CHALEINS ° ° ° ° GUEREINS ° ° MESSIMY-SUR-SAONE ° ° ° MONTMERLE-SUR-SAONE ° PEYZIEUX-SUR-SAONE SAINT-DIDIER-SUR-CHALARONNE ° SAINT-ETIENNE-SUR-CHALARONNE °

EDITO

SOMMAIRE

Montceaux, le 24 septembre 2019

Madame, Monsieur, Notre communauté de communes connait maintenant deux années d’existence. Son positionnement parmi les autres instances s’est affirmé. La reconnaissance identitaire du Val de Saône se confirme de jour en jour, je fais partie de ses ambassadeurs déterminés qui militent sans relâche à l’identification propre de ce beau secteur du département. 2

Nos atouts sont nombreux, liés à un positionnement privilégié desservi par les Edito, Sommaire grands axes de communication, une proximité avec des polarités urbaines importantes, un développement économique permanent profitable à la sédentarisation des emplois, une offre touristique en plein essor, des équipements 3 structurants de qualité (sportifs, culturels ou scolaires) ou même un développement démographique important. Retour en images Animés par l’ensemble de ces facteurs et fort de ces atouts, nous poursuivons résolument l’aménagement de ce territoire. 4 La poursuite du développement économique reste une priorité. Fonctionnement Le tourisme constitue également un vecteur de développement fort, profitable à notre économie locale. Les Gîtes de la Calonne, site emblématique de notre collectivité, ont d’ailleurs connu une première année encourageante. 6

L’assainissement , autre compétence de notre intercommunalité, a fait l’objet Ressources d’un important programme d’investissement en 2018.

Le volet social occupe également une large place au sein de notre collectivité 8 notamment grâce aux structures dédiées à l’enfance et à la jeunesse. Développement Toutes ces compétences s’inscrivent dans le cadre d’un budget maîtrisé mais aussi impacté par des charges de fonctionnement très souvent difficilement compressibles, parfois liées à de nouvelles obligations. 13 En 2018, ce fut le cas du PCAET (Plan Climat Air Energie Territorial), de la GEMAPI Tourisme (Gestion des Milieux Aquatiques et Protection contre les Inondations) ou encore de la gestion de l’ eau potable , qui entrent dans nos compétences. Ces nouvelles obligations complexifient notre travail et afin d’alléger ces charges 16 nouvelles, génératrices de coûts supplémentaires, nous optons autant que Technique possible pour la mutualisation et la délégation aux structures existantes. Notre responsabilité d’élu passe par le devoir d’offrir aux générations futures l’héritage d’un territoire attractif, dynamique, doté d’un environnement préservé, 17 de qualité. Ce rapport est un outil d ‘information, à l’attention des administrés et Cadre de vie des communes membres, qui retrace les principales évolutions, orientations et réalisations menées en ce sens tout au long de l’année 2018. Jean-Claude DESCHIZEAUX Président de la Communauté de Communes Val de Saône Centre

CCSVC 2 Retour en images sur 2018…

Janvier 25 janvier 10 février

Parution du second Cérémonie des vœux Portes ouvertes aux bulletin intercommunal Gîtes de la Calonne

2 Juin 2 juillet 30 Août

Porte ouverte Début des travaux Réorganisation du siège aux Relais Assistants Maternels chantier Visionis 5 à Visiosport

18 octobre 23 novembre 14 décembre

EducTour en partenariat Réunion interservices Nocturne de Noël avec la FDOTSI à la patinoire

CCSVC 3 FONCTIONNEMENT

La gouvernance Les instances de gouvernance installées le 10 janvier 2017, suite à la fusion des Communautés de Communes Val de Saône Chalaronne et Montmerle 3 Rivières, ont été modifiées au cours de l’année 2018.

‹ Le BUREAU ‹ Le CONSEIL COMMUNAUTAIRE

- Le Président, M. Jean-Claude DESCHIZEAUX 29 membres titulaires et 7 délégués suppléants. - 8 Vice-Présidents en charge d’une commission thématique composée de 15 membres. M. Richard SCHNEIDER a démissionné de ses fonctions de conseiller municipal à Lurcy et a été

Mme Irène LECLERC a démissionné de sa fonction remplacé par M. Pierre ECKERT. de Vice-présidente. Suite aux élections municipales de la commune

M. Bernard LITAUDON a été élu 6ème Vice- de Thoissey, Mme RAPENNE a été installée dans Président de la communauté de communes, en ses fonctions de conseillère le 09/12/2018 en charge de la commission Environnement – Gens remplacement de M. Paul FERRE. du Voyage. Mme Yvette BADOIL a démissionné de ses fonctions de conseillère communautaire et membre du bureau.

Les statuts au 1er janvier 2018 Compétences obligatoires (attribuées par la loi) A l’issue des travaux préparatoires des groupes de 1 - Aménagement de l’espace travail thématiques et des réunions du COPIL*, les 2 - Développement économique statuts de la communauté de communes ont été 3- Gestion des Milieux Aquatiques et Prévention approuvés en conseil du 26/09/2017 et sont entrés des Inondations (GEMAPI) en vigueur le 01/01/2018 par arrêté préfectoral du 4- Aire d’accueil des Gens du Voyage 13/12/2017 afin de pouvoir : 5- Collecte et Traitement des déchets des ménages

- Inscrire les compétences obligatoires Compétences optionnelles (transférées par les communes) - Harmoniser et étendre certaines compétences optionnelles et facultatives à l’ensemble du 1- Protection et mise en valeur de l’environnement territoire 2- Politique du logement et du cadre de vie 3- Eau - Prendre la compétence facultative «étude, 4- Maison de services au public aménagement et entretien du chemin de 5- Voirie communautaire (dont aménagements mode halage» en lien avec le projet ViaSaôna doux) - Restituer aux communes certaines compétences 6- Equipements sportifs communautaires optionnelles et facultatives, notamment voiries 7- Action sociale d’intérêt communautaire attenants aux ouvrages d’épuration, gestion et Compétences facultatives (transférées par les communes) entretien des stades de football, entretien de la table d’orientation installée à Guéreins, transport 1- Etudes, réalisation et gestion du service Assainissement périscolaire vers les équipements situés dans le Collectif périmètre communautaire (piscine, bibliothèque), 2- Gestion du réseau eaux pluviales en réseau unitaire prise en charge des entrées à la piscine 3- Contrôle et réhabilitation des installations - Transférer la compétence assainissement dans la d’Assainissement Non Collectif rubrique des compétences facultatives pour 4- Contribution financière au budget du SDIS pouvoir en limiter l’exercice notamment pour les 5- Transport des collégiens résidant à – 3km du collège eaux pluviales de Montceaux 6- Transport des élèves des écoles élémentaires vers les - Prendre de nouvelles compétences optionnelles gymnases communautaires pour atteindre le nombre minimal de 7- Gestion des Gîtes de la Calonne compétences requis fixé à l’article L5211-29 du 8- Signalétique des sentiers de randonnée classés au CGCT pour prétendre à percevoir la DGF PDIPR bonifiée. 9- Etude, création, aménagement des itinéraires de randonnée ayant vocation à être classé au PDIPR 10- Etude, aménagement et entretien du chemin de halage (projet voie bleue en bord de Saône) . * comité de pilotage associant bureau et direction CCSVC 4

