RAPORT O Stanie Gminy Pińczów Za 2018 R
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
P iń czó w maj 2019 roku RAPORT o stanie Gminy Pińczów za 2018 r. Burmistrz Miasta i Gminy Pińczów Włodzimierz Badurak 15 Spis treści Wstęp …………………………………………………………………………………………………..…………3 1. CHARAKTERYSTYKA GMINY ………………………………………………………………………4 1.1 Położenie i powierzchnia gminy …………………………………………………………..…….4 1.2 Władze lokalne i gminne jednostki organizacyjne …………………………………………….5 1.3 Ludność i dynamika zmian …………………………………………………………..……….…10 1.4 Podmioty gospodarcze ……………………………………………………………..…………..14 2. SYTUACJA FINANSOWA GMINY ………………………………………………..…………..……17 2.1 Wysokość budżetu …………………………………………………..………………...…...…..17 2.2 Dochody budżetowe ………………………………………………...………………...…...…..18 2.3 Wydatki budżetowe ……………………………………………………..…..…………...……..20 2.4 Przychody budżetu …………………………………………………..……………......…...…..22 2.5 Rozchody budżetu ……………………………………………………..………………...……..22 2.6 Zadłużenie Gminy - Kredyty i Pożyczki …………………………………………...…...……..24 3. INFORMACJA O STANIE MIENIA KOMUNALNEGO ……………………………………..……..32 4. BEZPIECZEŃSTWO I OCHRONA PRZECIWPOŻAROWA ………………………………….....36 5. INFORMACJA O REALIZACJI POLITYK, PROGRAMÓW I STRATEGII ………….……….....40 5.1 Gminna strategia rozwoju …………………………………………………...…..………….....40 5.2 Ład przestrzenny ……………………………………………………………………………......41 5.3 Mieszkaniowy zasób gminy ……………………………………………………………………43 5.4 Gminny Program Opieki nad Zabytkami ………………………………………………………46 6. OCHRONA ŚRODOWISKA I GOSPODARKA ODPADAMI ……………………………………..47 6.1 Ochrona środowiska ………………………………………………………………..…………..47 6.2 Gospodarka odpadami komunalnymi ………………………...………………...…...………..52 7. SPÓŁKI KOMUNALNE ………………………………………………...………………...……...…..58 7.1 Wodociągi Pińczowskie Spółka z o. o. w Pińczowie……….………………………......…....58 7.2 Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej Spółka z o. o. w Pińczowie .………………......…..65 8. JEDNOSTKI ORGANIZACYJNE ……………………………….……..………………...…......…..72 8.1 Pińczowskie Samorządowe Centrum Kultury w Pińczowie ………..……………...…...…..72 8.2 Muzeum Regionalne w Pińczowie ………………………………...…….…………...…...…..74 8.3 Miejska i Gminna Biblioteka Publiczna w Pińczowie ……………………………..……....…76 9. INWESTYCJE GMINNE …………………………………………………………..…………..…..…79 10. POLITYKA SPOŁECZNA …………………………………………………………..……………..…93 1 10.1 Działania realizowane w ramach Miejsko – Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Pińczowie ……………………………………………………..…………………………….…93 10.2 Gminny Program Wspierania Rodziny …………………………………………...………....99 10.3 Działalność Miejsko – Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych ..…100 10.4 Gminny Program dla Seniorów pn. ”Pińczowska Karta Seniora” ……...………..…........103 10.5 Współpraca Gminy Pińczów z zagranicą ……………………………………....………..…105 10.6 Program współpracy Gminy Pińczów z organizacjami pozarządowymi ………………..106 11. OŚWIATA …………………………………………………………..…………………..……………108 12. OCHRONA ZDROWIA …………………………………………………………..…………..……..119 13. KULTURA, SPORT I TURYSTYKA ……………………………………………….……..…...…..124 13.1 Kultura ………………………………………………………...…….………………..………..124 13.2 Sport …………………………………………………………………………………..………..129 13.3 Turystyka ……………………………………………………………………………..………..132 14. REALIZACJI UCHWAŁ RADY MIEJSKIEJ …………………………………………………..