Program Ukupnog Razvoja Općine Trpinja
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Sveučilište Josipa Jurja Strossmayera u Osijeku Ekonomski fakultet u Osijeku Prof. dr. sc. ANKA MAŠEK PROGRAM UKUPNOG RAZVOJA OPĆINE TRPINJA U okviru Mikroregije Općina Borovo Erdut Markušica Negoslavci Šodolovci Trpinja Osijek, 2007. Izdavači: Sveučilište Josipa Jurja Strossmayera u Osijeku, Ekonomski fakultet u Osijeku Općina Borovo Općina Erdut Općina Markušica Općina Negoslavci Općina Šodolovci Općina Trpinja Pauk, Cerna Za izdavača: Prof. dr. sc. Anka Mašek, Ekonomski fakultet u Osijeku Izdavački savjet: Prof. dr. sc. Željko Turkalj, Ekonomski fakultet u Osijeku Prof. dr. sc. Ivan Ferenčak, Ekonomski fakultet u Osijeku Prof. dr. sc. Anka Mašek, Ekonomski fakultet u Osijeku Rado Bosić, načelnik općine Borovo Jovan Jelić, načelnik Općine Erdut Budimir Drača, načelnik Općine Markušica Dušan Jeckov, načelnik Općine Negoslavci Pero Kličković, načelnik Općine Šodolovci Đorđe Ćurčić, načelnik Općine Trpinja Urednica: Prof. dr. sc. Anka Mašek, Ekonomski fakultet u Osijeku Recezenti: Prof. dr. sc. Hrvoje Šošić Prof. dr. sc. Milan Ivanović Lektorica Prof. Gordana Kolarik Prijevod Prof. Igor Barišić Grafičko oblikovanje Studio HS Internet d.o.o., Osijek Tisak Pauk, Cerna ISBN 978-953-253-029-2 ISBN 978-953-283-003-3 Dr. sc. Hrvoje Šošić Zagreb, 07.07. 2007. god. Tel. 01 37—327 I. B. Mažuranić 64 Djelo: PROGRAM UKUPNOG RAZVOJA MIKROREGIJE JEDINICA LOKALNE SAMOUPRAVE BOROVO, ERDUT, MARKUŠICA, NEGOSLAVCI, ŠODOLOVCI I TRPINJA Opseg: 600 a.k. Auktor i koordinator projekta prof. dr. sc. Ankica Mašek Izvršitelj projekta: Ekonomski fakultet u Osijeku Recenzent: Prof. dr. sc. Hrvoje Šošić NEMO PROPHETA IN PATRIA Recenzija Recenzija je obavljena neposrednom analizom i raspravom s auktoricom 600 stranica finalnog teksta Program ukupnog razvoja Mikroregije jedinica lokalne samouprave sa dvije županije i to Vukovarsko-srijemske gdje obrađuje općine Borovo, Markušicu, Negolavce, i Trpinju i s Osječko-baranjske općine Erdut i Šodolovce sa 30.06. 2007. godinom. Karkteristika ovih općina je da se svih šest nalaze na području od posebne državne skrbi I skupinje i da na njima živi pretežno stanovništvo pravoslavne vjeroispovjesti u svim naseljima osim u naselju Aljmaš, Erdutu i naselju Ćelije. Obrađene su kompletne prezentacije za svaku jedinicu lokalne samouprave s ukupno 68 slajdova i pregledani hand out materijali s održanih predavanja. N A L A Z Progrm ukupnog razvoja jedinica lokalne samouprave Borovo, Erdut, Markušica Negoslavi Šodolovci i Trpinja, auktorice prof. dr. sc. Ankice Mašek, osobito je djelo rađeno po sustavu provedene detaljne analize «botom up» značajnijih gospodarskih subjekata, obiteljskih poljoprivrednih gospodarstvenika, udruga, svih javnih i političkih sudionika promatrane Mikroregije. Obrađeni su prirodni potencijali s posebnom obradom i nalaskom na mogućnosti koje pruža Drava i Dunav u razvoju turizma u skladu s propozicijama održivog ruralnog razvoja. Upravo radi toga auktorica predlaže otvaranje Centra za održivi ruralni razvoj u Erdutu koji će zajedno sa ostalim organizacijama civilnog društva i partnerskim odnosom s lokalnom samoupravom umrežavati sve zainteresirane pojedince