Poursuite de l’harmonisation des compétences La communication en 2018 Un groupe de travail composé d’élus et La réflexion engagée en 2017 après la fusion en d’agents a travaillé tout au long de l’année faveur d’une harmonisation progressive des à la conception d’un nouveau site internet compétences s’est poursuivie en 2018. communautaire pour une mise en ligne au Des réunions de COPIL organisées tout au long de 01/01/2019. l’année ont permis aux élus de finaliser le travail d’harmonisation des compétences sur l’ensemble Le second bulletin d’information du territoire et de préparer l’évolution des statuts et intercommunal est paru en janvier 2018 et a les transferts de compétence avec les communes été distribué à l’ensemble des administrés du au 01/01/2019. territoire. En séance du 25/09/2018 le conseil communautaire a approuvé de nouveaux statuts qui sont entrés en vigueur au 01/01/2019. Le Règlement général sur la protection des données personnelles (RGPD)

Le RGPD est entré en application au niveau national le 25/05/2018 afin de garantir la Le territoire protection des données personnelles. 15 communes La communauté de communes a engagé un 20 613 habitants au 01/01/201 8 travail d’information et de sensibilisation des agents et constitué un groupe de travail pour 15 779 hectares prévoir les modalités de mise en conformité sur le plan organisationnel et technique. Elle a également désigné un délégué à la protection des données personnelles (DPO) GARNERANS en adhérant à la plateforme SMART RGPD.

SAINT-DIDIER- SUR-CHALARONNE ZA ILLIATILLIAT

THOISSEY

SAINT-ETIENNE- Etablissement Public de MOGNENEINS SUR-CHALARONNE Coopération Intercommunale (EPCI) à fiscalité propre qui regroupe des communes situées sur un territoire d’un seul tenant GENOUILLEUX PEYZIEUX- en vue de réaliser des projets SUR-SAONE d’aménagement et de GDV Aire Gens du Voyage GUEREINS développement selon un principe ZA ZA Portage repas MONTCEAUX de solidarité territoriale. Ses MONTMERLE-ZA Relais Assistants ressources sont indépendantes SUR-SAONE Maternels des contributions communales.

GDV FRANCHELEINS Crèches

LURCY Accueil de Loisirs Equipements sportifs

MESSIMY ZA ZA Zones d’activités -SUR -SAONE ZA Gîtes de la Calonne

Stations d’épuration

Antennes Office de Tourisme Siège CCVSC CCSVC 5 RESSOURCES

FINANCES

COMPTE ADMINISTRATIF BUDGET PRINCIPAL

FONCTIONNEMENT INVESTISSEMENT Les recettes : 7 366 974,19 euros Les recettes : 1 170 889,77 euros Atténuation de charges : 57 342,02 € Excédent de fonctionnement : 416 263,82 € Produits des services : 1 943 341,45 € Fonds de compensation de la TVA : 141 005 € Impôts et taxes : 3 543 342 € Subventions d’investissement : 287 708,73 € Dotations et participations : 1 776 052,74 € Immobilisations corporelles : 129 612,41 € Produits exceptionnels : 45 414,98 € Subventions d’équipement : 8 756,31 € Opérations d’ordre : 1 481 € Autres immobilisations financières : 1 596 € Les dépenses : 6 893 700,88 euros Dépôts et cautionnement : 2 450 € Charges à caractère général : 906 066,51 € Opérations d’ordre : 183 497 ,50 € Charges de personnel : 2 108 669,59 € Atténuations de produits 2 473 306,56 € dont : Les dépenses : 864 623,47 euros - attributions de compensation reversées Immobilisations incorporelles : 11 652,59 € aux communes : 528 381 € Immobilisations corporelles : 172 736,41 € - fonds national de garantie reversé à l’Etat : 562 262 € Immobilisations en cours : 276 606,69 € - REOM : 1 382 663,54 € Subventions d’investissement : 34 939,62 € Autres charges de gestion courante : 1 137 201,68 € Remboursement capital emprunt : 367 207,26 € Charges financières : 81 528,20 € Opérations d’ordre : 1 481 € Charges exceptionnelles : 3 430,86 € Opérations d’ordre : 183 497,50 €

CAF BRUTE DOTATIONS 2016 (cumuls 2 ex-CC) = 1 029 283 € soit 13,97 % 2016 (cumuls 2 ex-CC) = 854 317 € 2017 = 791 327 € soit 10,65 % 2017 = 822 583 € 2018 = 635 790 € soit 8.65 % 2018 = 818 375 €

COMPTES ADMINISTRATIFS BUDGETS ANNEXES Dépenses Recettes Dépenses Recettes Fonctionnement Fonctionnement Investissement Investissement Assainissement Collectif 1 097 682,03 € 1 831 398,34 € 2 364 994,37 € 1 500 548,21 € Assainissement Non Collectif 29 699,36 € 37 674,84 € 4 119,00 € 4 119,00 € Gites de groupe 150 286,65 € 318 310,86 € 204 039,86 € 183 954,22 € Office de Tourisme 142 872,14 € 160 359,85 € 374,44 € 11 746,42 € Atelier Relais Chaudr. Chal. 567 795,13 € 557 032,47 € 584 022,50 € 583 857,34 € Atelier Relais DPI 87 397,80 € 193 428,68 € 2 852 440,21 € 2 827 931,41 € Atelier Relais Menuiserie 28 629,29 € 55 019,07 € 947 631,60 € 946 498,89 € Parc Actival tranche 2007 65 377,36 € 89 874,50 € 32 599,44 € 14 405,83 € Visionis 4 31 171,14 € 72 756,51 € 31 171,14 € 31 171,14 € Visionis 5 827 429,46 € 1 013 220,78 € 827 389,46 € 294 447,53 € Visionis 6 939 463,57 € 960 691,28 € 393 893,35 € 288 925,73 € 3 967 803,93 € 5 289 767,18 € 8 242 675,37 € 6 687 605,72 €

RECETTES FISCALES Par délibération du 03/042018, le conseil Le taux de la Taxe d’enlèvement des ordures communautaire a fixé les taux d’imposition des taxes ménagères (TEOM) pour 2018 a également été directes locales pour 2018 sans modification par maintenu à 8.6 % pour la zone « Chaleins et rapport aux taux votés en 2017 (et résultant du taux Messimy-sur-Saône » (gérée par le SMICTOM). moyen pondéré des 2 ex-collectivités), soit : Concernant les autres communes (gestion par le - Cotisation Foncière des Entreprises (CFE) : 20.40 % SMIDOM), application de la redevance incitative - Taxe d’habitation : 6.40 % mise en place en 2016 (recettes comptabilisées - Taxe foncière (bâti) : 0.00 % avec les produits des services). - Taxe foncière (non bâti) : 1.83 %

CCVSC 6 RESSOURCES HUMAINES

LES AGENTS PERMANENTS LA MASSE SALARIALE Au 31 décembre 2018 2 108 670 € 61 agents (hors CEE/vacataires)

84 % de femmes et 16 % d’hommes SANTE / SECURITE AU TRAVAIL 8% catégorie A 1 assistant de prévention des risques 18% catégorie B professionnels 74% catégorie C 1 comité technique avec 5 réunions en 2018

REPARTITION DES AGENTS PAR POLE FORMATION DES AGENTS

Pôle cadre de vie : 37 Cotisation CNFPT : 10 409 €

Pôle développement : 4 ACTION SOCIALE Direction générale : 2

Pôle ressources : 7 Cotisation CNAS : 11 890 €

Pôle technique : 5

Pôle tourisme : 6

Harmonisation RIFSEEP Une réunion de dialogue social avec les membres représentants du personnel a été organisée le 09/03/2018 pour préparer l’orientation budgétaire et soumettre une proposition d’harmonisation du régime indemnitaire des agents qui a été validée en comité technique puis en conseil communautaire du 03/04/2018.

