AGENCE DE REHABILITATION ET DE RENOVATION URBAINE

PROGRAMME SPECIFIQUE DE REHABILITATION DES QUARTIERS POPULAIRES POUR LA REDUCTION DES DISPARITES REGIONALES

PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE PGES

PROJET DE REHABILITATION DU QUARTIER OULED

OMOR COMMUNE SIDI EL HENI

Version définitive « PGES validé et publication autorisée » Avril 2018

EnviPro 2000 Energy & Environment consultants Lotissement Salma 7/35 8020 Soliman - Tunisia – Phone +216 26 920 160 -+216 55 525 425

PGES ARRU

- Prestation : PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE PGES

PROJET DE REHABILITATION DU QUARTIER OULED OMOR - COMMUNE SIDI EL HENI

- Réalisée par le bureau d’études : EnviPro 2000

00 216 55 525 425 - 00 216 26 920 160

- Financé par : La caisse des prêts 600 000 dt

- Maitre d’ouvrage : Commune de Sidi El Heni

- Maitre d’ouvrage délégué : Agence de Réhabilitation et de Rénovation Urbaine ARRU

19 rue André Ampère, 2080 Ariana Tél. : 71 703 711 Fax : 71 705 828

Avril 2018

EnviPro 2000 2 PGES ARRU

Sommaire

RESUME DE L'ETUDE...... 7 1- Introduction ...... 10 2- Description du projet ...... 10 2.1- Cadre du projet ...... 10 2.2- Objectif du projet ...... 11 2.3- Consistance du projet ...... 11 2.4- Localisation géographique du quartier ...... 11 2.5- Composantes du projet ...... 12 2.5.1- Aménagement des voiries ...... 12 2.5.2- Drainage des eaux pluviales ...... 13 2.6- Coûts et calendrier prévisionnel d’implémentation du projet ...... 14 3- Description de l’état initial du site et de son environnement ...... 15 3.1- Situation administrative et géographique ...... 15 3.2- État actuel de la zone du projet ...... 15 3.3- Les voies existantes ...... 16 3.4- La collecte des ordures ménagères ...... 16 3.5- Situation foncière de la zone du projet ...... 18 4- Cadre législatif, institutionnel et réglementaire ...... 19 4.1 - Présentation de L'ARRU ...... 19 4.2- Présentation de La commune de Sidi El Heni...... 19 4.3- Dispositions des textes législatifs et réglementaires applicables au projet ...... 19 5- Analyse et évaluation des impacts du projet ...... 23 5.1 Méthodologie d’analyse des impacts ...... 23 5.2- Impacts dans la phase des travaux ...... 23 5.2.1- Pollutions générées ...... 23 5.2.3- Impact sur le milieu naturel ...... 24 5.2.4- Impact sur le milieu socio-économique ...... 25 5.3- Impact durant l’exploitation ...... 27 5.3.1- Pollutions générées ...... 27 5.3.2- Impact sur le milieu naturel ...... 27 5.3.3 Impact sur le milieu socio-économique ...... 27 6- Plan d’action pour atténuer les impacts ...... 29 6.1- Mesures pour la phase de conception ...... 29

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6.2- Mesure pour la phase des travaux ...... 29 6.2.1- Mesures pour réduire la pollution...... 29 6.2.2- Mesures prévues pour le milieu naturel ...... 31 6.2.3- Mesures prévues pour le milieu socio-économique ...... 33 6.3- Les mesures durant l’exploitation ...... 36 6.3.1 - Mesures pour réduire la pollution ...... 36 6.3.2 Mesures prévues pour le milieu naturel ...... 36 6.3.3- Mesures prévues pour le milieu socio-économique ...... 37 7- Plan de Gestion Environnementale et Sociale ...... 38 7.1- Plan d’atténuation ...... 38 7.1.1- Plan d’atténuation dans la phase de conception du projet ...... 38 7.1.2- Plan d’atténuation pendant la phase des travaux ...... 39 7.1.3- Plan d'atténuation pendant la phase exploitation et maintenance ...... 50 7.2- Plan de Surveillance et de Suivi Environnemental ...... 52 7.3- Plan de renforcement des capacités ...... 59 7.4- Calendrier de mise en œuvre de PGES...... 61 Annexe 1 : PV de la consultation publique ...... 63 Annexe 2 : Données générales sur la région d’études...... 69 Annexe 3: Présentation du bureau d’études ...... 71

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Liste des tableaux

Tableau 1 : consistance des travaux des voiries ...... 13 Tableau 2: La liste des voiries Existantes à la zone du projet ...... 16 Tableau 3 : plan d’atténuation du projet dans la phase de conception ...... 38 Tableau 4 : Plan d'atténuation pendant la phase travaux ...... 40 Tableau 5 : Plan d'atténuation pendant la phase exploitation ...... 50 Tableau 6: Plan de contrôle et de suivi environnemental du projet réhabilitation de quartier Ouled Omar à la commune de Sidi El Heni durant les travaux ...... 53 Tableau 7: Plan de contrôle et de suivi du projet réhabilitation de quartier Ouled Omar à la commune de Sidi El Heni durant l’exploitation ...... 58 Tableau 8 : Programme de renforcement des capacités ...... 60

Liste des figures

Figure 1 : La zone d’intervention pour l’aménagement des voiries ...... 12 Figure 2 : Localisation de la zone du projet ...... 15

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Liste des abréviations

ANGED Agence Nationale de Gestion des Déchets ANPE Agence Nationale de Protection de l’Environnement ARRU Agence de Réhabilitation et de Rénovation Urbaine BB béton bitumineux BM Banque Mondiale CB Couche de Base CF Couche de Fondation CFAD Centre de formation et d’appui à la décentralisation CPSCL Caisse des Prêts et de Soutien des Collectivités Locales DAO Dossier Appel d’Offres DT Dinar Tunisien EIE Etude d’impact sur l’environnement

HSE Hygiène Sécurité Environnement INM Institut National de la Météorologie INS Institut National de Statistique ml Mètre linéaire NT Norme Tunisienne ONAS Office National d’Assainissement P for R Programme pour Résultats PAU Plan d’Aménagement Urbain PDUGL Programme de Développement Urbain et de la Gouvernance Locale PGES Plan de Gestion Environnementale et Sociale PO Politique Opérationnelle PV Procès-verbal PVC Poly Chlorure de Vinyle SONEDE Société Nationale d’Exploitation et de Distribution des Eaux SOTULUB Société Tunisienne de Lubrifiants STEG Société Tunisienne de l'Electricité et du Gaz TTC Toutes Taxes Comprises ZI Zone Industrielle

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RESUME DE L'ETUDE

L’ARRU a confié au bureau d’études EnviPro 2000 la réalisation du présent rapport du Plan de Gestion Environnemental et Social (PGES) pour le projet de réhabilitation de quartier Ouled Omar à la commune de SIDI EL Heni: un projet cofinancé par un prêt de la Caisse des Prêts et de Soutien des Collectivités Locales CPSCL.

Le projet consiste à réhabiliter quartier Ouled Omar situé à la commune de Sidi EL Heni, et ce par aménagement des voiries en vue d’améliorer les conditions de vie des habitants dans le périmètre communales. Les composantes du projet sont :

- La voirie : Elle s’étend sur un linéaire total de 3 348 ml répartie sur 4 voies principaux;

- le drainage des eaux pluviales : par réalisation des buses pour connecter les nouvelles voies aux voies existantes sans empêcher le passage des eaux pluviales à ce niveau ;

Globalement, l'ensemble des impacts négatifs susceptibles d'être générés par le projet sont limités dans le temps et dans l'espace. Ils sont facilement maîtrisables et gérables à condition que des mesures adéquates soient prises pendant les phases de conception, d'exécution et d'exploitation des composantes du projet. Les mesures à prendre dans la phase des travaux sont essentiellement :

- Gestion des matériaux de terrassement et des divers déchets solides : Les matériaux de terrassement seront stockés provisoirement dans un site approprié et ils seront réutilisés pour les besoins du chantier. Les déchets et les déblais excédentaires seront collectées et transportés ailleurs vers un site approprié en commun accord avec les autorités compétentes ;

- Gestion des rejets liquides: Les rejets liquides du chantier seront collectés dans des citernes étanches (eau de toilette) et des fûts étanches (huiles usées et autres) et ils seront vidangés et transportés périodiquement vers les sites adéquats ;

- Mesures pour les poussières et les dégagements gazeux : L’entreprise des travaux prendra tous les dispositifs nécessaires durant le chantier pour éviter les dégagements des poussières et des gaz d’échappements des engins du chantier, par arrosage régulier du site de chantier et la couverture des bennes des camions transportant les matières primaires ou les déblais du chantier. Ceci autre que la réalisation de l’entretien régulier des engins des travaux.

- Mesure relatives à la sécurité routière: L’entreprise mettra en place un plan de circulation et des dispositifs de sécurité (panneaux de signalisation, déviations nécessaires, etc…) pour éviter tout dérangement du trafic routier et des accès des riverains dans le quartier et éviter les éventuels accidents ;

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- Mesure relatives à la santé et la sécurité publique: La commune assurera avant le démarrage des travaux, une campagne de sensibilisation et d’information de la population sur le projet et sur la durée d’exécution. Le chantier sera muni de tous les équipements de sécurité qui serviront pour les cas d’urgence aussi bien aux travailleurs du chantier qu’aux habitants proche des travaux.

- Mesures pour la protection des terres agricoles et des végétations : Ne pas utiliser les terres agricoles proches des emprises des voies comme zone de préparation des travaux ou pour le stockage des matériaux ou comme parking des engins des travaux. Ceci autre que l’interdiction de l’abatage des arbres situé près de l’emprise des voies.

En fonctionnement normal, les composantes du projet réalisées ne devraient pas poser des problèmes particuliers. Les impacts négatifs qui peuvent se manifester sont généralement dus à un manque d'entretien et de maintenance et une application insuffisante des mesures de sécurités. Les mesures à prendre dans la phase d’exploitation sont essentiellement :

- L’entretien régulier des buses : pour empêcher son obturation et rendre le passage aux voies nouvellement revêtus difficile.

- Assurer l’élagage régulier des arbres d’épines ou du figuier barbarie pour assurer le passage à l’aise des véhicules et des habitants par les voies nouvellement revêtus

- Assurer l’installation des signalisations routières nécessaires surtout pour signaler l’existence des fortes déviations au niveau des voies nouvellement revêtus

Le projet réhabilitation du quartier Ouled Omar à la commune de sidi El Heni sera accompagné par des mesures d’atténuation conforme à l’exigence environnementale et sociale du projet pendant la phase de conception du projet, la période des travaux et pendant la phase d’exploitation.

A cet effet, un responsable environnemental et social est déjà désigné par la commune de Sidi El Heni pour assurer le suivi de la mise en œuvre du PGES de l'ensemble du projet. Il sera le vis à vis de la caisse des prêts pour toutes les questions s'y rapportant. L'entreprise des travaux va désigner également un responsable HSE qui sera chargé de la mise en œuvre du PGES pendant les travaux et il sera le vis à vis du responsable PGES de la commune de Sidi El Heni.

Afin de suivre l’implémentation du plan d’atténuation, des rapports trimestriels de suivis seront établis par la commune et transmis à la CPSCL et également des rapports mensuels seront établis par l’entreprise des travaux et transmis à la commune.

Un programme de renforcement des capacités est établi et détaillé dans le présent PGES, ayant pour objectif de renforcement des capacités humaines et matérielles de la commune afin de garantir une bonne implémentation du PGES.

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Enfin, une journée de consultation des habitants du quartier Ouled Omar a eu lieu le 05/04/2018 au siège de la commune de Sidi El Heni. Au total, plus de 15 participants ont répondus à l’invitation. Durant cette journée, l’expert environnemental du bureau d’études EnviPro 2000 a exposé les composantes du projet, les impacts potentiels sur l’environnement et le plan d’action environnemental et social pour l’implémentation du présent PGES. Des discussions ont eu lieu entre les habitants d’une part, le bureau d’études et les cadres de la municipalité et de l’ARRU d’une autre part. Les habitants se sont montrés en faveur du projet pour une bonne collaboration avec la commune, l’ARRU et l’entreprise des travaux, afin que le projet se déroule dans les meilleures conditions.

