Annexes 3- Institutions Au Kivu
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282 L’AFRIQUE DES GRANDS LACS. ANNUAIRE 2006-2007 ANNEXE 3 – INSTITUTIONS AU KIVU (au 31 mai 2007) La Constitution de la Troisième République adoptée à l’issue d’un référendum populaire organisé en décembre 2005 et promulguée par le chef de l’Etat en février 2006 prévoit la mise en place des gouvernements provinciaux. C’est à l’issue des dernières élections (29 octobre 2006 et 19 janvier 2007) que ceux-ci ont été mis en place sur toute l’étendue du pays, Bukavu (Sud-Kivu) et Goma (Nord-Kivu) y compris. Ainsi, on voit des visages nouveaux à la tête des deux provinces du Sud-Kivu et du Nord-Kivu. Par contre, le statu quo reste de mise à l’intérieur de chaque province. Seuls les administrateurs des territoires désignés sont des non-originaires. Les deux adjoints, c’est-à-dire des administrateurs territoriaux assistants, sont originaires des territoires concernés. C’est dire qu’à la base, c’est le RCD- Goma qui est toujours le maître du jeu : la seule exception est la situation des deux territoires de Lubero et Beni où le RCD-Goma est devancé par le RCD- ML. Il faudra attendre les élections prévues pour 2008 pour que l’on assiste probablement à des bouleversements à ce niveau. 1. Membres des gouvernements provinciaux PROVINCES NOMS FONCTION ET ETHNIE/TERR. AFFILIATION POLITIQUE D’ORIGINE Nord-Kivu Julien Paluku Gouverneur (Indépendant)1 Nande/Beni Kahongya Feller Vice-Gouverneur Hunde/Masisi Lutaichirwa (Indépendant)2 Mulwahale Kahanya Kimua Directeur de province (DCF) Nande/Lubero Tasi Kisangani Directeur de cabinet du Nande/Lubero Endanda gouverneur (RCD) Mahali Kitsa Ministre des Travaux Hunde/Masisi Publics, Infrastructures, Affaires Foncières, Transport et Communication (COFEDEC) Jacques Ministre de l’Agriculture, du Hutu/Rutshuru Rumashana Développement Rural, de 1 Il est proche du RCD-ML d’Antipas Mbusa Nyamwisi. ANNEXE 3 – INSTITUTIONS AU KIVU 283 l’Environnement et du Tourisme (PPRD) Félicitée Kalume Ministre de l’Education, du Travail et de la Prévoyance Kano/Wallikale sociale, de l’Information et de la Presse (Société civile) Charles Ministre de l’Administration Kalwage du Territoire, des Affaires Nande/Beni Coutumières et de la Sécurité (PPRD) Josika Bushoki Ministre des Finances, de l’Economie et du Commerce Hunde/Masisi (MSR) Pierrot Kabanda Ministre du Plan et du Budget (RCD/CNDP) Tutsi Valeria Mbalu Ministre de la Santé, des Affaires Sociales, des Droits Nande/Lubero Humains et de la Promotion du Genre (RCD-ML) Gilbert Kyasighe Ministre des Mines, de l’Energie et des Nande/Beni Hydrocarbures (RCD-ML) Claude Mwendo Ministre de la Jeunesse, de la Culture, de l’Art, du Sport et Kumu/Nyiragongo des Loisirs (Indépendant) Sud-Kivu Célestin Gouverneur (PPRD) Shi/Kabare Cibalonza3 Bernard Vice-Gouverneur (MSR) Lega/Mwenga Watunakanza4 Alimasi Ndomba Directeur de province Bembe/Fizi Pauni (PPRD) Fabien Faliala Directeur du cabinet du Shi/Walungu Shafali gouverneur 2 Idem. 3 Nommé le 10 novembre 2005. 