Raport O Stanie Gminy Dzwola Za 2019 Rok
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Raport o stanie Gminy Dzwola za 2019 rok Raport o stanie Gminy Dzwola za 2019 rok Spis treści 1. Ogólna charakterystyka Gminy Dzwola …………….…………………………….….. 4 2. Informacja finansowa ………………………………………..……..……………….. 9 2.1 Wykonanie budżetu Gminy Dzwola ……………………..…..…….……………… 9 2.2 Wieloletnia prognoza finansowa …………………...………………..………...….. 14 2.3 Realizacja funduszu sołeckiego …………………………………….…..…………. 15 3. Informacja o stanie mienia komunalnego ………………………..…………………… 18 4. Informacja o realizacji polityk, programów i strategii ………….……………….… 25 4.1 Strategia Rozwoju Gminy Dzwola na lata 2016 – 2023 ………………..…….…… 25 4.2 Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Dzwola …………..…………………………….…………….……….……. 26 4.3 Wieloletni Program Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Dzwola na lata 2015 – 2019 ………………………………………………………......……. 28 4.4 Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Dzwola na lata 2016 – 2020 ……….. 30 4.5 Program usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Dzwola ........... 31 4.6 Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Dzwola na 2019 rok ……………………. 32 4.7 Program współpracy Gminy Dzwola z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust.3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w 2019 r. ………………….. 33 4.8 Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2019 rok ……………………………….….. 34 4.9 Lokalny Program Wspierania Edukacji Uzdolnionych Dzieci i Młodzieży w Gminie Dzwola …………………………………………………………………. 36 4.10 Strategia Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Dzwola na lata 2015 – 2020 ………………………………………………………………………. 38 4.11 Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Gminie Dzwola na lata 2017 – 2021 ………...….. 44 4.12 Gminny Program Wspierania Rodziny na lata 2016 – 2019 ………..……………... 46 4.13 Program osłonowy Gminy Dzwola w zakresie dożywiania „Posiłek w szkole i w domu” na lata 2019 – 2023 …………………………..…………..…………… 48 4.14 Resortowe programy Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej ……………... 49 5. Realizacja uchwał Rady Gminy Dzwola ……………………………………………… 51 6. Część analityczna ……………………………………………………….……………… 57 6.1 Urząd Gminy Dzwola ……………………………...…………………..………… 57 6.1.1 Administracja i organizacja ……………………………………………………….. 57 6.1.2 Drogi ………………………………………………………………………………. 69 6.1.3 Zaopatrzenie w wodę i odprowadzanie ścieków ………………………………….. 71 6.1.4 Gospodarka odpadami ……………………………………………………………. 74 6.1.5 Ochrona przyrody …………………………………………………………………. 76 6.1.6 Zarządzanie kryzysowe ………………………………………………………….. 77 6.1.7 Ochrona przeciwpożarowa ………………………………………………………… 78 6.2 Pomoc Społeczna ………………………………………………………………….. 81 6.3 Oświata i edukacja ………………………………………………………………… 95 6.4 Kultura ……………………………………………………………………………... 113 6.5 Sport, turystyka i rekreacja ………………………………………………….…….. 122 6.6 Współpraca z innymi jednostkami i społecznościami samorządowymi …………... 124 7. Inwestycje gminne ……………………………………………………………….......... 