ASSEMBLEE GENERALE DU 06/11/2019

L’an deux mil dix-neuf et le 6 du mois de novembre, à 19h30, le Conseil de la Communauté de Communes Arve et Salève, convoqué par le Président, s’est réuni en session ordinaire à la salle communale de Date de Convocation : 28/10/2019 Conseillers en exercice : 32 Quorum : 17 Conseillers titulaires présents : 21 Votants : 23 - Procuration : 2 Présents : MMES. Sylvie ROSSET, Nadine PERINET, Régine REMILLON, Elodie RENOULET, Julia LAHURE, Patricia DEAGE, Denise LEJEUNE, Fabienne CONTAT, Isabelle ROGUET- MM. Jean-Claude DUPONT, Roland LAVERRIERE, Louis FAVRE, Jean-François CICLET, Pierre MONATERI, Daniel BARBIER, André PUGIN, Michaël MANIGLIER, Jean-Louis COCHARD, Phillipe MAUME, Pascal BRIFFOD, Sébastien JAVOGUES Procuration : Nathalie ARRAMBOURG a donné procuration à André PUGIN, Yves JACQUEMOUD a donné procuration à Nadine PERINET Excusés : Badia CHALEL, Aline MIZZI, Bruno PASTOR, Denise FERNANDES, Nathalie ARRAMBOURG, Isabelle PAYANT, Gilles ROGUET, Olivier VENTURINI, Alain CIABATTINI, Yves JACQUEMOUD, Esther VACHOUX Secrétaire de Séance : Isabelle ROGUET

Ordre du jour

1 Rajout de 3 points à l’ordre du jour 2 Demande de subvention aux partenaires pour le financement du gymnase du complexe intercommunal culturel et sportif Demande de subvention aux partenaires pour le financement de REGENERO Demande de subvention de MUTAME SAVOIE MONT BLANC 3 Aprobation du précédent compte rendu

4 Décision du Président

5 Social : - Bilan et rapport d’activité de l’épicerie sociale et solidaire « AS de cœur » - Renouvellement de la convention d’objectifs - Subvention 2020 - Présentation du nouveau fonctionnement du service social du Département 6 Habitat : raccordement des zones NGV et AGV de Nangy et

7 Institution : - Modification statuaire du SIGETA - Modification de l’intérêt communautaire 8 Administration / Fonctionnement : - Conventions avec le CDG, convention avec le SRB - Renouvellement du bail emphytéotique du gymnase du collège de Reignier-Esery

9 Finances : - Fixation des montants d’attribution de compensation - Attribution de subventions, titres en non-valeur - Fixation d’un taux horaire pour les travaux en régie - Demandes de subventions 2019 10 Informations : inauguration de LEX, Journée ESS, questions diverses

Mme Verchex de la Direction territoriale du genevois et Mme BOUCHEX BELLAMIE responsable du PMS de Reignier et Saint Julien En Genevois, présentent à l’assemblée la nouvelle organisation de la Direction sociale du CD74.

MM. Costa, Président et M. SETIF, Vice-Président de la Croix Rouge, présentent le projet de la nouvelle unité locale la Roche-Reignier

arve-saleve.fr • 04 50 43 46 14 - Maison intercommunale Cécile Bocquet – 160 Grande Rue – 74930 Reignier-Esery 1 - ARTHAZ-PONT-NOTRE-DAME - - MONNETIER-MORNEX-ESSERTS-SALEVE - NANGY - PERS-JUSSY - REIGNIER-ÉSERY - SCIENTRIER ASSEMBLEE GENERALE DU 06/11/2019

1. Rajout de trois points à l’ordre du jour

Vu les dispositions de l’article L2122-22 du Code Général des Collectivités Territoriales,

Considérant la demande de MUTAME pour l’exercice 2019 et qui serait à verser avant la fin de l’année, Considérant l’opportunité de percevoir une subvention du Conseil Départemental pour REGENERO Considérant les délais de dépôt de dossier pour faire la demande de subvention dans le cadre de la DETR,

Le Conseil Communautaire, après en avoir délibéré, à l’unanimité : 2. DECIDE de rajouter 3 points à l’ordre du jour : Subvention 2019 pour MUTAME Savoie Mont-Blanc, demande de subvention pour financer REGENERO, demande de subventions auprès des partenaires pour le financement du gymnase du complexe intercommunal culturel et sportif

3. DONNE tout pouvoir à Monsieur le Président pour l’exécution de la présente délibération.

4. Demande de subvention

Demande de DETR 2020

Vu les dispositions de l’article L2122-22 du Code Général des Collectivités Territoriales Considérant la circulaire du 26 septembre 2019 de M. le Préfet de Haute-Savoie afférent à la dotation d’équipement des territoires ruraux pour l’année 2020, Vu les statuts de la communauté de communes ARVE et SALEVE, et notamment l’article 3-1 « Construction, aménagement, entretien et gestion des équipements sportifs d’intérêt communautaire » Vu l’estimation globale des travaux du gymnase dans le cadre du complexe intercommunal culturel et sportif de Reignier, Considérant que ces travaux seront réalisés au 2ème trimestre 2021, Vu l’estimation globale des travaux pour la construction du gymnase d’un montant estimé à 3 480 884,75 € environ HT, Considérant que ces travaux seront réalisés au 1er trimestre 2021,

Le CONSEIL COMMUNAUTAIRE, après avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés,

- DECIDE de solliciter auprès de Monsieur le préfet une subvention dans le cadre de la DETR 2020 pour les travaux de construction du gymnase dans le cadre du complexe intercommunal culturel et sportif, - CHARGE Monsieur le Président d’effectuer et de déposer le dossier de demande de subvention auprès de Monsieur le Préfet, - DONNE tous pouvoirs à Monsieur le Président, ou le cas échéant le Vice-Président ayant reçu délégation à accomplir toute formalité à ce sujet, pour l’exécution de la présente délibération

