Antenne De La Haute-Loire
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ANTENNE DE LA HAUTE-LOIRE Vos contacts : Jacques FANER Responsable de l’antenne de la Haute-Loire [email protected] Sylvie DELABRE Assistante formation [email protected] Eveline REYMOND Assistante formation [email protected] CNFPT Auvergne Antenne de la Haute-Loire 1 rue Calemard de Lafayette 43000 Le PUY-EN-VELAY Tél. : 04 71 02 37 77 1 SOMMAIRE Page Territoire Jeune Loire et Edito du délégué 1 ses rivières Mode d’emploi 3 Cartographie des territoires 5 Page d’action de formation Haute-Loire Métier secrétaire de mairie 41 La relation entre secrétaire de mairie et élus 43 Organisation du débat d’orientation budgétaire 44 Territoire Lafayette Métier agent des interventions 45 Page techniques Métier secrétaire de mairie 9 Nouvelles techniques en matière d’éclairage 47 Optimisation des bases fiscales dans 11 public extérieur et intérieur l’élaboration du budget Valorisation des déchets issus de travaux 48 Métier agent des interventions 13 Métier agent de service polyvalent 49 techniques Le partage des responsabilités entre ATSEM et 51 enseignant Petits travaux peintures extérieure et intérieure 15 Sécurité dans les ERP en communes rurales 16 Métier agent de service polyvalent 17 Le cadre de travail et les missions de l’ATSEM 19 Territoire du Pays du Velay Autres informations Page Métier secrétaire de mairie 23 Index des stages départementaux 53 La gestion des situations conflictuelles 25 de la Haute-Loire Le classement et l’archivage en petites 26 collectivités Formations d’intégration 57 La gestion des agents non titulaires 27 territorialisées 2016 Gestion du personnel en petite collectivité 28 La communication autour du budget 29 Préparations concours et examens 59 prévisionnel Les marchés publics de l’énergie 30 professionnels 2016 Métier agent des interventions 31 Les campagnes d’inscription 60 techniques Les différentes peintures intérieures (brossées, 33 chaux...) Béton désactivé, travaux de reprise 34 Métier agent de service polyvalent 35 L’accueil des enfants sur le temps du repas à 37 l’école 3 LE MOT DU DÉLÉGUÉ « Cela ne surprendra personne, la région Auvergne est une région à dominante rurale, ce qui induit pour le Centre National de la Fonction Publique Territoriale, garant du droit à la formation de tous les agents publics territoriaux, une méthode de JEAN-JACQUES ROZIER travail adaptée pour rendre effectif l’exercice de ce droit. DÉLÉGUÉ RÉGIONAL VICE-PRÉSIDENT DU CONSEIL C’est le sens de l’action dite de « territorialisation » de la formation, développée DÉpartemental DE L’ALLIER fortement par l’établissement public depuis 2010. Cela consiste à délivrer des formations au plus près des besoins exprimés par les agents, dans chacun des quatre départements, au sein de « territoires d’action de formation », regroupant « NOTRE OBJECTIF : DÉLIVRER plusieurs communes et EPCI. DES FOrmatiONS AU PLUS Cette action produit des résultats d’ores et déjà importants en Auvergne. En 2014, PRÈS DES BESOINS EXPRIMÉS, plus d’un agent sur deux qui a suivi une formation au CNFPT l’a fait en dehors de AU SEIN DE TERRITOIRES l’agglomération de Clermont-Ferrand. Les petites collectivités représentent 7 400 d’ACTION DE FOrmatiON, stagiaires, contre 3 100 en 2009. L’action territoriale permet aussi de toucher plus REGROUpant PLUSIEURS les agents de catégorie C, qui représentent