Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Cerro de La Botija y Guanacaure -MAMBOCAURE- en Seguridad Alimentaria y Nutricional Municipio de Santa Ana de Yusguare, Departamento de Choluteca, República de Honduras, Centroamérica
Caracterización, Logros y Avances Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Cerro de La Botija y Guanacaure -MAMBOCAURE- en Seguridad Alimentaria y Nutricional Municipio de Santa Ana de Yusguare, Departamento de Choluteca, República de Honduras, Centroamérica
Caracterización, Logros y Avances
Junio, 2016 Esta publicación ha sido elaborada por PRESANCA II y PRESISAN
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PRESANCAII-PRESISAN/DOC-034/2016 CONTENIDO
PRESENTACIÓN 5
EL MUNICIPIO DE SANTA ANA DE YUSGUARE 7
DESCRIPCIÓN DEL MUNICIPIO DE ACUERDO A LOS CAPITALES DE DESARROLLO 8 Capital humano 9 Capital social 17 Capital físico 23 Capital productivo 27 Capital natural 31 RESUMEN DE LOGROS Y AVANCES 36 Políticas, planes, programas y proyectos del gobierno municipal 36 Proyecto de Fortalecimiento Institucional de la Seguridad Alimentaria y Nutricional de los Municipios de la Mancomunidad de Municipios del Cerro de La 36 Botija y Guanacaure -MAMBOCAURE- Seguridad Alimentaria y Nutricional a través del fortalecimiento de capacidades locales para la gestión del agua y espacios físicos saludables en comunidades de 38 la MAMBOCAURE, Honduras Mejoramiento del abastecimiento de granos básicos a través de la implementación de sistemas de riego y uso de silos en manejo post-cosecha en Santa Ana de 40 Yusguare, Choluteca, Honduras SIGLAS 43
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 47 Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Cerro de La Botija y Guanacaure -MAMBOCAURE- en Seguridad -MAMBOCAURE- Alimentaria y Fortalecimiento de La Botija y Guanacaure de la Mancomunidad Municipios del Cerro Departamento de Choluteca, República Honduras, Centroamérica. Nutricional, Municipio de Santa Ana Yusguare, Caracterización, Logros y Avances
4 PRESENTACIÓN Entre las acciones que PRESANCA II-PRESISAN están apoyando en la Mancomunidad de Municipios del Cerro de La Botija y Guanacaure -MAMBOCAURE-, en el marco del Proyecto de Fortalecimiento Institucional y específicamente al Municipio de Santa Ana de Yusguare, se encuentra la caracterización municipal con enfoque de capitales de desarrollo que permite comprender la situación de Seguridad Alimentaria y Nutricional. En este sentido, se presentan las características del municipio relacionadas a los Capitales Humano, Social, Físico, Productivo y Natural.
Se apoya también el fortalecimiento del proceso de planificación municipal y la formulación y ejecución de proyectos temáticos que surgen de la priorización de problemas o necesidades, analizados desde la Mancomunidad y en respuesta a los requerimientos en cada municipio. Dentro del proceso, algunos proyectos con enfoque de SAN están siendo financiados por el PRESANCA II-PRESISAN; otros proyectos en cartera que fortalecen la SAN están siendo movilizados para su implementación con otros recursos. Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Cerro de La Botija y Guanacaure -MAMBOCAURE- en Seguridad -MAMBOCAURE- Alimentaria y Fortalecimiento de La Botija y Guanacaure de la Mancomunidad Municipios del Cerro Departamento de Choluteca, República Honduras, Centroamérica. Nutricional, Municipio de Santa Ana Yusguare, Caracterización, Logros y Avances
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6 EL MUNICIPIO DE SANTA ANA DE YUSGUARE:
Nombre del municipio Santa Ana de Yusguare Departamento Choluteca País Honduras Mancomunidad a la que Mancomunidad de Municipios del Cerro de La Botija y Guanacaure pertenece -MAMBOCAURE- Se encuentra ubicado en las coordenadas geográficas 13°18’00” latitud Norte y 87°07’00” longitud Oeste, a 152 Km de la Ciudad Capital de Ubicación geográfica Tegucigalpa y a siete Km de la Cabecera Departamental de Choluteca, con una altitud promedio de 60 msnm en su casco urbano Colinda al Norte con el Municipio de Choluteca, al Sur con los municipios de Límites Namasigüe y El Corpus, al Este con el Municipio El Corpus y al Oeste con el Municipio de Choluteca, todos del Departamento de Choluteca Clima Tropical seco, con una temperatura promedio de 24°C Extensión territorial 74 Km² (INE 2013) Área urbana: Casco urbano con nueve barrios (INE 2013) División política Área rural: Siete aldeas y 46 caseríos (INE 2013) Población total 14,628 (INE, 2013 – Proyección al 2015)
Total mujeres 7,416 (50.7%)
Total hombres 7,212 (49.3%) Población área rural 8,220 (56.2%) Población área urbana 6,408 (43.8%) Densidad poblacional 197.7 habitantes/Km² Total de viviendas 3,462 (INE 2013)
IDH 0.652 año 2007 (PNUD 2009) Pobreza total 69.4% NBI (INE 2013) Pobreza extrema 45.8% NBI (INE 2013) Desnutrición crónica: 41.4% (Censo de talla en escolares 2001, estándar de Desnutrición referencia NCHS) Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Cerro de La Botija y Guanacaure -MAMBOCAURE- en Seguridad -MAMBOCAURE- Alimentaria y Fortalecimiento de La Botija y Guanacaure de la Mancomunidad Municipios del Cerro Departamento de Choluteca, República Honduras, Centroamérica. Nutricional, Municipio de Santa Ana Yusguare, Caracterización, Logros y Avances
7 DESCRIPCIÓN DEL MUNICIPIO DE ACUERDO A LOS CAPITALES DE DESARROLLO
Por la naturaleza de la Seguridad Alimentaria y Nutricional de una población se ha considerado útil realizar la caracterización del municipio socio de la MAMBOCAURE mediante los capitales de desarrollo para su mejor comprensión, tomando en cuenta que el desarrollo sustentable de una población, no solamente está condicionado en mejorar la economía sino también en mejorar la calidad de vida de las personas de una manera integral.
A continuación se muestra un resumen de las características que presenta el Municipio de Santa Ana de Yusguare para cada capital de desarrollo. Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Cerro de La Botija y Guanacaure -MAMBOCAURE- en Seguridad -MAMBOCAURE- Alimentaria y Fortalecimiento de La Botija y Guanacaure de la Mancomunidad Municipios del Cerro Departamento de Choluteca, República Honduras, Centroamérica. Nutricional, Municipio de Santa Ana Yusguare, Caracterización, Logros y Avances
8 Capital humano
• De acuerdo con la proyección de población al año 2015 del XVII Censo Nacional de Población y VI de Vivienda 2013, la población total es de 14,628 habitantes, de los cuales 7,416 (50.7%) pertenecen al sexo femenino y 7,212 (49.3%) al sexo masculino. La mayor parte de la población del Municipio de Santa Ana de Yusguare se concentra en las personas cuya edad va de 0 a 24 años con un 53.0%, lo que evidencia que la población está conformada en su mayoría por niños, jóvenes y adultos jóvenes. Según datos contenidos en el Informe de Desarrollo Humano 2008/2009, la esperanza de vida al nacer de los habitantes del municipio es de 68.9 años, un poco más baja al compararla con la del Departamento de Choluteca que asciende a 69.6 años y menor que la de país, que es de 70.5 años (PNUD 2009).
• Por área de residencia, la población en el área rural asciende a 8,220 (56.2%), en tanto que en el área urbana es de 6,408 (43.8%); su densidad
poblacional es de 197.7 habitantes/Km² (INE 2013). en Seguridad -MAMBOCAURE- Alimentaria y Fortalecimiento de La Botija y Guanacaure de la Mancomunidad Municipios del Cerro Departamento de Choluteca, República Honduras, Centroamérica. Nutricional, Municipio de Santa Ana Yusguare, Caracterización, Logros y Avances
9 • Según el XVII Censo Nacional de Población y VI de Vivienda 2013, por medio del método de Necesidades Básicas Insatisfechas -NBI-, el 69.4% de los pobladores viven en condiciones de pobreza y el 45.8% en condiciones de extrema pobreza, lo que lo ubica como el cuarto municipio con mayor porcentaje de pobreza extrema en el Departamento de Choluteca (INE 2013).
• Las primeras diez causas de enfermedades en la población en general, para el municipio en el año 2011, registra a las infecciones respiratorias agudas como la principal causa, seguida de dermatitis, infecciones de transmisión sexual, parasitosis, infecciones del tracto urinario, gastritis, hipertensión, diarrea, conjuntivitis y dismenorrea- salmenorrea (CESAMO Santa Ana de Yusguare 2011).
• No se pudo establecer las primeras diez causas de enfermedades infantiles.
