Diagnóstico Da Violência Doméstica E Familiar Contra a Mulher Em Minas Gerais 2013-2015
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Diagnóstico da Violência Doméstica e Familiar contra a Mulher em Minas Gerais 2013-2015 GOVERNO DO ESTADO DE MINAS GERAIS SISTEMA INTEGRADO DE DEFESA SOCIAL CENTRO INTEGRADO DE INFORMAÇÕES DE DEFESA SOCIAL Diagnóstico de violência doméstica e familiar em Minas Gerais. Equipe CINDS BELO HORIZONTE Agosto 2015 GOVERNADOR DO ESTADO DE MINAS GERAIS Fernando Damata Pimentel SECRETÁRIO DE ESTADO DE DEFESA SOCIAL Bernardo Santana de Vasconcellos CHEFE DA POLÍCIA CIVIL DE MINAS GERAIS Wanderson Gomes da Silva SUPERINTENDÊNCIA DE INFORMAÇÃO E INTELIGÊNCIA POLICIAL Renato de Araújo Cardoso COORDENAÇÃO DO CENTRO INTEGRADO DE INFORMAÇÕES DE DEFESA SOCIAL Delegado Bruno Tasca Cabral – PCMG Ten Cel PM Daniel Garcia Alves – PMMG Cap BM Renato Cézar Santos – CBMMG Ana Luiza Werneck Passos Veronezi – SEDS EQUIPE TÉCNICA Ricardo Luiz Corrêa - PCMG Tânia Mara de Castro Braga - PCMG 2 SUMÁRIO 1. INTRODUÇÃO .................................................................................................................... 4 2. METODOLOGIA ................................................................................................................. 4 3. VIOLÊNCIA CONTRA MULHER: ENTENDIMENTO E TIPIFICAÇÃO ................. 5 4. MÉTODO DE AVALIAÇÃO ............................................................................................... 8 5. VIOLÊNCIA CONTRA A MULHER NAS REGIÕES INTEGRADAS DE SEGURANÇA PÚBLICA (RISP) 01 a 18. ............................................................................. 9 5.1. QUANTITATIVO DE REGISTROS DE VIOLÊNCIA DOMÉSTICA E FAMILIAR CONTRA A MULHER NAS REGIÕES INTEGRADAS DE SEGURANÇA PÚBLICA 1º E 2º SEMESTRES DE 2013 E DE 2014 E 1º SEMESTRE DE 2015. .............................................................................. 10 6. TIPOS DE VIOLÊNCIA DOMÉSTICA E FAMILIAR NAS REGIÕES INTEGRADAS DE SEGURANÇA PÚBLICA – 1º E 2º SEMESTRES DE 2013 E 2014 E 1º SEMESTRE DE 2015. ........................................................................................... 16 6.1. QUANTITATIVO DE REGISTROS DE VIOLÊNCIA DOMÉSTICA E FAMILIAR CONTRA A MULHER, SEGUNDO O TIPO DE VIOLÊNCIA NAS RISPS DE MINAS GERAIS. ......................... 16 6.2 TAXAS DE VIOLÊNCIA DOMÉSTICA E FAMILIAR CONTRA A MULHER, POR TIPO DE VIOLÊNCIA, RISP E SEMESTRE. ............................................................................................. 20 6.3 QUANTITATIVO E TAXAS DE HOMICÍDIO CONTRA A MULHER, POR RISP E SEMESTRE. 43 7. ANÁLISE DOS PERFIS DAS MULHERES VÍTIMAS DE VIOLÊNCIA DOMÉSTICA E FAMILIAR NAS REGIÕES INTEGRADAS DE SEGURANÇA PÚBLICA– 1º E 2º SEMESTRES DE 2013 E 2014 E 1º SEMESTRE DE 2015. ............. 46 8. ANÁLISE DO QUANTITATIVO DE REGISTROS DE VIOLÊNCIA DOMÉSTICA E FAMILIAR CONTRA A MULHER NAS RISP 01, RMBH (RISP's 01, 02 e 03) E NO ESTADO DE MINAS GERAIS .............................................................. 81 3 1. INTRODUÇÃO O presente relatório tem por objetivo apresentar um breve diagnóstico da violência doméstica e familiar contra a mulher nas dezoito Regiões Integradas de Segurança Pública do Estado. A Região Integrada de Segurança Pública é um modelo de gestão que pressupõe a atuação articulada e solidária dos órgãos de Defesa Social (Polícia Civil, Polícia Militar, Corpo de Bombeiros, Secretaria de Estado de Defesa Social) com outros órgãos do Poder Executivo (tanto estadual quanto municipal), Poder Judiciário e sociedade civil. O presente trabalho está estruturado em duas partes além desta apresentação: uma breve descrição da metodologia utilizada e a análise do quantitativo de registros de violência doméstica e familiar contra a mulher nos anos de 2013, 2014 e primeiro semestre de 2015, em todo o Estado. 2. METODOLOGIA Para a realização deste trabalho foi utilizado o Armazém_Sids_Reds (Registro de Eventos de Defesa Social), do qual as informações extraídas são baseadas na natureza dada ao Reds no momento de sua lavratura, o que significa que possíveis alterações nas tipificações dos delitos realizadas no momento de aceite ou carga no PCnet, ou mesmo de validação posterior de ocorrências, não serão captadas pelo banco de dados utilizado para este relatório. Além disso, o correto preenchimento do Reds é de fundamental importância para o alcance fidedigno dos índices de criminalidade que são objetos deste relatório. Ademais, por se tratar de um sistema integrado, os dados tratados contemplam os registros feitos pela Policia Militar, Polícia Civil e Corpo de Bombeiros Militar. Os dados utilizados na pesquisa são provenientes do Universo “envolvido” (Armazém_Sids_Reds): foram consideradas, no período e área acima identificados, todas as ocorrências com os seguintes tipos de relacionamento vítima/autor: