2 CHARTE GRAPHIQUE

LE LOGO

L’année 2009 marque une nouvelle étape pour le Conseil Général du .

Le département relooke ses outils de communication afin de valoriser le travail efficace de la Collectivité au service de tous. Rapport Symbole de cette nouvelle dynamique, et reflet d’une démarche de fond, le logo évolue vers plus de modernité tout end’activité respectant les valeurs fondamentales du Cantal. 2019

La montagne stylisée par le “coup de crayon” La couleur et la calligraphie des mots “cantal” vert exprime la modernité (par le style et le et “LE DÉPARTEMENT” sont bien évidemment code couleur), la dynamique (un département empruntées au rectangle rouge de la marque résolument en mouvement) et la continuité territoriale Cantal Auvergne pour signifier la avec le précédent logo (l’ancien triangle vert). Collectivité départementale.

Ce logo moderne et avant tout efficace, permettra à tous les Cantaliens de vérifier chaque fois qu’ils verront ce logotype combien le Conseil Général est présent dans leur vie de tous les jours.

La mise en scène du logo est essentielle pour véhiculer une image forte et homogène du département. Le graphisme, les polices, la construction et les couleurs du logotype sont indissociables et immuables. En aucun cas le logotype ne devra être redessiné.

Ce guide vous permet d’avoir une vision globale sur la mise en scène du logo. N’hésitez pas à consulter le service communication du Conseil Général du Cantal en cas d’interrogations ou de besoins spécifiques. Jeunesse Enfance - Famille Autonomie - Action sociale - Emploi Sport - Culture - education - Transport - Route Territoires - environnement - Tourisme - numerique

Chaque jour à vos côtés LE DÉPARTEMENT RAPPORT D’ACTIVITÉ 2019 Conseil départemental du Cantal 2 L’édito

Un rapport d’activité est un exercice de synthèse difficile. En effet, il doit à la fois rendre compte de l’activité d’une collectivité sans pour autant pouvoir être exhaustif tant les domaines d’actions et réalisations sont multiples. Comme vous le verrez, l’éventail de nos actions et réalisations sont le fruit d’une politique volontariste, innovante et résolument tournée vers les Cantaliens durant toute leur vie, et ceci dès leur naissance avec pour objectif de les accompagner dans leur vie quotidienne tant dans les activités de proximité, éducatives, récréatives que dans les difficultés qu’elles soient humaines, sociales ou économiques. L’illustration d’un Département, chaque jour à vos côtés. Notre budget est aussi important, 233 millions d’euros, que fragile et c’est notre rôle, à nous élus, d’en faire le meilleur usage. Nous sommes responsables et comptables des deniers publics, une responsabilité qui nous oblige alors que l’État, de son côté, nous doit plus de 250 millions sur les 10 dernières années au titre des aides sociales qu’il décide et nous impose mais qui ne nous compense pas. Nous parvenons malgré tout à assurer nos missions grâce à une gestion saine et pragmatique. Aider ceux qui en ont besoin, quand ils en ont besoin tout en réalisant les investissements nécessaires au développement de notre territoire, voici ce qui m’anime et gouverne les dépenses de notre collectivité. Cette année, vous le constaterez, j’ai souhaité une version totalement renouvelée du rapport d’activité pour qu’il puisse apporter à chacun, citoyens, agents, partenaires, élus… des réponses concrètes et concises et les chiffres clés de nos actions. Une carte d’identité, en quelque sorte, de notre engagement au profit des Cantaliens en 2019. Je vous en souhaite une bonne lecture et vous remercie de la confiance que vous apportez aux Conseillers départementaux et au Conseil départemental du Cantal dont les activités présentées témoignent une fois encore de la pertinence et de l’intérêt de cet échelon de proximité territoriale.

Bruno FAURE, Président du Conseil départemental RAPPORT D’ACTIVITÉ 2019 Conseil départemental du Cantal 3

Face à un monde qui bouge, notre collectivité fait évoluer en permanence son organisation et son activité. 2019 a été une nouvelle année d’adaptation pour répondre toujours mieux aux besoins Superficie du Cantal des Cantaliens selon les orientations définies par les élus et le Président Faure. C’est un budget de 233 millions d’euros que 1 108 femmes et hommes ont mis en œuvre dans tous les domaines de compétence de la collectivité : solidarités sociales, solidarité territoriale, 5 726 km² collèges, jeunesse, tourisme, environnement, culture, déplacements routiers, téléphonie, très haut débit, numérique… Investissement humain et financier dont vous retrouverez les chiffres clefs et un grand nombre des réalisations dans les pages qui suivent. Certaines d’entre elles sont essentielles et marquantes, comme, par exemple, l’ouverture des Habitants : 145 969 unités de vie pour les personnes handicapées, la restructuration du collège Jules Ferry ou le contournement de Saint-Flour, ouvert à la circulation fin décembre, dont l’investissement dont + 60 ans : 36 % de 30 millions d’euros a été financé conjointement avec la Région. IIl y en a d’autres, plus modestes comme le Festival Hibernarock, ou qui impactent le pouvoir d’achat des Cantaliens comme le PassCantal pour près de 10 000 jeunes de moins de 17 ans. Enfin, il y a toutes les actions réalisées Communes : 246 discrètement, loin des regards mais tout aussi essentielles à l’intérêt général à EPCI : l’instar des politiques sociales, premières 9 compétences du Conseil départemental, des actions environnementales et de la Nombre de naissances gestion de la ressource en eau. Cette nouvelle version du rapport d’activité, plus allégée et plus dynamique, n’est pas 1 144 exhaustive du travail et des actions du enfants de parents Département et vous présente l’étendue domiciliés dans le Cantal des compétences de notre collectivité et des agents départementaux, essentielles Taux de chômage au bien-vivre dans le Cantal. 5%

Exploitations agricoles 4 000

Jean-Claude ETIENNE Routes Directeur Général des Services 10 508 km dont 3 970 km routes départementales

1 aéroport 3 rotations quotidiennes pARIS-

1 Antenne universitaire avec 3 filières IUT (Biologie Appliquée / Gestion des Entreprises et des Administrations / Sécurité informatique)

Collèges 22 collèges publics : 4 975 élèves (2018-2019) 5 collèges privés : 761 élèves RAPPORT D’ACTIVITÉ 2019 Conseil départemental du Cantal 4

Quand on parle du Cantal, tout le monde y gagne...

Bruno FAURE Depuis 10 ans, le Département a engagé une action de reconquête démographique. Pilier de notre politique d’attractivité, les opérations de marketing territorial qui Changer le regard porté sur le se multiplient ont pour objectifs d’améliorer la visibilité et la notoriété du Cantal. Cantal, travailler notre image et Cette démarche de communication simple, pragmatique et surtout partagée est notre notoriété pour donner toujours incarnée par la marque territoriale @cantalauvergne que se sont appropriés en l’envie au plus grand nombre de nous nombre les Cantaliens. Notre désormais célèbre marque rouge est présente de rejoindre le temps des vacances ou manière accrue sur les réseaux sociaux. Si notre stratégie s’appuie, entre autres, plus durablement... telles sont les sur l’accueil d’événements sportifs (Etoiles du Sport, Dauphiné, Tour de ) ou priorités du Conseil départemental, encore sur des reportages et émissions de télévision (journaux TF1, Des Racines pour travailler à l’attractivité du Cantal. et des Ailes), le Département souhaite amplifier son action en utilisant un nouveau #cantallonsnous canal, celui du cinéma, pour valoriser le Cantal et renforcer la fierté des Cantaliens. danslecantal !

