TERMES DE REFERENCE

Maîtrise d’œuvre de petits travaux de réhabilitation de bureaux de communes cibles dans les régions de DIANA, ATSIMO ANDREFANA et ANOSY

CONTEXTE

Le Projet PIC Pôles Intégrés de Croissance et Corridors (PIC 2) est un projet du Gouvernement de la République de mis en place avec le soutien de la Banque Mondiale. Le Projet a pour but de promouvoir la croissance inclusive à travers l’appui à des secteurs-clés dans des zones d’intervention sélectionnées dans les régions de l'Anosy, de l’Atsimo Andrefana et de Diana.

Le projet inclut une composante « Renforcement de la gouvernance locale » qui vise à renforcer les capacités institutionnelles des Collectivités Territoriales Décentralisées, pour leur permettre d’appliquer les principes de bonne gouvernance, de soutenir l’essor des filières porteuses priorisées et d’optimiser la redistribution des fruits de la croissance au niveau local.

A cet effet, une approche intégrée incluant un programme de renforcement des capacités, la dotation d’équipements et fournitures, des travaux de réhabilitation de bâtiments communaux, et un programme d’octroi de subventions est mise en œuvre sous la sous composante 2.1.1.(d) du projet « Améliorer la gestion foncière, l'administration publique (gouvernance et fiscalité locale) et la fourniture de services»

Un Bureau d’études sera recruté pour effectuer les prestations décrites dans les présents Termes de référence concernant la maitrise d’œuvre des petits travaux de réhabilitation des bureaux des communes listées ci-après.

OBJECTIFS DE LA MISSION

L’objectif de la mission est de mener ls études et élaborer tous les documents nécessaires à l’exécution dans les règles de l’art des travaux et conformément aux prévisions budgétaires du Projet, puis à contrôler et surveiller les travaux agréés jusqu’à leur réception définitive. Les prestations qui doivent être assurées par le Consultant incluent :  Phase 1 : Etudes - élaboration des Avant-Projet Détaillés (APD)  Phase 2 : contrôle et surveillance des travaux

PORTEE DE LA MISSION

66 communes sont concernées, dont une commune urbaine (Amboasary Sud) et 65 communes rurales.

Afin d’optimiser la mise en œuvre, une approche progressive et phasée de la réalisation de ces travaux sera adoptée. Les périodes d’intervention ainsi que le regroupement des communes à intervenir sont détaillés ci-dessous. Le délai prévisionnel de l’intervention est étalé sur 17 mois.

Région ANOSY Date prévue Réalisation travaux Vague N° Lot Commune fin étude Début Fin Analapatsy Lot 1 Ankarera 1 août-16 sept.-16 déc.-16 Ranopiso Lot 2 Amboasary Sud Soanierana Ankaramena Ifarantsa 2 oct-16 nov.-16 févr.-17 Lot 3 Isaka Ivondro Manambaro Mandiso Andranobory 3 janv-17 févr.-17 mai.-17 Lot 4 Sampona Tanandrava Sud Beara 4 avr-17 mai.-17 août.-17 Lot 5 Befotaka Ampasy Napoana 5 juil-17 août.-17 nov.-17 Lot 6 Mahatalaky Mandromodromotra

Région ATSIMO ANDREFANA

Date prévue fin Réalisation travaux Vague N° Lot Commune étude Début Fin Lot 1 Sakaraha Anakao 1 août-16 sept.-16 déc.-16 Beheloka Lot 2 Soalary Sud St Augustin Analamisampy Ankililaoka Ankilimanilika 2 oct-16 nov.-16 févr.-17 Lot 3 Maromiandra Milenaka Tsianisiha Ambohimahavelona 3 janv-17 févr.-17 mai.-17 Lot 4 Antanimena Befandefa 4 avr-17 mai.-17 août.-17 Lot 5 Belalanda Manombo sud Andamasina Vineta 5 juil-17 août.-17 nov.-17 Lot 6 Andranolava Mahaboboka

Région DIANA

Date prévue fin Réalisation travaux Vague N° Lot Commune étude Début Fin 1 août-16 sept.-16 déc.-16 Lot 1 Ambodibonara Lot 2 Anjiabe ambony 2 oct-16 nov.-16 févr.-17 Ankingameloka Lot 3 Sirama Lot 4 3 janv-17 févr.-17 mai.-17 Ambohimena Lot 5 Antakafa Ambodimanga 4 avr-17 mai.-17 août.-17 Lot 6 Bemanevika HS Ambohitrandriana Maevatanana Lot 7 Marotaolana 5 juil-17 août.-17 nov.-17 Marovato Ambaliha Lot 8 Antsirabe

L’élaboration de la méthodologie détaillée de la mission est laissée à l’initiative du consultant et sera décrite dans sa proposition.