cônjuge/companheiro; ex-cônjuge/ex-companheiro; filho/enteado; irmão; namorado(a); relacionamento extraconjugal; pais/responsável legal; cohabitação/hospitalidade. Dessa forma, a existência de violência doméstica/familiar é identificada levando-se em consideração as espécies de relacionamento entre vítima e autor que configuram relação doméstica ou familiar nos termos da lei. 4 3. VIOLÊNCIA CONTRA MULHER: ENTENDIMENTO E TIPIFICAÇÃO A prioridade dada à compreensão dos delitos cometidos contra a mulher deve- se à seriedade com que têm sido considerados pelo público em geral, uma vez que são percebidos como uma ameaça aos direitos fundamentais à vida e à propriedade, bem como à qualidade de vida e ao bem estar social. Como resultado, a definição dos tipos de violência e a classificação dos crimes e delitos que compõem esses tipos tornam mais acurados e precisos os objetivos deste diagnóstico. Porém, cabe ressaltar que essa tipologia está sujeita a diferenças institucionais de classificação. Nesse sentido, os crimes contra a mulher tratados no presente estudo são compostos pelos seguintes tipos de delito: violência física, violência psicológica, violência patrimonial, violência moral e violência sexual. A composição dessa tipificação, baseada na Lei 11.340/2006 (Lei Maria da Penha), considerou naturezas criminais e delituosas que se apresentaram mais compatíveis com as definições dos tipos de violência contemplados no referido dispositivo legal, a saber: Violência Física É entendida como qualquer conduta que ofenda a integridade ou a saúde corporal da mulher. Lesão corporal Homicídio Tortura Vias de fato/agressão 5 Violência psicológica É entendida como qualquer conduta que lhe cause dano emocional e diminuição da autoestima ou que lhe prejudique e perturbe o pleno desenvolvimento que vise degradar ou controlar suas ações, comportamentos, crenças e decisões, mediante ameaça, constrangimento, humilhação, manipulação, isolamento, vigilância constante, perseguição contumaz, insulto, chantagem, ridicularização, exploração e limitação do direito de ir e vir ou qualquer outro meio que lhe cause prejuízo à saúde psicológica e à autodeterminação. Abandono material Ameaça Atrito verbal Constrangimento ilegal Maus tratos Perturbação do trabalho ou do sossego alheio Sequestro e cárcere privado Violação de domicílio Violência Sexual É entendido como qualquer conduta que constranja a mulher a presenciar, a manter ou a participar de relação sexual não desejada, mediante intimidação, ameaça, coação ou uso da força; que a induza a comercializar ou a utilizar, de qualquer modo, a sua sexualidade, que a impeça de usar qualquer método contraceptivo ou que a force a matrimônio, à gravidez, ao aborto ou à prostituição, mediante coação, chantagem, suborno, ou manipulação; ou que limite ou anule o exercício de seus direitos sexuais e reprodutivos. Assédio Sexual Estupro Estupro de vulnerável Importunação ofensiva ao pudor Outras infrações contra a dignidade sexual e a família 6 Violência patrimonial Entendida como qualquer conduta que configure retenção, subtração, destruição parcial ou total de objetos, instrumentos de trabalho, documentos pessoais, bens, valores e direitos ou recursos econômicos, incluindo os destinados a satisfazer as necessidades da mulher. Apropriação indébita Dano Estelionato Extorsão mediante sequestro Furto Furto de coisa comum Roubo Violência Moral Entendida como qualquer conduta que configure calúnia, difamação ou injúria. Calúnia Difamação Injúria Outras violências Sobre essa denominação foram consideradas todas as ocorrências registradas com natureza descrita de modo genérico como „Infrações contra a mulher‟ (violência doméstica) sem distinção de tipos. 7 4. MÉTODO DE AVALIAÇÃO Para cada semestre e ano analisados neste relatório foram calculados as médias e desvios-padrão das variáveis avaliadas a partir de todos os municípios em análise. Essa média e desvio-padrão servirão de guia para avaliar cada área individualmente. Essas medidas estabelecerão os valores para o termômetro abaixo: Espera-se que aproximadamente 68% dos casos estejam na média (média geral ± um desvio padrão), aproximadamente 16% estejam acima e 16% abaixo da média. 8 5. VIOLÊNCIA CONTRA A MULHER NAS REGIÕES INTEGRADAS DE SEGURANÇA PÚBLICA (RISP) 01 a 18. Figura 01: Regiões Integradas de Segurança Pública do Estado de Minas Gerais. 9 5.1. Quantitativo de registros de violência doméstica e familiar contra a mulher nas Regiões Integradas de Segurança Pública 1º e 2º semestres de 2013 e de 2014 e 1º semestre de 2015. A Tabela 01 apresenta o quantitativo de registros de violência doméstica e familiar contra a mulher no 1° e 2° semestres de 2013 e de 2014 e 1° semestre de 2015. Observa-se na mesma tabela que a Risp 01, com sede em Belo Horizonte, é a Risp onde houve o maior número de registros de violência