SÖSK:S Infrastrukturstrategi
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
DÖSTRASKÅNEViViLLFÖRBÄTTRAiNFRASTRUKTURENiSYDÖS- TRASKÅDÖSTRASKÅNENEViVILLFÖRBÄTTRAiNFRASTRUKTURE- NISYDÖSTRAViViLLFÖRBÄTTRAiNFRASTRUKTURENiSYDÖSTRA- SKÅNE VIVILLFÖRBÄTTRAiNFRASTRUKTURENiSYDÖSTRASKÅNE- VIVILLFÖRBÄTTiViLLFÖRBÄTTRARAiNFRASTRUKTURENiSYDÖS- TRASKÅNEViViLLFÖRBÄTTRAiNFRASTRUKTURENiSYDÖSTRASKÅNE VIVILLFÖRBÄTTRAiNFRASTRUKTURENiSYDÖSTRASKÅNEVIVILL- FÖRBÄTTRAiNFRASTRUKTURENiSYDDÖSTRASKÅNEÖSTRA- SKÅNEVIVILLFÖRBÄTTRAiNFRASTRUKTURENiSYDÖSTRASKÅNE 1 iNFRASTRUKTURSTRATEGi FÖR SYDÖSTRA SKÅNE Vad vill vi uppnå? Det yttersta målet med strategin är att förbättra infrastrukturen i syd- östra Skåne. Människor ska känna förtroende för kollektivtrafiken och kunna bo/bosätta sig i sydöstra Skåne och ändå kunna pendla till och från starka arbetsmarknader. Vidare att fler företag ska vilja etablera sig i sydöstra Skåne då de känner tillförlit att arbetskraft kan pendla till och från arbetsplatsen. SÖSK:s definition av begreppet infrastruktur: vägar, järnvägar, kollektivtrafik, cykelvägar, hamnar, it-infrastruktur samt biogas. Berlin Szczecin Hamburg Swinoujscie Rostock Lübeck Bornholm Ystad Simrishamn Tomelilla Köpenhamn Sjöbo Malmö Lund SÖSK = Sydöstra Skånes Samarbetskommitté, kommunalråd och oppositionsråd från kommunerna Simrishamn, Sjöbo, Tomelilla och Ystad SÖSK Forum = SÖSK bjuder in kommunernas arbetsutskott (KSAU) 2 Innehållsförteckning Inledning s. 2 Syfte och bakgrund s. 4 Organisation och ansvar s. 6 Avgränsningar s. 7 Målgrupper s. 8 Mål och prioriteringar s. 9 Vägar s. 11 Järnvägar s. 14 Kollektivtrafik s. 17 Cykelvägar s. 20 Hamnar s. 23 It-infrastruktur s. 26 Biogas s. 29 Övergripande risker s. 31 Aktivitetsplan och uppföljning s. 32 3 Syfte och bakgrund Vad ska denna gemensamma infrastruktursatsning leda till och vilka effekter vill vi uppnå? Det yttersta målet med strategin är att Genom att fastställa målsättningarna för förbättra infrastrukturen i sydöstra Skåne. det gemensamma arbetet kring infrastruktur Människor ska känna förtroende för kollek- frågor ökar förutsättningarna för kommu- tivtrafiken och kunna bo/bosätta sig i syd- nerna i sydöstra Skåne att bedriva ett effektivt östra Skåne och ändå kunna pendla till och och framgångsrikt arbete kring dessa, som från starka arbetsmarknader. Vidare att fler motsvarar de behov som finns på förbättrad företag ska vilja etablera sig i sydöstra Skåne infrastruktur i vår del av Skåne. Strategin be- då de känner tillförlit att arbetskraft kan räknas börja gälla från och med januari 2014, pendla till och från arbetsplatsen. med revidering vid behov (minst en gång per mandatperiod). Strategin ska vägleda medlemskommunerna vad gäller hur, var och när vi väljer att agera Bakgrund när det gäller olika satsningar på infrastruktur Beslut togs i Sydöstra Skånes sammarbets- i sydöstra Skåne. komitté (20111212) om att tillsätta en Med hjälp av strategin vill vi nå en samsyn arbetsgrupp för gemensamma satsningar mellan olika aktörer i våra kommuner om hur kring infrastrukturfrågor i sydöstra Skåne, vi vill att sydöstra Skåne ska utvecklas gemen bestående av infrastrukturansvariga från samt för att skapa hållbara och effektiva medlemskommunerna. Arbetsgruppen