désormais 57% des publics accueillis en COMMUNES ET EPCI.» formation, chiffre en hausse de 62% par rapport à 2009. Il convient de poursuivre et d’amplifier cette démarche, à l’heure de la recomposition des territoires et d’une forte évolution de la décentralisation. Le présent guide se veut pratique et concret, qui permet à chacun : • Avec des cartes, de pouvoir se situer sur ces territoires d’action, • dans chaque territoire, de connaître les programmes de formation 2016 d’ores et déjà finalisés, fruit de la collaboration menée en 2015 au sein des comités de pilotage, qui associent représentants institutionnels – élus et centres de Gestion- et les agents représentatifs des principaux métiers des communes rurales, • de trouver les informations utiles pour s’inscrire, • identifier et contacter l’interlocuteur du CNFPT compétent pour le département, pour toute demande de précision. J’ai le plaisir de vous inviter, Madame, Monsieur, à prendre connaissance de cette offre, et à partager notre volonté de mieux accompagner les agents territoriaux dans l’évolution de leurs compétences professionnelles, pour un service public local de qualité. » 1 OFFRE DE FORMATION 2016 AUX agENTS DES COLLECTIVITÉS DES TERRITOIRES RURAux d’AUVERGNE - MODE D’EMPLOI - Une offre de formation spécifique Il pourra s’agir d’accompagner à chaque territoire : l’évolution de certaines politiques Cette offre, destinée aux collectivités publiques, par exemple le « Zéro de moins de 50 agents et dont vous phyto » ou encore de permettre aux trouverez les fiches thématiques au collectivités, de faire face à l’évolution sein de cette brochure, se décline par de certains métiers en lien avec les territoire. En effet, chaque département réorganisations intercommunales. est subdivisé en territoires avec une offre de formation qui lui est propre. Les stages proposés sont le fruit du travail réalisé par l’ensemble des comités de pilotages qui se sont réunis Vous trouverez également dans la au cours de l’année 2015. brochure : - L’index de l’ensemble de formations Il s’agit d’une offre de formation départementalisées classées par ciblée et adaptée à certains domaine. métiers. Elle s’adresse en priorité - Le tableau prévisionnel des aux trois métiers que l’on retrouve formations d’intégration des agents de majoritairement dans les communes catégorie C et B. rurales : secrétaire de mairie, agent des - Le tableau prévisionnel des interventions techniques polyvalent préparations aux concours ou (voirie et bâtiment) et agent de service examens professionnels de la polyvalent (agent des écoles et de Fonction Publique Territoriale. petites structures de restauration). Enfin, l’ensemble de l’offre de Une offre de formation qui formation du CNFPT - régionale, Inter sera complétée en « union de régionale et nationale est consultable collectivités » dès le début de à partir de notre catalogue accessible l’année 2016 : en ligne sur le site du CNFPT : Un programme de formations complémentaire sera imaginé et http://www.cnfpt.fr/ construit sur chaque territoire avec les comités de pilotage, dès le début de catalogue-formation/ l’année 2016. Il viendra compléter le premier niveau de l’offre garantissant ainsi une plus grande réactivité et souplesse dans la mise en œuvre opérationnelle de certains stages. 