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1- Introduction

L’ARRU a confié au bureau d’études EnviPro 2000 la réalisation du Plan de Gestion Environnementale et Sociale (PGES) pour le projet réhabilitation du quartier Ouled Omar à la commune de Sidi El Heni : un projet qui s’inscrit dans le cadre du Programme spécifique de réhabilitation des quartiers populaires pour la réduction des disparités régionales.

Comme par procédures du PDUGL, les résultats de tri montrent que la catégorie du présent projet est « B » avec au moins une voie de longueur supérieure à un Kilomètre, un PGES doit être réalisé qui a pour objectif :

- Améliorer la conception et la durabilité du projet ; - Renforcer les impacts positifs ; - Éviter/atténuer/compenser les impacts négatifs du projet ; - S’assurer de l’acceptabilité environnementale et sociale du projet.

Pour l’élaboration de ce rapport, nous nous sommes appuyés sur :

- Le rapport technique d’APD de l’étude de réhabilitation ; - Des visites des lieux pour établir un diagnostic sur l’état actuel du quartier ; - Le manuel technique d’évaluation environnemental et social du PDUGL.

Enfin, il est à noter que le présent rapport tient en considération les commentaires et les préoccupations des parties prenantes du projet suite à une consultation publique organisée à cet effet le 05 Avril 2018 au siège de la commune de Sidi El Heni, et dont le compte rendu est annexé dans ce rapport. Notons que les habitants de la zone du projet n’ont pas des réserves sur ce projet et ont montré qu’ils attendent depuis longtemps et avec une grande patience la réalisation de ce projet pour améliorer les conditions de vie dans cette zone.

2- Description du projet

2.1- Cadre du projet

Le projet de réhabilitation de la zone d’Ouled Omar à la commune de Sidi El Heni entre dans le cadre de la politique du gouvernement Tunisien pour l’amélioration des conditions de vie et d’habitat des populations des zones défavorisées. Notons que la zone du projet nécessite réellement une intervention rapide vue l’absence des voies goudronnées dans la quasi-totalité de la zone du projet, et ce pour être connectée au centre-ville de Sidi El Heni.

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L’ARRU a été chargée par la commune de Sidi El Heni comme maitre d’ouvrage déléguée pour la réalisation de ce projet rentrant dans le cadre du Programme de Réhabilitation des Quartiers Populaires pour la Réduction des Disparités Régionales et dont le financement est assuré par la caisse des prêts et du soutien des collectivités locales.

2.2- Objectif du projet

Le projet réhabilitation du quartier Ouled Omar à la commune de Sidi El Heni a pour objectifs :

- L’amélioration des conditions de vie des habitants ; - Assurer l’accessibilité de la zone du projet - L’amélioration de la propreté et de l’aspect esthétique de la zone du projet; - L’atténuation de la pollution des eaux et des sols.

2.3- Consistance du projet

Le projet cadre de cette étude consiste à l’aménagement des voiries et à l’installation des nouveaux réseaux de drainage des eaux pluviales situé à la commune de Sidi El Heni. Il comporte deux composantes à savoir :

- L’aménagement des voiries : par revêtement de 3 348 ml des voies que sont actuellement à l’état de piste ; - Le drainage des eaux pluviales : par réalisation des buses assurant le drainage des eaux pluviales au niveau de connexion des nouvelles voies avec les voies déjà existantes pour que ces eaux pluviales ne stagnent pas au niveau du bas-côté des voies principales ;

2.4- Localisation géographique du quartier

La zone du projet inclus quartier Ouled Omar située à la commune de sidi El Heni - gouvernorat de Sousse (figure1).

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Figure 1 : La zone d’intervention pour l’aménagement des voiries (en vert) 2.5- Composantes du projet

2.5.1- Aménagement des voiries

Dans le cadre du présent projet, il est programmé de réhabiliter 3 348 ml des voies répartis sur 4 voies de la zone du projet.

Le profil en long est conçu de façon qui tienne en considération les inclinaisons naturelles du terrain de la zone du projet, et qui assure l’écoulement superficiel des eaux pluviales et minimalise les quantités de terrassements d’autre part.

Les travaux à exécuter dans le cadre de réhabilitation des voiries sont principalement :

L’installation du chantier :

La mise en place des déviations de la circulation et signalisations adéquates exigées par les services de circulation de la commune et toutes autres autorités compétentes ;

-Le décapage de terres naturelles;

- Le dégagement des emprises des voies ;

Le revêtement des voies par :

 Couche de fondation en tout-venant 0/31.5 d’épaisseur 25cm  Couche de base en tout-venant 0/20 d’épaisseur 15cm  revêtement en tri-couche d’épaisseur 3 cm

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Le nettoyage du chantier et du site de préparation des travaux

Il est à noter que ce projet ne nécessite pas l’installation d’une centrale de béton, mais si l’entreprise des travaux entend d’installer une centrale de béton à n’importe quel site à l’intérieur ou à l’extérieur de la zone du projet, une étude d’impact sur l’environnement EIE doit être préparée et qui serait soumise à l’ANPE pour approbation.

Les travaux programmés dans le cadre des travaux de revêtement des voiries sont détaillé dans le tableau suivant :

Tableau 1 : consistance des travaux des voiries

N° Longueur Emprise Chaussée Nature de revêtement de la Désignation de la Voie (ml) (ml) (ml) proposé voie

1 VOIE 1 345 8 5

2 VOIE 2 1566 8 5  Couche de fondation

3 VOIE 3 1117 8 5  Couche de base  Revêtement en 3-1 VOIE 3-1 100 8 5 Tri-couche 4 VOIE 4 220 8 5

TOTAL 3 348

2.5.2- Drainage des eaux pluviales Afin d’assurer la connexion des nouvelle voies actuellement à l’état de piste et les voies principales existantes, et dans le but de ne pas bloquer les fossés existants de la part et d’autres des chaussées revêtus, il est nécessaire de passer par des buses assurant le drainage des eaux pluviales au niveau de ces fossés.

Les éléments à installer sont :

Désignations Unité Quantité

Buse ml 22

Ouvrage de tête buse Ø800 U 4

Fossé Triangulaire en terre ml 100

fossé bétonné m2 100

Balise de signalisation U 8

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2.6- Coûts et calendrier prévisionnel d’implémentation du projet

L’ARRU prévoit, de démarrer les travaux durant le mois de Juillet 2018. La durée des travaux réhabilitation de la zone d’Ouled Omar à la commune de Sidi el Heni est estimée à environ 6 mois.

Le budget du projet est estimé à six cent mille dinars TTC (600 000 dinars).

Le projet sera financé par un prêt de la CPSCL.

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3- Description de l’état initial du site et de son environnement

3.1- Situation administrative et géographique

La ville de Sidi El Hani est le siège administratif de la délégation de Sidi El Hani qui est située au centre-est de la République Tunisienne. Elle est limitée par les délégations de Msaken et Kalâa Sghira de l'Est, le gouvernorat de Kairouan à l'Ouest, les délégations de Kalâa Kebira et kondar au Nord, le gouvernorat de Monastir et Mahdia au Sud. Elle se trouve à 35 km de Sousse, 23 km de Msaken, 20 km de Kairouan, 160 km de Tunisie.

Figure 2 : Localisation de la zone du projet 3.2- État actuel de la zone du projet

Historiquement, le quartier OULED OMAR de la commune SIDI EL HENI a été créé en 1990.

Il s’étend sur une superficie totale de 9,5 ha, et compte environ 304 logements. Ce quartier abrite une population de 1520 habitants.

La zone d'étude comporte environ 80 logements qui sont repartie sur une distance de 20 à 30m toute au long des voies projetées.

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Etat actuel des voiries

Toutes les voiries sont à l’état de piste clôturé parfois par des figuiers Barbarie ou d’arbres d'épines. La zone du projet est à faible pente et de topologie plane.

Système actuel de drainage des eaux pluviales :

Pas du réseau existant

L’assainissement

Absence du réseau d’assainissement

L’alimentation en eaux potables

Le réseau d’alimentation en eau potable dessert bien tous les habitants du quartier et est en bon état. Le taux de desserte est de 95%.

3.3- Les voies existantes

Tableau 2: La liste des voiries Existantes à la zone du projet

N° de Longueur Emprise Nature de Désignation de la Voie voie (ml) (ml) revêtement actuel

1 VOIE 1 345 8

2 VOIE 2 1566 8

3 VOIE 3 1117 8

3-1 VOIE 3-1 100 8 Terre battu

4 VOIE 4 220 8

TOTAL 3 348

3.4- La collecte des ordures ménagères La collecte et le transfert des ordures ménagères sont assurés par les agents de propreté de la commune de Sidi El Heni vers les centres de transfert proche de la région d’études.

Ci-dessous un album photo du quartier Ouled Omar à la commune de Sidi El Heni :

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3.5- Situation foncière de la zone du projet

Comme le présent projet consiste en la réhabilitation des voies qui existent déjà, aucun problème foncier n’a été rencontré dans la zone du projet.

De plus, les habitants de la zone du projet sont pour ce projet et même l’élimination d’une partie des figuiers barbarie ne constitue aucun problème pour eux afin de garantir la bonne emprise des voies ou pour diminuer parfois l’intensité d’un virage.

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4- Cadre législatif, institutionnel et réglementaire

4.1 - Présentation de L'ARRU

L’ARRU est une entreprise publique à caractère industriel et commercial créée par la loi n°81-69 du 1er Août 1981.

Elle est chargée de l'exécution de la politique de l'Etat dans les domaines de la réhabilitation et de la rénovation urbaine, sous la tutelle du Ministère de l'Equipement, pour le compte de l'Etat et des collectivités publiques, principalement les communes.

L'intervention de l'ARRU s'effectue dans un cadre contractuel avec les collectivités publiques locales titulaires du projet qui se charge d'assurer le budget nécessaire au financement des projets.

Le Présentent Directeur Général : Mr Hassan Chebbi

4.2- Présentation de La commune de Sidi El Heni

Elle constitue une municipalité comptant 2 706 habitants en 2014 ; elle est aussi le chef-lieu d'une délégation.

Adresse : Commune Sidi El Hani, Route Kairouan, 4025 Sidi El Hani, Sousse- Tunisie.

Directeur du projet : Mr Issam Mohamed

Email : [email protected]

Site web http://www.commune-sidielhani.gov.tn

4.3- Dispositions des textes législatifs et réglementaires applicables au projet

- La Politique Opérationnelle PO 9.00 "financement de Programme axé sur les résultats" PfR, qui exclut les projets de la catégorie A du financement PfR. Conformément aux procédures du Manuel Technique de l'Evaluation Environnementale et Sociale. Notons que le présent projet est classé dans la catégorie B et requiert la préparation d'un PGES.

- La loi organique des communes concernant les services de base offerts par les collectivités locales à savoir les travaux de construction et réhabilitation, l'acquisition d'équipement et matériels d'entretien et de maintenance.

La protection des ressources en eau

- Le Code des Eaux (Loi n°16-75, du 31 mars 1975 modifiée par la loi 2001-116 du 26 novembre 2001), définissant le domaine public hydraulique. Il prévoit un ensemble de mesures propres à la prévention de la pollution, au droit d'usage des ressources hydriques et à la conservation des eaux et du sol.

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- Le décret n° 56 du 2/01/85 défini les conditions générales des rejets dans le milieu récepteur.

- Arrêté du Ministère de l’Économie Nationale du 20 Juillet 1989 portant homologation de la Norme Tunisienne NT 106.02 qui fixe les conditions auxquelles sont subordonnés les rejets d’effluents dans le milieu hydrique (domaine public maritime, domaine public hydraulique et canalisation publiques). Un tableau en annexes donne les concentrations des eaux usées collectées qui doivent être conformes aux valeurs limites définies par la NT 106.02 pour les rejets dans les canalisations publiques d’assainissement.