Le Cantal, un grand plateau de tournage

• Mystère (vallée du Mars) avec Vincent Elbaz, Marie Gillain, Éric Elmosnino et Tcheky Karyo • Délicieux (vallée de ) avec Isabelle Carré, Guillaume de Tonquédec, 27 194 abonnés Grégory Gadebois et Benjamin Lavernhe • Tendre et saignant (éleveur ) avec Geraldine Pailhas, Stéphane De Groodt, Amira Casar et Arnaud Ducret • Garder ton nom (Châtaigneraie et Puy Mary) avec Julia Piaton • Play-back (Aurillac) avec Kad Merad Ces 2 derniers films sont réalisés par les Cantaliens Vincent Duquesne et Stéphane Berthomieux. 4 631 abonnés

Projections en salles entre l’hiver 2020 et le printemps 2021 Au-delà de la part belle faite à nos paysages, nos produits, les retombées économiques sont importantes avec des centaines de figurants, des nuitées, mais également une visibilité accrue (salles de cinéma, DVD, VOD, sur les grandes chaînes de TV) indispensable pour déployer notre politique d’accueil. Accueillir les tournages de films 4 197 abonnés de cinéma, c’est une étape nouvelle et supplémentaire qui s’inscrit pleinement dans la démarche de fierté et de communication Cantal. Pour le Cantal on ne lâche rien ! RAPPORT D’ACTIVITÉ 2019 Conseil départemental du Cantal 5

15 ans que ça dure ! Collégiens au Lioran Créée il y a plus de 15 ans à l’initiative du Chaque hiver, les collégiens prennent gratuitement le chemin du Lioran. Effectuée Conseil Général des Jeunes, l’opération durant le temps scolaire avec l’accord de la Direction Départementale des Services «Collégiens au Lioran» a été reconduite de l’Éducation Nationale, l’opération permet à de nombreux jeunes collégiens de pour la 16ème année consécutive. découvrir pour la 1ère fois la station du Lioran pour plus de la moitié d’entre eux, et surtout l’activité ski pour les deux tiers.

1500 enfants à la découverte de la station Tous les élèves de 4ème de tous les collèges publics et privés du Cantal, de l’EREA et les enfants des Maisons Familiales de Marcolès, Mauriac et Saint-Flour bénéficient de ce dispositif. 37 500 € La journée découverte-ski financée à 100 % par le Département pour 1 500 élèves.

Le Département soutient le Stade Aurillacois Cantal Auvergne L’ association Eclat, organisatrice du Festival International du à hauteur de 197 252 € et l’association Stade Aurillacois Cantal Théâtre de Rue d’Aurillac, est soutenue pour un montant de Auvergne à hauteur de 30 000 €. 90 000 €.

#10 ans cantalauvergne Bruno Faure a fixé le cap et l’objectif : tout mettre en œuvre pour consolider notre solde migratoire redevenu positif, renouer avec le seuil de 150 000 habitants pour le Cantal ! Le 5 avril 2019, l’évènement des 10 ans de la marque @cantalauvergne a réuni près de 500 personnes au Conseil départemental. Serge Vieira, Claude Michy, Eric de Cromières, Sébastien Piqueronie, Philippe Propage, Carole Montillet, Thierry Lhermitte, Jean Todt et son épouse Michelle Yeoh, Fanny Agostini, tous ambassadeurs du Cantal, étaient présents pour fêter les 10 ans de la marque rouge et développer plus encore la dynamique pour les 10 ans à venir.

En 2019, Cantal Auvergne a fêté ses 10 ans. Continuons ensemble à marquer les esprits. Continuons ensemble à faire parler positivement du Cantal. Continuons ensemble à être fiers d’être Cantaliens. 10 ans après, encore et toujours, continuons à avancer ensemble pour le Cantal RAPPORT D’ACTIVITÉ 2019 Conseil départemental du Cantal 6

Solidarités Solidarités humaines territoriales Infra structures Ressources

établissements médico-sociaux territoires ROUTES Départementales finances

personnes âgées collèges le lioran ressources humaines

personnes handicapées agriculture environnement informatique

enfance-famille tourisme eau / assainissement conseil - qualité

action sociale culture aménagement rural jURIDIQUE

insertion - emploi THD - TELEPHONIE bâtiments COMMANDE PUBLIQUE - ACHATS

logement sport transports logistique RAPPORT D’ACTIVITÉ 2019 Conseil départemental du Cantal 7

1 108 agents départementaux

147 agents 288 agents 112 agents 369 agents 192 agents autres des services des services des routes des collèges politiques 233 000 000 € sociaux support territoriales Budget

45 000 000 € Une centaine de stagiaires ou de masse salariale d’apprentis accueillis chaque année par la collectivité

74 859 AGENTS EN télétravail AGENTS FORMES +30% par rapport à 2018 3 680 heures de formation

2 chantiers majeurs : la rénovation thermique du siège des services sociaux (Espace Georges Pompidou) et le nouveau Centre routier de Ruynes-en-Margeride

110 bâtiments départementaux (soit 50 401 m² 1 100 000 € hors collèges) dont de travaux dans les bâtiments départemantaux pour améliorer l’accueil des usagers et des agents

3 maisons des 22 centres Hôtel du 22 collèges solidarités routiers Département

Le système d’information de la collectivité et des collèges en quelques chiffres

3300 postes 40 serveurs 70 progiciels informatiques 72 sites gérés physiques et et 10 logiciels dont 2500 à distance 200 serveurs développés pour les virtuels en interne collèges RAPPORT D’ACTIVITÉ 2019 Conseil départemental du Cantal 8

EDUCATION JEUNESSE

Restructuration du Collège Jules FERRY

Marie-Hélène CHASTRE Montant de l’investissement : 22 COLLEGES PUBLICS, 15 millions d’euros 4 975 ÉLÈVES Les collèges sont un lieu essentiel Durée des travaux : 30 mois Externes au développement de nos jeunes Inauguration le 2 septembre 2019 Internes cantaliens qui construiront le monde de demain. Il est important que le La restructuration a été menée en Conseil départemental investisse site occupé en tenant compte des pour leur permettre d’appréhender le contraintes imposées par la qualité monde de la meilleure façon possible. architecturale des bâtiments (couvent Qu’il s’agisse des 22 collèges publics du fondé en 1358) et a mobilisé plus de campus universitaire, du passcantal, du 20 entreprises cantaliennes. numérique éducatif. La rénovation complète du bâtiment et la construction d’un nouveau gymnase font de ce lieu chargé d’histoire un outil moderne d’éducation. Demi-pensionnaires 770 000 repas servis en privilégiant les produits locaux dont 85 000 aux maternelles et aux primaires de 8 communes.

11 600 000 € budget alloué aux collèges LE NUMÉRIQUE ÉDUCATIF Une opportunité pour développer les pratiques éducatives. 550 000 € pour l’intégration au réseau informatique départemental des 11 premiers 545 collèges. jeunes accompagnés au titre de la mobilité Un nouvel espace numérique de travail (ENT) accessible aux 22 collèges grâce au financement du Conseil départemental à hauteur de 50 000 €. DES TRAVAUX AU PÔLE 76 572 € UNIVERSITAIRE pour le déplacement des activités pédagogiques des collégiens. Plusieurs chantiers lancés en 2019 par le Département en collaboration avec l’Université Clermont Auvergne : la 192 création d’un espace d’accueil commun agents techniques départementaux au service à l’ensemble du site, le regroupement des collégiens des locaux administratifs de l’INSPE, la modernisation de l’amphithéâtre 1 745 000 € pour améliorer ses performances dotation aux collèges privés acoustiques et son isolation. RAPPORT D’ACTIVITÉ 2019 Conseil départemental du Cantal 9

1 400 étudiants présents aux rencontres étudiants soutenues par le Département Agence OSMOSE COMMUNICATION I www.osmose-communication.fr OSMOSE COMMUNICATION Agence & impression Création 10 000 PASS 1 jeune cantalien sur 2 bénéficie des avantages du PASSCANTAL

www.cantal.fr • Facilite l’accès des jeunes cantaliens aux activités culturelles, sportives et 319 Partenaires conventionnés PassCantal de loisirs. • Permet de se déplacer dans le département en utilisant les réseaux CANTAL LIB’ et STABUS. 58 % des commandes et paiements • Permet de fréquenter les accueils de effectués en ligne loisirs ou de participer à des séjours.

