Bulletin D'information Des Rivières Rance Et Célé SPÉCIAL SAGE CÉLÉ
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L’eau ’ptimiste Bulletin d’information des rivières Rance et Célé SPÉCIAL SAGE CÉLÉ Syndicat du bassin n°8 Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux de la Rance et du Célé déc. 2014 1 EDITORIAL SOMMAIRE Approuvé le 5 mars 2012 par arrêté interpréfectoral du Lot, Pourquoi un SAGE sur le Célé ? p. 4 du Cantal et de l’Aveyron, le SAGE Célé est le premier Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux du grand Sud-Ouest de la Qu’est-ce qu’un SAGE ? p. 4 France, adopté selon un nouveau cadre règlementaire renforcé par la Loi sur l’Eau et les Milieux Aquatiques (LEMA) en 2006. A quoi sert-il ? p. 4 Le SAGE représente, avant tout, un engagement de tous les acteurs du bassin hydrographique du Célé pour un même programme. Nous Sur quel territoire s’applique-t-il ? p. 5 tenons à souligner que l’une des clés de la réussite de sa mise en place réside indéniablement dans la forte concertation et mobilisation de L’historique de la démarche sur le bassin du Célé p. 5 tous. Martin Malvy Des dysfonctionnements et des menaces identifiés sur le bassin p. 6 Président de la Le SAGE est aussi un outil de planification sur 10 ans pour lequel Commission Locale de plus de 34 millions d’euros vont être investis sur le bassin du Célé Des atouts et des efforts à poursuivre p. 7 l’Eau du SAGE Célé et affluents, en faveur de la gestion raisonnée et de la préservation Président du Comité de de la ressource en eau. De portée règlementaire, il fixe les conditions Comment fonctionne le SAGE Célé ? p. 8 bassin Adour-Garonne d’utilisation et de préservation de l’eau dans son ensemble. La commission locale de l’eau (CLE) p. 8 Ainsi, nous possédons aujourd’hui un dispositif adapté à notre territoire qui va nous permettre de mieux gérer la ressource en eau : sa qualité, sa quantité, ses usages, les milieux naturels aquatiques Le Syndicat mixte du bassin de la Rance et du Célé p. 8 qui y sont associés... Le financement du SAGE p. 9 En pleine phase opérationnelle du SAGE Célé, la parution d’un « Eau’ptimiste » dédié à la présentation de ce « projet commun Quel contenu pour le SAGE Célé ? p. 10 pour l’eau », méconnu et pourtant essentiel pour le territoire et ses habitants, nous a semblé plus que pertinente. Les enjeux et objectifs p. 10 Nous vous souhaitons bonne lecture ! Les documents p. 12 Bernard Laborie La portée juridique p. 13 Président du Syndicat mixte du bassin de la Rance et du Célé, structure Le SAGE en actions p. 14 opératrice du SAGE Le Plan d’Aménagement et de Gestion Durable (PAGD) p. 14 Le règlement p. 20 Le SAGE nous concerne tous ! p. 23 Glossaire p. 27 2 3 Chaque SAGE est unique et adapté au conditionne sa réussite. Après enquête territoire, à ses enjeux, à ses problé- publique, le SAGE Célé a été approuvé, POURQUOI UN SAGE matiques, à ses besoins et ses atouts. par arrêté (inter)préfectoral, le 5 mars Son élaboration prend donc plusieurs 2012. SUR LE CÉLÉ ? années et la concertation mise en place › SUR QUEL TERRITOIRE S’APPLIQUE-T-IL ? Le bassin du Célé appartient au bassin il traverse des gorges boisées jusqu’à du Lot, en Adour-Garonne, et s’étend Saint-Constant, puis s’écoule dans des › Qu’eST-CE Qu’uN SAGE ? des contreforts du Massif central aux prairies. Du Trioulou à Figeac, il suit une Causses du Quercy. vallée «encaissée» et ombragée, carac- Un Schéma d’Aménagement et de Ges- Le SAGE décline et précise localement téristique des vallées profondes entail- tion des Eaux (SAGE) est un document la règlementation en vigueur, notam- Le bassin versant du Célé est situé aux lées dans les roches cristallines du Sé- de planification règlementaire, issu d’une ment la Directive Cadre européenne confins des régions Midi-Pyrénées et gala et de la Châtaigneraie. En aval de concertation et d’une gouvernance lo- sur l’Eau (DCE), la Loi sur l’Eau et les Auvergne. Il s’étend principalement Figeac, il traverse un paysage karstique cale. Il sert de guide à chaque prise de dé- Milieux Aquatiques (LEMA) du 30 dé- entre les villes d’Aurillac et de Cahors, typique et les nombreux affluents de la cision par les acteurs concernés par l’eau cembre 2006 et le Schéma Directeur sur les départements du Lot (2/3), du partie amont sont remplacés par des et les milieux aquatiques : leurs usages, d’Aménagement et de Gestion des Eaux Cantal (1/3) et de l’Aveyron (une com- rivières souterraines. leur exploitation, leur préservation, leur (SDAGE) du bassin Adour-Garonne. mune en partie). Le Célé prend sa source gestion… sur la commune de Calvinet, à 715 m d’altitude. Après un écoulement calme, Échelle et acteurs... ... pour quels objectifs Cadre de la politique Union Européenne