Compte Epargne Temps Le dispositif a été élargi à l’ensemble des agents.

Regroupement des agents au siège à Visiosport Les agents des pôles Technique et Tourisme qui étaient installés dans des locaux à Saint-Didier-sur- Chalaronne ont rejoint les collègues des autres services administratifs à Montceaux le 30/08/2018.

DEVELOPPEMENT TOURISME TECHNIQUE CADRE DE VIE RESSOURCES

Habitat - SCOT Office de Tourisme Bâtiments Petite Enfance Ressources Urbanisme Gîtes Espaces verts Enfance Jeunesse humaines Développement Sentiers de Voirie Portage de repas Prévention économique randonnées Assainissement Equipements sportifs Finances Ordures ménagères Transport Marchés publics Gens du Voyage

CCVSC 7

DEVELOPPEMENT

LES ACCOMPAGNEMENTS A l’INVESTISSEMENT

Contrat de territoire Dombes Saône Programme Leader 2014 - 2020

2017-2021 Le programme LEADER permet de soutenir Initié par le Département et la Région, le par des fonds européens tout acteur du territoire, public ou privé, ayant un projet contrat Dombes Saône couvre notre communauté de communes ainsi que deux innovant et correspondant à la stratégie. intercommunalités voisines. Il permet un 4 axes d’actions : accompagnement financier important, soit au profit de l’intercommunalité ou des communes - développement économique,

membres, soit au profit d’associations ou - promotion des circuits courts, d’entreprises privées, portant sur des projets liés - sensibilisation au patrimoine culturel et au développement de nos territoires dans le cadre des thématiques inscrites dans le naturel local, contrat. - développement de pratiques agricoles et

Une convention de 5 ans offrant une possibilité piscicoles durables.

d’accompagnement financier des Une enveloppe de près de 2 millions investissements intercommunautaires avec la d’euros de fonds européens LEADER a été Région et le Département a été signée en allouée pour le territoire Dombes Saône, janvier 2018. qui couvre tout ou partie de six

communautés de communes (Val de Saône Centre, de la Dombes, Dombes Saône Vallée, de Miribel et du Plateau, Projet communautaire ayant fait l’objet d’une Côtière à et Plaine de l’). notification de subvention en 2018 : Le conseil communautaire, en séance du

‹ Aménagement de la zone d’activités 29 mai 2018, a délibéré pour la signature Visionis 5 d’une convention partenariale avec la Montant : 189 828 € Communauté de Communes de la

Dombes, structure porteuse du Groupe d’Action Locale Dombes Saône, et les cinq autres communautés de communes CCSVC 8 concernées, pour la mise en œuvre du programme LEADER 2014-2020.

LA VOIRIE D’INTERET COMMUNAUTAIRE

Réfection de la voirie Des travaux de réfection de la chaussée et de mise en accessibilité ont été réalisés Rue Joseph Berlioz à Saint-Didier-sur-Chalaronne, avant de restituer la voirie à la commune au 01/01/2019.

CCSVC 8

DEVELOPPEMENT ECONOMIE Idéalement situé sur l’axe Lyon Paris, le territoire est facilement accessible par l’Autoroute A6. LES PARCS D’ACTIVITES Au cœur d’un bassin de Mâcon vie en pleine évolution, il bénéficie : - d’un cadre de vie St Didier/ agréable et d’un Chalaronne ZA Parc Actival environnement privilégié, 30 entreprises doté d’atouts touristiques considérables

- d’une fiscalité attractive, St Didier/Chalaronne avec un taux de Guéreins Cotisation Foncière des ZA Visionis 1 2 3 4 Entreprises (CFE) à 20.40 %. Montmerle/ Extension 51 entreprises Saône Visionis 5 Les 4 zones d'activités (100 ZA Visionis 12 lots 21 entreprises Extension Visionis 6 hectares) réparties sur 6 4 lots sites accueillent des

Montceaux entreprises qui œuvrent Messimy/ ZA Visionis dans des domaines aussi 9 entreprises Saône variés que le bâtiment,

ZA Les l’industrie, l’alimentaire, le Sablons 13 entreprises transport, le médical, la mécanique automobile, la Chaleins métallurgie, la ZA de la Bare

chaudronnerie, la 25 entreprises logistique, la conception et la fabrication de matériel industriel ou Villefranche/Saône encore les services.

Poursuite de la stratégie de développement économique renforçant l’attractivité du territoire avec l’aménagement de deux extensions du parc Visionis sur les communes de Montmerle-sur-Saône et

Montceaux/Guéreins: Visionis 5 et Visionis 6.

Elles doivent permettre de répondre aux demandes d’installation de nouvelles entreprises sur des sites équipés en fibre optique.

Signalétique Pour accompagner l’offre qualitative des parcs d’entreprises, la signalétique a été entièrement repensée. Une mise à jour des totems directionnels, RIS (Renseignements-Informations-Services) et des totems entreprise a été réalisée en 2018 sur le parc d’activités Visionis - site de Guéreins et les zones d’activités à Messimy- sur-Saône et Chaleins. Une seconde phase concernera l’équipement des autres sites.

Montant des travaux : 95 718 € HT

Montant des subventions attribuées :

- DETR Préfecture de l’Ain : 28 580 €

- Région Auvergne Rhône Alpes : 21 000 €

CCSVC 9

Visionis 6 - Extension et aménagement de Visionis 5 - Extension et aménagement de la la ZA du Grand Rivolet ZA au Peleux

Aménagée en 2018, la zone d'activités Visionis Les travaux d’aménagement ont débuté en juin 6, est située sur les communes de Montceaux et 2018. Située sur la commune de Montmerle-sur- Guéreins. Elle regroupe 4 lots de 1 500 m² à Saône, la zone d'activités Visionis 5 dispose 7 800 m² chacun pour des constructions à d’une superficie de 33 578 m² et regroupe 12 lots de 1 200 m² à 3 500 m² pour des activités artisanales, industrielles ou de bureaux. constructions à activités artisanales ou de Située le long de la RD933, axe majeur du territoire, la zone est accessible par la RD17 sur bureaux.

laquelle un « tourne à gauche » a été réalisé par Les lots sont desservis par une nouvelle voie le Département. Les lots sont desservis par une reliant les sites de Visionis Guéreins et Visionis voie interne raccordée à la RD 17 et équipée Montmerle-sur-Saône à laquelle est intégré un d’un cheminement mode doux. cheminement mode doux.

Les travaux d’aménagement (dont la fibre optique) sont terminés et tous les lots ont été commercialisés .

COUT DES AMENAGEMENTS

Montant prévisionnel (hors acquisitions

foncières) : 894 260 € HT (dont voie interne

et participation au tourne à gauche sur la

RD 17)

Subventions prévisionnelles : COUT DES AMENAGEMENTS

- Conseil Départemental de l’Ain : 139 476 € Montant prévisionnel (hors acquisitions

- Préfecture de l’Ain : 163 276 € foncières) : 1 042 230 € HT (dont voie interne)

- Région Auvergne Rhône-Alpes : 68 900 € Subventions prévisionnelles :

- Préfecture de l’Ain : 300 000 €

- Département de l’Ain : 189 828 € Parc Actival

‹ Le 30/01/2018 le conseil communautaire a ‹ Une rencontre a été proposée aux délibéré pour la cession du tènement immobilier entreprises le 15/01/2018 pour les informer de de l’Atelier Relais abritant les Chaudronneries de l’ouverture du service Très Haut Débit permettant ainsi l’éligibilité de 47 sites la Chalaronne à la SCI MALLEPERTUS IMMOBILIER professionnels sur le parc d’activités Actival. au prix de 160 000€.