Demande de subvention auprès de la Région et du Département pour le projet d’équipement

sportif intercommunal

Vu l’article L. 5224-16 du Code Général des Collectivités Territoriales, Vu le Schéma Régional des Equipements sportifs inscrivant un centre de Ligue Départementalisé de Tennis sur la commune de Reignier-Esery, Vu l’aide du Conseil Départemental en faveur du sport et de la jeunesse, Vu les statuts de la communauté de communes ARVE et SALEVE, et notamment l’article 3-1 « Construction, aménagement, entretien et gestion des équipements sportifs d’intérêt communautaire » Considérant le projet de construction d’un équipement sportif intercommunal composé d’un gymnase et d’une base départementale de tennis, considérant le plan de financement suivant :

arve-saleve.fr • 04 50 43 46 14 - Maison intercommunale Cécile Bocquet – 160 Grande Rue – 74930 Reignier-Esery 2 ARBUSIGNY- ARTHAZ-PONT-NOTRE-DAME - LA MURAZ - MONNETIER-MORNEX-ESSERTS-SALEVE - NANGY - PERS-JUSSY - REIGNIER-ÉSERY - SCIENTRIER ASSEMBLEE GENERALE DU 06/11/2019 SUBVENTIONS (acquises) Statut DEPENSES EN EUROS EN EUROS * Dépenses de MO et autres 1 197 371 - honoraires architecte REGION 2018 450 000 E - études, assurances... Dépenses 7 483 569 CD74 2018 300 000 E d'investissement : travaux Fédération tennis 100 000 E DETR 2017 119 000 E Totaux 8 680 9406 Totaux 969 000 E

Le CONSEIL COMMUNAUTAIRE, après avoir délibéré, à l’unanimité,

- APPROUVE le projet de construction d’un équipement intercommunal sportif (gymnase et complexe tennis de la ligue départementale Dauphiné-Savoie) et le plan de financement présenté ;

- APPROUVE la constitution de dossiers de demande de subvention auprès du Conseil Départemental de Haute-Savoie

- DECIDE de solliciter une subvention auprès du Conseil Départemental et auprès de pour la construction du gymnase à l’horizon 2021 ainsi que la base du complexe de tennis

- AUTORISE le Président et le cas échéant le 1er Vice – Président à signer tous les documents relatifs à cette demande de subvention ;

- DONNE tous pouvoirs à Monsieur le Président pour l’exécution de la présente délibération.

REGENERO

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, Vu l’article L5214-16 du CGCT relatif aux compétences des communautés de communes, dont les « Actions de développement économique dans les conditions prévues à l'article L. 4251-17 » et « La politique du logement et du cadre de vie », Vu la loi n°2015-992 du 17 août 2015 relative à la transition énergétique pour la croissance verte, Vu les statuts de la CC Arve et Salève et en particulier son article 6.1-2 - Actions de développement économique, et 6.2-4 - Politique du logement et cadre de vie, Vu la délibération n°65-05/14 prise par le Conseil de la Communauté de Communes Arve et Salève le 4 juin 2014 valant approbation du PLH n°2, 2014-2020, Vu les délibérations du Conseil Communautaire n°2015 05 56 du 09/09/2015, n°2015 06 70 du 21/10/2015 engageant la Communauté de communes dans l’expérimentation DORéMI, Vu la délibération du Conseil Communautaire n°2017 04 45 du 28/06/2017 engageant la Communauté de communes dans l’élaboration de son Plan Climat Air Energie Territorial, Vu la délibération du Conseil Communautaire n°2013 03 054 du 22/05/2019 engageant la Communauté de Communes à mettre en place le premier niveau d’information immédiatement, et autorisant le Président à mettre en place le second niveau d’accompagnement à compter du 1er septembre 2019 ; Considérant le plan de rénovation énergétique de l’habitat (PREH) mis en place le 21 mars 2013, plan qui vise la rénovation de 500 000 logements par an à l’horizon 2017, faisant de la rénovation énergétique des logements, une priorité. Considérant l’Appel à Manifestation d’intérêt du Département de la Haute-Savoie incitant la mise en œuvre de plateformes territoriale de rénovation énergétique, arve-saleve.fr • 04 50 43 46 14 - Maison intercommunale Cécile Bocquet – 160 Grande Rue – 74930 Reignier-Esery 3 ARBUSIGNY- ARTHAZ-PONT-NOTRE-DAME - LA MURAZ - MONNETIER-MORNEX-ESSERTS-SALEVE - NANGY - PERS-JUSSY - REIGNIER-ÉSERY - SCIENTRIER ASSEMBLEE GENERALE DU 06/11/2019 Considérant la stratégie de transition climatique adoptée par la Région Auvergne-Rhône-Alpes le 14 juin 2018 en assemblée plénière, Considérant les objectifs fixés par le Plan Climat Air Energie Territorial de la CCAS en cours de validation, Considérant la plateforme de rénovation énergétique du Genevois français, REGENERO et la reprise du marché d’ Agglomération et de la Communauté de Communes du Genevois Français par le Pôle Métropolitain du Genevois Français Considérant l’organisation du service REGENERO constitué de :  Un premier niveau d’information : le guichet unique pour tous les territoires du Pôle ; portail numérique, numéro unique (réponses aux questions générales et dispositifs en place), permanences physiques sur rendez-vous deux demi-journées par mois et la communication associée, financé intégralement par le Pôle Métropolitain du Genevois Français,  Un second niveau d’accompagnement spécifique aux porteurs de projets (visite et analyse du projet, audit et préparation des travaux, ingénierie financière, suivi des consommations) pris en charge et pré-dimensionné par la CCAS dans la limite du budget défini pour l’année Considérant la volonté mutuelle de la Communauté de Communes du Pays Rochois (CCPR) et de la Communauté de Communes Arve et Salève (CCAS) d’offrir des permanences hebdomadaires à l’ensemble de leurs habitants, Considérant la Convention de coordination et de financement du service de Plateforme Territoriale de Rénovation Energétique des logements REGENERO entre le PMGF et la CCAS ;

Le CONSEIL COMMUNAUTAIRE, après avoir délibéré, à l’unanimité des suffrages exprimés,

- AUTORISE le Président à solliciter des subventions pour financer cette opération auprès de tous les partenaires potentiels notamment auprès du Conseil Départemental de Haute-Savoie ;

- AUTORISE le Président à signer tous les documents afférents à cette décision.

