STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY
KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA CZĘŚĆ II Załącznik nr 1a
ZARZĄD GMINY KISZKOWO WÓJT GMINY KISZKOWO
Załącznik Nr 1a
GMINA KISZKOWO
STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW
ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY
KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA
CZĘŚĆ II
RADA GMINY KISZKOWO UCHWAŁA NR XXVII/180/01 z dnia 26.04.2001 r. UCHWALA ww. STUDIUM
RADA GMINY KISZKOWO UCHWAŁĄ NR XXI/167/12 Z DNIA 6 listopada 2012 r. UCHWALA ZMIANĘ STUDIUM 2012 R.
1999 - 2000 rok 2012
STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
ZARZĄD GMINY KISZKOWO mgr inż. WOJCIECH KILANOWSKI - PRZEWODNICZĄCY Marian GÓRSKI - CZŁONEK ZARZĄDU mgr Zdzisław IWAŃSKI - CZŁONEK ZARZĄDU Stanisław SZCZEPAŃSKI - CZŁONEK ZARZĄDU Ryszard MARCINKOWSKI - CZŁONEK ZARZĄDU
SPORZĄDZAJĄCY ZMIANĘ STUDIUM 2012 r. mgr Tadeusz BĄKOWSKI - WÓJT GMINY KISZKOWO
2 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
ZESPÓŁ PROJEKTOWY: mgr inż. arch. Manfred PIETZ GŁÓWNY PROJEKTANT upraw. nr 770/88 mgr inż. arch. Ewa PIETZ z ZESPOŁEM upr. nr 771/88 Zagospodarowanie przestrzenne
mgr Maria KACZMAREK z ZESPOŁEM upr. nr 923/89 Zag. społ.-gosp., prawne
mgr Maria MIELCAREK z ZESPOŁEM upr. nr 921/89 Środowisko przyrodnicze
dr Zbigniew ZIĘTKOWIAK Gosp. wodno – ściekowa
inż. Stefan DUTKOWIAK Infrastruktura techniczna mgr inż. arch. Bogusław HAREMZA Infrastruktura społ. – techniczna
DANUTA DOBRZYŃSKA z ZESPOŁEM Obsługa techniczna
WSPÓŁPRACA HIERONIM MODRAK Inspektor ds. budownictwa
ZESPÓŁ PROJEKTOWY - 2012 r.: mgr inż. arch. Ewa Pietz – Główny Projektant upr. nr 771/88, nr czł. ZOIU -133 mgr Maria Kaczmarek – Polityka rozwoju przestrzennego upr. nr 923/89, nr czł. ZOIU – 131 mgr inż. arch. Paweł Krysztafkiewicz – Współpraca projektowa mgr Tomasz Kuźniar – Współpraca projektowa dr Grażyna Łyczkowska – Środowisko przyrodnicze Prognoza oddziaływania na środowisko Iwona Raczkowska – Asystent, opracowanie graficzne Dąbrówka Stein - Podinspektor ds. budownictwa i gospodarki komunalnej - współpraca
Anna Miśkiewicz – Referent, współpraca
3 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
SPIS TREŚCI - KIERUNKI ZAGOSPODAROWANIA 1.0. OKREŚLENIE GŁÓWNYCH CELÓW GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ GMINY KISZKOWO 1.1. Cele gospodarki przestrzennej 1.2. Zjawiska społeczno - gospodarcze i ich związek ze Studium
2012 r. Uzupełnienie w zakresie art.10. ust. 2. pkt. 1. Ustawy 1.3. Opracowania wyższego rzędu oraz opracowania o charakterze strategicznym
2.0. ZASADY OKREŚLENIA STREF POLITYKI PRZESTRZENNEJ 2.1. Obszary i obiekty wskazane do objęcia ochroną na podstawie przepisów szczególnych 2.2. Zasady określenia stref polityki przestrzennej
2012 r. Uzupełnienie w zakresie art.10. ust. 2. pkt. 1. Ustawy 2.3. Kierunki zmian w strukturze przestrzennej Gminy oraz w przeznaczeniu terenów w odniesieniu do terenów objętych zmianą Studium 2012 r.
3.0. KIERUNKI POLITYKI PRZESTRZENNEJ W ZAKRESIE OCHRONY ŚRODOWISKA, DZIEDZICTWA KULTUROWEGO I ZABYTKÓW ORAZ DÓBR KULTURY WSPÓŁCZESNEJ 3.1. Obszary objęte lub wskazane do objęcia ochroną na podstawie przepisów szczególnych oraz propozycje ich zabezpieczenia 3.2. Inne obszary i obiekty przyrodnicze o szczególnych walorach i predyspozycjach funkcjonalno-przestrzennych 3.3. Kształtowanie systemu ekologicznego Gminy 3.4. Zasady kształtowania krajobrazu 3.5. Kierunki kształtowania struktur funkcjonalno - przestrzennych z punktu widzenia ochrony środowiska 3.6. Eksploatacja surowców 3a. OBSZARY ORAZ ZASADY OCHRONY ŚRODOWISKA I JEGO ZASOBÓW, OCHRONY PRZYRODY I KRAJOBRAZU KULTUROWEGO 2012 r. Uzupełnienie w zakresie art.10. ust. 2. pkt. 3. Ustawy 3a.1. Ochrona wód powierzchniowych i podziemnych 3a.2. Dbałość o poprawny klimat akustyczny
4 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
3a.3. Poprawa jakości powietrza atmosferycznego
3b OBSZARY I ZASADY OCHRONY DZIEDZICTWA KULTUROWEGO I ZABYTKÓW ORAZ DÓBR KULTURY WSPÓŁCZESNEJ NA OBSZARACH OBJĘTYCH ZMINĄ STUDIUM 2012 R.
4.0. STREFY POLITYKI PRZESTRZENNEJ – USTALENIA
4.1. Rolnicza przestrzeń produkcyjna 4.2. Tereny lasów , zalesień, korytarze ekologiczne 4.3. Tereny osadnicze 4.4. Tereny turystyczne 2012 r. Uzupełnienie w zakresie art.10. ust. 2. pkt. 2. i pkt. 10 Ustawy 4.5. Kierunki i wskaźniki dotyczące zagospodarowania oraz użytkowania terenów 4.6 Kierunki i zasady kształtowania rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej w obrębie terenów
5.0. KIERUNKI ROZWOJU INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ 5.1. Kierunki rozwoju komunikacji 5.2. Elektroenergetyka 5.3. Zaopatrzenie w gaz 5.4. Gospodarka wodno – ściekowa i gospodarka odpadami
2012 r. Uzupełnienie w zakresie art.10. ust. 2. pkt. 5. Ustawy 5.5. Kierunki rozwoju systemów komunikacji i infrastruktury technicznej w obrębie terenów objętych zmianą Studium 2012 r.- w tym: komunikacja, elektroenergetyka, zaopatrzenie w gaz i ciepło, telekomunikacja, zaopatrzenie w wodę i odprowadzenie ścieków, gospodarka odpadami, urządzenia melioracyjne, eksploatacja surowców
6. OBSZARY DLA KTÓRYCH NALEŻY SPORZĄDZIĆ MIEJSCOWE PLANY ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO 2012 r. Uzupełnienie w zakresie art.10. ust. 2. pkt. 6., pkt 7., pkt 8., pkt. 9., Ustawy 6.2. Obszary na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu lokalnym 6.3. Obszary na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego
5 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
o znaczeniu ponadlokalnym, zgodnie z ustaleniami planu zagospodarowania przestrzennego województwa i ustaleniami programów, o których mowa w art. 48 ust. 1.Ustawy 6.4. Obszary, dla których obowiązkowe jest sporządzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 6.5. Obszary, na których Gmina zamierza sporządzić miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego
7. POZOSTAŁE OBIEKTY, OBSZARY I GRANICE, WYMIENIONE W ART. 10. UST. 2. USTAWY 2012 r. Odniesienie się do wymogu uwzględnienia problematyki zgodnie z art. 10., ust. 2., pkt. 11 - pkt 16. Ustawy
6 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
1.0. OKREŚLENIE GŁÓWNYCH CELÓW GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ GMINY KISZKOWO 1.1. CELE GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ 1.2. ZJAWISKA SPOŁECZNO – GOSPODARCZE I ICH ZWIĄZEK ZE STUDIUM 2012 r. Uzupełnienie w zakresie art.10. ust. 2. pkt. 1. Ustawy 1.3. Opracowania wyższego rzędu oraz opracowania o charakterze strategicznym
7 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
1.1. CELE GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ
Cele gospodarki przestrzennej są to cele, które społeczność Gminy Kiszkowo może osiągnąć w użytkowanej przez nią przestrzeni. Realizacja celów wymaga uporządkowania zastanej struktury urbanistycznej, a jednocześnie wzbogacenie jej o nowe wartości. Pozytywny wkład naszej generacji do ogólnonarodowego dziedzictwa sprzyja kształtowaniu tożsamości lokalnej i poczucia dumy z zamieszkania właśnie na danym obszarze. Bardzo ważnym elementem polityki gminy jest tworzenie tzw. „Małych ojczyzn", tworzenie możliwości indywidualnego rozwoju poszczególnym mieszkańcom w zależności od ich aspiracji, wykształcenia czy aktywności tak, by nie było konieczności migracji do wielkich miast. Przystąpienie Polski do Unii Europejskiej wymaga dostosowania wszystkich dziedzin życia do przepisów i reguł tam obowiązujących. Dziedziną, która przysparza wielu trudności jest rolnictwo. Dostosowanie do wymogów unijnych polega w tym przypadku na zwiększeniu wydajności z hektara oraz zwiększeniu produkcji rolnej przypadającej na jednego zatrudnionego. Ma ono w konsekwencji doprowadzić do zmniejszenia areału upraw oraz zmniejszenia zatrudnienia. Zmniejszenie areału upraw oraz zmniejszenie zatrudnienia wywierają znaczący wpływ na gospodarkę przestrzenną. Zmniejszenie areału upraw winno odbywać się kosztem gleb słabszych, rolniczo nieekonomicznych. Areały wytrącone z produkcji rolnej winny być przeznaczone na: osadnictwo, zalesienia turystykę Nowe użytkowanie terenów powinno, przynajmniej w pewnym stopniu, przyczynić się do zapewnienia miejsc pracy dla osób, które odejdą z rolnictwa. Nowe potencjalne miejsca pracy mogą obejmować takie dziedziny jak: rzemiosło, turystyka, agroturystyka, usługi, rolnictwo i przetwórstwo rolne. Ważne jest, by oferta miejsc pracy była jak najbardziej różnorodna.
NACZELNE CELE LOKALNE
Gmina Kiszkowo - gminą, oferującą tereny turystyczne dla Poznania i Gniezna, gminą oferującą tereny osadnicze w bezpośrednim kontakcie z naturą, gminą o wysokim europejskim poziomie rolnictwa
8 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
Cele te oznaczają: przygotowanie terenów i stworzenie bazy dla rekreacji mieszkańców Gminy i turystów, dalszy rozwój agroturystyki, przygotowanie terenów pod funkcje osadnicze: zabudowę mieszkaniową, aktywizację gospodarczą, usługi, podniesienie poziomu produkcji rolnej i przetwórstwa rolniczego do standardów europejskich.
CELE PRZESTRZENNE I KULTUROWE
Budowanie tożsamości lokalnej mieszkańców: pielęgnowanie zabytków, pamiątek historycznych, wszystkich przejawów kultury lokalnej. Akcentowanie położenia w pobliżu Szlaku Piastowskiego, częściowo na obszarze Lednickiego Parku Krajobrazowego, obejmującego tereny będące kolebką państwowości polskiej. Dążenie do sukcesywnego uświetniania i propagowania dominikańskiego ośrodka dla młodzieży w Imiołkach. dążenia do uatrakcyjnienia poszczególnych miejscowości. Uzupełnienie wolnych działek ciekawymi obiektami - o właściwych gabarytach i nawiązujących do lokalnych wzorów architektury. wprowadzanie nowych zróżnicowanych usług tworzenie spójnych układów urbanistycznych poszczególnych miejscowości. Eksponowanie obiektów zabytkowych: kościołów, zespołów pałacowo - parkowych., wprowadzenie zieleni do kompozycji urbanistycznych, propagowanie historii Gminy Poszerzenie znajomości Szlaku Piastowskiego na obszar całego kraju, dotarcie do środowisk polonijnych - kultywowanie lokalnych form turystyki pielgrzymkowej - Dąbrówka Kościelna zmiana sposobu turystyki z „tranzytowej" na pobytową, zwiększenie liczby imprez kulturalnych, gospodarczych, sportowych, szerokie propagowanie ich i zwiększenie zasięgu przynajmniej na ogólnopolski, dbałość o stosowanie historycznego nazewnictwa, rozszerzenie prawnej ochrony obiektów o walorach historycznych i estetycznych.
9 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
CELE PRZYRODNICZE
zagwarantowanie ochrony obszarom i obiektom objętym lub wskazanym do objęcia na podstawie przepisów prawnych, zagwarantowanie prawidłowego funkcjonowania środowiska przyrodniczego, polegającego na przestrzeganiu zasad zgodnych ze zrównoważonym rozwojem, preferowanie działalności inwestycyjnej niematerialnej, traktowanie środowiska przyrodniczego jako układu systemowego z całym zbiorem jego elementów naturalnych między innymi rzeźba terenu, woda, gleba, zieleń, powietrze, w różnym stopniu przekształconych przez człowieka ,zahamowanie procesów degradacji środowiska, monitorowanie stanu środowiska, zahamowanie procesów zanieczyszczenia wód powierzchniowych i wód podziemnych, uczytelnienie walorów krajobrazowych i przyrodniczych podstawowych elementów systemu przyrodniczego Gminy - doliny Małej Wełny wraz z ciągiem jezior, dolin dopływów Małej Wełny, doliny z jeziorami Głębokie, Sławno, doliny z jeziorem Lednickim, Puszczy Zielonki. budowanie w oparciu o istniejące wartości środowiska uzupełniającej sieci powiązań ekologicznych, zapewnienie trwałości ekosystemów leśnych, - łąkowych, torfowiskowych, bagiennych i wodnych. Przebudowa istniejących drzewostanów na bardziej różnorodne i odporne. Zalesianie słabych gruntów rolnych, odtworzenie drożności dolin z ekosystemami zieleni, doprowadzenie do synchronizowania procesu ujmowania wód z procesami skutecznego oczyszczania, regulowanie przepływu wód poprzez stosowanie drobnych inżynieryjnych form poprawiających bilans wód powierzchniowych, ochrona i osłona jezior i wód powierzchniowych poprzez fitomelioracje na stokach i krawędziach zboczy, przeciwdziałanie obniżaniu jakości stanu aerosanitarnego miejscowości poprzez ograniczenie powstania i emisji zanieczyszczeń ze źródeł stabilnych oraz poprzez ograniczenie emisji i uciążliwości ze źródeł komunikacji i transportu,
10 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
zahamowanie degradacji klimatu akustycznego ze szczególnym uwzględnieniem hałasu komunikacyjnego, uzupełnienie sieci dróg, zabiegi organizacyjne, dbałość o stan techniczny pojazdów, stosowanie ekranów akustycznych., zachowanie istniejących wartości środowiska i budowanie w oparciu o nie sieci powiązań ekologicznych, przywrócenie właściwego użytkowania na obszarach ciągów ekologicznych, akcentowanie walorów kompozycyjnych zieleni zawartych w istniejących zespołach parkowych i cmentarnych. Przenoszenie tradycyjnych wzorców na nowe zespoły zieleni, poszerzenie terenów dla rekreacji w trosce o poprawę warunków zdrowotnych mieszkańców Gminy, rewaloryzowanie terenów po eksploatacji kruszywa naturalnego, podnoszenie „świadomości ekologicznej mieszkańców", propagowanie sortowania śmieci i „recyklingu", propagowanie działań na rzecz sadzenia drzew i porządkowania najbliższego otoczenia.
CELE EKONOMICZNE
rozwój lokalnego rynku pracy restrukturyzacja istniejącego przemysłu, działania prywatyzacyjne i inne zabiegi mające na celu dostosowanie istniejących przedsiębiorstw do aktualnych wymogów rynku, bardziej intensywne wykorzystanie terenów przemysłowych z uwzględnieniem konieczności wprowadzenia zieleni, rozwój nowych małych i średnich przedsiębiorstw produkcyjnych, w tym przetwórstwa rolnego, rozwój usług o znaczeniu subregionalnym. Wprowadzenie nowych funkcji o znaczeniu ponad powiatowym, związanych z turystyką, szczególnie w pobliżu Szlaku Piastowskiego oraz na obszarze Lednickiego Parku Krajobrazowego. Rozwój usług związanych z turystyką, promowanie pozyskiwania dochodów z turystyki i obsługi ruchu turystycznego wśród mieszkańców, zabezpieczenie terenów o dobrej rencie położenia pod inwestycje publiczne obecnie niesprecyzowane, stworzenie warunków dla szerszej gospodarczej, obywatelskiej i społecznej aktywności mieszkańców,
11 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
zatrzymanie na obszarze miasta osób i grup decydujących o rozwoju i pomyślności gospodarczej, porządkowanie spraw prawnych i własnościowych.
CELE SPOŁECZNE
uwzględnienie konsekwencji demograficznych związanych ze zmianami struktury wieku, szczególnie w grupie wieku poprodukcyjnej - proces „starzenia" się społeczeństwa, rozwój budownictwa mieszkaniowego indywidualnego i czynszowego, dostosowanie programu budownictwa mieszkaniowego w wymiarze minimum do standardów zakładanych w Studium województwa wielkopolskiego. Program maksimum to dążenie do zaspokajania potrzeb mieszkaniowych na poziomie standardów w Unii Europejskiej, rozwój usług bytowych podstawowych (społecznych i komunalnych) oraz usług, kultury, gastronomii, hotelarstwa, zdrowia, opieki społecznej, turystyki, sportu, rekreacji, oświaty ze szczególnym uwzględnieniem kultywowania dziedzin tradycyjnie przyjętych w Gminie Kiszkowo, realizacja polityki w zakresie poprawy zdrowotności mieszkańców, poprawy jakości powszechnego szkolnictwa, edukacji rolniczej, kultury, sportu, rekreacji, bezpieczeństwa publicznego, zagrożeń socjalnych, preferowanie miejsc pracy w usługach w związku ze zmianami w strukturze zatrudnienia, usprawnienie komunikacji związanej z sezonową rekreacją. Zapewnienie bezpieczeństwa osób na drogach publicznych. Stworzenie możliwości sprawnego dowozu towarów, zapewnienie możliwości jak najszerszego korzystania z sieci infrastruktury technicznej i wodnej, kanalizacyjnej, elektroenergetycznej, gazowej, telekomunikacyjnej. Usprawnienie i modernizacja oczyszczalni ścieków przy uwzględnieniu celów przyrodniczych. Szersze wprowadzenie indywidualnych sposobów pozyskiwania energii, unieszkodliwiania ścieków.
1.2. ZJAWISKA SPOŁECZNO - GOSPODARCZE I ICH ZWIĄZEK ZE STUDIUM
Z przytoczonych w Studium uwarunkowań w zakresie zagadnień społeczno -gospodarczych, zjawiska demograficzne są jednym z elementów, które należy uwzględnić w kierunkach polityki przestrzennej.
12 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
Do zagadnień demograficznych, które mają wpływ na politykę przestrzenną zaliczono:
WIELKOŚĆ DEMOGRAFICZNĄ GMINY
Wielkość Gminy, ustalona w oparciu o obecne tendencje wzrostu szacuje się w roku 2020 na poziomie 5800 osób. Przy sprzyjających warunkach społeczno - ekonomicznych, wielkość ta może być wyższa o ok. 10 % głównie z tytułu uruchomienia terenów osadniczych oraz konsekwentnego realizowania funkcji turystycznej. Ponieważ przez najbliższe 5 - 10 lat tendencje wzrostu będą zbliżone do obecnych – w dalszych rozważaniach posługiwano się prognozą - 5800 mieszkańców.
ZMIANY W STRUKTURZE WIEKU
Zjawiska demograficzne wynikające ze struktury wieku, a powiązane z konsekwencjami „terenowymi", to liczebność osób w grupie wieku przedprodukcyjnym, dla której należy zabezpieczyć miejsca do nauki. Wobec ustabilizowanego poziomu dzieci w grupie od 0 - 15 lat, a nawet obniżenia ich liczebności, przez okres najbliższych 20 lat nie będzie notowany znaczny przyrost młodzieży. Działania samorządu należy kierować na poprawę jakości świadczonych usług dla tej grupy społeczeństwa. Następnym zjawiskiem, wynikającym ze struktury wieku, jest proces starzenia się społeczeństwa. Przyrost prawie o 50 % liczby osób w wieku poprodukcyjnym tj. + 370 osób w stosunku do 1997 r. oznacza wzrost zapotrzebowania na usługi w zakresie opieki społecznej, zdrowia, jak również na usługi związane ze spędzeniem wolnego czasu przez tę grupę społeczną.