L’ACCOMPAGNEMENTS DES ENTREPRISES

Aide aux créateurs ou Aide en faveur du Aide à l’investissement repreneurs d’entreprises commerce et de l’artisanat immobilier La communauté de de proximité La communauté de communes communes est engagée En séance du 18/12/2018, le a signé une convention avec le depuis plusieurs années dans conseil communautaire a Département de l’Ain, pour lui une politique d’aide aux délibéré pour la mise en place confier la compétence créateurs et repreneurs d’attribution d’aides en en 2019 d’un nouveau dispositif d’entreprises, en adhérant à matière d’investissement la plateforme locale Initiative d’aide au développement des immobilier des entreprises et de Dombes Val de Saône (IDVS). très petites entreprises du locations de terrains ou La structure propose un commerce, de l’artisanat et des d’immeubles sur le territoire soutien technique et financier services avec point de vente. communautaire. (octroi de prêts d’honneur Deux entreprises ont bénéficié sans intérêt ni garantie Participation CCVSC : 15% des de ce dispositif financier en personnelle aux porteurs de dépenses éligibles. 2018. projets, en soutien à leurs

fonds propres). Participation Région : 20% des En 2018, 8 porteurs de projets dépenses éligibles. de notre territoire ont été

soutenus et 2 dossiers ont CCSVC 10 obtenu un prêt d’honneur. ENVIRONNEMENT

Plan Climat Air Energie Territorial (PCAET) Par délibération du 25/09/2018, la communauté de communes a validé l’adhésion au Par délibération du 30/01/2018, la communauté groupement de commandes porté par le SIEA ’ ’ de communes a engagé une démarche PCAET. pour la sélection d un bureau d CCSVCétudes 9 Afin de réaliser des économies d’échelle et de chargé d’élaborer et d’animer les PCAET de gagner en cohérence et en dynamique chacune des communautés de communes territoriale, elle a fait le choix de mutualiser les adhérentes au groupement. Le SIEA prend en ressources mobilisées pour l’élaboration du charge 50% des coûts de la prestation. PCAET avec la Communauté de Communes Le bureau d’études désigné en décembre 2018 Dombes Saône Vallée (convention de est chargé d’élaborer les PCAET, de réaliser les prestation de service et recrutement d’un évaluations environnementales et d’animer la chargé de mission contractuel pour le suivi de la démarche jusqu’à l’adoption du PCAET. démarche).

La chargée de mission a pris ses fonctions le 15/11/2018 à la CCVSC.

Le PCAET est un outil de déclinaison locale de la stratégie nationale de transition énergétique. A la fois stratégique et opérationnel, il doit prendre en compte l’ensemble de la problématique ≪ Climat – Air – Energie ≫ et sa mise en œuvre doit permettre, entre autres, la diminution des consommations énergétiques, le développement des énergies renouvelables et l’amélioration de la qualité de vie des habitants.

Gestion des Milieux Aquatiques Taxe GEMAPI et Prévention des Inondations Pour assumer cette nouvelle compétence résultant de la loi MAPTAM, le législateur a Compétente depuis le 01/01/2018, la communauté introduit la possibilité pour la collectivité de communes a adopté une décision de principe d’instituer une taxe GEMAPI, répartie entre les pour le transfert de la compétence GEMAPI sur les produits de Taxe Foncière Bâtie (FB), de Taxe affluents de la Saône au Syndicat de Rivière des Foncière Non bâtie(FNB), de Taxe d'Habitation Territoires de Chalaronne, pour l’ensemble du (TH) et de Contribution Foncière des Entreprises périmètre communautaire. (CFE). Par délibération du 26/06/2018 le conseil

communautaire a approuvé la modification des Par délibération du 30/01/2018, le conseil

statuts du syndicat (composition des collectivités communautaire a institué cette taxe GEMAPI et membres, périmètre d’intervention, libellé des a fixé le produit de l’année 2018 à 93 803 €. compétences, mode de calcul des cotisations et composition du comité syndical) et pris acte de son Aire d’accueil des Gens du Voyage changement de nom (Syndicat des Rivières Dombes- Chalaronne-Bords de Saône). Faisant suite à la consultation lancée le 12/01/2018, la gestion administrative, financière En plus des délégués amenés à siéger au comité et technique de l’aire a été confiée à un syndical, un référent technique par commune a été prestataire de service, la société SG2A désigné. l’Hacienda.

L’aire d’accueil à Fréquentation 2018 Montmerle/S. est Environ 70 km Nombre de jours ouverte du 1 er avril de rivières d’occupation : 1094 au 31 octobre , affluents avec une capacité Taux d’occupation de la Saône de 20 caravanes moyen : 51,06 % (sans la Saône) (10 emplacements).

CCSVC 11

Collecte et traitement des déchets des ménages

La gestion des déchets représente un véritable enjeu pour le territoire, tant d’un point de vue financier qu’environnemental. L’objectif est de réduire à la source la production de déchets et de développer leur

recyclage et leur valorisation.

La collecte et l’élimination des ordures ménagères est une compétence de la communauté de communes, dont la gestion est confiée à deux syndicats mixtes en charge de la collecte et du traitement des déchets, chacun pour une partie du territoire.

Leur activité comprend :

• la collecte en porte à porte des déchets ménagers résiduels, • la collecte des points d’apport volontaire du verre et des recyclables, • la gestion des déchèteries, • le traitement des déchets (tri, compostage, traitement, stockage), • la gestion, l’administration du service et les investissements liés au service. La collecte sélective des déchets ménagers recyclables est organisée en points d'apports volontaires.

SMIDOM Veyle Saône SMICTOM Saône Dombes Communes de : Communes de : Chaleins et Messimy-sur-Saône Francheleins, Garnerans, Genouilleux, Guéreins, Illiat, Lurcy, Mogneneins, Montceaux, Montmerle- La TEOM (Taxe d’Enlèvement des Ordures sur-Saône, Peyzieux-sur-Saône, Saint-Didier-sur- Ménagères) s’applique. Cette taxe sert à financer Chalaronne, Saint-Etienne-sur-Chalaronne le service de collecte et de traitement des déchets et Thoissey ménagers et assimilés. Pour ces communes, les usagers sont soumis à une Elle est calculée en appliquant un taux sur la base tarification basée sur le principe de la redevance servant au calcul de la taxe foncière bâtie et est incitative (redevance perçue par la CCVSC et payée par les propriétaires en fin de chaque année entièrement reversée au syndicat). La redevance (octobre/novembre). Le taux appliqué pour incitative est fixée par le SMIDOM Veyle Saône. calculer la TEOM est voté par le conseil

communautaire (8,6% pour 2018). En 2018, expérimentation de nouveaux modes de

collecte des ordures ménagères résiduelles par la

mise en place de colonnes d’apport volontaire à contrôle d’accès (ex : Montmerle).

