Plan De Analiză Și Acoperire a Riscurilor
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
PLAN DE ANALIZĂ ŞI ACOPERIRE A RISCURILOR AL MUNICIPIULUI ZALĂU ROMÂNIA Anexa la HCL nr. 213 din 29 iulie 2021 JUDEŢUL SĂLAJ PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ZALĂU Comitetul Local pentru Situații de Urgență APROB, Președintele Comitetului Local pentru Situații de Urgență, Mun. Zalău Primar, Ionel Ciunt PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, Teodor Bălăjel SECRETAR GENERAL, Marina Bianca Fazacaș PLANUL DE ANALIZĂ ŞI ACOPERIRE A RISCURILOR Planul de Analiză şi Acoperire a Riscurilor a fost aprobat în şedinţa Consiliului Local din 29 iulie 2021 1 PLAN DE ANALIZĂ ŞI ACOPERIRE A RISCURILOR AL MUNICIPIULUI ZALĂU 2021 LISTA CU PERSOANELE CARE VERIFICĂ ŞI ELABOREAZĂ DOCUMENTUL a) VERIFICAT: Nr. Instituţia Funcţia Prenume și nume Semnătura crt. Primăria Municipiului 1. Director executiv Mihaela Onuțan Zalău b) ELABORAT: Nr. Instituţia Funcţia Prenume și nume Semnătura crt. Primăria 1. Municipiului Zalău Consilier Radu Călin Rus EVIDENŢA ACTUALIZĂRILOR ŞI REVIZUIRILOR SCHEMEI CU RISCURILE TERITORIALE Data actualizării sau nr. revizuirii și baza crt Pagina Conținutul actualizării sau revizuirii legală semnatura 2 28 Populaţia 07.07.2021 3 29 Mișcarea naturală 07.07.2021 4 30 Densitatea populației 07.07.2021 5 31 Căi rutiere 07.07.2021 6 32 Rețea de distribuție a apei potabile, 07.07.2021 7 32 Rețea de canalizare 07.07.2021 8 32 Rețea conducte magistrale gaze naturale 07.07.2021 Fond funciar-terenuri agricole, suprafeţe 9 34 împădurite la data de 31.12.2020 07.07.2021 10 35 Creșterea animalelor 07.07.2021 11 40 Învățământ 07.07.2021 2 PLAN DE ANALIZĂ ŞI ACOPERIRE A RISCURILOR AL MUNICIPIULUI ZALĂU 2021 CUPRINS Capitolul I. Dispoziții generale .................................................................................................................... ..5 Secțiunea 1. Definiții, Scop, Obiective ......................................................................................................5 Secțiunea 2. Responsabilităţi privind analiza și acoperirea riscurilor.........................................................7 1.Acte normative de referinţă....................................................................................................................7 2.1. Responsabilităţi privind analiza și acoperirea riscurilor ................................................................... 8 2.2. Structuri organizatorice implicate .....................................................................................................8 2.3. Responsabilitățile Consiliul Local și ale Primăriei Municipiului Zalău..........................................10 2.4. Responsabilităţile cetăţenilor .......................................................................................................... 12 2.5. Responsabilitățile instituţiilor și a operatorilor economici ............................................................ 13 Capitolul II. Caracteristicile naturale ale municipiului Zalău ....................................................................... 14 Secţiunea 1 - Amplasare geografică și relief ............................................................................................ .14 1.2. Forme de relief, specificaţii, influențe..............................................................................................17 1.3. Caracteristici pedologice ale solului.................................................................................................17 Secţiunea 2 - Caracteristici climatice ........................................................................................................ 18 2.1. Regimul climatic, specificații, influiențe..........................................................................................18 2.2. Regimul precipitațiilor ……………..…………………………………………………………...…18 2.3. Temperaturi………...…………………………………………………………………………........20 2.4. Fenomenele meteorologice extreme……………………………….....................................…....…20 Secţiunea 3 - Reţeaua hidrografică ............................................................................................................ 25 Secţiunea 4 - Populaţia .............................................................................................................................. 28 4.1. Structura demografică.....................................................................................................................28 4.2. Mișcarea naturală............................................................................................................................29 4.3. Densitatea populației în municipiul Zalău......................................................................................30 Secţiunea 5 - Căi de transport ................................................................................................................... 