545 4 500 contacts au sein du Guichet 530 000 € jeunes accompagnés au titre de la mobilité Unique Jeunesse. Budget dédié au PassCantal LES ACTIONS DU CIED CANTAL Le CIED Cantal a mis à l’honneur des sites et projets emblématiques du Cantal ayant reçu le soutien financier de l’Union Européenne : le Grand Site du Puy Mary, la Piste verte (15km de piste cyclable dans le Haut Cantal), le service de télémédecine à l’EHPAD de Saint-Illide.

Le Centre d’Information Europe Direct Cantal (CIED) : relai privilégié de l’information européenne dans le Cantal Contact Guichet Unique Jeunesse 18 manifestations 04 71 46 21 03 10 000 personnes [email protected]

Les rendez-vous du CIED sont autant CIED Cantal d’occasions de sensibiliser toutes 04 71 46 22 52 les générations à la citoyenneté [email protected] européenne et de mieux faire connaître l’Union européenne. Le CIED Cantal a participé à des évènements phares du territoire et de l’Union européenne. RAPPORT D’ACTIVITÉ 2019 Conseil départemental du Cantal 10

OUVERTURE

Fin des travaux du Contournement de Saint-Flour (RD926) Ce projet, initié il y a 30 ans, s’est Didier ACHALME concrétisé en fin d’année 2019 sous la forme d’un contrat de partenariat confié Désenclaver le Cantal par la route, au groupe NGE signé en janvier 2017. par les airs, par la téléphonie mobile Ce contrat a pour objet le financement, ou par le très haut débit est la seule la conception, la construction et le gros façon de permettre à chaque Cantalien entretien routier de 9,6 km comprenant de s’exprimer et de porter au-delà des 2 créneaux de dépassement, frontières du département ce qui fait la 4 carrefours aménagés, 13 ponts. richesse du Cantal. Merci à toutes ces 30 000 000 € Le projet respectueux de l’environ- Coût de l’opération pris en charge femmes et ces hommes qui œuvrent au nement a minimisé les emprises à parité entre le Département et la quotidien dans l’intérêt général. Région agricoles. 35% de l’investissement a pu être confié à des TPE/PME cantaliennes. 191 km de revêtement rénové Nouveau centre routier à Ruynes-en-Margeride Après ceux de et Condat, le 6 562 km centre routier de Ruynes-en-Margeride de chaussées fauchées et est le 3ème bâtiment dédié à débroussaillées l’entretien des routes départementales entièrement reconstruit par le Département. Ce bâtiment de 670m², 950 par sa conception, respecte les règles ponts à entretenir et à surveiller environnementales (chaudière à plaquettes bois). Il permet de proposer 874 000 € des conditions de travail optimales pour Coût global du projet l’entretien des 190 km de routes gérés 2 300 par le centre. murs de soutènement à entretenir et à surveiller

2 375 jours consacrés au nettoyage des ouvrages d’art et à l’élagage

25 000 000 € www.inforoute15.fr budget pour les routes du Département

680 000 € coût de l’aménagement du créneau de dépassement à la sortie de Saint-Martin-Valmeroux sur la RD922 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2019 Conseil départemental du Cantal 11

40 590 le nombre de prises raccordables fin 2019 en fibre optique, soit 37% des bâtiments et logements du département

204 pylônes permettent d’assurer la couverture de téléphonie mobile (dont 33 installés par le Département)

185 pylônes équipés en 4G

+25 % l’augmentation de la fréquentation de la ligne aérienne TRÈS-HAUT DÉBIT (THD) : PLUS ET PLUS VITE ! 92% du Cantal en fibre optique en 2022 au lieu de 77% en 2025 initialement prévus ! Les 8 % restants seront traités par d’autres technologies.

STRATÉGIE DE DÉVELOPPEMENT DES USAGES ET DES EXTENSION DE LA COUVERTURE SERVICES NUMÉRIQUES (SDUSN) TÉLÉPHONIE MOBILE Le Département a adopté sa SDUSN en juin 2019 pour une durée de 4 ans déclinée 4 communes supplémentaires en 4 axes : équipées, • Inclusion 14 communes en cours de • E-administration d’équipement, • Accompagnement des professionnels 20 communes en programmation • Innovation

18 900 000 € LA RÉGION AUX COMMANDES DES TRANSPORTS la participation du Département du Le 31 décembre, la Région a repris la gestion en direct des 200 circuits scolaires et Cantal au déploiement du THD 35 lignes régulières (5 000 abonnés). 7 postes du Département ont été transférés.

UNE 3ÈME ROTATION OPÉRÉE PAR AIR FRANCE Depuis le 1er juin 2019, AIR France assure avec son sous-traitant AMELIA, la liaison aérienne Aurillac-Paris, avec une 3ème rotation en milieu de journée permettant d’offrir plus de solutions de déplacement.

Coût total annuel : 4 500 000 € environ Part État : 2 169 000 € Part Région : 350 000 € Part Département : 952 000 € Part CABA : 952 000 € RAPPORT D’ACTIVITÉ 2019 Conseil départemental du Cantal 12

EMPLOI

La signature du Collectif Démographie du Cantal

Bruno FAURE L’emploi est essentiel à la vitalité d’un Le Département du Cantal a décidé de faire du défi territoire. C’est un domaine d’action qui nous anime chaque jour pour permettre démographique sa priorité ! à chacun de travailler et de vivre dans L’objectif est d’atteindre 150 000 habitants. Cette ambition suppose un engagement le Cantal. C’est aussi un axe majeur de coordonné de tous autour des mêmes valeurs pour la réalisation de notre Plan développement économique sur lequel d’Actions de Reconquête Démographique. nous ne cessons d’investir. Le collectif Ce Plan est porté par un Collectif Démographie du Cantal dont l’accord constitutif démographie, par ses actions, doit a été signé officiellement le 12 décembre 2019. Il est composé d’une multiplicité nous conduire, quant à lui, à retrouver d’acteurs : des collectivités, les consulaires, des associations d’appui au le seuil des 150 000 habitants dans développement territorial et économique… le département dans les années qui Ces travaux sont porteurs d’espoir au regard du solde migratoire positif depuis le viennent. Nous y arriverons tous début des années 2000. Le Conseil départemental en assure la coordination. ensemble. Ne lâchons rien.

UN ACCUEIL «SUR MESURE» Comme chaque année, le Conseil départemental a organisé fin septembre 2019 une Soirée d’Accueil des Nouveaux Arrivants dans le Cantal. Environ 120 participants ont pu découvrir les services proposés par le Conseil départemental et ses partenaires.

4 soirées d’accueil des internes en médecine ont été organisées en 2019 avec la participation de 170 personnes. Des rencontres pour promouvoir l’installation de nouveaux praticiens dans le Cantal et lutter contre la désertification médicale.

Organisée en Pays de Salers les 9, 10 et 11 octobre 2019, cette 25ème édition de la Session d’accueil d’actifs a réuni environ 35 personnes sur une sélection de 20 projets portés par ces participants. En moyenne, tous les ans, 25 à 30 % d’entre eux s’installent dans le Cantal à la suite de ces rencontres. RAPPORT D’ACTIVITÉ 2019 Conseil départemental du Cantal 13

SOUTENIR L’AGRICULTURE CANTALIENNE! Pour la période 2017-2020, l’ambition du Conseil départemental est Plateforme Internet qui favorise l’accès d’accompagner l’effort d’adaptation des produits agroalimentaires locaux à et d’évolution des systèmes la restauration collective. d’exploitation vers une agriculture à taille humaine, compétitive, créatrice 122 de valeur ajoutée, rémunératrice, fournisseurs créatrice d’emploi et respectueuse de l’environnement. 75 Ce programme d’aides conventionné acheteurs avec la Chambre d’Agriculture du Cantal favorise les démarches de valorisation agricoles et le développement de 33 circuits courts et de proximité. tonnes de produits locaux

173 000 € d’achats 4 819 900 € montant global du programme agricole PREMIÈRE ÉDITION DU SMART AGRI FORUM Créé à l’initiative du Département du Cantal, en partenariat étroit avec la Chambre d’Agriculture du Cantal et produit par «Mon Territoire 1 300 000 € Numérique», cet événement national montant des aides aux agriculteurs a pour vocation de mobiliser les cantaliens agriculteurs et les acteurs du conseil agricole autour de l’innovation utile et efficace pour une agriculture connectée et durable. 685 000 € montant des crédits FEADER mobilisés

200 000 € montant des aides pour la sécheresse

SOUTIEN DE L’ACTIVITÉ DES PLUS FRAGILES En collaboration avec la Chambre des 100 000 € Métiers et France Auvergne Active, montant de la subvention versée à l’Agence Cantal Auvergne-Rhône-Alpes Entreprises le Département du Cantal favorise pour le soutien aux entreprises du Cantal l’accompagnement d’une centaine de travailleurs non-salariés dont l’activité ne dégage pas suffisamment de revenus.

