CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011

Stimaţi abonaţi, Vă transmitem sinteza săptămânală a activităţii Camerei Deputaţilor, cu speranţa că o veţi considera utilă în

activitatea dumneavoastră.

Direcţia pentru Relaţii Publice şi Protocol a Camerei Deputaţilor

I. SINTEZA LEGISLATIVĂ

A. Şedinţele în plen ale Camerei Deputaţilor (săpt.21-25 febr. 2011)...... 2 B. Situaţia iniţiativelor legislative aflate în procedură legislativă la Camera Deputaţilor (sesiunea febr.- iunie 2011)….………...... ………...…...... ……..…...... 6 C. Situaţia iniţiativelor legislative aflate pe ordinea de zi a Camerei Deputaţilor (săpt.21- 25 febr. 2011)...... 7 D. Situaţia proiectelor de legi care s-au dezbătut în plenul Camerei Deputaţilor (săpt.21- 25 febr. 2011)...... 8 E. Stadiul proiectelor de legi cuprins în Programul legislativ prioritar al Guvernului pentru prima sesiune a anului 2011...... 12 Anexă...... 13 F. Bilanţul activităţii comisiilor parlamentare din Camera Deputaţilor...... 21 Anexă...... ……………………………...... 23

II. DIN ACTIVITATEA GRUPURILOR PARLAMENTARE DIN CAMERA DEPUTAŢILOR - Grupul parlamentar al PDL...... 28 - Grupul parlamentar al PSD...... 66 - Grupul parlamentar al PNL...... 69 - Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale...... 80

Dacă doriţi să vă dezabonaţi de la acest serviciu, trimiteţi reply cu subiect „newsletter unsuscribe”

CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011

A. SINTEZA LEGISLATIVĂ

Şedinţa Camerei Deputaţilor de luni, 21 februarie 2011

Plenul Camerei Deputaţilor a dezbătut pe articole, luni, 21 februarie, următoarele proiecte de lege: 1. Proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului între Guvernul României şi Guvernul Republicii Franceze privind protecţia reciprocă a informaţiilor clasificate, semnat la Bucureşti la 28 septembrie 2010; 2. Proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului între Guvernul României şi Guvernul Republicii Federale Nigeria privind cooperarea în domeniul militar, semnat la Abuja la 26 iulie 2010 şi la Bucureşti la 27 august 2010; 3. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.3/2011 pentru modificarea art.3 alin.(1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.52/2005 privind ratificarea Acordului de împrumut dintre România şi Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare, semnat la Bucureşti la 28 ianuarie 2005, pentru finanţarea Proiectului de restructurare a transporturilor; 4. Proiectul de Lege privind ratificarea Actelor Finale ale Conferinţei Mondiale pentru Radiocomunicaţii (WRC-07) din cadrul Uniunii Internaţionale a Telecomunicaţiilor (UIT), semnate la Geneva la 16 noiembrie 2007; 5. Proiectul de Lege pentru ratificarea Protocolului între România şi Bosnia şi Herţegovina, semnat la Sarajevo la 18 iunie 2010, privind amendamentele la Acordul între România şi Bosnia şi Herţegovina privind promovarea şi protejarea reciprocă a investiţiilor, semnat la Sarajevo, la 20 februarie 2001; 6. Proiectul de Lege pentru ratificarea Protocolului Adiţional, semnat la Bucureşti la 27 septembrie 2010, la Acordul privind promovarea şi protejarea reciprocă a investiţiilor între Guvernul României şi Guvernul Republicii Orientale a Uruguayului, semnat la Montevideo la 23 noiembrie 1990; 7. Reexaminarea, la cererea Preşedintelui României , a Legii pentru completarea Legii nr.143/2000 privind prevenirea şi combaterea traficului şi consumului ilicit de droguri; 8. Proiectul de Lege pentru modificarea Legii nr.139/2000 privind activitatea de meteorologie, republicată; 9. Proiectul de Lege privind regimul armelor, dispozitivelor militare şi muniţiilor deţinute de Ministerul Apărării Naţionale şi de forţele armate străine pe teritoriul României; 10. Proiectul de Lege privind cooperarea României cu Oficiul European de Poliţie (EUROPOL); 11. Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.16/2000 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional al Persoanelor Vârstnice.

În urma înţelegerii între liderii grupurilor parlamentare, Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.105/2010 pentru aprobarea Programului naţional de dezvoltare a infrastructurii a fost retrimis la comisie (126 voturi pentru, 7 împotrivă, 2 abţineri), urmând a fi dezbătut pe baza unui nou raport în şedinţa plenară de marţi, 22 februarie.

Plenul Camerei Deputaţilor a fost informat că există o solicitare, din partea iniţiatorilor, privind retragerea propunerii legislative pentru modificarea şi completarea Legii audiovizualului nr. 504/2002. Proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului între Guvernul României şi Organizaţia pentru Cooperare şi Dezvoltare Economică (OCDE) privind participarea României în calitate de membru cu drepturi depline la Grupul de Lucru pentru Construcţii Navale din cadrul OCDE, convenit prin schimbul de scrisori semnate la Paris, la 6 septembrie 2007, respectiv 6 iulie 2009, a fost adoptat în mod tacit, prin depăşirea termenului constituţional pentru dezbatere şi vot final.

2 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011

Legea pentru completarea art.7 din Legea nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, reexaminată la cererea preşedintelui României, este retrimisă la Comisia pentru administraţie publică, în vederea elaborării unui nou raport, în termen de două săptămâni.

În ceea ce priveşte Proiectul de Lege privind declararea zilei de 24 ianuarie zi de sărbătoare naţională legală, acesta a fost, de asemenea, retrimis la Comisia pentru muncă, pentru un nou raport, termenul de soluţionare fiind de două săptămâni.

***

Şedinţa Camerei Deputaţilor de marţi, 22 februarie 2011

Plenul Camerei Deputaţilor a adoptat, marţi, 22 februarie, prin vot final, un număr de 26 de legi ordinare, după cum urmează: 1. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.56/2010 pentru aprobarea unor măsuri privind rambursarea datoriei publice guvernamentale (163 voturi pentru, 120 împotrivă); 2. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.57/2010 pentru completarea unor acte normative din domeniul finanţelor publice (164 voturi pentru, 115 împotrivă, 1 abţinere); 3. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.94/2010 privind unele măsuri în domeniul asigurării unor categorii de persoane în sistemul public de pensii (268 voturi pentru, 7 împotrivă, 2 abţineri); 4. Propunerea legislativă privind comemorarea dezrobirii romilor din România (259 voturi pentru, 6 împotrivă, 10 abţineri); 5. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.96/2010 pentru completarea art.8 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.37/2008 privind reglementarea unor măsuri financiare în domeniul bugetar (162 voturi pentru, 115 împotrivă); 6. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.55/2010 privind unele măsuri de reducere a cheltuielilor publice (160 voturi pentru, 115 împotrivă, 1 abţinere); 7. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.105/2010 pentru aprobarea Programului naţional de dezvoltare a infrastructurii (166 voturi pentru, 110 împotrivă, 3 abţineri); 8. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.61/2010 pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.113/2009 privind serviciile de plată (162 voturi pentru, 116 împotrivă); 9. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.91/2010 privind destinaţia sumelor provenite din recuperarea unor drepturi valutare ale României (162 voturi pentru); 10. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.92/2010 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.9/2010 privind aprobarea Programului de sprijin pentru beneficiarii proiectelor în domenii prioritare pentru economia românească, finanţate din instrumentele structurale ale Uniunii Europene alocate României, precum şi pentru reglementarea unor măsuri privind majorarea capitalului social al Fondului Naţional de Garantare a Creditelor pentru Întreprinderi Mici şi Mijlocii S.A.-I.F.N. (265 voturi pentru, 4 împotrivă, 3 abţineri); 11. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.248/2000 pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.64/1998 privind acordarea unor facilităţi la plata preţului acţiunilor şi la plata unor obligaţii bugetare, în scopul privatizării Societăţii Comerciale „Petromidia" - S.A. Constanţa (261 voturi pentru, 2 împotrivă, 9 abţineri); 12. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.100/2010 pentru modificarea Ordonanţei Guvernului nr.63/2001 privind înfiinţarea Inspectoratului de Stat în Construcţii - I.S.C. (164 voturi pentru, 114 împotrivă, 1 abţinere); 3 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011