ZMIANY W STRUKTURZE ZATRUDNIENIA
Przewidywany spadek zatrudnienia w rolnictwie z poziomu 40 % na 8 % w roku 2020 (średnia wg unii europejskiej) wywołuje znaczące skutki społeczne. Miernikiem skali zjawiska jest wielkość „uwalnianej" siły roboczej, która, dla Gminy Kiszkowo wyraża się liczbą około 1300 osób (odniesienie do poziomu zatrudnienia 5 osób/100 ha użytków rolnych). Zjawisko społeczne, o którym mowa wyżej, będzie narastało sukcesywnie w ciągu minimum 20 lat. W związku z tym niezbędne są działania zmierzające do jego łagodzenia.
13 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
Udział planowania przestrzennego w ww. procesie wyraża się przygotowaniem terenu pod realizację nowych miejsc pracy. W STUDIUM przyjęto zasadę że na wszystkich terenach zakwalifikowanych jako osadnicze jest możliwość wprowadzenia funkcji produkcyjnej przy określonych warunkach dotyczących ochrony środowiska przyrodniczego i kulturowego. Ponadto w STUDIUM zaadaptowano pod funkcje produkcyjne wszystkie tereny, które były wyznaczone w planie ogólnym pod te funkcje, jak również rozszerzono powyższe użytkowanie na tereny ośrodków produkcji polowej lub zwierzęcej.
MIESZKALNICTWO
Problematyka mieszkalnictwa stanowi szczególny przedmiot w rozważaniach społeczno - gospodarczych, ponieważ przedstawienie scenariusza potrzeb jest materiałem źródłowym i programowym do określenia polityki przestrzennej. Skalę niezbędnych potrzeb określono na podstawie: 1 - wskaźnika stosowanego w Unii Europejskiej 2 - materiałów do planu województwa poznańskiego Omówione niżej efekty należy odczytać, jako skalę potrzeb - ponieważ są obliczone na podstawie paru założeń, których trafność może odbiegać od wartości faktycznych w ok. ± 20 %.
Ad. 1. Z rozpoznania statystycznego wynika, że wskaźnik nasycenia mieszkaniami wynosi obecnie 260 mieszkań/1000 mieszkańców. Dla uzyskania minimalnego standardu europejskiego, który jest na poziomie 400 mieszkań/1000 mieszkańców do 2020 r. należałoby zrealizować 930 mieszkań, co oznacza, że rocznie należałoby oddać ok. 42 mieszkania.
Ad. 2. Analizując program potrzeb mieszkaniowych w nawiązaniu do standardu preferowanego przez materiały do „planu zagospodarowania przestrzennego województwa poznańskiego", gmina, chcąc pozostać w rankingu na poziomie średnim wojewódzkim tj. 22,5 m2 pow. uż./os. powinna zrealizować do 2020 r. 37000 m pow. uż. - co w przeliczeniu na mieszkania oznacza przyrost średnio + 490 mieszkań do 2020 r. = 21 mieszkań/rok.
Skala przyrostu mieszkań do roku 2020 odniesiona do standardów europejskich oraz średnich wojewódzkich znacznie przekracza obecnie „tempo" rocznych realizacji.
14 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
Ponieważ minione 10 - lecie należy do okresu przemian społeczno – gospodarczych należy sądzić, że nadchodzący czas będzie się stabilizował, a potrzeby społeczne będą realizowane w szybszym tempie. Ustalenia STUDIUM dla realizacji programu mieszkaniowego stanowią szeroką ofertę terenową, szczególnie na obszarach północnych w pasie: Rybno, Kiszkowo, Karczewko, Karczewo, Dąbrówka Kościelna oraz w części południowej wzdłuż miejscowości Sławno i Głębokie. Tereny, o których mowa, wymagają opracowań planistycznych określających standardy zagospodarowania - co umożliwi realizacje mieszkań przez grupy społeczne o różnym stopniu zamożności i zróżnicowanych oczekiwań.
UWAGI OGÓLNE
W Gminie Kiszkowo, podobnie jak w innych gminach Wielkopolski, następuje restrukturyzacja gospodarcza. Jednym z celów opracowania nin. STUDIUM jest przygotowanie terenu pod ww. zjawiska społeczno - gospodarcze. Procesy przemian wkraczają na tereny wiejskie. Są one już zauważone przy trasach komunikacyjnych, gdzie tworzą się „korytarze inwestycyjne". Zmiany zachodzą w handlu, oświacie, zdrowiu. Pojawiają się dwa podmioty własnościowe; publiczny i prywatny. Planowanie miejscowe musi być nastawione na okoliczności nieprzewidziane, musi być elastyczne. Duża w tym rola STUDIUM, gdzie należy stworzyć ramy strategii działania, a szczegółowe decyzje podejmować, kiedy są konieczne.
Temu właśnie przesłaniu służy szeroka oferta terenowa, przedstawiona na rysunku STUDIUM, która władzom samorządowym daje pole manewru. Przyjęta w STUDIUM struktura funkcjonalno - przestrzenna - dąży do usuwania barier rozwojowych Gminy z równoczesnym poszanowaniem walorów środowiska przyrodniczego, które jest takim samym „bogactwem", jak inwestorzy. Wobec tego, że kluczowym zadaniem samorządu jest rozwój lokalnego sektora gospodarczego w celu zwiększenia dochodów mieszkańców i budżetu Gminy - to zadaniem STUDIUM jest między innymi wsparcie samorządu poprzez odpowiednie przygotowanie planistyczne, które wykorzystując dostępne uwarunkowania stwarza dokument do działania. W nowych warunkach społeczno - gospodarczych pojawia się też konieczność silnej współpracy samorządu z sektorem prywatnym. Sektor ten, dysponując finansami pod nowe inwestycje, współuczestniczy często przy tworzeniu infrastruktury technicznej lub realizacji obiektów
15 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012 publicznych: W związku z powyższym w polityce przestrzennej należy zastanowić się nad strategią doinwestowania określonych i pożądanych przez samorząd rejonów Gminy w infrastrukturę techniczną i społeczną przez sektor prywatny w zamian za np. ulgi podatkowe i inne ekwiwalenty możliwe do zagwarantowania przez samorząd na podstawie negocjacji.
2012 r. Uzupełnienie w zakresie art.10. ust. 2. pkt. 1. Ustawy 1.3. Opracowania wyższego rzędu oraz opracowania o charakterze strategicznym Dokumenty określające politykę przestrzenną opracowane na szczeblu krajowym, wojewódzkim i gminnym, powstałe w okresie od uchwalenia pierwszego Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Kiszkowo (1999 r.) do chwili obecnej posiadają istotny wpływ na kształt przestrzeni Gminy. Są to:
Plan zagospodarowania przestrzennego województwa wielkopolskiego, Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030 (KPZK 2030), Strategia Rozwoju Gminy Kiszkowo na lata 2002 – 2011, Plan Rozwoju Lokalnego dla Gminy Kiszkowo na lata 2004 – 2006, Wieloletni Plan Inwestycyjny (WPI) Gminy Kiszkowo 2004 – 2013, Plany odnowy miejscowości dla miejscowości na lata 2009-2017: RYBNO WIELKIE, MYSZKI i IMIOŁKI, Program Ochrony Środowiska dla Gminy Kiszkowo, Plan Gospodarki Odpadami dla Gminy Kiszkowo. Omówienie tych dokumentów i wypływające z nich wnioski do sposobu kształtowania polityki przestrzennej Gminy zostały zawarte w rozdz. 2.3. – 2.10 Części „Uwarunkowania”. W szczególności Plan zagospodarowania przestrzennego województwa wielkopolskiego , zatwierdzony uchwałą Sejmiku Województwa Wielkopolskiego Nr XLII/628/2001 z dnia 26.11. 2001 r.(Dz. U. Woj. Wlkp. Z 2002 r. Nr 35, poz. 1052) zmienionego Uchwałą Nr XLVI/690/10 z dnia 26 kwietnia 2010 r. (Dz. Urz. Woj. Wlkp. Nr 155 z 2010 r. poz. 2953) zalicza obszar gminy Kiszkowo do strefy wielofunkcyjnego rozwoju terenów otwartych w centralnym obszarze problemowym w którym polityka przestrzenna winna koncentrować sie na minimalizacji konfliktów przestrzennych związanych z procesami metropolizacji i suburbanizacji. Jeden z terenów objętych zmianą Studium 2012 r. – teren Nr 4 IMIOŁKI jest położony w obrębie Lednickiego Parku Krajobrazowego. W Planie województwa zawarto następujące zasady
16 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012 zagospodarowania przestrzennego dla terenów położonych w obrębie Lednickiego Parku Krajobrazowego: Ochrona dziedzictwa kulturowego, tożsamości i tradycyjnych elementów środowiska takich jak: zabytkowe budynki, dominanty przestrzenne, panoramy, tereny zielone i tereny otwarte. Respektowanie zaleceń wynikających z przepisów ochronnych, poszerzanie zakresu ochrony prawnej, Harmonijne rozwijanie przestrzeni publicznych – ulic i placów; uwzględnianie takich elementów jak : skwery, parki, aleje, ogrody; wyznaczanie miejsc pod parkingi, Utrzymywanie powierzchni biologicznie czynnych w obrębie terenów zurbanizowanych w formie korytarzy zieleni, Zagospodarowanie i retencjonowanie wód opadowych w kierunku umożliwiającym zwiększenie zasilania wód podziemnych, Optymalizowanie sieci ulic (realizacja nowych ulic, segregacja ruchu), Podnoszenie wymogów architektonicznych, szczególnie w stosunku do obiektów realizowanych na obszarach śródmieść oraz w pobliżu terenów o najwyższych walorach kulturowych i przyrodniczych, Zapewnienie sprawnego transportu publicznego ora wprowadzenie ułatwień w ruchu pieszym i rowerowym, Planistyczne przygotowanie oferty terenów dla inwestorów – dotyczy to zarówno terenów mieszkaniowych jak i przeznaczonych pod usługi i działalność gospodarczą, Dozbrojenie terenów w infrastrukturę techniczną, Zabezpieczenie terenów pod inwestycje publiczne, Zapobieganie nadmiernemu wydłużaniu zabudowy wzdłuż głównych tras komunikacyjnych, Proponowanie nowych układów urbanistycznych odznaczających się zwartością i różnorodnością funkcji, z poszanowaniem istniejących układów ruralistycznych, Zachowanie ciągłości ochrony systemów terenów otwartych, parków i terenów rekreacyjnych, Wprowadzanie zróżnicowanych form przestrzeni publicznych,- alei, miejsc spotkań, skwerów, placów zabaw itp., Wypracowanie koegzystencji dominujących form zagospodarowania: zabudowy mieszkaniowej i działalności gospodarczej oraz środowiska przyrodniczego,
17 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
Koncentracja zainwestowania w istniejących jednostkach osadniczych położonych przy drogach lub w ich pobliżu, projektowanie struktur odznaczających się zwartością i rozwijających w harmonijny sposób istniejące lokalne układy miejskie lub wiejskie na bazie istniejących układów komunikacyjnych, Ograniczenie możliwości przekształceń gruntów rolniczych na cele nierolnicze, szczególnie w strefie intensywnej gospodarki rolnej, Projektowanie dróg serwisowych oraz węzłów komunikacyjnych umożliwiających sprawne włączenie ruchu lokalnego do głównych tras, Ochrona charakterystycznych układów ruralistycznych oraz zespołów sakralnych , pałacowo-parkowych, folwarków, zabytkowych budynków mieszkalnych, gospodarczych, wiatraków, szkół, remiz, kuźni, młynów, gorzelni, kapliczek, krzyży i innych elementów specyficznych dla architektury wiejskiej, Zabezpieczenie terenów o różnych funkcjach, wzbogacających monofunkcyjną zabudowę wiejską - usługowych, produkcyjnych, sportowych, rekreacyjnych, sakralnych itp., Dostosowanie chłonności zagospodarowania rekreacyjnego do chłonności środowiska przyrodniczego, Dostosowanie charakteru zagospodarowania rekreacyjnego do typu środowiska przyrodniczego i położenia w stosunku do sieci osadniczej, przy równoczesnym dążeniu do zróżnicowania form wypoczynku, Określenie modelu zagospodarowania przestrzennego dla obszarów o wyjątkowych walorach rekreacyjnych, Zachowanie odległości od akwenów wodnych, pozwalającą utrzymać równowagę ekologiczną oraz zapewnienie przynajmniej częściowej dostępności brzegów największych jezior dla korzystających z rekreacji, Przekształcanie krajobrazu równin użytkowanych rolniczo poprzez wprowadzanie pasmowych i kępowych zadrzewień i zakrzewień wokół zbiorników, wzdłuż cieków wodnych, rowów melioracyjnych, wododziałów, dróg, miedz i skarp, Tworzenie korytarzy infrastrukturalnych poprzez prowadzenie nowych urządzeń sieciowych przy już istniejących magistralach i liniach elektroenergetycznych.
18 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
2.0. ZASADY OKREŚLANIA STREF POLITYKI PRZESTRZENNEJ
2.1. Obszary i obiekty wskazane do objęcia ochroną na podstawie przepisów szczególnych 2.2. Zasady określania stref polityki przestrzennej
2012 r. Uzupełnienie w zakresie art.10. ust. 2. pkt. 1. Ustawy 2.3. Kierunki zmian w strukturze przestrzennej Gminy oraz w przeznaczeniu terenów w odniesieniu do terenów objętych zmianą Studium 2012 r.
19 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
2.1. OBSZARY I OBIEKTY WSKAZANE DO OBJĘCIA OCHRONĄ NA PODSTAWIE PRZEPISÓW SZCZEGÓLNYCH 2.1.1. Środowisko przyrodnicze Lednicki Park Krajobrazowy, Park Krajobrazowy Puszcza Zielonka, Obszar chronionego krajobrazu - dolina Małej Wełny wraz z ciągiem jezior, Dolina z jeziorami Głębokie, Sławno, Pomniki przyrody, Parki podworskie, Lasy, Lasy ochronne, Gleby chronione, Użytki zielone, Torfowiska, bagna, Wody powierzchniowe, Wody podziemne, Działy wód, Lokalne łączniki ekologiczne. Charakterystykę i propozycje zabezpieczenia ww. obszarów i obiektów zawiera niniejszy tom, pkt. 3.1.
2.1.2. Dobra kultury Rejestr zabytków, spis (ewidencja) zabytków, spisy zabytkowych parków i zabytkowych cmentarzy zostały ujęte w tomie UWARUNKOWANIA pkt. 4.2. Zgodnie z pismem Wojewódzkiego Konserwatora zabytków z dnia 12.04.1999 r. (l.dz. SOZ - 905/99) wszelkie prace remontowo - budowlane prowadzone przy obiektach zabytkowych musza być uzgadniane z organami konserwatorskimi i uzyskać akceptację Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków. Obszary eksploracji archeologicznej zostały wrysowane na rysunku STUDIUM.Rozwinięcie powyższych wskazań konserwatorskich zawarto w niniejszym tomie, pkt. 4.3.
Aktualizacja w zakresie zasad ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej znajduje się w pkt 3b.
20 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
2.2. ZASADY OKREŚLENIA STREF POLITYKI PRZESTRZENNEJ
Główne zadanie Studium polega na: zapewnieniu ochrony najcenniejszym wartościom kulturowym i środowiskowym, zapewnieniu ochrony najlepszych gruntów, wyznaczeniu terenów rozwojowych dla funkcji osadniczych, wprowadzeniu maksymalnie sprawnego układu komunikacyjnego, zaproponowaniu najważniejszych zasad działania infrastruktury technicznej.
Analiza dotychczas opracowanych planów urbanistycznych pozwala stwierdzić, że dla poszanowania praw, jakie właściciele gruntów nabyli na podstawie tych planów, w STUDIUM te prawa należy zaadaptować, czego wyrazem są oznaczenia graficzne przyjęte z dotychczasowych planów: MN, U, P, ZP, ZC, ZD, ML, NO, NU, WW, L, W; Ł. Wyjątek stanowią tereny, których przeznaczenie się zdezaktualizowało. W STUDIUM terenom tym nadano nowe przeznaczenie. Tereny adaptowane z poprzednich opracowań planistycznych podlegają rygorowi ustaleń zapisanych dla stref polityki przestrzennej. Zapewnienie ochrony obszarów i obiektów wskazanych do objęcia ochroną na podstawie przepisów szczególnych poprzedziło wyznaczenie rolniczej przestrzeni produkcyjnej. Podstawowym problemem w Gminie Kiszkowo, jak i w całym woj. wielkopolskim jest niska klasa ziem. Przeważają grunty IV i V klasy, sporo jest także ziemi klasy VI. Ze względu na warunki glebowe nie ma możliwości dalszego rozwijania produkcji roślinnej. W warunkach ostrej konkurencji na rynku produktów rolnych i spadających cen, uzyskanie kwintala zboża na słabszych glebach jest zbyt kosztowne, by mogło być opłacalne. W obszar rolniczej przestrzeni produkcyjnej włączono gleby prawnie chronione - I - IV kompleksu rolnego tj. gleby klasy I, II, III, częściowo IVa oraz gleby kompleksu V tj. gleby kl. IVa, IVB, które, przy zmianie systemu upraw, mogą być również przydatne. Tereny stanowiące w STUDIUM rolniczą przestrzeń produkcyjną oznaczono symbolami:
O - tereny obejmujące użytki rolne prawnie chronione OR - tereny obejmujące użytki rolne nie podlegające ochronie.
21 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
Dostosowanie naszego rolnictwa do wymogów współczesnej, wolnorynkowej gospodarki rolnej wymaga głębokich, strukturalnych zmian. Między innymi zajdzie konieczność całkowitej rezygnacji z upraw na części gruntów rolnych w szczególności niższych klas bonitacyjnych. Te grunty trzeba przeznaczyć na inne funkcje takie jak: zalesienie, inwestycje osadnicze czy funkcje turystyczne. W STUDIUM określającym kierunki rozwoju Gminy jednym z podstawowych problemów do rozwiązania jest przypisanie nowych funkcji gruntom, które wypadną z gospodarki rolnej. Równolegle z wyznaczeniem rolniczej przestrzeni produkcyjnej nastąpiło ustalenie elementów tworzących lokalny system, ekologiczny (Ekonet), czyli tereny lasów, zalesień, użytków zielonych, korytarzy ekologicznych. Znaczenie systemowego kształtowania obszarów zieleni jest kapitalne, a najważniejsze zasady to: możliwość wymiany energii ekologicznej, zachowanie najcenniejszych zbiorowisk naturalnych flory i fauny, zwiększenie pojemności środowiska na przekształcenia, poprawa walorów klimatycznych i krajobrazowych. Główne elementy systemu ekologicznego Gminy Kiszkowo to dolina Małej Wełny, Puszcza Zielonka, dolina z jeziorami Głębokie, Sławno, dolina z jez. Lednickim, lokalne łączniki ekologiczne. Wszystkie wymienione elementy Ekonetu powinny zostać wyłączone z zainwestowania. Lokalne korytarze ekologiczne mogą przenikać pozostałe struktury przestrzenne. Symbole zalesień i korytarzy ekologicznych:
D - tereny zalesień, korytarze ekologiczne OD - tereny zalesień, korytarze ekologiczne na glebach pod ochroną DŁ - tereny zalesień i korytarzy ekologicznych na użytkach zielonych R - tereny gospodarki rybackiej L, W, Ł - tereny określone w dotychczasowych miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego
Lokalizując nowe łączniki ekologiczne starano się w maksymalnym stopniu wykorzystać grunty ekonomiczne słabe i tylko w nielicznych, przypadkach dla wzbogacenie różnorodności nasadzeń wprowadzono je na lepszych glebach.
22 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
Określenie kolejnej struktury, funkcjonalno - przestrzennej terenów osadniczych nastąpiło w 3 etapie. Jako tereny osadnicze wydzielono tereny, na których dopuszcza się wszelkie formy zabudowy mieszkaniowej, zabudowę usługową, zabudowę przemysłową i rzemieślniczą, niektóre urządzenia komunalne, urządzenia komunikacyjne, zieleń i parki towarzyszące zabudowie. Dużą część terenów osadniczych stanowią tereny adaptowane z poprzednich m.p.z.p. Przy lokalizowaniu nowych terenów osadniczych kierowano się uzasadnioną ekonomicznie i kulturowo zasadą koncentracji zabudowy. Starano się umacniać tradycyjną rangę miejscowości.