1 450 000€ Contact versés aux opérateurs de l’insertion Service Accueil Agriculture Ruralité socioprofessionnelle du département 04 71 46 21 21 pour favoriser le retour dans l’emploi des bénéficiaires du revenu de solidarité active [email protected] (RSA) [email protected] RAPPORT D’ACTIVITÉ 2019 Conseil départemental du Cantal 14

SOLIDARITE SOCIALE

Un accueil social à moins de 30 minutes

Le Département du Cantal s’est engagé dans l’organisation d’un premier accueil Aline HUGONNET multi-partenarial de proximité pour renforcer l’accessibilité à certains organismes et faciliter l’usage des outils numériques. Quoi de plus normal que d’accompagner les plus vulnérables ? C’est la mission 3 Maisons de la Solidarité Départementale et leurs 2 antennes accueillent des agents du pôle de la solidarité quotidiennement le public à Aurillac, Mauriac, Saint-Flour, Riom-ès-Montagnes départementale de permettre à ceux et Murat. qui souffrent, d’une façon ou d’une autre, de retrouver un emploi, une vie En complément, afin d’offrir une réponse de proximité, les travailleurs sociaux stabilisée et leur dignité. et médico-sociaux interviennent à partir de 30 permanences et de 25 lieux de consultations répartis sur le territoire ; les professionnels du pôle de la solidarité départementale assurent également des visites à domicile.

Autres Insertion 0,75 M€ 14,80 M€ Personnes âgées 34,5 M€ 91 900 000 € budget pour le secteur social et 24 000 000 € médico-social, près de la moitié le montant de reste à charge pour le du budget de fonctionnement Département sur les 3 Allocations du Département. Individuelles de Solidarité (Revenu de Solidarité Active – Allocation Personnalisée d’Autonomie – Prestation de Compensation du Handicap) non compensé par l’État

Personnes handicapées Enfance 27,5 M€ 14,50 M€ 18 000 La stratégie nationale de prévention interventions individuelles dont et de lutte contre la pauvreté repose 20% réalisées à domicile sur des mesures proposées par l’État et des initiatives locales portées par le Département. Adoptée le 28 juin 2019, la convention comporte 5 actions : • Préparer la sortie des jeunes de l’ASE, • Valoriser le travail social au service de toutes les familles, • Insérer par des parcours coordonnés 400 000 € mobilisés à parité avec l’État d’insertion pour le Plan Pauvreté • Prévenir et lutter contre le surendettement 133 000 € • Sécuriser les parcours professionnels. attribués à des organismes sociaux RAPPORT D’ACTIVITÉ 2019 Conseil départemental du Cantal 15

L’ACTION SOCIALE SUR TOUS LES FRONTS Écouter, Accompagner, Informer, Évaluer, Permettre l’accès aux droits par des actions collectives : Saint-Flour : «les fruits de l’amitié», plus de 1 000 pots de confiture distribués aux associations locales et caritatives. Aurillac : Développement social local «Réseau Fait Tout ensemble», 45 jours d’implication auprès de 150 bénéficiaires. Aurillac : «Quand la caméra redonne la confiance perdue Autoportraits», 7 mois dans la peau d’un technicien de tournage pour valoriser son image au travers de la réalisation d’un film. INSERTION SOCIALE ET PROFESSIONNELLE Le Conseil départemental, chef de file dans la définition et la conduite de la 13 600 000 € politique d’insertion, met en œuvre deux documents pluriannuels stratégiques et montant du budget destiné au RSA de planification : le Programme Départemental d’Insertion et le Pacte Territorial pour l’Insertion. Le programme pluriannuel identifie six axes thématiques et 17 actions d’insertion, pour un montant annuel d’1 million d’euros, orientés très 600 000 € prioritairement sur l’emploi. versés à 1 612 personnes au titre du Fonds de Solidarité pour le Logement De la Prévention à la Protection de l’Enfance Accompagnement à l’ouverture d’une micro-crèche de 10 places à et d’une maison d’assistantes maternelles à Saint-Urcize. 39 307 4 124 enfants suivis par la PMI ménages accompagnés par l’Action 1 863 enfants en consultations PMI Sociale 1414 enfants en puériculture 847 entretiens pour un bilan scolaire 3 371 bénéficiaires du Centre de 2 475 planification et d’éducation familiale ménages bénéficiaires du RSA (soit 4 500 personnes) 10 demandes d’agrément d’adoption 160 personnes accompagnées en situation d’expulsion locative 486 enfants concernés par les informations préoccupantes dont 394 enfants ayant fait l’objet 1 500 d’un placement 951 aides financières allouées dans le agréments d’assistantes maternelles et cadre des accompagnements sociaux d’assistants familiaux gérés par la mission 890 accueil petite enfance. 110 carnets de santé distribués aux nouveaux nés professionnels formés à l’utilisation d’un référentiel d’évaluation des informations préoccupantes (aide sociale à l’enfance) Face à une augmentation de l’accueil de mineurs (323) dont 64 mineurs non accompagnés, au sein de l’aide sociale à l’enfance, plusieurs dispositions 14 485 038 € complémentaires : de dépenses au titre de la politique • extension du nombre de places enfance famille réservées auprès d’Habitat Jeunes Cantal (de 30 à 42), dont • renforcement du dispositif d’accueil d’urgence des Maisons d’enfants à 11 135 082 € caractère social de Chanteclair et de consacrés au financement des Quézac. mesures de placement RAPPORT D’ACTIVITÉ 2019 Conseil départemental du Cantal 16

SOLIDARITE SOCIALE

5 nouveaux foyers de vie dans le Cantal

Le Conseil départemental du Cantal a retenu 5 projets de foyer de vie (4 pour Sylvie LACHAIZE adultes souffrant de handicap psychique et 1 pour adultes en situation de handicap sensoriel avec ou sans troubles associés) de 40 places chacun : Les personnes âgées et les personnes • l’ACSL’AAH, avec un 2ème foyer de vie sur la commune d’Ytrac (par extension), en situation de handicap sont les plus • l’Association Saint-Nicolas, à Boisset, fragiles d’entre nous. • l’Association d’Olmet, à Vézac, Le Conseil départemental est • l’ADAPEI, à Mauriac, soucieux de les accompagner toujours • l’Association Handi-Aide, au Rouget. davantage dans leur vie quotidienne, comme il accompagne les plus jeunes, notamment avec la PMI mobilisée aux côtés des futurs parents. 200 PLACES SUPPLÉMENTAIRES - 200 EMPLOIS CREES

Plus de 3 400 Cantaliens de plus de 60 ans ont pu bénéficier d’actions de prévention diversifiées, réparties sur l’ensemble du territoire départemental, favorisant le lien social dans le cadre de la Conférence des financeurs de la prévention de la perte d’autonomie

335 515 bénéficiaires de l’aide sociale à bénéficiaires de l’aide sociale à l’hébergement des personnes âgées l’hébergement des personnes handicapées

