourisme-action culturelle-communication ������������������������������������������ 13 u Environnement ����������������������������������������������������������������������������������������������������� 15 u Action sociale �������������������������������������������������������������������������������������������������������� 17 u Les communes �����������������������������������������������������������������������������������������������18 u Conseil général ��������������������������������������������������������������������������������������������54 3 MOT DU PRÉSIDENT Communauté de Communes Portes Sud Périgord ◆ AGENDA 2015 UN TERRITOIRE EN CONSTRUCTION La Communauté de communes Portes sud Périgord a été créée le 1er janvier 2014 par regroupement des Communautés de communes du Pays Issigeacois et Val et Coteaux d’Eymet. D’une superficie de 569.5 km², Portes Sud Périgord compte désormais 8628 habitants. 28 communes se sont réunies dans l’optique de maintenir et dynamiser nos territoires ruraux : Bardou, Boisse, Conne de Labarde, Eymet, Faurilles, Faux, Flaugeac, Fonroque, Issigeac, Monmadalès, Monmarvès, Monsaguel, Montaut, Plaisance, Razac d’Eymet, Sadillac, Saint Aubin de Cadelech, Saint Aubin de Lanquais, Saint Capraise d’Eymet, Saint Cernin de Labarde, Sainte Eulalie d’Eymet, Sainte Innocence, Saint Julien d’Eymet, Saint Léon d’Issigeac, Saint Perdoux, Sainte Radegonde, Serres et Montguyard et Singleyrac. NOS PROJETS POUR 2015 • Réussir la fusion de notre nouveau territoire. • Développer ses atouts pour lui permettre d’affronter les futures échéances. Ce qui nous rapproche : Portes Sud Périgord regorge de multiples richesses, de par son patrimoine architectural et naturel, ses productions locales uniques et ses savoir-faire ancestraux, qui font l’attachement des habitants à nos villages et ravissent nos touristes. Jérôme BETAILLE, Président de la communauté de communes PORTES SUD PERIGORD 4 5 MOT DU PRÉSIDENT Communauté de Communes Portes Sud Périgord ◆ AGENDA 2015 LE FONCTIONNEMENT DE LA Equipe d’élus : La communauté de communes se compose de 39 COMMUNAUTÉ DE COMMUNES élus communautaires des 28 communes. Les conseils communautaires Rappel des compétences : se déroulent une fois par mois sur le territoire. • Les compétences obligatoires : la loi exige qu’elles doivent être Les membres du bureau : nécessairement exercées par la communauté de communes. M. BETAILLE Jérôme, M. BOURDIL Jean Maurice, • Les compétences optionnelles : la loi impose seulement M.SIMON Gérard, M. CASTAGNET Michel, aux communautés de gérer, en plus de leurs compétences M. CASTAGNER Jean-Claude, M. DELAGE Henri, obligatoires, un nombre minimum de compétences. M. FRICOT Jean-Marie, M. GROSSOLEIL Thierry, • Les compétences facultatives sont celles que les communes MME LANDAT Annie, M. LEGAL Alain, décident de transférer sans obligation légale, en supplément M. LACOTTE Jean, M. TRIFFE Bernard. des compétences obligatoires et des compétences optionnelles. En charge des commissions : Compétences obligatoires : • Développement économique, agriculture, commerces, • Développement économique (favoriser la création reprise artisanat : Vice-président : M. LEGAL Alain d’entreprises, développement des circuits courts en agriculture…) • Finances, marchés publics, groupement de commandes • Aménagement de l’espace (élaboration et révision des Vice-président : M. LACOTTE Jean documents d’urbanisme…) • Aménagement de l’espace, urbanisme, participation au SYCOTEB, élaboration de cartes communales Compétences optionnelles : Vice-président : M. GROSSOLEIL Thierry • Tourisme (prise en charge de l’entretien des sentiers inscrits • Enfance, jeunesse, scolaire, restauration scolaire, au PDIPR : Plan Départemental des Itinéraires de Promenade éducation physique et sportive et de Randonnée…) Vice-président : M. CASTAGNER Jean Claude • Actions culturelles (soutien aux associations) • Tourisme, action culturelle, communication, bibliothèque, • Éducation physique et sportive PDIPR, associations culturelles, investissement, matériel • Compétence périscolaire (garderies scolaires, équipements d’animation. Vice-président : M. DELAGE Henri périscolaires) • Environnement, logement, cadre de vie, ordures ménagères, • Transports scolaires SPANC. Vice-président : M. TRIFFE Bernard Compétences facultatives : • Action sociale. Vice-président : M. CASTAGNET Michel • Protection et mise en valeur de l’environnement (collecte et Les agents territoriaux : traitement des