- décret n° 94-1885 du 12/09/1994, fixe les conditions de déversement et de rejet des eaux résiduaires autres que domestiques dans les réseaux d’assainissement implantés dans les zones d’intervention de l’office de l’assainissement. D'après son article 2, tout déversement ou rejet des eaux résiduaires autres que domestiques dans les réseaux public d’assainissement est subordonné à une autorisation préalable de l’ONAS. L'autorisation détermine le débit et les concentrations maximales admissibles.

Protection du sol

- La Loi No 95-70 du 17 Juillet 1995, relative à la Conservation des Eaux et du Sol (1995), institue le cadre d'intervention pour protéger les sols, basée sur le partenariat entre l'administration et les bénéficiaires.

- Loi n°96-104 du 25 Novembre 1996, modifiant la Loi n° 83 - 87 du 11 novembre 1983 relative à la protection des terres agricoles ;

Qualité de l'air

- La norme tunisienne NT 106.04 du 06/01/1995 a fixé les valeurs limites pour différents polluants dans l'air ambiant.

- Décret n° 2010-2519 du 28 septembre 2010, fixant les valeurs limites à la source des polluants de l'air de sources fixes. L'annexe 1 dudit décret fixe les valeurs limite générales des polluants émis dans l'air par les sources fixes et l'annexe 2 fixe la valeur limite de concentration de poussières des unités de production de bitume ou d’autres matériaux pour l’enrobage des routes à 50mg/ m³.

Nuisances sonores

- Dans le cadre législatif et réglementaire existants n'ont pas abordé de manière quantitative les nuisances sonores. Le seul texte existant est l'arrêté du Président de la commune Maire de Tunis, du 22 août 2000 qui fixé les seuils de bruits en décibels, dans les zones de protection d'espace naturel à 35 dB(A) la nuit, 45 dB(A) le jour et 35 dB(A) entre 6h et 7h le matin et entre 20 h et 22h le soir. Pour ce qui est des conditions de travail, le seuil limite est fixé à 80 dB(A) (Code de travail).

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- Bruits émis par les véhicules à moteur : La loi n° 2006-54 du 28 juillet 2006, modifiant et complétant le code de la route promulgué en 1999, a prévu un ensemble de dispositions pour lutter contre les nuisances sonores générées par les véhicules :

- Interdiction de l’utilisation des générateurs de sons multiples ou aigus;

- Interdiction de l’échappement libre des gaz;

- Fixation des niveaux max de bruit pour chaque type de véhicule.

La gestion des déchets

Décret N° 2005-2317 du 22 Aout 2005, portant sur la création d’une Agence Nationale de Gestion des Déchets (ANGED).

- Loi n° 96-41 du 10 juin 1996, relative aux déchets et au contrôle de leur gestion et de leur élimination, telle que modifiée et complétée par la loi n° 2001-14 du 30 janvier 2001 portant simplification des procédures administratives relatives aux autorisations délivrées par le Ministre de l’Environnement et de l’Aménagement du Territoire dans les domaines de sa compétence.

- Décret n°2000-2339 du 10 octobre 2000, fixant la liste des déchets dangereux.

- Loi n° 89-54 du 14 mars 1989, autorisant l'adhésion de la République tunisienne à la convention de Vienne pour la protection de la couche d'ozone.

- Convention des Nations Unies sur la diversité biologique (ratifiée par la loi n° 93-45 du 3 mai 1993).

Autres

- La loi n°2005-71 du 4 août 2005 : Code de l’aménagement du territoire et de l’urbanisme promulgué par la loi n°94-122 du 28 novembre 1994, tel que modifié et complété par la loi n°2003-78 du 29 décembre 2003 et la loi n° 2005-71 du 4 août 2005.

- Décret n° 2002-693 du 1er Avril 2002, fixant les conditions et les modalités de reprise des huiles lubrifiantes et des filtres usagés en vue de garantir leur gestion rationnelle et d’éviter leur rejet dans l’environnement.

- Décret n° 87- 654 du 20 avril 1987 portant sur les formes et les conditions de l’occupation des routes;

- La loi n°2001-119 du 6 décembre 2001, modifiant la loi n°61-20 du 31 mai 1961, portant sur l’interdiction de l'abattage et de l'arrachage des oliviers.

- Loi n° 94-35 du 24 Février 1994 portant sur le code du patrimoine archéologique, historique et traditionnel.

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- Loi n° 88-91 du 2 Aout 1988 portant création de l’Agence Nationale de Protection de l’Environnement (ANPE) telle qu’elle a été modifiée par la loi n°92-115 du 30 Novembre 1992 ;

- La Loi 1991 du 11 Juillet 2005 portant la nécessité de la réalisation d’une étude d’impact environnementale comprenant un Plan de Gestion Environnemental (PGE) ;

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5- Analyse et évaluation des impacts du projet

5.1 Méthodologie d’analyse des impacts L’analyse des effets environnementaux s’effectue en deux étapes, à savoir leur identification et leur évaluation. Nous décrivons ci-après chacune de ces étapes.

Les effets environnementaux d’un projet sont identifiés en analysant les interactions entre chacun des équipements à implanter ou des activités à réaliser et les composantes environnementales du milieu.

Lorsque l’ensemble des effets potentiels du projet sur une composante environnementale donnée ont été identifiés, l’importance des modifications prévisibles de cette composante est évaluée.

L'approche méthodologique repose essentiellement sur l'appréciation de la valeur des composantes environnementales ainsi que de l'intensité, de l'étendue et de la durée des effets appréhendés (positifs ou négatifs) sur chacune de ces composantes. Ces trois caractéristiques sont agrégées en un indicateur synthèse, l'importance de l’effet environnemental, qui permet de porter un jugement sur l’ensemble des effets prévisibles du projet sur une composante donnée de l’environnement.

5.2- Impacts dans la phase des travaux

5.2.1- Pollutions générées

On se propose dans cette partie d’étudier et d’évaluer l’impact des divers produits générés durant la période des travaux réhabilitation du quartier Ouled Omar à la commune de sidi El Heni.

Pendant la phase des travaux, les différents types de pollution générés sont:

Les émissions atmosphériques : Pendant les travaux, la qualité de l’air sera localement et temporairement affectée, d’une part, par le soulèvement de la poussière causée par des déplacements des engins, des véhicules de chantier et des travaux de terrassements, des travaux d’aménagements des voiries et réseau de drainage, d’autre part, par des dégagements gazeux provenant des échappements des véhicules et des engins. Ces émissions vont constituer une nuisance non négligeable (maladies respiratoires) pour les personnes vivant dans le quartier ou travaillant dans le chantier.

Les rejets liquides : les rejets liquides éventuels pendant les travaux des voiries et drainage des eaux pluviales sont :

- Des rejets liquides du chantier : Il s’agit des eaux provenant des ateliers d’entretien des équipements et des engins de chantiers ou des cabines pour installation des ouvriers. Ces eaux peuvent contenir des traces d’hydrocarbures et des huiles usées ; Ces rejets seront faibles mais ils EnviPro 2000 23 PGES ARRU

peuvent polluer le sol au cas où un plan de gestion adéquat n’est pas mis en place.

- Des rejets liquides suite à l’activité des ouvriers sur le site de chantier : ces rejets sont similaires aux eaux usées domestiques.

Il est à noter que les ouvriers de chantier vont être installé dans la ville de Sidi El Heni, donc il y a pas nécessité d’implémenter des cabines pour l’installation des ouvriers sur site ce qui évite de créer des quantités supplémentaires des eaux usées dues à l’installation des ouvriers sur site.

Les déchets solides : Les travaux de réhabilitation des voiries, de drainages des eaux pluviales sont susceptibles de créer des déchets solides qui peuvent être:

- Vers 4 500 m3 de déchet de sol dus aux opération de dégagement des emprises des voies projetées;

- Vers 515 m3 de déchet de l’extraction des déblais ordinaires de décaissement pour la mise en place du corps de la chaussée;

- Environ 745 m3 de déchet de produit naturels résultant des travaux de terrassements ;

- Vers 450 m3 de déchet de construction provenant des divers travaux de Génie civil : Ils se composent de reste et des déchets de béton, déchets de coffrage, d'enrobé, etc..;

- Vers 140 m3 déchet organique provenant des diverses consommations de ouvriers du chantier.

Ces déchets peuvent présenter une source de pollution mais facile à maitriser.

Émissions de bruit et de vibration : Les nuisances sonores et vibration seront générées par les engins de transport et de terrassements et les installations d’enrobages. Ces nuisances peuvent occasionner une gêne pour les habitants vivant dans le quartier ou travaillant dans le chantier. Elles seront significatives pour les habitations situées à proximité directe des emprises des travaux.

5.2.3- Impact sur le milieu naturel

Impact sur la faune et la flore : pas d’impact sur la flore avec possibilité d’influencer les olivier ou les autres arbres ou céréales des terres agricoles au voisinage des emprises des voies à aménager. C’est un effet minime si la bonne gestion de chantier des travaux est effectuée.

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Impact sur les ressources en eau : Dans le cas du présent projet, il y a des impacts négatifs sur les ressources en eau superficielles et souterraines qui sont liés à la fois :

- Pour les eaux superficielles : comme la zone du projet est traversée par des oueds et la canal de Medjerda, les travaux de drainage des eaux pluviales et de revêtement des voiries peuvent avoir des effets sur le réseau hydrologique de la région comme par exemple un risque de pollution des eaux surtout pour le canal de Medjerda ou un risque de blocage des courts des oued par rejet des déchets ou des déblais excédentaires. Ces effets sont minimes et maitrisables par la bonne gestion des travaux de chantier.

- Pour les eaux souterraines : Comme la nappe phréatique de la région est généralement peu profonde, les travaux du chantier peuvent éventuellement avoir des effets négatifs sur la nappe phréatique par déversement d’eau polluée ou par fuites d’huiles et d’hydrocarbures des engins de terrassement. Ces effets sont minimes et maitrisables par la bonne gestion des travaux de chantier.

Impact sur le sol : Les travaux d’aménagements des voiries et des réseaux des eaux pluviales et d’installation d’un réseau d’éclairage public peuvent engendrer des impacts négatifs sur le sol. En effet, la circulation des camions de transport des matériaux et des engins de pose, l’ouverture des tranchées et l’aménagement des pistes de travail et de voiries auront des impacts potentiels. Parmi ces impacts, on distingue :

- Risque de la pollution de sol par les déchets solides ou les rejets hydriques ; - Risque d’érosion de sol, durant les travaux de terrassements et d’excavation des tranchées, les sols nus seront exposés au phénomène d’érosion. Compte tenu de la faible pente de terrain et de sa topographie plate, le risque de l’érosion reste très faible ; - Risque de tassement de sol, les mouvements des engins au niveau des voies de déviation ou voies peuvent engendrer une dégradation des sols par suite au compactage du sol.

Impact sur le Paysage : L’impact visuel des installations de chantier, des déblais excédentaires ou de remblayage et de stockage des conduites peut engendrer une modification temporaire du paysage qui est actuellement à caractère rural vue la présence des terres agricoles de la part et d’autres des voies à aménager. Cette modification de paysage ne serait ressentie que par la population locale de la zone du projet et son environs et vont finir avec la clôture des travaux.

5.2.4- Impact sur le milieu socio-économique

Impact sur l’activité économique de la zone du projet : Les travaux de réhabilitation des voiries et de réseau de drainage, auront un impact positif sur

EnviPro 2000 25 PGES ARRU l’activité économique dans la zone du projet. En effet, les travaux vont générer un certain nombre d’emplois directs ou indirects dans la zone du projet.

Impact sur la population : Les travaux vont générer une perturbation de l’activité de la population locale : c’est un impact généralement faible et qui va être éliminé avec la fin des travaux mais facilement maitrisable par la bonne organisation de la zone du projet.