13. Proiectul de Lege pentru abrogarea Ordonanţei Guvernului nr.42/1995 privind producţia de produse alimentare destinate comercializării (271 voturi pentru, 5 împotrivă, 1 abţinere); 14. Proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului între Guvernul României şi Guvernul Republicii Franceze privind protecţia reciprocă a informaţiilor clasificate, semnat la Bucureşti la 28 septembrie 2010 (273 voturi pentru, 3 împotrivă, 2 abţineri); 15. Proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului între Guvernul României şi Guvernul Republicii Federale Nigeria privind cooperarea în domeniul militar, semnat la Abuja la 26 iulie 2010 şi la Bucureşti la 27 august 2010 (275 voturi pentru, 4 împotrivă); 16. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.3/2011 pentru modificarea art.3 alin.(1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.52/2005 privind ratificarea Acordului de împrumut dintre România şi Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare, semnat la Bucureşti la 28 ianuarie 2005, pentru finanţarea Proiectului de restructurare a transporturilor (270 voturi pentru, 4 împotrivă); 17. Proiectul de Lege privind ratificarea Actelor Finale ale Conferinţei Mondiale pentru Radiocomunicaţii (WRC-07) din cadrul Uniunii Internaţionale a Telecomunicaţiilor (UIT), semnate la Geneva la 16 noiembrie 2007 (279 voturi pentru); 18. Proiectul de Lege pentru ratificarea Protocolului între România şi Bosnia şi Herţegovina, semnat la Sarajevo la 18 iunie 2010, privind amendamentele la Acordul între România şi Bosnia şi Herţegovina privind promovarea şi protejarea reciprocă a investiţiilor, semnat la Sarajevo, la 20 februarie 2001 (278 voturi pentru, 1 împotrivă); 19. Proiectul de Lege pentru ratificarea Protocolului Adiţional, semnat la Bucureşti la 27 septembrie 2010, la Acordul privind promovarea şi protejarea reciprocă a investiţiilor între Guvernul României şi Guvernul Republicii Orientale a Uruguayului, semnat la Montevideo la 23 noiembrie 1990 (276 voturi pentru, 1 împotrivă, 1 abţinere); 20. Proiectul de Lege pentru modificarea Legii nr.139/2000 privind activitatea de meteorologie, republicată (164 voturi pentru, 108 împotrivă, 2 abţineri); Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.16/2000 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional al Persoanelor Vârstnice (274 voturi pentru, 1 împotrivă); 21. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.87/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr.571/2003 privind Codul fiscal (168 voturi pentru, 111 împotrivă, 1 abţinere); 22. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.93/2010 privind aprobarea scoaterii din rezerva de stat, sub formă de împrumut a unor cantităţi de combustibili pentru unii operatori economici, precum şi prorogarea termenului prevăzut la art.1 din Ordonanţa Guvernului nr.3/2010 pentru aprobarea scoaterii din rezerva de stat, sub forma de împrumut, a unor cantităţi de combustibil pentru unii operatori economici (161 voturi pentru, 112 împotrivă, 3 abţineri); 23. Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.98/2010 privind identificarea, desemnarea şi protecţia infrastructurilor critice (165 voturi pentru, 108 împotrivă, 1 abţinere); 24. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.117/2009 pentru aplicarea unor măsuri privind taxa pe poluare pentru autovehicule (164 voturi pentru, 109 împotrivă, 3 abţineri); Proiectul de Lege pentru modificarea alin.(2) al art.29 din Legea nr.350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul (270 voturi pentru, 2 împotrivă, 5 abţineri); 25. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.12/2010 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.162/2008 privind transferul ansamblului de atribuţii şi competenţe exercitate de Ministerul Sănătăţii către autorităţile administraţiei publice locale (271 voturi pentru, 1 împotrivă, 3 abţineri); 26. Proiectul de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată (270 voturi pentru).

4 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011

Solicitarea din partea iniţiatorilor privind retragerea Propunerii legislative pentru modificarea şi completarea Legii audiovizualului nr.504/2002, cu modificările şi completările ulterioare a fost aprobată de plenul Camerei Deputaţilor cu 161 voturi pentru, 109 împotrivă şi 2 abţineri.

Un număr de 15 legi organice nu au primit votul final din cauza neîntrunirii cvorumului legal.

Două proiecte de acte normative, aflate în dezbaterea Camerei Deputaţilor, au fost retrimise la comisiile sesizate în fond, în vederea întocmirii unor rapoarte suplimentare: 1. Reexaminarea Legii pentru modificarea şi completarea Legii camerelor de comerţ din România nr.335/2007 şi a Legii nr.26/1990 privind registrul comerţului, ca urmare a Deciziei Curţii Constituţionale nr.1636 /2009; 2. Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.82/2010 pentru modificarea art.7 alin.(1) pct.2 subpct.2.1 din Legea nr.571/2003 privind Codul fiscal, precum şi pentru modificarea art.III din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.58/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr.571/2003 privind Codul Fiscal şi alte măsuri financiar – fiscale.

5 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011

B. Situaţia iniţiativelor legislative aflate în procedură legislativă la Camera Deputaţilor Sesiunea februarie – iunie 2011 (Situaţia cuprinde datele la 25 februarie 2011)

Totalul iniţiativelor legislative 714 din care: – existente la începutul sesiunii februarie-iunie 663 – înregistrate în cursul sesiunii februarie-iunie 51 1) Dezbătute 76 din care: Camera Deputaţilor, Cameră decizională 50 – votate 60 din care: - înaintate la Senat 26 - în procedura de promulgare 33 - promulgate* 0 - respinse definitiv 1 – la vot final 16 2) Se află în proces legislativ 636 a) pe ordinea de zi 159 b) la comisii 449 c) cu rapoarte depuse urmând a fi înscrise pe ordinea de zi a şedinţelor comune 15 e) propuneri legislative trimise pentru avize la Consiliul Legislativ şi/sau pentru puncte de 13 vedere Guvern 3) Înregistrate la Camera Deputaţilor 19 - în faza de prezentare la Biroul Permanent 18 - prezentate la Biroul Permanent – urmează a fi trimise la comisii sau la avizare 1 4) Amânate pentru sesiunea următoare 1

cele 60 iniţiative legislative votate în actuala sesiune privesc: 40 iniţiative legislative elaborate de Guvern: din care: 23 proiecte de legi pentru aprobarea Ordonanţelor de Urgenţă ale Guvernului 2 proiecte de legi pentru aprobarea Ordonanţelor Guvernului 15 proiecte de legi iniţiate de Guvern 20 propuneri legislative

* În anul 2011 a fost promulgată o lege, Legea educaţiei naţionale.

6 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011

C. Situaţia iniţiativelor legislative aflate pe ordinea de zi a Camerei Deputaţilor

Şedinţele de luni, 21 şi marţi, 22 februarie 2011

Pe ordinea de zi la începutul perioadei 172 151 din care: - în dezbatere - la vot final 21

45 Dezbătute din care: Camera Deputaţilor, Cameră decizională 22 - votate 29 din care: - înaintate la Senat 7 - la promulgare 22 - respinse definitiv 0 - la vot final 16

Retrimise la comisii 4

Pe ordinea de zi la sfârşitul perioadei 175 159 din care: - în dezbatere - la vot final 16

cele 29 iniţiative legislative votate privesc: 25 iniţiative legislative elaborate de Guvern: din care: 15 proiecte de legi pentru aprobarea Ordonanţelor de Urgenţă ale Guvernului 2 proiecte de legi pentru aprobarea Ordonanţelor Guvernului 8 proiecte de legi iniţiate de Guvern 14 propuneri legislative

7 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011

D. Situaţia proiectelor de legi adoptate de Camera Deputaţilor în săptămâna 21-26 februarie 2011, precum şi a celor care se consideră adoptate potrivit art.75 alin.(2) teza a III-a din Constituţia României, republicată