…..135 2 Wstęp Niniejszy Raport jest bazą informacji dotyczących sytuacji gospodarczej i społecznej Gminy Pińczów i stanowi źródło wiedzy zarówno dla społeczności lokalnej, instytucji życia publicznego, jak również obecnych i potencjalnych inwestorów. Dzisiejszy obraz naszej „małej ojczyzny” przedstawia nas jako samorząd, który w sposób racjonalny i efektywny skorzystał z możliwości pozyskania środków unijnych. Raport obejmuje między innymi problematykę z zakresu: demografii, środowiska naturalnego, majątku i finansów gminy, mieszkalnictwa, oświaty, kultury, turystyki, działalności gospodarczej, infrastruktury technicznej, polityki społecznej oraz rozwoju gminy. Dokument ten jest dowodem na to, że dynamiczny rozwój Gminy Pińczów to zasługa wszystkich mieszkańców, uporu i konsekwencji władz gminy w urzeczywistnianiu przyjętych programów gospodarczych. Raport został opracowany na podstawie danych źródłowych przekazanych przez poszczególne wydziały Urzędu Miejskiego w Pińczowie oraz jednostki organizacyjne gminy. Wykorzystano również sprawozdania z działalności jednostek, sprawozdania z wykonania budżetu, Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego, Program Rewitalizacji Gminy Pińczów oraz materiały informacyjno – promocyjne na temat gminy. 3 1. CHARAKTERYSTYKA GMINY 1.1 Położenie i powierzchnia gminy Gmina Pińczów położona jest w południowej części województwa świętokrzyskiego w rejonie zwanym „Ponidzie”, na wysokości 220-250 m n.p.m., na terenie Niecki Nidziańskiej. Jej obszar wynosi niespełna 213 km2. Jest to gmina miejsko-wiejska, leżąca w powiecie pińczowskim. Gmina Pińczów graniczy z gminami: ▪ od północy z Gminą Kije, ▪ od północnego - wschodu z Gminą Chmielnik, ▪ od wschodu z Gminą Busko Zdrój, ▪ od zachodu z Gminą Michałów, ▪ od południowego - wschodu z Gminą Wiślica, ▪ od południa z Gminą Złota, ▪ od południowego - zachodu z Gminą Działoszyce, ▪ od północnego - zachodu z Gminą Imielno. 4 Na ogólną powierzchnię 21282 ha użytki rolne stanowią 14911 ha - tj. 70 %, co powoduje, że główną gałąź gospodarki gminy stanowi rolnictwo. Ochroną prawną są objęte tereny o powierzchni 3127,20 ha, co stanowi 31,7 % powierzchni gminy. Siedziba Gminy mieści się w miejscowości Pińczów. Miasto Pińczów położone jest 44 km na południe od Kielc i 90 km na północ od Krakowa. 1.2 Władze lokalne i gminne jednostki organizacyjne Burmistrz jest organem wykonawczym, którego kadencja trwa 5 lat. Burmistrz wykonuje uchwały Rady Miejskiej i zadania określone przepisami prawa. Do zadań Burmistrza należy w szczególności: opracowywanie strategii, programów rozwoju, gospodarowanie mieniem komunalnym, wykonywanie budżetu. Funkcję Burmistrza Miasta i Gminy Pińczów pełni nieprzerwanie od 2006 roku Pan Włodzimierz Badurak. Urząd Miejski wykonuje zadania mające na celu realizację spoczywających na gminie zadań własnych, zleconych, wykonywanych na podstawie porozumienia z organami administracji, rządowej, zadań publicznych powierzonych gminie w drodze zawartych porozumień. Rada Miejska jest organem stanowiącym i kontrolnym wybieranym od października 2018 r. na 5 - letnią kadencję. Do właściwości Rady Miejskiej należą wszystkie sprawy pozostające w zakresie działania gminy. Rada obraduje na sesjach zwoływanych przez Przewodniczącego