AMENAGEMENT Schéma de cohérence Territoriale (SCOT) Service commun ADS (Application du Droits des Sols) La communauté de communes a délégué sa compétence « Elaboration, approbation, suivi et Depuis 2014, le service commun ADS assiste les révision du SCOT » au Syndicat Mixte Val de Saône- communes de l’ex territoire CCM3R pour Dombes. Le syndicat est établi sur un périmètre l’instruction de certains actes d’urbanisme. géographique regroupant 2 communautés de Dans une préoccupation d’harmonisation, le communes (Dombes Saône Vallée et Val de conseil communautaire, en séance du 25/09/2018, Saône Centre) soit 34 communes. a délibéré pour l’extension de la prestation du Pour s’adapter aux nouvelles législations et service communautaire d’instruction des actes directives, il a engagé une procédure de révision d’urbanisme à l’ensemble du territoire et en a fixé qui sera finalisée en 2019 et qui définira les les tarifs. orientations en matière de développement de Les communes membres qui le souhaitent peuvent l’urbanisme, d’économie, de maîtrise adhérer à ce service en signant une convention environnementale et de recherche d’amélioration prévoyant les modalités de l’instruction et les des déplacements. dispositions financières. Le Projet d’Aménagement et de Développement Un second instructeur a été recruté au 01/09/2018. Durables (PADD) fixe les grands principes et objectifs stratégiques d’aménagement pour les Nombre de communes adhérentes au 31/12/18 : 15 15-20 prochaines années, dans un souci de développement durable, de solidarité et de Nombre de dossiers traités : 150 cohérence. Nombre de conseils apportés: 100 Le PADD a été présenté en conseil communautaire le 29/05/2018. CCSVC 12

TOURISME

Les objectifs de l’office de tourisme sont : OFFICE DE TOURISME - L’accueil et l’information des touristes - La promotion touristique du territoire - La coordination des acteurs locaux du tourisme La promotion du territoire - Le concours technique à la conception et à la L’office de tourisme Val de Saône Centre (service réalisation de projets visant à améliorer l’offre public administratif doté d’une régie à seule touristique autonomie financière) est chargé de mettre en - L’organisation et la gestion d’évènementiels œuvre la politique touristique et de promotion décidée par la communauté de communes. Il est touristiques à vocation communautaire administré par un conseil d’exploitation, composé - L’appui technique et promotionnel aux de 7 conseillers communautaires et de 6 organisateurs de manifestations touristiques à personnes qualifiées issues de la société civile, vocation communautaire désignés par le conseil communautaire. Le - À titre accessoire, la création et la Président du Conseil d’exploitation est commercialisation de produits touristiques M. Dominique Martin, propriétaire du Moulin Crozet. Exemples de missions réalisées en 2018 : - Gestion des billetteries des associations locales Fréquentation 2018 Antenne Antenne TOTAL pour leurs évènements Montmerle Thoissey - Réalisation de plusieurs brochures de présentation Nb visiteurs à 1966 1270 3236 du territoire : * Guide découverte 2018 l’année * Animations estivales 2018 Dont visiteurs pour 1136 728 1864 juin-juillet-août-sept * Dépliant pour les Journées Européennes du

Patrimoine

Origine des visites - Des changements à venir Moyenne annuelle 2018 a été une année de réflexion sur le devenir de l’office de tourisme. La fusion a créé une structure dotée d’un budget annuel de Habitant Val de fonctionnement avoisinant les 175 000€, qui Saône centre 8% regroupe 3,2 postes équivalents temps plein 11% Habitant "local" (ETP) sur 2 sites. (moins de 30kms) 55% Autres visiteurs Le nombre de visiteurs accueillis (dont moins de 26% français 10% de touristes étrangers) est plutôt faible au Visiteurs étrangers regard des autres fréquentations du département. La mairie de Thoissey a lancé un projet d’aménagement du couvent des ursulines et demandé à ce qu’un partenariat soit passé avec l’OT pour l’ouverture de ce futur lieu culturel en « L’ÉducTour » du 18 octobre saison. Compte tenu de ces éléments et de la En lien avec la Fédération départementale, l’OT recherche de mutualisation/optimisation des Val de Saône Centre a accueilli le 18 octobre les coûts de fonctionnement, des recherches ont représentants de 13 offices de tourisme voisins été menées pour trouver un local permettant pour leur faire découvrir le territoire. d’accueillir l’ensemble des équipes. Visite des Jardins aquatiques et du site des Minimes, balades sur la Saône, fresques d’Illiat, Un temps recherché, il n’a pas été possible de visite de l’apothicairerie… Les professionnels du trouver un local à Montmerle-sur-Saône. Aussi, les Tourisme ont apprécié la diversité de l’offre locale réflexions se sont orientées vers la création d’une et cet ÉducTour a permis à chacun de repartir extension sur le site des Gîtes de la Calonne à dans sa structure avec une connaissance plus Guéreins, qui pourrait abriter un office de affinée du secteur du Val de Saône. tourisme. CCSVC 13

GITES DE LA CALONNE Descriptif ° 9 gîtes réservables ensemble ou séparément Premier bilan pour la première année (3 gîtes de 2 places, 1 gîte de 4 places, 4 gîtes complète d’exercice de 6 places et 1 gîte de 8 places) 721 nuitées ont été vendues en 2018, pour des ° Des studios/appartements tout recettes totales dépassant les 73 000 €. labélisés 2 épis par Gîtes de (dont 1 Ces 2 chiffres sont encourageants pour une accessible PMR) première année et prouvent que les Gîtes de ° Une salle de réunion/conférence de 80 m² la Calonne ont su prendre la place vacante avec vidéoprojecteur et cuisine équipée dans l’offre locale des hébergements qui ne disposait pas de structures de grande attenante capacité. ° Des espaces verts avec barbecue et terrain Très majoritairement les locataires se de pétanque positionnent sur les week-ends. Les retours et ° Un local sécurisé pour le rangement des vélos les enquêtes de satisfaction « clients » sont à Une journée « Portes ouvertes » a été organisée le plus de 85% positifs. La location plus tournée samedi 10 février 2018. Avec un retour très positif vers les professionnels en semaine reste à développer car elle a été extrêmement des 95 personnes présentes ! faible.

Le site internet www.gites-calonne.fr a accueilli 3 900 visiteurs uniques en 2018

Au-delà de la réalisation des travaux, la communauté de communes a œuvré tout au long de l’année à une gestion optimisée de la structure et notamment par : - l’adhésion au réseau Gîtes de France, - la réalisation d’un site internet permettant notamment, en lien avec le site Gîtes de France, de réserver son séjour en ligne, - l’approbation du règlement intérieur et la fixation des tarifs, des horaires d’ouverture et du planning des agents, - le travail de communication auprès de la presse, des partenaires et du public en prévision de l’ouverture.

VÉLOROUTE V50

L’itinéraire fluvestre interrégional autour de la Saône se précise Une 1 ère randonnée de Depuis 2016, la communauté de communes travaillait avec 5 promotion pour la V50 collectivités voisines du Rhône et de l’Ain pour réaliser des études Le samedi 7 juillet 2018, accueillis sur le chemin de halage, future portion de la véloroute V50 à par les élus et la Presse, les aménager. Ces études portaient sur : membres de l’association - une étude de faisabilité technique et économique concernant « Vélo les propositions d’aménagement, les points de rupture du et Mobilités Actives Grand Est » halage et points de franchissement de la Saône dans le but faisaient une halte à Montmerle d’améliorer la continuité cyclable et pédestre de l’itinéraire ; dans leur périple de promotion de la - un diagnostic des services aux usagers et de l’offre touristique du Moselle jusqu’à Lyon. Cette linéaire ; - une étude / inventaire sur le patrimoine et la villégiature autour initiative sportive a permis de la Saône sur ce même périmètre. également dans un second temps

Ces études ont fait l’objet d’une restitution en 2018 qui est de recueillir un avis d’utilisateurs intégrée au travail de réflexion en interne. experts sur les aménagements à En novembre un état des lieux de tout le linéaire a été entrepris intégrer dans les futurs travau x… avec Voies Navigables de France (VNF). Objectifs : d’ici les 2 années à venir, réaliser une phase importante de concertation, valider un programme complet d’opération et enfin lancer le CCSVC 14 démarrage des travaux.