• No se cuenta con información reciente sobre la tasa de mortalidad infantil, sin embargo, para el período 2009 a 2013 hubo 923 nacidos vivos de los cuales murieron 13 (1.4%) por malformaciones congénitas, insuficiencia cardiaca y uno por muerte indeterminada.
• No se encontró información sobre mortalidad materna.
• En cuanto a servicios y centros de salud, el municipio cuenta con un Centro de Salud con Médico y Odontólogo -CESAMO- en la cabecera municipal y cuatro Centros de Salud Rural -CESAR- ubicados en las comunidades Tablones Arriba, Zapotillo, La Tajeada y La Permuta. Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Cerro de La Botija y Guanacaure -MAMBOCAURE- en Seguridad -MAMBOCAURE- Alimentaria y Fortalecimiento de La Botija y Guanacaure de la Mancomunidad Municipios del Cerro Departamento de Choluteca, República Honduras, Centroamérica. Nutricional, Municipio de Santa Ana Yusguare, Caracterización, Logros y Avances Ninguno de los centros cuenta con ambulancia. En el casco urbano
10 funciona la Clínica Municipal con atención al adulto mayor en enfermedades crónicas (diabetes e hipertensión arterial).
• Entre los programas preventivos del sistema de salud, la Secretaría de Salud ha implementado los programas siguientes: Programa Ampliado de Inmunizaciones -PAI-, Programa de Atención Integral a la Mujer -PAIM-, Atención Integral al Niño en la Comunidad -AIN-C-, atención odontológica, crecimiento y desarrollo, Atención Integrada a las Enfermedades Prevalentes de la Infancia -AIEPI- y atención a enfermedades crónicas. Desde el sector no gubernamental UNICEF y Plan Internacional desarrollan acciones en pro de la salud sexual y reproductiva.
• No existen datos o estudios sobre medicina tradicional en la zona; sin embargo, es frecuente que se utilicen medicinas naturales en el tratamiento de enfermedades comunes. Según el responsable de desarrollo comunitario en comunidades como La Tajeada, Tablones Arriba y El Cerro, se utilizan algunas plantas como manzanilla, hierba buena, zacate de limón, hojas de romero y palo de golpe para curar diversas enfermedades.
• Tomando como base los datos del Octavo censo de talla en niños de primer grado año 2001, la desnutrición crónica del municipio es de 41.40%, ubicándose como el tercer municipio con más prevalencia de desnutrición crónica del Departamento de Choluteca, muy por arriba de la cabecera departamental en donde la prevalencia es de 29.07% y arriba también del departamento cuya prevalencia es del 33.55%. Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Cerro de La Botija y Guanacaure -MAMBOCAURE- en Seguridad -MAMBOCAURE- Alimentaria y Fortalecimiento de La Botija y Guanacaure de la Mancomunidad Municipios del Cerro Departamento de Choluteca, República Honduras, Centroamérica. Nutricional, Municipio de Santa Ana Yusguare, Caracterización, Logros y Avances
11 • El patrón alimentario de los habitantes del Municipio de Santa Ana de Yusguare, está basado principalmente en tortilla, arroz, frijoles, huevos, carnes de pollo, cerdo y de res, leche, queso, cuajada, mantequilla, aguacate de temporada y frutas de temporada. Es importante resaltar, que aunque la dieta de los habitantes tiene cierta variedad, está sujeta a la disponibilidad y al acceso que se tiene a los alimentos.
• En el Municipio de Santa Ana de Yusguare, un 85.0% de las mujeres practican la lactancia materna. Según el CESAMO, de ese total 10.0% da lactancia materna exclusiva los primeros seis meses de vida de los niños y el 75.0% da lactancia materna complementada con alimentos a partir de esa edad.
• En cuanto a programas de alimentación y nutrición, se cuenta con el Proyecto de agroforestería, cambio climático y emergencias, manejado por el Programa Mundial de Alimentos -PMA-, el cual tiene enmarcado dentro de sus propósitos recuperar los medios de subsistencia de las personas afectadas después de una emergencia y salvar vidas en situaciones de emergencia. Las aldeas en las que se ejecuta el proyecto son: Tablones Arriba, Tajeada, Tablones Abajo, Pueblo Nuevo y Nueva Esperanza. No hay centros de recuperación nutricional, sin embargo, los casos de desnutrición son atendidos a través del centro y los puestos de salud.
• En relación con centros educativos establecidos en el municipio, existen tres centros educativos en el área urbana y 17 en el área rural. En el área urbana existe un Centro Educativo de Educación Básica -CEB-
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12 se ubican 10 centros de educación primaria, dos CEB, cuatro centros del Programa Hondureño de Educación Comunitaria -PROHECO- y un Centro Comunitario de Educación Pre-Básica -CCEPREB- (Estadísticas de educación departamental 2008).
• Según la misma fuente, el total de maestros asignados al municipio, es de 105 (25 hombres y 80 mujeres).
• La matrícula educativa registrada para el 2008 según la Secretaría de Educación, identifica que el número de alumnos inscritos de primero a sexto grado fue de 1,918 de los cuales, finalizaron 1,890 que equivale al 99.0% de los que iniciaron. Sin embargo, dentro de los que finalizaron, se incluye el dato de los que reprobaron (97 alumnos, 5.1%).
• Según el INE (2013) la cobertura educativa en Pre Básica es de 20.1%, en Primaria es del 93.9%, en Tercer Ciclo 67.8% y en Educación Media de 42.2%.
• El porcentaje de repitencia es de 15.0% para primer grado, 11.3% para segundo, 5.6% para tercero, 2.1% para cuarto, 1.1% para quinto y 0.0% para sexto. Los datos anteriores evidencian que la mayor repitencia en la educación primaria, se produce en los años iniciales de estudio (de primer a tercer grado) y disminuye significativamente en los últimos años (de cuarto a sexto). De acuerdo a los 1,918 alumnos inscritos para el año 2008, el porcentaje de deserción es de 2.2% equivalentes a 43 alumnos (Secretaría de Educación 2008). Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Cerro de La Botija y Guanacaure -MAMBOCAURE- en Seguridad -MAMBOCAURE- Alimentaria y Fortalecimiento de La Botija y Guanacaure de la Mancomunidad Municipios del Cerro Departamento de Choluteca, República Honduras, Centroamérica. Nutricional, Municipio de Santa Ana Yusguare, Caracterización, Logros y Avances
13 • Existe el programa de educación para adultos Educación para Todos -EDUCATODOS-, cuyo objetivo es incrementar el nivel escolar de jóvenes y adultos excluidos del sistema escolar tradicional en el municipio, a través de la organización de centros de aprendizaje. En coordinación con el gobierno local, este programa se ejecuta en todas las comunidades y está diseñado para la población ausente y excluida del sistema escolarizado. Se basa en el Currículo Nacional de Educación Básica y utiliza una modalidad interactiva para impartir las clases, con el acompañamiento de un facilitador voluntario y con el apoyo técnico de un promotor municipal.
• El INE (2013) registra una tasa de analfabetismo de 17.4%, menor que la del departamento que asciende a 18.0%, pero mayor a la cabecera departamental cuya tasa de analfabetismo es de 12.0%.
• En Santa Ana de Yusguare no se cuenta con una institución o programa de capacitación vocacional, por lo que los habitantes se desplazan a la cabecera departamental para estudiar computación, inglés, mecánica, etc., cursos que son ofrecidos por los centros ubicados en la ciudad. Asimismo, en la cabecera departamental están ubicados el Centro Universitario Regional del Litoral Pacífico de Choluteca y dependiente de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras -CURLP-UNAH- el cual ofrece dos carreras: Ingeniería Agroindustrial y Bachillerato Universitario en Acuicultura; por otra parte, también se encuentran centros regionales de la Universidad Pedagógica Francisco Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Cerro de La Botija y Guanacaure -MAMBOCAURE- en Seguridad -MAMBOCAURE- Alimentaria y Fortalecimiento de La Botija y Guanacaure de la Mancomunidad Municipios del Cerro Departamento de Choluteca, República Honduras, Centroamérica. Nutricional, Municipio de Santa Ana Yusguare, Caracterización, Logros y Avances Morazán y la Universidad Católica de Honduras.
14 • En cuanto a programas de protección social, en el municipio existen dos: La Red de Mujeres de la Oficina Municipal de la Mujer que realiza acciones en beneficio de las mujeres y sus familias y el Bono 10,000, que es un programa asistencial en donde se da a las madres jefes de hogar un capital semilla de Lps. 833.00, con el compromiso de que éstas envíen a sus hijos a la escuela y los lleven a controles de salud. En el año 2011 solo ha sido entregado en la Aldea Tablones Arriba (Alcaldía Municipal de Yusguare 2011).
• No hay albergues construidos para casos de emergencia, pero los centros escolares, iglesias y centros comunales del área urbana y rural están a disposición para cualquier eventualidad. En las comunidades más vulnerables se ha identificado como albergue los centros educativos: Lidia Williams, Paz y Unión, José Cecilio del Valle, Porfirio Maldonado y 05 de Mayo (Alcaldía Municipal de Yusguare 2014).