har fysiska strukturer. haft i uppdrag att arbeta fram strategin för infrastruktursatsningar, med en handlingsplan Det vill säga skapa samsyn för hur vi dispo- med prioriteringar för gemensamma infra- nerar våra resurser vad gäller satsningar på struktursatsningar i sydöstra Skåne. Mål och infrastruktur i sydöstra Skåne. Detta innebär prioriteringar för strategin har vuxit fram i aktiva val av olika aktiviteter. diskussioner vid ett antal SÖSK Forum, som Strategin ska hjälpa oss att tala med en gemen består av kommunstyrelsens arbetsutskott i sam röst. Att visa omvärlden att vi arbetar som kommunerna. Därefter har dessa mål bear- en region och utvecklar varandras värden och betats av SÖSK:s Infrastrukturgrupp samt av jobbar gemensamt för dessa. Vi tänker stråk nyckelpersoner från medlemskommunerna snarare än fokus på lokala frågor. för att ta fram förslag på åtgärder som behö- ver genomföras för att nå målen. 4 Organisation och ansvar Sydöstra Skånes Samarbetskommitté (SÖSK) från SÖSK-kommunerna samt att bevaka är beställare av infrastrukturstrategin. Kom- händelser i omvärlden vad gäller infrastruktur mittén, med två ledamöter från varje kom- som är viktiga för SÖSK:s verksamhet och mun (kommunalråd samt oppositionsråd), är utveckling. det samordnande och i vissa fall beslutande En arbetsgrupp för information och kom- organet inom ärenden som rör kommunernas munikation (kommunikatörer från respektive samarbete inom sydöstra Skåne. Kommittén SÖSKkommun) bildades våren 2013 med har bland annat till uppgift att verka för det uppdrag att ta fram en kommunikations- mellankommunala samarbetet, där infrastruk- plan, inklusive lobbyingarbete, för strategin. turfrågor är ett prioriterat område för SÖSK. Informations och kommunikationsgruppens Två gånger per år anordnas SÖSK Forum, ansvar är att samordna och realisera kom- för avstämning och förankring kring priori- munikationsplanen utifrån de resurser SÖSK terade områden, dit kommunernas kommun och kommunerna beslutar om. Arbetsgrup- styrelsens arbetsutskott bjuds in. pen har också ansvar för att, tillsammans med Kommuncheferna i SÖSK är styrgrupp för kommuncheferna, förankra infrastrukturstra- infrastrukturgruppens arbete samt har det tegin i kommunerna. övergripande ansvaret för att strategin för- De enskilda kommunerna kan ha egna ut ankras och genomförs i respektive kommun. pekade ansvarsområden som en del av infra- Kommunchefsgruppen har tillsammans med strukturstrategin. SÖSK:s samordnare det beredande och verk- ställande ansvaret för de beslut som fattas i Tydliggörande av ansvar för infrastrukturstra- Sydöstra Skånes Samarbetskommitté. tegins genomförande redogörs mer detaljerat i aktivitetsplanen, som är en bilaga. Infrastrukturgruppen ansvarar för att infra- strukturstrategin genomförs, utvecklas och uppdateras. Gruppen har också ansvar för att samordna gemensamma remissyttrande 5 Avgränsningar Varje kommun är suverän och i strategin kräver ekonomiska insatser måste därför in i nämns inte de specifika/enskilda kommunala kommunernas verksamhetsplaner och bud- uppdragen kring infrastrukturåtgärder. getar för att kunna genomföras. En stor del handlar om att prata sig samman I övrigt ingår arbetet med