I. Proiecte de legi adoptate de Camera Deputaţilor în calitate de Cameră Decizională:

1. PL - x 844/2010 – Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.94/2010 privind unele măsuri în domeniul asigurării unor categorii de persoane în sistemul public de pensii

2. PL - x 595/2010 – Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.56/2010 pentru aprobarea unor măsuri privind rambursarea datoriei publice guvernamentale

3. PL - x 596/2010 – Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.57/2010 pentru completarea unor acte normative din domeniul finanţelor publice

4. PL – x 519/2010 - Lege privind comemorarea dezrobirii romilor din România

5. PL – x 870/2010 - Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.96/2010 pentru completarea art.8 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.37/2008 privind reglementarea unor măsuri financiare în domeniul bugetar

6. PL – x 594/2010 - Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.55/2010 privind unele măsuri de reducere a cheltuielilor publice

7. PL – x 875/2010 - Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.105/2010 pentru aprobarea Programului naţional de dezvoltare a infrastructurii (Prioritate legislativă)

8. PL – x 599/2010 - Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.61/2010 pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.113/2009 privind serviciile de plată

9. PL – x 841/2010 - Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.91/2010 privind destinaţia sumelor provenite din recuperarea unor drepturi valutare ale României

10. PL – x 842/2010 - Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.92/2010 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.9/2010 privind aprobarea Programului de sprijin pentru beneficiarii proiectelor în domenii prioritare pentru economia românească, finanţate din instrumentele structurale ale Uniunii Europene alocate României, precum şi 8 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011

pentru reglementarea unor măsuri privind majorarea capitalului social al Fondului Naţional de Garantare a Creditelor pentru Întreprinderi Mici şi Mijlocii S.A.-I.F.N.

11. PL – x 832/2010 - Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.248/2000 pentru modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.64/1998 privind acordarea unor facilităţi la plata preţului acţiunilor şi la plata unor obligaţii bugetare, în scopul privatizării Societăţii Comerciale „Petromidia” – S.A. Constanţa

12. PL – x 874/2010 - Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.100/2010 pentru modificarea Ordonanţei Guvernului nr.63/2001 privind înfiinţarea Inspectoratului de Stat în Construcţii – I.S.C

13. PL – x 640/2010 – Lege pentru abrogarea Ordonanţei Guvernului nr.42/1995 privind producţia de produse alimentare destinate comercializării (Prioritate legislativă)

14. PL – x 549/2010 – Lege pentru modificarea Legii nr.139/2000 privind activitatea de meteorologie (Prioritate legislativă)

15. PL – x 39/2010 - Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.16/2000 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional al Persoanelor Vârstnice

16. PL – x 709/2010 - Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.87/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr.571/2003 privind Codul fiscal (Prioritate legislativă)

17. PL – x 843/2010 - Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.93/2010 privind aprobarea scoaterii din rezerva de stat, sub formă de împrumut a unor cantităţi de combustibili pentru unii operatori economici, precum şi prorogarea termenului prevăzut la art.1 din Ordonanţa Guvernului nr.3/2010 pentru aprobarea scoaterii din rezerva de stat, sub forma de împrumut, a unor cantităţi de combustibil pentru unii operatori economici

18. PL – x 873/2010 - Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.98/2010 privind identificarea, desemnarea şi protecţia infrastructurilor critice

19. PL – x 95/2010 - Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.117/2009 pentru aplicarea unor măsuri privind taxa pe poluare pentru autovehicule

20. PL – x 187/2010 - Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.12/2010 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.162/2008 privind transferul ansamblului de atribuţii şi competenţe exercitate de Ministerul Sănătăţii către autorităţile administraţiei publice locale

21. PL – x 506/2010 - Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative

22. PL – x 392/2010 – Lege pentru modificarea alin.(2) al art.29 din Legea nr.350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul

II. Proiecte de legi care se transmit spre dezbatere S e n a t u l u i :

9 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011

1. PL –x 835/2010 - Proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului între Guvernul României şi Organizaţia pentru Cooperare şi Dezvoltare Economică (OCDE) privind participarea României în calitate de membru cu drepturi depline la Grupul de Lucru pentru Construcţii Navale din cadrul OCDE, convenit prin schimbul de scrisori semnate la Paris, la 6 septembrie 2007, respectiv 6 iulie 2009 [Se consideră adoptat în temeiul art.75 alin.(2) teza a III-a din Constituţia României, republicată]

2. PL –x 10/2011 - Proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului între Guvernul României şi Guvernul Republicii Franceze privind protecţia reciprocă a informaţiilor clasificate, semnat la Bucureşti la 28 septembrie 2010

3. PL –x 11/2011 - Proiectul de Lege pentru ratificarea Acordului între Guvernul României şi Guvernul Republicii Federale Nigeria privind cooperarea în domeniul militar, semnat la Abuja la 26 iulie 2010 şi la Bucureşti la 27 august 2010

4. PL –x 12/2011 - Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.3/2011 pentru modificarea art.3 alin.(1) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.52/2005 privind ratificarea Acordului de împrumut dintre România şi Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare, semnat la Bucureşti la 28 ianuarie 2005, pentru finanţarea Proiectului de restructurare a transporturilor

5. PL –x 6/2011 - Proiectul de Lege privind ratificarea Actelor Finale ale Conferinţei Mondiale pentru Radiocomunicaţii (WRC-07) din cadrul Uniunii Internaţionale a Telecomunicaţiilor (UIT), semnate la Geneva la 16 noiembrie 2007

6. PL –x 7/2011 - Proiectul de Lege pentru ratificarea Protocolului dintre România şi Bosnia şi Herţegovina, semnat la Sarajevo la 18 iunie 2010, privind amendamentele la Acordul între România şi Bosnia şi Herţegovina privind promovarea şi protejarea reciprocă a investiţiilor, semnat la Sarajevo la 20 februarie 2001

7. PL –x 9/2011 - Proiectul de Lege pentru ratificarea Protocolului Adiţional, semnat la Bucureşti la 27 septembrie 2010, la Acordul privind promovarea şi protejarea reciprocă a investiţiilor dintre Guvernul României şi Guvernul Republicii Orientale a Uruguayului, semnat la Montevideo la 23 noiembrie 1990

III. Proiecte de legi rămase la vot final :

1. PL – x 593/2010 - Proiectul de Lege pentru completarea Legii nr.143/2000 privind prevenirea şi combaterea traficului şi consumului ilicit de droguri

2. PL - x 711/2010 – Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.90/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr.31/1990 privind societăţile comerciale (Prioritate legislativă)

3. PL - x 638/2010 – Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.78/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr.118/2010 privind unele măsuri necesare în vederea restabilirii echilibrului bugetar

4. PL – x 224/2010 - Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.17/2010 pentru completarea titlului XI „Renta viageră agricolă” din Legea nr.247/2005 privind 10 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011

reforma în domeniile proprietăţii şi justiţiei, precum şi unele măsuri adiacente (Prioritate legislativă)

5. PL – x 528/2009 - Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.96/2009 pentru completarea art.17 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.30/2007 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Administraţiei şi Internelor

6. PL – x 179/2009 - Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.227/2008 pentru modificarea art.12 din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii

7. PL – x 506/2009 - Proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.95/2009 privind modificarea şi completarea Legii nr.370/2004 pentru alegerea Preşedintelui României

8. PL – x 522/2009 - Proiectul de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.91/2009 pentru modificarea unor acte normative

9. PL – x 768/2010 - Proiectul de Lege privind regimul armelor, dispozitivelor militare şi muniţiilor deţinute de Ministerul Apărării Naţionale şi de forţele armate străine pe teritoriul României (Prioritate legislativă)

10. PL – x 851/2010 – Proiectul de Lege privind cooperarea României cu Oficiul European de Poliţie (EUROPOL) (Prioritate legislativă)

11. Pl – x 192/2010 – Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea art. 3 din Legea nr.61/1993 privind alocaţia de stat pentru copii

12. Pl – x 342/2010 – Propunerea legislativă pentru modificarea alin.(2) al art.135 din Legea nr.411/2004 privind fondurile de pensii administrate privat

13. Pl –x 840/2010 - Propunerea legislativă pentru modificarea art.11 alin.(1) din Legea contenciosului administrativ nr.554/2004