FONDS DE CONCOURS

Un soutien à l’investissement touristique porté par Les projets soutenus en 2018 : les communes ° Rénovation des sols des jeux du parc de la batellerie La communauté de communes a souhaité soutenir (Montmerle/S.) ‰ Soutien de 9 559 € l’investissement communal afin de mailler son territoire ° Réhabilitation des escaliers de la chapelle des Minimes dans l’aménagement touristique et ainsi créer des (Montmerle/S.) ‰ Soutien de 11 300 €

conditions propices et homogènes à un développement de la fréquentation touristique. ° Mise en accessibilité du camping Aussi, un travail de réflexion a été mené en 2018 pour (Montmerle/S.) ‰ Soutien de 20 000 € créer un règlement et mettre en place un fonds de ° Aide à la viabilisation d’habitations de loisir du camping concours. Après discussions et validation, le fonds de (Montmerle/S.) ‰ Soutien de 4 400 € concours est à même de soutenir plusieurs axes : - l’aide au développement des sites touristiques ° Aménagement de l’aire de pique-nique des Leynards Ù Mettre en valeur le patrimoine, bâti et naturel, que (Garnerans) ‰ Soutien de 2 381 € possède chaque commun ; faire valoir et créer un itinéraire des « petits patrimoines » (culturel, cultuel, ° Aménagement d’une aire de jeux chemin de Betheneins architectural, naturel…) visibles de tous et sans (Montceaux) ‰ Soutien de 6 840 €

contrainte d’accès ; accompagner dans leurs ° Maitrise d'œuvre et bureau d'études relatives aux aménagements/développements les structures de travaux de rénovation du cellier des Ursulines loisir existantes ayant a minima une portée (Thoissey) ‰ Soutien de 13 550 € intercommunale, - l’aide à la valorisation des activités de pleine nature ° Travaux de remise en état de la voirie du camping Ù Faire du territoire une destination de loisir de pleine (Thoissey) ‰ Soutien de 18 540 € nature et de découverte, en favorisant notamment ° Aménagement d’une aire de jeux et d’un cheminement l’accueil des familles et des groupes dans les espaces doux au stade P. Mélinon naturels, (Guéreins) ‰ Soutien de e 10 000 € - l’aide à l’accueil touristique Ù Favoriser la sédentarisation des visiteurs du territoire. ° Travaux de rénovation au camping Chaque année, les communes membres pourront (St-Didier/Ch.) ‰ Soutien de 20 000 € déposer un ou plusieurs dossiers de subventions. Après ° Création d'une passerelle aux Échudes examen, un fonds de concours sera validé en conseil communautaire et versé aux communes concernées (St-Didier/Ch.) ‰ Soutien de 4 012 € après les travaux.

TAXE DE S ÉJOUR

Premiers retours et améliorations du dispositif Uniformisée en 2017 et applicable au 01/01/2018, la taxe de séjour a permis de récolter sur un an 13 236€, qui ont été portés sur le budget de l’office de tourisme. La communauté de communes a organisé une réunion afin de présenter la réforme de la taxe applicable en 2019 (notamment le taux pour les hébergements non classés). Suite aux retours des hébergeurs, un assouplissement de la collecte a été décidé pour 2019 (2 collectes par an au lieu de 4).

Un agent de l’OT accompagne les hébergeurs du territoire afin de les guider dans la collecte et de leur fournir toutes les informations et les documents génériques nécessaires.

Les hébergeurs sur le territoire : - 15 chambres d’hôtes - 19 meublés de tourisme - 1 hôtel - 6 campings - 2 haltes fluviales CCSVC 15

TECHNIQUE ASSAINISSEMENT

La communauté de communes est en charge de la totalité du service public de l’assainissement sur son territoire.

Assainissement Non Collectif (ANC) Assainissement Collectif (AC)

Le service en charge du contrôle des installations Le service public d’assainissement collectif est d’assainissement non collectif (SPANC) est géré exploité par la société SUEZ Eau France en en régie sur tout le territoire. délégation (DSP) sous forme d’affermage. Il vérifie le bon fonctionnement et l’entretien du L’entrée en vigueur de la DSP sur tout le territoire dispositif d’assainissement de chaque habitation en 2017 a nécessité la mise en place d’une non raccordée au réseau d’assainissement harmonisation progressive sur plusieurs années collectif : des tarifs de la redevance assainissement - conseiller et accompagner les particuliers lors collectif. de la mise en place de l’installation individuelle, Le programme d’investissement d’AC en 2018, - contrôler les installations individuelles existantes, comprend : - contrôler la conception et l’exécution pour les - l’extension du réseau collectif sur Mogneneins, habita tions nouvelles ou réhabilitées. - le lancement des travaux de mise en séparatif Périodicité de contrôle des installations: 6 ans et de réhabilitation sur le secteur sud du territoire Nb contrôles installations existantes: 180 doté de canalisations très anciennes. Nb contrôles installations neuves: 25 Montant de l’investissement : 3,2 Millions d’euros.

Extension du réseau d’assainissement Diagnostics et Schémas directeurs collectif des eaux usées d’assainissement collectif

Débutée en 2017, une extension de 5 km a Partie nord du territoire (7 communes) :

permis de raccorder 125 foyers supplémentaires Un marché de prestations intellectuelles relatif à sur les hameaux de Flurieux et Serans à l'Assistance à Maitrise d ’Ouvrage (AMO) a été Mogneneins. Les effluents rejoignent la STEP passé en 2018 afin d’accompagner la située en contrebas aux Déaulx. communauté de communes pour : Coût travaux : 1 358 723,87 € HT -le suivi du diagnostic relatif au fonctionnement des systèmes d’assainissement qui reçoivent et Les autres extensions en 2018 : traitent les eaux usées,

- Chemin de St-Blaise à St-Etienne/Chalaronne - le recensement des dysfonctionnements,

Coût travaux : 8 370,50 € HT - l’élaboration d’un programme d’actions sur 10 - Chemin du Cimetière à Montceaux ans. Coût travaux : 18 401,10 € HT - Grande Rue de Flurieux à Mogneneins Partie sud du territoire (8 communes) : Coût travaux : 22 989,55 € HT Les réhabilitations et travaux programmés dans le cadre du schéma directeur adopté en 2016

se sont poursuivis en 2018. ° 7 650 abonnés ° 24 déversoirs d’orage ° 176,53 km de réseaux (20% unitaire, 80% séparatif) ° 217 nouveaux foyers raccordés ° 45 postes de refoulement / relèvement ° 180 avis délivrés / demandes d’urbanisme °13 stations d’épuration (2 lagunes, 7 filtres plantés de roseaux, 4 stations boues activées)

ENTRETIEN DES EQUIPEMENTS

Réhabilitation des bâtiments sportifs Un groupe de travail a été constitué pour aborder les différents travaux à réaliser sur les structures sportives communautaires. Un marché de prestations « intellectuelles » a été passé avec l'entreprise ILTEC pour la maîtrise d’œuvre concernant : - des travaux de rénovation et de mise en conformité pour le Gymnase à St-Didier/Chalaronne Coût estimatif prévisionnel: 400 000 € HT. - des travaux de mise en conformité pour le Centre sportif à St-Didier/Chalaronne Coût estimatif prévisionnel : 60 000 € HT. CCSVC 16 CCSVC 11