Impact sur l’agriculture : la zone du projet est située en plein zone urbaine dépourvue des terrains agricoles. Donc, il n’y aura pas d’impact négatif sur l’agriculture.

Impact sur les sites archéologiques : comme la zone du projet est dépourvue de tout site archéologique, aucun impact n’est à noter dans ce sens. Cependant, Si l’entreprise des travaux publics note l’existence d’un nouveau site archéologique, elle doit stopper immédiatement les travaux et informer la commune de Sidi el Heni.

Impact sur la sécurité routière : Pendant les travaux, la circulation sera perturbée par les mouvements des camions et engins de travaux d’une part, d’autre part par les travaux routiers proprement dit. Cependant les travaux d’ouverture des tranchées pour le réseau de drainage pourront conduire à la destruction des accès riverains ce qui augmente les difficultés de mobilités pour la population locale. C’est un impact local et à faible étendu et qui peut être dépassé par la bonne organisation des travaux dans le chantier et en respectant les notions de sécurité dans travaux.

Impact sur les infrastructures et constructions : Le présent projet peur avoir un effet négatif temporaire sur les infrastructures existantes. En effet, certaines infrastructures et constructions existantes (poteau électrique, réseau eau potables, réseau téléphonique et bordures des constructions…) peuvent être soumises à des dégâts temporels dans les zones d’emprises des voiries et réseau de drainage si des précautions ne sont pas prises en compte.

Impact sur la santé et sécurité publique : Les travaux peuvent générer des impacts négatifs temporaires qui peuvent être en particulier :

- Les nuisances sonores dues à la mobilisation et au fonctionnement des équipements du chantier et à la présence d’engins de terrassements ; - Les vibrations dues aux matériels de travail ; - Les émissions de poussières liées aux travaux de terrassements des tranchées ; - Les accidents de travail liés aux vitesses des véhicules et engins de chantier ou encore aux pratiques dangereuses de certains chauffeurs durant les travaux, chutes, blessures, brulures, etc. - des accidents des chutes des piétons ou des ouvriers dans les faussés du chantier.

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5.3- Impact durant l’exploitation

Cette phase concerne l’exploitation des voies revêtues et des réseaux de drainage des eaux pluviales installés dans le cadre du présent projet :

5.3.1- Pollutions générées

Pendant la phase d’exploitation, les différents types de pollution qui peuvent être générés sont:

Déchets solides : En cas d’intervention sur la voirie ou sur le réseau de drainage des eaux pluviales, des déchets pourraient être produits suivant la nature des travaux réalisés. Ces déchets pourraient être soit des sédiments de nettoyage des voiries soit des boues de curage et de nettoyage du réseau de drainage.

5.3.2- Impact sur le milieu naturel

Impact sur les habitats naturels : L’exploitation du projet n’a aucun impact sur la faune et la flore dans la zone d’étude.

Impact sur les ressources en eau : il y a aucun impact sur la nappe souterraine dans la phase d’exploitation

Impact sur le paysage : Toute intrusion de nouveaux éléments dans le champ visuel a un impact positif sur la qualité esthétique du paysage. Dans le cas de ce projet, le revêtement des pistes existantes et des anciennes voies dégradées et la réalisation des trottoirs aura un impact positif sur le paysage global de la zone.

5.3.3 Impact sur le milieu socio-économique

Impact sur la population : Durant la phase exploitation du projet la réhabilitation des voiries aura un effet positif, car il favorisera le trafic routier, ce qui aura comme conséquence un gain en temps pour la population locale. Il y aurait également un développement d’échanges et de fourniture des matières primaire et par suite l’amélioration du transport dans le quartier (public et privé).

Impact sur la sécurité routière : L’aménagement des voiries et la réhabilitation du réseau de drainage des eaux pluviales et l’installation d’un réseau d’éclairage public, auront un effet positif en termes de sécurité routière:

- Faciliter l’accès vers la zone du projet et le rendre plus accessible par certains équipements lourds ; - Améliorer le trafic routier qui sera fluide ou les usagers des voies réhabilitées éviteront les pertes de temps dans leurs déplacements ; - Permettre un approvisionnement plus aisé des quartiers en produits de première nécessité ; - Augmenter la fréquence de rotation des véhicules de collecte des ordures ménagères;

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- Assurer une économie des dépenses de réparation et d’entretien de leurs véhicules dont les pannes étaient liées à l’état dégradé des voies pour les automobilistes ; - Assurer une meilleure sécurité pour les passagers au quartier suite à l’existence de l’éclairage public et un réseau de drainage plus sécurisé.

Impact sur la santé et sécurité publique : Lors de la phase d’exploitation, l’aménagement de la zone du projet à la commune de Sidi El Heni aura les impacts positifs suivant:

- Circulation piétonne et routière plus aisée et sécurisée en toute saison surtout dans les saisons humides.

- Meilleure collecte des ordures ménagères (Facilité d’accès des engins de collecte)

- Amélioration de la propreté et l’esthétique urbaine et même rural de la région d’étude.

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6- Plan d’action pour atténuer les impacts

Après l’identification et l’évaluation des différents impacts du projet sur le cadre social et environnemental, on procède dans ce chapitre à l’identification des mesures d’atténuation.

Ces mesures doivent répondre aux critères de faisabilité technique et économique du projet. L’atténuation des impacts vise à assurer une meilleure durabilité du projet.

Les mesures préconisées doivent en premier lieu éviter les impacts par exemple en améliorant la conception du projet, en second lieu à les atténuer à des niveaux acceptables ou les compenser.

6.1- Mesures pour la phase de conception

Vue que les études sont maintenant avancées, on n’a pas de recommandations dans ce sens pour le présent projet, et ce pour la composante voirie à part qu’il faut intégrer les notions en relation avec la coté environnementale et sociale résultant du présent PGES dans le dossier de l’AO.

6.2- Mesure pour la phase des travaux

6.2.1- Mesures pour réduire la pollution

Mesures relatives aux émissions atmosphériques : Les mesures d’atténuation qui seront adoptées pour réduire les émissions atmosphériques dans la zone du projet sont :

- Arrosage des zones exposées au vent, zones de stockage des matériaux de construction et des déblais, des pistes ouvertes, itinéraires et des zones fréquentées par les camions, en particulièrement pendant la saison sèche. La fréquence minimale d'arrosage est de deux à trois fois par jour et chaque fois que nécessaire pour respecter les valeurs limites de concentration des particules dans l'air conformément à la norme tunisienne relative à la qualité de l'air ambiant.

- Assurer la couverture des camions qui transportent des matériaux de construction, des déblais et des déchets;

- Limitation de la vitesse de circulation des engins à 20 km/h à l’intérieur de l'emprise des travaux et de l'itinéraire emprunté par les camions de transport des matériaux dans le quartier et ses environs ;

- Ne pas stocker les déblais et les matériaux de construction au niveau des rues ;

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- Evacuation quotidienne des déblais excédentaires vers la décharge contrôlée de cité Ezzouhour Sousse gérée par L’ANGED. ou vers un autre site autorisé. L'entreprise doit disposer des justificatifs de respect de cette exigence;

- Entretien régulier des engins et des équipements du chantier pour limiter les dégagements gazeux des échappements: Les engins doivent réaliser de contrôle technique conformément à la réglementation en vigueur.

Mesures relatives aux rejets liquides : Bien que l'impact des rejets liquides soit relativement faible en phase de chantier, un système de gestion des rejets liquides sera mis en place. Il comportera notamment :

- Pour les rejets liquides du chantier : Les huiles usagées seront collectées dans des futs étanches répondant aux caractéristiques techniques et réglementaires (P.ex. celles du SOTULUB). Les huiles collectées doivent être livrées régulièrement aux collecteurs autorisés par les services du ministère chargé de l'environnement. (L’entreprise est tenue de présenter les pièces justifiant les quantités livrées) ; - Les eaux usées du chantier sont collectées dans des futs étanches et transportées vers la station d’épuration la plus proche de la région.

Mesures relatives aux déchets solides : Un système de gestion approprié sera mis en place pour la gestion des matériaux de terrassement de la chaussée et des tranchées des caniveaux du réseau de drainage des eaux pluviales. Il comportera les mesures suivantes :

- Pour les déchets de la terre décapée : Ces déchets seront collectés dans une aire appropriée et ils seront réutilisés pour les travaux d’aménagement des voiries et du réseau de drainage ;

- Pour les déblais d’excavations des tranchées : on va procéder aux actions suivantes :

 Stocker provisoirement les déblais sans que ces derniers puissent gêner la circulation des eaux, le trafic routier et le passage des riverains ;

 Réutiliser les déblais excavés pour le remblayage de la tranchée des point bas de la chaussé

 Procéder les travaux par petit tronçon pour éviter les longues accumulations des déblais sur les pistes et les routes existantes ;

 Réutiliser les déblais excédentaires pour les travaux de mise en place de la plate-forme support de la chaussée.

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 Evacuer les déblais excédentaires et inaptes vers la décharge contrôlée de cité Ezzouhour Sousse gérée par L’ANGED.;

 Ne pas stocker les déblais et les matériaux de construction au niveau des rues ;

 Aménager une zone de stockage provisoire des matériaux, déblais (à l’abri des vents) et évacuation quotidienne des déblais excédentaires vers la décharge contrôlée de cité Ezzouhour Sousse gérée par L’ANGED. ou vers un site autorisé. L'entreprise doit disposer des justificatifs de respect de cette exigence (P.ex. quittances délivrées par l'exploitant de la décharge contrôlée de cité Ezzouhour Sousse gérée par L’ANGED). Les autres déchets de chantier ne doivent pas être mélangés. Un système de tri sera mis en place par l'entreprise pour les déchets d'emballage, de bois, de ferrailles, etc. Les déchets triés seront stockés provisoirement sur site, dans des endroits adéquat aménagés à cet effet (et livrés aux recycleurs autorisés.

 Placer des containeurs, en nombre suffisant, pour ordure ménagères. Les services de la commune se chargeront de la transportation des ordures ménagères collectées.

Mesures relatives aux émissions de bruit et de vibration : Durant les travaux, Il est proposé de mettre en place un plan de circulation et un système d’entretien des engins motorisés pour éviter et/ou atténuer les éventuelles nuisances sonores à savoir :

- Limiter les horaires de travail entre 7h et 19h ; - Utiliser les équipements les moins bruyants de manière à assurer un niveau de bruit sur chantier inférieur à la valeur limité fixé par la réglementation en vigueur, notamment le code de travail (80 dB); - Élaborer un programme d’entretien des équipements du chantier ; - Respecter les valeurs limites conformément aux horaires et zones concernées ; - Veiller à ce que les camions et les engins circulent à une faible vitesse dans le quartier ; - Former et informer les travailleurs pour utiliser correctement les équipements du chantier afin de réduire au minimum le bruit et la vibration.

6.2.2- Mesures prévues pour le milieu naturel

Protection des habitats naturels : il faut insister sur le fait qu’il faut prendre vraiment une grande intension sur les plantations des terres agricoles située près des emprises des voies à revêtus

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Protection des ressources en eau : Pour atténuer les impacts négatifs sur les ressources en eau, les mesures de protection à respecter sont :

 Pour les eaux superficielles : Pour faire face à l’ensemble des impacts sur les écoulements de surface et la pollution des eaux pluviales, les mesures d’atténuation suivantes seront mises en œuvre :

- Éviter l’accumulation les déblais sur les bordures des voiries et mettre les matières décapées dans les zones basses ;

- Utiliser au maximum les terres initialement décapées ;

- Réutiliser les déblais excavés pour les travaux d’aménagement des voiries de pose des conduites d’eau usée, de remblaiement des tranchées;

- Évacuer les déblais excédentaires vers un site autorisé ;

- Restaurer et nettoyer les sites de chantier en rétablissant le profil original de la topographie des sols ;

- Mettre en place un système de drainage des eaux pluviales sur site pour faciliter l’écoulement des eaux pluviales afin d’éviter les stagnations dans le site du projet.