• En cuanto a actividades de recreación y esparcimiento se celebra la feria municipal el 26 de julio, en donde se hacen encuentros deportivos para niños y adultos, palo encebado, carrera de ciclismo de niños y adultos, encostalados, comal entilado; en dicha celebración participan los habitantes del municipio y de municipios vecinos. En el año 2012 se desarrolló la primera Feria de Seguridad Alimentaria y Nutricional en el municipio en el marco de la Feria Municipal, en la cual se hizo promoción de la productividad, de comidas típicas, control de glicemia y presión arterial y evaluación antropométrica en niños y adultos. Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Cerro de La Botija y Guanacaure -MAMBOCAURE- en Seguridad -MAMBOCAURE- Alimentaria y Fortalecimiento de La Botija y Guanacaure de la Mancomunidad Municipios del Cerro Departamento de Choluteca, República Honduras, Centroamérica. Nutricional, Municipio de Santa Ana Yusguare, Caracterización, Logros y Avances
15 • La Alcaldía Municipal cuenta con un Centro de Documentación y Exhibición de Tecnologías en Seguridad Alimentaria y Nutricional -CEDESAN-, que coordina actividades relacionadas a la SAN del municipio y el Espacio de Ecotecnologías para la SAN -ECOSAN- que son espacios complementarios para alcanzar un solo objetivo de promoción y educación para la SAN.
PRINCIPALES INDICADORES DE CAPITAL HUMANO EN EL MUNICIPIO DE SANTA ANA DE YUSGUARE 14,628 personas (INE 2013 - Proyección al 2015) Población Mujeres: 7,416 (50.7%) Hombres: 7,212 (49.3%) Urbana: 6,408 (43.8%) Área de residencia Rural: 8,220 (56.2%) Densidad poblacional 197.7 habitantes/Km² Pobreza: 69.4% NBI (INE 2013) Pobreza Pobreza extrema: 45.8% NBI (INE 2013) IDH 0.652 año 2007 (PNUD 2009) Infecciones respiratorias agudas como la principal causa de enfermedad de la población; seguida de la dermatitis, infecciones Morbilidad general de transmisión sexual, parasitosis, infecciones del tracto urinario, gastritis, hipertensión, diarrea, conjuntivitis y dismenorrea- salmenorrea Morbilidad infantil No se encontró información Mortalidad infantil y en Malformaciones congénitas, insuficiencia cardiaca y uno por menores de cinco años muerte indeterminada Mortalidad materna No se encontró información Prevalencia desnutrición 41.4% (Censo de talla en escolares 2001, patrón de referencia NCHS) crónica (T/E) Pre Básica: 20.1% Primaria: 93.9% Cobertura del sistema educativo Tercer Ciclo: 67.8% Educación Media: 42.2% Analfabetismo 17.4% (INE 2013) Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Cerro de La Botija y Guanacaure -MAMBOCAURE- en Seguridad -MAMBOCAURE- Alimentaria y Fortalecimiento de La Botija y Guanacaure de la Mancomunidad Municipios del Cerro Departamento de Choluteca, República Honduras, Centroamérica. Nutricional, Municipio de Santa Ana Yusguare, Caracterización, Logros y Avances
16 Capital Social
• Las organizaciones gubernamentales con presencia en el Municipio de Santa Ana de Yusguare son: Alcaldía Municipal, Secretaría de Educación, Secretaría de Salud, Juzgado de Paz, Policía Nacional Preventiva, Registro Nacional de las Personas, Secretaría de Agricultura y Ganadería y el Fondo Hondureño de Inversión Social.
• Actualmente el único organismo no gubernamental es la Fundación Pantaleón, la cual apoya el mejoramiento de infraestructuras educativas, de salud y desarrolla acciones en favor del medio ambiente.
• El Municipio de Santa Ana de Yusguare forma parte de la Mancomunidad de Municipios del Cerro de La Botija y Guanacaure -MAMBOCAURE-, que en representación de los gobiernos municipales, defiende y promueve los intereses de los municipios especialmente en lo relativo a la autonomía municipal, la descentralización y el fortalecimiento de la gestión de los municipios miembros, a través Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Cerro de La Botija y Guanacaure -MAMBOCAURE- en Seguridad -MAMBOCAURE- Alimentaria y Fortalecimiento de La Botija y Guanacaure de la Mancomunidad Municipios del Cerro Departamento de Choluteca, República Honduras, Centroamérica. Nutricional, Municipio de Santa Ana Yusguare, Caracterización, Logros y Avances
17 de servicios de asesoría, asistencia técnica y capacitación en materias de sus competencias, la consecución de recursos a nivel nacional e internacional y la coordinación con otros actores que trabajan para el fortalecimiento en pro de un desarrollo humano participativo y equitativo de la población.
• Como empresa privada, en el municipio tienen presencia cuatro entidades: Empresa Export, cuya actividad principal es la producción y exportación de melón, su ámbito de acción en el municipio es la Aldea Santa Rosa; Export Andar que se dedica a la producción y exportación de okra, trabaja actualmente en la Aldea Barranco Blanco y la Azucarera La Grecia, dedicada a la producción de azúcar, que trabaja en Tablones Abajo y Colonia Santa Rosa. También se tiene a SURAGROH, empresa melonera en las comunidades de Pueblo Nuevo y La Permuta.
• A partir del 2011, con el apoyo de PRESANCA II, se creó el Observatorio de Seguridad Alimentaria y Nutricional Local -OBSAN-L-, que maneja la sala situacional de SAN para analizar información y tomar decisiones sobre los problemas a ser atendidos multisectorialmente en el municipio, a través de la Mesa Municipal de Seguridad Alimentaria y Nutricional -MEMSAN-.
• En el municipio tiene presencia la religión católica y evangélica. Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Cerro de La Botija y Guanacaure -MAMBOCAURE- en Seguridad -MAMBOCAURE- Alimentaria y Fortalecimiento de La Botija y Guanacaure de la Mancomunidad Municipios del Cerro Departamento de Choluteca, República Honduras, Centroamérica. Nutricional, Municipio de Santa Ana Yusguare, Caracterización, Logros y Avances
18 • A nivel municipal tienen presencia mayoritaria los partidos políticos Partido Nacional de Honduras -PNH-, Partido Liberal de Honduras -PLH-, Democracia Cristiana de Honduras -DC- y Partido Libertad y Refundación -LIBRE-.
• Como organizaciones de la sociedad civil, se cuenta con 10 Patronatos Comunitarios que gestionan proyectos con la municipalidad, recaudan fondos y realizan reuniones para fortalecer la organización; cinco Juntas de Agua, encargadas de la administración del sistema de agua comunitario; un Comité de Defensa para la Naturaleza, para la protección y conservación de los recursos naturales y prevención de incendios.
• Como redes sociales, existen dos enfocadas a grupos vulnerables de población: La Red de Mujeres, que son grupos de mujeres organizados en las diferentes comunidades del municipio a través de la Oficina Municipal de la Mujer -OMM- capacitadas en temas como derechos humanos, derechos de las mujeres y es apoyado por el Centro de Derechos de la Mujer -CDM- para hacer el efecto multiplicador en las comunidades. No hacen distinción de color, raza o religión y tienen como propósito la defensoría de las mujeres a través del acompañamiento y seguimiento de casos de violencia doméstica entre otros. Las mujeres pertenecientes a la red también son capacitadas en oficios como costura, coctelería, bisutería y manualidades. También se encuentra la Red de Niños, Adolescencia y Juventud, que son grupos organizados de niños y niñas de varias comunidades con el fin de promover el cumplimiento de sus derechos, especialmente de Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Cerro de La Botija y Guanacaure -MAMBOCAURE- en Seguridad -MAMBOCAURE- Alimentaria y Fortalecimiento de La Botija y Guanacaure de la Mancomunidad Municipios del Cerro Departamento de Choluteca, República Honduras, Centroamérica. Nutricional, Municipio de Santa Ana Yusguare, Caracterización, Logros y Avances
19 velar por aquellos derechos que afectan específicamente a los niños, adolescentes y jóvenes. Dentro de la red se fortalecen sus conocimientos y habilidades por medio de capacitaciones y actividades recreativas, enfatizando en un efecto multiplicador y velando por su participación activa en la sociedad con espacios de expresión. Dentro de las actividades que realizan están las capacitaciones sobre derechos, formación y desarrollo de una red de comunicadores, capacitación sobre computación, campeonatos deportivos, danzas y teatro.
• Los organismos internacionales con presencia en el municipio son el Programa Mundial de Alimentos -PMA- que apoya con un proyecto de agroforestería, cambio climático y emergencias en las comunidades de Tablones Arriba, Tajeada, Tablones Abajo, Pueblo Nuevo y Nueva Esperanza; Plan Internacional en pro de los derechos de la niñez y Visión Mundial que apoya el desarrollo integral de los pobladores.