Miejscowości tzw. rozwojowe otrzymały możliwość powiększenia obszaru zainwestowanego. Mieszkańcy Gminy mogą odnieść zysk nie tylko ze sprzedaży działek. Budowa domów wpłynie na wzrost zatrudnienia, spowoduje powstanie nowych firm budowlanych. Gmina uzyska dodatkowe korzyści w formie podatków. Gwarancją uzyskania najlepszych efektów przestrzennych i ekonomicznych będzie skorygowanie polityki Gminy w zakresie uruchomienia tych terenów. Najkorzystniejsze byłyby sukcesywne „otwieranie” terenów budowlanych z pełnym uzbrojeniem.
Symbole terenów osadniczych:
M - tereny osadnicze OM - tereny osadnicze na glebach pod ochroną DM - tereny osadnicze ekstensywne z zielenią. MN, U, P, ZP, ZC, NO, NU, WW - tereny przyjęte z dotychczasowych miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego
Tereny turystyczne obejmują działki letniskowe, usługi sportu i rekreacji, zieleń związaną z rekreacją, ogrody działkowe. Tereny te różnią się od terenów osadniczych mniejszą intensywnością zabudowy, sezonowym wykorzystaniem (tzw. „drugie mieszkanie") oraz tym, że w znacznie mniejszym stopniu obciążają budżet Gminy nie korzystając z części usług i z części infrastruktury. Większość terenów turystycznych zlokalizowano w rejonie Dąbrówki Kościelnej, Karczewka, Imiołek, Sławna i Kamionka Symbole terenów turystycznych:
T - tereny turystyczne OT - tereny turystyczne na glebach pod ochroną DT - tereny turystyczne ekstensywne z zielenią
23 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
ZD, ML - tereny przejęte z dotychczasowych miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego
2012 r. Uzupełnienie w zakresie art.10. ust. 2. pkt. 1. Ustawy
2.3. Kierunki zmian w strukturze przestrzennej Gminy oraz w przeznaczeniu terenów w odniesieniu do terenów objętych zmianą Studium 2012 r.
Cztery spośród pięciu terenów objętych zmianą Studium 2012 r. są położone na obszarach objętych ochroną na podstawie przepisów odrębnych: Teren nr 1 MYSZKI jest położony w obrębie obszar chroniony Natura 2000 o symbolu PLB300006 Dolina Małej Wełny pod Kiszkowem, teren nr 2 KARCZEWO jest położony w obrębie otuliny Parku Krajobrazowego Puszcza Zielonka, teren nr 3 RYBIENIEC jest położony w obrębie obszaru chronionego Natura 2000 o symbolu PLB300006 Dolina Małej Wełny pod Kiszkowem. Ponadto na terenie nr 3 RYBIENIEC znajdują się zewidencjonowane stanowiska archeologiczne, teren nr 4 IMIOŁKI jest położony w Lednickim Parku Krajobrazowym a otoczenie wyspy Ostrów Lednicki uznanej za pomnik historii, zostało wpisane do rejestru zabytków i obowiązuje tu szczególna dbałość o krajobraz kulturowy i przestrzeganie specjalnych wymogów Wielkopolskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w zakresie formy architektonicznej – m. in. obowiązek uzyskania przez inwestora pozwolenia WWKZ na prowadzenie robót budowlanych, w oparciu o projekt budowlany; ponadto na terenie nr 4 IMIOŁKI znajdują się zewidencjonowane stanowiska archeologiczne. Tylko w obrębie zmiany dotyczącej terenu nr 5 RYBNO WIELKIE nie występują obiekty i tereny chronione na podstawie przepisów odrębnych.
Zmiany zapisów tekstu i rysunku Studium polegają na: Teren nr 1 - MYSZKI, teren nr 2 - KARCZEWO, teren nr 3 – RYBIENIEC o łącznej powierzchni ok. 0,72 ha będą realizowane przez samorząd w ramach zadań własnych jako tereny kultury fizycznej, place zabaw oraz pod urządzenia, które podniosą standard zamieszkania poszczególnych miejscowości. W zmianie Studium 2012 r. uzyskają przeznaczenie: Tereny usług sportu, rekreacji i kultury fizycznej o symbolu US z dopuszczeniem niezbędnej do prawidłowego funkcjonowania tych terenów infrastruktury technicznej i komunikacji.
Teren nr 4- IMIOŁKI o powierzchni ok. 40,0 ha jest w części zagospodarowany są pod usługi z zakresu kultury - "Brama II Tysiąclecia". W obowiązującym Studium wchodził częściowo
24 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012 w skład terenów osadniczych na glebach niechronionych oraz użytków rolnych. Jest objęty miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego. Obecnie zostanie poszerzony w stosunku do zasięgu planu i w całości przeznaczony pod tereny usług kultury o symbolu UK z dopuszczeniem mieszkalnictwa zbiorowego, zabudowy mieszkaniowej, usług administracji, usług sakralnych, zieleni urządzonej oraz niezbędnej do prawidłowego funkcjonowania tych terenów urządzeń infrastruktury technicznej i komunikacji.
Teren nr 5 RYBNO WIELKIE o powierzchni ok. 1,48 ha pozostający do tej pory w zasobach Agencji Własności Rolnej będzie przejęty (w zakresie gruntów pomiędzy budynkami mieszkalnym) przez Samorząd Gminy. Samorząd zamierza zrealizować na nim inwestycje infrastrukturalne w zakresie wodociągów i zaopatrzenia w wodę, kanalizacji sanitarnej, unieszkodliwiania odpadów komunalnych - czyli wykonać zadań należące do kompetencji samorządu. Przeznaczenie tego terenu zostanie zapisane: teren zabudowy mieszkaniowej, infrastruktury technicznej i komunikacji, oznaczony symbolem M/IT z dopuszczeniem nieuciążliwych usług obsługujących funkcję mieszkaniową tj. usług, które nie należą do przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko lub do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu przepisów odrębnych (rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, Dz. U. Nr 213, poz. 1397).
25 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
3.0. KIERUNKI POLITYKI PRZESTRZENNEJ W ZAKRESIE OCHRONY ŚRODOWISKA DZIEDZICTWA KULTUROWEGO I ZABYTKÓW ORAZ DÓBR KULTURY WSPÓŁCZESNEJ
3.1. Obszary objęte lub wskazane do objęcia ochroną na podstawie przepisów szczególnych oraz propozycje ich zabezpieczenia. 3.2. Inne obszary i obiekty przyrodnicze o szczególnych walorach i predyspozycjach funkcjonalno-przestrzennych 3.3. Kształtowanie systemu ekologicznego Gminy 3.4. Zasady kształtowania krajobrazu 3.5. Kierunki kształtowania struktur funkcjonalno przestrzennych z punktu widzenia ochrony środowiska 3.6. Eksploatacja surowców
3a. OBSZARY ORAZ ZASADY OCHRONY ŚRODOWISKA I JEGO ZASOBÓW, OCHRONY PRZYRODY I KRAJOBRAZU KULTUROWEGO 2012 r. Uzupełnienie w zakresie art.10. ust. 2. pkt. 3. Ustawy 3a.1. Ochrona wód powierzchniowych i podziemnych 3a.2. Dbałość o poprawny klimat akustyczny 3a.3. Poprawa jakości powietrza atmosferycznego 3b OBSZARY I ZASADY OCHRONY DZIEDZICTWA KULTUROWEGO I ZABYTKÓW ORAZ DÓBR KULTURY WSPÓŁCZESNEJ NA OBSZARACH OBJĘTYCH ZMIANĄ STUDIUM 2012 R.
26 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
3.1. OBSZARY OBJĘTE LUB WSKAZANE DO OBJĘCIA OCHRONĄ NA PODSTAWIE PRZEPISÓW SZCZEGÓLNYCH ORAZ PROPOZYCJE ICH ZABEZPIECZENIA
3.1.1. Parki krajobrazowe
Aktualne rozporządzenia Wojewody Wielkopolskiego w sprawie parków krajobrazowych, w obrębie których położone są niektóre tereny objęte Zmianami Studium 2012 r. przytoczono kursywą na końcu rozdziału. Przedstawiona poniżej treść rozdziału 3.1.1. pochodzi z pierwotnego zapisu Studium z 2001 r.
Lednicki Park Krajobrazowy podlega ochronie Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków i Wojewódzkiego Konserwatora Przyrody. Na terenie parku obowiązują określone nakazy i zakazy dotyczące użytkowania tego obszaru. Szczególnej ochronie konserwatorskiej podlegają obiekty archeologiczne i architektoniczne, przede wszystkim zaś liczne zabytki osadnictwa z epoki początków Państwa Polskiego. W granicach parku obowiązuje zakaz lokalizacji inwestycji przemysłowych i ośrodków rekreacyjnych związanych z wypoczynkiem pobytowym oraz innych obiektów mogących obniżyć walory przyrodniczo -krajobrazowe parku.
Wykorzystanie gospodarcze terenu parku powinno być podporządkowane celom ochrony. Szczegółowe określenie zakresu działań gospodarczych, zwłaszcza związanych ze zmianą sposobu użytkowania zawiera Rozporządzenie Wojewody Poznańskiego w sprawie utworzenia Lednickiego Parku Krajobrazowego. Park Krajobrazowy „Puszcza Zielonka" podlega ochronie Wojewódzkiego Konserwatora Przyrody. Wzmożona ochrona walorów parku realizowana jest poprzez wprowadzenie stosownych zakazów i nakazów w zakresie działalności gospodarcze i rekreacyjnej, których szczegółowy zakres zawarty jest w Rozporządzeniu Wojewody Poznańskiego o powołaniu parku.
W parkach krajobrazowych wszelkie działania mają zmierzać do utrzymania, ochrony i wzbogacania potencjału naturalnego. W zakresie gospodarki przestrzennej w parkach krajobrazowych oraz na projektowanym obszarze chronionego krajobrazu dominuje leśno- wodno-rolniczy sposób użytkowania. Gospodarka leśna, wodna i rolna na terenach parków powinna być prowadzona zgodnie z zasadami ekologicznymi. Tereny rolnicze winny być wzbogacone o lokalne korytarze ekologiczne - pasma zadrzewień wzdłuż cieków, rowów, dróg.
27 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
Rozwój osadnictwa na tych obszarach może odbywać się tylko w zakresie niezbędnych potrzeb mieszkaniowych, usług i rolnictwa lokalnej społeczności danej wsi. Pożądany jest tu rozwój funkcji turystyczno - wypoczynkowej, zwłaszcza agroturystyki. Z uwagi na atrakcyjność środowiska i krajobrazu koncentracja aktywizacji turystycznej odbywać się będzie na terenie parku krajobrazowego. Dopuszcza się pod określonymi warunkami lokalizacje budownictwa letniskowego obiektów obsługi ruchu turystycznego, niewielkich ośrodków wypoczynkowych, pensjonatów. Promować powinno się ekstensywne i specjalistyczne formy turystyki nawiązujące do walorów parków. Turystyka i wypoczynek mają szansę rozwoju polegającego na poprawie jakości świadczonych usług oraz ich wzroście ilościowym. Sprzyjać temu powinny działania na rzecz utrzymania i wzbogacania walorów i zasobów środowiska przyrodniczego oraz zapewnienie wysokiego standardu projektowanych ośrodków wypoczynkowych, pensjonatów, obiektów obsługi ruchu turystycznego. Rozwój funkcji rekreacyjnej stanowić będzie dla Gminy podstawę aktywizacji gospodarczej dla społeczności lokalnej. Rolę ośrodków obsługi ruchu turystycznego powinny pełnić Dąbrówka Kościelna oraz Imiołki. W zasięgu parków krajobrazowych i obszaru chronionego krajobrazu planuje się ekstensywne formy rekreacji: • turystyka piesza po wyznaczonych szlakach • turystyka rowerowa po wyznaczonych drogach rowerowych • jazda konna po wyznaczonych trasach oraz w ośrodkach jeździeckich • kąpieliska (potencjalnie - nad jeż. Lednickim, jeż. Głębokim) • wędkowanie (stawy rybne) • turystyka pielgrzymkowa (Dąbrówka Kościelna, Lednica - Imiołki „Brama III Tysiąclecia") • ośrodki rekreacyjne, pola campingowe na mniej niż 100 osób. Pożądany byłby rozwój osadnictwa rekreacyjnego jako uzupełnienie historycznych układów wsi lub w nawiązaniu do nich.
Zainwestowanie rekreacyjne może odbywać się tylko na określonych zasadach uwzględniających ograniczenia w użytkowaniu: 1. dopuszczenie lokalizacji boisk o nawierzchni trawiastej, pól namiotowych, campingów (maksymalnie ca 100 osób), pola golfowego oraz strategicznych zielonych parkingów z obiektami towarzyszącymi (małe punkty gastronomiczne, sprzedaż pamiątek,
28 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
wypożyczalnie sprzętu sportowego, sanitariaty, szatnie), obiekty towarzyszące o niewielkiej kubaturze, architektonicznie nawiązujące do otoczenia stosowanie materiałów naturalnych (drewno, kamień, materiały ceramiczne, stosowanie stromych dachów pokrytych dachówką lub gontem). 2. dopuszczenie lokalizacji budownictwa letniskowego lub jednorodzinnego tzw. rezydencjonalnego. Zabudowa letniskowa wprowadzana w umiarkowanym zakresie (niewielkie zespoły otoczone pasem zieleni) jest jedna z bardziej ekoprzyjaznych rodzajów rekreacji i wypoczynku przez ekstensywne użytkowanie (3-4 miesiące w roku, 2-3 dni w tygodniu) co umożliwia skuteczną regenerację przyrody nawet przy intensywnym użytkowaniu. Lokalizacja zabudowy letniskowej odbywa się najczęściej na gruntach niskich klas bonitacyjnych lub nieużytkach. Zabudowie letniskowej towarzyszy zawsze duży udział zieleni, zwiększa to potencjał przyrodniczy na zagospodarowanych terenach. Warunkiem lokalizacji jest zastosowanie skutecznych metod utylizacji ścieków (podłączenie do komunalnej sieci kanalizacji sanitarnej lub mini oczyszczalni), systemów grzewczych przy zastosowaniu paliw charakteryzujących się najniższymi wskaźnikami emisji substancji do powietrza, takich jak paliwa płynne, gazowe i stałe np.: biomasa i drewno, energia elektryczna, gaz, olej opałowy, energia odnawialna. Zaleca się niekonwencjonalne systemy ogrzewcze wykorzystujące np. energię słoneczną, czy pompy cieplne.
Tereny objęte zmianą Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Kiszkowo 2012 r. , które położone są w granicach Lednickiego Parku Krajobrazowego, muszą respektować szczególne cele ochrony Parku i zakazy wynikające z Rozporządzenia Nr 60/06 Wojewody Wielkopolskiego z dnia 26 kwietnia 2006 r. w sprawie Lednickiego Parku Krajobrazowego (Dz. Urz. Woj. Wlkp. z 2006r. Nr 77, poz. 1944. Ponadto otoczenie wyspy Ostrów Lednicki, uznanej za pomnik historii – wpisane jest do rejestru zabytków decyzją z dnia 10 listopada 2006 r Nr 18/Wlkp/C. Planowane zagospodarowanie terenów usytuowanych w granicy otuliny Parku Krajobrazowego Puszcza Zielonka (obręb Karczewo) musi natomiast respektować cele ochronne w wyznaczonych strefach funkcjonalno - przestrzennych, przewidziane w rozporządzeniu Nr 4/05 Wojewody Wielkopolskiego z dnia 4 kwietnia 2005r. w sprawie planu ochrony Parku Krajobrazowego Puszcza Zielonka.
3.1.2. Obszary chronionego krajobrazu - korytarz ekologiczny rangi regionalnej
29 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
Obszar chronionego krajobrazu w Gminie dotyczy doliny Małej Wełny - obszaru o dużych walorach przyrodniczo - krajobrazowych z mozaikową strukturą ekosystemów. Obszary chronione są dla funkcji ekologicznej i rekreacyjnej. Obowiązywać tu winny ustalenia w zakresie ograniczenia gospodarczej działalności człowieka, zwłaszcza zakaz lokalizacji obiektów uciążliwych i agresywnych dla środowiska i krajobrazu oraz możliwości lokalizacji ekstensywnych form zainwestowania związanego z wypoczynkiem, turystyką, leśnictwem, mieszkalnictwem, a także utrzymania krajobrazu leśno – łąkowo - wodnego, zwiększenie lesistości i zadrzewień.
3.1.3. Obszary Natura 2000 Niektóre tereny objęte zmianą Studium wchodzą w skład lub sąsiadują z obszarami Natura 2000 (obręb Myszki i obręb Rybieniec). Są to obszary, na których zgodnie z ustawą z dnia 16 kwietnia 2004 roku o ochronie przyrody, ochrona środowiska przyrodniczego musi być nadrzędna w stosunku do wszystkich innych funkcji występujących w ich obrębie. Zgodnie z ww. ustawą, dla obszarów Natura 2000 ustanawia się w drodze rozporządzenia, plan ochrony na okres 20 lat, uwzględniający ekologiczne właściwości siedlisk przyrodniczych oraz gatunków roślin i zwierząt, dla których ochrony obszar ten został wyznaczony. Plan ochrony dla obszaru Natura 2000 jest aktem prawa miejscowego, ustanawianym w formie zarządzenia regionalnego dyrektora ochrony środowiska, który tworzy ramy prawne do działania wszystkim podmiotom prowadzącym działalność w obrębie siedlisk przyrodniczych i siedlisk gatunków, dla których ochrony wyznaczono obszar Natura 2000. Obszar Natura 2000, w granicach którego znajdują się obręby objęte zmianą Studium (obręb Myszki i Rybieniec usytuowane w granicach obszaru PLB300006 Dolina Małej Wełny pod Kiszkowem), nie ma dotychczas wyznaczonego statusu ochronnego
3.1.3. Pomniki przyrody Realizacja ochrony drzew pomnikowych polega na zapewnieniu trwałości obiektu. Obowiązuje zakaz wycinania, niszczenia lub uszkodzenia drzewa, zrywania pączków kwiatów, owoców i liści, zanieczyszczania terenu i wzniecania ognia w pobliżu drzewa, umieszczania tablic i innych znaków oraz wchodzenia na drzewo.
3.1.4. Parki podworskie Parki podworskie stanowią enklawy wysokiej zieleni w krajobrazie rolniczym o dużej wartości ekologicznej, historycznej i estetycznej. Obowiązuje ich zachowanie i rewaloryzacja, a także
30 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012 zakaz lokalizacji nowych obiektów kubaturowych oraz niszczenia elementów kompozycyjnych. W zagospodarowaniu należy uwzględnić strefy ochrony konserwatorskiej i ekologicznej. Nie dopuszcza się w ich zasięgu utrzymywania i lokalizacji obiektów zagrażających czystości wód, powietrza, stanu sanitarnego zieleni oraz naruszających walory widokowe i kompozycje całości układu zabytkowego.
3.1.5. Lasy ochronne Zagospodarowanie lasów grupy I ochronne powinno być prowadzone pod katem ciągłego utrzymywania tych lasów w stanie zapewniającym wypełnianie przez nie funkcji, dla jakich zostały wydzielone. Lasy wodochronne położone nad jeziorem Lednickim mają za zadanie utrzymywanie zdolności retencyjnych gleb leśnych i działanie w ten sposób na usprawnienie obiegu wody w przyrodzie. W ramach prac gospodarczo - odnowieniowych należy dążyć do utrzymania zarówno stabilności i trwałości drzewostanów jak i ich walorów retencyjnych poprzez bieżące prowadzenie cięć sanitarnych i pielęgnacyjnych oraz nasilonych zabiegów fitomelioracyjnych. Konieczne jest pozostawienie powierzchni stale zadrzewionych. Zadania wodochronne najlepiej spełniają drzewostany mieszane jedno i dwupiętrowe z dobrze rozwiniętą warstwą krzewów i roślin zielonych oraz drzewostany wielopiętrowe.
3.1.6. Gleby chronione, torfowiska , bagna Zgodnie z ustawą o ochronie gruntów rolnych i leśnych obejmuje się ochroną grunty rolne wysokich klas pozostawiając je w użytkowaniu rolniczym. Na cele nierolnicze można przeznaczyć grunty wysokich klas tylko w uzasadnionych przypadkach (prowadzenie infrastruktury technicznej, zabudowa siedliskowa, wypełnienie struktury osadniczej - zabudowa plombowa). Polityka przestrzenne Gminy w odniesieniu do przestrzeni rolniczej powinna też polegać na ograniczeniu podziału nieruchomości, ograniczeniu lub zakazie lokalizacji zabudowy rozproszonej Na wielkoprzestrzennych obszarach gruntów rolnych ważne jest kształtowanie krajobrazu rolniczego - utrzymanie i wprowadzenie zadrzewień, łąk, zbiorników wodnych, małej retencji. Zgodnie z powyższą ustawą, jako szczególnie cenne obszary w krajobrazie rolniczym, w stanie niezmienionym zachowane musza być wszystkie bagna i torfowiska stanowiące naturalne obszary retencji wód („gąbki" w krajobrazie). Powinny one być wyłączone z melioracji.