MUTAME

La demande de subvention de MUTAME Mont Blanc sera traitée lors du point des demandes de subnventions.

3 Approbation du précédent compte rendu

Aucune observation n’ayant été formulée, le compte rendu de la séance du conseil communautaire du 18 septembre 2019 est approuvé.

4 Décisions du Président

Vu les dispositions de l’article L2122-22 du Code Général des Collectivités Territoriales, Vu la délibération du Conseil Communautaire n°86-05/14 du 16 juillet 2014, rendue exécutoire le 22 juillet 2014 donnant délégation de signatures au Président pour les affaires courantes,

Monsieur le Président rend compte au CONSEIL COMMUNAUTAIRE des décisions suivantes :  Signature du marché d’équipements pour le PEM : Attribution pour les toilettes à l’entreprise MPS Toilettes automatiques pour un montant de 33 850€ HT, attribution pour les parkings vélos à l’entreprise Altinova pour un montant de 41 380€ HT  Résultats de l’AMI pour les panneaux photovoltaïques : attribution à Citoyenergie  Versement des subventions fonds air

arve-saleve.fr • 04 50 43 46 14 - Maison intercommunale Cécile Bocquet – 160 Grande Rue – 74930 Reignier-Esery 4 ARBUSIGNY- ARTHAZ-PONT-NOTRE-DAME - LA MURAZ - MONNETIER-MORNEX-ESSERTS-SALEVE - NANGY - PERS-JUSSY - REIGNIER-ÉSERY - SCIENTRIER ASSEMBLEE GENERALE DU 06/11/2019 Montant Date réception de N° du de la la demande de NOM Prénom Voie CP Ville dossier prime versement 1 1 000 € 15/05/2019 GRUFFAT Roger 588 Route de Loisinges 74930 PERS-JUSSY 9 1 000 € 03/07/2019 LOUSTAU Claudie 132 route des Crêtets 74930 REIGNIER-ESERY 10 1 000 € 09/07/2019 ENNA Zohra 115 route de Nant-Guin 74930 PERS-JUSSY 17 1 000 € 29/08/2019 BOUSRI Messaoud 32 impasse de 74380 NANGY Tantalliou 2 1 000 € 12/08/2019 THOMAS Claude 511 Route de By 74930 SCIENTRIER 4 1 000 € 12/09/2019 POSTELMANS Stéphanie 360 chemin de la côte 74930 PERS-JUSSY 337 chemin de la 5 1 000 € 05/09/2019 ZANOLLA Christian Biollite 74560 LA MURAZ 7 1 000 € 24/09/2019 SIMOND Arnaud 11 chemin des Naves 74930 REIGNIER ESERY

12 2 000 € 30/09/2019 TISSOT François Michel 464 route de 74930 PERS-JUSSY

5. Social

Vu l’article L. 5224-16 du Code Général des Collectivités Territoriales, Vu l’aide en faveur du fonctionnement de projet oeuvrant en faveur des actions sociales par le Conseil Départemental de Haute-Savoie Vu les statuts de la communauté de communes ARVE et SALEVE, Vu la délibération du conseil communautaire du 20 septembre 2017 complétant l’intérêt communautaire de la compétence action sociale par : « soutien, participation financière, coordination entre les acteurs locaux et institutions publiques et privées pour une action de prévention et de développement social, notamment la gestion d’une épicerie solidaire sur le territoire »,

Considérant le rapport d’activité et le bilan financier 2018/2019 du secours catholique Considérant qu’il convient de renouveler la convention d’objectifs avec le secours catholique pour 2019/2020 ;, Considérant qu’il est arrivé que des bénéficiaires ne puissent se rendre à l’épicerie faute de moyens de transport,

Le CONSEIL COMMUNAUTAIRE, après avoir délibéré, à l’unanimité,

- APPROUVE le rapport d’activité et bilan financier 2018/2019 qui lui est présenté ;

- APPROUVE le projet de convention avec le secours catholique 2019/2020 d’objectifs qui lui est présenté ;

- DECIDE, au regard du bilan financier et notamment des excédents, de ne pas verser de subvention au titre du fonctionnement des 12 mois afférents à la convention d’objectifs 2019/2020 au Secours Catholique

- DECIDE de verser une subvention au Secours Catholique de 990 € pour l’achat de 660 tickets de transport auprès de PROXIMITI pour en faire bénéficier les usagers de l’épicerie qui en ont le besoin

- DIT que la subvention de la Communauté de Communes sera versée au Secours catholique en décembre 2019;

- AUTORISE le Président et le cas échéant le Vice – Président à signer tous les documents relatifs à cette demande de subvention ;

- DONNE tous pouvoirs à Monsieur le Président pour l’exécution de la présente délibération.