 Pour les eaux souterraines : Lors de la période des travaux, les risques de pollution de la nappe sont occasionnés éventuellement par déversement d’eau polluée ou par fuites d’huiles et d’hydrocarbures des engins de terrassement. Les principales mesures d’atténuation prévues sont :

- La mise en place d’un programme d’entretien des engins et des équipements du chantier ;

- La bonne gestion des déchets solides et des rejets liquides dans la zone du projet.

- Le contrôle continu et de façon régulière de la consommation du carburant, l'état des containers / réservoir de stockage des huiles usagées, hydrocarbures et des bacs de rétention, etc.

- Prévoir sur chantier le matériel nécessaire pour faire face et contenir rapidement les accidents de déversement accidentel d'huiles minérales, carburant, etc. (P. ex. quantité suffisante de dispersant, etc.);

Protection du paysage : Bien que l’impact soit négligeable, des bonnes pratiques de gestion des matériaux de terrassements et d’ouverture des tranchées contribueront à minimiser l’impact sur le paysage. Des mesures seront prises comme suit :

- Une organisation du chantier avec des zones dédiées aux différents stocks, déchets… - La hauteur des stocks provisoires sera limitée afin d’éviter la gêne visuelle des riverains ;

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- Les matériaux excavés seront stockés provisoirement dans une aire située sur le site de chantier pour être réutilisés pour le remblayage des tranchées et pour l’aménagement des voiries ou l’évacuer vers la décharge contrôlée de cité Ezzouhour Sousse gérée par L’ANGED.; - Les déchets impropres seront évacués vers la décharge contrôlée de cité Ezzouhour Sousse gérée par L’ANGED.; - La restauration et le nettoyage des emprises des travaux à la fin du chantier : l'entreprise doit nettoyer le chantier, collecter et évacuer tous les déchets, enlever les terres polluées et procéder à la remise en état des lieux. Ces mesures doivent être bien contrôlées par la commune et mentionnées dans le PV de réception des travaux.

6.2.3- Mesures prévues pour le milieu socio-économique

Mesures relatives au déplacement involontaire des gens : Dans le cas où l’entreprise des travaux va occuper temporairement un terrain privé pour le besoin des travaux (Installation de chantier, zone de stockage, etc.), elle doit établir un contrat avec le propriétaire du terrain à cet effet. Rappelons que les emprises des voiries et le réseau de drainage suivra les pistes existantes et ils ne prévoient aucun déplacement involontaire de population. Donc, il n’y a donc aucune mesure spécifique à ce niveau.

Mesures d’atténuation pour la population : A ce niveau, on prévoit de:

- Sensibiliser et informer à l’avance la population locale : La commune de Sidi El Heni va organiser des réunions et surtout elle doit insister sur la présence de maximum des représentant de la zone du projet dans le cadre de la consultation publique qu’elle va se dérouler pour présenter les résultats du présent rapport de PGES. A cet effet, la commune utilisera les moyens adéquats pour le passage de l’information (Affichage de banderoles, publication dans le site web de la commune, contact direct par le biais d’El Omda, etc.…);

- Élaborer un plan de circulation des engins avant le démarrage des travaux pour soumettre à l'approbation des autorités concernées de manière à permettre la souplesse de la mobilité et de l’accessibilité des riverains à leurs propriétés ;

- Limiter la vitesse des engins sur le site afin de réduire les nuisances sur les gens ;

- N'autoriser l’accès au quartier que pour les engins nécessaires à l'exécution des travaux et pendant la durée y afférentes ; - Minimiser la durée des tranchées ouvertes, la largeur des fronts et prévoir les signalisations et les mesures de sécurité requise afin d'assurer une circulation/déplacement sécurisé des usages de la voirie et prévenir les accidents.

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Protection de l’agriculture : l’interdiction de l’utilisation des terres agricoles adjacentes aux voies à aménager dans le cadre de ce projet, et ce pour abriter ces terres agricoles contre le terrassement et pour conserver l’aspect agricole de ces terres de sérials et d’oliviers.

Mesures prévues pour le sol : Des mesures sont prévues à ce niveau telles que :

- L’interdiction de l’entreprise des travaux d’utiliser une terre agricole ou une zone verte pour l’installation du chantier.

- Prendre les dispositions nécessaires de manière à ce que les déblais extraits de la tranchée ne soient pas mélangés pas avec les terres arables pour éviter la réduction de fertilité des sols ;

- Réserver des futs et des zones de stockage des divers déchets polluants (hydrocarbures, huiles, etc.…) afin de les évacuer vers la décharge contrôlée de cité Ezzouhour Sousse gérée par L’ANGED.;

- Prévoir sur chantier le matériel nécessaire pour faire face et contenir rapidement les accidents de déversement accidentel des lubrifiants ou des carburants..

- Restaurer et nettoyer les emprises des travaux à la fin du chantier ainsi que le site de l’installation du chantier.

Mesures de sécurité pour les vestiges archéologique : Comme la zone du projet ne contient aucun site archéologique, en cas où l’entreprise des travaux trouvera un nouveau site ou des indications sur un nouveau site, elle s’engage d’arrêter immédiatement les travaux et à informer rapidement les services compétents du Ministère de la Culture et de la Sauvegarde du Patrimoine pour veiller à la supervision des vestiges pendant le déroulement du travail.

Mesures relatives à la sécurité routière : Les mesures de protection pour la sécurité routière sont les suivantes :

- L’entrepreneur établira un plan de circulation à l’intérieur de la zone du projet; Établira et mettra en œuvre un Plan approuvé par la commune et les autorités concernées ; - Mettre en place des dispositifs de sécurité et la signalisation routière nécessaire (panneaux de signalisation, etc.) sur les pistes pour donner des renseignements relatifs aux déviations et accès au chantier ; - Maintenir les voies traversées en état de propreté (réparation des voieries dégradées) ; - L’avancement par petit tronçons pour éviter la perturbation des circulations et les longues tranchées ouvertes ;

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- La réparation des dégâts causés durant les travaux.

Protection des infrastructures et constructions : Pour réduire les impacts négatifs sur les infrastructures et constructions, l’entrepreneur en concertation avec la commune prévoit les mesures de sécurité suivantes :

- Avant de commencer les travaux, l’entrepreneur concertera avec les divers concessionnaires pour obtenir les plans des différents emplacements des infrastructures existantes (SONEDE, ONAS, STEG, etc..), L’ors des travaux, l’entrepreneur doit vraiment faire très attention à ces infrastructures et veiller à ne pas l’endommager même s’il procède une assurance sur ces types d’endommagent. Celui qui ne respecte pas ces instructions, il sera pénalisé par la commune.

- Respecter les distances standards par rapport aux concessionnaires existant (STEG et SONEDE) ;

- Tout dégât au niveau des infrastructures rencontrées doit être réparé immédiatement ;

- Durant les travaux, l'entrepreneur peut découvrir des infrastructures (canalisation d’eau, Conduite Gaz …) non signalées sur les plans, donc, il avertira immédiatement la commune qui informera le concessionnaire concernée pour pouvoir prendre les mesures nécessaires lors des travaux ;

Mesures prévues pour la santé et la sécurité publique : Afin de minimiser et même éliminer les impacts possibles lors des travaux sur la santé et la sécurité publique, les mesures suivantes seront respectées :

- Limiter les heures d’expositions des travailleurs aux bruits ;

- Fournir les matériels de protection individuelle (casques, gants, chaussures de sécurité, lunettes, bouchons d’oreilles adéquat, etc.…) et exiger leur port par les travailleurs et toutes personnes autorisées à accéder aux zones des travaux ;

- Mettre en place un dispositif de premiers secours (matériels de soin, médicaments, boite de pharmacie, etc.) et des moyens de communication et de transport, d’évacuation en cas d’accidents ;

- Sensibiliser et former les personnels sur les risques des accidents de travails et sur la nécessité de respecter les consignes de sécurité ;

- Minimiser la durée des tranchées et fouilles ouvertes afin d’éviter les accidents en mettant des signalisations nécessaires, gardes corps, passages sécurisés pour les piétons ;

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- Clôture, gardiennage et signalisation requise du périmètre de chantier (jour et nuit).

- L’entrepreneur doit prendre les dispositions nécessaires pour assurer un contrôle continu du respect de la réglementation en vigueur et des mesures environnementale et sociale du PGES. Elle doit désigner un responsable HSE du chantier, qui sera le vis à vis de la commune pour toute question ayant trait au PGES travaux.

6.3- Les mesures durant l’exploitation

Cette phase concerne la mise en service des voies revêtues dans le cadre du présent projet.

6.3.1 - Mesures pour réduire la pollution

Mesures relatives aux émissions atmosphériques : aucune émission atmosphérique n’est susceptible d’être libérée par le présent projet dans la phase d’exploitation.

Mesures relatives aux déchets solides : Les déchets solides produits durant les travaux d’entretien et de réparation des voiries et de canalisation de drainage des eaux pluviales seront collectés et transportés vers la décharge contrôlée de de cité Ezzouhour Sousse gérée par L’ANGED.et ceci, bien évidemment, en concertation avec les services de l’ANGED.

Mesures relatives aux émissions de bruit et de vibration : Il n’y aurait pas de mesures spécifiques à ce niveau. Les opérations d'entretien et de réparation peuvent générer du bruit. Ils ne doivent pas être réalisés durant la nuit et pendant les horaires de repos.

6.3.2 Mesures prévues pour le milieu naturel

Protection de la faune et de la flore : Vue l’absence d’impacts négatifs sur la faune et la flore, aucune mesure spécifique n’est donc nécessaire.

Protection de ressources en eau : En cas d’obturation dans le réseau de drainage, la commune prévoit un plan d’intervention rapide et performant pour l’identification et la réparation des problèmes. Si les eaux pluviales stagnantes sont à un mauvais état, l’absorption de ces eaux est nécessaire pour les transporter finalement à une station d’épuration et éviter la contamination des eaux de surface.

Protection du paysage : La protection du paysage des quartiers à l’intérieur de la zone du projet à la commune de Sidi el Heni est liée à la conservation du bon état de l’infrastructure réhabilitée : ceci est assuré par la participation des habitants du quartier pour veiller à la propreté de leur quartier et par la bonne intervention des

EnviPro 2000 36 PGES ARRU services de la commune pour assurer le transport quotidien des ordures ménagères et pour garantir le bon entretiennent.

6.3.3- Mesures prévues pour le milieu socio-économique

Mesures relatives au déplacement involontaire des gens : Il n’y aurait pas de déplacements involontaires des gens dans la phase d’exploitation du projet.

Mesures d’atténuation pour la population : Comme présenté au chapitre précédent des impacts, le projet sera bénéfique à la population locale. Cependant les travaux d’entretien, des mesures d’atténuation sont prévue pour réduire les éventuels impacts sur la population, notamment :

- Mise en place des barrières autour de la zone d'intervention pour éviter tout contact de la population avec les engins, les matériels et les produits de chantier et prévenir les risques d’accident ; - Limiter la vitesse dans la zone du projet; - Collecter et transporter les déchets produits durant les travaux d’entretien et réparation vers la décharge contrôlée de cité Ezzouhour Sousse gérée par L’ANGED.; - Programmer les opérations d'entretien en dehors des horaires de repos.

Protection de l’agriculture : Aucune mesure spécifique n’est prévue à ce niveau.

Mesures prévues pour le sol : pas des mesures spécifiques.

Mesures de sécurité pour les vestiges archéologique : Aucune mesure particulière n’est prévue à ce niveau.

Mesures relatives à la sécurité routière : Les mesures d’optimisation pour la réduction des risques d’accidents à mettre en œuvre consisteront à :

- Limiter les vitesses des véhicules à l’intérieur de quartier avec une signalisation adéquate et par la construction de dos d’ânes à l’entrée ; - Installer des panneaux de signalisation routière à l’intérieur de chaque zone du projet.