130 Raport o stanie Gminy Dzwola za 2019 rok 1. Ogólna charakterystyka Gminy Dzwola Gminę Dzwola utworzono uchwałą Wojewódzkiej Rady Narodowej w Lublinie Nr XXI/92/72 z dniem 1 stycznia 1973 roku w powiecie janowskim. Gmina jest podstawową jednostką lokalnego samorządu terytorialnego, powołaną dla organizacji życia publicznego na swoim terytorium. Gmina posiada herb, którego wzór i zasady używania określa uchwała Nr XXIX/212/2018 Rady Gminy Dzwola z dnia 19 marca 2018 r. w sprawie ustanowienia herbu, flagi, flagi stolikowej, banneru, sztandaru i pieczęci Gminy Dzwola oraz zasad ich stosowania. Obszar Gminy Dzwola obejmuje 20 300 ha, położona jest w województwie lubelskim, w powiecie janowskim. Gmina Dzwola znajduje się w odległości 80 km od Lublina, 12 km od Janowa Lubelskiego oraz 27 km od Biłgoraja. Rysunek: Położenie Gminy Dzwola na mapie Polski w województwie lubelskim Główną osią komunikacyjną Gminy Dzwola jest droga krajowa 74 (Annopol – Kraśnik – Janów Lubelski – Zamość – Hrubieszów). Droga ta pozwala na włączenie Gminy w regionalną sieć komunikacyjną w obrębie województwa lubelskiego. Gmina Dzwola położona jest u podnóża Wzniesień Urzędowskich, które stanowią obszar o urozmaiconej rzeźbie, a ich cechą charakterystyczną jest występowanie wąwozów lessowych. Gmina Dzwola znajduje się na skraju Roztocza, które jako kraina geograficzna łącząca Wyżynę Lubelską z Podolem, stanowi wypiętrzony wał wzniesień. 4 Raport o stanie Gminy Dzwola za 2019 rok Mieszkańcy stale zamieszkujący na obszarze gminy, z mocy ustawy stanowią gminną wspólnotę samorządową. Gminę Dzwola według stanu na dzień 31.12.2019 r. zamieszkuje 6 391 mieszkańców. Tabela: Liczba mieszkańców Gminy Dzwola dane na dzień 31.12.2019 r. Miejscowość Kobiety Mężczyźni Razem Branew Ordynacka 77 84 161 Branew Szlachecka 136 121 257 Branewka 102 111 213 Branewka-Kolonia 82 83 165 Dzwola 440 434 874 Flisy 54 59 113 Kapronie 34 43 77 Kocudza Druga 360 383 743 Kocudza Górna 78 72 150 Kocudza Pierwsza 267 273 540 Kocudza Trzecia 341 363 704 Konstantów 169 155 324 Krzemień Drugi 345 338 683 Krzemień Pierwszy 374 368 742 Władysławów 38 39 77 Zdzisławice 158 171 329 Zofianka Dolna 116 123 239 Razem: 3 171 3 220 6 391 Liczba mieszkańców naszej Gminy w ostatnim roku nieco spadła, dominują mężczyźni jest ich o 49 więcej niż kobiet. Wpływ na liczbę mieszkańców w Gminie ma przyrost naturalny oraz emigracja mieszkańców za granicę w celach ekonomicznych. 80 56 58 60 51 43 kobiety 40 31 31 26 27 25 25 22 21 mężczyźni 20 razem 0 2016 2017 2018 2019 Wykres: Liczba urodzeń w Gminie Dzwola w latach 2016 – 2019 100 87 94 65 67 46 53 kobiety 50 35 41 41 41 30 26 mężczyźni razem 0 2016 2017 2018 2019 Wykres: Liczba zgonów w Gminie Dzwola w latach 2016 – 2019 5 Raport o stanie Gminy Dzwola za 2019 rok 100% 90% 80% 1150 3855 1386 70% 60% 50% razem 477 mężczyźni 40% 594 2149 kobiety 30% 20% 909 10% 556 1706 0% wiek wiek produkcyjny wiek poprodukcyjny przedprodukcyjny Wykres: Struktura wiekowa mieszkańców Gminy Dzwola na dzień 31.12.2019 r. Wiek przedprodukcyjny: wiek, w którym ludność nie osiągnęła jeszcze zdolności do pracy, tj. grupa wieku: 0 – 17 lat. Wiek produkcyjny: wiek zdolności do pracy, tj. dla mężczyzn grupa wieku 18 – 64 lata, dla kobiet: 18 – 59 lat. Wiek poprodukcyjny: wiek, w którym osoby zazwyczaj kończą pracę zawodową, tj. dla mężczyzn: 65 lat i więcej, dla kobiet: 60 lat i więcej.