Dans sa méthodologie, le Consultant considérera les principes de base suivants :

 Les autorités locales concernées seront impliquées depuis la conception jusqu’à l’élaboration de l’APD; (toutes consultations et validations avec les autorités concernées doivent être consignées par écrit)  Les travaux envisagés sont des travaux de petite envergure qui devraient permettre d’assurer une fourniture de services publics efficiente et qui doivent correspondre aux objectifs prioritaires du projet PIC ; les aménagements et réhabilitation spécifiques sont à définir dans les études ;  la conception technique proposée doit respecter les normes de conception et de construction en vigueur ;  Les travaux proposés seront de nature pérenne ;  les risques sur l’environnement physique et humain environnant les infrastructures sont minimisées ;  l’aménagement et la réhabilitation proposés respectent le meilleur rapport coût/efficacité ;  Les communes seront capables d’assurer l’entretien et la gestion des infrastructures aménagées et réhabilitées ;  L’exécution des travaux sera bien contrôlée.

Le Consultant aura sous sa responsabilité les tâches suivantes :

Phase 1 : Etudes (durée estimée à 1 semaine par commune)

 l'étude exhaustive des ouvrages à aménager et ou à réhabiliter : situation actuelle / impacts sur la fourniture de services publics  les propositions d’aménagement ou de réhabilitation envisagées : raisons du choix / type d’aménagement et de réhabilitation proposée / Coût estimatif sommaire  les propositions d’aménagement ou de réhabilitation retenues : description / plans détaillés / pièces dessinées / spécifications techniques / conditions de bonne exécution / délais de réalisation des travaux / Coûts estimatifs détaillés / plan de gestion environnemental et social (PGES)

Les études seront effectuées par commune en respectant au mieux le calendrier proposé dans les présents TDR.

Selon les résultats des études, s’il apparaît que certains lots de travaux ne nécessitent pas une surveillance permanente, l’ingénieur de contrôle et les techniciens n’effectueront que des suivis ponctuels, pendant la réalisation des travaux.

Phase 2 : Contrôle et Surveillance des travaux (durée estimée au maximum de 03 mois par commune)

 Prise en main de l’Entreprise ;  Réception technique des installations de chantier - Elaboration du dossier d’exécution  Contrôle et Surveillance de l'exécution des travaux  Réception technique des matériels et matériaux prévus pour l’exécution des travaux;  Analyse et soumission aux autorités concernées et au Projet de toutes suggestions sur les modifications éventuelles à apporter au fur et à mesure de l’avancement des travaux ;  Etablissement des constats de mesure, des attachements contradictoires et des décomptes ;  Règlement des problèmes ou des réclamations éventuels ;  Etablissement des rapports ;  Participation aux réceptions techniques, provisoires et définitives ;  Constat des éventuels dégâts durant la période de garantie. RAPPORT ET CALENDRIER DES RAPPORTS

Le Consultant remettra au PIC les livrables ci-après :

Nombre d’exemplaires Délai de livraison Produits livrables Version Version définitive Version Version définitive provisoire provisoire Rapport APD + les 02 05 + 03 support CD T0 + 25j 05j après la différents PV établis (photos + plans réception des reproductibles) observations Plan d’exécution (si 02 07j après nécessaire) implantation des travaux Rapport mensuel 02 M +05j contrôle et surveillance Rapport réception 02 03 + 01 support 05j après RP 05j après la provisoire (RP) + plan informatique+ réception des de recollement observations plans de recollement Rapport réception 02 03 + 01 support 05j après RD 05j après la définitive (RD) informatique réception des observations .

DONNEES, SERVICES LOCAUX PERSONNEL ET EQUIPEMENT A ASSURER PAR LE PROJET

Aucun intrant ou équipement nécessaire à la réalisation de la mission n’est fourni par le Projet. Les soumissionnaires devront identifier et chiffrer clairement dans leur méthodologie les équipements et intrants requis, leur disponibilité et ou proposition de mise à disposition aux équipes du consultant.