3 250 820 places pour personnes âgées places pour personnes handicapées autorisées dans 51 structures autorisées dans 20 structures

55 € 10 300 000 € prix moyen d’une journée en EHPAD montant de la dotation globale dans le Cantal versée aux EHPAD RAPPORT D’ACTIVITÉ 2019 Conseil départemental du Cantal 17

63 000 000 € 62 % 1/3 du budget de fonctionnement du Conseil de la dépense globale autonomie reste départemental est alloué aux personnes à la charge du Conseil départemental, âgées ou en situation de handicap pour leur pourcentage bien plus élevé que dans des autonomie. départements ayant beaucoup plus de ressources

26 000 000 € 5 039 versés au titre de l’allocation Cantaliens bénéficiaires de l’APA dont 3 044 personnalisée d’autonomie (APA) pour à domicile et 1 995 en établissement les aides à domicile et la dépendance en établissement

LE CONSEIL DÉPARTEMENTAL DE LA CITOYENNETÉ ET 5 848 DE L’AUTONOMIE personnes âgées ou en situation de handicap reçues dans les MDA Cette instance de démocratie participative composée de 86 membres, représentant les personnes âgées ou en situation de handicap, leurs aidants, et l’ensemble des acteurs concernés par les politiques de l’autonomie s’est réunie deux fois en formation plénière en 2019.

581 bénéficiaires de la PCH pour une dépense (3,4 M€) en hausse régulière

10 652 appels traités par la Maison Départementale de l’Autonomie à Aurillac

SCHÉMA DE L’AUTONOMIE Contact En novembre 2019, une révision du schéma Maison de l’Autonomie départemental de l’autonomie est lancée dans une démarche participative (MDA & MDPH) 23 04 71 43 88 88 familles agréées et formées par le Conseil [email protected] départemental dans le cadre de l’accueil RÉPONSE ACCOMPAGNÉE familial pour 45 places d’accueil permanent POUR TOUS PMI ou temporaire Ce dispositif vise l’objectif de 100 % de 04 71 46 20 47 réponse pour des personnes handicapées Enfance maltraitée : 119 risquant de se retrouver sans solution. RAPPORT D’ACTIVITÉ 2019 Conseil départemental du Cantal 18

SOLIDARITE TERRITORIALE

Conférence des territoires : 8ème édition

Organisée le 12 décembre 2019, le Département a réuni les collectivités territoriales Jean-Antoine MOINS partenaires pour présenter l’état d’avancement des dispositifs en faveur des territoires, l’établissement d’une taxe additionnelle sur la taxe de séjour pour le La solidarité territoriale n’est pas un financement des projets touristiques départementaux, la mise en place de « Cyber vain mot. Le Conseil départemental Cantal, le bus départemental », le déploiement des infrastructures numériques et accompagne toutes les collectivités l’installation du Collectif Démographie Cantal. territoriales et ses composantes grâce à plusieurs fonds afin de permettre et 2019 : nouvelle programmation triennale pour le Fonds d’assurer une cohérence territoriale et Cantal Solidaire (FCS) pour 6 387 962 €. économique. De nombreux outils sont mis en place. Les résultats sont là ! Janvier à Mai 2019 : Lancement de l’appel à projets et travaux du Département sur la pré-sélection des opérations

Conseil départemental du 27 juin 2019: Pré-sélection des opérations pour 2019-2021 : 512 opérations pour 6 387 962 €

475 575 € Conseil départemental du 27 septembre 2019 : en soutien au monde associatif Confirmation des opérations 2019 : 832 dossiers au titre du Fonds 241 opérations confirmées Cantal Animation 3 043 516 d’aides confirmées et comptablement engagées

Contrat Cantal Développement : le Département aux côtés des Territoires

20 opérations engagées en 2019

2 883 023 € 1 201 863 € de subventions confimées de subventions versées en 2019 aux Communes au titre du FCS ou de dispositifs dédiés anté- 60 093€ en moyenne/projet rieurs (FEC)

Troisième année de contractualisation avec les EPCI. 2019 a vu débuter les Contact discussions avec les territoires autour de la signature d’avenants pour prendre en Service Territoires et Politiques compte leurs nouveaux besoins Contractuelles [email protected]

Service Innovation et Numérique RAPPORT D’ACTIVITÉ 2019 Conseil départemental du Cantal 19

6 M€ pour 2016-2021 Appels à projets Répondre à des besoins du territoire identifiés par le Département 600000 Accompagnement des collectivités € 501 639€ dans leurs projets d’aménagement 500000 (SCoT-PLUi-PLU) et de développement.

400000 Participation à la Commission Départementale pour la Protection 272 600€ des Espaces Naturels, Agricoles et 300000

Forestiers (CDPENAF) Montant des subventions en 200000

100000 92 300€

0 SPORT TOURISME CULTURE appel à projets en faveur de la 32 dossiers 5 dossiers 13 dossiers «Dynamisation du territoire par le développement des activités de loisirs» CYBERCANTAL, LE BUS DU CONSEIL DÉPARTEMENTAL

Ces bus permettront de développer les usages numériques, de découvrir des innovations numériques, d’accompagner l’usager dans ses démarches administratives en ligne, de faciliter l’accès aux services départementaux. Les travaux de ces 33 bus ont été réalisés en interne. collectivités accompagnées dans la 1er bus en France labellisés dynamisation des centres-bourgs et les France Services opérations «cœur de ville»

Cantal Ingénierie et Territoires (C.I.T.) 261 ADHÉRENTS DONT 100 % DES EPCI ET 90% DES COMMUNES Depuis sa création, C.I.T. est un outil au service des territoires reconnu pour sa compétence et son savoir-faire dans des domaines variés : la voirie, l’eau, l’assainissement, les bâtiments et les espaces publics, le numérique éducatif, la dématérialisation et le conseil juridique. 3 nouveautés en 2019 : 27 700 000 € de prestations ou travaux • expérimentation d’une nouvelle accompagnés techniquement mission DPO–RGPD (protection des par C.I.T. en 2019 données personnelles),

• création d’une prestation d’accompagnement au développement touristique, Contact 04 71 45 27 27 • organisation des premiers « rendez- [email protected] vous de l’aménagement et du cadre de vie cantalien » en partenariat avec Site Internet : le CAUE et Cantal Habitat. ingenierie-et-territoires.cantal.fr RAPPORT D’ACTIVITÉ 2019 Conseil départemental du Cantal 20

CULTURE SPORT

Soutien à la programmation culturelle

Valérie CABECAS 5 4 grands événements culturels annuels résidences artistiques (musiciens, Notre territoire a une âme, il s’agit (festival Hibernarock, Jours de danse(s), danseurs, comédiens, photographes) de l’entretenir par le soutien à deux le salon du livre et de l’illustration réunissant axes de développement individuel et jeunesse, l’Opéra d’été et le mois du film documentaire) collectif : la culture, pour tous, et le sport, dans tous ses états. Le Conseil 4 890 départemental investit chaque année 11 038 personnes dans 30 communes. dans ces domaines qui touchent tous spectateurs dans 33 communes différentes. les Cantaliens, sans exception. 2 458 jeunes cantaliens ont bénéficié d’une 250 000 € budget de l’action culturelle action culturelle d’éducation ou d’éveil avec des artistes professionnels NUMÉRISATION DES ARCHIVES DÉPARTEMENTALES 200 000 € 96 472 montant des aides attribuées lecteurs/visiteurs sur le site des Archives pour le patrimoine départementales SENSIBILISATION AU PATRIMOINE BÂTI 4 La numérisation de la presse ancienne a été expositions temporaires au sein des lancée avec deux titres : L’Avenir du Cantal et Archives départementales L’Indépendant du Cantal (années 1880-1920).

