Document D'orientations Générales Du Scot Du Pays De Meaux 1 | P A
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Document d’Orientations Générales du SCoT du Pays de Meaux 1 | P a g e Document d’Orientations Générales du SCoT du Pays de Meaux Sommaire 1.4.3 Renforcer le caractère emblématique de la Marne « citadine » Une gradation opérationnelle des orientations .......................................... 4 en particulier en tant que coulée verte d’agglomération .................. 17 Chapitre 1 : Des orientations en faveur de la préservation et de la mise en 1.4.4 Redonner une identité villageoise à la Marne .......................... 18 valeur de trame verte et bleue sur le Pays de Meaux................................. 5 Chapitre 2 : Une politique du logement géographiquement maîtrisée ..... 19 1.1 Pour une trame verte durable, fonctionnelle et lisible ..................... 5 et environnementalement soutenable ...................................................... 19 1.1.1 Préserver les structures boisées ................................................. 5 2.1 Une production de logements donnant corps aux capacités d’accueil 1.1.2 Préserver les ensembles verts supports des structures boisées 6 communales (2013 – 2030) .................................................................... 19 1.1.3 Connecter et renforcer la trame verte ....................................... 7 2.2 Une maîtrise de l’étalement urbain résidentiel ............................... 22 1.2 Pour une trame bleue de qualité et accessible ................................. 8 2.2.1 Favoriser le renouvellement/réinvestissement urbain ............. 22 1.2.1 Préserver et valoriser les milieux aquatiques et leurs abords ... 8 2.2.2 Maîtriser l’extension urbaine résidentielle ............................... 24 1.2.2 Améliorer la gestion qualitative et quantitative de la ressource 2.2.3 Des enveloppes de consommation foncière adaptées ............. 26 en eau ................................................................................................ 10 2.3 Une répartition géographique équilibrée du parc résidentiel social 1.3 Pour un espace et des activités agricoles pérennes valorisant le ................................................................................................................ 31 cadre de vie du Pays de Meaux ............................................................. 12 Chapitre 3 : Le développement économique et touristique comme pilier 1.3.1 Pérenniser et valoriser le foncier agricole ................................ 12 de l’attractivité territoriale........................................................................ 32 1.3.2 Gérer les espaces agricoles et permettre leur évolution 3.2 Une armature économique territorialement cohérente ................. 32 qualitative .......................................................................................... 15 3.2 Des enveloppes de consommation foncière adaptées .................... 33 1.4 Pour une valorisation des points d’appuis paysagers emblématiques 3.3 Des pôles de mixité fonctionnelle habitat/emploi ........................... 34 du Pays de Meaux ................................................................................. 16 3.4 Affirmer les principes d’une armature commerciale ....................... 36 1.4.1 Mettre en valeur les bords de Marne d’Isles-lès-Villenoy à 3.4.1 Localiser les grands pôles de développement commerciaux. Trilbardou et accueillir un développement touristique respectueux ............................................................................................ 36 du milieu naturel ............................................................................... 16 3.4.2 Organiser une complémentarité territoriale depuis un réseau 1.4.2 Conforter la forêt de Montceaux en tant que « poumon vert » commercial de secteur ....................................................................... 37 du Pays de Meaux ............................................................................. 16 3.4.3 Optimiser le dynamisme commercial de proximité .................. 38 2 | P a g e Document d’Orientations Générales du SCoT du Pays de Meaux 3.5 Affirmer la vocation touristique du Pays de Meaux ........................ 39 6.1 Pour se protéger vis-à-vis des risques et nuisances ......................... 52 Chapitre 4 : les déplacements vecteurs d’une politique de développement 6.1.1 Prendre en compte les risques naturels et technologiques ..... 52 territorial ................................................................................................... 41 6.1.2 Lutter efficacement contre les nuisances sonores ............ 53 4.1 Prioriser la performance des transports publics ............................. 41 6.2 Pour lutter contre les pollutions ...................................................... 