Le projet mettra à la disposition du Consultant toutes les informations et les documents disponibles jugés utiles pour son intervention.

PROFIL DU CONSULTANT

Le Bureau d’études doit avoir des expériences avérées et suffisantes :  en projets d'aménagement et/ou de réhabilitation de bâtiments ;  en matière de contrôle et surveillance des travaux d'aménagement et/ou de réhabilitation de bâtiments; L’équipe du Consultant comprendra au minimum :  un (01) Chef de mission (Ingénieur d’études et de contrôle), Ingénieur en BTP, ayant réalisé au moins cinq (05) missions en études, conception et contrôle de travaux d'aménagement et/ou de réhabilitation de bâtiments ;  Six (06) Techniciens supérieurs en BTP ou équivalent (soit 02 par région), ayant réalisé chacun au moins trois (03) missions en tant que surveillant de chantier en travaux d'aménagement et/ou de réhabilitation de bâtiments.

Annexe 1 LOCALISATION

DISTANCE DES COMMUNES PAR RAPPORT AU CHEF LIEU DE REGION ANOSY (FORT-DAUPHIN)

DISTANCE TYPES DE N° NOM_DISTRICT NOM_COMMUNE ACCESSIBILITE REGION (km) ROUTE/PISTE 1 FORT DAUPHIN 00 2 AMPASY NAHAMPOANA 07 RN12A Piste Accessible toute l’année 3 MANDROMOROMOTRA 17 RN12A Piste Accessible toute l’année 4 MAHATALAKY 40 RN12A Piste Accès difficile en saison de pluie 5 SOANIERANA 12 RN13 Accessible toute l’année 6 RN13+Piste IFARANTSA 25 Accessible toute l’année RIP118 13Km 7 RN13+Piste RIP MANDISO 35 Accès difficile en saison de pluie 118 23Km FORT-DAUPHIN 8 RN13+Piste RIP ISAKA IVONDRO 35 Accès difficile en saison de pluie 118 23Km 9 MANAMBARO 22 RN13 Accessible toute l’année 10 RN13 + RN13 ANKARAMENA 35 Accessible toute l’année Piste 13 11 RANOPISO 42 RN13 Accessible toute l’année 12 ANALAPATSY 60 RN13+Piste 22 Accès difficile en saison de pluie 13 ANDRANOBORY 100 RN13+Piste34 Accès difficile en saison de pluie 14 ANKARIERA 50 RN13 Accessible toute l’année 15 RN13 +RN13 AMBOASARY 67 Accessible toute l’année Piste 36 16 AMBOASARY BEHARA 86 RN13+Piste 19 Accessible toute l’année 17 TANANDAVA 90 RN13+Piste 23 Accès difficile en saison de pluie 18 SAMPONA 100 RN13+Piste 33 Accès difficile en saison de pluie 19 IFOTAKA 120 RN13+Piste 53 Accès difficile en saison de pluie