31 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
3.2. INNE OBSZARY I OBIEKTY PRZYRODNICZE O SZCZEGÓLNYCH WALORACH I PREDYSPOZYCJACH FUNKCJONALNO - PRZESTRZENNYCH
Poza obszarami i obiektami chronionymi na podstawie przepisów szczególnych istnieją tereny, o specyficznych walorach i predyspozycjach funkcjonalno -przestrzennych, a także pełniące ważne funkcje ekologiczne, na których powinna być wyłączona lub ograniczona działalność inwestycyjna.
3.2.1. Użytki zielone Użytki zielone - łąki i pastwiska - pełnia funkcje gospodarcze (produkcja pasz) i ekologiczne (retencyjną, przeciwerozyjną, filtracyjną dla różnego rodzaju zanieczyszczeń). Stanowią siedlisko wielu rzadkich i chronionych gatunków roślin zielonych oraz fauny (szczególnie owadów i ptaków). Powinny one być wyłączone z zainwestowania (dopuszczalne prowadzenie niektórych sieci infrastruktury technicznej). Ochrona użytków zielonych powinna polegać na utrzymaniu, zwiększeniu zasięgu, prowadzeniu kompleksowej melioracji, zakładaniu zadrzewień na granicy pól uprawnych i łąk. Grunty orne w kompleksie glebowo - rolniczym 9 - zbożowo - pastewnym słabym z glebami murszastymi i czarnymi ziemiami i inne grunty orne położone w dnach dolin i obniżeń powinny być zamienione na użytki zielone.
3.2.2. Wody powierzchniowe Ochrona wód z uwagi na funkcje krajobrazowe - ekologiczne i gospodarcze (zaopatrzenie w wodę - zaspokojenie potrzeb bytowych i produkcyjnych, gospodarka rybacka, nawodnienia rolnicze) powinna polegać na kompleksowej ochronie zlewni Małej Wełny i Głównej z jez. Lednickim): czyli na doprowadzeniu i utrzymaniu w co najmniej II klasie czystości, na zakazie zrzutu ścieków do wód, wprowadzaniu zadrzewień i zieleni trawiasto - krzewiastej na obrzeżu cieków, wprowadzaniu „małej retencji", zastawek, jazów w celu spowolnienia odpływu, zwiększeniu obszaru lasów i zadrzewień na terenie Gminy (zwiększenie zdolności retencyjnej zlewni), zwłaszcza w strefach wododziałowych. Poza wymienionymi wyżej ustaleniami respektuje się w Studium zasadę dotyczącą zabezpieczenia dostępności do wód powierzchniowych poprzez zakaz zagradzania i zabudowywania obrzeży jezior, stawów i rzek. Przy lokalizacji zabudowy w rejonie jezior i innych wód powierzchniowych powinno się stosować zasadę nie przeznaczania pod żadną zabudowę (również siedliska rolnicze) oraz urządzanie placów biwakowych gruntów położonych:
32 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
1) w obrębie obrzeży jezior i zbiorników wodnych o powierzchni powyżej 10 ha, w pasie o szerokości 100 m, z możliwością zmniejszenia w uzasadnionych przypadkach do 50 m, 2) na obszarach spławnych rzek i kanałów w pasie umożliwiającym wykształcenie ciągu ekologicznego oraz dogodny przejazd, 3) na obszarach innych rzek, kanałów, strumieni, jezior i stawów rybnych w pasie zapewniającym dogodny przejazd wzdłuż wód oraz możliwość wprowadzenia zieleni.
3.2.3. Zalesienia Na obszarach słabych gruntów rolnych, zboczach oraz w zasięgu ciągów ekologicznych proponuje się zalesienia. Są to obszary wyłączone z zabudowy z wyjątkiem niektórych sieci infrastruktury technicznej. Pomiędzy zlewnią Wełny (Małej Wełny) a Głównej w strefie wododziałowej (szczególnie na wyniesieniach i na terenach źródliskowych) konieczne jest zachowanie zalesień, zadrzewień, wprowadzanie sukcesywnie dalszych zalesień wielopiętrowych. Należy dążyć do zalesień drzewostanami liściastymi bardziej odpornymi na zanieczyszczenia i o większej zdolności retencyjnej. Grunty porolne, zwłaszcza te niskich klas bonitacyjnych stwarzają jednak duże zagrożenia hubą korzeniową. W związku z tym należy glebę najpierw przygotować np. poprzez wstępne stosowanie nawozów zielonych (np. uprawa i przeoranie łubinu żółtego) oraz wprowadzanie gatunków pionierskich: brzozy, osiki, modrzewia - przed sadzeniem docelowego np. drzewostanu dębowo - sosnowego. Jako gatunki domieszkowe można tu stosować lipę, buk, jarzębinę, tawlinę jarzębolistną oraz czeremchę. Ze względów ekologiczno - krajobrazowych oraz dla właściwego kształtowania granicy rolno - leśnej przy zalesieniach powinna być przestrzegana zasada ciągłości przestrzennej lasów. W Gminie Kiszkowo, jednej z najmniej zalesionych gmin w Wielkopolsce zwiększenie powierzchni lasów jest jak najbardziej pożądane. Wyłączone z produkcji rolnej będą tylko obecnie mało przydatne dla tych celów grunty orne. Ponadto zwiększy to atrakcyjność krajobrazu, co przy promowaniu funkcji rekreacyjnej ma istotne znaczenie. W Studium proponuje się zwiększenie lesistości Gminy o powierzchnię około 280 ha, przede wszystkim poprzez zalesienie słabych gruntów kl. VI i VIz, gdyż przy stosunkowo wysokim wskaźniki waloryzacji rolniczej przestrzeni produkcyjnej, nie tylko ze względów ekologicznych,
33 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012 ale i ekonomicznych, korzystniej jest wprowadzić tam zalesienia niż użytkować je rolniczo. Podniosłoby to lesistość Gminy o 2,4 %, czyli do około 10 %.
3.2.4. Korytarze i pasma środowiskowe Korytarze i pasma środowiskowe - strefy wododziałowe i systemy dolinne poza obszarami chronionego krajobrazu, stanowią lokalne łączniki ekologiczne. Ukształtowanie całej sieci łączników wymaga utrzymania w ich zasięgu krajobrazu leśno - łąkowo-polnego, zwiększenia powierzchni użytków zielonych, zalesień, zadrzewień, „małej retencji"
3.3. KSZTAŁTOWANIE SYSTEMU EKOLOGICZNEGO GMINY
W Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego sprawy środowiska, zgodnie z zapisaną w ustawie o zagospodarowaniu przestrzennym zasadą zrównoważonego rozwoju - są priorytetowe.
Wynika z tego potrzeba ukierunkowania działań społeczności lokalnej na racjonalne użytkowanie krajobrazu, naturalnych zasobów przyrody i przestrzeni. Składa się na to utrzymanie odpowiedniej jakości poszczególnych komponentów środowiska (powietrza, wody, gleby), zapewnienie trwałości ekosystemów leśnych, łąkowych, torfowiskowych, bagiennych i wodnych oraz ukształtowanie ładu ekologicznego, przestrzennego i estetycznego w krajobrazie Gminy. Efektem tych działań ma być podniesienie jakości życia, bytowanie człowieka w czystym, zdrowym środowisku i pięknym otoczeniu. Istotne znaczenie ma tu kwestia świadomości ekologicznej społeczności lokalnej. Bowiem problemy ekologiczne to też problemy moralności i odpowiedzialności - rozróżnianie ładu i nieładu, woli oraz potrzeb mieszkańców - co do jakości środowiska i poszanowania otoczenia. Polityka przestrzenna Gminy w tym zakresie sprowadza się do pełnego wprowadzania zasad zrównoważonego rozwoju w działalności społeczno - gospodarczej i uzyskania stanu środowiska, który wg obecnie przyjmowanych kryteriów można uznać za pożądany i zapewniający bezpieczną egzystencje społeczności lokalnej oraz stabilne funkcjonowanie przyrody. W ochronie środowiska przyjęto dwie strategie:
34 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
1. strategię pasywną, która jest w zasadzie ochroną prawną zmierzającą do zachowania walorów i zasobów środowiska w najcenniejszych jego obszarach (ochrona konserwatorska cennych przyrodniczo obszarów, pomników przyrody), 2. strategię aktywną - oznaczającą podniesienie przyrodniczego potencjału obszaru Gminy, przeciwdziałanie zagrożeniom środowiska środkami technicznymi, administracyjnymi i przestrzennymi.
Planowanie przestrzenne jest podstawowym narzędziem dla realizacji postulatów ochrony przyrody i kształtowania środowiska. Uwzględnienie w Studium systemu ekologicznego Gminy jako podstawowego uwarunkowania rozwoju pozwoliło na zdefiniowanie kierunków ochrony środowiska oraz struktury funkcjonalno -przestrzennej.
Podstawowe elementy systemu przyrodniczego Gminy to dolina Małej Wełny i jej dopływów, rynny jeziorne, obszary stawów rybnych, lasy, łąki, obszary rolne i zainwestowanie, strefa wododziałowa pomiędzy zlewniami Głównej a Małej Wełny. Najważniejszą rolę dla właściwego funkcjonowania i zachowania równowagi środowiska pełnią wszystkie powierzchnie naturalne, środowiskotwórcze, a więc lasy wody, torfowiska, bagna, łąki, tereny zadrzewione. Kierunki ochrony i kształtowania środowiska są różnego rodzaju: 1. Kierunek ochrony środowiska konserwatorsko-pielęgnacyjny (zachowawczy) - na terenie parków krajobrazowych, obszarze chronionego krajobrazu oraz w stosunku do innych cennych przyrodniczo obiektów (stanowiska gatunków roślin chronionych, rzadkich zbiorowisk roślinnych, pomniki przyrody), 2. Kierunek ochrony środowiska sanacyjny - w odniesieniu do zieleni leśnej i parkowej, 3. Kierunek ochrony i kształtowania środowiska o charakterze kreatywnym: • wprowadzanie zielonych ciągów jako łączników ekologicznych • budowa obiektów „małej retencji" • uzupełnianie zieleni w obszarach zurbanizowanych • racjonalizacja wykorzystania i zagospodarowania zasobów wodnych • wprowadzania zalesień i zadrzewień. 4. Kierunek ochrony i kształtowania środowiska w działaniach inwestycyjnych i przestrzennych (w zagospodarowaniu przestrzennym) wprowadzający:
35 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
• ograniczenia w zagospodarowaniu przestrzennym jak: => określenie wymaganej powierzchni terenów biologicznie czynnych na działkach zabudowy mieszkaniowej, usługowej, działalności gospodarczej produkcyjnej, => ograniczenia maksymalnej wysokości zabudowy z uwagi na uwarunkowania przestrzenno - krajobrazowe, => ograniczenia intensywności zagospodarowania (wielkość działek, procent zabudowy),
3.4. ZASADY KSZTAŁTOWANIA KRAJOBRAZU
Dla poprawy warunków ekologicznych i podniesienia walorów użytkowych i estetycznych krajobrazu ochroną przed zniszczeniem obejmuje się wszystkie istniejące zadrzewienia przydrożne, przy wodne i śródpolne, a także proponuje się wprowadzenie wielkoprzestrzennego (dla obszaru całej Gminy) systemu zalesień i zadrzewień.
3.4.1. Kształtowanie krajobrazu rolniczego Ze względu na prawie bezleśny, a jednocześnie rolniczy krajobraz Gminy oraz przewagę gruntów ornych wysokich klas, wprowadzenie zadrzewień jest istotnym warunkiem właściwego funkcjonowania środowiska Gminy. Zalesienia powinny być wprowadzane na obszarach słabych gruntów ornych, wzdłuż głównych stref wododziałowych i niektórych dolinek z uwzględnieniem ciągłości przestrzennej (korytarze ekologiczne) oraz walorów krajobrazowych (wnętrza krajobrazowe, otwarte panoramy widokowe) i granicy rolno - leśnej. Rekultywacja wyrobisk popiaskowych powinna odbywać się tylko w takim zakresie, aby uniemożliwiać tam składowanie śmieci oraz likwidację „dzikich” wysypisk odpadów i przywrócenia powierzchni biologicznie czynnych. Najkorzystniej jednak tereny wyrobisk byłoby rekultywować w kierunku utworzenia stawów rybnych, lub pozostawić do naturalnej sukcesji roślinności, stwarzając możliwość pojawienia się całej gamy gatunków pionierskich, a także zachowując sprzyjające warunki dla bytowania rzadkich i chronionych gatunków stawonogów, płazów i ptaków. Gmina Kiszkowo charakteryzuje się dość wysoką jakością rolniczej przestrzeni produkcyjnej. Z wyjątkiem zachodniego skraju Gminy, na pozostałym obszarze występują zwarte rozległe kompleksy dobrych gleb.
36 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
Krajobraz rolniczy w Gminie Kiszkowo zdegradowany został przez wprowadzone na szeroką skalę wielkoprzestrzenne monokulturowe uprawy. Wszędzie tam, gdzie funkcjonowały w latach powojennych Państwowe Gospodarstwa Rolne krajobraz został w dużej mierze zubożony. Przeciwstawieniem się degradującym efektom intensywnego rolnictwa jest rolnictwo ekologiczne, a więc takie, w którym sama przyroda dopełniać powinna pozytywne, a niwelować negatywne efekty postępującej i jednak koniecznej intensyfikacji produkcji rolnej. Główną rolę przypisuje się tu harmonijnemu funkcjonowaniu kompleksowo pojmowanego krajobrazu rolniczego. Takiemu funkcjonowaniu sprzyja: 1) właściwa struktura krajobrazu utworzona nie tylko przez pola uprawne i łąki, ale nasycona różnego typu ekosystemami o trwałym, nierolniczym charakterze, jak np. lasy, zadrzewienia, „oczka wodne”, nieużytki, torfowiska, bagna, 2) właściwa rotacja wielu gatunków roślin uprawnych (stosowanie w płodozmianie upraw wieloletnich i roślin motylkowych 3) obecność zróżnicowanej fauny, 4) „zdrowe", niezdegradowane środowisko. Uprawy trwałe i wieloletnie oraz wymienione ekosystemy nierolnicze pełnią również zasadniczą funkcję barier i filtrów biologicznych oraz miejsc retencji biogenów. Z uwagi na ochronę zlewni obejmującą w zasadzie całą Gminę istnieją pewne ograniczenia nie pozwalające na nadmierną intensyfikację rolnictwa. Dotyczy to szczególnie umiarkowanego stosowania środków chemicznych w gospodarce polowej i sadowniczej oraz dopuszczenia hodowli tylko w sposób tradycyjny i na niewielką skalę (poniżej 100 DJP/100 ha). Rozwój rolnictwa winien być ukierunkowany na: => prowadzenie gospodarki rolnej dostosowanej do naturalnych siedlisk, => zaspokojenia potrzeb zmieniającego się rynku popytu, => rozwój produkcji sądowniczo - warzywniczej z uwagi na bliski rynek zbytu (detaliczny i przemysł przetwórczy), => wzrost produkcji bydła z uwagi na tradycje i naturalne zaplecze paszowe, istnienie rozbudowanej bazy hodowlanej z koniecznością jednak unowocześnienia technicznego obór.
3.4.2. Kształtowanie systemu korytarzy ekologicznych
37 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
Kształtowanie krajobrazu otwartego poprzez system zieleni pasmowej i kępowej, w skład której wchodzą gatunki rodzime drzew i krzewów, przede wszystkim liściastych, oraz rośliny zielne powinno odbywać się poprzez zachowanie i tworzenie: • korytarzy ekologicznych wzdłuż dolin cieków - obszary wyłączone z zabudowy, kształtowanie układu korytarzy poprzez system zadrzewień, łąki, cieki, oczka wodne, zieleń łęgowa w dnach dolin, • systemu zadrzewień wzdłuż dróg - po obu stronach dróg, piętrowo o szerokości co najmniej 6 m, od krawędzi jezdni pas trawy około 2 m, dalej drzewa wysokie, następnie krzewy, krzewinki, rośliny zielne, • pasy zieleni śródpolnej - wzdłuż rowów, na granicy użytkowania (np. łąka – rola ), na wielkoprzestrzennych areałach gruntów rolnych projektowane w odległości co najmniej 800 - 1200 m, piętrowe (drzewa, krzewy) o szerokości co najmniej 10 m, prostopadle do przeważających kierunków wiatrów. • skupisk kępowych zadrzewień wokół oczek wodnych. Gmina Kiszkowo położona jest w strefie silnych deficytów wody wyrażających się przewagą parowania i odpływów nad sumą opadów w okresie wegetacyjnym. W związku z tym należy zwiększyć powierzchnie obszarów, które przyczynią się do retencji wód i spowolnienia odpływu powierzchniowego (np. stawy rybne) oraz zmniejszenia parowania. Dlatego proponuje się dość znaczne zwiększenie powierzchni leśnej i zadrzewień. Bazą dla całej sieci powinien być podstawowy układ strukturalny, który opiera się na lokalnych dolinkach cieków. W pierwszej bowiem kolejności należy wykorzystać środowiskotwórczą rolę dolin rzecznych, tam bowiem kształtować można zieleń najłatwiejszą w eksploatacji i odporną na degradację. Przebieg projektowanych zadrzewień uwzględnia przesłanki ekologiczne, krajobrazowe i ekonomiczne, a jednocześnie wykorzystuje w dużej mierze niekolidujące przestrzennie i własnościowe tereny. A więc najkorzystniej jest zakładać pasy zadrzewień wzdłuż dróg polnych, miedz, rowów melioracyjnych, granic użytkowania (np. miedzy polem i łąką), zboczy dolin. W zamierzeniach stanowią one zadrzewienia o różnych formach, wielopiętrowe, tworząc rozczłonkowaną lecz spójną sieć ciągów zadrzewień w odległości 800 -1200 m. Dobór gatunków drzew jak i krzewów do nasadzeń śródpolnych zależy od typu siedliska i celu jakie zadrzewienia mają spełniać. Powinny to być gatunki rodzime: lipy, klony, jesiony, kasztanowce.
38 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
Zadrzewienia na terenach rolniczych pełnią rolę wiatrochronną, wodochronną, sanitarną, krajobrazową oraz są schronieniem dla wielu gatunków ptaków i owadów, mają więc ogromny wpływ na zróżnicowanie gatunkowe oraz bogactwo ilościowe fauny. Zadrzewienia i miedze są siedliskiem dla owadów zapylających oraz niszczycieli owadów szkodliwych, co ma duże znaczenie w uprawie wielu roślin, a w okresie kwitnienia przynoszą wiele pożytku w pszczelarstwie. Zadrzewienia, zwłaszcza o charakterze pasowym, są licznie zasiedlane przez wiele gatunków drobnych ptaków owadożernych. Kompleksowe przekształcanie krajobrazu rolniczego przez stopniowe odtwarzanie mozaikowej struktury przyczyni się do naturalnego wzrostu plonowania, poprawy mikroklimatu, wilgotności gleb oraz odbudowy ekosystemów świata roślinnego i zwierzęcego, czyli tak pożądanej bioróżnorodności. Wynikają z tego oczywiste korzyści także w ochronie roślin przed szkodnikami. Metodami biologicznymi zastępuje się bowiem niebezpieczne dla środowiska środki chemiczne. Sprzyja też wprowadzaniu rolnictwa ekologicznego. Projektowane zadrzewienia śródpolne tworzyć będą lokalne korytarze środowiskowe (ciągi ekologiczne). W Studium proponuje się tez zmianę części gruntów ornych położonych w dolinach cieków, zwłaszcza należących do kompleksu glebowo - rolniczego 9 zbożowo -pastewnego słabego, na użytki zielone. Jest to zdecydowanie bardziej korzystne dla środowiska (zwiększenie zdolności retencyjnych i filtracyjnych ekosystemów trawiastych) i bardziej ekonomiczne z punktu widzenia gospodarczego. Wprowadzenie bogatej struktury użytkowania na terenach rolniczych nada mu charakter krajobrazu wypoczynkowego.
Naczelną zasadą w zakresie ochrony przyrody i krajobrazu na terenie Wielkopolski jest kształtowanie spójnego systemu przyrodniczego m.in. poprzez zachowanie i odtwarzanie ciągłości przestrzennej systemów przyrodniczych stanowiących drogi migracji roślin, zwierząt i grzybów. Wskazywanie korytarzy ekologicznych powinno następować w dokumentach rangi krajowej i regionalnej, natomiast uszczegółowianie i doprecyzowanie ich przebiegu – w studiach uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gmin i w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego.