• Los programas regionales con acciones en el municipio son el Programa Regional de Seguridad Alimentaria y Nutricional para Centroamérica -PRESANCA II- y el Programa Regional de Sistemas de Información en Seguridad Alimentaria y Nutricional -PRESISAN-, que buscan contribuir a la reducción de la Inseguridad Alimentaria y Nutricional en las poblaciones más vulnerables de Centroamérica, fortaleciendo el Sistema de la Integración Centroamericana -SICA- en el marco de un proceso de concertación de políticas sociales y económicas así como contar con información efectiva para la toma de decisiones.
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20 realizan cinco cabildos abiertos cada año; también se llevan a cabo reuniones abiertas con la Corporación Municipal en la que pueden participar todos los habitantes.
• Los procesos de auditoría y fiscalización social están a cargo del Comité de Transparencia, que está contemplado dentro de las exigencias de la Ley de Municipalidades y es electo por dos años en cabildo abierto. Por otra parte, existe la figura del Comisionado Municipal, quien es el representante en las reuniones de la Corporación y durante la auditoría de los proyectos que se ejecutan. Asimismo, existe una auditora interna cuyas funciones principales son llevar inventario y auditar los procesos internos antes de presentarlos al Tribunal Superior de Cuentas -TSC-.
• Para las situaciones de crisis y emergencias está en marcha el Proyecto de Mitigación de Desastres Naturales -PMDN- y se cuenta con el Plan Municipal de Gestión de Riesgos con enfoque en Seguridad Alimentaria y Nutricional -PGMGR/SAN- 2014-2019. Durante una emergencia se activan los mecanismos de coordinación establecidos a nivel nacional para dar respuesta a la misma en los diferentes niveles: el Centro de Operaciones de Emergencia -COE- donde se planifica, monitorea y reporta la situación del municipio; el Comité de Emergencia Municipal -CODEM-, que funciona desde la cabecera municipal y supervisa las acciones comunitarias y los Comités de Emergencias Locales -CODEL-, quienes reportan al CODEM y apoyan en las comunidades. Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Cerro de La Botija y Guanacaure -MAMBOCAURE- en Seguridad -MAMBOCAURE- Alimentaria y Fortalecimiento de La Botija y Guanacaure de la Mancomunidad Municipios del Cerro Departamento de Choluteca, República Honduras, Centroamérica. Nutricional, Municipio de Santa Ana Yusguare, Caracterización, Logros y Avances
21 PRINCIPALES INDICADORES DE CAPITAL SOCIAL EN EL MUNICIPIO DE SANTA ANA DE YUSGUARE Alcaldía Municipal, Secretaría de Educación, Secretaría de Salud, OG Juzgado de Paz, Policía Nacional Preventiva, Registro Nacional de las Personas, Secretaría de Agricultura y Ganadería Fundación Pantaleón, que apoya el mejoramiento de ONG infraestructuras educativas, de salud y desarrolla acciones en favor del medio ambiente
Mancomunidad MAMBOCAURE
Empresa privada Empresa Export, Export Andar, SURAGROH y Azucarera La Grecia Religión Católica y evangélica Partidos políticos PNH, PLH, DC, LIBRE 10 patronatos, cinco Juntas de Agua, un Comité de Defensa para Organizaciones de la sociedad civil la Naturaleza
Organismos internacionales PMA, Plan Internacional y Visión Mundial
Programas regionales PRESANCA II, PRESISAN Cinco cabildos abiertos al año; también se llevan a cabo Participación ciudadana reuniones abiertas de Corporación Municipal Mecanismos de auditoría y Comité de Transparencia, Comisionado Municipal, Auditora fiscalización social Interna, TSC Atención de emergencias COE, CODEM, CODEL, PGMGR/SAN 2014-2019 Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Cerro de La Botija y Guanacaure -MAMBOCAURE- en Seguridad -MAMBOCAURE- Alimentaria y Fortalecimiento de La Botija y Guanacaure de la Mancomunidad Municipios del Cerro Departamento de Choluteca, República Honduras, Centroamérica. Nutricional, Municipio de Santa Ana Yusguare, Caracterización, Logros y Avances
22 Capital físico
• En relación con el transporte público, para el área rural del municipio brindan el servicio 11 buses provenientes de los municipios El Corpus, Concepción de María y la Aldea Tablones Arriba. A nivel interno del área urbana se cuenta con 17 mototaxis.
• Las vías de acceso al Municipio de Santa Ana de Yusguare son de macadán (piedras trituradas para pavimentar caminos) que se encuentran en regular estado. La vía de acceso principal es la carretera que une a Choluteca con Santa Ana de Yusguare, El Corpus y Concepción de María y que posteriormente a lo interno del municipio unen las Aldeas de Tablones Arriba y Tablones Abajo; desde Choluteca hasta el casco urbano del municipio (aproximadamente 7.0 Km) la carretera está pavimentada. Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Cerro de La Botija y Guanacaure -MAMBOCAURE- en Seguridad -MAMBOCAURE- Alimentaria y Fortalecimiento de La Botija y Guanacaure de la Mancomunidad Municipios del Cerro Departamento de Choluteca, República Honduras, Centroamérica. Nutricional, Municipio de Santa Ana Yusguare, Caracterización, Logros y Avances
23 • El municipio cuenta con 3,462 viviendas, de las cuales un 10.9% están desocupadas. Con relación a las características de los materiales de construcción, son principalmente de paredes de adobe (57.0%), bloque de cemento o concreto (21.9%) y ladrillo rafón (13.0%); piso de plancha de cemento (43.4%), tierra (32.4%), ladrillo de cemento (9.1%) y ladrillo terrazo o granito (7.8%); techo con tejas de barro cocido (61.5%), láminas de zinc (17.8%) y láminas de asbesto (10.8%) (INE 2013).
• El suministro de agua, está a cargo de las Juntas Administradoras del Agua, con una cobertura de agua entubada del 93.4% en el área urbana y 83.8% en el área rural (INE 2013). Para la potabilización del agua, el centro de salud hace entrega de cloro y abate.
• En el casco urbano el 82.6% de las viviendas ocupadas disponen de energía eléctrica proveniente del sistema público, mientras que en el área rural la cobertura de energía del sistema público es del 74.7%. En el área de rural el 0.8% de las viviendas ocupadas emplean energía fotovoltaica (INE 2013).
• En Santa Ana de Yusguare se carece de sistema de alcantarillado.
• Para la eliminación de excretas, según datos del INE (2013) el 96.1% de los hogares del área urbana disponen de servicios higiénicos, Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Cerro de La Botija y Guanacaure -MAMBOCAURE- en Seguridad -MAMBOCAURE- Alimentaria y Fortalecimiento de La Botija y Guanacaure de la Mancomunidad Municipios del Cerro Departamento de Choluteca, República Honduras, Centroamérica. Nutricional, Municipio de Santa Ana Yusguare, Caracterización, Logros y Avances
24 siendo la letrina de pozo simple y el inodoro conectado a pozo séptico los medios mayormente empleados. En el área rural el 90.8% de los hogares cuentan principalmente con letrina de pozo simple, inodoro conectado a pozo séptico y letrina con cierre hidráulico como método para la eliminación de excretas (INE 2013).
• En el área urbana se presta el servicio de recolección de basura a aproximadamente 260 hogares, cuyos desechos son llevados a un botadero a cielo abierto, siendo esta una de las causas principales de contaminación en el municipio, sin embargo se ha iniciado con un relleno sanitario a partir de 2015 ubicado a tres kilómetros del casco urbano a donde se trasladan los desechos los días lunes y jueves. El resto de la población arroja los desechos sólidos en solares, calles, fuentes de agua, cunetas y botaderos clandestinos, práctica que influye directamente en la morbilidad de la población por enfermedades infecto contagiosas y en los problemas ambientales.
• Como combustible para cocinar, en el casco urbano el 70.6% de los hogares utilizan leña y el 21.4% electricidad. Por su parte en el área rural el 86.7% de los hogares emplean leña y 9.4% emplean electricidad (INE 2013).
• En relación con servicios que presta la municipalidad, se cuenta con un parque municipal en el casco urbano que exhibe una estatua alegórica a la producción frutícola del municipio, dos cementerios (uno en La Tajeada y otro en el casco urbano). Adicionalmente, se encarga del mantenimiento
de la demás infraestructura física municipal como son carreteras, en Seguridad -MAMBOCAURE- Alimentaria y Fortalecimiento de La Botija y Guanacaure de la Mancomunidad Municipios del Cerro Departamento de Choluteca, República Honduras, Centroamérica. Nutricional, Municipio de Santa Ana Yusguare, Caracterización, Logros y Avances alumbrado público, servicio de agua pública etc. 25 • En cuanto a infraestructura productiva, no existe mercado o rastro municipal; en algunas comunidades como La Tajeada, Tablones Arriba, Tablones Abajo y en el Cerro La Permuta, existen silos para almacenar granos; además en el municipio existen empacadoras de frutas destinadas a la exportación.