14. PL – x 526/2010 – Proiectul de Lege privind stabilirea şi sancţionarea contravenţiilor silvice

15. Pl – x 667/2009 - Propunerea legislativă pentru modificarea alin.(1) al art.3 din Legea nr.61/1993 privind alocaţia de stat pentru copii

16. Pl – x 670/2009 - Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr.63/1993 privind alocaţia de stat pentru copii, republicată în M.Of. nr.300 din 7 Mai 2009

11 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011

E. Stadiul proiectelor de legi cuprinse în Programul legislativ prioritar al Guvernului pentru prima sesiune parlamentară ordinară a anului 2011

(situaţie la data de 25 februarie 2011)

Cu adresa nr. 799/DRP/28.01.2011, Departamentul pentru Relaţia cu Parlamentul a comunicat Lista priorităţilor legislative ale Guvernului pentru prima sesiune ordinară a anului 2011, care cuprinde 126 de proiecte de legi. Dintre acestea, 46 proiecte de legi au fost înregistrate şi au parcurs diferite etape ale procesului legislativ la Camera Deputaţilor. Stadiul actual al acestora se prezintă astfel: (Anexă)

- legi trimise la promulgare : 2 - legi depuse la SG pt. exerc. dr. de sesizare asupra constituţionalităţii : 5 - proiecte de lege respinse de ambele Camere ale Parlamentului : 1 - proiecte de lege aflate pe ordinea de zi a plenului Camerei Deputaţilor : 7 - proiecte de lege aflate la comisiile permanente ale Camerei Deputaţilor : 21 - proiecte de lege adoptate de Camera Deputaţilor şi trimise la Senat : 7 - proiecte de lege înregistrate la BP pt. trimitere la comisii : 3

TOTAL 46

12 ...... ANEXĂ STADIUL PROIECTELOR DE LEGI cuprinse în Programul legislativ prioritar al Guvernului pentru prima sesiune parlamentară ordinară a anului 2011

(situaţie la data de 25 februarie 2011)

I. LEGI TRIMISE LA PROMULGARE

La Nr. Prima Cameră Camera decizională Titlul proiectului de lege promulgare crt sesizată (stadiul) (stadiul) din data: Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.65/2010 pentru Camera Deputaţilor Senat modificarea şi completarea Legii nr.152/1998 privind înfiinţarea Agenţiei Naţionale PLx 600/ 25.10.2010 16.02.2011 1 Adoptată pe 13.12.2010 pentru Locuinţe. (poz. I-b-9) Adoptată pe 08.02.2011 Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.85/2010 privind Camera Deputaţilor Senat modificarea art.1 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.116/2009 pentru instituirea PLx 639/ 02.11.2010 16.02.2011 2 Adoptată pe 26.10.2010 unor măsuri privind activitatea de înregistrare în registrul comerţului. (poz. I-b-10) Adoptată pe 08.02.2011

II. LEGI DEPUSE LA SECRETARUL GENERAL PENTRU EXERCITAREA DREPTULUI DE SESIZARE ASUPRA CONSTITUŢIONALITĂŢII

Nr. Prima Cameră Camera decizională La SG din Titlul proiectului de lege crt sesizată (stadiul) (stadiul) data de: Camera Deputaţilor Lege pentru modificarea Legii nr.139/2000 privind activitatea de meteorologie, Senat 1 PLx 549/ 25.10.2010 23.02.2011 republicată. (poz. I-b-13) Adoptată pe 29.09.2010 Adoptată pe 22.02.2011 Camera Deputaţilor Lege pentru abrogarea Ordonanţei Guvernului nr.42/1995 privind producţia de produse Senat 2 PLx 640/ 02.11.2010 23.02.2011 alimentare destinate comercializării. (poz. I-b-33) Respinsă pe 26.09.2010 Adoptată pe 22.02.2011 Camera Deputaţilor Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.87/2010 pentru Senat 3 PLx 709/ 24.11.2010 23.02.2011 modificarea şi completarea Legii nr.571/2003 privind Codul fiscal. (poz. I-b-2) Adoptată pe 17.11.2010 Adoptată pe 22.02.2011 Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.96/2010 pentru Camera Deputaţilor Senat 4 completarea art.8 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.37/2008 privind PLx 870/ 21.12.2010 23.02.2011 Adoptată pe 13.12.2010 reglementarea unor măsuri financiare în domeniul bugetar. (poz. I-b-36) Adoptată pe 22.02.2011

13

Nr. Prima Cameră Camera decizională La SG din Titlul proiectului de lege crt sesizată (stadiul) (stadiul) data de: Camera Deputaţilor Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.105/2010 pentru Senat 5 PLx 875/ 21.12.2010 23.02.2011 aprobarea Programului naţional de dezvoltare a infrastructurii. (poz. I-b-20) Adoptată pe 13.12.2010 Adoptată pe 22.02.2011

III. PROIECTE DE LEGE RESPINSE DE PARLAMENT

Nr. Prima Cameră Camera decizională Titlul proiectului de lege Observaţii crt sesizată (stadiul) (stadiul) Camera Deputaţilor Proiect de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.95/2006 privind reforma în Senat PLx 641/ 02.11.2010 1 domeniul sănătăţii. (poz. I-b-31) Respins pe 26.10.2010 Respins definitiv pe 26.10.2010

IV. PROIECTE DE LEGE AFLATE PE ORDINEA DE ZI A CAMEREI DEPUTAŢILOR

Nr. Prima Cameră Camera decizională Titlul proiectului de lege Observaţii crt sesizată (stadiul) (stadiul) Proiect de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.17/2010 pentru Senat Camera Deputaţilor 1 completarea titlului XI "Renta viageră agricolă" din Legea nr.247/2005 privind reforma în 23.06.2010 Adoptat pe 28.04.2010 PLx 224/ 03.05.2010 domeniile proprietăţii şi justiţiei, precum şi unele măsuri adiacente. (poz. I-b-34)

Senat Camera Deputaţilor 2 Proiect de Lege privind stabilirea şi sancţionarea contravenţiilor silvice. (poz. I-b-5) 13.12.2010 Respins pe 27.09.2010 PLx 526/ 04.10.2010

Proiect de Lege privind regimul armelor, dispozitivelor militare şi muniţiilor deţinute de Senat Camera Deputaţilor 3 Ministerul Apărării Naţionale şi de forţele armate străine pe teritoriul României. 20.12.2010 Adoptat pe 24.11.2010 PLx 768/ 29.11.2010 (poz. I-b-19)

Proiect de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.90/2010 pentru Senat Camera Deputaţilor 4 22.12.2010 modificarea şi completarea Legii nr.31/1990 privind societăţile comerciale. (poz. I-b-12) Adoptat pe 17.11.2010 PLx 711/ 24.11.2010

Proiect de Lege privind cooperarea României cu Oficiul European de Poliţie Senat Camera Deputaţilor 5 11.02.2011 (EUROPOL). (poz. I-b-18) Adoptat pe 08.12.2010 PLx 851/ 13.12.2010

Proiect de Lege pentru ratificarea Acordului între Guvernul României şi Guvernul Camera Deputaţilor Senat 6 Republicii Cipru privind transporturile rutiere internaţionale de persoane şi mărfuri, 22.02.2011 PLx 8/ 01.02.2011 - semnat la Bucureşti la 12 iulie 2010. (poz. II-29)

14

Nr. Prima Cameră Camera decizională Titlul proiectului de lege Observaţii crt sesizată (stadiul) (stadiul) Proiect de Lege privind rambursarea ratelor de capital pentru o cotă-parte din creditul Senat Camera Deputaţilor 7 acordat de Guvernul SUA în baza programului CCC - Legea publică nr.480/1992, precum 24.02.2011 Respins pe 24.02.2010 PLx 53/ 01.03.2010 şi a altor costuri externe aferente acestei cote-părţi. (poz. I-b-7)