CADRE DE VIE

EQUIPEMENTS SPORTIFS Utilisation des équipements 2018

° Nombre d’associations disposant d’uneCCSVC 9

convention annuelle (entrainements/matchs) : 18 Les équipements sportifs mis à disposition 1586 adhérents de ces associations résident sur le Plusieurs structures sportives sont mises à disposition territoire des écoles, des collèges et des associations du territoire : ° Nombre d’établissements scolaires disposant - 1 gymnase à Saint-Didier-sur-Chalaronne, utilisé d’une convention annuelle (cours d’EPS): par les collèges de Thoissey et Saint-Didier-sur- 3 collèges, 9 écoles primaires Chalaronne et les associations sportives. - 1 gymnase à Montceaux, utilisé par le collège de Le gymnase à Thoissey Montceaux et les associations sportives. En prévision du transfert de compétence de cet A proximité, le Jardin des Sports, est mis à la équipement à la communauté de communes au disposition des écoles élémentaires. 01/01/2019, la commission Sport-Transport a - 1 centre sportif à Saint-Didier-sur-Chalaronne constitué d’un terrain de foot en synthétique (avec travaillé sur les différents éléments du dossier

vestiaires et salle de réunions), de deux courts (classement ERP, règlement Intérieur, personnel

couverts de tennis avec club house et d’un skate dédié à cet espace) en privilégiant une park. harmonisation avec les autres équipements.

La gestion et l’entretien des stades de foot ont été Le projet de convention de mise à disposition d’un

restitué s aux communes au 01/01/ 2018. agent de la commune de Thoissey (7h/semaine) a

été approuvé en séance du conseil

communautaire du 18/12/2018.

La patinoire écologique Une aire de loisirs dédiée à la glisse ! Un nouvel espace sportif et ludique pour petits et grands a ouvert ses portes le 10/01/2018 à Saint- Didier-sur-Chalaronne. Située à proximité du centre sportif et du gymnase intercommunal, la patinoire vient compléter les équipements sportifs communautaires.

Campagne de communication Cet espace de loisirs peut accueillir jusqu’à 60 personnes sur la piste et est équipé d’une aire de Une campagne de communication jeux pour les plus petits. (emailings, distribution de flyers) a été La patinoire est ouverte du mercredi au dimanche. menée tout au long de l’année auprès des Les écoles et les centre de loisirs sont accueillis sur associations sportives du territoire, des des créneaux spécifiques dédiés pendant les écoles et des accueils de loisirs de l’Ain, du périodes scolaires ou les vacances. Rhône et de Saône-et-Loire, des services communautaires, des mairies… 4000 flyers ont été édités et distribués. COUT DES AMENAGEMENTS Un événement festif a été organisé le Montant des travaux : 14/12/2018 pour promouvoir l’équipement, 418 971,69 € TTC avec annonce de l’évènementiel auprès Subventions attribuées de radios locales, réalisation d’un flyer Par la Région AURA : 95 000 € spécifique édité à 4000 exemplaires et Par le Département de l’Ain : 38 000 € distribué auprès des partenaires, dans les commerces, à l’occasion du téléthon… Plusieurs panneaux de signalisation Recettes 2018 : 4 932 € (directionnels, adhésif sur l’équipement) Nombre d’entrées / mois en 2018: ont été installés.

Janv. Fév. Mars Avril Mai Juin Juillet Août Sept. Oct. Nov. Déc. TOTAL 183 394 177 151 18 44 12 23 16 54 60 176 1308 CCSVC 17 CCSVC 11 ENFANCE JEUNESSE Le multi-accueil VisioCrèche et la micro crèche Ma P’tite Maison proposent un accueil occasionnel ou régulier selon les besoins des PETITE ENFANCE familles. Les enfants, âgés de 2 mois ½ à 4 ans, sont accompagnés dans leur développementCCSVC 9 socio-affectif, cognitif et moteur par une Les structures d’accueil équipe pluridisciplinaire. Les relais VisioRelais et SaôneRelais 4 structures sont présentes sur le territoire pour accueillent : l’accueil des jeunes enfants: - les parents et assistants maternels dans le • un multi accueil de 42 places à cadre de permanences d’information, Montceaux, - les assistants maternels lors de temps • une micro crèche de 10 places à Saint- collectifs pendant lesquels ils peuvent Etienne-sur-Chalaronne, bénéficier d’un accompagnement • deux Relais Assistants Maternels (RAM) à professionnel, Montceaux et Saint-Didier-sur- - les enfants (âgés de 2 mois ½ à 6 ans) Chalaronne. accompagnés de leur assistant(e) maternel(le), et sous leur responsabilité, dans

un espace de découverte de nouveaux jeux Saône Relais et d’activités variées (motricité, musique, peinture) permettant d’expérimenter et de

développer leurs sens. C’est un lieu de VisioCrèche et VisioRelais rencontre avec d’autres enfants, pour apprendre à vivre ensemble, à se socialiser. Ma P’tite Maison Une éducatrice de jeunes enfants, animatrice

et responsable du fonctionnement interne du

relais assure les animations et les permanences.

En 2018, ce sont 141 familles qui ont bénéficié d’un mode de garde proposé 2 apprenties en formation CAP Petite Enfance par la communauté de communes. Environ 210 assistants maternels présents 2 conférences proposées aux parents et assistants maternels sur le territoire communautaire (130 ont fréquenté les relais). Fréquentation Temps Nb assistants Nb enfants Nombre Taux Relais collectifs maternels présents Fréquentation EAJE d’enfants d’occupation d’animation présents accueillis en %

VisioRelais 157 739 1568 Visiocrèche 129 79,39

SaôneRelais 107 456 864 Ma P’tite Maison 34 77,85

Projet global de territoire L’harmonisation du fonctionnement des structures mis en place dès la fin 2017, a permis d’apporter en 2018 cohérence et simplicité dans les réponses aux besoins des familles : - Une seule entité administrative de 52 places pour l’accueil de jeunes enfants (micro crèche et multi accueil) régie par un même règlement de fonctionnement commun et présentée dans un seul livret d’accueil - Un règlement de fonctionnement commun aux deux relais (VisioRelais et Saône Relais) - Un projet éducatif global (soutien de la parentalité, reconnaissance et valorisation des compétences des professionnels) - Une accessibilité à toutes structures pour l’ensemble des habitants du territoire. Une convention d’objectifs et de financement unique de 2018 à 2021, regroupant les deux RAM, a également été signée en ce sens. Le renforcement de la politique de lecture envers la Petite Enfance constitue un aspect essentiel de la mission de développement des pratiques de lecture et de lutte contre l’illettrisme. Une convention « Graines de lecteurs », déjà en place pour les 3 autres structures, a été signée pour Saône Relais avec le Département, lui permettant de s’inscrire pleinement dans les projets d’animation autour du livre. CCSVC 18 ENFANCE