PRINCIPALES INDICADORES DE CAPITAL FÍSICO EN EL MUNICIPIO DE SANTA ANA DE YUSGUARE Para el área rural del municipio brindan el servicio 11 buses provenientes Transporte público de El Corpus, Concepción de María y Tablones Arriba. Para el área urbana internamente el servicio de transporte es prestado por 17 mototaxis Son de macadán (piedras trituradas para pavimentar caminos) y se encuentran en regular estado. La vía de acceso principal es la carretera Vías de acceso que une a Choluteca con el Santa Ana de Yusguare, El Corpus y Concepción de María y que posteriormente a lo interno del municipio unen las Aldeas de Tablones Arriba y Tablones Abajo 3,462 viviendas Viviendas 18.1% en el área urbana 81.9% en el área rural 85.5% en todo el municipio Agua entubada 93.4% área urbana 83.8% área rural Área urbana: 82.6% Energía eléctrica Área rural: 74.7% En el área urbana se presta el servicio de recolección de basura a Recolección desechos aproximadamente 260 hogares; construcción del relleno sanitario en el sólidos año 2015 Alcantarillado o drenaje Se carece de sistema de alcantarillado. de aguas grises y negras Área urbana: 96.1% Eliminación de excretas Área rural: 90.8% En el casco urbano el 70.6% de los hogares utilizan leña y el 21.4% Combustible para cocinar electricidad; en el área rural el 86.7% de los hogares emplean leña y 9.4% emplean electricidad Servicios municipales Recolección de basura, parques y cementerios y otros servicios municipales
Infraestructura Silos para almacenar granos en La Tajeada, Tablones Arriba, Tablones productiva Abajo y en el Cerro La Permuta. Empacadoras de frutas para la exportación Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Cerro de La Botija y Guanacaure -MAMBOCAURE- en Seguridad -MAMBOCAURE- Alimentaria y Fortalecimiento de La Botija y Guanacaure de la Mancomunidad Municipios del Cerro Departamento de Choluteca, República Honduras, Centroamérica. Nutricional, Municipio de Santa Ana Yusguare, Caracterización, Logros y Avances
26 Capital productivo
• Según el INE (2013) la Población Económicamente Activa -PEA- de Santa Ana de Yusguare asciende al 30.9%, equivalentes a 3,981 personas, del cuales 3,185 (80.0%) son hombres y 796 (20.0%) son mujeres. Las principales actividades económicas son las actividades agrícolas, el comercio al por mayor y por menor, la industria manufacturera y la construcción.
• La actividad económica primaria, se basa principalmente en el cultivo de granos básicos y tres cultivos de exportación (okra, melón y caña de azúcar); le sigue en orden de importancia la actividad ganadera. El 40.9% de los ocupados los absorbe este sector (INE 2013).
• La actividad económica principal del sector secundario se
caracteriza por la elaboración de alimentos como pan, bebidas en Seguridad -MAMBOCAURE- Alimentaria y Fortalecimiento de La Botija y Guanacaure de la Mancomunidad Municipios del Cerro Departamento de Choluteca, República Honduras, Centroamérica. Nutricional, Municipio de Santa Ana Yusguare, Caracterización, Logros y Avances
27 alcohólicas, conserva de frutas/hortalizas, prendas de vestir, materiales de construcción, estructuras metálicas y muebles de diferentes materiales. Según el INE (2013), 12.3% de la población ocupada se aloja en este sector.
• En cuanto al sector terciario de la economía, en el Municipio de Santa Ana de Yusguare existen pulperías, ferreterías, venta de golosinas, vendedores ambulantes y dos centros turísticos (El Edén y Ecoparque). En éste sector destacan los constructores de viviendas, el personal que brinda mantenimiento automotriz, la venta al por menor de alimentos y bebidas, la enseñanza académica y el empleo doméstico, estimándose que el 46.8% de la población ocupada se ubica en éste sector (INE 2013).
• Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Cerro de La Botija y Guanacaure -MAMBOCAURE- en Seguridad -MAMBOCAURE- Alimentaria y Fortalecimiento de La Botija y Guanacaure de la Mancomunidad Municipios del Cerro Departamento de Choluteca, República Honduras, Centroamérica. Nutricional, Municipio de Santa Ana Yusguare, Caracterización, Logros y Avances
28 • Las remesas que provienen de Estados Unidos, España y Costa Rica, son recibidas por unas 50 familias, lo que representa el 2.4% de los hogares, según la información suministrada por los técnicos del gobierno municipal.
• En cuanto a inversiones municipales, durante el primer trimestre de 2016 la Secretaría de Finanzas -SEFIN- reportó una transferencia a la Alcaldía Municipal de Santa Ana de Yusguare por un monto de Lps.3,490,341.24, de los cuales el 35.0% se asignaron a proyectos sociales distribuidos en: 5.0% proyectos de la niñez y la adolescencia, 5.0% proyectos de desarrollo económico-social y combate a la violencia en contra de la mujer y 25.0% al sector educación y salud (SEFIN 2016).
• La Alcaldía Municipal posee como propiedades municipales, tres edificios, una cancha deportiva, un estadio de futbol y un cementerio.
• Las instituciones que brindan asistencia técnica son la Secretaría de Agricultura y Ganadería -SAG-, la Red de Mujeres, el Fondo Hondureño de Inversión Social -FHIS- que brinda seguimiento técnico a proyectos que financia en el municipio; PRESANCA II - PRESISAN, que apoyan técnica y financieramente el desarrollo del tema de SAN y el Sistema de Información Municipal en SAN -SIMSAN-.
• Las instituciones que brindan crédito al municipio son cajas rurales, Banco de Occidente S.A., Cooperativa de Ahorro y Crédito
Chorotega, Cooperativa de Ahorro y Crédito La Guadalupe así como en Seguridad -MAMBOCAURE- Alimentaria y Fortalecimiento de La Botija y Guanacaure de la Mancomunidad Municipios del Cerro Departamento de Choluteca, República Honduras, Centroamérica. Nutricional, Municipio de Santa Ana Yusguare, Caracterización, Logros y Avances la Cooperativa Sagrada Familia ubicada en Choluteca. 29 PRINCIPALES INDICADORES DE CAPITAL PRODUCTIVO EN EL MUNICIPIO DE SANTA ANA DE YUSGUARE 3,981 personas Población Económicamente 3,185 (80.0%) hombres Activa -PEA- 796 (20.0%) mujeres Actividad económica sector Cultivo de granos básicos y de exportación, actividad ganadera. El 40.9% primario de los ocupados Elaboración de alimentos como pan, bebidas alcohólicas, conserva Actividad económica sector de frutas/hortalizas, prendas de vestir, materiales de construcción, secundario estructuras metálicas y muebles de diferentes materiales. 12.3% de la población ocupada Pulperías, ferreterías, venta de golosinas, vendedores ambulantes y dos centros turísticos (El Edén y Ecoparque), constructores de viviendas, Actividad económica sector personal que brinda mantenimiento automotriz, venta al por menor de terciario alimentos y bebidas, enseñanza académica y empleados domésticos. 46.8% de la población ocupada Remesas familiares 2.4% Transferencia a la Alcaldía Municipal de Santa Ana de Yusguare por un Inversiones públicas monto de Lps.3,490,341.24, de los cuales el 35% se asigna a proyectos sociales Tres edificios, una cancha deportiva, un estadio de futbol y un Propiedades municipales cementerio. Asistencia técnica SAG, Red de Mujeres, FHIS, PRESANCA II, PRESISAN Cajas rurales, Banco de Occidente, Cooperativa de Ahorro y Crédito Créditos Chorotega, Cooperativa de Ahorro y Crédito La Guadalupe y la Cooperativa Sagrada Familia ubicada en Choluteca Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Cerro de La Botija y Guanacaure -MAMBOCAURE- en Seguridad -MAMBOCAURE- Alimentaria y Fortalecimiento de La Botija y Guanacaure de la Mancomunidad Municipios del Cerro Departamento de Choluteca, República Honduras, Centroamérica. Nutricional, Municipio de Santa Ana Yusguare, Caracterización, Logros y Avances
30 Capital natural
• El Municipio de Santa Ana de Yusguare se ubica en las coordenadas geográficas 13°18’00” latitud Norte y 87°07’00” longitud Oeste, a 152.0 Km de la Ciudad Capital de Tegucigalpa y a 7.0 Km de la Cabecera Departamental de Choluteca; cuenta con una extensión de 74 Km², de los cuales, según el ICF (2015) 96.2% son rurales y 3.8% urbanos. Colinda al Norte con el Municipio de Choluteca, al Sur con los municipios de Namasigüe y El Corpus, al Este con el Municipio El Corpus y al Oeste con el Municipio de Choluteca, todos del Departamento de Choluteca. El clima se caracteriza por ser tropical seco, con una temperatura promedio de 24°C y una altitud promedio en su casco urbano de 60 msnm; las precipitaciones pluviales oscilan entre 2,000 y 2,600 mm3/anuales.