39 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
3.5. KIERUNKI KSZTAŁTOWANIA STRUKTUR FUNKCJONALNO PRZESTRZENNYCH GMINY Z PUNKTU WIDZENIA OCHRONY ŚRODOWISKA
Struktura funkcjonalno - przestrzenna Gminy wynika z uwarunkowań geograficzno - przyrodniczych, stanu społeczno - gospodarczego ukształtowanego na przestrzeni dziejów, historycznego rozwoju dawnych osad oraz określona jest przez cele rozwojowe Gminy, szczególnie cele ekologiczno - ochronne.
Przestrzeń Gminy jest zróżnicowana. Uwarunkowane jest to przede wszystkim krajobrazem i użytkowaniem gruntów. Mając na uwadze środowisko Gminy, jej krajobraz, predyspozycje środowiska, dotychczasowy stan użytkowania i stopień zainwestowania oraz przepisy szczególne wyróżnia się następujące strefy funkcjonalno - przestrzenne Gminy. I - Strefę funkcji ekologiczno - ochronnych i turystyczno - wypoczynkowych oraz ekstensywnego rolnictwa z udziałem agroturystyki (cześć zachodnia i środkowo - wschodnia Gminy) - obejmującą parki krajobrazowe „Puszczę Zielonkę" i Lednicki P.K., obszar chronionego krajobrazu czyli dolinę Małej Wełny. II - Strefę rolniczą: strefę o przewadze funkcji rolniczej i uzupełniającej -przetwórstwa rolno - spożywczego (cześć południowa i północna Gminy). Strefy te różnią się przekształceniem i stanem środowiska i krajobrazu, wprowadzanymi formami ochrony środowiska oraz poziomem wykorzystania gospodarczego środowiska, który określono wcześniej.
3.6. EKSPLOATACJA SUROWCÓW
Gmina Kiszkowo uboga jest w surowce mineralne. Miejscami tylko występują niewielkie pokłady kruszywa, które mogą być eksploatowane na potrzeby lokalne. Zgodnie z Ustawa z dnia 4 lutego 1994 r. - Prawo geologiczne i górnicze (Dz.U.Nr27, poz. 96 z późn. zm.) legalizacja wydobycia może nastąpić dopiero po zatwierdzeniu dokumentacji geologicznej złoża kopaliny oraz udzieleniu koncesji. Udzieleniu koncesji następuje w formie postanowienia wydanego na podstawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego . Koncesji na eksploatacje kopalin pospolitych na obszarze nie większym niż 2 ha udziela starosta. Dla terenu górniczego sporządza się miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego. Jeżeli nie przewiduje się ujemnych wpływów na środowisko w związku z wydobywaniem kruszywa, można odstąpić od sporządzania takiego planu.
40 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
W Studium dopuszcza się eksploatacje surowców pod warunkiem zachowania ustaleń Studium i przepisów dotyczących ochrony środowiska i krajobrazu oraz uzyskania koncesji. W przypadku udokumentowania złoża w granicach parku krajobrazowego, dopuszczenie do eksploatacji może nastąpić pod warunkiem, gdy sporządzona ocena oddziaływania inwestycji na środowisko potwierdzi taką możliwość, i że nie nastąpią negatywne skutki w środowisku1 W zależności od położenia obszaru eksploatacji, rekultywacja terenów powyrobiskowych winna odbywać się w kierunku zalesienia, utworzenia zbiornika wodnego czy przywrócenia gruntu rolnego. Niektóre wyrobiska pozostawić można do naturalnej odbudowy, pozwalając na pojawienie się spontanicznej roślinności i gatunków pionierskich. Określenie możliwości i sposobów rekultywacji terenów poeksploatacyjnych zawierać powinna dokumentacja geologiczna złoża kopaliny. Eksploatacja torfów może być realizowana tylko w wyjątkowych wypadkach, gdy w miejscu eksploatacji projektowany jest zbiornik retencyjny lub stawy rybne. Uruchomienie nowych obszarów eksploatacji surowców mineralnych jest możliwe, niezależnie od tego czy tereny eksploatacji zostały pokazane na rysunku Studium - pod warunkami określonymi powyżej.
3a. OBSZARY ORAZ ZASADY OCHRONY ŚRODOWISKA I JEGO ZASOBÓW, OCHRONY PRZYRODY I KRAJOBRAZU KULTUROWEGO
Jednym z istotnych celów polityki zagospodarowania przestrzennego Gminy jest zachowanie podstawowych zasobów środowiska oraz racjonalne gospodarowanie przestrzenią dostosowaną do potencjału przyrodniczego poprzez: . ochronę i zachowanie obszarów przyrodniczo najcenniejszych o decydującym znaczeniu dla utrzymania równowagi ekologicznej z uwzględnieniem ich różnorodności biologicznej – p. pkt. 3.1. „Obszary objęte lub wskazane do objęcia ochroną na podstawie przepisów szczególnych”, . przeciwdziałanie degradacji wód powierzchniowych, . ochronę wód podziemnych przed nadmierną eksploatacją i skażeniem, . rozwój zasobów leśnych i zalesienie gruntów nieużytkowanych rolniczo, . nienaruszenie zwartych obszarów gruntów ornych o wysokiej produkcji roślinnej przy jednoczesnym ograniczeniu negatywnych skutków oddziaływania rolnictwa na środowisko,
1 wykonana zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Ochrony Środowiska, Zasobów Naturalnych i Leśnictwa z dnia 14 lipca 1995 r.- w sprawie określenia rodzajów inwestycji szczególnie szkodliwych dla środowiska i zdrowia ludzi albo mogących pogorszyć stan środowiska oraz wymagań, jakim powinny odpowiadać oceny oddziaływania na środowisko tych inwestycji (Dz.U. Nr 93, poz. 589)
41 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
. ochronę powietrza, ochronę przed hałasem i promieniowaniem elektromagnetycznym, . zabezpieczenie obszarów dla wypoczynku i rekreacji, . przeciwdziałanie zmianom cech konfiguracji terenu i prowadzenie rekultywacji terenów zdegradowanych. Zasady ochrony środowiska i jego zasobów, ochrony przyrody i krajobrazu realizowane winny być zgodnie z celami i zadaniami ekologicznymi określonymi w II Polityce Ekologicznej Państwa, Programie Ochrony Środowiska Województwa Wielkopolskiego, Programie Ochrony Środowiska Powiatu Gnieźnieńskiego oraz Programie Ochrony Środowiska dla Gminy Kiszkowo. Działaniami w zakresie ochrony środowiska przyrodniczego na terenach objętych zmianą studium 2012r. są m.in. przestrzeganie zasad zagospodarowania terenu dla obszarów położonych w obrębie Lednickiego Parku Krajobrazowego, Parku Krajobrazowego Puszcza Zielonka, w granicach obszaru Natura 2000 (p. pkt. 3.1.1., 3.1.3.) oraz ochrony środowiska wodno-gruntowego, dbałość o poprawny klimat akustyczny, poprawa jakości powietrza atmosferycznego itp.
2012 r. Uzupełnienie w zakresie art.10. ust. 2. pkt. 3. Ustawy
3a.1. Ochrona wód powierzchniowych i podziemnych
Pomimo braku w chwili obecnej warunków korzystania z regionu wodnego Warty na obszarach objętych zmianą Studium 2012 r., z których wynikałyby szczegółowe wytyczne w tym zakresie, konieczne jest uwzględnienie w przygotowywanych rozwiązaniach zagospodarowania przestrzennego ogólnych zaleceń dla tych obszarów, wynikających z wymagań określonych nadrzędnymi przepisami jak również dotychczas wykonanych opracowań dla tego regionu. Według wytycznych Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Poznaniu, ochrona wód terenu objętego zmianą Studium 2012 r. musi być realizowana poprzez maksymalne ograniczenie zrzutów zanieczyszczeń (szczególnie substancji biogennych, organicznych i toksycznych) do gruntu i do wód powierzchniowych. Planowane rozwiązania w zakresie gospodarki ściekowej powinny uwzględniać:
kompleksowe rozwiązanie odprowadzania wód opadowych lub roztopowych z ciągów komunikacyjnych i innych źródeł liniowych, placów i parkingów oraz oczyszczanie zgodnie z obowiązującymi przepisami odrębnymi,
42 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
objęcie wszystkich możliwych obszarów zbiorczą kanalizacją sanitarną z odprowadzeniem ścieków do oczyszczalni,
dopuszczenie obszarów objętych zmianą Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Kiszkowo 2012 r. do objęcia sanitarną kanalizacją zbiorczą, zaś do czasu jej wybudowania - odprowadzenia ścieków do szczelnych zbiorników bezodpływowych tylko jako rozwiązania tymczasowego,
dopuszczenie docelowego indywidualnego oczyszczania ścieków w przydomowych oczyszczalniach lub odprowadzenie do zbiorników bezodpływowych, tylko na obszarach, które z uzasadnionych ekonomicznie względów nie zostaną przewidziane do objęcia zbiorczą kanalizacją sanitarną, przy czym lokalizowanie oczyszczalni przydomowych musi być ograniczone do miejsc na których odprowadzenie ścieków do gruntu nie będzie zagrażało jakości wód podziemnych lub powierzchniowych,
dostosowanie, ze względu na ochronę wód podziemnych, lokalizacji nowych obiektów, szczególnie tych uciążliwych dla środowiska, struktur hydrogeologicznych.
rozwiązania zmierzające do przeciwdziałania skutkom suszy poprzez zwiększanie małej retencji wodnej oraz wdrożenie proekologicznych metod retencjonowania wody.
Ochrona wód powierzchniowych i podziemnych na terenach objętych zmianą Studium 2012 r. dotyczy przede wszystkim zmian na obszarze IMIOŁKI- zmiana nr 4 i RYBNO WIELKIE - zmiana nr 5 . Proponowane rozwiązania przestrzenne musza zawierać ograniczenia zrzutów nieczyszczonych lub niewystarczająco oczyszczonych zanieczyszczeń do gruntu i do wód powierzchniowych poprzez prawidłowe rozwiązania w zakresie gospodarki ściekowej.
3a.2. Dbałość o poprawny klimat akustyczny
Degradacja klimatu akustycznego środowiska występuje głównie w sąsiedztwie tras komunikacji drogowej. Cztery tereny objęte zmianą Studium 2012 r. w Gminie Kiszkowo położone są przy drogach gminnych i tylko piaty teren IMIOŁKI położony jest przy drodze powiatowej Nr 2154P Skrzetuszewo – Kamionek - Zakrzewo. Drogi powiatowe lub gminne są o niedużym natężeniu ruchu. W zakresie standardu klimatu akustycznego w najbliższym czasie nie przewiduje się przekroczenia norm.
43 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
Na terenie gminy Kiszkowo nie ma teren terenów dla których należy wykonać ocenę stanu akustycznego (nie ma obszarów kwalifikowanych do sporządzenia mapy akustycznej). Gmina Kiszkowo nie jest położona w zasięgu oddziaływania akustycznego dróg, linii kolejowych lub lotnisk, których eksploatacja może spowodować negatywne oddziaływanie akustyczne na znacznych obszarach (Dz. U. z 2007 r. Nr 1, poz. 8). Planowane rozwiązania w zakresie ochrony środowiska przed hałasem zgodnie z programem ochrony środowiska Gminy Kiszkowo powinny uwzględniać przede wszystkim: zmniejszenie narażenia mieszkańców na nadmierny poziom hałasu, przede wszystkim hałasu emitowanego przez środki transportu mającego największy zasięg przestrzenny, niedopuszczenie do pogarszania się klimatu akustycznego na obszarach, gdzie sytuacja akustyczna jest korzystna. Opierając się na dostępnych materiałach w postaci strategii, programów i informacji pozyskanych z organów administracji samorządowej za przedsięwzięcia własne Gminy, wynikające ze stanowiska organów samorządu lokalnego i społeczeństwa uznano w Gminie Kiszkowo m.in.: uchwalenie ograniczeń w zakresie korzystania ze środowiska, w tym w szczególności kreowanie komfortu akustycznego na terenach o walorach turystyczno-krajobrazowych, renowację nawierzchni dróg gminnych, tworzenie warunków do rozwoju transportu zbiorowego i rowerowego, działania organizacyjno-inwestycyjne na rzecz zmiany systemu transportu zbiorowego, budowę ścieżek rowerowych, prowadzenie nasadzeń zieleni ochronnej przy drogach gminnych.
3a.3. Poprawa jakości powietrza atmosferycznego Na terenie województwa wielkopolskiego głównym problemem jest jakość powietrza w miastach. Jednak nie tylko na ich terenie podejmowane są działania w celu poprawy stanu jakości powietrza. Podstawowym celem podejmowanych działań w zakresie ochrony powietrza jest generalnie osiągnięcie takiego jego stanu, który będzie spełniał wymagania prawne w zakresie jakości powietrza i norm emisyjnych, a tym samym nie będzie zagrażał zdrowiu ludzi i środowisku. Jednym z zadań jest realizacja zapisów zawartych w Programach Ochrony Powietrza przygotowanych w związku z przekroczeniami stężeń 24-godzinnych pyłu PM10. Program ochrony powietrza dla powiatu gnieźnieńskiego (POP) został opracowany w roku 2007 przez firmę Atmoterm S.A. i został on powołany mocą Rozporządzenia Nr 36/07 Wojewody
44 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
Wielkopolskiego z dnia 28 grudnia 2007 w sprawie określenia programu ochrony powietrza dla strefy - powiat gnieźnieński (Dziennik Urzędowy Województwa Wielkopolskiego Nr 213, poz. 5110).
Proekologiczne zapisy WIOŚ zawierają szereg wskazówek, dzięki realizacji których można osiągnąć i nie przekraczać wymaganego prawem poziomu dopuszczalnego, są to np.:
termomodernizacja budynków,
korzystanie z ekologicznych nośników energii, w tym odnawialnych źródeł energii,
podłączanie obiektów do scentralizowanych źródeł ciepła,
modernizacja układów technologicznych ciepłowni i elektrociepłowni oraz instalowanie urządzeń do redukcji zanieczyszczeń powstałych w procesie spalania,
rozwój infrastruktury, poprawa stanu technicznego dróg, utrzymanie czystości nawierzchni ulic, zmniejszanie wielkości emisji, m.in. poprzez zmiany organizacji ruchu na terenach miejskich,
zwiększanie płynności ruchu samochodowego, transport zbiorowy, kolej,
edukacja ekologiczna społeczeństwa.
3b OBSZARY I ZASADY OCHRONY DZIEDZICTWA KULTUROWEGO I ZABYTKÓW ORAZ DÓBR KULTURY WSPÓŁCZESNEJ NA OBSZARACH OBJĘTYCH ZMINĄ STUDIUM 2012 R.
Na terenach objętych zmianą Studium 2012 r.: Nr 1 MYSZKI, Nr 2 KARCZEWO i Nr 5 RYBNO WIELKIE nie występują obszary oraz obiekty objęte ochrona konserwatorską. W obrębie terenu Nr 3 RYBIENIEC z uwagi na położenie w strefie nawarstwień kulturowych średniowiecznego i nowożytnego osadnictwa dla ochrony archeologicznego dziedzictwa kulturowego, podczas prac ziemnych związanych z zagospodarowaniem i zabudowaniem przedmiotowego terenu , ustala się obowiązek prowadzenia badań archeologicznych. Inwestor winien uzyskać pozwolenie WWKZ na badania archeologiczne przed otrzymaniem pozwolenia na budowę. Teren Nr 4, położony w miejscowości IMIOŁKI znajduje się w granicach obszaru objętego ochroną konserwatorską, na terenie otoczenia wyspy Ostrów Lednicki uznanej za pomnik
45 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012 historii, stanowiącego krajobraz kulturowy wpisany do rejestru zabytków decyzją z dnia 10 listopada 2006 r. pod Nr 18/Wlkp/C. Teren Nr 4 stanowi teren ograniczonego dopuszczenia zabudowy. Możliwa jest jedynie zabudowa plombowa, uzupełniająca istniejącą zabudowę miejscowości oraz sporadycznie zabudowa w wydzielonych zespołach, w oparciu o istniejące drogi, z zachowaniem otwarć widokowych na jezioro i z maksymalnym odsunięciem zabudowy od jeziora. Z położenia na terenie wpisanym do rejestru zabytków wynika m. in. obowiązek uzyskania przez inwestora pozwolenia WWKZ na prowadzenie robót budowlanych, w oparciu o projekt budowlany. Z uwagi na występowanie w obrębie terenu Nr 4 zewidencjonowanych stanowisk archeologicznych, objętych ochroną konserwatorską i ujętych w wojewódzkiej ewidencji zabytków dla ochrony archeologicznego dziedzictwa kulturowego, podczas prac ziemnych związanych z zagospodarowaniem i zabudowaniem przedmiotowego terenu , ustala się obowiązek prowadzenia badań archeologicznych. Inwestor winien uzyskać pozwolenie WWKZ na badania archeologiczne przed otrzymaniem pozwolenia na budowę.
46 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
4.0. STREFY POLITYKI PRZESTRZENNEJ - USTALENIA 4.1. Rolnicza przestrzeń produkcyjna 4.2. Tereny lasów, zalesień, korytarze ekologiczne 4.3. Tereny osadnicze 4.4. Tereny turystyczne
2011 r. Uzupełnienie w zakresie art.10. ust. 2. pkt. 2. i pkt. 10 Ustawy 4.5. Kierunki i wskaźniki dotyczące zagospodarowania oraz użytkowania terenów 4.6 Kierunki i zasady kształtowania rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej w obrębie terenów
47 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
4.1. ROLNICZA PRZESTRZEŃ PRODUKCYJNA
O - tereny obejmujące użytki rolne prawnie chronione
OR - tereny obejmujące użytki rolne nie podlegające ochronie.
Ustalenia zawarte w niniejszym punkcie ograniczono do ustaleń dotyczących możliwości lub zakazu zabudowy na obszarach rolniczej przestrzeni produkcyjnej przy uwzględnieniu wymogów architektonicznych. Zalecenia dotyczące optymalnego sposobu kształtowania krajobrazu rolniczej przestrzeni produkcyjnej zostały ujęte w rozdziale 3.4.1.
Na obszarach rolniczej przestrzeni produkcyjnej jedyną dopuszczalną formą wprowadzenia zainwestowania kubaturowego jest zabudowa siedliskowa oraz zabudowa związana z produkcja rolną, przy czym istnieje zróżnicowanie dopuszczalności w zależności od położenia na terenach O lub OR. Na terenach oznaczonych symbolami O istnieje wyłącznie możliwość lokalizowania siedlisk i to pod warunkiem, że średnia wielkość siedliska wraz z areałem będzie równa lub większa od średniej wielkości gospodarstwa w Województwie Wielkopolskim. Na terenach oznaczonych OR istnieje możliwość lokalizowania siedlisk oraz zabudowy związanej z produkcja zwierzęcą oraz przetwórstwem rolnym. Nowe siedliska powinny być kształtowane w sposób nawiązujący do tradycyjnych zagród złożonych z budynku mieszkalnego oraz budynków inwentarskich i gospodarczych tworzących podwórze gospodarcze. Formy architektoniczne zabudowy również powinny nawiązywać do tradycyjnych - strome dachy, wykorzystanie miejscowych naturalnych materiałów na podmurówki, płoty. Podstawowe parametry zabudowy mieszkaniowej - zgodnie z warunkami architektonicznymi terenów osadniczych wiejskich (punkt 4.3.). W zagrodach preferuje się nawierzchnie przepuszczalne, również z wykorzystaniem miejscowych materiałów. Dla zabudowy rozproszonej, pomimo ograniczonej możliwości zapewnienia wszelkich mediów infrastrukturalnych zaleca się stosować indywidualne systemy oczyszczania ścieków - zbiorniki bezodpływowe lub mini oczyszczalnie ścieków.
Należy spodziewać się zmiany użytkowania istniejących obiektów inwentarskich na obiekty o różnym stopniu oddziaływania na środowisko. Dopuszcza się rozbudowę i przebudowę istniejących obiektów mieszkalnych i inwentarskich oraz powiększenie działki siedliskowej. Działki przeobrażonych siedlisk należy otoczyć pasem zieleni szczelnej, piętrowej mieszanej.
