Debats Du Senat N° 39 Du 26 Juillet 2012
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
o Année 2012. – N 39 S. (C.R.) ISSN 0755-544X Jeudi 26 juillet 2012 SÉNAT JOURNAL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE SESSION EXTRAORDINAIRE DE 2011-2012 COMPTE RENDU INTÉGRAL Séance du mercredi 25 juillet 2012 (10e jour de séance de la session) 7 771051 203902 2422 SÉNAT – SÉANCE DU 25 JUILLET 2012 SOMMAIRE PRÉSIDENCE DE M. CHARLES GUENÉ Amendement n° 3 de Mme Isabelle Pasquet. – Mme Isabelle Pasquet, MM. François Marc, rapporteur général ; le Secrétaires : ministre délégué. – Retrait. MM. Jean Desessard, Hubert Falco. Article 1er bis (nouveau) (p. 2449) 1. Procès-verbal (p. 2424) Amendement n° 19 rectifié bis de Mme Marie-Noëlle Liene- mann et sous-amendement no 233 du Gouvernement. – 2. Ratification des nominations à une commission mixte paritaire (p. 2424) Mme Marie-Noëlle Lienemann, MM. le ministre délégué, François Marc, rapporteur général. – Adoption du sous-amendement et de l'amendement modifié. 3. Loi de finances rectificative pour 2012. – Suite de la discus- sion d'un projet de loi (p. 2424) Adoption de l'article modifié. PREMIÈRE PARTIE (SUITE) (p. 2424) Articles additionnels après l’article 1er bis (p. 2450) Amendement n° 62 de M. Thierry Foucaud. – Mme Marie- Article 1er (suite) (p. 2424) France Beaufils, MM. François Marc, rapporteur général ; Amendement n° 100 de M. Jean-Claude Gaudin. – le ministre délégué. – Retrait. MM. Jean-Noël Cardoux, François Marc, rapporteur Amendement n° 77 de M. Thierry Foucaud. – Mme Marie- général de la commission des finances ; Jérôme France Beaufils, MM. François Marc, rapporteur général ; Cahuzac, ministre délégué chargé du budget ; Jean-Yves le ministre délégué. – Rejet. Leconte, Dominique de Legge, Philippe Dominati, Jean Arthuis, Alain Néri, Alain Gournac, Mmes Isabelle Pasquet, Marie-Hélène Des Esgaulx, MM. Philippe Bas, Article 2 (p. 2452) Philippe Dallier, Mme Chantal Jouanno, MM. Francis Delattre, André Reichardt, Mme Marie-Noëlle Liene- Mmes Fabienne Keller, Annie David, MM. Albéric de mann, MM. Jean-Pierre Caffet, Claude Domeizel, Yves Montgolfier, Joël Bourdin, Richard Yung, Mme Marie- Daudigny, rapporteur général de la commission des Hélène Des Esgaulx, MM. Jean-Pierre Leleux, François affaires sociales, rapporteur pour avis ; Philippe Marini, Patriat, Francis Delattre, Mme Caroline Cayeux, président de la commission des finances. MM. Yves Daudigny, rapporteur général de la commis- sion des affaires sociales, rapporteur pour avis ; Philippe Adnot, Jean-Pierre Caffet, Philippe Marini, président de la commission des finances ; Christian Cambon, David PRÉSIDENCE DE M. JEAN-LÉONCE DUPONT Assouline. Rejet, par scrutin public, de l’amendement no 100. Suspension et reprise de la séance (p. 2465) Amendement n° 144 rectifié bis de M. Jean Arthuis. – 6. Conférence des présidents (p. 2465) MM. Jean Arthuis, François Marc, rapporteur général ; MM. Henri de Raincourt, le président. le ministre délégué, Alain Néri, Vincent Delahaye, Jean- Pierre Caffet, Philippe Adnot, Mme Annie David. – Rejet par scrutin public. 