6. Habitat

GENS DU VOYAGE : terrains familiaux achat des équipements des communes de Nangy et Scientrier

Vu le Code Général des Collectivités Territoriales, Vu les statuts de la communauté de communes ARVE et SALEVE et plus spécifiquement sa compétence obligatoire : «6-3 Aménagement, entretien et gestion des aires d’accueil des gens du voyage et des terrains familiaux locatifs

arve-saleve.fr • 04 50 43 46 14 - Maison intercommunale Cécile Bocquet – 160 Grande Rue – 74930 Reignier-Esery 5 ARBUSIGNY- ARTHAZ-PONT-NOTRE-DAME - LA MURAZ - MONNETIER-MORNEX-ESSERTS-SALEVE - NANGY - PERS-JUSSY - REIGNIER-ÉSERY - SCIENTRIER ASSEMBLEE GENERALE DU 06/11/2019 définis aux 1° à 3° du II de l’article 1er de la Loi n°2000-614 du 5 juillet 2000 relative à l’accueil et l’habitat des gens du voyage » Considérant le schéma départemental d’accueil des gens du voyage et les obligations pour le territoire de la Communauté de Communes ARVE et SALEVE en terme de réalisation de terrains familiaux ; Considérant que les communes de Nangy et Scientrier ont viabilisé et classé des terrains en zone AGV et NGV pour répondre aux besoins de sédentarisation des familles installées sur leur commune; Monsieur le Président propose d’acquérir ces biens immobiliers et classer dans les immobilisations de la communauté de communes les raccordement et réseaux, électriques, eaux potables et assainissement auprès des communes concernées soit : - 146 106,40 € de frais de travaux pour la commune de NANGY (électricité + eau potable + assainissement) - 2 069 euros € (électricité)

Le CONSEIL COMMUNAUTAIRE, après avoir délibéré, à l’unanimité,

- DECIDE de racheter les réseaux eaux, assainissement et électricité pour la viabilisation des terrains NGV et AGV soit : - 146 106,40 € pour la commune de Nangy - 2 069 € pour la commune de Scientrier - AUTORISE le Président et le cas échéant le Vice – Président à signer tous les documents relatifs à cette demande de subvention

7.Institution

INSTITUTION : MODIFICATION N° 5 DES STATUTS DU SIGETA

VU l’article L 5211-20 du Code Général des Collectivités Territoriales ; Vu les statuts de la communauté de communes ARVE et SALEVE et plus spécifiquement sa compétence obligatoire : «6-3 Aménagement, entretien et gestion des aires d’accueil des gens du voyage et des terrains familiaux locatifs définis aux 1° à 3° du II de l’article 1er de la Loi n°2000-614 du 5 juillet 2000 relative à l’accueil et l’habitat des gens du voyage » VU l’arrêté préfectoral n°91-77du 30 septembre 1991 portant création du Syndicat Intercommunal Mixte pour la Gestion des Terrains d’Accueil (SIGETA), modifié ; VU les statuts du SIGETA dont la dernière modification est intervenue le 19 juillet 2018 ; VU la lettre d’observation de M. le Préfet de la Haute-Savoie du 19 juillet 2018 ; VU le changement de domicile du siège social intervenu en 14 aout 2018 ; Considérant que la Communauté de Communes adhère au SIGETA pour la création et la gestion des aires d’accueil des gens du voyage,

Considération les observations de M. le Préfet de la Haute-Savoie portant sur les modifications à apporter au statut du SIGETA consécutivement à la dernière modification de ceux-ci, le 19 juillet 2018 et sur les autres changements à y apporter :

I/ Modification de la dénomination des EPCI : Les statuts validés ne reprennent pas nécessairement les dénominations officielles des établissements publics de coopération intercommunale à fiscalité propre (EPCI) membres. Il conviendrait ainsi de corriger, à l'occasion d'une prochaine modification statutaire : - la communauté de communes d'Usses et Rhône par la communauté de communes Usses et Rhône ; - la communauté de communes de par la communauté de communes du Pays de Cruseilles ; - la communauté d'agglomération « Annemasse-Agglo » par la communauté d'agglomération Annemasse- les Voirons-Agglomération.

II/ Modification des références juridiques : Les articles 6 et 7 des statuts évoquent la composition du bureau et les possibilités de délégation de fonctions du comité syndical vers le bureau, sur le fondement de l'article L5212-12 du code général des collectivités territoriales (CGCT). Cet article n'existe pas, il conviendrait davantage de se fonder sur l'article L5211-10 du CGCT. De la même

arve-saleve.fr • 04 50 43 46 14 - Maison intercommunale Cécile Bocquet – 160 Grande Rue – 74930 Reignier-Esery 6 ARBUSIGNY- ARTHAZ-PONT-NOTRE-DAME - LA MURAZ - MONNETIER-MORNEX-ESSERTS-SALEVE - NANGY - PERS-JUSSY - REIGNIER-ÉSERY - SCIENTRIER ASSEMBLEE GENERALE DU 06/11/2019 façon, la référence aux articles L5211-7 et suivants du CGCT énoncée dans l'article 11 des statuts concernant les nouvelles adhésions n'est pas adéquate, il convient plutôt de retenir l'article L5211-18 du CGCT.

III/ Modification de la représentation des élus au sein du comité syndical : L'article 5 des statuts du SIGETA permet aux communes « accueillant une aire ou ayant délibéré favorablement à l'implantation d'un terrain d'accueil » de disposer d'un délégué titulaire et d'un délégué suppléant désigné par le conseil municipal pour siéger avec voix délibérative au comité syndical. De la même façon, l'article 6 prévoit une représentation des communes au bureau syndical. Ces dispositions statutaires ne sont pas juridiquement conformes dans la mesure où elles méconnaissent les principes de spécialité et d'exclusivité des EPCI et syndicats mixtes. En vertu de ces principes, le transfert d'une compétence à un EPCI ou un syndicat entraîne un dessaisissement total au profit du bénéficiaire. Les communes ne disposant plus de compétences pour assurer l'aménagement, l'entretien et la gestion des aires d'accueil des gens du voyage, elles ne peuvent donc plus participer à l'exercice de cette attribution. D'ailleurs, le SIGETA étant désormais composés de cinq EPCI, seuls ces derniers peuvent désigner des représentants ayant voix délibérative au sein du SIGETA (combinaison des articles L5711-1, L5212-6 et L5211-7 du CGCT). Les communes n'étant pas ou plus directement membres du SIGETA, elles ne peuvent désigner des représentants pour siéger au sein du comité syndical ou du bureau. Aussi, une modification du nombre de représentants sera définie comme suit : Un délégué titulaire et un délégué suppléant par tranche de 10 000 habitants entamée, par EPCI.