V. PROIECTE DE LEGE AFLATE LA COMISIILE PERMANENTE ALE CAMEREI DEPUTAŢILOR

1) la Comisia pentru buget, finanţe şi bănci

Nr. Prima Cameră Camera decizională Titlul proiectului de lege Observaţii crt sesizată (stadiul) (stadiul) Proiect de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.53/2008 privind modificarea şi completarea Legii nr.656/2002 pentru prevenirea şi sancţionarea spălării Camera Deputaţilor Senat banilor, precum şi pentru instituirea unor măsuri de prevenire şi combatere a finanţării PLx 541/ 16.09.2008 1 Adoptat pe 08.09.2008 actelor de terorism. (poz. I-b-25) Termen: 15.10.2008 - Raport comun cu Comisia juridică Camera Deputaţilor Proiect de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.39/2010 pentru PLx 383/ 23.06.2010 Senat modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.92/2003 privind Codul de Retrimis pe 04.10.2010 2 Adoptat pe 21.06.2010 procedură fiscală. (poz. I-b-29) pt.raport suplimentar Termen: 18.10.2010

Proiect de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.54/2010 privind Camera Deputaţilor Senat unele măsuri pentru combaterea evaziunii fiscale. (poz. I-b-28) PLx 592/ 25.10.2010 3 Adoptat pe 14.10.2010 - Raport comun cu Comisia juridică Termen: 22.11.2010

Camera Deputaţilor Proiect de Lege privind respingerea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.59/2010 Senat 4 PLx 597/ 25.10.2010 pentru modificarea Legii nr.571/2003 privind Codul fiscal. (poz. I-b-1) Adoptat pe 20.10.2010 Termen: 22.11.2010 Proiect de Lege pentru modificarea alin.(1) al art.11 al Cap.II, Titlul VII din Legea Camera Deputaţilor Senat nr.247/2005 privind reforma în domeniile proprietăţii şi justiţiei, precum şi unele măsuri PLx 663/ 17.11.2010 5 Adoptat pe 08.11.2010 adiacente. (poz. I-b-6) Termen: 02.12.2010 Proiect de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.88/2010 pentru Camera Deputaţilor Senat modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.92/2003 privind Codul de PLx 708/ 24.11.2010 6 Adoptat pe 17.11.2010 procedură fiscală. (poz. I-b-30) Termen: 07.12.2010

15

Nr. Prima Cameră Camera decizională Titlul proiectului de lege Observaţii crt sesizată (stadiul) (stadiul) Camera Deputaţilor Proiect de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr. 672/2002 privind auditul Senat 7 PLx 31/ 15.02.2011 public intern. (poz. I-a-2) Adoptat pe 09.02.2011 Termen: 16.03.2011

2) la Comisia pentru industrii şi servicii

Nr. Prima Cameră Camera decizională Titlul proiectului de lege Observaţii crt sesizată (stadiul) (stadiul) Proiect de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.69/2007 pentru Camera Deputaţilor modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.195/2002 privind Senat 1 PLx 718/ 27.11.2007 circulaţia pe drumurile publice. (poz. I-b-27) Adoptat pe 22.10.2007 Termen: 27.11.2007 - Raport comun cu Comisia juridică Proiect de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.69/2010 privind Camera Deputaţilor reabilitarea termică a clădirilor de locuit cu finanţare prin credite bancare cu garanţie Senat 2 PLx 602/ 25.10.2010 guvernamentală. (poz. I-b-23) Adoptat pe 20.10.2010 Termen: 22.11.2010 - Raport comun cu Comisia pentru administraţie publică

3) la Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară şi servicii specifice

Nr. Prima Cameră Camera decizională Titlul proiectului de lege Observaţii crt sesizată (stadiul) (stadiul) Proiect de Lege privind unele măsuri pentru realizarea Sistemului naţional al perdelelor Camera Deputaţilor Senat 1 forestiere de protecţie. (poz. I-b-32) PLx 517/ 27.09.2010 Respins pe 22.09.2010 - Raport comun cu Comisia pentru administraţie publică şi Comisia juridică Termen: 22.11.2010

Proiect de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.70/2010 privind Camera Deputaţilor Senat 2 unele măsuri pentru reorganizarea Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, precum PLx 637/ 02.11.2010 Adoptat pe 21.10.2010 şi a unor structuri aflate în subordinea acestuia. (poz. I-b-35) Termen: 22.11.2010

Camera Deputaţilor Proiect de Lege privind comercializarea materialelor forestiere de reproducere. Senat 3 PLx 853/ 13.12.2010 (poz. I-b-4) Respins pe 08.12.2010 Termen: 11.02.2011

16

4) la Comisia pentru drepturile omului, culte şi problemele minorităţilor naţionale

Nr. Prima Cameră Camera decizională Titlul proiectului de lege Observaţii crt sesizată (stadiul) (stadiul) Camera Deputaţilor Proiect de Lege privind statutul minorităţilor naţionale. (poz. I-b-24) Senat PLx 502/ 26.10.2005 1 - Raport comun cu Comisia pentru învăţământ Respins pe 24.10.2005 Retrimis pe 29.06.2006 pt.raport suplimentar

5) la Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic

Nr. Prima Cameră Camera decizională Titlul proiectului de lege Observaţii crt sesizată (stadiul) (stadiul) Camera Deputaţilor Proiect de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvenului nr.18/2009 privind Senat 1 PLx 220/ 06.04.2009 creşterea performanţei energetice a blocurilor de locuinţe. (poz. I-b-21) Adoptat pe 01.04.2009 Termen: 28.02.2011 Proiect de Lege privind unele măsuri pentru realizarea Sistemului naţional al perdelelor Camera Deputaţilor Senat 2 forestiere de protecţie. (poz. I-b-32) PLx 517/ 27.09.2010 Respins pe 22.09.2010 - Raport comun cu Comisia pentru agricultură şi Comisia juridică Termen: 22.11.2010 Proiect de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.69/2010 privind Camera Deputaţilor reabilitarea termică a clădirilor de locuit cu finanţare prin credite bancare cu garanţie Senat 3 PLx 602/ 25.10.2010 guvernamentală. (poz. I-b-23) Adoptat pe 20.10.2010 Termen: 22.11.2010 - Raport comun cu Comisia pentru industrii Camera Deputaţilor Proiect de Lege privind protecţia mediului prin intermediul dreptului penal. (poz. I-b-14) Senat 4 PLx 876/ 21.12.2010 - Raport comun cu Comisia juridică Respins pe 13.12.2010 Termen: 03.02.2011

6) la Comisia pentru muncă şi protecţie socială

Nr. Prima Cameră Camera decizională Titlul proiectului de lege Observaţii crt sesizată (stadiul) (stadiul) Camera Deputaţilor Proiect de Lege pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.129/2000 Senat 1 PLx 696/ 22.11.2010 privind formarea profesională a adulţilor. (poz. I-a -10) Adoptat pe 16.11.2010 Termen: 21.12.2010

7) la Comisia pentru sănătate şi familie

Nr. Prima Cameră Camera decizională Titlul proiectului de lege Observaţii crt sesizată (stadiul) (stadiul) Proiect de Lege pentru modificarea şi completarea Legii sănătăţii mintale şi a protecţiei Camera Deputaţilor Senat 1 persoanelor cu tulburări psihice nr. 487/2002. (poz. I-a -16) PLx 30/ 15.02.2011 Adoptat pe 09.02.2011 - Raport comun cu Comisia juridică Termen: 16.03.2011

17

8) la Comisia pentru învăţământ, ştiinţă,tineret şi sport

Nr. Prima Cameră Camera decizională Titlul proiectului de lege Observaţii crt sesizată (stadiul) (stadiul) Camera Deputaţilor Proiect de Lege privind statutul minorităţilor naţionale. (poz. I-b-24) Senat PLx 502/ 26.10.2005 1 - Raport comun cu Comisia pentru drepturile omului Respins pe 24.10.2005 Retrimis pe 29.06.2006 pt.raport suplimentar

9) la Comisia pentru cultură,arte, mijloace de informare în masă

Nr. Prima Cameră Camera decizională Titlul proiectului de lege Observaţii crt sesizată (stadiul) (stadiul) Camera Deputaţilor PLx 459/ 14.09.2010 Proiect de Lege pentru modificarea şi completarea Legii Arhivelor Naţionale nr.16/1996. Senat 1 Retrimis pe 14.02.2011 (poz. I-b-17) Adoptat pe 08.09.2010 pt.raport suplimentar Termen: 07.03.2011