7. Loi de finances rectificative pour 2012. – Suite de la discus- sion d'un projet de loi (p. 2466) Adoption, par scrutin public, de l'article. Article 2 (suite) (p. 2466) 4. Communication d’un avis sur une désignation (p. 2446) Amendements identiques nos 101 de M. Jean-Claude Gaudin et 126 rectifié de M. Hervé Marseille. – MM. François 5. Loi de finances rectificative pour 2012. – Suite de la discus- Trucy, Hervé Marseille, François Marc, rapporteur sion d'un projet de loi (p. 2446) général de la commission des finances ; Jérôme Cahuzac, ministre délégué chargé du budget ; Alain Articles additionnels après l'article 1er (p. 2446) Néri, Philippe Dallier, Rémy Pointereau, Mme Catherine Procaccia, MM. Alain Milon, Christophe-André Frassa, Amendement n° 4 de Mme Isabelle Pasquet. – Mme Isabelle Dominique de Legge, Mmes Marie-France Beaufils, Pasquet, MM. François Marc, rapporteur général de la Corinne Bouchoux, MM. Christophe Béchu, Martial commission des finances ; Jérôme Cahuzac, ministre Bourquin, Mmes Fabienne Keller, Marie-Hélène Des délégué chargé du budget. – Rejet. Esgaulx, MM. Philippe Marini, président de la commis- SÉNAT – SÉANCE DU 25 JUILLET 2012 2423 sion des finances ; Jean-Pierre Raffarin, Mme Marie- M. Vincent Delahaye. Thérèse Bruguière, M. Thierry Foucaud. – Rejet, par scrutin public, des deux amendements. Adoption de l’article modifié. Amendement n° 14 rectifié quater de Mme Élisabeth Article 3 (p. 2486) Lamure. – Mme Marie-Hélène Des Esgaulx. MM. Albéric de Montgolfier, Philippe Marini. os Amendements n 98 rectifié et 99 rectifié de Mme Muguette os Dini. – M. Jean-Marie Vanlerenberghe. Amendements identiques n 103 de M. Jean-Claude Gaudin et 139 rectifié de M. Jean Arthuis. – Mme Marie-Hélène Amendement n° 181 de M. Philippe Adnot. – M. Philippe Des Esgaulx, MM. François Zocchetto, François Marc, Adnot. rapporteur général ; le ministre délégué, Charles Guené, Vincent Delahaye, Alain Bertrand, Thierry Foucaud. – Amendement n° 102 de M. Albéric de Montgolfier. – Rejet des deux amendements. M. Albéric de Montgolfier. Amendement n° 78 rectifié de M. Thierry Foucaud. – Amendements nos 127 rectifié, 135 rectifié, 132 rectifié, 134 M. Thierry Foucaud. et 133 rectifié de M. Hervé Marseille. – M. Hervé Marseille. Amendement n° 11 rectifié bis de M. Philippe Adnot. – Mme Marie-Hélène Des Esgaulx. Amendement n° 29 rectifié de la commission. – M. François Marc, rapporteur général. Amendement n° 66 de M. Thierry Foucaud. – M. Thierry Foucaud. MM. le ministre délégué, Christophe Béchu, Philippe Adnot. –Rejet des amendements nos 14 rectifié quater, MM. François Marc, rapporteur général ; le ministre délégué, 98 rectifié, 99 rectifié, 181, 102, 127 rectifié, 135 Thierry Foucaud. – Retrait de l’amendement n° 66 ; rejet rectifié, 132 rectifié, 134 et 133 rectifié ; adoption de des amendements nos 78 rectifié et 11 rectifié bis. l’amendement n° 29 rectifié. Adoption de l’article. Amendement no 12 rectifié ter de Mme Caroline Cayeux. – Mme Marie-Hélène Des Esgaulx, MM. François Marc, Demande de réserve (p. 2493) rapporteur général ; le ministre délégué, le président de la commission. – Rejet. Demande de réserve de l’article 5. –MM. le ministre délégué, François Marc, rapporteur général. – La réserve est Amendement n° 22 de M. Yves Daudigny, rapporteur pour ordonnée. avis. – MM. Yves Daudigny, rapporteur général de la commission des affaires sociales, rapporteur pour avis ; Renvoi de la suite de la discussion. François Marc, rapporteur général ; le ministre délégué. – Adoption. 8. Ordre du jour (p. 2493) 2424 SÉNAT – SÉANCE DU 25 JUILLET 2012 COMPTE RENDU INTÉGRAL PRÉSIDENCE DE M. CHARLES GUENÉ PREMIÈRE PARTIE (SUITE) vice-président CONDITIONS GÉNÉRALES DE L’ÉQUILIBRE FINANCIER Secrétaires : M. Jean Desessard, M. Hubert Falco. TITRE IER (SUITE) M. le président. La séance est ouverte. DISPOSITIONS RELATIVES AUX RESSOURCES (La séance est ouverte à quatorze heures trente.) 