* *pojęcia stosowane w statystyce publicznej, źródło: https://stat.gov.pl Władze Gminy Dzwola Siedzibą organów Gminy jest miejscowość Dzwola. Rada jest organem stanowiącym i kontrolnym w Gminie. Ustawowy skład Rady Gminy Dzwola wynosi 15 radnych. Radni Gminy Dzwola kadencja 2018 – 2023 Kaproń Urszula – Przewodnicząca Rady Bączek Józef – Wiceprzewodniczący Rady Marchut Marcin – Wiceprzewodniczący Rady Szuba Stanisław Świś Alina Blacha Jan Rycerz Józef Sulowski Mieczysław Dyjach Krzysztof Piecyk Jan 6 Raport o stanie Gminy Dzwola za 2019 rok Abram Mariusz Góra Grażyna Baciur Aneta Dyjach Łukasz Kotrybała Marek. Przewodnicząca Rady Gminy Dzwola przyjmuje interesantów w sprawach skarg i wniosków, w każdy wtorek tygodnia w godzinach od 14.00 do 17.00. Wójt jest organem wykonawczym gminy, wykonuje uchwały rady gminy, prowadzi politykę gospodarczą gminy i realizuje zadania określone przepisami Prawa. Wójt Gminy Dzwola kadencja 2018 – 2023 Wiesław Dyjach. W celu ustanowienia przepisów porządkowych lub wprowadzenia przepisów organizacyjno-ustrojowych i wykonawczych wójt wydaje akty normatywne w formie zarządzenia. Jednostki organizacyjne Gminy Dzwola Celem wykonywania swych zadań Gmina Dzwola tworzy jednostki organizacyjne i instytucje kultury. Urząd Gminy Dzwola Ośrodek Pomocy Społecznej w Dzwoli Publiczna Szkoła Podstawowa w Branwi Zespół Szkół w Dzwoli Zespół Szkół w Kocudzy Zespół Szkół w Krzemieniu Gminna Biblioteka Publiczna i Ośrodek Kultury. Gospodarka Gmina Dzwola jest gminą o rolniczym charakterze. Użytki rolne zajmują powierzchnię fizyczną: 8 814,25 ha, w tym: użytki rolne, grunty zabudowane, drogi, rowy, nieużytki. Powierzchnia fizyczna lasów wynosi: 10 097,68 ha. Rolnictwo w Gminie Dzwola charakteryzuje się dużym rozdrobnieniem gospodarstw rolnych. Na terenie Gminy funkcjonuje około 1 500 gospodarstw rolnych. Ze względu na strukturę użytkowania gruntów, przyszłość gminy w dalszym ciągu wiąże się z rozwojem rolnictwa. Z drugiej strony, coraz większe znaczenie ma rozwój funkcji usługowych, produkcyjnych i rekreacyjnych (turystycznych). Na podstawie raportów z Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej (CEIDG) na dzień 31 grudnia 2019 r. liczba wszystkich kiedykolwiek zarejestrowanych podmiotów gospodarczych, których główne miejsce prowadzenia działalności znajduje się w Gminie Dzwola, obejmowała 364 pozycji. Z czego status „aktywny” posiadało 152 podmioty, status „wykreślony” posiadało 173 podmioty, status „zawieszony” posiadało 35 podmiotów, a liczba działalności prowadzonych wyłącznie w formie spółek cywilnych obejmowała 2 pozycje. Wśród osób fizycznych prowadzących 7 Raport o stanie Gminy Dzwola za 2019 rok działalność gospodarczą na terenie Gminy Dzwola, zaledwie 67 kobiet zdecydowało się na prowadzenie działalności, dominują mężczyźni, w liczbie 297. Tabela: Liczba wpisów wg sekcji działalności gospodarczej wpisy aktywne i zawieszone Kod sekcji Ilość działalności A - rolnictwo, leśnictwo, łowiectwo i rybactwo 13 C - przetwórstwo przemysłowe 24 E - dostawa wody; gospodarowanie ciekami i odpadami oraz działalność