IV/ Modification de l’adresse du siège social du SIGETA : L’article 3 portant référence de l’ancienne adresse du SIGETA doit être modifiée suite au déménagement du SIGETA. LA domiciliation du SIGETA est ACTITECH 8 – 60, rue Marie Curie 74160 . Les autres dispositions de l’article 3 sont inchangées.

V/ Versement de subventions aux établissements scolaires dans la zone de compétence du SIGETA et qui accueillent des enfants issus de la communauté des gens du voyage domiciliée sur les aires d’accueil permanente du SIGETA. L’article 2 qui énumère les compétences du SIGETA doit être incrémenté de la mission suivante : g) Le versement de subvention aux établissements scolaires de son territoire qui accueillent des enfants issus de la communauté des gens du voyage résidant sur les aires d’accueil permanente du SIGETA. 2/ Monsieur le Président propose de valider les différentes modifications à apporter aux statuts du SIGETA en précisant que les EPCI adhérentes du S.I.G.E.T.A auront un délai de 3 mois à compter de la notification de la délibération et du projet de statut pour valablement délibérer.

VI/ Les présentes modifications entreront en vigueur lors de l’élection des prochains représentants du SIGETA dans le cadre des élections municipales de mars 2020.

Le CONSEIL COMMUNAUTAIRE, après avoir délibéré, à l’unanimité,

- APPROUVE les modifications statutaires n°5 du Syndicat Intercommunal Mixte pour la Gestion des Terrains d’Accueil (SIGETA),

- DONNE tous pouvoirs à Monsieur le Président pour l’exécution de la présente délibération.

Modification de l’intérêt communautaire de la compétence « actions sociales »

Vu la Loi 2014-58 du 22/01/2014 dite MATPAM Vu l’article L.5224-16 du Code Général des Collectivités Locales fixant les nouvelles conditions de majorité pour l’intérêt communautaire, Vu le II de l’article L5214-16 du CGCT relatif aux compétences optionnelles des communautés de communes, Vu les statuts modifiés de la Communauté de Communes ARVE et SALEVE, Vu la définition de l’intérêt communautaire, Considérant que la CLECT a un an pour se réunir et évaluer les transferts de charge induits par la modification de l’intérêt communautaire,

arve-saleve.fr • 04 50 43 46 14 - Maison intercommunale Cécile Bocquet – 160 Grande Rue – 74930 Reignier-Esery 7 ARBUSIGNY- ARTHAZ-PONT-NOTRE-DAME - LA MURAZ - MONNETIER-MORNEX-ESSERTS-SALEVE - NANGY - PERS-JUSSY - REIGNIER-ÉSERY - SCIENTRIER ASSEMBLEE GENERALE DU 06/11/2019 Considérant le projet d’intérêt communautaire, Considérant le projet de la construction de la nouvelle unité locale La Roche/Reignier de la Croix Rouge, de la sollicitation du conciliateur de justice qui œuvre gratuitement sur le territoire, M. le Président propose de rajouter à l’intérêt communautaire de 7.6 Actions sociales d’intérêt communautaire : l’aide à la réalisation du local de la croix rouge la Roche/Reignier, soutien à la médiation : action d’aide au conciliateur de justice

Il propose donc une définition de l’intérêt communautaire comme suit : 6-1 Aménagement de l’espace pour la conduite d’actions d’intérêt communautaire Pôle d’Echanges multi modaux - aménagement des abords et accès aux gares ferroviaires du territoire : Actions de coordination des politiques de développement : Animation et gestion des politiques contractuelles de développement avec la Région, le Département, l’Etat, et l’Europe Elaboration et gestion du plan foncier Information du Public sur les règles d’urbanisme : architecte conseil Mise en place, participation et adhésion aux outils institutionnels de coopération transfrontalière ayant notamment pour missions, dans les domaines de l’aménagement, de l’urbanisme et de l’habitat et à l’échelle du GENEVOIS FRANÇAIS : - la coordination et l’harmonisation des documents de planification - la réalisation et la coordination d’études, de programmes et d’actions, - la négociation, la passation et le suivi de toute démarche contractuelle - la réalisation, gestion et/ou participation à tout outil d’observation géographique et statistique - la mise en place d’actions et de plate-forme d’échanges et de coopérations avec les territoires voisins et partenaires du Grand Genève – Agglomération Franco-Valdo-Genevoise

Mobilité Organisation de la mobilité au sens du titre III du livre II de la première partie du code des transports sous réserve de l'article L. 3421-2 du même code. Y compris la réalisation d’actions à destination des employeurs pour encourager la promotion des moyens de transports alternatifs à la voiture individuelle ; l’organisation et l’exploitation de services d’autopartage et de covoiturage Mise en place, participation et adhésion aux outils institutionnels de coopération transfrontalière ayant notamment pour missions, dans le domaine de la mobilité et à l’échelle du GENEVOIS FRANÇAIS : - L’élaboration, la révision, la modification et le suivi des documents de planification ; - La coordination des démarches de ses membres et la réalisation d’études ; - La réalisation d’actions de communication et d'information ; - L’assistance administrative des membres par la négociation, la passation et le suivi de toute démarche contractuelle tendant à la recherche et à l’octroi de financements auprès de toute structure.