Rady. Radę Miejską w Pińczowie tworzyło 21 osób. 5 W skład Rady Miejskiej do października 2018 r. wchodzili: ▪ Radkiewicz Jan - Przewodniczący Rady Miejskiej ▪ Badurak Wiktor - Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej ▪ Szumara Edward - Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej ▪ Cira Witold ▪ Klasiński Kazimierz ▪ Kmita Maciej ▪ Koniusz Adam ▪ Łaskawiec Marta ▪ Mider Zdzisław ▪ Opoka Wiesław ▪ Pikulski Dariusz ▪ Prokop Marek ▪ Pruś Zdzisław ▪ Puchała Sylwia ▪ Robak Grażyna ▪ Różycki Henryk ▪ Sarna Marek ▪ Soboń Maciej ▪ Sternak Stanisław ▪ Woźniak Zdzisław ▪ Wykurz Aneta 6 Natomiast w obecnej kadencji skład Rady Miejskiej przedstawia się następująco: ▪ Woźniak Zdzisław - Przewodniczący Rady Gminy ▪ Klasiński Kazimierz - Wiceprzewodniczący Rady Gminy ▪ Wąsik Krzysztof - Wiceprzewodniczący Rady Gminy ▪ Guza Bogumiła ▪ Jaklewicz Tomasz ▪ Juszczyk Krystyna ▪ Koniusz Adam ▪ Koniusz Janusz ▪ Łaskawiec Marta ▪ Mider Zdzisław ▪ Nogacki Leszek ▪ Omasta Marek ▪ Opoka Wiesław ▪ Radkiewicz Jan ▪ Robak Grażyna ▪ Różycki Henryk ▪ Saltarski Marcin ▪ Sarna Marek ▪ Skubek Marek ▪ Soboń Maciej ▪ Wykurz Aneta 7 Jednostki organizacyjne Gminy Pińczów Jednostki organizacyjne bez osobowości prawnej: 1. Miejsko - Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Pińczowie, 2. Zespół Szkół Nr 1 w Pińczowie, w skład którego wchodzi: - Szkoła Podstawowa Nr 1 w Pińczowie, - Szkoła Muzyczna I Stopnia w Pińczowie, 3. Zespół Szkolno-Przedszkolny w Bogucicach, w skład którego wchodzi: - Szkoła Podstawowa - Przedszkole 4. Zespół Placówek Oświatowych w Gackach, w skład którego wchodzi: - Szkoła Podstawowa w Gackach, - Przedszkole w Gackach. 5. Zespół Placówek Oświatowych w Kozubowie, w skład którego wchodzi: - Szkoła Podstawowa w Kozubowie, - Przedszkole w Kozubowie. 6. Szkoła Podstawowa Nr 2 w Pińczowie 7. Przedszkole Nr 1 w Pińczowie, 8. Przedszkole Nr 2 w Pińczowie, 9. Przedszkole Nr 3 w Pińczowie, 10. Pływalnia Miejska w Pińczowie. Gminne osoby prawne: 1. Pińczowskie Samorządowe Centrum Kultury w Pińczowie, 2. Miejska i Gminna Biblioteka Publiczna w Pińczowie, 3. Muzeum Regionalne w Pińczowie, 4. Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej Spółka z o.o. w Pińczowie. 5. Wodociągi Pińczowskie Spółka z o.o. w Pińczowie. 6. Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Spółka z o.o. w Pińczowie ( Przedsiębiorstwo zostało zlikwidowane z dniem 28.02.2019 roku) 7. Samorządowy Zakład Opieki Zdrowotnej w Pińczowie. 8 Sołectwa Sołectwo jest jednostką pomocniczą gminy, którego obszar i zakres działania określa rada gminy w statucie sołectwa. Organem uchwałodawczym sołectwa jest zebranie wiejskie, a wykonawczym sołtys. Działalność sołtysa wspomaga rada sołecka. Wyboru sołtysa oraz rady sołeckiej dokonują stali mieszkańcy danego sołectwa w tajnym i bezpośrednim głosowaniu na zebraniu wiejskim. Gmina Pińczów liczy 41 sołectw oraz jedno osiedle: Sołectwa: Aleksandrów, Bogucice Drugie, Bogucice Pierwsze, Borków, Brzeście, Bugaj, Byczów, Chrabków, Chruścice, Chwałowice, Gacki, Grochowiska, Kopernia, Kowala, Kozubów, Krzyżanowice Dolne, Krzyżanowice Średnie, Leszcze, Marzęcin, Młodzawy Duże, Młodzawy Małe, Mozgawa, Nowa Zagość, Orkanów, Pasturka, Podłęże, Sadek, Skowronno Dolne, Skowronno Górne, Skrzypiów,