53 4.1.1 Structurer le territoire par les transports collectifs ................. 41 4.1.2 Encadrer le développement urbain dans l’optique d’élever la performance de l’offre en transports publics ................................... 42 4.1.3 Relier le territoire avec les pôles de développement voisins ... 43 4.2 Améliorer qualitativement l’accessibilité et la desserte routière du territoire ................................................................................................ 44 4.3 Développer la ville des courtes distances en favorisant les modes de déplacements doux, complémentaires des transports publics ............ 46 4.3.1 Aménager l’espace pour favoriser l’usage des modes doux .... 46 4.3.1 Renforcer les grandes liaisons vertes et de loisirs.................... 47 Chapitre 5 : Des orientations en faveur de la gestion durable des ressources naturelles du Pays de Meaux .................................................. 49 5.1 Pour une exploitation durable de la ressource énergétique et une lutte efficace contre les changements climatiques ............................... 49 5.1.1 Economiser les énergies ........................................................... 49 5.1.2 Valoriser le potentiel en énergies renouvelables ..................... 50 5.2 Pour une exploitation durable de la ressource en eau ................... 50 5.3 Pour une exploitation durable des matériaux du sous-sol.............. 51 Chapitre 6 : Des orientations en faveur d’une prise en compte des risques, nuisances et pollutions .............................................................................. 52 3 | P a g e Document d’Orientations Générales du SCoT du Pays de Meaux Une gradation opérationnelle des orientations Dans ses orientations, le Document d’Orientations Générales (DOG) présente trois niveaux de gradation opérationnelle allant du plus prescriptif qui s’impose juridiquement, à la simple préconisation qui relève plus du conseil. Les orientations ayant un caractère prescriptif traduisent la volonté de conférer au DOG une portée opérationnelle forte, adossée aux ambitions exprimées dans le PADD. Prescriptions : obligation de mise en œuvre / outils à portée juridique forte / application de manière stricte; Recommandations : alternative d’application / si application dans les PLU, outils à portée juridique forte / adaptation aux contextes communaux. Possibilité de prise en compte de manière stricte; Préconisations: pas de portée juridique / propositions et pistes d’actions qui participent à la cohérence et à la concrétisation du PADD. 4 | P a g e Document d’Orientations Générales du SCoT du Pays de Meaux Chapitre 1 : Des orientations en faveur de la préservation et de la mise en valeur de trame verte et bleue sur le Pays de Meaux 1.1 Pour une trame verte durable, fonctionnelle et lisible 1.1.1 Préserver les structures boisées Afin de protéger et de mettre en valeur la trame verte et bleue du Pays de Les grands ensembles boisés Meaux, le PADD a mis en évidence la nécessité de protéger les grands boisements existants, devant servir de points d’accroche à la mise en La protection et la mise en valeur de la trame verte du Pays de Meaux réseau de la trame verte et bleue. passe notamment par la préservation des éléments structurants de cette La mise en place d’un véritable réseau de cheminements doux s’appuyant trame du patrimoine naturel. sur cette trame est également souhaitée par les élus. En complément des grands boisements, le PADD insiste sur l’importance A ce titre, le SCoT met en avant les structures suivantes (voir carte p11): de la prise en compte des bosquets, des haies, des zones prairiales, des Forêt de Montceaux et boisements associés, Bois de Penchard, Bois trames végétales discontinues afin d’assurer la continuité de la trame d’Automne, Boisements autour de Montceaux-lès-Meaux, Fublaines, verte existante. Nanteuil-lès-Meaux et Mareuil-lès-Meaux. En parallèle, le Pays de Meaux exprime dans son PADD la volonté d’assurer une insertion paysagère de qualité pour les villages et d’y Pour ces éléments, une protection foncière forte est demandée dans le conforter la trame verte en créant des espaces verts complémentaires, de cadre des documents d’urbanisme locaux. Cette traduction pourra se maintenir les parcs existants et d’en créer de nouveaux, et de relier au définir par : mieux les différents parcs entre eux. - la mise en œuvre d’un zonage garantissant l’inconstructibilité des Ces objectifs doivent permettre conjointement la mise en œuvre des boisements (hors installations liées à l’usage des exploitations conditions d’un urbanisme bioclimatique valorisant l’implantation des forestières et au tourisme vert) structures végétales dans les séquences urbaines et périurbaines. - la protection de ces boisements au titre des espaces boisés classés (EBC L130-1 du CU) après