Fachbeitrag Arbeiten
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Flächennutzungsplanung Gemeinde Wachtberg Fachbeitrag Arbeiten Stand: 24.02.2009 Flächennutzungsplanung Wachtberg Fachbeitrag Arbeiten Auftraggeber: Auftragnehmer: Gemeinde Wachtberg Fachbereich 3 Gemeindeentwicklung Bearbeitung: Herr Dipl.-Ing. J. Meyer-Brandis/ Herr Dipl.-Ing. R. Moersheim/ Frau Dipl.-Ing. S. Mertens/ Frau B. Begner/ Frau K. Bollig/ Frau M. Scheiffarth Projektleitung: J. Meyer-Brandis / R. Moersheim MWM • Auf der Hüls 128, 52068 Aachen • Tel 0241/93866-0, Fax 0241/513525 • [email protected] • www.planungsgruppe-mwm.de B2_FB_Arbeiten_18.wg.doc Seite I Flächennutzungsplanung Wachtberg Fachbeitrag Arbeiten Inhaltsverzeichnis 1. VORBEMERKUNGEN 1 Fachbeiträge zur Flächennutzungsplanung............................................................... 1 2. AUSGANGSSITUATION UND ZIELSETZUNG 2 3. DATEN UND WIRTSCHAFTSSTRUKTUR 3 3.1 Wirtschaftsdaten........................................................................................................... 3 3.2 Charakteristik der Wirtschaftsstruktur ....................................................................... 4 3.3 Wirtschaftsstruktur in Wachtberg ............................................................................. 10 4. PENDLERBEWEGUNGEN 15 5. LANDWIRTSCHAFT 17 5.1 Struktur der Landwirtschaft....................................................................................... 18 5.2 Perspektiven der Landwirtschaft .............................................................................. 20 6. FLÄCHEN FÜR EINZELHANDEL UND VERSORGUNG 22 6.1 Struktur des Einzelhandels in Wachtberg ................................................................ 22 6.2 Flächen für Einzelhandel............................................................................................ 23 7. TOURISMUS 25 7.1 Grundlagen und Vorbemerkungen............................................................................ 25 7.2 Perspektiven des Tourismus als Wirtschaftsfaktor ................................................ 26 8. GEWERBEFLÄCHENVERBRAUCH IN WACHTBERG 27 8.1 Gewerbegebiete heute................................................................................................ 27 8.2 Gewerbeflächensituation heute................................................................................. 29 8.3 Entwicklung der Wirtschafts- und Gewerbeflächen nach Liegenschaftskataster ................................................................................................ 30 9. GEWERBEFLÄCHENBEDARF BIS 2025 33 9.1 Vorbemerkungen ........................................................................................................ 33 9.2 Lineare Weiterentwicklung Gewerbeflächenbedarf bis 2025 ................................. 34 9.3 Gewerbeflächenbedarfsprognose nach GIFPRO-ILS.............................................. 34 9.4 Abschätzung des Gewerbeflächenbedarfs bis 2025 ............................................... 39 10. HANDLUNGSRAHMEN 41 11. AUSWIRKUNGEN DER DEMOGRAPHISCHEN VERÄNDERUNGEN AUF DIE ANDEREN FACHBEREICHE 44 ZUSAMMENFASSUNG 47 Erläuterungspläne (im Anhang DIN A3) MWM • Auf der Hüls 128, 52068 Aachen • Tel 0241/93866-0, Fax 0241/513525 • [email protected] • www.planungsgruppe-mwm.de B2_FB_Arbeiten_18.wg.doc Seite II Flächennutzungsplanung Wachtberg Fachbeitrag Arbeiten Tabellen Tabelle 1: Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte nach Branchen 1998 – 2006 ............. 5 Tabelle 2: Vergleich Beschäftigungszahlen Land, Kreis, Gemeinde 2000-2007 ................. 7 Tabelle 3: Vergleich Entwicklung Arbeitslosenquote Kreis und Land zwischen 2000 und 2007................................................................................................ 9 Tabelle 4: Entwicklung der Wirtschaftsstruktur nach Branchen .........................................10 Tabelle 5: Sonstige Pendler (nicht in vorheriger Abbildung aufgeführt) .............................16 Tabelle 6: Gewerbeflächenbeanspruchende Personen, Stand: 30.06.2007.......................35 Tabelle 7: Gewerbeflächenbedarfsprognose ....................................................................38 Tabelle 8: Bedarfsabschätzung nach GE-Flächenverbrauch und GIFPRO-ILS .................39 Abbildungen Abbildung 1: Anteil der Ausländer an den Gesamt-Sozialversicherungspflichtig - Beschäftigten 2006 ....................................................................................... 6 Abbildung 2: Vergleich Hauptbranchen in % Land, Kreis, Gemeinde ................................. 7 Abbildung 3: Entwicklung Arbeitslosenzahlen Januar 2000 – 2004 und 2005 – 2008 in Wachtberg .................................................................................................... 