6-2.4 zones d’aménagement concertées d’intérêt communautaire : Sont les ZAC à vocation économique

6-2.2 Politique locale du commerce et soutien aux activités commerciales d’intérêt communautaire - Réalisation des Opérations de Restructuration des Commerces (ORC), - Actions de soutien à l’union commerciale intercommunale

7.1 Protection et mise en valeur de l’environnement, le cas échéant dans le cadre de schémas départementaux et soutien aux actions de maîtrise de la demande d’énergie Animation et gestion intégrée, équilibrée et durable des eaux du territoire : - Schéma d’Aménagement et de gestion des Eaux (SAGE), Actions de lutte contre la pollution et en faveur de la maîtrise des énergies dans le cadre des politiques coordonnées sur l’ensemble du territoire communautaire - plan climat-air-énergie territorial - Fonds air - méthanisation Animation, coordination et gestion des actions en matière de sensibilisation à la biodiversité et à la protection des milieux naturels : - Animation coordination et gestion des actions des espaces naturels sensibles arve-saleve.fr • 04 50 43 46 14 - Maison intercommunale Cécile Bocquet – 160 Grande Rue – 74930 Reignier-Esery 8 ARBUSIGNY- ARTHAZ-PONT-NOTRE-DAME - LA MURAZ - MONNETIER-MORNEX-ESSERTS-SALEVE - NANGY - PERS-JUSSY - REIGNIER-ÉSERY - SCIENTRIER ASSEMBLEE GENERALE DU 06/11/2019 - contrat verts et bleu « Arve porte des Alpes » : animation, coordination et gestion des actions suivantes : espace de la plaine des Rocailles, du bois d’Yvre et coordination des actions de lutte contre les plantes invasives Mise en place participation et adhésion aux outils institutionnels de coopération transfrontalière ayant notamment pour missions, dans les domaines de la protection de l’environnement et de la transition énergétique et à l’échelle du GENEVOIS FRANÇAIS : - La coordination et la réalisation de toute étude et démarche sur la transition énergétique, l’adaptation au changement climatique, le développement durable et la promotion de la protection de l’environnement, la qualité de l’air et la protection et la valorisation de l’agriculture - La réalisation d’actions d’information, d’observation, de communication et de promotion - Le soutien à la mise en place, au suivi et à la gestion d’outils d’aide à la transition énergétique, - L’élaboration, la révision, la modification et le suivi des documents de planification et de coordination - La négociation, la passation et le suivi de toute démarche contractuelle tendant à l’octroi de financements

7.2 Politique du Logement et du cadre de vie Pour la politique du logement social d’intérêt communautaire et action, par des opérations d’intérêt communautaires en faveur des logements des personnes défavorisées Programme Local de l’Habitat Observatoire de l’habitat Dispositifs d’amélioration de l’habitat : OPAH, DOREMI

7.3 construction, entretien et fonctionnements d’équipements culturels et équipements de l’enseignement préélémentaire et élémentaire, sont d’intérêt communautaires : - Complexe sportif du gymnase du collège de Reignier-Esery - Complexes de tennis sur le territoire de la communauté de communes Arve et Salève

7-2.1 Politique du logement social d’intérêt communautaire et action, par des opérations d’intérêt communautaires en faveur des logements des personnes défavorisées : - Soutien à la réalisation et au développement des logements sociaux - Plan partenarial de gestion de la demande et de l’information des demandeurs

7.6 Actions sociales d’intérêt communautaire : - Etudes, acquisitions, viabilisations et réserves foncières des terrains nécessaires à l’implantation du futur hôpital intercommunal Annemasse-Bonneville par le biais du Syndicat Mixte de Développement de l’hôpital Annemasse-Bonneville - Soutien aux actions en faveur du bien être des personnes âgées - soutien, participation financière, coordination entre les acteurs locaux et institutions publiques et privées pour une action de prévention et de développement social, notamment la gestion d’une épicerie solidaire sur le territoire, l’aide à la réalisation du local de la croix rouge la Roche/Reignier - soutien à la médiation : action d’aide au conciliateur de justice

Le CONSEIL COMMUNAUTAIRE, ayant entendu l’exposé de M. le Président, après avoir délibéré, à l’unanimité,

- DECIDE de modifier l’intérêt communautaire tel que proposé ci-dessus et tel qu’annexé à la présente - DIT que cette nouvelle définition de l’intérêt communautaire n’induit pas de transfert de charge - DONNE tout pouvoir à Monsieur le Président pour l’exécution de la présente délibération.

8. Administration/fonctionnement

Convention ARE avec le CDG

Vu le code Général des collectivités, Monsieur le Président fait part aux membres du conseil communautaire que le centre de gestion de la fonction publique territoriale de la Haute-Savoie CDG74 propose une prestation « Gestion des dossiers chômage », dont

arve-saleve.fr • 04 50 43 46 14 - Maison intercommunale Cécile Bocquet – 160 Grande Rue – 74930 Reignier-Esery 9 ARBUSIGNY- ARTHAZ-PONT-NOTRE-DAME - LA MURAZ - MONNETIER-MORNEX-ESSERTS-SALEVE - NANGY - PERS-JUSSY - REIGNIER-ÉSERY - SCIENTRIER ASSEMBLEE GENERALE DU 06/11/2019 l’objet est d’assurer, pour le compte des collectivités qui le souhaitent, le calcul des allocations chômage et le montage des dossiers d’indemnisation. Le Président précise que cette prestation est actuellement assurée moyennant une participation forfaitaire de 85€ par dossier présenté, puis 35€/mois si l’option pour une gestion mensuelle est souhaitée. Eu égard à l’importance et à la complexité de la réglementation du versement de l’Allocation d’Aide au Retour à l’Emploi (ARE), il est proposé à l’assemblée délibérante de solliciter le CDG74 pour cette prestation et d’autoriser à cette fin le Président à conclure la convention correspondante dont le texte est soumis aux conseillers. Le détail des prestations réalisées est joint à la dite convention.

Le CONSEIL COMMUNAUTAIRE, sur le rapport de l’autorité territoriale, après avoir délibéré, à l’unanimité,

DECIDE - d’adhérer au service « Gestion des dossiers chômage » du CDG74 à compter du 1er janvier 2019 pour une année renouvelable par tacite reconduction ; - d’autoriser Monsieur le Président à signer la convention prochainement transmise par le CDG 74, dont le modèle est annexé à la présente délibération ; - de prévoir les crédits correspondants au budget de la collectivité. DONNE tout pouvoir à Monsieur le Président pour l’exécution de la présente délibération.

