Versão Para Consulta Pública
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PREFEITURA MUNICIPAL NOVA ALVORADA DO SUL ESTADO DO MATO GROSSO DO SUL Secretaria Municipal de Assistência Social Conselho Municipal dos Direitos da Criança e Adolescente - CMDCA PLANO MUNICIPAL DECENAL DOS DIREITOS HUMANOS DE CRIANÇAS E ADOLESCENTES DE NOVA ALVORADA DO SUL/MS - 2019/2029 – Versão para Consulta Pública 1 PREFEITURA MUNICIPAL NOVA ALVORADA DO SUL ESTADO DO MATO GROSSO DO SUL Secretaria Municipal de Assistência Social Conselho Municipal dos Direitos da Criança e Adolescente - CMDCA Prefeito Arlei Silva Barbosa Secretaria Municipal de Assistência Social Lívia Conceição Dias da Silva 2 PREFEITURA MUNICIPAL NOVA ALVORADA DO SUL ESTADO DO MATO GROSSO DO SUL Secretaria Municipal de Assistência Social Conselho Municipal dos Direitos da Criança e Adolescente - CMDCA Coordenação geral Comissão Intersetorial Para Discussão e Elaboração do Plano Municipal Decenal dos Direitos Humanos da Criança e do Adolescente de Nova Alvorada do Sul, constituída por meio da Resolução nº 010/2019 do CMDCA de março de 2019. 01 – Maria Antônia do Rosário Oliveira- Titular – CMDCA 02 Lilian Morais Machado da Silva- Suplente – CMDCA 03 Dionísio Feltrin – Titular – Conselho Tutelar 04 Rosidalia de Jesus Brito dos Reis – Suplente – Conselho Tutelar 05 Marcia Nantes dos Santos- Titular – CMAS 06 Dayane Constantino da Silva – Suplente – CMAS 07 José Carasco Domingues – Titular – Conselho Municipal de Esporte Cultura e Lazer 08 Lucia Helena Caetano Sanchez – Suplente- Conselho Municipal de Esporte Cultura e Lazer 09 Fabiana Carlos dos Santos Constantino – Coordenadoria de Cultura 10 Flavia Beatriz de Quevedo Faria da Silva- Titular - CMS 11 Tatiana Ferreira da Silva – Suplente – CMS 12 Tania Roberta Miranda Pael- Titular – CMAS 13 Andreia Lemes- Suplente –CMAS 14 Simateu Cariaga – Titular –Secretaria Municipal de Educação 15 Luciano Soares – Suplente – Secretaria Municipal de Educação 16 Cinthia Pinheiro – Titular – Secretaria Municipal de Saúde 17 Clarice Martins Chaves- Suplente – Secretaria Municipal de Saúde 18 Kayton de Andrade Silva – Policia Militar 3 PREFEITURA MUNICIPAL NOVA ALVORADA DO SUL ESTADO DO MATO GROSSO DO SUL Secretaria Municipal de Assistência Social Conselho Municipal dos Direitos da Criança e Adolescente - CMDCA Colaboradores Coordenação dos trabalhos Eliete de Melo Silveira- Técnica do Órgão Gestor Antônia Avelina – Secretária Executiva do CMAS e CMDCA 4 PREFEITURA MUNICIPAL NOVA ALVORADA DO SUL ESTADO DO MATO GROSSO DO SUL Secretaria Municipal de Assistência Social Conselho Municipal dos Direitos da Criança e Adolescente - CMDCA LISTA DE SIGLAS BPC Benefício de Prestação Continuada CMDCA Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente CONANDA Conselho Nacional dos Direitos da Criança e do Adolescente CONDECA Conselho Estadual dos Direitos da Criança e do Adolescente CRAS Centro de Referência em Assistência Social CREAS Centro de Referência Especializado em Assistência Social ECA Estatuto da Criança e do Adolescente IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística IDEB Índice de Desenvolvimento da Educação Básica IDH Índice de Desenvolvimento Humano IDHM Índice de Desenvolvimento Humano Municipal LA Liberdade Assistida LBA Legião Brasileira de Assistência LDO Lei de Diretrizes Orçamentárias LOA Lei Orçamentária Anual MDS Ministério do Desenvolvimento Social PIB Produto Interno Bruto PSC Prestação de Serviços à Comunidade SGDCA Sistema de Garantia dos Direitos da Criança e do Adolescente SIPIA Sistema de Informações para Infância e Adolescência UNICEF Fundo das Nações Unidas para a Infância 5 PREFEITURA MUNICIPAL NOVA ALVORADA DO SUL ESTADO DO MATO GROSSO DO SUL Secretaria Municipal de Assistência Social Conselho Municipal dos Direitos da Criança e Adolescente - CMDCA SUMÁRIO I. INTRODUÇÃO ................................................................................................... 08 II. APRESENTAÇÃO DO MUNICÍPIO................................................................... 09 III. METODOLOGIA DO PLANO DECENAL ......................................................... 10 3.1. Marco legal ................................................................................................. 11 3.2. Marco conceitual ........................................................................................ 18 3.3. Marco situacional ........................................................................................ 19 IV. DIAGNÓSTICO ................................................................................................ 21 4.1. Demografia ................................................................................................. 22 4.2. Economia .................................................................................................... 