3 CNFPT : TerritoiresCC Lembron Val d'actionCC du Bassin de formation dans le département de la Haute-Loire (Auvergne) d’Allier Minier Montagne CC du Pays d'Arlanc CC Ardes Communauté CC Auzon Communauté CC Loire CC du Pays de CC du Pays CC les et Semène Blesle de Craponne CC de Rochebaron Marches CC du Plateau de à Chalencon du Velay la Chaise-Dieu CC du Brivadois CC du Pays de Territoire CC du Pays de Paulhaguet Jeune Loire Montfaucon CC du Pays de Massiac Territoire de CC des Portes d'Auvergne et ses Rivières Lafayette CC de l'Emblavez CC de la Ribeyre, CC des Sucs Chaliergue et Margeride CC de la Planèze 5 Territoire du CC du Haut-Lignon CC du Langeadois Velay CC du Meygal CA du Puy-en-Velay CC du Pays de Saint-Flour Margeride CC du Mézenc et de la Loire sauvage CC du Pays de Saugues CC des Pays de Cayres Haute-Loire et de Pradelles CC de Caldaguès- 3 Territoires d'action de formation Aubrac 21 Communautés de communes ou d'agglomération Kilomètres 0 20 40 Réalisation : Observatoire ARDTA, Octobre 2015. Sources : CNFPT, DGCL, ARDTA, GEOFLA® © IGN. TERRITOIRE CNFPT : Communes du Territoirede d'action deL formationAF de LafayetteAYETTE STE- VEZEZOUX FLORINE CHASSIGNOLLES FRUGERES- AUZON LES-MINES ST-HILAIRE ST-VERT CHAMBEZONLEMPDES/ ALLAGNON VERGONGHEON LAVAL/ LA CHAPELLE- CHAMPAGNAC- DOULON TORSIAC LEOTOING AZERAT GENESTE LE-VIEUX ST- AGNAT MALVIERES AUTRAC GERON BOURNONCLE- ST-PIERRE COHADE LA CISTRIERES CHAISE- LORLANGES DIEU BONNEVAL LAMOTHE CHANIAT BEAUMONT ST-DIDIER / DOULON BRIOUDE ST-ETIENNE/ BLESLE ESPALEM PAULHAC BLESLE FONTANNES JAVAUGUES GRENIER- CONNANGLES MONTGON ST-LAURENT- BERBEZIT FRUGIERES- ST-BEAUZIRE CHABREUGES VALS-LE- LE-PIN SEMBADEL CHASTEL FELINES MONTCLARD ST-PAL-DE- LAVAUDIEU SENOUIRE ST-PREJET- VIEILLE-BRIOUDE ARMANDON LUBILHAC DOMEYRAT COLLAT ST-JUST-PRES-BRIOUDE LA CHOMETTE PAULHAGUET CHASSAGNES JOSAT SALZUIT STE- MARGUERITE ST-PRIVAT-DU- VILLENEUVE- DRAGON D'ALLIER ST-ILPIZE COUTEUGES MAZERAT-AUROUZE MERCOEUR ST-GEORGES- JAX D'AURAC CHAVANIAC- ALLY CHILHAC CERZAT BLASSAC LAVOUTE- LAFAYETTE CHILHAC STE-EUGENIE-DE- VILLENEUVE MAZEYRAT-D'ALLIER VISSAC- ST-CIRGUES AUBAZAT AUTEYRAC ST-AUSTREMOINE ARLET ST-ARCONS- LANGEAC D'ALLIER SIAUGUES- FERRUSSAC STE-MARIE CRONCE CHASTEL CHANTEUGES ST- JULIEN- TAILHAC DES-CHAZES PINOLS ST-BERAIN PEBRAC CHARRAIX PRADES DESGES CHAZELLES CUBELLES AUVERS VENTEUGES LA BESSEYRE- MONISTROL- ST-MARY D'ALLIER SAUGUES ST-PREJET-D'ALLIER GREZES VAZEILLES- PRES- ESPLANTAS SAUGUES CROISANCES ST- VENERAND CHANALEILLES THORAS ST-CHRISTOPHE- D'ALLIER 113 communes appartenant au Territoire d'action de formation de Lafayette Kilomètres 0 10 20 Réalisation : Observatoire ARDTA, Octobre 2015. Sources : CNFPT, DGCL, ARDTA, GEOFLA® © IGN. CNFPT Auvergne Antenne de la Haute-Loire 1 rue Calemard de Lafayette 43000 Le Puy-en-Velay Contact : Tél. : 04 71 02 37 77 7 MÉTIER SECRÉTAIRE DE MAIRIE 9 DOMAINE : FINANCES ET GESTION FINANCIÈRE Sous-domaine : Fiscalité et dotation de l’Etat OPTIMISATION DES BASES FISCALES DANS L’ÉLABORATION DU BUDGET PUBLIC Secrétaires de mairie. Durée : 1 jour OBJECTIFS Intégrer les principes généraux de la fiscalité BRIOUDE locale: les quatre taxes, fait générateur et D001 – 07/06 assiette, base nette d’imposition, le vote des taux. Information et inscription Identifier les principales marges de manoeuvre. Philippe Brodiez 04 73 74 52 20 CONTENU - Rappels sur les principes généraux de la Code stage : 01603 fiscalité locale. - La maîtrise du fonctionnement de la taxe d’habitation.