Convention avec le SRB

Vu le code Général des collectivités, Vu les délibérations n°56/06 et 57/06 du 22/11/06, Monsieur le Président fait part aux membres du conseil communautaire que depuis le 1er décembre 2016 le SRB a transféré certains de leurs bureaux dans leur service technique ce qui change le taux d’occupation, il propose également, considérant que la salle est prêtée gratuitement aux institutions de ne pas tenir compte de cette surface dans le calcul du taux. Ainsi le SRB qui avait un taux d’occupation à l’origine de 42 % se verrait affecté un taux de 39 % à compter du 1er décembre 2016 jusqu’au 31 décembre 2019, date à laquelle le Siège du SRB déménage.

Le CONSEIL COMMUNAUTAIRE, sur le rapport de l’autorité territoriale, après avoir délibéré, à l’unanimité,

APPROUVE l’avenant à la convention de location et des charges qui lui est présenté avec effet à compter du 01/12/2016 au 31/12/2019 (joint en annexe); AUTORISE le Président ou le cas échéant le vice-président à signer l’avenant ; DONNE tout pouvoir à Monsieur le Président pour l’exécution de la présente délibération.

Gymnase du collège : avenant au bail emphytéotique avec la commune de Reignier-Esery

9. Vu le code Général des collectivités, 10. Vu les statuts de la communauté de communes Arve et Salève notamment en matière de compétence des équipements sportifs ; 11. Vu le bail emphytéotique du 15 septembre 88 d’une durée de 30 ans ente la commune de Reignier-Esery et le Syndicat scolaire, et son avenant du 9 mai 1999 portant acte de la dissolution du syndicat scolaire et du transfert du bail à la communauté de communes Arve et Salève ; 12. Vu l’avenant au bail emphytéotique de 1998 portant sur la prise en compte des investissements à caractère sportif ou de sécurité ; 13. 14. Monsieur le Président fait part aux membres du conseil communautaire que le bail emphytéotique prend fin au 31/12/2019. Il propose de le proroger par un avenant d’une durée de 1 an le temps que le conseil puisse débattre et avoir une réflexion sur la compétence gymnase dans son intégralité. 15. 16. Le CONSEIL COMMUNAUTAIRE, sur le rapport de l’autorité territoriale, après avoir délibéré, à l’unanimité,

17. 18. DECIDE d’approuver la prolongation du bail emphytéotique du gymnase du collège de Reignier par un avenant au bail emphytéotique pour une durée de 1 an, du 01/01/2020 au 31/12 2020 19. AUTORISE le Président ou le cas échéant le vice-président à signer l’avenant auprès du Notaire; 20. DONNE tout pouvoir à Monsieur le Président pour l’exécution de la présente délibération.

arve-saleve.fr • 04 50 43 46 14 - Maison intercommunale Cécile Bocquet – 160 Grande Rue – 74930 Reignier-Esery 10 ARBUSIGNY- ARTHAZ-PONT-NOTRE-DAME - LA MURAZ - MONNETIER-MORNEX-ESSERTS-SALEVE - NANGY - PERS-JUSSY - REIGNIER-ÉSERY - SCIENTRIER ASSEMBLEE GENERALE DU 06/11/2019 21. Finances

Montant des attributions de compensation 2019

Vu les dispositions de l’article 1609 nonies C ; V1 du Code Général des Impôts, Vu les statuts de la Communauté de Communes Arve et Salève, Vu la délibération n°57/07 du 3 décembre 2007 portant approbation du pacte politique et financier pour le passage en taxe professionnelle unique Vu la délibération n°56/07 du 3 décembre 2007 fixant les attributions de compensation aux communes et leur révision pour les communes de Nangy, Peres-Jussy, Reignier-Esery, scientrier, Monnetier-Mornex et Arthaz Pont Notre Dame, Vu la délibération du 3 mai 2019 prenant acte de la nouvelle répartition des attributions de compensation pour les communes de Reignier-Esery et Monnetier-Mornex suite au transfert de la compétence « équipement tennistique » ;

Le CONSEIL COMMUNAUTAIRE Ayant délibéré, à l’unanimité,

- DECIDE Le montant des attributions de compensation 2019 versées aux communes membres est fixé comme suit : REIGNIER-ESERY 688 958,00 € PERS-JUSSY 97 972,00 € NANGY 175 260,00 € MONNETIER- 29 139,00 € MORNEX ARTHAZ 41 932,00 € ARBUSIGNY 10 245,00 € SCIENTRIER 314 226,00 € TOTAL 1 357 732,00 € Le montant de l’attribution de compensation versé par la commune de La Muraz à la Communauté de Communes Arve et Salève est le suivant : LA MURAZ 25 106,00 €

Les crédits sont prévus au budget primitif 2019. La présente délibération sera notifiée à l’ensemble des communes membres de la communauté de communes.