Protection de la santé et la sécurité des ouvriers :

- Equiper le staff chargé de la maintenance par des équipements de protections personnelles nécessaires, dont le port doit être obligatoire ; - Pour les interventions au réseau, des équipements de protection spécifiques seront prévus; - Mise à la disposition des ouvriers de matériel et équipement de premier secours avant toute opération d'entretien.

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7- Plan de Gestion Environnementale et Sociale

Le PGES du projet réhabilitation de quartier Ouled Omar de à la commune de Sidi El Heni comprend un plan d'atténuation, un plan de suivi environnemental et un plan de renforcement des capacités et de formation.

Sur la base des impacts identifiés d’une part, et les mesures d'atténuation définies pour les minimiser d’autre part, on se propose dans cette partie d’élaborer un plan d’atténuation qui va définir les responsabilités et les coûts des mesures d'atténuation pendant les travaux et la phase d'exploitation du projet.

Ensuite, un plan de suivis environnemental sera établi afin de garantir le suivi et la mise en œuvre du plan d’atténuation.

Enfin, on va élaborer le plan de renforcement des capacités qui est bien évidement nécessaire pour garantir la bonne implémentation du présent PGES. Ce plan serait détaillé dans la troisième partie de ce chapitre.

7.1- Plan d’atténuation

7.1.1- Plan d’atténuation dans la phase de conception du projet

Tableau 3 : plan d’atténuation du projet dans la phase de conception

Mesure Travaux Impacts Réglementation Calendrier Responsabilité Coût d'atténuation

Prendre en considération le Clauses Inclus Liés au non- Point focal de PGES dans la contractuelles Avant le dans le respect des la commune conception du définies dans lanceme marché mesures de de sidi El Heni . DAO projet et l'intégrer le DAO et le nt de étude sauvegarde & ARUU dans le Dossier de marché l'AO d'exécuti PGES l’appel d’offres le travaux on contrat travaux

EnviPro 2000 38 7.1.2- Plan d’atténuation pendant la phase des travaux

On se propose dans cette partie du rapport de détailler l’ensemble de mesures et procédures que la commune de Sidi el Heni et l’ARRU doivent suivre afin de garantir le respect de la coté environnementale et sociale du projet réhabilitation de quartier d4ouled Omar à la commune de Sidi el Heni, et ce dans la phase des travaux.

Il est fortement nécessaire que la commune de Sidi El Heni et l’ARRU prennent en considération ces mesures dès la phase de la préparation du cahier des charges pour la réalisation des travaux réhabilitation de quartier d’Ouled Omar, dans le sens d’obliger l’entrepreneur des travaux pour se limiter aux notions de sécurités et du respect de la coté environnementale et sociale du projet.

Afin de s’assurer du bon respect du présent PGES dans toutes les phases des, il faut obliger l’entrepreneur des travaux publics de désigner une personne (de préférence un ingénieur expert en environnement) comme responsable HSE pour qu’il soit le vis-à-vis du responsable environnementale de la commune.

Tableau 4 : Plan d'atténuation pendant la phase travaux

Coûts / Calendrier facteurs financem Impact Plan d’action Réglementation de la mise Responsable d'impact ent en œuvre - Arroser les zones exposées au vent, les zones de stockage des matériaux de construction et des déblais, des pistes ouvertes, les itinéraires et les zones fréquentées par les camions en raison de 2 fois par jour, (à augmenter en cas de nécessité) ; - Couvrir les bennes des camions qui -Normes de la transportent des matériaux de construction, qualité de l'air - Dégradation de des déblais et des déchets ; ambiant NT la qualité de l'air - Limiter la vitesse de circulation des engins 106.004 L’entreprene Emissions et du cadre de vie Inclus à 20 km/h ; ur atmosphériques des habitants Toute la dans (Responsabl (poussières, gaz - Réduire au maximum les zones de période les - Risques -Clauses e HSE) sous d'échappement stockages des déblais ; des Coûts sanitaires pour les contractuelles la des engins) travaux des personnes - Ne pas stocker les déblais et les définies dans responsabilit travaux vulnérables matériaux de construction au niveau des le DAO et le é l’ARRU rues ; marché travaux - Evacuer quotidiennement les déblais excédentaires vers la décharge contrôlée de de cité Ezzouhour Sousse gérée par L’ANGED, ou vers un site autorisé ; - Entretenir régulièrement les engins et les équipements (changement des filtres, vidanges des lubrifiants, contrôle de la pression des pneus..); PGES ARRU

- Limiter les séances de travail entre 8H et 17H;

- Utiliser les équipements les moins bruyants (dans la limite de 80 dB); Nuisances - Élaborer un programme d’entretien des Arrêté du L’entrepren sonores et équipements ; Maire eur Inclus vibration président de Toute la (Responsa dans générées par les Bruit et de - Éloigner suffisamment les machines la Commune période ble HSE) les engins de vibration bruites des zones résidentielles ; de Tunis des sous la Coûts transport et de travaux responsabi des terrassements et - Veiller à ce que les camions et les engins fixant la valeur lité de travaux la réalisation circulent à une faible vitesse dans le limite : 80 db l’ARRU d’enrobage quartier ;

- veuillez que les travailleurs pour utiliser correctement les équipements du chantier afin de réduire au minimum le bruit et la vibration.

Pour les rejets liquides du chantier : - Collecter les huiles usagées dans des futs L’entrepre Lois cadre étanches ; neur - la relatif à la Inclus (Responsa Rejets liquides : contamination - Livrer régulièrement les huiles collectées gestion Toute la dans les ble HSE) des eaux et du aux collecteurs autorisés par le ministère de des période Coûts Des rejets sous la sol l'environnement. déchets des des liquides du responsabi liquides et travaux travaux chantier - La dégradation -Livrer les autres déchets liquides vers une lité de DAO du cadre de vie station d’épuration. l’ARRU

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- Stocker provisoirement les déblais sans que ces derniers puissent gêner la circulation des eaux, le trafic routier et le passage des riverains ;

- Réutiliser les déblais excavés pour les - Des déchets de travaux du drainage et des voiries. matériaux inaptes de décapage - Procéder les travaux par petit tronçon pour éviter les longues accumulations des déblais - Des déchets de sur les pistes et les routes existantes. l’extraction des déblais ordinaires - Evacuer les déblais excédentaires et Lois L’entrepre de décaissement inaptes vers la décharge contrôlée de cité cadre neur Inclus Ezzouhour Sousse gérée par L’ANGED; relatif à la Toute la (Responsa dans - Des déchets de gestion période ble HSE) les Déchets solides produit naturels - Ne pas stocker les déblais et les matériaux des des sous la Coûts de construction au niveau des rues ; déchets travaux responsabi des - Des déchets de solide et lité de travaux construction - Ne pas mélanger les déchets de chantier DAO l’ARRU pour les trier et les stocker provisoirement - Des déchets sur site, dans des endroits adéquat industriels aménagés à cet effet et livrés aux recycleurs autorisés ou à la décharge - Des déchets contrôlée de cité Ezzouhour Sousse gérée organiques par L’ANGED dans les plus brefs délais.

- Placer des containeurs, en nombre suffisant, pour ordure ménagères et les vider d’une manière régulière.

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Pour les eaux superficielles : - Éviter l’accumulation des terres sur les bordures des voiries et mettre les terres décapées dans les zones basses ; - Remblayer les tranchées et la remise à leur topographie initiale avant travaux pour empêcher la formation des obstacles devant - l’écoulement superficielle des eaux pluviales ; La perturbation du drainage - Essayer d’utiliser au maximum les terres superficiel des initialement décapées ; eaux pluviales. - Réutiliser les déblais excavés pour les

- La travaux d’aménagement des voiries de pose contamination des caniveaux pour le drainage, de L’entrepren

des eaux remblaiement des tranchées; Clauses du eur Inclus dans les pluviales par les - Évacuer les déblais excédentaires vers un marché Toute la (Responsa Les Ressources hydrocarbures, période ble HSE) Coûts site autorisé ; Code de en eau des lubrifiants des sous la des travail propres ou - Restaurer et nettoyer les sites de chantier travaux responsabi travaux usagés, et des en rétablissant le profil original de la lité de produits topographie des sols ; l’ARRU bitumineux - Mettre en place un système de drainage - La des eaux pluviales sur site. contamination Pour les eaux souterraines : des eaux souterraines. - Assurer la réalisation d’entretien des engins et des équipements du chantier ; Etablir une bonne gestion des déchets solides et des rejets liquides dans la zone du projet ; - Mettre en place le matériel nécessaire pour intervenir rapidement en cas des accidents de déversement accidentel d'huiles minérales, du carburant..

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Organiser le chantier avec des zones dédiées aux différents stocks, déchets… ; Stocker provisoirement les matériaux dans une aire située sur le site de chantier avec des hauteurs limités pour éviter la gêne visuelle des riverains ; Réutiliser les déblais excavés pour le L’entrepre Durant remblayage et pour l’aménagement des neur Inclus - Changement au Toute la voiries ; (Responsa dans niveau de l’aspect Dossier de période ble HSE) les Paysage paysager durant Evacuer les déchets impropres vers la l’appel des sous la Coûts les travaux décharge contrôlée de cité Ezzouhour d’offres. travaux et responsabi des d’aménagement Sousse gérée par L’ANGED; à la fin du lité de travaux chantier Restaurer et nettoyer les emprises des l’ARRU travaux à la fin de chaque étape et à la fin des travaux ; Utiliser les interconnexions souterraines entre les candélabres ; Choisir des candélabres qui conviennent avec l’esthétique générale de la ville.

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- Sensibiliser et informer à l’avance la population locale à travers des moyens disponibles (banderoles, site web, contact direct d’El Omda, etc…); -- dynamiser L’entrepren eur l’activité - Installer toutes les signalisations Durant Toute Inclus (Responsa économique du nécessaires (nature des travaux, entreprise, la période dans Dossier de ble HSE) quartier maitres de l’ouvrage, durée des travaux, des travaux les Population l’appel sous la etc…); et à la fin du Coûts -Perturbation d’offres responsabil chantier des provisoire de - N'autoriser l’accès au quartier qu’aux ité de la travaux l’activité locale engins nécessaires à l'exécution des commune dans le quartier travaux; & l’ARRU - Minimiser la durée des tranchées ouvertes, la largeur des fronts et prévoir les signalisations nécessaires ;

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- Réserver un espace pour le stockage des matériaux de construction et les divers déchets inaptes ; - Enlever et évacuer les déblais excédentaires et les déchets impropres vers la décharge contrôlée de cité Ezzouhour Sousse gérée par L’ANGED; - Ne pas mélanger les déchets avec les terres arables pour éviter la réduction de fertilité des sols ; - Réserver des futs et des zones de stockage L’entrepre Risque de la des divers déchets polluants (hydrocarbures, Durant Toute neur Inclus pollution de sol huiles, etc.…) afin de les évacuer vers la Code de la la période (Responsa dans décharge contrôlée de cité Ezzouhour route et - Risque d’érosion des travaux ble HSE) les Le sol Sousse gérée par L’ANGED.; consignes de sol et à la fin du sous la Coûts de sécurité - s’assurer du bon état des engins pour éviter chantier responsabi des - Risque de routières les fuites des lubrifiants et du carburant. lité de travaux tassement de sol l’ARRU - Prévoir sur chantier le matériel nécessaire pour faire face aux accidents de déversement accidentel d'huiles minérales, carburant, etc…. ; - Aménager des aires réservées pour l’entretien des véhicules et engins ; - Réutiliser le sol extrait des tranchées pour le remblayage et le terrassement des voiries ; Restaurer et nettoyer les emprises des travaux à la fin des travaux.