koji se žele uključiti u stvaranju turističkog proizvoda. Vrijednost ovog djela je posebno u tome što je auktorica prikazala, iako opisno, bilancu područnog kapitala i vrijednosti koju ima ovaj kraj kroz brojne kulturne manifestacije i sadržaje, arheološke lokalitete i sakralne spomenike kulture, što je posebno značajno za razvoj svih navedenih jedinica lokalne samouprave i cijele Mikroregije. Auktorica je analizom socijalne strukture, poduzetničke infrastrukture, i poduzetničkog kapitala došla do spoznaje, da se s obzirom na prirodne i ljudske potencijale, uz dodatna ulagnja, partnerske odnose javnog i privatnog sektora, nove oblike organiziranja kroz clustere, mogu postići značajani gospodarski razvoj u svih šest promatranih općina. S obzirom na naglašenu aktivnost oko razvoja turizma u općini Borovo i sva brojna kulturna i umjetnička događanja predviđeno je otvaranje Centra za kulturnu i kulturne aktivnosti u Borovu, koji bi se trebao baviti organiziranjem svih kulturnih i drugih umjetničkih manifestacija na nivou cijele Mikroregije. Kako ovaj kraj ima potencijal za gospodarski razvoj, a predviđeno je i uređenje svih poduzetničkih zona u svim općinama, planirano je aktiviranje Info točke «Centar za poduzetništvo i razvoj sa sjedištem u Trpinji». U planiranom Centru kreirati će se postavljeni projekti iz PUR-a i provoditi planirana edukacija a sve zainteresirane gospodarstvenike i stanovnike analizirane Mikroregije. S obzirom na globalizacijske trendove, ulazak Republike Hrvatske u sustav zemalja EU, svi naši prostori, zemlja, zrak i voda, ljudi, etno vrijednosti, kulturni i drugi sadržaji trebaju biti predstavljeni u svoj svojoj ljepoti i bogatstvu s obilježjem zaštićenog indentiteta na internet stranicama lokalne samouprave i analizirane Mikroregije, što je auktorica posebno istakla u PUR-a. Predloženo je da vizualni identitet, na osnovu svih istaknutih vrijednosti, rade stručnjaci akademski obrazovani dizajneri, kako bi analizirana Mikroregiju bila prepoznatiljiva po svojim posebitostima u odnosu na druge mikroregije. Z A K LJ U Č N O Program ukupnog razvoja Mikroregije jedinica lokalne samouprave Borovo, Erdut, Markušica, Negoslavci, Šodolovci i Trpinja je dokument koji će poslužiti svim potencijalnim investitorima kao vodilja za ulazak u nove partnerske odnose javnog i privatnog sektora kao i otvaranje vlastitih poduzetničkih pothvata na za to planiranim prostorima za nove investicije u okviru poduzetničkih zona i prostora predviđenih prostornim planom lokalnih samouprava. Djelo, Program ukupnog razvoja auktorice Ankice Mašek, je izuzetno vrijedno, jer daje kvalitetnu temeljitu analizu gospodarstva, organizacija civilnog sektora, ljudskog i područnog kapitala, uvid u snage, slabosti, prilike i pretnje, što je od posebnog značaja jer upućuje na životnu stvarnost lokalnih samoupava i cijele Mikroregije. Prof. dr. sc. Hrvoje Šošić Datum recenziranja: Osijek, 10.07.2007. Podaci o recenzentu: Dr. sc. Milan Ivanović Znanstveni suradnik Elektrotehničkog fakulteta Osijek Podaci o recenziranom djelu: Rukopis Prof. dr.sc. Anka Mašek PROGRAM UKUPNOG RAZVOJA MIKROREGIJE OPĆINA - BOROVO, ERDUT, NEGOSLAVCI, MARKUŠICA, ŠODOLOVCI I TRPINJA. (cca 600 str./ 123 tablica, 11 shema / 77 