4 Successeur de Léon Mumate Nyamatomwa, décédé dans des circonstances obscures moins de quatre mois après son élection, dans la nuit du 10 au 11 mai 2007 à Kinshasa. 284 L’AFRIQUE DES GRANDS LACS. ANNUAIRE 2006-2007 Emmanuel Ministre de l’Intérieur, de la Shi/Kabare Rugarubura Décentralisation, des Affaires Coutumières et de la Sécurité (Société civile) Philémon Ministre de l’Economie et Lega/Mwenga Yogolelo des Finances (PPRD) Tharcisse Ministre des Travaux Havu/Kalehe Muhima Faradje Publics, des Infrastructures et Affaires Foncières (MSR) Crispin Mutwedu Ministre des Mines, de Shi/Walungu l’Energie et des Hydrocarbures (PPRD) Alfred Maisha Ministre de la Justice, des Havu/Idjwi Droits Humains et Porte- parole du gouvernement (PPRD) Jeanne d’Arc Ministre du Plan et du Fulero/Uvira Chakupewa Budget (DCF/COFEDEC) Mutambala Kamanzi Kibibi Ministre de l’Agriculture, de Tutsi la Pêche, de l’Elevage, des Petites et Moyennes Entreprises (FRF/RCD) Timothée Ministre des Affaires Lega/Shabunda Masumbuko Sociales, de l’Education et de la santé (PPRD) Théophile Ministre de Tembo/Kalehe Mutalilisho l’Environnement, de la Kaniki Conservation de la Nature et du Tourisme (PRM) Amisi Kapokela Ministre de la Jeunesse, des Bembe/Fizi Bakwalala Sports et .Loisirs (PPRD) Fuleza ANNEXE 3 – INSTITUTIONS AU KIVU 285 2. Administrateurs des villes et communes aux chefs-lieu des provinces VILLES ET NOMS FONCTION ET ETHNIE/ COMMUNES5 AFFILIATION TERRITOIRE POLITIQUE D’ORIGINE Bukavu Prosper Maire (RCD) Shi/Kabare Mushobekwa Bongala Laisi Maire Adjoint (PPRD) Lega Ibanda Mutiki Lutala Bourgmestre (MLC) Lega/Shabunda Eleazar Mututu Bourgmestre Adjoint (RCD) Kadutu Enoch Katando Bourgmestre (PPRD) Lega Kashalalwe Zénon Karumba Bourgmestre Adjoint Shi Chikuta (RCD) Bagira Etienne Basirwa Bourgmestre (PRM) Shi Cishizi Dunia Sibutunga Bourgmestre Adjoint Lega (RCD) Ville de Polydore Wundi Maire (PPRD) Nande/Beni Goma Kyavirwa. Katindi Mulondwa Maire Adjoint (RCD) NyangaWalikale Commune de Muhindo Mukama Bourgmestre Nande/Lubero Goma Jackson (RCD/ML) Misati Bitibahwe Tembo/Masisi Bourgmestre Adjoint (RCD) Commune de Oscar Sadiki Amuli Bourgmestre a.i.6 Hunde/Masisi Karisimbi (RCD) A pourvoir Bourgmestre Adjoint 5 Durant le régime de Mobutu, les communes s’appelaient territoires urbains. 6 Alors jusque là bourgmestre adjoint, il assure l’intérim du bourgmestre après l’élection du titulaire François Gachaba (RCD) comme député provincial. 286 L’AFRIQUE DES GRANDS LACS. ANNUAIRE 2006-2007 3. Administrateurs des territoires ruraux7 3.1. Nord-Kivu8 TERRITOIRE NOMS FONCTION ET ETHNIE AFFILIATION POLITIQUE Nyiragongo Jean-Robert Iyeko AT Loonola Kasereka Kahuko ATA1 (RCD) Nande Kibukila Mupenge ATA2 (RCD) Lega Rutshuru Dominique Bofondo AT Lofeko Déogratias Mizerero ATA1 (RCD) Hutu Sebirande Murairi Bushu ATA2 Hunde Nzabanita Matabaro Chef de cité de Kiwanja Hutu (RCD) Masisi Mukanya Kumbo AT Muhima Baibika ATA1 (RCD) Hunde