• El municipio está conformado por el casco urbano con nueve barrios
y siete aldeas con 34 caseríos en el área rural (INE 2013). en Seguridad -MAMBOCAURE- Alimentaria y Fortalecimiento de La Botija y Guanacaure de la Mancomunidad Municipios del Cerro Departamento de Choluteca, República Honduras, Centroamérica. Nutricional, Municipio de Santa Ana Yusguare, Caracterización, Logros y Avances
31 • Geológicamente los tipos de suelo que predominan en el municipio están categorizados como Aluvión del Cuaternario (hacia el oeste) y rocas del Grupo del Padre Miguel (hacia el este). De acuerdo a la cartografía del Sistema Nacional de Información Territorial –SINIT- existen las siguientes series de suelos: Coray, que son suelos poco profundos, franco a franco-limoso y de color pardo oscuro, fáciles de trabajar (FAO 1969), y Suelos de los Valles, que de acuerdo a la FAO (1969) son fértiles y aptos para cultivos intensivos.
• En relación con la utilización real del suelo, de acuerdo a lo descrito en el Plan de Desarrollo Municipal -PDM-, un 22.0% de los suelos en el municipio están siendo usados adecuadamente, un 24.5% están siendo usados por encima de su potencial o sobre utilizados y un 49.9% son sub utilizados. El estudio del uso actual del suelo define las siguientes como las cinco categorías principales: 3,354.2 hectáreas están cubiertas por matorrales (46.9%), la agricultura tecnificada y semi tecnificada es de 1,082.7 hectáreas (15.1%), los pastizales y sabanas cubren 1,037.1 hectáreas (14.5%), el bosque latifoliado cubre 774.1 hectáreas (10.8%) y el bosque mixto cubre 582.9 (8.2%) (PRORENA/GTZ- EAP/ZAMORANO 2008).
• En Santa Ana de Yusguare el bosque tiene una cobertura del 23.2% del territorio, siendo su principal componente el bosque latifoliado decíduo (21.7%) y el bosque latifoliado húmedo (1.5%); los árboles dispersos fuera de bosque representan el 1.4% (ICF 2015).
• En cuanto a relieve, Santa Ana de Yusguare tiene una topografía en un 80.0% plana y un 20.0% de montañas. Los terrenos en su gran mayoría, son de vocación agrícola. Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Cerro de La Botija y Guanacaure -MAMBOCAURE- en Seguridad -MAMBOCAURE- Alimentaria y Fortalecimiento de La Botija y Guanacaure de la Mancomunidad Municipios del Cerro Departamento de Choluteca, República Honduras, Centroamérica. Nutricional, Municipio de Santa Ana Yusguare, Caracterización, Logros y Avances
32 • Las fuentes de agua de las cuales dispone el municipio son cuerpos de agua que suman 17.3 hectáreas, lo que equivale a 0.2%. Sus principales afluentes son el Río Sampile y la Quebrada Los Amates que se forma a partir de tres vertientes con origen en el Cerro Guanacaure.
• Con respecto a la flora, se cuenta con variedad de árboles, tales como Guanacaste, Guanacaste Negro, Laurel, Carreto, Quebracho, Guácimo, Madreado y Ronrón.
• En cuanto a la fauna silvestre, se pueden encontrar garrobos, iguanas, guatusas, zumbadoras, boas, cascabeles, sapos, ranas, sopes cabeza negra, zanates, palomas, lechuzas, zorrillos, guasalos y gatos de monte.
• En lo relativo a programas de protección del medio ambiente, el municipio cuenta con dos zonas protegidas que son el Cerro Guanacaure y el Cerro El Calero. En el municipio trabajan el Instituto de Conservación Forestal -ICF- y el Comité de Defensa de la Naturaleza, quienes deben velar por el manejo sostenible de los recursos naturales, en coordinación con la Unidad de Medio Ambiente -UMA- de la municipalidad. Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Cerro de La Botija y Guanacaure -MAMBOCAURE- en Seguridad -MAMBOCAURE- Alimentaria y Fortalecimiento de La Botija y Guanacaure de la Mancomunidad Municipios del Cerro Departamento de Choluteca, República Honduras, Centroamérica. Nutricional, Municipio de Santa Ana Yusguare, Caracterización, Logros y Avances
33 • Aunque no existe información oficial sobre el turismo natural, dentro del municipio existen dos centros turísticos que son visitados por los pobladores y municipios vecinos: Ecoparque y El Edén.
PRINCIPALES INDICADORES DE CAPITAL NATURAL EN EL MUNICIPIO DE SANTA ANA DE YUSGUARE Se encuentra ubicado en las coordenadas geográficas 13°18’00” latitud Norte y Ubicación 87°07’00” longitud Oeste, a 152.0 Km de la Ciudad Capital de Tegucigalpa y a 7.0 Km de la Cabecera Departamental de Choluteca Extensión 74 Km² territorial
Altitud media 60 msnm en el casco urbano
Precipitación 2,000 a 2,600 mm3 anual Clima Tropical seco, con una temperatura promedio de 24°C Área urbana: Nueve barrios División política Área rural: Siete aldeas y 46 caseríos Tipos de suelos Coray y Suelos de los Valles 354.2 hectáreas cubiertas por matorrales (46.9%); agricultura tecnificada y semi Aprovechamiento tecnificada 1,082.7 hectáreas (15.1%); pastizales y sabanas 1,037.1 hectáreas de la tierra (14.5%); bosque latifoliado 774.1 hectáreas (10.8%) y bosque mixto 582.9 hectáreas (8.2%) Rasgos Topografía en un 80.0% plana y un 20.0% de montañas. Los terrenos, en su gran orográficos mayoría, son de vocación agrícola Hidrografía Río Sampile y Quebrada Los Amates Árboles de Guanacaste, Guanacaste Negro, Laurel, Carreto y Quebracho, Guácimo, Flora Madreado y Ronrón Garrobos, iguanas, guatusas, zumbadoras, boas, cascabeles, sapos, ranas sope Fauna cabeza negra, zanates, palomas, lechuzas, zorrillos, guasalos y gatos de monte Programas de Dos zonas protegidas: Cerro Guanacaure y Cerro El Calero. ICF, Comité de Defensa protección del de la Naturaleza, UMA medio ambiente Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Cerro de La Botija y Guanacaure -MAMBOCAURE- en Seguridad -MAMBOCAURE- Alimentaria y Fortalecimiento de La Botija y Guanacaure de la Mancomunidad Municipios del Cerro Departamento de Choluteca, República Honduras, Centroamérica. Nutricional, Municipio de Santa Ana Yusguare, Caracterización, Logros y Avances
34 Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Cerro de La Botija y Guanacaure -MAMBOCAURE- en Seguridad -MAMBOCAURE- Alimentaria y Fortalecimiento de La Botija y Guanacaure de la Mancomunidad Municipios del Cerro Departamento de Choluteca, República Honduras, Centroamérica. Nutricional, Municipio de Santa Ana Yusguare, Caracterización, Logros y Avances
35 RESUMEN DE LOGROS Y AVANCES
Políticas, planes, programas y proyectos del gobierno municipal
El PRESANCA II-PRESISAN está apoyando dos proyectos para la MAMBOCAURE en el cual se beneficia conjuntamente con los demás municipios, el Municipio de Santa Ana de Yusguare, así como un proyecto específico para éste municipio.
El avance de los proyectos se describe a continuación:
Proyecto de Fortalecimiento Institucional de la Seguridad Alimentaria y Nutricional de los Municipios de la Mancomunidad de Municipios del Cerro de La Botija y Guanacaure -MAMBOCAURE-
En enero del 2011 se firma el acta de la MAMBOCAURE donde se toma la decisión de trabajar con el apoyo de PRESANCA II para fortalecer la gestión en el tema de Seguridad Alimentaria y Nutricional en cada uno de los municipios que conforman la mancomunidad. Al inicio de la intervención en el territorio, la mancomunidad contaba con nueve municipios miembros, y actualmente se cuenta con siete, debido a que dos de ellos (Apacilagua y El Corpus) ya no continuaron. De los municipios activos, siete han establecido una estructura organizativa para la implementación del PFI que implica un técnico municipal atendiendo el tema de SAN, un Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Cerro de La Botija y Guanacaure -MAMBOCAURE- en Seguridad -MAMBOCAURE- Alimentaria y Fortalecimiento de La Botija y Guanacaure de la Mancomunidad Municipios del Cerro Departamento de Choluteca, República Honduras, Centroamérica. Nutricional, Municipio de Santa Ana Yusguare, Caracterización, Logros y Avances
36 técnico municipal atendiendo los temas agrícolas relacionados con la SAN y un enlace municipal.
En la implementación del proyecto se han logrado alianzas con otras organizaciones en calidad de socios para el fortalecimiento institucional para la gestión de la SAN, entre ellos con United States Agency for International Development -USAID- para la elaboración del plan estratégico de la MAMBOCAURE. Otra con el equipo técnico de la Asociación de Municipios de Madriz -AMMA-, de Nicaragua, para promover el fortalecimiento de la Unidad Territorial Transfronteriza -UTT- El Espino. La tercera alianza se tiene con el Programa de Desarrollo Rural Sostenible para la Región Sur -EMPRENDESUR- de la Secretaria de Agricultura y Ganadería -SAG-, para la gestión de un proyecto productivo.