10) la Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi

Nr. Prima Cameră Camera decizională Titlul proiectului de lege Observaţii crt sesizată (stadiul) (stadiul) Proiect de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.69/2007 pentru Camera Deputaţilor modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.195/2002 privind Senat 1 PLx 718/ 27.11.2007 circulaţia pe drumurile publice. (poz. I-b-27) Adoptat pe 22.10.2007 Termen: 27.11.2007 - Raport comun cu Comisia pentru industrii Proiect de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.53/2008 privind modificarea şi completarea Legii nr.656/2002 pentru prevenirea şi sancţionarea spălării Camera Deputaţilor Senat 2 banilor, precum şi pentru instituirea unor măsuri de prevenire şi combatere a finanţării PLx 541/ 16.09.2008 Adoptat pe 08.09.2008 actelor de terorism. (poz. I-b-25) Termen: 15.10.2008 - Raport comun cu Comisia pentru buget Proiect de Lege privind unele măsuri pentru realizarea Sistemului naţional al perdelelor Camera Deputaţilor Senat 3 forestiere de protecţie. (poz. I-b-32) PLx 517/ 27.09.2010 Respins pe 22.09.2010 - Raport comun cu Comisia pentru agricultură şi Comisia pentru administraţie publică Termen: 22.11.2010 Proiect de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.54/2010 privind Camera Deputaţilor Senat 4 unele măsuri pentru combaterea evaziunii fiscale. (poz. I-b-28) PLx 592/ 25.10.2010 Adoptat pe 14.10.2010 - Raport comun cu Comisia pentru buget Termen: 22.11.2010 Proiect de Lege privind aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.26/2010 pentru modificarea Camera Deputaţilor Senat 5 şi completarea Legii nr.123/2006 privind statutul personalului din serviciile de PLx 724/ 24.11.2010 Adoptat pe 17.11.2010 probaţiune. (poz. I-b-11) Termen: 23.12.2010

18

Nr. Prima Cameră Camera decizională Titlul proiectului de lege Observaţii crt sesizată (stadiul) (stadiul) Camera Deputaţilor Proiect de Lege pentru punerea în aplicare a Legii nr.287/2009 privind Codul civil. Senat 6 PLx 850/ 13.12.2010 (poz. I-b-16) Adoptat pe 08.12.2010 Termen: 11.02.2011 Camera Deputaţilor Proiect de Lege privind protecţia mediului prin intermediul dreptului penal. (poz. I-b-14) Senat 7 PLx 876/ 21.12.2010 - Raport comun cu Comisia pentru administraţie publică Respins pe 13.12.2010 Termen: 03.02.2011 Proiect de Lege pentru modificarea şi completarea Legii sănătăţii mintale şi a protecţiei Camera Deputaţilor Senat 8 persoanelor cu tulburări psihice nr. 487/2002. (poz. I-a -16) PLx 30/ 15.02.2011 Adoptat pe 09.02.2011 - Raport comun cu Comisia pentru sănătate Termen: 16.03.2011

11) la Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională

Nr. Prima Cameră Camera decizională Titlul proiectului de lege Observaţii crt sesizată (stadiul) (stadiul) Camera Deputaţilor Proiect de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.295/2004 privind regimul Senat 1 PLx 728/ 24.11.2010 armelor şi al muniţiilor. (poz. I-b-15) Respins pe 22.11.2010 Termen: 23.12.2010

VI. PROIECTE DE LEGE ADOPTATE DE CAMERA DEPUTAŢILOR ŞI TRANSMISE LA SENAT

Nr. Prima Cameră Camera decizională Titlul proiectului de lege Observaţii crt sesizată (stadiul) (stadiul) Proiect de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.59/2009 pentru Camera Deputaţilor Senat 1 modificarea şi completarea Legii nr.303/2004 privind statutul judecătorilor şi procurorilor PLx 350/ 29.06.2009 pe ordinea de zi şi a Legii nr.317/2004 privind Consiliul Superior al Magistraturii. (poz. I-a-4) Adoptat pe 29.09.2009 Proiect de Lege pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.75/2000 privind autorizarea experţilor criminalişti care pot fi recomandaţi de părţi să participe la Camera Deputaţilor Senat 2 efectuarea expertizelor criminalistice, precum şi al Legii nr.567/2004 privind statutul PLx 590/ 25.10.2010 înregistrat pentru personalului de specialitate al instanţelor judecătoreşti şi al parchetelor de pe lângă Adoptat pe 15.02.2011 dezbatere acestea. (poz. I-a-5) Proiect de Lege pentru ratificarea Protocolului de amendare între Guvernul României şi Camera Deputaţilor Senat Guvernul Statului Israel, semnat la Bucureşti la 12 august 2010, la Acordul dintre 3 PLx 677/ 22.11.2010 înregistrat pentru Guvernul României şi Guvernul Statului Israel pentru promovarea şi protejarea reciprocă Adoptat pe 15.02.2011 dezbatere a investiţiilor, semnat la Ierusalim la 3 august 1998. (poz. I-b-3)

Nr. Prima Cameră Camera decizională Titlul proiectului de lege Observaţii crt sesizată (stadiul) (stadiul) 19

Proiect de Lege pentru ratificarea Acordului între Guvernul României şi Organizaţia pentru Cooperare şi Dezvoltare Economică (OCDE) privind participarea României în Camera Deputaţilor Senat 4 calitate de membru cu drepturi depline la Grupul de Lucru pentru Construcţii navale din PLx 835/ 06.12.2010 înregistrat pentru cadrul OCDE, convenit prin schimbul de scrisori semnate la Paris, la 6 septembrie 2007, Adoptat pe 22.02.2011 dezbatere respectiv 6 iulie 2009. (poz. I-b-8) Proiectul de Lege pentru ratificarea Protocolului între România şi Bosnia şi Herţegovina, Senat semnat la Sarajevo la 18 iunie 2010, privind amendamentele la Acordul între România şi Camera Deputaţilor 5 înregistrat pentru Bosnia şi Herţegovina privind promovarea şi protejarea reciprocă a investiţiilor, semnat PLx 7/ 01.02.2011 dezbatere la Sarajevo, la 20 februarie 2001. (poz. II-63) Proiect de Lege pentru ratificarea Protocolului Adiţional, semnat la Bucureşti la 27 Senat septembrie 2010, la Acordul privind promovarea şi protejarea reciprocă a investiţiilor Camera Deputaţilor 6 înregistrat pentru între Guvernul României şi Guvernul Republicii Orientale a Uruguayului, semnat la PLx 9/ 01.02.2011 dezbatere Montevideo la 23 noiembrie 1990. (poz. I-b-22) Proiect de Lege pentru ratificarea Acordului între Guvernul României şi Guvernul Camera Deputaţilor Senat 7 Republicii Franceze privind protecţia reciprocă a informaţiilor clasificate, semnat la PLx 10/ 01.02.2011 înregistrat pentru Bucureşti la 28 septembrie 2010. (poz. I-b-26) Adoptat pe 22.02.2011 dezbatere

VII. PROIECTE DE LEGE ÎNREGISTRATE LA BP PENTRU TRIMITERE LA COMISII

Nr. Prima Cameră Camera decizională Titlul proiectului de lege Observaţii crt sesizată (stadiul) (stadiul) Proiect de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.279/2005 privind ucenicia la Senat Camera Deputaţilor 1 locul de muncă. (poz. I-a-11) Respins pe 21.02.2011 BPi 88/ 23.02.2011

Proiect de Lege privind participarea forţelor armate la operaţii în afara teritoriului statului Senat Camera Deputaţilor 2 român. (poz. I-a-13) Respins pe 21.02.2011 BPi 93/ 23.02.2011

Proiect de Lege privind înfiiţarea,organizarea şi funcţionarea Fondului de garantare a Senat Camera Deputaţilor 3 drepturilor din sistemul de pensii private. (poz. I-a-18) Adoptat pe 09.02.2011 BPi 95/ 23.02.2011

20

CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011

F. Bilanţul activităţii Comisiilor permanente din Camera Deputaţilor (la data de 25 februarie 2011)

I. În perioada 21 – 25 februarie 2011

Comisiile permanente ale Camerei Deputaţilor au întocmit şi depus 24 rapoarte, din care 3 rapoarte suplimentare pentru iniţiative legislative aflate pe ordinea de zi a plenului.