Nzabirinda Ntampaka9 ATA2 (RCD) Hutu Théophile Gatwaya Chef de cité-Adjoint/ Masisi-centre (RCD) Walikale Dieudonné Tshishiku AT Luba Mutoke Kasereka Munyihiro ATA1 Nande Maliyamungu Farili ATA2 Nyanga Lubero Josué Badibanga AT Luba /Kasaï Kabunda Kasereka Lusenge ATA1 (RCD-ML) Nande Makere Sivikunula ATA2 (RCD-ML) Nande Ville de Wabunga Singa Maire (RCD-ML) Nande Butembo Commune de Tamwite Léandre Bourgmestre Nande Bulengera (RCD-ML) Commune de Sivanzire Kaswahihi Bourgmestre (RCD-ML) Nande Kimeni Daniel 7 AT : Administrateur du Territoire ; ATA : Administrateur du Territoire Assistant ; ATA1 : Administrateur du Territoire Assistant chargé de l’administration ; ATA2 : Administrateur du Territoire Assistant chargé des finances. 8 À une exception près, c’est la mise en place faite par le décret n° 05/100 du 17 septembre 2005 qui est toujours en vigueur. 9 Il aurait rejoint Laurent Nkundabatwar dans le maquis. ANNEXE 3 – INSTITUTIONS AU KIVU 287 Commune de Kambere Matimbio Bourgmestre (RCD-ML) Nande Mususa Godefroid Kambale Kayino Nande Bovic Commune de Paluku Kasolehe Bourgmestre (RCD-ML) Nande Vutamba Beni Jean-Jacques Rousseau AT Tshingungu Kapele Muhima wa Shangami ATA1 Hunde Kakule Kibwana ATA2 (RCD-ML) Nande Ville de Beni Julien Mungwana10 Maire (RCD-ML) Nande Commune de Kakule Kasereka Bourgmestre (RCD-ML) Nande Beni Commune de Sindani Mitande Bourgmestre (RCD-ML) Nande Bungulu Commune de Muhindo Bourgmestre (RCD-ML) Nande Ruwenzori Bakawanamah Modeste Commune de Kangweshe Télésphore Bourgmestre (RCD-ML) Nande Muhekera 3.2. Sud-Kivu TERRITOIRE NOMS FONCTION ET ETHNIE AFFILIATION POLITIQUE Mwenga Kazadi Yebondo AT Kusu Saidi Bulelwa ATA1 (RCD) Lega Magara Tatabulaga ATA2 (RCD) Shabunda Linganga Lenga AT Samuel Nkwana Mungamba ATA1 (RCD) Bembe Gérard Amisi Salumu ATA2 (RCD) Uvira Elolo Nsala Daniel AT Jonas Ndodwa ATA1 (RCD) Fulero Ruhandura Kashobani Bin Saleh ATA2 (PRM) Bembe Fizi Bongwalanga Efoloko AT Alfred 10 En remplacement de Julien Paluku Kahongya, qui a été élu gouverneur du Nord- Kivu à Goma. 288 L’AFRIQUE DES GRANDS LACS. ANNUAIRE 2006-2007 Joël Mudogo ATA1 (RCD) Tutsi Ngendahayo Tabu Hemedi ATA2 (RCD) Kalehe Kibasa Maliba AT Milambo Maliyamungu ATA1 (RCD) Havu Sebuyange Léon Maneno ATA2 (RCD) Havu Idjwi Ndumba Nswela AT Kongo Lakuru Zirabera ATA1 (RCD) Havu A pourvoir11 ATA2 (RCD) Kabare Jean-Marie Limange AT Ethoo Marcel Munganga ATA1 (RCD) Shi Cihugo Léon Cidungundu ATA2 (RCD) Shi Walungu Muking Kakez AT Jean-Baptiste Cihire ATA1 (RCD) Shi Byumanine Jean- Baptiste Ladys Barakomerwa ATA2 (RCD) Shi 11 Delphin Maneno a été muté pour le Kasaï. Alors que cette place qui revient toujours au RCD devrait revenir à un originaire d’Idjwi, c’est quelqu’un de Walungu qui a été nommé comme son successeur. Mais celui-ci est fortement contesté par les autorités coutumières et leaders politiques et sociaux de l’île. Il pourrait être remplacé d’un moment à l’autre par un Havu de la place si leurs revendications étaient concluantes. .