23 4.3. Aspectos sociais ......................................................................................... 24 4.3.1. Índice de Desenvolvimento Humano Municipal - IDHM ....................... 25 4.4. Educação .................................................................................................... 25 4.4.1. População em idade escolar ................................................................ 26 4.4.2. Taxa de analfabetismo ......................................................................... 27 4.4.3. Evasão ................................................................................................. 27 4.5. Saúde ......................................................................................................... 28 4.5.1. Serviços Pactuados…………………………………………………………29 4.5.2. Cobertura Vacinal……………………………………………………………29 4.5.3. Gravidez na adolescencia .................................................................... 29 4.5.4. Natalidade ............................................................................................ 30 4.5.5. Mortalidade……………………………………………………………………30 4.6. Esportes ..................................................................................................... 32 4.7. Cultura ........................................................................................................ 32 4.8. Sistema Unico de Assistencia Social-SUAS no Municipio de Nova Alvorada do Sul…………………………………..................................................................33 4.8.1. Rede Publica de Assistencia Social ..................................................... 33 4.8.2 Proteção Social Básica ................................................................... 33 4.8.3 Cadastro Único e Programa Bolsa Familia........................................36 6 PREFEITURA MUNICIPAL NOVA ALVORADA DO SUL ESTADO DO MATO GROSSO DO SUL Secretaria Municipal de Assistência Social Conselho Municipal dos Direitos da Criança e Adolescente - CMDCA 4.8.4 Serviço de Convivência e Fortalecimento de Vinculo de 6 a 14 anos e 15 a 17 anos.....................................................................................38 4.8.5 Proteção Especial.............................................................................38 4.8.6 Proteção Especial de Media Complexidade......................................38 4.8.7 Protecao Especial de Alta Complexidade..........................................40 4.9 Conselho Tutelar ……………………………………………………………......41 4.10 Conselho Municipal dos Direitos da Criança e do Adolescente ................. 43 IV BIBLIOGRAFIA CONSULTADA .................................................................... 45 VI. PLANO DE AÇÃO .......................................................................................... 47 7 PREFEITURA MUNICIPAL NOVA ALVORADA DO SUL ESTADO DO MATO GROSSO DO SUL Secretaria Municipal de Assistência Social Conselho Municipal dos Direitos da Criança e Adolescente - CMDCA I. INTRODUÇÃO O Plano Municipal é um instrumento de planejamento e sua concretude se dá no processo de sua implementação, ou seja, na execução das atividades previstas. Portanto, ele não deve ser apenas um instrumento de conhecimento da realidade, ou uma carta de intenções. Deve, sim, ser um guia de ações coordenadas, objetivando resultados que promovam e garantam os direitos de todas as crianças e adolescentes do Município. A elaboração é um exercício de diálogo e negociação. É um desafio, pois exige mudança cultural na forma de como contruir politica publica. A efetivação da participação da sociedade nas discussões e decisões sobre as políticas é um processo permanente e que exige aprimoramento em nosso País. O Conselho Nacional dos Direitos da Criança e do Adolescente – CONANDA aprovou em de abril de 2011, o Plano Nacional Decenal dos Direitos Humanos de Crianças e Adolescentes. Fruto de intensos debates e de elaboração participativa nas Conferências em municípios e Estados brasileiros, culminou com a aprovação das suas diretrizes gerais na VIII Conferência Nacional, que ocorreu em 2009. Após esse processo, o CONANDA editou a Resolução nº. 161, de 04 de dezembro de 2013, que definiu parâmetros e prazos para Estados, Municípios e o Distrito Federal elaborarem os respectivos Planos Decenais. A partir de 2018, o município iniciou ações voltadas para a construção do diagnostico do Plano Decenal dos Direitos da Criança e Adolescente , em 2019 foi necessária atualizar a Comissão Intersetorial e dar inicio aos Trabalhos, e realizada a primeira reunião para esboçar um cronograma das ações necessárias para construção do Plano Decenal dos Direitos Humanos da Criança e Adolescente. 8 PREFEITURA MUNICIPAL NOVA ALVORADA DO SUL ESTADO DO MATO GROSSO DO SUL Secretaria Municipal de Assistência Social Conselho Municipal dos Direitos