DISTANCE DES COMMUNES PAR RAPPORT AU CHEF LIEU DE REGION DIANA

DISTANCE N° NOM_DISTRICT NOM_COMMUNE REGION TYPES DE ROUTE/PISTE ACCESSIBILITE (km) 1 ANDRANOVONDRONINA 42 Piste Accessible seulement en saison sèche II 2 ANIVORANO NORD 75 RN6 Accessible toute l’année 6 AMBALAHONKO 255 RN6 + Piste 15 km Accès difficile en saison de pluie 7 AMBALIHA 298 RN6 + Piste 29 km De préférence : Accès par mer surtout en saison de pluie AMBODIMANGA 8 262 RN6 + Piste 22 km Accès difficile en saison de pluie RAMENA Accès difficile en saison de pluie pour les 30km piste, les 10 9 AMBOHIMARINA 290 RN6 + Piste 40 km km restantes par pirogue (Sambirano) et à pied 10 AMBOHIMENA 247 RN6 + Route d’Ankify 6 km Accessible toute l’année 11 AMBOHITRANDRIANA 286 RN6 + Piste 46 km Accès difficile en saison de pluie 12 254 RN6 + Route d’Ankify+ Piste 7 km Les Pistes 7 km non accessible en voiture en saison de pluie 13 ANKINGAMELOKA 272 RN6 + Piste 03 km Accessible toute l’année 14 ANTAFIAMBOTRY 245 RN6 + Piste 25 km Accès difficile en saison de pluie 15 ANTRANONKARANY 253 RN6 Accessible toute l’année 16 ANTSAKOAMANONDRO 236 RN6 Accessible toute l’année 17 ANTSATSAKA 252 RN6 + Piste 12 km Accès difficile en saison de pluie 18 ANTSIRABE 284 RN6 + Piste 15 km Accessible seulement en saison sèche 19 BEMANEVIKA H/S 268 RN6 + Piste 28 km Accès difficile en saison de pluie 20 BENAVONY 251 RN6 + Piste 11 km Accès difficile en saison de pluie 21 MAEVATANANA 274 RN6 + Piste 34 km Accès difficile en saison de pluie Accès difficile en saison de pluie pour les 40km piste, les 26 22 MAROTOLANA 296 RN6 + Piste 56 km km restantes par pirogue (Sambirano) et à pied Accès difficile en saison de pluie pour les 40km piste, les 4 23 MAROVATO 284 RN6 + Piste 44 km km restantes par pirogue (Sambirano) et à pied 24 DJANGOA 263 RN6 Accessible toute l’année DISTANCE N° NOM_DISTRICT NOM_COMMUNE REGION TYPES DE ROUTE/PISTE ACCESSIBILITE (km) 25 AMBODIBONARA 177 RN6 + Piste 37 km Accès difficile en saison de pluie 26 AMPONDRALAVA 160 RN6 + Piste 20 km Accessible toute l’année 27 ANJIABE AMBONY 170 RN6 + Piste 30 km Accès difficile en saison de pluie 28 ANTSOHIMBONDRONA 175 RN6 + Piste 35 km Accessible toute l’année 29 BERAMANJA 162 RN6 Accessible toute l’année 30 MANTALY 149 RN6 + Piste 09 km Accessible toute l’année 31 SIRAMA ANKARATRA 177 RN6 + Piste 37 km Accessible toute l’année TANAMBAO 32 120 RN6 Accessible toute l’année MARIVORAHONA

DISTANCE DES COMMUNES PAR RAPPORT AU CHEF LIEU DE REGION ATSIMO ATSINANANA

DISTANCE N° DISTRICTS COMMUNES REGION TYPE DE ROUTE ACCESSIBILITE Km 1 1. TOLIARA I TOLIARA 0 2 AMBOHIMAHAVELONA 37 RN7+Piste 20 km Accès difficile en saison de pluie Accessible toute l'année avec un traversé en bac ou en 3 ANAKAO 53 RN7+Piste 40 km vedette 4 ANALAMISAMPY 103 RN9 Accessible toute l'année 6 ANKILILOAKA 70 RN9 Accessible toute l'année 7 ANKILIMALINIKA 50 RN9 Accessible toute l'année 8 ANTANIMENA 52 RN7+Piste 35 km Accessible toute l'année avec 3km par pirogue et à pied 9 2. TOLIARA II BEHELOKY 98 RN7+Piste 85 km Accessible toute l'année avec un traversé en bac 10 BELALANDA 13 RN9 Accessible toute l'année 11 MANOMBO SUD 56 RN9+Piste 15km Accessible toute l'année 12 MAROMIANDRA 28 RN9+Piste 4km Accessible toute l'année 14 MILENAKA 63 RN9 Accessible toute l'année 15 SAINT AUGUSTIN 37 RN7+Piste 25 km Accessible toute l'année 16 SOALARY SUD 38 RN7+Piste 25 km Accessible toute l'année avec un traversé en bac 17 TSIANISIHA 60 RN9 Accessible toute l'année 18 3. MOROMBE BEFANDEFA 326 RN9+RN54+Piste 45 km Accès difficile en saison de pluie 19 ANDAMASINY VINETA 95 RN7 Accessible toute l'année 20 ANDRANOLAVA 185 RN7+Piste 45 km Accès difficile en saison de pluie 4. SAKARAHA 21 MAHABOBOKA 100 RN7 Accessible toute l'année 22 SAKARAHA 128 RN7 Accessible toute l'année