8 Abbildung 4: Anteile Betriebsgrößen landwirtschaftlicher Betriebe....................................18 Abbildung 5: Anbaukulturen nach Fläche .........................................................................20 Abbildung 6: Räumliche Verteilung der Verkaufsflächen in Wachtberg .............................23 Abbildung 7: Entwicklung der Anzahl der Ankünfte, Übernachtungen und die durchschnittliche Anzahl...............................................................................26 Abbildung 8: Luftbild Wohn- und Gewerbepark Villip ........................................................27 Abbildung 9: Entwicklung der gewerblichen Gebäude-, Frei- u. Betriebsflächen 1997 - 2007 .................................................................................................31 Abbildung 10:Erwerbspersonen in NRW - Trendvariante ..................................................45 Erläuterungspläne: Erläuterungsplan 1: Pendlerbewegungen 2007 (verkleinert, in der Anlage als A3) ............15 Erläuterungsplan 2: Gewerbeflächenbedarf (verkleinert, in der Anlage als A3) .................40 MWM • Auf der Hüls 128, 52068 Aachen • Tel 0241/93866-0, Fax 0241/513525 • [email protected] • www.planungsgruppe-mwm.de B2_FB_Arbeiten_18.wg.doc Seite III Flächennutzungsplanung Wachtberg Fachbeitrag Arbeiten 1. VORBEMERKUNGEN Wegen der besseren Lesbarkeit wird in dem folgenden Bericht nicht stets die weibliche und männliche Form einer Formulierung verwendet. Gleichwohl wird auf die Gleichberechtigung von Männern und Frauen hingewiesen und dementsprechend darauf, dass in den Fällen der Wie- dergabe der männlichen Form auch die der weiblichen gemeint ist. Fachbeiträge zur Flächennutzungsplanung Die Flächennutzungsplanung der Kommune ist das einzige mit einem rechtlichen Verfahren ausgestattete städtebauliche Planungsinstrument, das sich auf das gesamte Gemeindegebiet bezieht und alle Einzel- und Fachplanungen bündelt und integriert. Der besondere Wert der Flächennutzungsplanung liegt in der Quer- Flächennutzungspla- schnittsbetrachtung und Zusammenschau aller planungsrelevanten Da- nung legt Entwick- lungsziele der Ge- ten und der Festlegung auf Entwicklungsziele. Dies geschieht durch meinde fest den Zwang zu einer Darstellung der beizubehaltenden oder beabsichtig- ten Nutzung für jeden Quadratmeter Fläche des Gemeindegebietes (Steuerungswirkung). Die Fachbeiträge Wohnen, Arbeiten oder auch technische und soziale Infrastruktur im Rahmen der Flächennutzungsplanung sind insofern nicht selbst Entwicklungspläne wie z.B. der Verkehrsentwicklungsplan, der Schulentwicklungsplan, der Sportstättenleitplan oder der Friedhofs- 4 Fachbeiträge werten bedarfsplan. Sie stellen diese – falls vorhanden - vielmehr zusammen- alle Planungsdaten fassend dar, beschreiben ihre bauleitplanerischen Auswirkungen wie aus z.B. Flächenansprüche und Prognosebedarf für die Zukunft und fügen eigene städtebauliche Untersuchungsergebnisse hinzu. Sie sind die Ausgangsdatenbasis des eigentlichen Planwerks. Dieser Fachbeitrag Arbeiten beantwortet die Frage, ob Wachtberg für die Zukunft ausreichend mit Gewerbe- und Industrieflächen versorgt ist Fachbeitrag Arbeiten oder ein Zusatzbedarf für Neudarstellungen im FNP besteht. Basis die- ermittelt den Flächen- bedarf von Gewerbe- ser Prognose ist eine Wertung der Wirtschaftsdaten und die Ermittlung und Industrieflächen der gewerblichen Bauflächen nach Bestand und Reserven. MWM • Auf der Hüls 128, 52068 Aachen • Tel 0241/93866-0, Fax 0241/513525 • [email protected] • www.planungsgruppe-mwm.de B2_FB_Arbeiten_18.wg.doc Seite 1 Flächennutzungsplanung Wachtberg Fachbeitrag Arbeiten 2. AUSGANGSSITUATION UND ZIELSETZUNG Der Fachbeitrag Arbeiten beschreibt die augenblickliche Wirtschaftsstruktur Wachtbergs und schätzt den Gewerbeflächenbedarf für den erweiterten Planungszeitraum des Flächennutzungsplanes bis 2025 im Gemeindegebiet ab. Die Bedarfsermittlung für gewerbliche Bauflächen berücksichtigt dabei − planungsrechtlich gesicherte Gewerbeflächenreserven Aussagen zu Gewerbe- − Freisetzungen und Wiederverwendung von Gewerbeflächen flächenbedarf, Einzel- − Gewerbeflächen mit Restriktionen in der Verfügbarkeit handelsentwicklung, − Landwirtschaft und Erweiterungsabsichten der örtlichen Betriebe Tourismus − Verlagerungsüberlegungen der örtlichen Betriebe − Neuansiedlungsabsichten von gewerblichen Betrieben Neben den gewerblichen Entwicklungen und Bedarfsabschätzungen werden darüber hinaus Zielaussagen zur Einzelhandelsentwicklung so- wie planungsrelevante Aussagen zur Landwirtschaft und der an Bedeu- tung gewinnenden Tourismusbranche getroffen. MWM • Auf der Hüls 128, 52068 Aachen • Tel 0241/93866-0, Fax 0241/513525 • [email protected] • www.planungsgruppe-mwm.de B2_FB_Arbeiten_18.wg.doc Seite 2 Flächennutzungsplanung Wachtberg Fachbeitrag Arbeiten 3. DATEN UND WIRTSCHAFTSSTRUKTUR 3.1 Wirtschaftsdaten Die wirtschaftlichen Belange