L’accueil de loisirs Visiomômes Bilan 2018 En 2018, l’Accueil de Loisirs a accueilli les Inscriptions sur l’année pour le mercredi : enfants de 4 à 13 ans les mercredis et pendant 2312 enfants présents, soit en moyenne 64.22 les vacances scolaires (sauf Noël) autour d’activités de loisirs, sportives, éducatives, CCSVC 9 enfants par mercredi ludiques et culturelles… Inscriptions sur l’année pour les vacances L'Accueil de Loisirs est un lieu d'éveil, de scolaires : socialisation, d’apprentissage de la vie en - Pendant les petites vacances, 1951 enfants collectivité, où sont proposées des activités adaptées aux différents groupes d’âge et présents soit 67.28 enfants par jour programmées en fonction de thèmes choisis - En juillet, 1968 enfants présents, soit 98.4 enfants pour chaque période. par jour en moyenne chaque semaine - En août, 824 enfants présents, soit 54.93 enfants Objectifs : par jour en moyenne chaque semaine - permettre à l’enfant de s’ouvrir sur

l’extérieur, se développer, se dépasser et Environ 200 familles ont bénéficié des services de s’épanouir au sein d’un groupe l’accueil de loisirs. - proposer des activités diversifiées et des sorties sur des thématiques ludiques - favoriser l’aventure collective tout en privilégiant l’épanouissement individuel. Nouvelle organisation

Dans un contexte de nouvelle organisation

scolaire sur 4 jours pour certaines communes du territoire et dans le souci de s’adapter aux besoins des familles, depuis le 1 er janvier

2018 les inscriptions le mercredi à l’accueil de loisirs peuvent se faire à la carte (sur la période de référence prévue par la campagne d'inscription) et en journée complète (nouveau statut périscolaire).

JEUNESSE

Promotion et animation de la politique jeunesse La convention annuelle d’objectifs et de moyens avec l’association Animation Jeunesse En 2018, une centaine d’ados du territoire et Culture (AJC) qui gère le centre social ont fréquenté les différentes activités l’Embarcadère à Thoissey, a été reconduite en (soirées, challenges, sorties…). 2018.

Parmi les actions proposées par le centre social

dans une démarche d’animation globale du Itinérance jeunes territoire, sociale, culturelle et de loisirs, plusieurs Dans le cadre du dispositif « Itinérance jeunes », activités sont mises en place en faveur de la le camion Adoland sillonne les routes de la jeunesse: - Accueil de loisirs pour les jeunes de 12 à 17 ans communauté de communes à la rencontre - Accueil jeunes itinérant sur le territoire des adolescents - Point écoute avec des temps de paroles pour les ados - Accompagnement des jeunes dans la concrétisation de leurs projets, artistiques, culturels ou de loisirs.

Dans le cadre de l’harmonisation, le service jeunesse communautaire a été supprimé et les actions de l’AJC en faveur des 14-17 ans (accueil de loisirs, séjours courts, itinérance et relations avec les collégiens) ont été étendues à tout le territoire. CCSVC 19

Contrat Enfance Jeunesse CCSVC 9 Le Contrat Enfance Jeunesse (CEJ) ex- Le conseil communautaire, en séance du Montmerle 3 Rivières (2018-2021) arrivant 18/12/2018 a autorisé la signature de la Convention d’Objectif et de Financement à son terme au 31/12/2017, plusieurs rencontres ont été organisées avec les pour le Contrat Enfance Jeunesse 2018-2021

représentants de la CAF courant 2018, avec la CAF de l’Ain. afin de réaliser l’évaluation du Contrat Ce financement concerne les structures Enfance Jeunesse, d’établir le ENFANCE (multi-accueils et relais assistants diagnostic et de fixer les orientations du maternels) et JEUNESSE (accueil de loisirs) de prochain CEJ. la communauté de communes.

La vie des services enfance jeunesse

Le PPE à Montceaux a eu 10 ans cette année

Depuis l’ouverture de la structure, ce sont près de 660 enfants qui ont été accueillis sous l’assistance attentive et bienveillante d’une équipe soudée et solidaire, sachant allier responsabilité et créativité pour proposer un accueil de qualité favorisant l’éveil de l’enfant à son autonomie !

Fête de carnaval Petite enfance

Sortie vacances d’été à l’accueil de loisirs

Eveil musical à VisioRelais Relais

Semaine du goût à VisioCrèche

CCSVC 20

PORTAGE DE REPAS Service de portage de repas à domicile La compétence a été exercée en 2018 sur ces 7 communes de l’ex Communauté de Communes Le service permet aux personnes âgées ou en Val de Saône Chalaronne dans la continuité du situation de handicap de bénéficier de la livraison service existant. du lundi au samedi, à leur domicile, de repas complets et équilibrés préparés par la cuisine Sur les 8 autres communes du territoire, le service centrale de l’hôpital de Thoissey. est assuré uniquement par des associations ou prestataires privés (une quarantaine de Deux agents assurent la livraison journalière en bénéficiaires). liaison froide, d’une quarantaine de repas sur les

communes de Garnerans, Illiat, Mogneneins, Faisant suite au travail de réflexion de la Peyzieux-sur-Saône, Saint-Didier-sur-Chalaronne, commission Social pour une harmonisation de ce Saint- Etienne-sur-Chalaronne et Thoissey . service, la communauté de commune a décidé en fin d’année 2018 de maintenir la compétence Portage de repas et de l’étendre à tout le Fréquentation 2018 territoire dans les statuts de la collectivité au Nombre de repas livrés : 9 899 01/01/2019. Un règlement de fonctionnement et un formulaire Nombre de bénéficiaires : 76 d’inscription ont été validés en conseil du Prix facturé d’un repas : 8,40 € 18/12/2018. En fonction de la demande des usagers, une extension du service Portage de repas sur ces 8 communes ne pourra être envisagée qu’après

étude d’impact et modification du dimensionnement ou de l’organisation du service actuel.

TRANSPORT

Transport des collégiens résidant à moins de 3 km du collège du Val de Saône Transport des élèves des écoles élémentaires vers les gymnases communautaires La communauté de communes a poursuivi son engagement dans le transport des collégiens de La communauté de communes prend en charge

Montceaux domiciliés à moins de 3 kilomètres de le transport des élèves des écoles élémentaires l’établissement, ces derniers ne pouvant bénéficier pour se rendre sur les équipements sportifs du service départemental. communautaires. Pour la rentrée 2018, la convention de délégation Le fonctionnement existant en 2017 a été signée avec la Région a été appliquée strictement maintenu pour l’année 2018/2019 (mise à et la communauté de communes a géré seule ce disposition du Jardin des sports aux écoles de l’ex service, notamment pour la phase d’inscription et CCM3R, déjà bénéficiaires). 9 écoles sont de création des cartes (prise en charge en 2017 concernées et se répartissent le planning par le Département pour le compte de la hebdomadaire d’utilisation du Jardin des sports. communauté de communes). La commission Sport a entamé une réflexion pour Un accord de principe a été pris avec le la mise à disposition des équipements sportifs aux Département pour arrêter conjointement une écoles situées sur la partie nord du territoire, pour carte du zonage répartissant les ayants droits des la rentrée 2019. deux secteurs. Le collège a maintenu sa collaboration en assurant la surveillance des élèves en début et en 800 élèves/semaine bénéficient de fin de journée permettant ainsi une organisation ce service par double rotation des deux bus. 19h30 heures de présence Le règlement du transport scolaire a été mis à jour hebdomadaire des écoles au JDS et la participation forfaitaire des familles réévaluée pour faire face au coût de gestion supplémentaire. Une réunion publique a été organisée pour informer les usagers sur les évolutions du service et la gestion en ligne des inscriptions déléguée au transporteur.

Nombre de cartes de transport 2018/2019 collège à Montceaux: 202 CCSVC 21