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Risque d’abattage Ne pas utiliser les terres agricoles pour le L’entrepre des arbres stockage des matériaux ou pour le parking Durant Toute neur Inclus des engins des travaux ou même pour le Risque de la période (Responsa dans stockage des déblais ou autres. Dossier de La végétation et terrassement des des travaux ble HSE) les l’appel l’agriculture terres agricoles Préserver les végétations situées à proximité et à la fin du sous la Coûts d’offres de la zone du projet chantier responsabi des Risques de lité de travaux destruction de la Ne pas abattre les arbres sans avoir prendre l’ARRU végétation autorisation

- Mettre en place les dispositifs de sécurité et Clauses du la signalisation routière nécessaire marché (panneaux de signalisation, etc.) sur les Code de pistes ; L’entrepre travail neur - Maintenir les voies traversées en état de (Disposition Inclus (Responsa - - Perturbation du propreté (réparation des voieries dégradées) s relatives à dans Toute la ble HSE) trafic routier ; la santé et la les Sécurité routière période des sous la sécurité au Coûts - Destruction des - Procéder par petit tronçons pour éviter la travaux responsabi travail) des accès riverains perturbation des circulations ; lité de la travaux - Éviter les longues tranchées ouvertes ; Code de la commune route et & l’ARRU - Respecter la capacité portante des voiries ; consignes - Réparer immédiatement les dégâts causés de sécurité durant travaux. routières

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Obtenir les plans des infrastructures existantes (SONEDE, ONAS, STEG, etc..) en concertation avec les services concernés ;

- Éviter les accidents et la dégradation des réseaux existants (SONEDE, ONAS, STEG, L’entrepre etc..) ; neur des dégâts Inclus (Responsa Infrastructures et temporels dans - Respecter des distances standards par dans Dossier de Toute la ble HSE) constructions les zones rapport aux concessionnaires existant les l’appel période des sous la d’emprises des (STEG et SONEDE) ; Coûts d’offres travaux responsabi voiries et réseau des lité de la de drainage - Réparer immédiatement tout les dégâts au travaux commune niveau des infrastructures & l’ARRU - Informer les services compétents pour toute découverte d’un réseau non signalé ;

- Remblayer les fosses existantes pour éviter tout problème de stabilité du sol et des infrastructures adjacentes.

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- Limiter les heures d’expositions des travailleurs aux bruits ; - Fournir pour ouvriers le matériel de sécurité (casques, gants, chaussures de sécurité, lunettes, bouchons d’oreilles adéquat, etc.…) et exiger que les travailleurs et toutes personnes autorisées à accéder aux zones Clauses du des travaux, les portent sur chantier marché - Nuisances - Mettre en place un dispositif de premiers sonores Code de L’entrepre secours (matériels de soin, médicaments, travail neur - Vibrations boite de pharmacie) moyens de Avant le Inclus (Dispositions (Responsa communication et de transport, d’évacuation démarrage dans - Émissions de la relatives à la ble HSE) Santé et sécurité en cas d’accidents; santé et la et durant les poussière sous la publique sécurité au toute la Coûts - Sensibiliser et former les personnels sur les responsabi - Accidents de travail) période des des risques des accidents de travails et sur la lité de la travail travaux travaux nécessité de respecter les consignes de Code de la commune - Accidents sécurité ; route et & l’ARRU routières consignes de - Minimiser la durée des tranchées et fouilles sécurité ouvertes afin d’éviter les accidents en routières mettant des signalisations nécessaires, gardes corps, passages sécurisés pour les piétons, .... ; - Clôturer, gardienner et signaler le chantier; - Obliger l’entrepreneur de désigner un responsable HSE du chantier ;

EnviPro 2000 49 7.1.3- Plan d'atténuation pendant la phase exploitation et maintenance

On se propose dans cette partie du rapport de détailler l’ensemble des mesures et procédures que la commune de Sidi El Heni doit suivre afin de garantir le respect de la coté environnementale et sociale pour le projet réhabilitation de quartier Ouled Omar à la commune de Sidi El Heni, et ce dans la phase d’exploitation.

Il est à noter que la commune de Sidi El Heni doit assurer à la bonne pratique du présent plan d’atténuation dans la phase d’exploitation et de maintenance du présent projet.

Tableau 5 : Plan d'atténuation pendant la phase exploitation

Phases Impacts Mesure d'atténuation Réglementation Calendrier Responsabilité Coût

Obstruction des - Collecte quotidienne des déchets ménagers Point focal, réseaux de - Chaque jour - Information et sensibilisation des Collecte drainage, - 2 fois/an Service de la Budget de riverains Réglementation et insuffisante - Au moment voirie de la fonctionne Débordement, - Application des mesures coercitives à normes de gestion des déchets du constat de Commune ment de la mauvaises l'encontre des contrevenants en cas de rejets des déchets solides l'infraction Commune odeurs issus illicite de déchets (Notamment les déchets de Police

des eaux construction) municipale stagnantes

- Contrôle de l'état des ouvrages - Curage régulier des ouvrages de Contrat d'entretien Avant la Obstruction des drainage avec société de période des buses - Nettoyage et remise en état des lieux service, pluies, Budget de Entretien après chaque curage fonctionne Dégradation Normes de rejets, Au minimum 4 Point focal, insuffisant des - Évacuation des déchets de curages ment de la prématurée des fois/an et en ouvrages vers une décharge contrôlée de cité Réglementation et / Commune commune / infrastructures cas de Ezzouhour Sousse gérée par normes spécifiques l'ONAS débordement L’ANGED. à la gestion des - Intervention rapide en cas de déchets, débordement (P.ex. par temps de pluie) - Plan d'urgence. PGES ARRU

Risques - Préparation et mise en œuvre d'un Règlements de la d'accidents, programme de maintenance Budget de circulation, Point focal Signalisation dangers pour - Contrôle de l'état de la chaussée, des Au moins 1 fonctionn routière, les piétons, caniveaux, des équipements (Panneaux de Consignes de fois/an et à Service de ement de invisible, ou notamment les signalisation, feux de circulation, etc.) sécurité, chaque voirie de la la inexistante, enfants et les Commun - Réparation des ouvrages dégradés, Programme de constat de Commune personnes e remplacement des équipements vétustes, maintenance dégradation âgées etc.

Risques d'accidents, Point focal dégâts pour les Budget de Dégradation - Renouvellement de la couche de véhicules, Spécifications et 1 fois tous les la de la couche roulement Service de normes techniques trois ans Commun de roulement voirie de la Désagréments e Commune pour les usagers

EnviPro 2000 51 7.2- Plan de Surveillance et de Suivi Environnemental

Les mesures d'atténuation environnementale et sociale proposées dans le cadre du présent PGES feront l’objet d’une surveillance et de suivi afin d’assurer qu’elles sont bien mises en place et respectées au cours de la réalisation du projet et dans la phase d’exploitation. La surveillance environnementale a ainsi pour objectif pour contrôler la bonne exécution des activités et des travaux pendant toute la durée du projet tout en respectant les engagements environnementaux pris en charge par les parties intervenantes dans le cadre du présent projet, à savoir la commune de Sidi El Heni, L’ARRU et l’entreprise des travaux.

Le Plan de Surveillance et de Suivi Environnemental du projet réhabilitation de quartier Ouled Omar à la commune de Sidi El Heni inclus les deux phases du projet à savoir :

- La phase de réalisation des travaux ;

- La phase de l’exploitation et d’entretien.

PGES ARRU

Tableau 6: Plan de contrôle et de suivi environnemental du projet réhabilitation de quartier Ouled Omar à la commune de Sidi El Heni durant les travaux

Coûts/ facteur Paramètre Localisatio Type de Moyen de Fréquence Responsable financeme d'impact de Suivi n contrôle contrôle nt

Suivi de la mise en œuvre des mesures d'atténuation - Air ambiant au niveau des Observatio sources n visuelle Quotidienne Rapport d'émission et Poussières (et analyse par temps sec mensuel au voisinage en cas de et venteux Analyses des nécessité) selon la Responsable agglomération demande HSE de Inclus Emissions s Conforméme l’entreprise des dans les atmosphérique nt à la travaux sous la prix du s Au départ et à l'arrivée norme NT responsabilité de marché et départ 106.04 l’ARRU Couverture des engins Contrôle relative à la des bennes Quotidienne de visuel qualité de des camions transport l'air ambiant de matériaux Insonorisatio Responsable n des HSE de Inclus Avant le Les activités équipements Contrôle Rapport l’entreprise des dans les Sur chantier démarrage bruyantes bruyants visuel mensuel travaux sous la prix du des travaux Niveau du responsabilité de marché bruit émis l’ARRU

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Coûts/ facteur Paramètre Localisatio Type de Moyen de Fréquence Responsable financeme d'impact de Suivi n contrôle contrôle nt Emplacement Par rapport des machines aux bruyantes logements Horaires des activités Sur chantier quotidienne bruyantes Port des équipements de protection Sur chantier quotidienne contre le bruit par les ouvriers - Responsable Vérification HSE de Inclus Gestion des de la Des Fûts hebdomadair Rapport l’entreprise des dans les Rejets liquides déchets présence et étanches. e mensuel travaux sous la prix du liquides de responsabilité de marché l’étanchéité l’ARRU des futs ;

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Coûts/ facteur Paramètre Localisatio Type de Moyen de Fréquence Responsable financeme d'impact de Suivi n contrôle contrôle nt Zones des stockages Responsable des HSE de Inclus Gestion des matériaux Déchets Contrôle Rapport l’entreprise des dans les déchets collectés hebdomadaire solides visuel mensuel travaux sous la prix du solides durant les responsabilité de marché travaux l’ARRU d’aménagem ent Suivis des milieux affectés

Perturbation Responsable HSE Inclus provisoire de de l’entreprise des Zone du Contrôle Rapport dans les Population l’activité hebdomadaire travaux sous la projet visuel mensuel prix du locale des responsabilité de marché gens l’ARRU Responsable HSE Inclus Mesure de Selon le de l’entreprise des Nuisances Niveau de Lieux de Rapport dans les niveau contrat : 1 fois travaux sous la sonores bruit travail mensuel prix du sonore par mois responsabilité de l’ARRU marché

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Coûts/ facteur Paramètre Localisatio Type de Moyen de Fréquence Responsable financeme d'impact de Suivi n contrôle contrôle nt Responsable Poussières HSE de Inclus Proche des Contrôle Rapport l’entreprise des dans les Agriculture Activité des terrains hebdomadaire visuel mensuel travaux sous la prix du engins sur agricoles site de projet responsabilité de marché l’ARRU

- Pollution de Responsable sol; HSE de Inclus - Érosion de Zone du Contrôle Rapport l’entreprise des dans les Sol hebdomadaire sol; projet visuel mensuel travaux sous la prix du - tassement responsabilité de marché de sol. l’ARRU Responsable HSE de Sécurité Trafic routier Zone du Contrôle Rapport l’entreprise des hebdomadaire routière projet visuel mensuel travaux sous la responsabilité de l’ARRU Responsable - Dégâts HSE de Inclus Infrastructures temporels dans Zone du Contrôle Rapport l’entreprise des dans le et les zones quotidien projet visuel mensuel travaux sous la Coût de constructions d’emprises des responsabilité de marché voiries l’ARRU

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Coûts/ facteur Paramètre Localisatio Type de Moyen de Fréquence Responsable financeme d'impact de Suivi n contrôle contrôle nt - Nuisances sonores - Vibrations - Émissions Responsable des gaz HSE de Inclus Santé et d’échappeme Zone du Contrôle Rapport l’entreprise des dans le sécurité hebdomadaire nts projet visuel mensuel travaux sous la Coût de publique - Accidents responsabilité de marché de travail l’ARRU Accident sur site (par les passagers)

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Tableau 7: Plan de contrôle et de suivi du projet réhabilitation de quartier Ouled Omar à la commune de Sidi El Heni durant l’exploitation

Éléments Activités de Normes Respons /Paramètres à Lieux Fréquence Coût suivi Réglementation abilité suivre Curage régulier - Prévention des Au niveau de des buses risques de chaque Surtout dans les des Règlement municipal débordement passage à saisons humides passages à au niveau des niveau buses niveaux Extension abusif Service - Risques de des arbustes situés technique Au niveau de Inclus limitation de de la part et d’autre de La toutes les dans le l’emprise des de la chaussée commune nouvelles budget voies par les d’une façon qui 1 fois par an Règlement municipal voies revêtus de la arbustes empêche le trafic dans le cadre commun existants de la routier ou le de ce projet e part et d’autres passage de la de la chaussé population Nombre et nature Unité de Responsabl des plantes reçues gestion des . Plaintes/réclam e PGES à plaintes mis Continue Règlement municipal ations du % traitées la en place par citoyen commune Temps de réponse la Commune

EnviPro 2000 58 7.3- Plan de renforcement des capacités

Au niveau de la commune de Sidi El Heni, les travaux sont gérés par le responsable des travaux Génie Civil : c’est Mr Issam Mohamed. Ce responsable est chargé essentiellement du contrôle et du suivi des travaux d’aménagement.