Comisiile permanente au depus 56 avize.

Cele 24 rapoarte depuse sunt:

♦ rapoarte de adoptare 9 ♦ rapoarte de respingere 15

Rapoartele elaborate se referă la:

♦ ordonanţe de urgenţă ale Guvernului 3 ♦ proiecte de legi şi propuneri legislative 21

Situaţia pe comisii a rapoartelor depuse este redată în Anexă.

La comisii se află în prezent 452 proiecte de legi şi propuneri legislative, din care 39 pentru raport suplimentar.

La comisii se află 21 proiecte de legi din Lista Priorităţilor legislative ale Guvernului pentru prima sesiune ordinară a anului 2011.

21 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011

II. De la începutul actualei legislaturi

Comisiile parlamentare au întocmit 1802 de rapoarte, din care:

În anul În anul În anul Rapoarte 2009 2010 2011

109 ♦ rapoarte ale comisiilor Camere Deputaţilor 731 666 10 ♦ rapoarte suplimentare 139 58 0 ♦ rapoarte pentru şedinţe comune cu Senatul 35 54

TOTAL 905 778 119

22 ANEXA RAPOARTE depuse de comisiile permanente ale Camerei Deputaţilor în săptămână 21 – 25 februarie 2011

I. Comisia pentru buget, finanţe şi bănci

Nr. Denumirea proiectului Iniţiator Data Observaţii crt. dezbaterii 10 senatori, Proiect de Lege pentru completarea art.256 alin.(1) din Legea nr.95/2006 privind reforma 2.11.10 Raport de respingere 1 adoptat în domeniul sănătăţii (PLx 573/2010) – raport comun cu Comisia pentru sănătate. 15.02.11 (93/R din 22.02.11) de Senat Proiect de Lege privind modificarea alin.(3) al art.257 din Legea nr.95/2006 privind 4 parlam., 2.11.10 Raport de respingere 2 reforma în domeniul sănătăţii (PLx 764/2010) – raport comun cu Comisia pentru adoptat 15.02.11 (104/R din 22.02.11) sănătate. de Senat Propunere legislativă pentru despăgubirea cetăţenilor României, pentru capitalul trecut, 1 senator, 2.11.10 Raport de respingere 3 prin Legea 15/1990, din proprietatea lor comună în proprietatea statului român respinsă 15.02.11 (105/R din 22.02.11) (Plx 815/2010) – raport comun cu Comisia juridică. de Senat Proiect de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.51/2010 privind Guvern, Raport de aprobare 16.11.10 4 reglementarea unor măsuri pentru reducerea unor arierate din economie, precum şi alte adoptat cu amendamente 2.02.11 măsuri financiare (PLx 537/2010) – raport comun cu Comisia pentru administraţie. de Senat (109/R din 24.02.11) Proiect de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.105/2010 Raport suplimentar Guvern, pentru aprobarea Programului naţional de dezvoltare a infrastructurii (PLx 875/2010) – de aprobare cu 5 adoptat 21.02.11 prioritate legislativă – raport comun cu Comisia pentru industrii şi Comisia pentru amendamente de Senat administraţie. (60/RS din 22.02.11)

II. Comisia pentru industrii şi servicii

Nr. Denumirea proiectului Iniţiator Data Observaţii crt. dezbaterii 5deputaţi, Raport de aprobare Proiect de Lege pentru modificarea alin.(1) al art.15 din Legea nr.346/2004 privind 1 adoptat 16.02.11 cu amendamente stimularea înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii (PLx 730/2010). de Senat (91/R din 21.02.11) Proiect de Lege pentru ratificarea Acordului între Guvernul României şi Guvernul Raport de aprobare 2 Republicii Cipru privind transporturile rutiere internaţionale de persoane şi mărfuri, Guvern 15.02.11 (92/R din 22.02.11) semnat la Bucureşti la 12 iulie 2010 (PLx 8/2011) – prioritate legislativă. 23 Proiect de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.66/2009 pentru Guvern, modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.217/2008 privind reluarea pentru 9.02.11 Raport de aprobare 3 adoptat anul 2009 a Programului de stimulare a înnoirii Parcului auto naţional (PLx 467/2009) – 15.02.11 (108/R din 24.02.11) de Senat raport comun cu Comisia pentru administraţie. Propunere legislativă privind completarea art.6 din Legea Minelor nr.85/2003, publicată 11 parlam., Raport de respingere 4 în Monitorul Oficial, Partea I, nr.197 din 27 martie 2003, cu modificările şi completările respinsă 23.02.11 (110/R din 23.02.11) ulterioare (Plx 754/2010). de Senat 2 parlam., Raport de respingere 5 Propunere legislativă pentru modificarea Legii Minelor nr.85/2003 (Plx 813/2010). respinsă 23.02.11 (111/R din 23.02.11) de Senat Proiect de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.105/2010 Raport suplimentar Guvern, pentru aprobarea Programului naţional de dezvoltare a infrastructurii (PLx 875/2010) – de aprobare cu 6 adoptat 21.02.11 prioritate legislativă – raport comun cu Comisia pentru buget şi Comisia pentru amendamente de Senat administraţie. (60/RS din 22.02.11) Proiect de Lege privind rambursarea ratelor de capital pentru o cotă-parte din creditul Guvern, Raport suplimentar acordat de Guvernul SUA în baza programului CCC - Legea publică nr.480/1992, 7 respins 23.02.11 de respingere precum şi a altor costuri externe aferente acestei cote-părţi (PLx 53/2010) – prioritate de Senat 456/RS din 24.02.11 legislativă.

III. Comisia pentru administraţie publică, amenajarea teritoriului şi echilibru ecologic

Nr. Denumirea proiectului Iniţiator Data Observaţii crt. dezbaterii 1 deputat, Propunere legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr.155 din 12 iulie 2010, a 8.02.11 Raport de respingere 1 respinsă Poliţiei Locale (Plx 861/2010) – raport comun cu Comisia pentru apărare. 16.02.11 (101/R din 22.02.11) de senat Propunere legislativă privind transmiterea cazărmilor dezafectate din administrarea 4 deputaţi, Ministerului Apărării Naţionale în administrarea consiliilor judeţene şi a consiliilor 8.02.11 Raport de respingere 2 respinsă locale, în scopul transformării acestora în obiective de utilitate publică, cu caracter social 16.02.11 (102/R din 22.02.11) de senat (Plx 885/2010) – raport comun cu Comisia pentru apărare. Proiect de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.66/2009 pentru Guvern, modificarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.217/2008 privind reluarea pentru 9.02.11 Raport de aprobare 3 adoptat anul 2009 a Programului de stimulare a înnoirii Parcului auto naţional (PLx 467/2009) – 15.02.11 (108/R din 24.02.11) de Senat raport comun cu Comisia pentru industrii.

24 Proiect de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.51/2010 privind Guvern, Raport de aprobare 16.11.10 4 reglementarea unor măsuri pentru reducerea unor arierate din economie, precum şi alte adoptat cu amendamente 2.02.11 măsuri financiare (PLx 537/2010) – raport comun cu Comisia pentru buget. de Senat (109/R din 24.02.11) Proiect de Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.105/2010 Raport suplimentar Guvern, pentru aprobarea Programului naţional de dezvoltare a infrastructurii (PLx 875/2010) – de aprobare cu 5 adoptat 21.02.11 prioritate legislativă – raport comun cu Comisia pentru buget şi Comisia pentru amendamente de Senat industrii. (60/RS din 22.02.11)

IV. Comisia pentru muncă şi protecţie socială

Nr. Denumirea proiectului Iniţiator Data Observaţii crt. dezbaterii Proiect de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.16/2000 privind înfiinţarea, 7 senatori, organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional al Persoanelor Vârstnice adoptat Raport de aprobare (PLx 732/2010). de Senat 1 16.02.11 cu amendamente Proiect de Lege pentru modificarea alin.(2) al art.19 din Legea nr.16/2000 privind 2 senatori, (98/R din 22.02.11) înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional al Persoanelor Vârstnice adoptat (PLx 556/2010). de Senat