1 I. – IMPÔTS ET RESSOURCES AUTORISÉS (suite) PROCÈS-VERBAL M. le président. Dans la discussion des articles de la première partie, nous poursuivons l’examen, au sein du titre M. le président. Le compte rendu analytique de la précé- er er dente séance a été distribué. I , de l’article 1 . J’en rappelle les termes : Il n’y a pas d’observation ?& Article 1er (suite) Le procès-verbal est adopté sous les réserves d’usage. 1 I. – L’article 2 de la loi n° 2012‑354 du 14 mars 2012 de finances rectificative pour 2012 est ainsi modifié : 2 2 A. – Le I, le IV, le 2° du D du V, le VIII et les B, D et E du IX sont abrogés ; 3 B. – Le A du IX est ainsi rédigé : RATIFICATION DES NOMINATIONS À UNE er COMMISSION MIXTE PARITAIRE 4 « A. – Le A du VII s’applique à compter du 1 janvier 2013. » M. le président. M. le président du Sénat a reçu de M. le 5 II. – Le code de la sécurité sociale, dans sa rédaction Premier ministre la demande de constitution d’une commis- issue de l’article 2 de la loi n° 2012‑354 du 14 mars 2012 sion mixte paritaire sur les dispositions restant en discussion de finances rectificative pour 2012, est ainsi modifié : du projet de loi relatif au harcèlement sexuel. 6 A. – Au 3° de l’article L. 241‑2, le taux : « 5,38 % » est remplacé par le taux : « 5,75 % » ; En conséquence, les nominations intervenues lors de notre séance d’hier, mercredi 24 juillet, prennent effet. 7 B. – Le II de l’article L. 245-16 est ainsi modifié : 8 1° Au quatrième alinéa, le taux : « 1,2 % » est remplacé par le taux : « 2,9 % » ; 3 9 2° Au dernier alinéa, le taux : « 2 % » est remplacé par le taux : « 0,3 % » ; 10 C. – L’article L. 241-6 est ainsi modifié : LOI DE FINANCES RECTIFICATIVE POUR 2012 11 1° Le 1° est ainsi rédigé : 12 « 1° Des cotisations proportionnelles à l’ensemble des Suite de la discussion d'un projet de loi rémunérations ou gains perçus par les salariés des profes- sions non agricoles ; des cotisations forfaitaires peuvent M. le président. L’ordre du jour appelle la suite de la être fixées par arrêté ministériel pour certaines catégories discussion du projet de loi, adopté par l’Assemblée nationale, de travailleurs salariés ou assimilés ; ces cotisations propor- de finances rectificative pour 2012 (projet n° 687, tionnelles et forfaitaires sont intégralement à la charge de rapport nos 689, avis nos 690 et 691). l’employeur ; » 13 2° Au 3°, après le mot : « personnes », sont insérés les Nous poursuivons la discussion des articles de la première mots : « salariées et » et les mots : « du régime agricole » partie. sont remplacés par les mots : « des régimes agricoles » ; SÉNAT – SÉANCE DU 25 JUILLET 2012 2425 14 3° Le 9° est abrogé ; 36 V. – Le dernier alinéa du I de l’article L. 1615‑6 du code général des collectivités territoriales est supprimé. 15 D. – L’article L. 241-6-1 est abrogé ; 37 VI. – Le 3° du II de l’article 53 de la loi n° 2007‑1822 16 E. – L’article L. 241-13 est ainsi modifié : du 24 décembre 2007 de finances pour 2008 est ainsi 17 1° Au I, après le mot : « sociales », sont insérés les rédigé : mots : « et des allocations familiales » ; 38 « 3° La taxe sur la valeur ajoutée brute collectée par les 18 2° Au quatrième alinéa du III, les mots : « la somme producteurs de boissons alcoolisées ; ».