30 5.1. Căi ferate………………………………………......…………………………………………..…31 5.2. Căi rutiere.......................................................................................................................................31 5.3. Rețele de utilități – apă, canalizare, electricitate, gaze etc.............................................................32 Secţiunea 6 - Dezvoltare economică ......................................................................................................... 33 6.1. Zone industrializate/ramuri............................................................................................................33 6.2. Depozite de carburanţi şi GPL la nivelul Municipiului Zalău.......................................................33 6.3. Fond funciar-terenuri agricole, suprafeţe împădurite la data de 31.12.2019.................................34 6.4. Creșterea animalelor…………………………….…………………………………………..…...35 6.5. Turism/ capacități de primire turistică...........................................................................................36 Secţiunea 7 - Infrastructuri locale .............................................................................................................. 38 Secţiunea 8 - Specific regional/local ......................................................................................................... 42 Capitolul III. Analiza riscurilor generatoare de situaţii de urgenţă ............................................................ 43 Secțiunea 1. Analiza riscurilor naturale ..................................................................................................... 50 Secțiunea 2. Analiza riscurilor tehnologice ............................................................................................... 57 Secțiunea 3. Analiza riscurilor biologice ................................................................................................... 59 Secțiunea 4. Analiza riscurilor la sociale ................................................................................................... 66 Secțiunea 5. Analiza riscurilor altor tipuri de riscuri ................................................................................. 67 Secțiunea 6. Concepția desfășurării acțiunilor de protecție- intervenție ....................................................67 3 PLAN DE ANALIZĂ ŞI ACOPERIRE A RISCURILOR AL MUNICIPIULUI ZALĂU 2021 Capitolul IV. Acoperirea riscurilor ............................................................................................................. .69 Sectiunea 1. Concepţia desfăşurării acţiunilor de protecţie-intervenţie ............................................... ….69 Sectiunea 2. Etapele de realizare a acţiunilor ............................................................................................ 70 Secţiunea 3. Faze de urgenţă a acţiunilor .................................................................................................. 79 Secţiunea 4. Acţiuni de protecţie-intervenţie ............................................................................................ 79 Secțiunea 5. Instruirea ............................................................................................................................... 80 Secţiunea 6. Realizarea circuitului informaţional-decizional si de cooperare ........................................... 80 Capitolul V. Resurse umane, materiale și financiare .................................................................................. 85 Capitolul VI. Logistica acţiunilor ................................................................................................................ 87 Capitolul VII. Dispoziţii finale ...................................................................................................................... 88 ANEXE ........................................................................................................................................................ 88 4 PLAN DE ANALIZĂ ŞI ACOPERIRE A RISCURILOR AL MUNICIPIULUI ZALĂU 2021 Capitolul I DISPOZIȚII GENERALE SECȚIUNEA 1. DEFINIȚII, SCOP, OBIECTIVE 1. Definiții: Planul de analiză şi acoperire a riscurilor din municipiul Zalău, denumit P.A.A.R., reprezintă documentul care cuprinde riscurile potenţiale identificate la nivel local, măsurile, acţiunile şi resursele necesare pentru managementul riscurilor respective. Situația de urgență – Eveniment excepțional, cu caracter non militar care prin amploare și intensitate amenință viața și sănătatea populației, mediului înconjurător, valorile materiale și culturale importante, iar pentru restabilirea stării de normalitate sunt necesare adaptarea de măsuri, acțiuni urgente, alocarea de resurse suplimentare și managementul unitar al forțelor