1 743 3 000 000 personnes accueillies au sein des Archives fichiers consultables sur le site internet départementales http://archives.cantal.fr

60 actions de conseil aux communes, 11 actions de formation, sensibilisation, LE LIVRE ACCESSIBLE À TOUS conférences Dispositif « Premières pages » pour 2 expositions les tout-petits : 66 professionnels du 1 résidence artistique Cantal formés et un livre offert par la 2 publications collectivité à tous les enfants nés dans Organisation des Journées le Département. accessibles du patrimoine Desserte documentaire : Contact 118 391 documents déposés dans les Développement culturel - patrimoine bibliothèques du Cantal 04 71 43 42 90 11 888 Cantaliens inscrits. Archives : 04 71 48 33 38 Ressources numériques sur le portail Médiathèque : 04 71 63 52 94 culture.cantal.fr RAPPORT D’ACTIVITÉ 2019 Conseil départemental du Cantal 21

109 624 € dédiés aux Cantal Tour Sport Été et Hiver

5 354 jeunes participants au Cantal Tour Sport

LE CANTAL TOUR SPORT Le Cantal Tour Sport est une manifestation itinérante organisée par le Conseil 1 728 départemental qui permet aux jeunes âgés de 6-18 ans de découvrir et de pratiquer équipements remis à une trentaine d’activités sur des lieux emblématiques du département dont trois 293 clubs au titre des dotations aux barrages, 8 rendez-vous en 2019 : sportifs et aux bénévoles. • le Col de Serre au pied du Puy Mary, • la station du Lioran pour des activités hivernales et estivales, • le lac des Graves à Lascelles, • la base de voile de Lastioulles, 39 000 • Rénac plage, licenciés dans le Cantal. • la base de voile de Mallet, • le site du Val Saint Jean à Mauriac. 93 000 € aux 30 clubs qui évoluent en championnat régional ou national (hors Stade Aurillacois)

80 000 € dédiés à la pratique sportive des jeunes. 16 000 licenciés dans le sport scolaire (USEP-UNSS) et au sein des 131 clubs qui disposent d’une école de sport 28 hectares Superficie consacrée à des activités équestres avec un hippodrome pour 20 000 € l’entraînement des chevaux et la pour les courses hors stade : la tenue de courses hippiques, un centre Pastourelle, l’UTPMA, l’Aquaterra. équestre tourné vers l’apprentissage 9 800 inscriptions de l’équitation, un haras qui accueille différentes manifestations. 32 projets associatifs soutenus dans le cadre de l’appel à L’ÉLITE MONDIALE CYCLISTE SUR LES ROUTES DU CANTAL projets dynamisation des pratiques sportives Critérium du Dauphiné (9 & 10/06), Tour de France (15/07), Tour de l’avenir (17 & 18/08) L’activité générée pour les trois courses a représenté 2 155 heures pour les agents 25 000 € subvention à la Maison départementale des sports qui héberge 12 comités départementaux et qui a été dotée par le Département d’un système de visioconférence.

Contact Guichet Unique 04 71 46 21 03 [email protected] RAPPORT D’ACTIVITÉ 2019 Conseil départemental du Cantal 22

TOURISME ENVIRONNEMENT

Schéma du Tourisme du Cantal 2019 - 2022

Philippe FABRE un programme de développement ambitieux

Axe essentiel à notre économie et Le Schéma du Tourisme du Cantal a été voté à l’unanimité lors de la Commission marqueur de notre territoire, le tourisme Permanente du 29 mars 2019. Les grands axes de ce schéma sont les suivants : et son pendant, l’environnement, sont • Qualification et structuration des activités de pleine nature, des politiques fortes pour le Cantal. • Qualification et mise en marché des hébergements, Sites emblématiques, actions diverses, • Valorisation de la gastronomie et de l’agritourisme, investissements ciblés permettent au • Accompagnement des sites emblématiques et des projets structurants et Cantal de garder son identité tout en préservation des patrimoines, attirant des touristes du monde entier. • Un axe transversal : le développement d’un tourisme innovant, solidaire et durable. Soyons fiers de notre volcan ! La finalité du programme d’actions déclinées dans le schéma porte l’ambition du Département dans ce domaine : fédérer l’ensemble des énergies pour augmenter le nombre de nuitées et accroître le chiffre d’affaires généré par le tourisme.

828 000€ affectés au financement des associations à vocation touristique.

49 dossiers de porteurs de projets touristiques accompagnés.

50 hébergements et sites touristiques labellisés Tourisme et Handicap.

15 août : journée la plus fréquentée en 2019 avec 55 443 touristes enregistrés. Le Cantal a été l’un des premiers départements labellisé Vélo & 3 500 km d’itinéraires de randonnée Fromages pour la Grande Traversée inscrits au plan départemental de la du Volcan à Vélo (GT2V) et la Grande randonnée pédestre (PDIPR). Traversée Massif Central (GTMC VTT). 28 circuits de vélo à assistance électrique inscrits au plan départemental des espaces sites et itinéraires (PDESI). Contact 6 éco-compteurs posés en 2019 avec 161 659 passages enregistrés. Service Tourisme 04 71 46 22 70 100 kits de réparation offerts [email protected] aux prestataires d’hébergement recommandés «GTMC VTT». RAPPORT D’ACTIVITÉ 2019 Conseil départemental du Cantal 23

Saison 2019-2020 au Lioran NOUVEAU PARKING AU 318 688 journées skieurs LIORAN 3 542 481 passages aux remontées Conformément à l’engagement pris 11 passages par skieur en 2017, le Département a réalisé le Coût moyen du forfait 19 € nouveau parking des Sagnes accessible depuis le rond-point de la gare. D’une Chiffre d’affaires : capacité de 100 places, il permet de 6,13 M€ rejoindre la piste de la gare ou le centre station. Sa réalisation, par des entreprises locales de TP, représente un investissement de 300 000 €. Les grandes inspections des remontées mécaniques (650 000 €) ont concerné le téléphérique, le télésiège de Rombière et le télésiège du Remberter et plus de 300 000 € ont été consacrés par la SAEM à l’enneigement de la piste Piquet à Font d’Alagnon.

De nouveaux ambassadeurs pour la destination Cantal

BOUCLES 2019 RBX Romain Bardet Expérience www.cantal-destination.com

La Romain Bardet Expérience n’est pas une course cycliste, il s’agit de plusieurs boucles de cyclotourisme sur les Boucle différents territoires du

boucle .1 Sumène-Artense département. 100,786 Km Chaque boucle peut D+ 1550 m se faire indépendamment ou en itinérance sur En 2019, l’Agence Cantal Destination, plusieurs jours. Boucle en charge de la promotion touristique du boucle .2 Volcan Cantal 112,354 Km Département, a poursuivi la valorisation D+ 2706 m

Boucle de la nouvelle destination touristique boucle .3 136,635 Km Pays de Saint-Flour Auvergne destination volcans. D+ 2336 m

Boucle boucle .4 138,644 Km Châtaigneraie Site internet D+ 2301 m cantalienne www.cantal-destination-volcans.com

Les Communes du département labellisées Villes & Villages Fleuris

Aurillac

Arnac - - - Omps - - Saint-Hippolyte - - Junhac - Mauriac - - Murat - Ségur-les-Villas - Saint-Urcise - Vitrac Un concours départemental relancé en 2019 avec la participation de 35 communes Remise des prix qui s’est tenue à , le 8 novembre 2019 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2019 Conseil départemental du Cantal 24

L’ENVIRONNEMENT AU CŒUR DES COMPÉTENCES DÉPARTEMENTALES

En 2019, le Département a réaffirmé sa volonté à s’engager en faveur de la biodiversité du territoire et à encourager les acteurs locaux à s’engager à ses côtés en adoptant la Stratégie départementale en faveur des Espaces Naturels Sensibles. Le renouvellement du partenariat avec les Agences de l’eau a conforté le Département dans son implication dans le domaine de l’eau potable, de l’assainissement et des milieux aquatiques. En mobilisant accompagnement technique, animation territoriale, acquisition de connaissances, soutien financier, le Département contribue à l’amélioration Zoom sur l’AFAF de Sansac-de-Marmiesse (457 ha) du bon fonctionnement des ouvrages d’eau et d’assainissement et à la Nombre d’îlots agricoles en propriété : réduction d’1/5ème préservation des milieux aquatiques. Surface moyenne des îlots : + 125% Surface moyenne des îlots d’exploitation : + 127% Linéaire de haies plantées 2,5 fois supérieur au linéaire de haies arrachées

261 190 € dans l’aménagement foncier pour la réalisation et la mise en œuvre d’études et d’opérations Aménagement Foncier Agricole et Forestier (AFAF) à , , Sansac-de-Marmiesse...