Como parte de la implementación del PFI, se logró elaborar para el Municipio de Santa Ana de Yusguare el Plan Municipal de Gestión de Riesgos con enfoque en Seguridad Alimentaria y Nutricional -PMGR/ SAN-, capacitar a la Corporación Municipal sobre el Marco Legal y Político de la SAN y el Derecho a la Alimentación Adecuada, formar personal para la conducción de procesos relacionados a la SAN a nivel territorial, equipar e implementar el ECOSAN y el CEDESAN, que entre las actividades que destacan se realizaron diversas FeriSAN durante los días festivos en el municipio, con el objetivo primordial de la promoción de la SAN, conformar y equipar el CODEM para afrontar situaciones de emergencia, caracterizar la situación de SAN del municipio y conformar la MEMSAN. Así mismo se estableció e implementó el Sistema de Información Municipal en
Seguridad Alimentaria y Nutricional -SIMSAN-. en Seguridad -MAMBOCAURE- Alimentaria y Fortalecimiento de La Botija y Guanacaure de la Mancomunidad Municipios del Cerro Departamento de Choluteca, República Honduras, Centroamérica. Nutricional, Municipio de Santa Ana Yusguare, Caracterización, Logros y Avances
37 PROYECTO DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL DE LOS MUNICIPIOS DE LA MAMBOCAURE
Promover el desarrollo sostenible de las poblaciones de los municipios de la Propósito del Mancomunidad de Municipios del Cerro de La Botija y Guanacaure -MAMBOCAURE-, proyecto a través del fortalecimiento de las capacidades locales e institucionales, a favor de la gestión de la SAN y la promoción de procesos participativos en el territorio En seis municipios del Departamento de Choluteca (Duyure, San Marcos de Colón, Morolica, Orocuina, Santa Ana de Yusguare y Concepción de María) y un municipio Ubicación (Liure) del Departamento de El Paraíso de la República de Honduras miembros de la MAMBOCAURE Mancomunidad de Municipios del Cerro de La Botija y Guanacaure -MAMBOCAURE-, Entidad ejecutora Honduras Población y Municipios de MAMBOCAURE: Duyure, San Marcos de Colón, Morolica, Orocuina, comunidades de Santa Ana de Yusguare, Concepción de María y Liure intervención
Costo del Monto Total Requerimiento Contrapartida de Entidad Ejecutora proyecto US$105,741.35 US$91,949.00 US$13,792.35
Seguridad Alimentaria y Nutricional a través del fortalecimiento de capacidades locales para la gestión del agua y espacios físicos saludables en comunidades de la MAMBOCAURE, Honduras.
El proyecto se ejecuta en un territorio fronterizo conformado por siete municipios miembros de la MAMBOCAURE: Orocuina, Liure, San Marcos de Colón, Duyure, Concepción de María, Morolica y Santa Ana de Yusguare. Debe ir: El proyecto fortalece la Política de Seguridad Alimentaria y Nutricional de Largo Plazo, como respuesta a las precarias condiciones de vida, en que residen las comunidades rurales Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Cerro de La Botija y Guanacaure -MAMBOCAURE- en Seguridad -MAMBOCAURE- Alimentaria y Fortalecimiento de La Botija y Guanacaure de la Mancomunidad Municipios del Cerro Departamento de Choluteca, República Honduras, Centroamérica. Nutricional, Municipio de Santa Ana Yusguare, Caracterización, Logros y Avances
38 de los municipios fronterizos de la región, sobre todo en lo que respecta a la inseguridad alimentaria y nutricional, donde la dificultad de acceso a agua de buena calidad para consumo humano y la poca implementación de prácticas de saneamiento ambiental, incrementan la vulnerabilidad de dichas comunidades. El proyecto tiene tres resultados principales los cuales son:
• Educación en salud ambiental para el cambio conductual. • Comunidades y viviendas saludables promovidas y mejoradas. • Fortalecida la gobernanza del agua.
En el Municipio de Santa Ana de Yusguare la prioridad fue la construcción de letrinas de cierre hidráulico en los caseríos El Divisadero, El Zapotillo, La Tajeada y El Puente, que también conllevó sesiones de capacitación sobre el uso, mantenimiento y seguimiento de las letrinas beneficiando a 82 familias.
PROYECTO SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL A TRAVÉS DEL FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES LOCALES PARA LA GESTIÓN DEL AGUA Y ESPACIOS FÍSICOS SALUDABLES EN COMUNIDADES DE LA MAMBOCAURE, HONDURAS Desarrollar y establecer espacios saludables a nivel del hogar y comunidades a Propósito del través del fortalecimiento de las capacidades locales de gestión y la promoción proyecto de cambios de comportamiento para abordar los problemas de agua y saneamiento básico en forma sostenible En seis municipios del Departamento de Choluteca (Duyure, San Marcos de Colón, Morolica, Orocuina, Santa Ana de Yusguare y Concepción de María) y un Ubicación municipio (Liure) del Departamento de El Paraíso de la República de Honduras miembros de la MAMBOCAURE Mancomunidad de Municipios del Cerro de La Botija y Guanacaure Entidad ejecutora -MAMBOCAURE- Habitantes que carecen de acceso a agua potable y saneamiento en las comunidades de La Barranca, Municipio de Orocuina; Tres Ceiba y Los Población y Encuentros, Municipio de Liure; Tamboyá y Brisas, Municipio de San Marcos; comunidades de Chilamate, Municipio de Duyure; casco urbano en el Municipio de Concepción intervención de María; y, el saneamiento básico en diversas comunidades en los municipios de Morolica, Santa Ana de Yusguare, Orocuina, San Marcos de Colón, Duyure, Liure y Concepción de María Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Cerro de La Botija y Guanacaure -MAMBOCAURE- en Seguridad -MAMBOCAURE- Alimentaria y Fortalecimiento de La Botija y Guanacaure de la Mancomunidad Municipios del Cerro Departamento de Choluteca, República Honduras, Centroamérica. Nutricional, Municipio de Santa Ana Yusguare, Caracterización, Logros y Avances Monto Total Requerimiento Contrapartida de Entidad Ejecutora Costo del proyecto US$476,819.10 US$245,685.00 US$231,134.10 39 Mejoramiento del abastecimiento de granos básicos a través de la implementación de sistemas de riego y uso de silos en manejo post-cosecha en Santa Ana de Yusguare, Choluteca, Honduras
El proyecto tiene como fin contribuir al abastecimiento suficiente de granos básicos en el Municipio de Santa Ana de Yusguare. Surgió de la identificación de necesidades que las autoridades municipales y técnicos en SAN de los municipios de la Mancomunidad, definieron a partir de la información de las caracterizaciones municipales en SAN seleccionando al Municipio de Santa Ana de Yusguare.
En las Aldeas El Divisadero y La Tajeada, de mayo de 2013 a diciembre 2014, se organizaron y fortalecieron dos asociaciones de productores para el desarrollo de actividades productivas en los cultivos de maíz y frijol. Para ello se realizó un proceso de sensibilización y capacitación en el tema de SAN y agrotecnología de los cultivos, asistencia técnica en los rubros mencionados y la dotación de insumos, equipos y herramientas, lo cual permitió cumplir la meta en cuanto a la cantidad y manejo del grano almacenado para autoconsumo.
PROYECTO MEJORAMIENTO DEL ABASTECIMIENTO DE GRANOS BÁSICOS A TRAVÉS DE LA IMPLEMENTACIÓN DE SISTEMAS DE RIEGO Y USO DE SILOS EN MANEJO POST-COSECHA EN SANTA ANA DE YUSGUARE, CHOLUTECA, HONDURAS Mejorar la disponibilidad de granos básicos a través de la implementación de Propósito del sistemas de riego y silos para el manejo post-cosecha en Santa Ana de Yusguare, proyecto con dos asociaciones de productores Ubicación Municipio de San Ana de Yusguare del Departamento de Choluteca, Honduras Mancomunidad de Municipios del Cerro de La Botija y Guanacaure Entidad ejecutora -MAMBOCAURE- Población y 40 familias de las comunidades de El Divisadero y La Tajeada priorizando madres comunidades de solteras, hogares con niños menores de cinco años, familias con dificultad a intervención acceso a tierras y las que reportaron pérdidas de cosechos el año anterior Monto Total Requerimiento Contrapartida de Entidad Ejecutora Costo del proyecto US$30,176.02 US$5,023.00 US$ 25,153.02 Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Cerro de La Botija y Guanacaure -MAMBOCAURE- en Seguridad -MAMBOCAURE- Alimentaria y Fortalecimiento de La Botija y Guanacaure de la Mancomunidad Municipios del Cerro Departamento de Choluteca, República Honduras, Centroamérica. Nutricional, Municipio de Santa Ana Yusguare, Caracterización, Logros y Avances
40 Melitza del Carmen Hernández . Alcaldesa Santa Ana de Yusguare
“El PRESANCA II a contribuido en fortalecer a personas de diferentes organizaciones y personal técnico de la municipalidad con capacitaciones talleres de fortalecimiento sobre seguridad alimentaria y nutricional; el PRESANCA II es considerado una fuente muy importante en el apoyo a los agricultores en la comunidad de la Tajeada y Divisadero, tambien contribuye en las celebraciones de las ferias donde se exiben las diferentes comidas típicas del municipio”.