Il est important de noter que la commune de Sidi El Heni n’a pas de l’expérience en matière de la gestion environnementale des projets.

La commune de Sidi El Heni a un important programme de réhabilitation des zones inclus dans le périmètre communal dans les années qui viennent, et presque tous ces nouveaux projets nécessitant l’élaboration des PGES.

La commune de Sidi El Heni a déjà désigné un responsable de la coté environnementale et sociale des projets, notamment les PGES pour ce projet et d’autres qui viennent. C’est Mr Issam Mohamed, qui a déjà bénéficié de deux sessions de formation dans le thème PGES.

Pour assurer la bonne implémentation de PGES, il faut que la commune exige de l’entreprise travaux la préparation des rapports mensuels des résultats de suivi de la mise en œuvre du PGES : ce point doit être inclus dans les Clause du Marché. De sa part, la commune est tenue de produire un rapport de suivi trimestriel et de le transmettre à la CPSCL.

Il est à noter que c’est le responsable PGES de la commune qui est chargé de l’élaboration des rapports de suivi, peut faire appel à un consultant environnementaliste pour réaliser ces rapports.

PGES ARRU

Tableau 8 : Programme de renforcement des capacités

Coûts Désignation Responsables Bénéficiaires Calendrier Financement (dt) Assistance technique Assistance technique pour la Consultant Avant le CPSCL mise en œuvre du responsable Environnementalist démarrage 5 000 PGES suivis et PGES Sous e des travaux élaboration des programme 3 rapports Matériels et équipements . Acquisition de matériel de sécurité pour les Durant La Commune de ouvriers (des La commune l’exploitatio 5000 commune Sid El Heni casques des n gants..)

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7.4- Calendrier de mise en œuvre de PGES

Selon L’ARRU, le démarrage des travaux est prévu pour le mois du Juillet 2018.

Le calendrier de la mise en œuvre du présent PGES est le suivant :

Année 2018 Année 2019 2 3 4 5 6 7 8 9 1 1 1 1 2 3 4 5 0 1 2 Désignation de l’équipe PGES Intégration de PGES dans le DAO Lancement de l’AO et Attribution des travaux Démarrage des travaux La mise en œuvre et suivis de PGES dans la phase des travaux Etablissement d’un rapport de synthèse La mise en œuvre et suivis de PGES dans la phase d’exploitation

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ANNEXES

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Annexe 1 : PV de la consultation publique

EnviPro 2000 Commune de Sidi El Heni

Sidi El Heni : Jeudi 05 Avril 2018 à 15 h

Consultation publique pour le projet de réhabilitation du quartier Ouled Omar à la commune de Sidi El Heni

PV

Les personnes présentes :

- Mr Gannoun Bessem : Ingénieur Expert en environnement ;

- Mme Aicha Sahloul : Président de la délégation spéciale ;

- Mr Rafiaa Ben Hsin: Sécuritaire général à la commune de Sidi El Heni;

- Mr Issam Mohamed: Point focal de la commune.

- Mme Feten Ben Moussa : membre de la délégation spéciale ;

Les habitants de la zone du projet : enivrant 10 participants (voir la liste de présence ci-joint)

Les invitations ont été effectuées par les services de la commune par affichage de banderoles à la commune, moyennant une annonce au site web de la commune et par invitation direct des bénéficiaires directs du projet surtout les personnes dont les terrains sont juste à proximité des nouvelles voies à aménager.

La réunion a été ouverte par le mot du Mme Aicha Sahloul , le président de la délégation spéciale de Sidi el Heni qui a souhaité la bienvenue aux différents participants et a présenté ensuite le cadre de cette consultation puis a laissé la parole à Mr Gannoun Bessem, l’ingénieur expert du Bureau d’études.

Mr Gannoun Bessem a ensuite présenté les résultats du PGES et son cadre en langue arabe en suivant le plan suivant :

- Présentation du projet, son cadre ainsi que son objectif ;

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- Présentation des différents pollutions du projet et de ses effets sur le milieu naturel et le cadre socioéconomique, et ce dans la phase des travaux et dans la phase de l’exploitation et de l’entretien ;

- Objectif et composantes du plan PGES ; - Présentation du plan d’atténuation ;

- Présentation du plan de suivi : dans la phase des travaux (les éléments à suivre pour contrôler l’implémentation de ce PGES) et à la phase d’exploitation;

- Présentation du plan de renforcement des capacités.

Une discussion est ensuite ouverte entre les invités d’une part et l’ingénieur du bureau d’études et les représentants de la commune d’une autre part. Les personnes présentes ont signalé les points suivants :

- le type de revêtement proposé : Question : est ce qu’il va être uniquement de TV ou des routes goudronnées ? Réponse les nouvelles voies vont être revêtus en tri- couche avec une couche de base et une couche de fondation ;

- Ne pas retarder d’avantage le démarrage du projet : Les habitants de la zone du projet attendent avec patience le démarrage du projet dont le démarrage a été prévus depuis des années ( selon eux) Question : Quand est ce que le projet va démarrer ? Réponse : Le projet va démarrer au plus tard durant le mois de Juillet 2017;

- Les habitants de la zone du projet sont pour l’élimination des figuiers barbaries pour le dégagement des emprises des voies et pour un meilleur aspect esthétique de la région du projet ;

- Question : Est-ce les nouvelles voies revêtus vont arriver jusqu’à le route de Ouled Ali Belhani (connue sous le nom de la route de Kairouan)? Les nouvelles voies à aménager vont arriver jusqu’à la route d’Ouled Ali Belhani sachant qu’elles débutent de la route d’Ouled Omar.

- Voir la possibilité d’avancer dans les travaux avant le début de la saison humide où la zone du projet va être très difficile à accéder. Question : Est-ce que vous pouvez avancer dans les travaux avant la saison humide vue que la zone du projet sera pratiquement inaccessible avec l’accumulation des boues et des eaux pluviales ? Réponse : Le projet va commencer durant le mois de Juillet et on va essayer de bien avancer dans les travaux avant les saisons humides.

Enfin, Les personnes concernées par ce projet ont donné leur avis favorable au projet pour collaborer avec la commune, l’ARRU et l’entreprise des travaux pour la réalisation du projet d’aménagement de la zone d’Ouled Omar à la commune de Sidi El Heni: un projet qu’ils attendent avec patience depuis plusieurs années pour l’amélioration des conditions de vie dans cette zone.

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Ci-dessous un album photo de la consultation publique.

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Annexe 2 : Données générales sur la région d’études.

Topographie

La zone du projet est caractérisée par une topographie quasi-plate avec parfois des importantes pentes, ce qui favorise le phénomène de l’érosion au niveau des voiries de la zone du projet.

Cadre socio-économique

La zone du projet (Ouled Omar) est à caractère agricole et les habitants de la zone du projet bénéficient des activités économiques caractéristiques du gouvernorat de Sousse notamment l’industrie et le tourisme

Démographie

La commune de SIDI EL HENI crée en 2007 est une ville du Nord-Ouest de la Sousse. Elle est rattachée administrativement au gouvernorat et elle se compose une délégation ; elle est entourée par délégation et en fin par le gouvernorat. La commune s’étale sur une superficie de 195.070 ha, elle est asservie par des voies ferrés et des routes classés, et compte 2701 logements. Ce quartier abrite une population de 13 505 habitants dont 6520 masculin et 6985 féminins. Typologie

La zone d’Ouled Omar est essentiellement à caractère agricole avec l’existence de quelques agglomérations formé par un nombre qui ne dépassent pas les 10 logements construit d’une manière traditionnelle.

Nature du climat

Sousse bénéficie d'un climat de steppe. A n'importe quel période de l'année, les précipitations sont faibles à Sousse. La classification de Köppen-Geiger est de type BSh. Sousse affiche une température annuelle moyenne de 18.3 °C. La moyenne des précipitations annuelles atteints 361 mm

Température

La région de Sousse enregistre les températures les plus élevées caractérisent une saison chaude Au mois de Aout, avec une température moyenne est de 32°C. Aout est de ce fait le mois le plus chaud de l’année. Le mois le plus froid de l’année est celui de janvier avec une température moyenne de 8 °C.

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Données climatologiques de la région de Sousse (°C)

Anné Ja Fev Mar Av Ma Jui Jui Aoû Sep Oc No De Mois e n r s r i n l t t t v c

Moyenne s maxi 23 15 16 18 20 23 27 30 32 30 26 21 17 (°C)

Moyenne s mini 15 8 9 11 12 16 20 21 23 22 18 13 10 (°C)

Source : INM

Rosé des vents en fonction des saisons

Selon les mesures effectuées sur 958 jours et se rapportant à la direction des principaux vents régnant sur la région de Sousse pour la période entre 2003 et 2007, nous avons pu dresser le tableau suivant :

Tableau n°5 : Pourcentage des vents

Pluviométrie

La pluviométrie moyenne est comprise entre 320 et 340 mm/an et le régime est irrégulier avec 60 jours de pluie. En effet, la pluviométrie annuelle est caractérisée par un phénomène saisonnier présentant des écarts considérables de précipitations mensuelles et prennent très souvent la forme d’averses très variables dans l’espace et dans le temps. Les pluies automnales et hivernales s’accaparent à elles seule 71% du total des précipitations enregistrées dans la ville. La saison pluvieuse commence généralement en septembre, et revêt souvent un caractère torrentiel avec des quantités abondantes dispersées sur quelques jours. Les pluies d’hiver sont moins violentes et plus persistantes.

Caractéristiques hydrogéologiques de la zone d’étude

Les ressources en eaux propres à la région de Sousse proviennent de l’exploitation des aquifères alimentés par les quatre bassins versants qui limitent le gouvernorat. Compte tenu du climat semi – aride de la région, se traduisant par un apport pluviométrique faible et irrégulier (estimé à 847 millions de m3 /an) et une pédologie argileuse favorisant l’extension du réseau hydrographique au détriment de l’infiltration, la région de Sousse présente un potentiel en eau assez limité,

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caractérisé dans la pluparts des nappes par une qualité médiocre et une forte salinité. La région se trouve d’année en année en difficulté d’approvisionnement en eau face à une demande élevée et en perpétuelle croissance tant agricole et industrielle que domestique et tertiaire.

Hydrologie de la région d’étude

La zone d’études n’ai traversée par aucun oued ou court d’eau. Cependant, vue la nature de l’état actuel des voies non aménagés, les habitant de la zone du projet souffre des accumulations des boues ce qui rend l’accès à la zone du projet très difficile

Occupation des sols

Le tissu urbain existant du quartier étudié est parfaitement désordonné, avec une voirie irrégulière d’emprise très variable d’une part et des terrains nués d’autre part. L’emprise des voies est parfois affectée par des arbustes existants de la part et d’autres de quelques voies

Annexe 3: Présentation du bureau d’études

- Raison sociale : EnviPro 2000

- Directeur Général : Gannoun Bessem

- Domaine d’activité : Etudes et conseils dans le domaine de l’environnement et de l’énergie

- Adresse : 7/35 Lotissement Salma Soliman 8020

- Téléphone : +216 55 525 425/ +216 26 920 160

- Fax : +216 72 333 629

- Email : [email protected]

EnviPro 2000 est un bureau d’études international, opérant essentiellement dans les secteurs de l’environnement et de L’énergie, en Tunisie et en étranger.

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