déchets) La communauté de communes regroupe 45 agents qui • Politique du logement et du cadre de vie (Opération Pour travaillent pour un même territoire. l’Amélioration de l’Habitat : OPAH) • Pôle administratif et financier : 4 agents • Création, aménagement et entretien de la voirie • Pôle ressources humaines : 2 agents • Action sociale d’intérêt communautaire (CIAS) • Pôle scolaire : 35 agents • Assainissement (SPANC : Service Public d’Assainissement Non • Pôle environnement et services techniques : 3 agents Collectif : intervention d’un technicien qui assure le contrôle • Pôle développement local, tourisme et communication : 1 agent et l’assistante technique en matière d’assainissement) • Centre Intercommunal d’Action Sociale (CIAS) : 69 agents • Compétence scolaire (fonctionnement et investissement des écoles) 6 7 MOT DES VICE-PRÉSIDENTS Communauté de Communes Portes Sud Périgord ◆ AGENDA 2015 COMMISSION • Tisser un partenariat et signer des conventions d’objectifs pour favoriser la synergie entre les acteurs et structures DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE professionnelles présentes sur notre territoire (chambres consulaires, Pays du Grand Bergeracois, Périgord QUEL PROJET POUR NOTRE TERRITOIRE ? développement, Conseil Général, Mission locale, Espace Suite à la fusion de nos deux communautés permettant de créer économie emploi, Pôle emploi, Caisse Primaire d’Assurance la communauté de communes Portes Sud Périgord, nous avons Maladie, Mutualité Sociale Agricole) et optimiser la recherche souhaité prolonger les démarches entreprises. En effet, depuis de financements. 2010, date de création de la communauté de communes du Pays Issigeacois, nous avons œuvré sur ce territoire notamment CEs orientaTIONs vIsent : au travers de la commission vie économique du CDST • A communiquer, orienter et accompagner les professionnels (Contrat de développement social territorialisé mis en place dans leurs projets en partenariat avec la MSA) au service de la même ambition • Aider au maintien et au développement de la filière agricole, « Créer du lien entre les différents acteurs économiques et des circuits courts (réseau de producteurs, restauration valoriser les entreprises qui existent sur ce territoire ». scolaire) et à l’implantation de nouvelles entreprises (agroalimentaire), filière élevage. Aujourd’hui nous sommes amenés à réfléchir entre délégués • Faire le lien entre l’économie et le tourisme en aidant à la communautaires sur : « Quel projet pour notre territoire ? ». création des produits touristiques autour de l’agriculture L’objectif essentiel est d’aider à conforter l’activité des acteurs (agrotourisme) et l’artisanat d’art. Développer l’itinérance économiques de la communauté et favoriser la création de (sentiers pédestres, équestres et cyclables) pour mieux nous nouveaux emplois. Elaborer un schéma de développement pour rapprocher et offrir aux touristes de nouveaux circuits afin rendre attractif notre territoire, en définissant la stratégie et les d’allonger la durée de séjour et dynamiser l’économie locale. moyens à mettre en place tels sont les axes principaux de travail • Maintenir l’offre de soins en aidant à l’implantation des de la commission vie économique. professionnels de la santé afin de favoriser cette proximité pour les habitants. Notre projet de territoire se veut fédérateur, et à ce titre nous avons voulu orienter notre action sur : Agissons pour l’économie ! • Prolonger l’action initiée au sein du CDST et créer un poste d’animatrice chargée du développement économique, du tourisme et de la communication, permettant d’avoir Alain LEGAL une personne ressource au sein de notre structure sur ces Vice-président délégué différents domaines. • Recenser l’ensemble des sites, locaux ou affaires professionnelles, tous secteurs confondus, pour répondre et être réactif à toute offre. • Rencontrer les services de l’état pour suivre le classement du territoire de la nouvelle communauté en « Zone de revitalisation rurale » effectif depuis juillet 2014, et permettant d’offrir aux professionnels des avantages fiscaux et sociaux importants. 8 9 MOT DES VICE-PRÉSIDENTS Communauté de Communes Portes Sud Périgord ◆ AGENDA 2015 Pour tous travaux, comme pour l’ensemble des prestations de COMMISSION FINANCES-MARCHÉS PUBLICS services, les appels à concurrence doivent être mis en œuvre dans le respect des procédures réglementaires et cela en étroite Il m’a été confié par le Président Jérôme