Parecer Comissão De Avaliação
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Parecer da Comissão de Avaliação Estudo de Impacte Ambiental IC3 – Condeixa /Coimbra Projecto de Execução Outubro 2011 Comissão de Avaliação Agência Portuguesa de Ambiente Administração da Região Hidrográfica do Centro, IP Instituto de Gestão do Património Arquitectónico e Arqueológico, IP Comissão de Coordenação do Desenvolvimento Regional do Centro Laboratório Nacional de Energia e Geologia, IP Instituto Superior de Agronomia/Centro Ecologia Aplicada Prof. Baeta Neves Unidade de Ambiente da Escola de Ciências da Vida e do Ambiente da Universidade de Trás-os-Montes e Alto Douro Parecer da Comissão de Avaliação Outubro 2011 ÍNDICE 1. INTRODUÇÃO .................................................................................................................................. 3 2. PROCEDIMENTOS PARA A AVALIAÇÃO................................................................................................ 4 3. ANTECEDENTES DO PROJECTO E DO EIA ............................................................................................ 5 4. CARACTERIZAÇÃO DO PROJECTO .................................................................................................... 14 4.1 Enquadramento Legal ............................................................................................................... 14 4.2 Justificação e Objectivos do Projecto.......................................................................................... 14 4.3 Localização do Projecto e Áreas sensíveis ................................................................................... 16 4.4 Condicionantes Territoriais .................................................................................... 16 4.5 Caracterização do Projecto .................................................................................... 17 5. AVALIAÇÃO AMBIENTAL DO PROJECTO ............................................................................................ 26 5.1 Clima ...................................................................................................................................... 26 5.2 Geologia .................................................................................................................................. 27 5.3 Recursos Hídricos ..................................................................................................................... 32 5.4 Qualidade do Ar ....................................................................................................................... 36 5.5 Ruído ...................................................................................................................................... 37 5.6 Solos e Uso do Solo .................................................................................................................. 43 5.7 Ecologia .................................................................................................................................. 46 5.8 Socioeconomia ......................................................................................................................... 48 5.9 Ordenamento do Território ....................................................................................................... 51 5.10 Paisagem............................................................................................................................... 54 5.11 Património ............................................................................................................................. 58 5.12 Gestão de Resíduos ................................................................................................................ 59 5.13 Identificação dos Riscos Ambientais ......................................................................................... 61 6. ANÁLISE DOS RESULTADOS DA CONSULTA PÚBLICA ......................................................................... 62 7. SÍNTESE CONCLUSIVA .................................................................................................................... 81 ANEXOS Anexo I - Esboço Corográfico; Anexo II – Pareceres de entidades externas à CA e esclarecimentos da concessionária relativamente ao parecer da DRAPC Anexo III – Esclarecimentos do proponente relativamente a questões colocadas na Consulta Pública (CXCO.E.211. ConsPublica), em suporte digital. IC3- Condeixa/Coimbra - Projecto de Execução Procedimento de AIA N.º 2414 1 Parecer da Comissão de Avaliação Outubro 2011 IC3- Condeixa/Coimbra - Projecto de Execução Procedimento de AIA N.