DCE* européenne dans le Aurillac Parlement Directive Cadre européenne sur l’Eau domaine de l’eau (objectif d’atteinte du bon état) Maurs Figeac France LEMA* Prévoit les outils nécessaires à l’atteinte des objectifs fixés Cahors Rodez Etat - DDT* - ONEMA* Loi sur l’Eau et les Milieux par la DCE* Aquatiques Bassin du Célé Bassin Adour-Garonne Bassin Adour-Garonne SDAGE* Fixe les objectifs et orientations de Agence de l’eau L’HISTORIQUE DE LA DÉMARCHE SUR LE baSSIN DU CÉLÉ Adour-Garonne quantité et de qualité de l’eau › Du premier Contrat de rivière au SAGE Célé Bassin du Célé SAGE* Applique le SDAGE* à l’échelle d’un Au cours des années 90, l’interdiction Ce Contrat de rivière a également ou- Syndicat mixte du bassin Célé sous-bassin versant de la baignade en aval de Figeac a cata- vert un espace de concertation et créé de la Rance et du Célé lysé une prise de conscience d’élus et des habitudes de travail entre tous les d’acteurs du territoire, parmi lesquels acteurs, ce qui a fortement contribué Christian BERNAD (Président de l’Asso- au bon déroulement de l’élaboration du ciation pour l’Aménagement de la Vallée SAGE jusqu’à son approbation unanime. du Lot) et Martin MALVY, alors Maire de › À QUOI SERT-IL ? Figeac. Une longue démarche collective Afin de renforcer les efforts entrepris a été engagée et s’est concrétisée par et résoudre les dysfonctionnements Patrimoine commun et ressource es- L’ambition première d’un SAGE est la signature d’un Contrat de rivière, pro- encore constatés, la mise en place sentielle, l’eau est employée pour de de concilier la satisfaction de tous les gramme d’actions pluriannuel et multi- d’un SAGE, qui permet d’aller plus loin nombreux usages : production d’eau usages de l’eau et la protection des thématique mené de 2000 à 2007. Ce dans les dispositifs règlementaires potable, usages domestiques, agricoles milieux aquatiques associés. Il s’agit dernier a notamment permis la recon- et juridiques qu’un Contrat de rivière, et industriels, production d’énergie, loi- donc de préserver durablement la quête d’une bonne qualité des eaux du s’est imposée aux acteurs, élus et ins- sirs, etc. Or, l’eau est fragile et sensible à ressource. Célé par temps sec, la préservation des titutions du territoire. ces usages et aux impacts qu’elle peut milieux et l’amélioration de la gestion de potentiellement subir : pollution, sur- la ressource. consommation... 4 5 La concertation, clé de réussite Un nouveau Contrat de Rivière, du SAGE Célé déclinaison opérationnelle du Des problèmes relatifs aux Des impacts forts sur des milieux sensibles Le SAGE Célé a la force de s’ancrer dans SAGE Célé usages de l’eau un territoire où les différents acteurs Parallèlement à l’approbation du SAGE, Manque d’eau en Ségala et surtout Disparition de ripisylves, artificialisa- ont su se mettre d’accord sur un projet les membres de la CLE* ont opté pour en· Châtaigneraie ; ·tion de ruisseaux ; cohérent et ambitieux. Cette réussite la mise en œuvre d’un nouveau Contrat Prélèvements à encadrer ; Présence d’ouvrages infranchissables s’explique par le rôle essentiel donné à de Rivière Célé qui permettra de tra- · Insuffisance de protection des cap- ·pour la faune aquatique sur les cours la concertation tout au long de la pro- duire, de manière opérationnelle, les tages· d’eau potable. d’eau ; cédure d’élaboration du SAGE qui s’est différentes dispositions prévues dans le Diminution des populations piscicoles ; achevée par son adoption à l’unanimité. SAGE. ·Disparition de zones humides ; ·Menaces sur des espèces patrimo- Plus de 150 structures (acteurs, usagers Ce Contrat, signé par les principaux ·niales. et services) ont participé à l’ajustement maîtres d’ouvrages et partenaires finan- de chaque proposition de mesure. ciers, le 4 juillet 2014, se présente sous la forme d’un programme d’actions à › DES ATOUTS ET DES EFFORTS À POURSUIVRE mettre en œuvre sur la période 2014- A contrario, certains atouts doivent être Développement des activités nau- 2019 : travaux, études et mesures plani- préservés et mis en valeur : tiques· et de baignade. fiées par le SAGE. Bonne qualité globale de l’eau potable· distribuée ; Le SAGE est un outil destiné à apporter Richesses faunistique, floristique et des réponses concrètes à des probléma- paysagère· importantes ; tiques mises en évidence sur un territoire. Présence d’espèces rares (moule L’approche à l’échelle du bassin ver- perlière,· écrevisse à pattes blanches, sant (qui ne tient donc pas compte des chabot...) à préserver ; limites administratives) est la seule qui Présence de nombreuses zones permette de prendre en compte la humides· (menacées cependant) ; problématique de la gestion de l’eau Prise en compte du risque inonda- dans sa globalité.