“La estrategia de Seguridad Alimentaria y Nutricional en el municipio a llegado a contribuir de una manera adecuada; desde el momento que las personas son capacitadas sobre seguridad alimentaria y nutricional mejora su forma de vida, aprenden a como alimentarse, que tipo de productos son los que debemos consumir, y son adecuados para lograr una vida mas saludable y activa”. Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Cerro de La Botija y Guanacaure -MAMBOCAURE- en Seguridad -MAMBOCAURE- Alimentaria y Fortalecimiento de La Botija y Guanacaure de la Mancomunidad Municipios del Cerro Departamento de Choluteca, República Honduras, Centroamérica. Nutricional, Municipio de Santa Ana Yusguare, Caracterización, Logros y Avances
41 Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Cerro de La Botija y Guanacaure -MAMBOCAURE- en Seguridad -MAMBOCAURE- Alimentaria y Fortalecimiento de La Botija y Guanacaure de la Mancomunidad Municipios del Cerro Departamento de Choluteca, República Honduras, Centroamérica. Nutricional, Municipio de Santa Ana Yusguare, Caracterización, Logros y Avances
42 SIGLAS
AIEPI Atención Integrada a las Enfermedades Prevalentes de la Infancia AIN-C Atención Integral al Niño en la Comunidad
AMMA Asociación de Municipios de Madriz
CCPREB Centros Comunitarios de Educación Pre Básica
CDM Centro de Derechos de la Mujer
CEB Centros educativos de Educación Básica
CEDESAN Centro de Documentación y Exhibición en Seguridad Alimentaria y Nutricional
CESAMO Centro de Salud con Médico y Odontólogo
CESAR Centro de Salud Rural
CODEL Comité de Emergencia Local
CODEM Comité de Emergencia Municipal
COE Centro de Operaciones de Emergencia
COPECO Comisión Permanente de Contingencias
CURLP Centro Universitario Regional del Litoral Pacífico
DC Partido Democracia Cristiana de Honduras EAP/ Escuela Agrícola Panamericana – Zamorano ZAMORANO ECOSAN Centro de Ecotecnologías para la Seguridad Alimentaria Nutricional
EDUCATODOS Educación para Todos
EMPRENDESUR Programa de Desarrollo Rural Sostenible para la Región Sur
ENDESA Encuesta Nacional de Demografía y Salud
FAO Food and Agriculture Organization of the United Nations
FHIS Fondo Hondureño de Inversión Social Fortalecimiento de la Gestión Local de los Recursos Naturales en las Cuencas de los FORCUENCAS ríos Patuca, Choluteca y Negro Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal Áreas Protegidas y Vida ICF Silvestre de Honduras IDH Índice de Desarrollo Humano
INE Instituto Nacional de Estadística en Seguridad -MAMBOCAURE- Alimentaria y Fortalecimiento de La Botija y Guanacaure de la Mancomunidad Municipios del Cerro Departamento de Choluteca, República Honduras, Centroamérica. Nutricional, Municipio de Santa Ana Yusguare, Caracterización, Logros y Avances
43 InSAN Inseguridad Alimentaria Nutricional
JAAP Junta Administradora de Agua Potable
LIBRE Partido Libertad y Refundación
MAMBOCAURE Mancomunidad de Municipios del Cerro de La Botija y Guanacaure
MEMSAN Mesa Municipal de Seguridad Alimentaria y Nutricional
NBI Necesidades Básicas Insatisfechas
OBSAN Observatorio en Seguridad Alimentaria y Nutricional
OG Organismo Gubernamental
OMM Oficina Municipal de la Mujer
ONG Organismo No Gubernamental
PAI Programa Ampliado de Inmunizaciones
PAIM Programa de Atención Integral a la Mujer
PDM Plan de Desarrollo Municipal
PEA Población Económicamente Activa
PFI Proyecto de Fortalecimiento Institucional Plan Municipal de Gestión de Riesgos con enfoque en Seguridad Alimentaria y PGMGR/SAN Nutricional PIMP Plan de Inversión Municipal Plurianual
PLH Partido Liberal de Honduras
PMA Programa Mundial de Alimentos
PMDN Proyecto de Mitigación de Desastres Naturales
PMIAJ Programa Municipal de Infancia, Adolescencia y Juventud
PNH Partido Nacional de Honduras
PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
PRAF Programa de Asignación Familiar Programa Regional de Seguridad Alimentaria y Nutricional para Centroamérica en PRESANCA II su segunda fase PRESISAN Programa Regional de Sistemas de Información en SAN
PROHECO Programa Hondureño de Educación Comunitaria Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Cerro de La Botija y Guanacaure -MAMBOCAURE- en Seguridad -MAMBOCAURE- Alimentaria y Fortalecimiento de La Botija y Guanacaure de la Mancomunidad Municipios del Cerro Departamento de Choluteca, República Honduras, Centroamérica. Nutricional, Municipio de Santa Ana Yusguare, Caracterización, Logros y Avances
44 Programa de Fomento al Manejo Sostenible de los Recursos Naturales y Desarrollo PRORENA/GTZ Económico Local / Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit SAG Secretaría de Agricultura y Ganadería
SAN Seguridad Alimentaria y Nutricional
SAY Santa Ana de Yusguare
SEFIN Secretaría de Finanzas
SICA Sistema de la Integración Centroamericana
SIDA Síndrome de Inmunodeficiencia Adquirido
SIMSAN Sistema de Información Municipal en Seguridad Alimentaria y Nutricional
SINIT Sistema Nacional de Información Territorial
SURAGROH Sur Agrícola de Honduras, S.A.
TSC Tribunal Superior de Cuentas
UMA Unidad de Medio Ambiente
UNAH Universidad Nacional Autónoma de Honduras
UNICEF Fondo de Naciones Unidas para la Infancia
USAID United States Agency for International Development
UTT Unidad Territorial Transfronteriza
VIH Virus de Inmunodeficiencia Humana Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Cerro de La Botija y Guanacaure -MAMBOCAURE- en Seguridad -MAMBOCAURE- Alimentaria y Fortalecimiento de La Botija y Guanacaure de la Mancomunidad Municipios del Cerro Departamento de Choluteca, República Honduras, Centroamérica. Nutricional, Municipio de Santa Ana Yusguare, Caracterización, Logros y Avances
45 Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Cerro de La Botija y Guanacaure -MAMBOCAURE- en Seguridad -MAMBOCAURE- Alimentaria y Fortalecimiento de La Botija y Guanacaure de la Mancomunidad Municipios del Cerro Departamento de Choluteca, República Honduras, Centroamérica. Nutricional, Municipio de Santa Ana Yusguare, Caracterización, Logros y Avances
46 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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48 • Secretaría de Gobernación y Justicia, Proyecto Mitigación de Desastres Naturales -PMDN-. (s.f.) Plan Municipal de Gestión de Riesgos. Modelo de Caracterización y Planificación Territorial Municipio de Santa Ana de Yusguare. Santa Ana de Yusgurare, Choluteca, Honduras. • Sistema Nacional de Información Territorial (SINIT) (s.f.). Fisiografía y recursos naturales. Honduras. Recuperado de: http://www.sinit. hn/ Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Cerro de La Botija y Guanacaure -MAMBOCAURE- en Seguridad -MAMBOCAURE- Alimentaria y Fortalecimiento de La Botija y Guanacaure de la Mancomunidad Municipios del Cerro Departamento de Choluteca, República Honduras, Centroamérica. Nutricional, Municipio de Santa Ana Yusguare, Caracterización, Logros y Avances
49 Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Cerro de La Botija y Guanacaure -MAMBOCAURE- en Seguridad -MAMBOCAURE- Alimentaria y Fortalecimiento de La Botija y Guanacaure de la Mancomunidad Municipios del Cerro Departamento de Choluteca, República Honduras, Centroamérica. Nutricional, Municipio de Santa Ana Yusguare, Caracterización, Logros y Avances
50 PRESANCAII-PRESISAN/DOC-034/2016
Fortalecimiento de la Mancomunidad de Municipios del Cerro de La Botija y Guanacaure -MAMBOCAURE- en Seguridad Alimentaria y Nutricional Municipio de Santa Ana de Yusguare, Departamento de Choluteca, República de Honduras, Centroamérica
Caracterización, Logros y Avances
53 pgs. Junio, 2016. www.sica.int/san www.sica.int/sirsan
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