º 2414 2 Parecer da Comissão de Avaliação Outubro 2011 1. INTRODUÇÃO O presente parecer constitui o parecer final do procedimento de Avaliação de Impacte Ambiental (AIA) do Estudo de Impacte Ambiental (EIA) relativo ao projecto do IC3 – Condeixa/Coimbra, em fase de projecto de execução, cujo promotor é a Ascendi Pinhal Interior, Estradas do Pinhal Interior, SA, sendo a EP- Estradas de Portugal, SA, a entidade licenciadora do projecto. A elaboração do projecto é da responsabilidade da empresa VIAPONTE, Projectos Consultoria Engenharia, Lda., tendo a elaboração do Estudo de Impacte Ambiental ficado a cargo da AGRI-PRO AMBIENTE Consultores, S.A. A sujeição a AIA do projecto em causa tem enquadramento no Anexo I do Decreto-Lei n.º 69/2000 de 3 de Maio, na sua actual redacção dada pelo Decreto-Lei n.º 197/2005, de 8 de Novembro, designadamente nas disposições da alínea c) do n.º 7 do referido anexo. O Procedimento de AIA teve início a 17 de Março de 2011, na sequência de ofício da EP- Estradas de Portugal, SA (Of. EP/SAI/2011/24781 de 16.03.2011). A APA, na sua qualidade de Autoridade de AIA, nomeou, através do Ofício Circular n.º 75/11/GAIA, de 24/03/2011, a respectiva Comissão de Avaliação (CA), que integra representantes da APA (entidade que preside), da Administração da Região Hidrográfica do Centro, IP (ARHC,IP), do Instituto de Gestão do Património Arquitectónico e Arqueológico, IP (IGESPAR,IP), da Comissão de Coordenação e Desenvolvimento Regional do Centro (CCDRC), do Laboratório Nacional de Energia e Geologia, IP (LNEG,IP), do Centro Ecologia Aplicada Prof. Baeta Neves, do Instituto Superior de Agronomia (ISA/CEABN) e da Unidade de Ambiente da Escola de Ciências da Vida e do Ambiente da Universidade de Trás-os-Montes e Alto Douro (UTAD). A CA é constituída pelos representantes a seguir indicados, nomeados pelas entidades atrás referidas: APA/GAIA - Eng.ª Paula Nunes da Silva APA/GAIA – Eng.º Augusto Serrano ARHC. IP - Dr. Nelson Martins IGESPAR.IP – Dr.ª Alexandra Estorninho CCDRC – Dr. Joaquim Marques APA/DFEMR – Dr.ª Mafalda Mota/ Eng.ª Ana Sofia Vaz LNEG.IP – Dr.ª Susana Machado ISA/CEABN – Arqta. Pais. Inês Fontes UTAD - Prof. Margarida Correia Marques O EIA objecto da presente análise é composto pelos seguintes volumes, datados de Janeiro 2011 Relatório Técnico - (Volume CXCO.E.211.RT) Anexos Técnicos - (Volume CXCO.E.211.AT) Resumo Não Técnico - (Volume CXCO.E.211.RNT) Peças Desenhadas - (Volume CXCO.E.211.PD) Cláusulas Ambientais Integradas no Caderno de Encargos da Obra - (Volume CXCO.E.211.CE) Plano Geral de Monitorização – (Volume CXCO.E.211.MT) Complementarmente foram também apresentados os projectos de execução de medidas de minimização, correspondentes ao Projecto de Integração Paisagística (Volume 9), ao Projecto de Medidas de Minimização - protecção Sonora (CXCO.E.212.M) e, ainda, o Plano de Prevenção e Gestão de Resíduos de Construção e Demolição (volume CXCO.E.RCD.M), datado de Janeiro de 2011 No âmbito do procedimento de AIA, o EIA foi ainda complementado com os seguintes documentos, na sequência de pedidos de esclarecimentos efectuados pela CA no decurso da avaliação: IC3- Condeixa/Coimbra - Projecto de Execução Procedimento de AIA N.º 2414 3 Parecer da Comissão de Avaliação Outubro 2011 Resposta ao pedido de elementos adicionais (Volume CXCO.E.211.EA), datado de Junho 2011 Resumo Não Técnico Reformulado (Volume CXCO.E.211.RNT.a), datado de Junho 2011 Reformulação do Plano de Prevenção e Gestão de Resíduos de Construção e Demolição (volume CXCO.E.RCD.M.a) Resposta ao 2º pedido de elementos adicionais (Volume CXCO.E.211.EA2), datado de Agosto 2011 Relativamente ao projecto de execução, datado de Janeiro de 2011, foram disponibilizados um exemplar de cada um dos seguintes elementos: Volume 3 – Estudo Geológico-Geotécnico Volume 4 – Traçado Geral Volume 5 – Nós de Ligação Volume 6 – Restabelecimentos, Serventias e Caminhos Paralelos Volume 7 – Drenagem Volume15 – Vedações Volume 18 – Obras de Arte Especial (Viaduto sobre o Vale do Inferno; Viaduto sobre a ribeira dos Braçais; Viaduto de Lapas de Abelheira; Ponte sobre o rio Corvo (Norte), Viaduto do Sobral; Ponte sobre o rio Ceira; Ponte sobre o rio Mondego; Viaduto sobre o Metro do Mondego; Ponte do Cabouco; Viaduto dos Barbados; Viaduto de casal de Lobo; Viaduto de Vale de Linhares; Viaduto sobre a Ribeira de São Paulo; Viaduto sobre o Ribeiro de Vilarinho, Ponte sobre o rio Resmungão; Viaduto sobre a ribeira do Botão; Túnel dos Barbados. 2. PROCEDIMENTOS PARA A AVALIAÇÃO No âmbito da presente avaliação, a CA utilizou os procedimentos que a seguir se sistematizam: Apreciação do EIA – Na avaliação da conformidade e análise técnica do EIA, as apreciações técnicas específicas foram asseguradas pelas entidades que integram a CA, no âmbito das respectivas competências e segundo a seguinte distribuição: APA: Gestão de Resíduos e Consulta Pública; ARH do Centro: Recursos Hídricos; IGESPAR: Património; CCDR-Centro: Solos e Usos do Solo, Qualidade do Ar, Ecologia, Ordenamento