48 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
4.2. TERENY LASÓW, ZALESIEŃ, UŻYTKÓW ZIELONYCH KORYTARZE EKOLOGICZNE
D - tereny zalesień OD - tereny zalesień na glebach pod ochroną DŁ - tereny zalesień na użytkach zielonych L - tereny lasów W - tereny wód otwartych Ł - tereny łąk i pastwisk R - tereny gospodarki rybackiej
Podobnie jak dla rolniczej przestrzeni produkcyjnej ustalenia zawarte w niniejszym punkcie ograniczono do zakazów lub możliwości zabudowy oraz wymogów architektonicznych. Zalecenia dotyczące optymalnego sposobu kształtowania systemu korytarzy ekologicznych zostały ujęte w rozdziale 3.4.2. Na obszarach omawianej strefy polityki przestrzennej należy dążyć do wyeliminowania większych zespołów zabudowy. Część z tych terenów - lasy, łąki i pastwiska, tereny na obrzeżach jezior i zbiorników wodnych, o powierzchni powyżej 10 ha, obrzeża spławnych rzek i kanałów, obrzeże strumieni, jezior i stawów powinna być wyłączona z możliwości zabudowy - za wyjątkiem obiektów związanych z gospodarką leśną czy gospodarką rybacką w pasie o szerokości 100 m, który w uzasadnionych przypadkach może być zmniejszony, ale nie może być mniejszy niż 50 m. Na pozostałych terenach dopuszcza się następujące możliwości zabudowy: pojedyncze siedliska pojedyncze lub nie przekraczające liczby trzech działki mieszkalne lub rekreacyjne o minimalnej wielkości 2000 m2. Podstawowe parametry zabudowy mieszkaniowej - zgodnie z warunkami architektonicznymi dla terenów osadniczych wiejskich - punkt 4.3.
4.3. TERENY OSADNICZE
M - tereny osadnicze na glebach rolniczo nieekonomicznych OM - tereny osadnicze na glebach pod ochroną DM - tereny osadnicze do ekstensywnego zagospodarowania
49 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
MN, U, P, ZP, ZC, NO, NU, WW - tereny osadnicze przyjęte z dotychczasowych planów zagospodarowania przestrzennego. 4.3.1. Ogólne zasady kształtowania terenów osadniczych
Kształtowanie osadnictwa powinno opierać się na umacnianiu tradycyjnej rangi miejscowości. Podstawowy, ogólno gminny ośrodek administracyjno - usługowy stanowi Kiszkowo. - Określone niżej zasady stanowią wytyczne STUDIUM dla sporządzania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, - Koncentracja zabudowy - preferowanie zwartych układów osadniczych, umożliwiających lepsza obsługę urządzeniami infrastruktury technicznej, a przede wszystkim z uwagi na wysokie koszty wejścia na dobre gleby, - Sprecyzowania lokalnych elementów kompozycji urbanistycznej, wynikających z ukształtowania terenu oraz odziedziczonych idei kształtowania przestrzeni. Są nim takie elementy jak: charakterystyczne wnętrza ulic i placów, osie widokowe, dominanty przestrzenne, charakterystyczne budynki, zespoły zieleni, doliny, skarpy lub charakterystyczne formy terenowe. Sprecyzowanie tych elementów umożliwi twórcze rozwinięcie dawnych metod kształtowania przestrzeni w nowych rejonach miejscowości.
W każdej miejscowości chronić lokalne układy urbanistyczne tworzące własną specyfikę. Na ogół najciekawsze układy wynikają ze zwartości zabudowy -Kiszkowo, Dąbrówka Kościelna, - Nawiązania zabudowy projektowanej do zabudowy istniejącej, szczególnie na obszarach o przewadze istniejącego zainwestowania. Chodzi zarówno o zachowanie linii zabudowy, dachów, gabarytów całych obiektów oraz detali architektonicznych. W związku z tym należy preferować dachy spadziste kryte dachówką lub gontem, małą architekturę prostą z materiałów rodzimych płoty drewniane, podmurówki i słupy murowane, wypełnione drewnianymi elementami, ścieżki i drogi dojazdowe o nawierzchniach przepuszczalnych (gruz) oraz z kamienia naturalnego. - W zabudowie mieszkaniowej stosować dachy dwu lub wielospadowe. Wielkość nowych działek, w przypadku indywidualnego oczyszczenia ścieków, nie powinna być mniejsza niż 1200m2 Wielkość o której mowa wyżej nie dotyczy terenów, które są skanalizowane lub objęte programem realizacji systemu kanalizacji sanitarnej. - Tereny zabudowy mieszkaniowej projektować w formie małych zespołów działek, otoczonych pasami zieleni, które będą częścią systemu sieci ekologicznej.
50 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
- Na terenach mieszkaniowych lub mieszkaniowo - usługowych dopuszcza się usługi nieuciążliwe tj. usługi nie należące do przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko lub do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu przepisów odrębnych (rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, Dz. U. Nr 213, poz. 1397), związane z obsługą funkcji mieszkaniowej i warunkami bytowymi mieszkańców. Warunkiem rozwoju funkcji gospodarczych jest realizacja kanalizacji i grupowej oczyszczalni ścieków. Zajęcie nowych terenów na cele produkcyjno - składowe powinno jednak następować po wykorzystaniu istniejących obiektów i terenów użytkowanych lub przeznaczonych w planach zagospodarowania na ten cel. Jakiekolwiek formy działalności gospodarczej mogą mieć miejsce z zachowaniem pełnego bezpieczeństwa dla środowiska i niekolizyjności w stosunku do funkcji mieszkaniowej i usług podstawowych bytowych. W tym celu należy wykluczyć taką działalność, która wiąże się z generowaniem dużego ruchu samochodowego, zwłaszcza transportu ciężkiego. Preferować powinno się rozwój małych jednostek, których produkcja w najniższym stopniu oddziałuje na środowisko, przy zastosowaniu najnowszych technologii i nisko emisyjnych nośników energii. Dla terenów pod działalność gospodarczą powinny być opracowane miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego. W planie każdorazowo powinny być ustalone warunki zagospodarowania terenu, nasycenie zielenią, zasady zaopatrzenia w wodę i odprowadzenia ścieków, utylizacji odpadów i dopuszczalnego poziomu hałasu. Tereny pod nowe miejsca pracy wyznaczone w ramach obszarów osadniczych, czyli działki rzemieślnicze, produkcyjne, hurtownie należy wydzielać jako zespoły. Każdy „zespół" terenów produkcyjno - usługowych tzw. aktywizacji gospodarczej należy otoczyć pasem zieleni zwartej. Działki mieszkaniowe - rzemieślnicze powinny mieć wyodrębnioną część mieszkaniowa pasem 8 metrowej zieleni od części rzemieślnicze - produkcyjnej. Uciążliwość części warsztatowo - produkcyjnej nie może przekraczać granicy działki, która jest pod tę funkcję przeznaczona. - Jedną z form organizowania miejsc pracy na terenach wiejskich jest adaptacja istniejących ośrodków produkcji zwierzęcej lub polowej (folwarków). Zmiana użytkowania, a często właściciela obiektu, daje szansę na postawienie wymagań dot. zagospodarowania obiektów, szczególnie poprawy ich estetyki zewnętrznej.
51 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
- Elektroenergetyka, tak jaki pozostałe media pełnią, w zagospodarowaniu przestrzennym rolę służebną. Najważniejszym elementem zagospodarowania jest struktura przestrzenna czyli kompozycja przestrzenna terenów o różnym sposobie użytkowania. Struktura ta wpływa na standard życia w relacjach mieszkanie - praca, mieszkanie - wypoczynek, mieszkanie - usługi itp. O ile przełożenie jakiegoś medium jest tylko kwestią kosztów, to zmiana np. struktury miasta nie jest sprawą prostą. Ukształtowane historycznie więzi funkcjonalne między elementami struktury przestrzennej nie da się po prostu zlikwidować, czy przerobić, kończy się to zazwyczaj degradacją znacznych przestrzeni lub całych zespołów do kosztów materialnych dołączają się koszty społeczne nieporównywalnie większe. - Zasilanie oraz odprowadzanie materiałów zużytych może w dużym stopniu odbywać się indywidualnie - przez turbiny wiatrowe, baterie słoneczne, pompy cieplne, indywidualne lub grupowe oczyszczalnie roślinne, korzeniowe lub biologiczne - chemiczne. Zmniejszeniu ilości odpadów pomoże wprowadzenie obowiązku segregowania śmieci, kompostowanie substancji organicznych i przeznaczenie ich do wykorzystania gospodarczego, odzyskiwanie surowców wtórnych. W związku z tym w każdej wsi powinny się znaleźć kontenery i pojemniki na składowanie makulatury, szkła białego i kolorowego, tworzyw sztucznych, złomu metali nieżelaznych. - W zakresie edukacji należy przeprowadzać cykliczne analizy stopnia zaspokojenia potrzeb posługując się liczebnością dzieci w grupie od 0 - 2 lat ok. 4 %, w grupie od 3 - 6 lat ok. 5,3 % i w grupie nauczania początkowego od 10 - 12 %. Stopień uczestnictwa dla poszczególnych grup określać na podstawie zapotrzebowania na miejsca w żłobkach i przedszkolach. W zakresie szkoły podstawowej należy zapewnić uczestnictwo na poziomie 100 %. - W zakresie opieki zdrowotnej w związku z reforma służby zdrowia oraz pojawienie się prywatnych form opieki zdrowotnej lokalizowanie szpitali, gabinetów przewiduje się na obszarach osadniczych.
4.3.2. Warunki zabudowy na terenach osadniczych.
Kiszkowo - obszar objęty strefą ochrony konserwatorskiej Na obszarze objętym strefą ochrony konserwatorskiej obowiązuje priorytet wymagań konserwatorskich. Co oznacza ten priorytet określono w rozdziale 2.1.1. Na obszarze ww. strefy obowiązują odmienne zasady dotyczące lokalizowania i kształtowania zabudowy niż na
52 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012 pozostałych terenach. Dodatkowe zróżnicowanie występuje na obszarze samej strefy: na rejon rynku i ulic wybiegających z rynku oraz dalsze rejony. Cały obszar Kiszkowa w obrębie strefy ochrony konserwatorskiej będzie podlegał rewaloryzacji. Rewaloryzacja polega na nadawaniu współczesnych standardów użytkowych zabudowie istniejącej. Rewaloryzacja winna uwzględniać zachowanie najważniejszych wartości historycznych i estetycznych starej zabudowy. Dopuszczalne jest uzupełnienie wolnych parcel, korygowanie obiektów niewłaściwych. W obrębie najstarszej części Kiszkowa tj. w rejonie rynku, ul. Kościelnej, ul. Szkolnej, ul. Dworcowej, ul. Gnieźnieńskiej i ul. Pobiedziskiej (na odcinku od ul. Gnieźnieńskiej do ul. Kościelnej) wobec nowych uzupełnianych oraz istniejących modernizowanych budynków należy stosować zasadę nawiązywania do zabudowy istniejącej. Zasada ta dotyczy: - Sposobu sytuowania budynków na działce: zachowanie linii zabudowy wyznaczonej przez budynki istniejące, - Wyjątek (odstępstwo) od zasady nawiązywania do linii zabudowy budynków istniejących należy zastosować w stosunku do nowych uzupełnianych budynków wzdłuż ulicy Pobiedziskiej z uwagi na jej rangę w układzie komunikacyjnym Gminy. Nowe budynki powinny być sytuowane kalenicowe, tj. fronty powinny być równoległe do osi ulicy lub pierzei placu, podobnie kalenice dachów, - Zaleca się by całość zabudowy - zabudowa istniejąca i budynki plombowe tworzyły zwarte pierzeje lub zachowywały niewielkie odległości pomiędzy sobą, analogicznie jak w zabudowie istniejącej tj. w odstępach ok. 3 m. Można przyjąć zasadę, że zabudowa będzie lokalizowana najciaśniej tj. z wypełnieniem całych szerokości działek wzdłuż pierzei rynku, a im dalej od rynku tym więcej może pojawić się odstępów, - Stosowania dachów dwuspadowych o nachyleniu 40° - 45° przy wysokości parterowej budynku. Dla budynków piętrowych można dopuścić mniejsze spadki dachu, - Nie przekraczania gabarytów istniejącej zabudowy tj. przeważnie l kondygnacja plus poddasze, a niekiedy 2 kondygnacje plus poddasze, - Stosowania detali architektonicznych występujących w dawnej zabudowie - w formie dosłownej lub zmodyfikowanej. Używanie miejscowych materiałów budowlanych, tradycyjnych zasad komponowania elewacji z preferencją dla zasady osiowości, - Utrzymania charakterystycznej zabudowy gospodarczej na zapleczu budynków mieszkalnych. Sytuowanie jej na granicy działek - mniejsze budynki oraz w głębi działki,
53 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
równolegle do budynku. Ten tradycyjny sposób sytuowania zabudowy gospodarczej nie musi oznaczać użytkowania związanego z prowadzeniem gospodarstw rolnych, - Zachowania czytelności przestrzeni placowych i ulicznych, przede wszystkim rynku oraz placu u zbiegu ulic Szkolnej i Dworcowej poprzez uzupełnienie luk w zabudowie pierzei oraz zakaz zabudowy w obrębie wnętrz urbanistycznych. Ograniczenie zieleni do powierzchni trawiastych i niewielkich form drzew i krzewów. Bardzo pożądane jest wprowadzanie nowych nawierzchni, najlepiej z surowców naturalnych oraz elementów małej architektury odpowiadających swym stylem specyfice zabudowy, - Uporządkowania zabudowy na krawędzi z terenami otwartymi w celu wyeksponowania bardzo efektownych panoram Kiszkowa, które można podziwiać przy wjazdach od strony Pobiedzisk oraz od strony Gniezna. Nieprzysłanianie dominant kościołów - drewnianego p.w. św. Jana Chrzciciela i murowanego p.w. Najświętszego Serca Jezusa.
Kiszkowo - obszar poza strefą ochrony konserwatorskiej Zabudowa projektowana na nowych terenach w Kiszkowie powinna zachowywać ciągłość przestrzenną i kulturową w stosunku do obszaru zabytkowego. Przestrzeń ta musi być przestrzenią o wysokich walorach estetycznych i użytkowych, dającą poczucie tożsamości jej mieszkańcom. Nastąpi to wówczas kiedy nowa zabudowa uwzględni najważniejsze elementy kompozycji urbanistycznej i będzie podlegała prawidłom porządkującym. Prawideł tych nie może być zbyt wiele aby utrzymać różnorodność, lecz muszą być one bezwzględnie przestrzegane. Do najważniejszych należą: linie zabudowy, gabaryty budynków i rodzaje dachów. Ważne jest by na danej ulicy lub w rejonie wszystkie budynki spełniały wymogi w zakresie tych trzech prawideł. Kompozycja urbanistyczna oznacza wykorzystanie walorów wynikających z ukształtowania terenu co uwidacznia się w Kiszkowie - położenie na krawędzi doliny Małej Wełny powoduje efekt piętrzenia się zabudowy. Jako maksymalna wysokość budynków mieszkalnych w Kiszkowie ustala się 2 kondygnacje plus poddasze. W przypadku reprezentacyjnych budynków usługowych można ten gabaryt powiększyć o l kondygnację.
Tereny osadnicze wiejskie W każdej miejscowości ochronie podlegają lokalne układy urbanistyczne oraz elementy kompozycyjne takie jak: specyficzne układy dróg, dominanty przestrzenne (wieże kościelne), charakterystyczne budynki, osie widokowe, doliny, zespoły zieleni ciekawe formy terenowe.
54 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
Jako maksymalne gabaryty zabudowy mieszkaniowej i usługowej można przyjąć gabaryty określone dla Kiszkowa z tym, że jako najwłaściwszy uważa się gabaryt l kondygnacji plus poddasze. Na terenach położonych z dala od zabytkowych wsi i miejscowości można dopuścić wyższe obiekty o charakterze przemysłowym, o ile wysokość ich wynika z wymogów technologicznych. DM - tereny do ekstensywnego zagospodarowania Niektóre tereny położone w strefach chronionych lub w bezpośrednim sąsiedztwie korytarzy ekologicznych mają dodatkowe ograniczenia dotyczące zabudowy. Proponuje się następujące rozwiązanie - zalesienie co najmniej 30 % działki, oczywiście mając na uwadze możliwość indywidualnej utylizacji ścieków. Projektant planu miejscowego winien tak zaprojektować zalesienie poszczególnych działek aby tworzyło ono sieć ekologiczną.
4.4. TERENY TURYSTYCZNE
T - tereny turystyczne na glebach rolniczo - nieekonomicznych OT - tereny turystyczne na glebach pod ochroną DT - tereny turystyczne do ekstensywnego zagospodarowania ZD, ML - tereny przejęte z dotychczasowych miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego Tereny turystyczne obejmują działki letniskowe, usługi sportu i rekreacji, zieleń związaną z rekreacją, ogrody działkowe. Zainwestowanie rekreacyjne może odbywać się tylko na określonych zasadach uwzględniających ograniczenia w użytkowaniu: - dopuszczenie lokalizacji boisk o nawierzchni trawiastej, pól namiotowych, campingów (maksymalnie na 100 osób), pola golfowego oraz strategicznych zielonych parkingów z obiektami towarzyszącymi (małe punkty gastronomiczne, sprzedaż pamiątek, wypożyczalnie sprzętu sportowego, sanitariaty, szatnie), obiekty towarzyszące o niewielkiej kubaturze, architektonicznie nawiązujące do otoczenia stosowanie materiałów naturalnych (drewno, kamień, materiały ceramiczne, stosowanie stromych dachów pokrytych dachówką lub gontem), Dopuszczenie lokalizacji budownictwa letniskowego lub jednorodzinnego tzw. rezydencjonalnego. Zabudowa letniskowa wprowadzona w umiarkowanym zakresie (niewielkie zespoły otoczone pasem zieleni) jest jedną z bardziej ekoprzyjaznych rodzajów rekreacji i wypoczynku przez ekstensywne użytkowanie (3-4 miesiące w roku, 2-3 dni w tygodniu), co umożliwia skuteczną regenerację przyrody nawet przy intensywnym użytkowaniu.
55 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
Lokalizacja zabudowy letniskowej odbywa się najczęściej na gruntach niskich klas bonitacyjnych lub nieużytkach. Zabudowie letniskowej towarzyszy zawsze duży udział zieleni, zwiększa to potencjał przyrodniczy na zagospodarowywanych terenach. Warunkiem lokalizacji jest zastosowanie skutecznych metod utylizacji ścieków (podłączenie do komunalnej sieci kanalizacji sanitarnej lub mini oczyszczalni), systemów grzewczych charakteryzujących się najniższymi wskaźnikami charakteryzującymi emisję substancji do powietrza. Zaleca się niekonwencjonalne systemy ogrzewcze wykorzystujące np. energię słoneczną czy pompy cieplne. Ponadto przy sporządzaniu miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego terenów zabudowy letniskowej i rekreacyjnej powinny być uwzględnione następujące wytyczne urbanistyczno - architektoniczne: a) wielkość minimalna działek (bez prawa do wtórnego podziału): - w strefach parków krajobrazowych (tylko na wskazanych w Studium terenach) - min. 2000 m2, - na pozostałych obszarach 1200 m2 b) wytyczne architektoniczne: - preferencja dla budynków o lekkiej konstrukcji, niepodpiwniczone, - zastosowaniem szlachetnych materiałów (drewno, kamień ceramika, szkło), - dachy spadziste kryte dachówką lub gontem, - wysokość budynków - maksymalnie 2 kondygnacje plus poddasze, - mała architektura prosta, z materiałów rodzimych, płoty drewniane, podmurówki i słupy murowane -wypełnione drewnianymi elementami), - ścieżki i drogi dojazdowe - preferencja nawierzchni przepuszczalnych (gryz) oraz z kamienia naturalnego, żywopłoty oddzielające zabudowę od jezdni - zaleca się stosowanie elementów architektury tradycyjnej, - na działkach dopuszcza się budowę niewielkich basenów kąpielowych otwartych, kortów tenisowych i innych urządzeń służących rekreacji na wolnym powietrzu, - tereny działek letniskowych należy projektować w formie małych (do 30 działek) oddzielonych pasami zadrzewień , - w rejonie zbiorników wodnych konieczne jest wydzielenie przestrzeni publicznych dla urządzenia terenów wypoczynkowych z zielenią towarzyszącą oraz zagwarantowanie dostępu do zbiornika z każdej strony, - w miarę możliwości podział na działki należy dokonywać z wykorzystaniem naturalnego ukształtowania terenu i uwzględnieniem jego ekspozycji,
56 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
- w zakresie realizacji ustaleń Studium dotyczących rozwoju rekreacji ogromne znaczenie będzie miała inicjatywa indywidualna. Od lokalnej społeczności zależeć będzie i różnorodna oferta turystyczna (agroturystyka, ośrodki jazdy konnej, pensjonaty, obiekty gastronomiczne, pokoje gościnne) jak i podnoszenie jakości przestrzeni (estetyzacja wsi, zagród, zadrzewienia śródpolne, informacja turystyczna). Bowiem należy zdać sobie sprawę, że rekreacja w Gminie Kiszkowe w dużej mierze odbywać się będzie w szeroko pojętym krajobrazie kulturowym - rolniczym, dlatego też tak ważna jest dbałość o jego fizjonomię. Atrakcyjny krajobraz rolniczy, malowniczy i bardziej różnorodny - nabiera cech krajobrazu wypoczynkowego. Ponadto może rozwijać się agroturystyka oraz turystyka pielgrzymkowa związana z Dąbrówką Kościelną. Pożądany byłby rozwój osadnictwa rekreacyjnego jako uzupełnienie historycznych układów wsi lub w nawiązaniu do nich. Tereny zabudowy turystycznej muszą mieć uregulowaną gospodarkę wodno-ściekową, lecz kanalizowanie ich nie zawsze jest najlepszym rozwiązaniem. Przewody kanalizacyjne powodują szybsze odprowadzenie wody gruntowej, niepotrzebne naruszenie struktury gleby, a ponadto okresowe (sezonowe) produkowanie ścieków jest niekorzystne dla funkcjonowania oczyszczalni. Dlatego też, w przypadkach kiedy istniej ą prawidłowe warunki gruntowo-wodne zaleca się stosowanie indywidualnych systemów oczyszczania ścieków na działkach o wielkości powyżej 1200 m2 . Zaleca się niekonwencjonalne systemy grzewcze wykorzystujące np. energię słoneczną czy pompy cieplne. W obszar wszystkich wymienionych rodzajów użytkowania należy wprowadzać zieleń. Mogą to być elementy sieci ekologicznej - zadrzewiania wzdłuż cieków i wzdłuż dróg. Dodatkowo należy większe obszary o jednorodnym użytkowaniu dzielić na mniejsze, poprzedzielane pasami zadrzewień. Należy również stosować zasady zadrzewienia posesji wzdłuż granic 3 m pasem zieleni. Kolejne zabiegi w dziedzinie zazieleniania, to drzewa i krzewy ozdobne komponowane na obszarach poszczególnych użytkowań, także na parkingach - co trzecie, czwarte stanowisko. DT - tereny do ekstensywnego zagospodarowania Niektóre położone w strefach chronionych lub w bezpośrednim sąsiedztwie korytarzy ekologicznych mają dodatkowe ograniczenia dotyczące zabudowy. Proponuje się następujące rozwiązanie - zalesienie co najmniej 50 % działki, oczywiście mając na uwadze możliwość
57 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012 indywidualnej utylizacji ścieków. Projektant planu miejscowego winien tak zaprojektować zalesienie poszczególnych działek aby tworzyło ono sieć ekologiczną.