infrastrukturstrate- och organisera sig inför gemensam lobbying gin i SÖSK:s ordinarie verksamhetsplanering. för att få in olika objekt i regionala och natio- Dokumentet ska ses som möjliggörare av ett nella planer. påverkansarbete och skapa en samlad bild av Det finns inte någon gemensam budget för vad vi kan göra i planeringsarbetet. att genomföra de olika åtgärderna. Det som 6 Målgrupper Lokalt • Kommunpolitiker i våra fyra kommuner • Medborgare i våra fyra kommuner • Arbetspendlare inom, till och från våra fyra kommuner • Anställda i våra fyra kommuner Regionalt • Regionpolitiker • Tjänstemän från Region Skåne/Skånetrafiken • Arbetspendlare inom, till och från våra fyra kommuner Nationellt • Riksdagspolitiker • Tjänstemän från berörda departement • Trafikverket Internationellt • Danska, tyska och polska politiker (nationellt och regionalt) • Tjänstemän (Bornholm och Själland) • EU-parlamentariker 7 Mål och prioriteringar Övergripande mål • Befolkningen i SÖSK-kommunerna ska känna förtroende för sydöstra Skånes infrastruktur. • Öka kunskapen om sydöstra Skåne och dess behov av förbättrad infrastruktur hos beslutsfattare som till exempel Region Skåne/Skånetrafiken, Trafikverket, riksdagspolitiker, Näringsdepartementet med flera • Politiker och tjänstemän i SÖSK-kommunerna ska känna till de prioriterade målen och budskapen i infrastrukturstrategin. 8 Tematiska mål inom områdena • Vägar • Järnvägar • Kollektivtrafik • Cykelvägar • Hamnar • It-infrastruktur • Biogas Strategin är disponerad utifrån att ge svar på frågorna: VAD ska vi göra framöver? VARFÖR dessa prioriteringar? HUR ska vi göra det? VEM ska göra det? (För tids- och aktivitetsplan, se bilaga 2.) 9 Vi vill ha säkra och snabba vägar i sydöstra Skåne 19 13 11 E65 10 Vad? Hur? Varför? Vad ska vi prioritera? Väg 19 2+1 väg Ystad– Tomelilla–Kristianstad–Markaryd • Väg 11 2+1 väg Sjöbo–Tomelilla– Väg 19 går från Ystad i söder vidare till norra Simrishamn Skåne. Det är en viktig regional länk och även • Väg 19 2+1 väg Ystad–Tomelilla– en viktig väg för godstrafik. Vägen genom Kristianstad–Markaryd Stora Herrestad är smal och kurvig. Fotgäng- • Väg 13 2+1 väg eller 2+2 Ystad– are och cyklister tvingas att vistas på samma Sjöbo–Höör väg som bilar och lastbilar. Trafiksäkerheten • E65 byggs ut till motorväg i hela sin är mycket låg. 90 procent av trafiken inne i sträckning Ystad–Malmö Stora Herrestad är genomfartstrafik. • Dragongatan Ystad Upprustning för säker väg till och från Ystads hamn till Vägen blir mötesfri, så kallad 2+2 väg, och E65 dras öster om Stora Herrestad. I korsningen Björkvallsvägen/väg 19 och Norra Fältvä- gen/väg 19 byggs särskilda körfält för trafik som ska svänga vänster. Varför dessa prioriteringar? Status: För väg 19 förbi Stora Herrestad Väg 11 2+1 väg Sjöbo– pågår revidering av arbetsplan. Byggstart planeras till 2015. Tomelilla–Simrishamn Väg 11 utgör en viktig regional östvästlig Väg 13 2+1 väg eller 2+2 förbindelse som knyter samman Österlen med Malmö–Lundområdet. Vägen har stor Ystad–Sjöbo–Höör regionalpolitisk betydelse. Viktiga målpunkter Riksväg 13 går mellan nordvästra och syd längs vägen är Malmö, Staffanstorp, Dalby, östra Skåne och används bland annat för Veberöd, Sjöbo, Tomelilla