slike ) Komentar recenzenta Republika Hrvatska je u procesima tranzicije gotovo dvadesetak godina, a cijelo to vrijeme ovi su procesi zaustavljani i ometani ratnom agresijom odnosno, kasnije se odvijaju u vrlo teškim uvjetima poslijeratnog društva. Zato se u mnogim područjima privrednog i društvenog razvoja u našoj zemlji kasni za više koraka za uspješnijim tranzicijskim zemljama koje su već (2004.) postale članicama Europske unije. Nizom akcija i makro projekata Vlade Republike Hrvatske nastoji se ovo zakašnjenje prevladati i nakon sanacije ratnih razaranja započeti ciklus razvoja u područjima posebne državne skrbi - koje pored otoka i slabo razvijenih općina obuhvaća i ratom zahvaćena područja. Jedan od važnih koraka na tome putu je i makro projekt PUR (Program ukupnog razvoja) kojeg trebaju sačiniti sve jedinice lokalne samouprave na područjima posebne državne skrbi. Istočno-slavonska mikroregija obuhvaća područje šest jedinica lokalne samouprave i to općine: Borovo, Erdut, Markušica, Negoslavci, Šodolovci i Trpinja. To područje je mirnom reintegracijom uključeno (1998.godine) u pravno-politički sustav Republike Hrvatske nakon ratnih događanja 1991-1995. godine i u tim procesima – kako ističe autorica - proživjelo je svoju katarzu i sada se priprema za novi razvojni ciklus. Knjiga je podijeljena u četiri dijela s ukupno 32 poglavlja u kojima se razmatraju sva temeljna pitanja ukupnog razvoja rečene mikro regije počevši od kvalitativne i kvantitativne analize stanja prirodnih resursa, društvenih potencijala, kulturne tradicije i sakralnih vrijednosti do ukazivanja na snage, slabosti, prilike i smetnje, a da bi se na toj osnovi postavili programi razvoja. Korišten je niz istraživačkih metoda - koje u potpunosti odgovaraju istraživanim problemima - od kojih posebno ističemo metodu promatranja i «botom up» analizu. Posebna vrijednost je nastojanje za bilanciranjem područnog kapitala, koji vrednuju i nematerijalni potencijali lokalnih zajednica – društveni kapital s kulturnom tradicijom i civilnim društvom. U kreiranju Programa ukupnog razvoja ostvarena je puna suradnja autorice, istraživačkog tima, dužnosnika lokalne samouprave i vodećih osoba u lokalnoj zajednici i civilnog društva na tom području. PUR-a se posebno obrađuju – na temeljima regionalnog pristupa i platformi održivog razvoja – područni kapital, ruralni razvoj te model financiranja razvoja jedinica lokalne samouprave. U tome okviru postavlja se program razvoja poljoprivredne proizvodnje i proizvodnje hrane, razvoj turizma, razvoj prometa i energetske infrastrukture, te poduzetništva u obrtu i industriji. Vrlo je značajno da autorica postavlja i suvremene okvire za aktivnosti na provedbi gospodarskog razvoja na području mikro regije; to se odnosi na informatičku osnovu i korištenja GIS-a (geografski informacijski sustav), na zaštitu okoliša i organizacijska unaprjeđenja proizvodnje putem strojnih prstena i klastera te pitanja vizualnog identiteta koji ima veliki značaj u tržišnom pozicioniraju proizvoda s nacionalnim posebnostima na europskom tržištu. Kako se radi o svodnoj (sumarnoj) analizi stanja i konceptu PUR-a u ovoj knjizi daju se osnovni pravci razvoja za pojedine općine članice mikroregije kao i detaljniji