2012 r. Uzupełnienie w zakresie art.10. ust. 2. pkt. 2. i pkt. 10 Ustawy
4.5. Kierunki i wskaźniki dotyczące zagospodarowania oraz użytkowania terenów
Określenie kierunków i wskaźników zagospodarowania oraz użytkowania terenów objętych zmianą Studium 2012 r. odnosi się do mierników intensywności użytkowania terenu - procentu powierzchni całkowitej zabudowy w odniesieniu do powierzchni działki budowlanej, do minimalnego udziału procentowego powierzchni biologicznie czynnej w stosunku do powierzchni działki budowlanej oraz ilości miejsc postojowych. Jako powierzchnię całkowitą zabudowy należy rozumieć sumę powierzchni kondygnacji parteru mierzonych po obrysie wszystkich budynków na działce budowlanej. Uszczegółowienie tych mierników i uzupełnienie o wartości parametrów zabudowy będzie następowało na etapie opracowania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego. W uzasadnionych przypadkach dopuszcza się możliwość odstępstw od podanych poniżej wskaźników na etapie opracowanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.
Zmiana Studium 2012 r. dla terenów : nr 1 - MYSZKI: działki nr ewid. 5/5, 5/6; nr 2 - KARCZEWO: działka nr ewid. 10/26; nr 3 - RYBIENIEC: działka nr ewid. 28/4 dotyczy przeznaczenia i zagospodarowania wymienionych działek pod tereny usług sportu, rekreacji i kultury fizycznej o symbolu US z dopuszczeniem niezbędnej do prawidłowego funkcjonowania tych terenów infrastruktury technicznej i komunikacji. Kierunki i wskaźniki intensywność zabudowy – maksymalnie 0,15, minimalny udział procentowy powierzchni biologicznie czynnej w stosunku do powierzchni działki budowlanej – 65%, ilości miejsc postojowych – 1 miejsce postojowe na 250 m2 terenu i 1 miejsce postojowe na 10 korzystających z usług w tym miejsca dla osób niepełnosprawnych.
Zmiana Studium 2012 r. dla terenu nr 4 - IMIOŁKI; działki nr ewid. 45/1, 46, 47/1, 47/2, 48/1, dotyczy przeznaczenia i zagospodarowania wymienionych działek pod tereny usług kultury o symbolu UK z dopuszczeniem zabudowy mieszkaniowej i mieszkalnictwa zbiorowego, usług
58 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012 administracji, usług sakralnych, zieleni urządzonej oraz niezbędnych do prawidłowego funkcjonowania tych terenów urządzeń infrastruktury technicznej i komunikacji. Kierunki i wskaźniki intensywność zabudowy – maksymalnie 0,15, minimalny udział procentowy powierzchni biologicznie czynnej w stosunku do powierzchni działki budowlanej – 45%, ilości miejsc postojowych - 1 miejsce postojowe na 10 korzystających z usług w tym miejsca dla autokarów i osób niepełnosprawnych dopuszczeniem rozwiązań systemowych umożliwiających zlokalizowanie tymczasowych parkingów poza obszarem objętym zmianą Studium 2012 r. .
Zmiana Studium 2012 r. dla terenu nr 5- RYBNO WIELKIE: działka nr ewid. 33/8 polega na przejęciu przez Samorząd terenów otaczających istniejące bloki mieszkalne w celu ich uporządkowania i wyposażenia w niezbędne sieci i urządzenia infrastruktury technicznej. Przeznaczenie i zagospodarowanie wymienionych działek zostało zapisane jako teren zabudowy mieszkaniowej, infrastruktury technicznej i komunikacji oznaczony symbolem M/IT z dopuszczeniem nieuciążliwych usług obsługujących funkcję mieszkaniową, tj. usług, które nie należą do przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko lub do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu przepisów odrębnych (rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, Dz. U. Nr 213, poz. 1397). Kierunki i wskaźniki intensywność zabudowy – maksymalnie 0,35, minimalny udział procentowy powierzchni biologicznie czynnej w stosunku do powierzchni działki budowlanej – 45%, ilości miejsc postojowych – co najmniej jedno miejsce na jedno mieszkanie oraz co najmniej 1 miejsce na 5 osób korzystających z usług obsługujących funkcję mieszkaniową w tym miejsca dla osób niepełnosprawnych.
4.6 Kierunki i zasady kształtowania rolniczej i leśnej przestrzeni produkcyjnej w obrębie terenów Gmina Kiszkowo charakteryzuje się stosunkowo dobrymi warunkami dla rolnictwa. Jest to teren rolniczy, o czym decydują uwarunkowania historyczno-gospodarcze oraz uwarunkowania
59 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012 wynikające z jakości rolniczej przestrzeni produkcyjnej – przewaga dobrych gleb klas II-IV, rzeźby terenu – przewaga terenów płaskich i falistych, klimatycznych. Degradację gleb powodować może natomiast m.in. niewłaściwe wykorzystanie nawozów i środków ochrony roślin czy też niewłaściwie prowadzone zabiegi agrotechniczne. Ważne dla Gminy Kiszkowo stają się zatem wszelkie działania polegające na racjonalnym wykorzystaniu zasobów gleb, które powinny polegać na: zagospodarowaniu gleb w sposób, który odpowiada w pełni ich przyrodniczym walorom, dostosowaniu do naturalnego - biologicznego potencjału gleb oraz przyjęciu odpowiednich kierunków i intensywności produkcji. Z uwagi na fakt, iż przyszłość Gminy Kiszkowo w znacznym stopniu będzie w dalszym ciągu wiązała się z rozwojem rolnictwa, istotne wydają się również działania związane z promocją i wspieraniem rozwoju gospodarstw agroturystycznych i rolnictwa ekologicznego.
60 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
5.0 KIERUNKI ROZWOJU INFRASTRUKTURY TECHNICZNEJ
5.1. Kierunki rozwoju komunikacji 5.2. Zaopatrzenie w energię elektryczną 5.3. Zaopatrzenie w gaz 5.4. Gospodarka wodno - ściekowa i gospodarka odpadami
2012 r. Uzupełnienie w zakresie art.10. ust. 2. pkt. 5. Ustawy 5.5. Kierunki rozwoju systemów komunikacji i infrastruktury technicznej w obrębie terenów objętych zmianą Studium 2012 r.- w tym: komunikacja, elektroenergetyka, zaopatrzenie w gaz i ciepło, telekomunikacja, zaopatrzenie w wodę i odprowadzenie ścieków, gospodarka odpadami, urządzenia melioracyjne, eksploatacja surowców
61 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
5.1. KIERUNKI ROZWOJU KOMUNIKACJI
5.1.1. Rozwój układu drogowego Sieć drogowa o dobrych parametrach zapewnia dotarcie do każdej miejscowości w Gminie i ma wpływ na rozwój gospodarczy Gminy. Planuje się następujące kierunki rozwoju komunikacji: a) zabezpieczenie terenu dla obejść drogowych miejscowości Kiszkowo i Sławno w ciągu drogi wojewódzkiej nr 197 oraz obejścia Kiszkowa w ciągu dróg powiatowych KDP 305 i KDP 307, b) budowę chodników wzdłuż dróg przechodzących przez miejscowości, zwłaszcza o zwartej zabudowie oraz zatoki przystankowe dla ruchu autobusowego, c) modernizację i budowę nawierzchni utwardzonej dróg gminnych gruntowych dla utrzymania przejezdności przez cały rok. Przy lokalizowaniu obiektów budowlanych poza obszarami zabudowanymi należy uwzględnić strefę uciążliwości drogi dla obiektów przeznaczonych na stały pobyt ludzi. Odległości (od zewnętrznej krawędzi jezdni) negatywnego oddziaływania związanego z ruchem drogowym podane są w „Wytycznych projektowania dróg" (załącznik nr 2 do Zarządzenia Generalnego Dyrektora Dróg Publicznych z dnia 31.09.1998 r. oraz „Ustawy o drogach publicznych z dnia 21.03.1985 r. wraz ze zmianami wprowadzonymi ustawą z dnia 24 lipca 1998 r. „o zmianie niektórych ustaw określających kompetencje organów administracji publicznej - w związku z reformą ustrojową" i wynoszą: a) 20 m dla dróg wojewódzkich i powiatowych, b) 5 m dla dróg gminnych. Włączenie nowych układów komunikacyjnych do drogi wojewódzkiej nr 197 należy rozwiązać za pomocą istniejących skrzyżowań i projektowanych dróg lokalnych poza pasem drogi 197.
5.1.2. Komunikacja kolejowa Linia kolejowa Gniezno Winiary - Sława Wlkp. jest linią o znaczeniu wojewódzkim. Kursują na niej tylko pociągi towarowe, a kursowanie pociągów pasażerskich zostało zawieszone od 1995 r. Dyrekcja Okręgu Infrastruktury Kolejowej w Poznaniu, Wydział Inwestycji i Rozwoju nie zgłosiła uwag. Zgodnie z dotyczącym rozwoju linii, Rozporządzeniem Ministra Transportu i Gospodarki Morskiej z dnia 5 maja 1999 r. „budynki i budowle mogą być wykonywane w odległości nie mniejszej niż 20 m od granicy obszaru kolejowego.
5.1.3. Komunikacja zbiorowa
62 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
Obsługa mieszkańców Gminy oparta będzie na komunikacji autobusowej.
5.1.4. Ścieżki rowerowe W Studium uwzględnia się trasy rowerowe wynikające ze „Studium zagospodarowania przestrzennego byłego województwa poznańskiego". Na obszarze Gminy planuje się ścieżki rowerowe o następującym przebiegu: 1) Lednogóra - Skrzetuszewo - Głębokie - Węgorzewo - Kiszkowo - Karczewo - Dąbrówka Kościelna - Zielonka, 2) Kłecko - Zakrzewo - Kamionek - Waliszewo - Dziekanowice. Dla tras rowerowych biegnących wzdłuż dróg powiatowych i gminnych o małym natężeniu ruchu nie jest wymagane budowanie wydzielonych ścieżek rowerowych, a jedynie oznakowanie. Przy drogach powiatowych o większym natężeniu ruchu samochodowego oraz przy drodze wojewódzkiej nr 197, wskazane jest zabezpieczenie terenu w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego dla wydzielonych poza jezdnią ścieżek rowerowych. Szerokość ścieżki rowerowej powinna wynosić nie mniej niż: • l,50 m - gdy jest ona jednokierunkowa, • 2,0 m - gdy jest ona dwukierunkowa, • 2,50 m - gdy ze ścieżki jednokierunkowej mogą korzystać piesi. Szerokość ścieżki rowerowej należy ustalać indywidualnie, jeżeli oprócz prowadzenia ruchu rowerowego pełni ona inne funkcje.
5.2. ELEKTROENERGETYKA
Wg informacji przekazanej przez Polskie Sieci Elektroenergetyczne Zachód Sp. z o.o. na terenie Gminy przewidziana jest: □ realizacja fragmentu linii elektroenergetycznej o napięciu 400 kV relacji Poznań - Bydgoszcz Dla linii tej, Energoprojekt Poznań S.A. opracował studium lokalizacyjne wytyczenia trasy linii przez tereny poszczególnych gmin. Trasa na terenie Gminy Kiszkowo uzyskała pozytywną opinię Zarządu Gminy (pismo z dnia 2.06.97 Nr GKŁ- 8043/2/97). □ realizacja fragmentu linii elektroenergetycznej prądu stałego o napięciu 500 kV relacji Niemcy - Rosja. Trasa tej linii została wstępnie rozeznana w 1994 roku przez Energoprojekt Kraków S.A.. Obie linie stanowić będą ważne elementy sieci przesyłowej krajowego systemu elektroenergetycznego dla realizacji tranzytu mocy na kierunku wschód - zachód.
63 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
Należy przyjąć, że obie linie realizowane będą niezależnie po 2010 roku. Wg informacji przekazanej przez Energetykę Poznańską S.A. na terenie Gminy przewiduje się: □ realizację fragmentu linii elektroenergetycznej o napięciu 110 kV relacji Skoki - Kłecko. Linia budowana będzie około 2005 roku i zasili nowe stacje 110/15 kV niezbędne dla prawidłowego zasilania odbiorców, w tym również na terenie Gminy Kiszkowo. □ do zasilania nowych obiektów konieczna będzie budowa stacji transformatorowych 15/0,4 kV wraz z liniami zasilającymi. Ilość stacji zostanie ustalona w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego. □ zgodnie z obowiązującymi przepisami od linii elektroenergetycznych wysokich i średnich napięć należy zachować obustronne strefy ochronne wolne od zabudowy: - dla linii 500 kV - 60 m - dla linii 400 kV - 45 m - dla linii 110 kV - 15 m - dla linii 15 kV - 7,50 m Wszelkie kolizje z istniejącymi urządzeniami elektroenergetycznymi usuwane będą kosztem i staraniem jednostek organizacyjnych i powodujących ich powstanie.
5.3. ZAOPATRZENIE W GAZ
Wschodnia część jest zgazyfikowana siecią gazową rozdzielczą średniego ciśnienia. Pozostała część jest przewidziana do gazyfikacji poprzez sieć rozdzielczą zgodnie z opracowanym Studium gazyfikacji Gminy Kiszkowo z sierpnia 1994 roku. Doprowadzenie gazu do poszczególnych odbiorców uzależnione będzie od analizy ekonomicznej opłacalności, która zostanie sporządzona w przypadku wystąpienia zainteresowanych podmiotów o dostawy gazu. Od gazociągów wysokiego ciśnienia i stacji redukcyjnych należy zachować strefy bezpieczeństwa zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Przemysłu i Handlu z dnia 14.11.1995 r. (Dz. U. Nr 139 z dnia 07.12.1995 r.). W pasach chodnikowych i pasach zieleni należy pozostawiać miejsca pod przyszłe gazociągi rozdzielcze.
5.4. GOSPODARKA WODNO-ŚCIEKOWA I GOSPODARKA ODPADAMI
64 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
Z punktu widzenia gospodarki wodnej do najważniejszych zadań w Gminie Kiszkowo należy ochrona wód powierzchniowych i podziemnych przed dalszą degradacją jakościową. Ochrona jakości wód powierzchniowych dotyczy szczególnie doliny Malej Wełny oraz Jeziora Lednica. Mała Wełna i Jezioro Lednica powinny być chronione przed degradacją antropogeniczną we współpracy z gminami leżącymi w górnym biegu rzeki oraz zlewni jeziora. Ze względu na wymagania Prawa Wodnego (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 145), tereny tarasów zalewowych doliny Małej Wełny powinny być wyłączone z możliwości zabudowy. Zdecydowanej ochrony wymagają także wody podziemne pierwszego poziomu (wody gruntowe) w dolinach i na wysoczyźnie, stanowiące do niedawna podstawę zaopatrzenia ludności w wodę. Wody tego poziomu charakteryzują się słabą jakością. Dalsze pogorszenie ich stanu czystości może pojawić się jako następstwo zwiększonych zrzutów ścieków ze zwodociągowanych w ostatnich latach gospodarstw domowych. Zła jakość wód powierzchniowych i podziemnych pierwszego poziomu może w dłuższym okresie czasu prowadzić do zanieczyszczenia głębszych poziomów wodonośnych. Ochrona zasobów wodnych wymaga racjonalnej gospodarki ściekami i odpadami. W Gminie nie sprzyja temu niedostateczna ilość urządzeń do oczyszczania ścieków. Głównym zadaniem Gminy na polu porządkowania gospodarki ściekowej jest zakończenie budowy oczyszczalni w Kiszkowie i Turostowie oraz szybka budowa sieci kanalizacji sanitarnej w Kiszkowie. Uruchomienie oczyszczalni w Kiszkowie, zdolnej do obsługi 70% mieszkańców Gminy, powinno zbiec się z planowanym wydaniem koncesji na wywóz ścieków i uruchomieniem obowiązkowego wywozu ścieków do oczyszczalni. Należy także rozpatrzyć sprawę budowy oczyszczalni w Imiołkach (inwestorem ma być Zakon Dominikanów) i jej ewentualne wykorzystanie przez pobliskie miejscowości (Skrzetuszewo, Sławno, Głębokie). W miejscowościach nie objętych kanalizacją sanitarną należy wprowadzić obowiązek budowy indywidualnych szczelnych zbiorników bezodpływowych, zgodnie z wymogami przepisów odrębnych. W okresie przejściowym, do zakończenia budowy oczyszczalni oraz sieci kanalizacji sanitarnej, podstawowym zadaniem Gminy jest zorganizowanie wywozu ścieków oraz z systemu kontroli jego realizacji. Władze samorządowe, zobligowane ustawowo do zapewnienia ochrony środowiska przed odpadami i utrzymania czystości w Gminie, powinny podjąć działania prowadzące do zorganizowania selekcji wywożonych odpadów oraz ich wtórnego zagospodarowania. Końcowym efektem powinno być zmniejszenie objętości wywożonych odpadów, a w efekcie
65 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012 dłuższy czas eksploatacji istniejącego wysypiska.2 Równolegle należy rozpocząć prace studialne nad wyborem terenu pod nowe, nowoczesne wysypisko śmieci, spełniające wszelkie wymogi związane z zadaniem ochrony środowiska. Jakość wód ujmowanych na potrzeby zaopatrzenia sieci komunalnych w Gminie, nie budzi zastrzeżeń. Do sieci komunalnych pozostało podłączenie pozostałych zabudowań Turostówka oraz przełączenie sieci z Turostowa (korzystającego dotychczas z ujęcia zakładowego należącego do gospodarstwa administrowanego przez Agencję Własności Rolnej Skarbu Państwa) na zaopatrzenie z ujęcia w Dąbrówce Kościelnej.3 Do zadań Gminy należy także zaliczyć sprawę przejęcia zaopatrzenia w wodę ludności zamieszkującej w miejscowościach korzystających z ujęć lokalnych (Karczewo, Lubowice, Rybieniec, Myszki, Kamionek, Charzewo) zlokalizowanych w obrębie gospodarstw AWRSP. Prywatyzowane gospodarstwa rolne nie są zobowiązane do zaopatrywania ludności w wodę pitną, a tym samym nie muszą występować z wnioskiem o ustalenie stref ochrony pośredniej. Nie spełnienie wymogów ustawowych dotyczących ujęć zaopatrujących ludność w wodę może w połowie 2000 roku doprowadzić do zamknięcia ujęć lub naliczania zawyżonych 10-krotnie opłat za szczególne korzystanie z wód. Dla prywatnych właścicieli gospodarstw może to być dobrym pretekstem do zaprzestania zaopatrywania ludności w wodę lub do żądania od Gminy zwrotu ponoszonych kosztów. Dla obiektów mających wpływ na gospodarowanie wodą (ujęć wód) należy poddać ocenie stan bieżących rezerw wód dostępnych do zagospodarowania, zweryfikować lub ustalić warunki korzystania z wód, wprowadzić strefy ochronne zgodnie z przepisami odrębnymi. Konieczna jest także rewizja lub uzyskanie pozwoleń wodnoprawnych na pobór wód.