Subventions 2019 : REGAARS, La Croix Rouge Française, le conciliateur de justice, association les chap’rideuses, MUTAME

VU les statuts de la Communauté de Communes Arve et Salève, et l’intérêt communautaire

VU l’article 39 de la Loi de modernisation de la fonction publique du 2 février 2007,

CONSIDERANT la demande de subvention suivante : - REGAARS (Réseau de Gérontologie d’Annemasse Agglo et de la Communauté de Communes Arve et Salève) pour un montant de 300 € - La Croix rouge Française qui recherche 33 000 € de financement pour les travaux de son unité locale - Le conciliateri (Mélanie CHAPPAZ) pour le financement d’équipement sportif dans le cadre de la coupe du monde de VTT - MUTAME Savoie Mont blanc de 420 € (39 € par adhérent)

ENTENDU l’exposé du Président, vu les bilans financiers et budgets prévisionnels des associations, après en avoir délibéré et plus personne ne demandant la parole,

Le Conseil Communautaire, à l’unanimité : DECIDE d’allouer les subventions suivantes pour l’année 2019 : - 300 € à REGAARS - 19765 € (1€/habitant) à la CROIX ROUGE

arve-saleve.fr • 04 50 43 46 14 - Maison intercommunale Cécile Bocquet – 160 Grande Rue – 74930 Reignier-Esery 11 ARBUSIGNY- ARTHAZ-PONT-NOTRE-DAME - LA MURAZ - MONNETIER-MORNEX-ESSERTS-SALEVE - NANGY - PERS-JUSSY - REIGNIER-ÉSERY - SCIENTRIER ASSEMBLEE GENERALE DU 06/11/2019 - 500 € au conciliateur de justice - 600 € à l’association Les Chap’rideuses (Mélanie CHAPPAZ) pour le financement d’équipement sportif dans le cadre de la coupe du monde de VTT - MUTAME Savoie Mont blanc de 420 . CHARGE le Président de faire le nécessaire pour l’application de ces décisions.

Annulation de titres sur les exercices 2012 et 2014

Considérant que les paiements des factures du service déchèterie de : - la société métier énergie habitat : titre n°52 et 101 sur l’exercice 2014 pour un montant de 40€ et 32 € - SA Pavage Laierno : titre n° 92 en 2012 pour un montant de 96€ ont été infructueuses,

Le CONSEIL COMMUNAUTAIRE, ayant délibéré, à l’unanimité,

- DECIDE de procéder à l’annulation des titres de recettes émis sur 2012 et 2014, à l’égard du régisseur de recettes de la Communauté de Communes ARVE et SALEVE pour un montant global de 168 € - CHARGE le Président d’effectuer les formalités et opérations nécessaires à cette annulation partielle.

Fixation d’un taux horaire moyen applicable aux travaux en régie

VU le Code Général des Collectivité Territoriales VU l’instruction budgétaire comptable M14, VU le Budget primitif 2019 VU les statuts de la Communauté de Communes Arve et Salève, et l’intérêt communautaire

CONSIDERANT que les agents des services techniques sont amenés à réaliser des travaux sur le parc immobilier de la Communauté de Communes, Ces travaux réalisés avec le concours des moyens humains et techniques de la Communauté de communes peuvent être comptabilisés eu titre des travaux en régie afin de restituer à la section de fonctionnement le montant des charges qu’elle a supportées au cours de l’année et ayant un caractère de travaux d’investissement.

Il en résulte une opération d’ordre comptable permettant de valoriser ces travaux en section d’investissement et de percevoir le FCTVA sur l’ensemble des travaux, exception faite des frais de personnel.

Afin de comptabiliser le coût imputable à ces travaux il est proposé de fixer un taux moyen horaire des agents intervenants établi à partir d’un taux horaire d’un chef de chantier, d’un conducteur d’engins et d’un manœuvre. Il est également de fixer un coût horaire sur cette base pour les travaux nécessitant l’utilisation de la pelle mécanique et ceux nécessitant du petit outillage comme pour les travaux paysagers.

Monsieur le Président propose de retenir le coût horaire moyen suivant : prix à l'heure d'un terrassier (avec prix à l'heure d'un utilisation pelle) et/ou agent (avec utilisation intervention chauffeur PL matériel) agent coût brut estimation/prestataire estimation/prestataire technique (manœuvre) avec CP privé privé TOTAL HORAIRE 24,5 €/heure 70 €/heure 35€/heure

ENTENDU l’exposé du Président, après en avoir délibéré et plus personne ne demandant la parole,

Le Conseil Communautaire, à l’unanimité : DECIDE De fixer le coût horaire moyen pour les travaux effectués en régie par les services techniques comprenant les charges patronales à arve-saleve.fr • 04 50 43 46 14 - Maison intercommunale Cécile Bocquet – 160 Grande Rue – 74930 Reignier-Esery 12 ARBUSIGNY- ARTHAZ-PONT-NOTRE-DAME - LA MURAZ - MONNETIER-MORNEX-ESSERTS-SALEVE - NANGY - PERS-JUSSY - REIGNIER-ÉSERY - SCIENTRIER ASSEMBLEE GENERALE DU 06/11/2019 24,5 € par heure pour un agent, 70 € par heure pour un terrassier manoeuvrant la pelle mécanique, 35 € par heure pour un agent utilisant du petit matériel ; La valeur de la main d’œuvre incorporée aux travaux d’investissement réalisés en régie ainsi calculée, sera déterminée en fonction du nombre d’heures de travail consacrées par chaque personne aux investissements réalisés en régie, En fin d’exercice le montant calculé des frais afférents aux agents au suivi et à la réalisation de ces travaux en régie sera porté au débit du chapitre 21 ou 23 par le crédit du compte 722, par opération d’ordre n=budgétaire, De prendre acte que le montant des charges ainsi transférées fera l’objet d’un état spécial conformément à l’instruction budgétaire M14 D’approuver les taux ainsi définis D’autoriser Monsieur le Président ou son représentant de faire le nécessaire pour l’application de ces décisions.

22. information

L’assemblée est informée de la date d’inauguration du PEM avec le 1er Léman Express le 15/12/2019, de l’organisation de la journée de l’ESS par l’épicerie AS de cœur qui ouvre ses portes le 22/11/2019

arve-saleve.fr • 04 50 43 46 14 - Maison intercommunale Cécile Bocquet – 160 Grande Rue – 74930 Reignier-Esery 13 ARBUSIGNY- ARTHAZ-PONT-NOTRE-DAME - LA MURAZ - MONNETIER-MORNEX-ESSERTS-SALEVE - NANGY - PERS-JUSSY - REIGNIER-ÉSERY - SCIENTRIER