LES MILIEUX AQUATIQUES

Le Département a accompagné techniquement les intercommunalités pour la mise en œuvre de la compétence «gestion des milieux aquatiques et la prévention des inondations» (GEMAPI). 66 500 € 12 soutien financier aux structures bassins versants bénéficient à ce en charge de la gestion des jour d’une structuration adaptée. cours d’eau et des zones Le Département œuvre pour une humides couverture de l’ensemble des territoires à échéance 2022 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2019 Conseil départemental du Cantal 25

175 STATIONS Bilan qualitatif des systèmes d’assainissement D’ÉPURATION VISITÉES 150 La campagne triannuelle de visite des 359 stations d’épuration par la mission d’assistance à la gestion de l’eau (MAGE) permet de dresser le bilan qualitatif des installations. 100

Dans le Cantal, un travail important reste à réaliser sur les réseaux. En 2019, 175 visites ont été effectuées et 59 analyses réalisées par TERANA. 50

Ces éléments alimentent CIT pour

l’assistance des collectivités dans la Nombre de systèmes d’assainissement réalisation des diagnostics et travaux de modernisation. 0 RESEAU STATION BOUES

Mauvais Moyen Bon Sans information

Etat des débits comparés a la moyenne mensuelle 100% 10 MOIS DE SÉCHERESSE 90% SÉVÈRE 80% À la suite de nombreuses remontées 70% des élus du territoire à ce sujet, la 60% MAGE a mené une enquête auprès de l’ensemble des collectivités 50% gestionnaires de l’eau potable du 40% département (159 collectivités) qui a permis de mesurer l’impact de la 30% sécheresse sur la distribution d’eau 20% potable dans le département. 10% 0%

17 18 18 18 018 018 018 019 019 019 019 019 re 20 er 20 ril 20 in 20 ût 2 re 2 re 2 er 2 ril 2 in 2 ût 2 re 2 mb évri Av Ju Ao tob mb évri Av Ju Ao ctob Déce F Oc Déce F O

Débit faible à très faible Débit Normal à très élevé

AGENDA 21 Le développement durable est au cœur des préoccupations du Département dans l’ensemble de ses missions auprès des Cantaliens et dans son fonctionnement quotidien : véhicules électriques, télétravail, isolation des 124 732 € bâtiments, circuits courts, lutte contre de subventions (50 %) des le gaspillage, clauses d’insertion, Contact agences de l’eau perçues par chaufferies bois, télécentres, espaces [email protected] le Département au titre du naturels… Les nombreux exemples fonctionnement de la MAGE et l’implication de la collectivité ont [email protected] été présentés lors de la session de novembre 2019. RAPPORT D’ACTIVITÉ 2019 Conseil départemental du Cantal 26

SDIS TERANA

Service départemental d’incendie et de secours Bruno FAURE Le Conseil départemental investit 101 à travers différents organismes qui pompiers professionnels contribuent au rayonnement de nos politiques. Oui, ensemble nous sommes plus forts au service de la sécurité de 27 tous ! personnels administratifs et techniques

836 sapeurs-pompiers volontaires

7 300 000€ Le montant du concours 10 304 financier du Département au interventions (+ 4,27% par rapport à 2018), budget du SDIS, le premier soit 28 interventions par jour en moyenne financeur à hauteur de 50% TERANA DÉVELOPPEMENT DU LABORATOIRE D’ANALYSES INTERDÉPARTEMENTAL

TERANA apporte son expertise pour garantir la sécurité sanitaire et 10 900 000 € budget environnementale des Cantaliens en prévenant des risques d’épidémies animales, de contaminations 1 500 000 alimentaires et de pollution de l’eau. échantillons analysés chaque année TERANA propose également des prestations en métrologie pour garantir la fiabilité des appareils de mesure 88 000 € notamment des thermomètres. contribution du Département du Cantal Pour TERANA CANTAL, 2019 est une année de « transition » marquée par Contact 3 évolutions stratégiques : 04 71 45 58 80 • Le transfert de l’activité « ESB » sur le seul site du Puy-de-Dôme. [email protected] • L’arrivée de l’activité « santé animale » du Département du Rhône. • L’accroissement de l’activité métrologie (multipliée par 5). RAPPORT D’ACTIVITÉ 2019 Conseil départemental du Cantal 27

CANTAL EUROPE CANTAL EUROPE-

CANTAL EUROPE- La première édition des Rencontres Cantal Europe Organisées le 20 septembreL 2019,a première cette première édition éditiona réuni près d’une des centaine de participants Isabelle LANTUEJOUL afin de mobiliser les acteurs départementaux autour de l’action européenne et des opportunités offertes par l’Union européenne.RLaencontres première édition Cantal des Rencontres Europe Cantal Europe Cet après-midi a été l’occasion de faire le bilan de la programmation européenne 2014-2020 et de Isabelle LANTUEJOUL Organisée le 20 septembre 2019, cette première édition a réuni près d’une centaine commencer à préparerOrganisées la programmation le 20 septembre européenne 2019, 20 cette21-2027. première édition a réuni près d’une centaine de participants Nouvelle offre de de participants afin de mobiliser les acteurs départementaux autour de l’action Incontournable,Les Isabelleil intervenantsnous appartient de l’État,afin dedu mobiliserConseil régionalles acteurs Auv départementauxergne-Rhône-Alpes autour et de de l’association l’action européenne française et des opportunités service du LANTUEJOUL européenne et des opportunités offertes par l’Union européenne. de travailler avecdu comité l’Europe des communespouroffertes Cet et après-midiparrégions l’Union d’Europe européenne.a été l’occasion (AFCCRE) de faireont ainsile bilan pu de entendre la programmation les potentiels européenne du Département, le développementDépartement du Cantal à intégrer dansCet dans 2014-2020après-midi les futurs eta deétéoutils commencer l’occasion européens. de à préparerfaire le bilan la programmation de la programmation européenne européenne 2021-2027. 2014-2020 et de Cantal Europebeaucoup est de domaines commecommencer Les intervenants à préparer dela programmationl’État, du Conseil européenne régional 20 Auvergne-Rhône-Alpes21-2027. et de une orientationl’agriculture, Nouvellele social, la offre jeunesse, de laLes l’associationintervenants defrançaise l’État, du du Conseil comité régionaldes communes Auvergne-Rhône-Alpes et régions d’Europe et de (AFCCRE)l’association française stratégiqueculture, voulue les entreprises,service les nouvelles du du comitéont ainsi des pu communes entendre leset régions potentiels d’Europe du Département (AFCCRE) àont intégrer ainsi pu dans entendre les futurs les potentiels du par l’Assembléeénergies. LeDépartement, Cantal sort de sesDépartement outils européens. à intégrer dans les futurs outils européens. départementalefrontières etCantal même Europe des frontières est nationales avecune des orientation coopérations 3 millions € pour intervenirnaissantes de comme avec le Portugal en manière proactive stratégique voulue de crédits FSE permettant despar échanges l’Assemblée d’expériences dans les et politiques des modèles de bonnes pratiques qui départementale Le Département est européennes.se développent dans d’autresCrédits pays. FSE gérés par le Département 2014-2020 pour intervenir de Crédits FSE gérés par le Départementgestionnaire 2014-2020 d’une3 millions € de crédits FSE manière proactive enveloppe FSE

dans les politiques Convention FSE depuis 2014. AvecRéserve de performanceLe Département est européennes. 2018 - 2020 les 672 500 euros Crédits FSE gérés par le Département 2014-2020 gestionnaire d’une supplémentaires de enveloppe FSE 1 575 FSE, c’est plus dedepuis 3 2014. Avec 1 575personnes accompagnées dans une opéra- millions d’euros en tion bénéficiant du Fonds Social Européen Enveloppe les 672 500 euros Personnes (FSE). supplémentaire soutien aux différentssupplémentaires de accompagnées acteurs de l’insertionFSE, c’est plus de 3 dans une 1 575 par l’emploi dans millions le d’euros en opération Personnes Cantal sur la périodesoutien aux différents bénéficiant du accompagnées Convention FSE 2014-2020. Créditsacteurs de l’insertion FSE 263 000dans 000 une € 2014 - 2017 complémentairespar l’emploi dans le perçus par les opérateursopération du Département Cantal sur la période du Cantal au titrebénéficiantCoopération du Fonds du européen avec Coopération avec 2014-2020. agricole pour le développementFSE rural Coimbra (Portugal) (FEADER). Coimbra (Portugal) Contact