UWAGA: Uruchomienie nowych obszarów związanych z infrastrukturą techniczną jest możliwe niezależnie od tego czy tereny te zostały pokazane na rysunku Studium pod warunkiem opracowania m.p.z.p.
2012 r. Uzupełnienie w zakresie art.10. ust. 2. pkt. 5. Ustawy 5.5. Kierunki rozwoju systemów komunikacji i infrastruktury technicznej
2 Ustawa o samorządzie terytorialnym z dnia 8 marca 1990 r. (tekst jednolity z późniejszymi zmianami, Dz.U. Nr 13/1996, póz. 74) nałożyła na gminy obowiązek ochrony środowiska przed odpadami. Nowa ustawa o utrzymaniu porządku i czystości w gminach z dnia 19 listopada 1996 r, ogłoszona w Dz.U Nr 132 poz. 622 (weszła w życie l stycznia 1997r.), wprowadziła powszechny obowiązek wywozu odpadów komunalnych na legalne składowiska i określiła zadania gminy dotyczące gromadzenia, usuwania i unieszkodliwiania odpadów 3 Informacja Urzędu Gminy w Kiszkowie.
66 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
w obrębie terenów objętych zmianą Studium 2012 r.-
5.5.1. Komunikacja
Zgodnie z Planem zagospodarowania przestrzennego województwa wielkopolskiego część przebiegającej przez teren Gminy Kiszkowo drogi wojewódzkiej Nr 197 oraz droga powiatowa Nr 2147P na odcinku od Kiszkowa w kierunku Pobiedzisk będą stanowiły odcinek Zewnętrznego Pierścienia Drogowego Dalekiego Zasięgu. Zewnętrzny Pierścień Drogowy Dalekiego Zasięgu stanowi element sieci drogowej Poznania i jego obszaru funkcjonalnego wraz z Zewnętrznym Pierścieniem Drogowym Bliskiego Zasięgu i III ramą komunikacyjną miasta Poznania. Wszystkie elementy tej sieci powinny osiągnąć klasę techniczną co najmniej „Główna” G. W zakresie systemu zewnętrznych powiązań drogowych oznaczenie drogi wojewódzkiej Nr 197 zachowuje aktualność. W rozdziale 6.1.1. części UWARUNKOWANIA wprowadzono aktualną numerację dróg powiatowych. Sieć drogowa, na którą składają się: droga wojewódzka Nr 197, wymienione drogi powiatowe oraz drogi gminne zapewnia dotarcie do każdej miejscowości w Gminie i ma korzystny wpływ na rozwój gospodarczy Gminy. Oprócz realizacji wynikających z ustaleń planu zagospodarowania przestrzennego województwa wielkopolskiego przewiduje się budowę chodników oraz zatok przystankowych dla ruchu autobusowego wzdłuż dróg przechodzących przez miejscowości, zwłaszcza o zwartej zabudowie, modernizację stanu rowów przydrożnych, głównie przy drogach wojewódzkiej i powiatowych, a także dalszą budowę nawierzchni utwardzonej dróg gminnych.
5.5.2. Elektroenergetyka
5.5.3. Zaopatrzenie w gaz i ciepło
Wśród miejscowości objętych zmianą Studium 2012 zgazyfikowana jest tylko wschodnia część Gminy – miejscowości Skrzetuszewo i Sławno, które podłączono do sieci gazowej przy okazji gazyfikacji Gminy Łubowo. Gazociąg „Jamał” docelowo zagwarantować ma obsługę północnej i środkowej części województwa wielkopolskiego za pośrednictwem 3 węzłów systemowych zlokalizowanych poza Gminą Kiszkowo. System Gazociągów Tranzytowych EuRoPol GAZ SA. planuje przebieg II nitki gazociągu „Jamał”, która ma przebiegać równolegle do Nitki I w odległości ok. 15 m. Sieć gazowa została wybudowana w Kiszkowie. Dotychczas niezgazyfikowania część Gminy jest także przewidziana do gazyfikacji; nitka gazowa ma być ciągnięta z Gminy Skoki.
67 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
W zakresie zaopatrzenia w ciepło przewiduje się sukcesywne zastępowanie dotychczasowych źródeł energii źródłami charakteryzującymi się niskimi wskaźnikami emisyjnymi takich jak energia elektryczna, gaz, olej opałowy, alternatywne źródła energii – kolektory powietrzne, pompy ciepła, energia wiatrowa itp. Dopuszcza się stosowanie paliw stałych pod warunkiem, że urządzenia do ich spalania spełniają standardy energetyczno-ekologiczne oraz posiadają znak bezpieczeństwa ekologicznego. 5.5.4. Telekomunikacja Na terenach objętych zmianą Studium 2012 r. dopuszcza się możliwość lokalizacji sieci telekomunikacyjnych, zarówno w tradycyjnych jak i w nowych technologiach, w tym budowy, rozbudowy i modernizacji infrastruktury światłowodowej. Przewiduje się objęcie Gminy zintegrowanym systemem telekomunikacyjnym, połączonym z systemem sieci internetowych: wojewódzkiej i krajowej. W zależności od wzrostu zapotrzebowania na usługi telekomunikacyjne i teleinformatyczne należy rozwijać systemy telekomunikacyjne i teleinformatyczne przewodowe lub bezprzewodowe.
W obrębie terenu nr 4, obejmującego działki nr ewid dz. nr ewid. 45/1, dz. nr ewid. 46, dz. nr ewid. 47/1, dz. nr ewid. 47/2, dz. nr ewid. 48/1 w miejscowości Imiołki, z uwagi na położenie w Lednickim Parku Krajobrazowym a ponadto położenie w obrębie otoczenia wyspy Ostrów Lednicki, uznanej za pomnik historii i objętej ochroną konserwatorską – wpis do rejestru zabytków decyzją z dnia 10 listopada 2006 r Nr 18/Wlkp/C, dopuszcza się niskogabarytowe, stosowne do rangi miejsca urządzenia telekomunikacyjne. Urządzenia te, podobnie jak budynki, muszą być uwzględnione w projektach i podlegają obowiązkowi uzyskania pozwolenia Wielkopolskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków na prowadzenie robót budowlanych, w oparciu o projekt budowlany..
5.5.5. Zaopatrzenie w wodę i odprowadzenie ścieków Mimo praktycznie pełnego zwodociągowania Gminy, istnieje potrzeba zwiększenia efektywności gospodarki wodnej. Zmiany powinny pójść w kierunku zmniejszenia strat wody oraz poprawy jakości wody pitnej poprzez modernizacje istniejących rur wodociągowych i ich zamianę z rur azbestowych i stalowych na lepsze, nowsze technologicznie. Kanalizacja Gminy będzie przedsięwzięciem rozłożonym na wiele lat. Pozyskanie środków na realizacje projektów związanych z kanalizacją Gminy przewidywane jest z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej oraz funduszy unijnych. Spośród miejscowości objętych zmianą Studium2012 r. kanalizację posiadają: MYSZKI – zmiana dla
68 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012 terenu nr 1, IMIOŁKI - zmiana dla terenu nr 4, RYBNO WIELKIE - zmiana dla terenu nr 5, natomiast dla Karczewa i Rybieńca - zmiany m dla terenów nr 2 i nr 3 w chwili obecnej plany dotyczące przyłączy są odległe. Do czasu realizacji sieci kanalizacyjnej, ścieki bytowe i komunalne powinny być gromadzone w szczelnych atestowanych zbiornikach bezodpływowych i w miarę potrzeb wywożone przez koncesjonowanego przewoźnika. Po wykonaniu komunalnej sieci kanalizacyjnej, nieruchomości wyposażone w szczelne zbiorniki na nieczystości płynne należy obowiązkowo włączyć do komunalnej sieci kanalizacyjnej. W zakresie odprowadzania ścieków przemysłowych należy dążyć do ich całkowitego unieszkodliwiania na terenie własnym inwestora i w miarę możliwości do stosowania obiegu zamkniętego procesów produkcyjnych. Możliwe jest także podczyszczanie ścieków przemysłowych o przekroczonych dopuszczalnych wartościach zanieczyszczeń, przed ich wprowadzeniem do komunalnej kanalizacji sanitarnej.
5.5.6. Gospodarka odpadami
W roku 2012 weszły w życie przepisy tzw. „ustawy śmieciowej” (Ustawa z dnia 1 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach oraz niektórych innych ustaw). Ustawa ta wprowadza zmiany w obowiązującym systemie gospodarowania odpadami komunalnymi, polegające m.in. na: obowiązywaniu wyłącznie krajowego i wojewódzkich planów gospodarki odpadami, wzmocnieniu systemu gospodarowania odpadami, prowadzeniu selektywnego zbioru odpadów, zmniejszeniu ilości odpadów, w tym ulęgających biodegradacji, zwiększeniu liczby nowoczesnych instalacji do odzysku służących m.in. recyklingowi, czy odnawianiu. Nowe przepisy nadały gminom władztwo nad zagospodarowaniem odpadów komunalnych. Z początkiem 2013 roku powinny także wejść w życie nowe regulaminy utrzymania czystości i porządku na terenie gmin.
5.5.7. Urządzenia melioracyjne
Tereny objęte zmianą Studium 2012 r. mają uregulowane stosunki wodne i nie przewiduje się tam żadnych działań w ramach „Programu budowy urządzeń małej retencji wód powierzchniowych do 2015 roku z uwzględnieniem potrzeb obszarowych małej retencji, warunków efektywności ekonomicznej” (WZMiUW w Poznaniu). Z drugiej jednak strony o bardzo dużych potrzebach retencyjnych całej Wielkopolski świadczy fakt, iż potencjał wodny całego regionu Warty należy do najniższych ze wszystkich dużych rzek w Polsce i charakteryzuje
69 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012 się znaczną zmiennością obszarową i czasową. Całe województwo wielkopolskie (w tym Gmina Kiszkowo) zostało zakwalifikowane do pierwszej grupy województw o niedoborach wód powierzchniowych i związaną z tym koniecznością zwiększania zasobów wód. Z tego właśnie względu cenne staje się każdorazowe zwiększanie zasobów wodnych poprzez np. retencję krajobrazową (ochrona obszarów bagiennych, mokradeł śródleśnych, zalesianie zlewni itp.), retencję glebową, retencję powierzchniową (gromadzenie wody w ciekach, rowach melioracyjnych małych zbiornikach i stawach, oczkach wodnych, właściwe zagospodarowanie wód opadowych, etc.) oraz retencję wód podziemnych (tj. magazynowanie wody w głębszych warstwach wodonośnych).
5.5.8 Eksploatacja surowców
Na terenach objętych zmianą Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Kiszkowo 2012 r. nie występują udokumentowane złoża kopalin. Nie będą miały zastosowania zapisy ustawy z 1994r. Prawo geologiczne i górnicze (tekst jednolity Dz. U. z 2005r. Nr 228, poz. 1947 ze zmianami).
70 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
6.0. OBSZARY DLA KTÓRYCH NALEŻY SPORZĄDZIĆ MIEJSCOWE PLANY ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO 2012 r. Uzupełnienie w zakresie art.10. ust. 2. pkt. 6., pkt 7., pkt 8., pkt. 9., Ustawy 6.2. Obszary na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu lokalnym 6.3. Obszary na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym, zgodnie z ustaleniami planu zagospodarowania przestrzennego województwa i ustaleniami programów, o których mowa w art. 48 ust. 1.Ustawy 6.4. Obszary dla których obowiązkowe jest sporządzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 6.5. Obszary, na których Gmina zamierza sporządzić miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego
71 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
2012 r. Uzupełnienie w zakresie art.10. ust. 2. pkt. 6., pkt 7., pkt 8., pkt. 9., Ustawy 6.2. Obszary na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu lokalnym Inwestycje celu publicznego o znaczeniu lokalnym w obrębie terenów objętych zmianą Studium 2012 r. dotyczą: terenów: nr 1 MYSZKI, nr 2 KARCZEWO, nr 3 RYBIENIEC dla których zapisano przeznaczenie i zagospodarowanie jako tereny sportu, rekreacji i kultury fizycznej o symbolu US oraz terenu nr 5 RYBNO WIELKIE dla którego zapisano w ramach przeznaczenia i zagospodarowania terenu: teren zabudowy mieszkaniowej, infrastruktury technicznej i komunikacji, oznaczony symbolem M/IT . W obrębie terenu nr 4 IMIOŁKI przeznaczonego pod usługi kultury o symbolu UK możliwe jest włączenie się Gminy do realizacji niektórych inwestycji w zakresie komunikacji i infrastruktury technicznej. Obecnie na tym terenie Zakon Dominikanów wznosi w Imiołkach ośrodek duszpasterski, który niewątpliwie przyczyni się do znacznego wzrostu popularności Gminy i liczby przybywających do niej gości. Władze samorządowe pragną podtrzymywać i pogłębiać dotychczasową współpracę z Zakonem oraz wykorzystywać trasy pielgrzymkowe do propagowania wiedzy o Gminie oraz jej osiągnięć i sukcesów.
6.3. Obszary na których rozmieszczone będą inwestycje celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym, zgodnie z ustaleniami planu zagospodarowania przestrzennego województwa i ustaleniami programów, o których mowa w art. 48 ust. 1.Ustawy Działania, będące realizacją inwestycji celu publicznego o znaczeniu ponadlokalnym, wynikające z Planu zagospodarowania przestrzennego województwa wielkopolskiego i ustaleń programów o znaczeniu krajowym dotyczą całej Gminy Kiszkowo i obejmują:
W zakresie komunikacji - Gmina Kiszkowo położona jest w obrębie obszaru funkcjonalnego miasta Poznania, dla którego w Planie województwa postuluje się sporządzenie Planu zagospodarowania przestrzennego Poznańskiego Obszaru Metropolitalnego. Zgodnie z Planem województwa część przebiegającej przez teren Gminy Kiszkowo drogi wojewódzkiej Nr 197 oraz droga powiatowa Nr 2147P na odcinku od Kiszkowa w kierunku Pobiedzisk będzie stanowiła odcinek Zewnętrznego Pierścienia Drogowego Dalekiego Zasięgu. Zewnętrzny Pierścień Drogowy Dalekiego Zasięgu stanowi element sieci drogowej Poznania i jego obszaru funkcjonalnego wraz z
72 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
Zewnętrznym Pierścieniem Drogowym Bliskiego Zasięgu i III ramą komunikacyjną miasta Poznania. Wszystkie elementy tej sieci powinny osiągnąć klasę techniczną co najmniej „Główna” G.
W zakresie infrastruktury technicznej - System Gazociągów Tranzytowych EuRoPol GAZ S.A. planuje przebieg II nitki gazociągu tranzytowego „Jamał”, która ma przebiegać równolegle do Nitki I w odległości ok. 15 m. W chwili obecnej na terenie Gminy Kiszkowo nie jest planowane rozpoczęcie jakichkolwiek prac inwestycyjnych ponieważ decyzje z tym związane zapadają na szczeblu międzynarodowym.
6.4. Obszary dla których obowiązkowe jest sporządzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Na terenach objętych zmianą Studium 2012 r. nie występują obszary, dla których jest obowiązkowe sporządzenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na podstawie przepisów odrębnych w tym obszary wymagające przeprowadzenia scaleń i podziałów nieruchomości, a także obszary rozmieszczenia obiektów handlowych wielkopowierzchniowych oraz obszary przestrzeni publicznej.
6.5. Obszary, na których Gmina zamierza sporządzić miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego
W chwili opracowania zmiany Studium 2012 r. są opracowywane następujące miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego (MPZP) na terenie Gminy Kiszkowo:
MPZP na teren w Rybnie Wielkim, dz. nr 139/1,
MPZP na teren w Imiołkach, dz. nr 8/1-8/15 i 8/17,
MPZP na teren w miejscowości Głębokie-Berkowo dz. nr 44.
Oprócz wymienionych nie ma nowych uchwał o przystąpieniu do opracowania MPZP.
73 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
7.0. POZOSTAŁE OBIEKTY, OBSZARY I GRANICE, WYMIENIONE W ART. 10. UST. 2. USTAWY 2012 r. Odniesienie się do wymogu uwzględnienia problematyki zgodnie z art. 10., ust. 2., pkt. 11 - pkt 16. Ustawy
74 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
2012 r. Odniesienie się do wymogu uwzględnienia problematyki zgodnie z art. 10., ust. 2., pkt. 11 - pkt 16. Ustawy
Obszary narażone na niebezpieczeństwo powodzi i osuwanie się mas ziemnych Gmina Kiszkowo znajduje się poza zasięgiem granic bezpośredniego zagrożenia powodzią, jakie zostały wyznaczone dotychczas przez Regionalny Zarząd Gospodarki Wodnej w Poznaniu w studiach ochrony przeciwpowodziowej. Zgodnie z ustawą z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r. poz. 145), ochronę przed powodzią winno się prowadzić z uwzględnieniem: map zagrożenia powodziowego, map ryzyka powodziowego, planów zarządzania ryzykiem powodziowym dla obszarów dorzeczy oraz dla regionów wodnych. Konieczność dokonywania ochrony przed powodzią wynika z zaleceń dyrektywy unijnej. Wymaga ona jednak długoterminowego procesu planowania, który odbywać się będzie w trzech etapach. Państwa członkowskie (w tym Polska) zobligowane zostały do sporządzenia wstępnej oceny ryzyka powodziowego do grudnia 2011 r. Do grudnia 2013 roku mają powstać mapy zagrożenia i mapy ryzyka powodziowego, zaś do grudnia 2015 roku, państwa członkowskie zobligowane są do sporządzenia planów zarządzania ryzykiem powodziowym oraz przeciwdziałania skutkom suszy. Przyczyną potencjalnych podtopień na terenie Gminy Kiszkowo mogą być intensywne i skoncentrowane opady deszczu bądź nagły spływ wód roztopowych spotęgowany przez zatory lodowe. Zjawiska te mogą powodować podwyższenie stanu wód w rowach i kanałach oraz podtopienia terenów wykorzystywanych rolniczo (pól uprawnych, łąk, pastwisk). Na gospodarkę przeciwpowodziową istotny wpływ ma także systematyczna i planowana konserwacja urządzeń wodnych. W związku z tym bardzo ważnym zadaniem jest konserwacja istniejącej sieci rowów melioracyjnych. Na terenach objętych zmianą Studium 2012 r. nie występują obszary naturalnych zagrożeń geologicznych. Starostwo Powiatowe w Gnieźnie nie wyznaczyło dotychczas w granicach całego powiatu gnieźnieńskiego (w tym w Gminie Kiszkowo) żadnych terenów zagrożonych występowaniem ruchów masowych ziemi..
Obiekty lub obszary, dla których wyznacza się w złożu kopaliny filar ochronny Na terenach objętych zmianą Studium 2012 r. nie występują obiekty lub obszary, dla których wyznacza się w złożu kopaliny filar ochronny.
75 STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY ZMIANA STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO GMINY KISZKOWO 2012
Obszary pomników zagłady i ich stref ochronnych oraz obowiązujące na nich ograniczenia prowadzenia działalności gospodarczej, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 7 maja 1999 r. o ochronie terenów byłych hitlerowskich obozów zagłady (Dz. U. Nr 41, poz. 412 oraz z 2002 r. Nr 1 13, poz. 984 i Nr 153, poz. 1271) Na terenach objętych zmianą Studium 2012 r. nie występują obszary pomników zagłady i ich stref ochronnych.
Obszary wymagające przekształceń, rehabilitacji lub rekultywacji Na terenach objętych zmianą Studium 2012 r. nie występują obszary przekształceń, rehabilitacji lub rekultywacji.
Granice terenów zamkniętych i ich stref ochronnych Terenem zamkniętym jest teren kolejowy związany z częściowo zawieszoną dla przewozów pasażerskich linią kolejową o znaczeniu lokalnym Nr 377: Gniezno Winiary - Sława Wlkp. Tereny zamknięte w obrębie terenów objętych zmianą Studium 2012 r. nie występują.
Inne obszary problemowe. Obszar problemowy to obszar szczególnego zjawiska z zakresu gospodarki przestrzennej lub występowania konfliktów przestrzennych (Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym). Gmina Kiszkowo położona jest poza granicami obszarów problemowych wyznaczonych w Planie zagospodarowania przestrzennego województwa wielkopolskiego.
76