Le Cantal a participé à la réception

Le Cantal a participé Coopération avec d’une délégationMission portugaise Cantal Europe pour bâtir 263M€ à la réception d’une Coimbra (Portugal) un programmeMarc commun Costant d’actionsContact délégation répondant aux enjeux communs entre

perçues par les Le Cantal a participé les territoires.Responsable desMission Cantal Europe opérateurs du 3 000portugaise 000 € (photo ci- de crédits FSE à la réception d’une affaires européennes Département du dessus)263M€ pour bâtir Marc Costant Le Départementperçues unest gestionnaire par programme les d’une délégation Contact Cantal auenveloppe titre du FSE depuis 2014. Avec les 04 71 49 33 84 Responsable des opérateurscommun du d’actions portugaise (photo ci- Fonds européen67 2500 euros supplémentaires de FSE, cedessus) pour bâtir Mission Cantal Europe affaires européennes sont plus de 3 millionsDépartementrépondant d’euros duen soutien aux [email protected] agricole pour le un programme Tél. : 04 71 49 33 84 développementaux différents acteursCantalenjeux aude titrel’insertion communs du par [email protected] 04 71 49 33 84 l’emploi dans leFonds Cantal européen sur la périodecommun d’actions rural (FEADER) entre les territoires. [email protected] 2014-2020. agricole pour le répondant aux développement enjeux communs rural (FEADER)Rapport d’activitésentre les 2019 territoires. – Conseil départemental du Cantal

1 Rapport d’activités 2019 – Conseil départemental du Cantal 1

RAPPORT D’ACTIVITÉ 2019 Conseil départemental du Cantal 28

RESSOURCES

le Département s’est engagé dans une démarche d’inser- tion de clauses sociales dans Rencontres de la ses marchés publics. Certains marchés prévoient ainsi un nombre d’heures d’in- commande publique 2019 sertion à réaliser. Depuis 2018, le Département convie les entreprises cantaliennes aux Rencontres de la commande à l’Hôtel du Département. L’occasion pour la collectivité de communiquer sur les projets qui aboutiront au lancement de consultations sous forme de marchés publics et pour les entreprises de pouvoir rencontrer directement les acheteurs de la collectivité. Ces rencontres se sont déroulées en partenariat entre le Département du Cantal, la Communauté d’Agglomération du Bassin d’Aurillac, la ville d’Aurillac, l’hôpital d’Aurillac et Cantal Habitat.

Dématérialisation des procédures 30 000 000 € payés chaque année en exécu- De la consultation des entreprises tion d’un marché public. jusqu’au paiement des factures, le Département dématérialise les documents échangés avec ses partenaires et adapte ses procédures 313 pour répondre aux enjeux du numérique nouveaux marchés passés par le et accroître la rapidité de traitement des 3 Département pour un montant de 14 m informations. 13 millions d’euros de contrats papier recyclé Les procédures de marché public supplémentaires +27 % par rapport a 2018 sont dématérialisées grâce à un profil acheteur. Le Département reçoit les factures de 5 400 ses prestataires via le portail d’échange factures reçues de façon 38 000 km Chorus Pro. dématérialisées en 2019 contre 2 520 parcourus en véhicules électriques en 2018 Contact Papercut : Économies sur les Direction de la commande publique 70 % impressions de papier grâce à la gestion [email protected] des achats du Département sont des imprimantes contractualisés avec des entreprises 18 arbres sauvés Direction des Finances cantaliennes 7 tonnes de CO² [email protected] RAPPORT D’ACTIVITÉ 2019 Conseil départemental du Cantal 29

FINANCES

233 000 000 € budget total

32 000 000 € DEPENSES DE FONCTIONNEMENT DEPENSES D’INVESTISSEMENT montant des dépenses d’investissement Emploi Emploi hors dette (26,8 millions en 2018). L’exercice 1,85 M€ 2,68 M€ 2019 est marqué par la mise en œuvre Solidarité territoriale Jeunesse d’une nouvelle péréquation qui permet au Solidarité territoriale 14,25 M€ Jeunesse 13,41 M€ Département de bénéficier de 5 millions 4,3 M€ 2,32 M€ d’euros supplémentaires. Cette somme inscrite sur le budget d’investissement lors d’une décision budgétaire exceptionnelle, a Moyens généraux été intégralement dédiée au financement 21,90 M€ de nouveaux investissements.

Moyens généraux Ouverture 8,84 M€ 24,74 M€ Solidarité sociale Services 9,03 M€ Ouverture 1,2 % 2,81 M€ Services 8,84 M€ Depuis 2018, l’évolution annuelle 19,80 M€ des dépenses de fonctionnement du Département est plafonnée à 1,2% par un contrat financier signé avec l’État. La EPARGNE BRUTE : 34 M€ gestion du Département permet de rester très en dessous du plafond. C’est le montant disponible pour rembourser la dette et investir.

1,2% 1,2% EPARGNE NETTE : 19,1 M€ C’est le montant dégagé par la section de fonctionnement pour financer les investissements. 0,9% CAPACITE DE DESENDETTEMENT : 4,7 ANS Il faut moins de 5 ans au Département pour rembourser toute 0,5% sa dette s’il y consacre tout son autofinancement.

RECETTES DE FONCTIONNEMENT RECETTES D’INVESTISSEMENT 2018 2019 Autres produits Compensation Autres recettes Plafond Cantal 15,47 M€ APA - RSA 0,21 M€ 17,20 M€ Emprunt 12 M€ Dotations CARACTERISTIQUES DE 13,84 M€ LA DETTE

• 173,5 M€ : encours de dette consolidé, • -5% : diminution de l’encours de dette sur les 4 dernières années,

• -1,8% entre 2018 et 2019, Impots et taxes • 1,9% : coût moyen de la dette, 65,23 M€ 67% •  de l’encours du Département est Dotations Subventions et participations à taux fixe. 67,75 M€ Foncier Bâti 9,03 M€ 53,34 M€ RAPPORT D’ACTIVITÉ 2019 Conseil départemental du Cantal 30

JANVIER LES VŒUX DU PRESIDENT au personnel

FEVRIER CANTAL TOUR SPORT EDITION HIVER

MARS ADOPTION DU SCHEMA DU TOURISME 2019 - 2022

AVRIL 10 ANS MARQUE ROUGE

MAI JOLI MOIS DE L’EUROPE

JUIN TROISIEME ROTATION AERIENNE RAPPORT D’ACTIVITÉ 2019 Conseil départemental du Cantal 31

JUILLET TOUR DE FRANCE

AOÛT RURALITIC

SEPTEMBRE INAUGURATION DU COLLEGE JULES FERRY

OCTOBRE SESSION ACCUEIL D’ACTIFS

NOVEMBRE SMART AGRI FORUM

DECEMBRE UN BUDGET POUR TOUS Conseil départemental du Cantal Hôtel du Département - 28, avenue Gambetta 15 000 AURILLAC 04 71 46 20 20 www.cantal.fr