2 senatori, Proiect de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.540/2002 privind casele de adoptat Raport de aprobare ajutor reciproc ale pensionarilor (PLx 557/2010). de Senat 2 16.02.11 cu amendamente Proiect de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.540/2002 privind casele de 6 senatori, (99/R din 22.02.11) ajutor reciproc ale pensionarilor (PLx 766/2010). adoptat de senat

V. Comisia pentru sănătate şi familie

Nr. Data Denumirea proiectului Iniţiator Observaţii crt. dezbaterii

10 senatori, Proiect de Lege pentru completarea art.256 alin.(1) din Legea nr.95/2006 privind reforma 2.11.10 Raport de respingere 1 adoptat în domeniul sănătăţii (PLx 573/2010) – raport comun cu Comisia pentru buget. 15.02.11 (93/R din 22.02.11) de Senat

25 Proiect de Lege privind modificarea alin.(3) al art.257 din Legea nr.95/2006 privind 4 parlam., 2.11.10 Raport de respingere 2 reforma în domeniul sănătăţii (PLx 764/2010) – raport comun cu Comisia pentru adoptat 15.02.11 (104/R din 22.02.11) buget. de Senat

VI. Comisia pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă

Nr. Denumirea proiectului Iniţiator Data Observaţii crt. dezbaterii 1 deputat, Proiect de Lege pentru completarea Legii nr.356/2003 privind înfiinţarea, organizarea Raport de respingere 1 adoptat 16.02.11 şi funcţionarea Institutului Cultural Român (PLx 618/2010). (103/R din 22.02.11) de Senat

VII. Comisia juridică, de disciplină şi imunităţi

Nr. Denumirea proiectului Iniţiator Data Observaţii crt. dezbaterii 12 deputaţi, Propunere legislativă pentru modificarea şi completarea Codului Penal Raport de respingere 1 respinsă 15.02.11 (Plx 702/2010). (94/R din 22.02.11) de Senat Propunere legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr.161 din 19 aprilie 2 deputaţi, 2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor Raport de respingere 2 respinspă 15.02.11 publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea (95/R din 22.02.11) de Senat corupţiei (Plx 741/2010). 1 deputat, Propunere legislativă privind interzicerea evacuărilor forţate începînd cu data de 1 Raport de respingere 3 respinsă 15.02.11 noiembrie a fiecărui an până la data de 15 martie a anului următor (Plx 830/2010). (96/R din 22.02.11) de Senat Guvern, Cererea de reexaminare a Legii pentru modificarea art.23 din Legea nr.115/1999 Raport de respingere 4 adoptat 15.02.11 privind responsabilitatea ministerială, republicată (PLx 910/2007/2010). (97/R din 22.02.11) de Senat

Propunere legislativă pentru despăgubirea cetăţenilor României, pentru capitalul 1 senator, 2.11.10 Raport de respingere 5 trecut, prin Legea 15/1990, din proprietatea lor comună în proprietatea statului român respinsă 15.02.11 (105/R din 22.02.11) (Plx 815/2010) – raport comun cu Comisia pentru buget. de Senat

26 Raport suplimentar Cererea de reexaminare a Legii pentru modificarea şi completarea Legii camerelor de 4 parlam., de aprobare cu 6 comerţ din România nr.335/2007 şi a Legii nr.26/1990 privind registrul comerţului respinsă 15.02.11 amendamente (PLx 502/2009/2010). de Senat (53/RS din 21.02.11)

VIII. Comisia pentru apărare, ordine publică şi siguranţă naţională

Nr. Denumirea proiectului Iniţiator Data Observaţii crt. dezbaterii 1 deputat, Propunere legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr.360 din 6 iunie Raport de respingere 1 respinsă 16.02.11 2002, privind Statutul Poliţistului (Plx 860/2010). (100/R din 22.02.11) de Senat Propunere legislativă pentru modificarea şi completarea Legii nr.155 din 12 iulie 1 deputat, 8.02.11 Raport de respingere 2 2010, a Poliţiei Locale (Plx 861/2010) – raport comun cu Comisia pentru respinsă de 16.02.11 (101/R din 22.02.11) administraţie. senat Propunere legislativă privind transmiterea cazărmilor dezafectate din administrarea 4 deputaţi, Ministerului Apărării Naţionale în administrarea consiliilor judeţene şi a consiliilor 8.02.11 Raport de respingere 3 respinsă de locale, în scopul transformării acestora în obiective de utilitate publică, cu caracter 16.02.11 (102/R din 22.02.11) senat social (Plx 885/2010) – raport comun cu Comisia pentru administraţie. 1 deputat, Proiect de Lege pentru modificarea Legii nr.60/1991 privind organizarea şi Raport de respingere 4 adoptat 16.02.11 desfăşurarea adunărilor publice (PLx 855/2010). (106/R din 23.02.11) de Senat Raport de aprobare Proiect de Lege pentru modificarea şi completarea Legii nr.80/1995 privind statutul 8.02.11 5 Guvern cu amendamente cadrelor militare (PLx 2/2011). 15.02.11 (107/R din 24.02.11)

27 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011

II. DIN ACTIVITATEA GRUPURILOR PARLAMENTARE DIN CAMERA DEPUTAŢILOR

Grupul parlamentar al Partidului Democrat – Liberal

¾ Activitatea parlamentară

PARLAMENTUL ROMÂNIEI

CAMERA DEPUTAŢILOR SENATUL

LEGE pentru modificarea şi completarea Legii nr. 69/2000 privind educaţia fizică şi sportul

Parlamentul României adoptă prezenta lege.

Art. unic – Legea privind educaţia fizică şi sportul nr.69/2000, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 200 din 9 mai 2000, cu modificările şi completările ulterioare,se modifică după cum urmează:

1. La articolul 31, alineatul (2) se modifică după cum urmează:

28 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011

,,(2) cluburile sportive profesioniste se organizează pentru una sau mai multe discipline sportive"

Iniţiatori:

1. Petru Călian, deputat PDL de Cluj 2. ______3. ______

EXPUNERE DE MOTIVE

Importanţa promovării prezentei iniţiative legislative rezidă din faptul că, în momentul de faţă, semnalăm existenţa, în ţară, a unor cluburi cu caracter polisportiv puternice şi de tradiţie, cum ar fi: Dinamo, Steaua, Universitatea Cluj, Universitatea Craiova, cluburi cu multe secţii care, prin aplicarea strictă a art. 31 alin. 2 din Legea nr. 69/2000, în forma actuală, s-ar farămiţa, prin desprinderea acelor secţii care ar dori să dobândească statutul de profesionist. Cluburile sportive profesioniste se organizează numai pentru o singură disciplină sportivă, ceea ce exclude din start promovarea celorlalte discipline sportive care ar trebui să fie organizate într-o entitate profesională care să le reperezinte interesele în relatiile cu statul, mass-media, sponsorii, agenţii de promovare, etc. Prin prezenta iniţiativă legislativă, Cluburile sportive profesioniste cu caracter polisportiv vor figura ca societăţi sportive comerciale pe acţiuni şi cărora li se va aplica statutul juridic al societăţilor comerciale, cu particularităţile Legii nr. 69/2000. Altfel spus, România trebuie să ia exemplul altor ţări precum Spania, Germania sau Turcia, unde cluburile profesioniste detin, pe lângă echipele de fotbal, şi echipe de volei, handbal, baschet si au reprezentare şi în sporturile individuale. Prin modificare acestei legi oferim şansa promovării şi a altor sporturi mai puţin cunsocute, dar care încep să prindă contur, cel mai bun marketing sportiv ramânând un ,, nume’’ sonor ce poate fi regăsit doar intr-un Club sportiv profesionist cu traditie. Deasemenea, odata cu trecerea la profesionism, cluburile cu mai multe sectii vor putea sa isi continue activitatea cu sectiile existente in cadrul clubului profesionist.

29 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011

Parlamentul României

Camera Deputaţilor

Catre Biroul Permanent al Camerei Deputatilor,

In conformitate cu prevederile art. 74 alin. (4) din Constitutia Romaniei, republicata, si ale art. 92 din Regulametul Camerei Deputatilor va inaintam spre dezbatere si adoptare propunerea legislativă privind modificarea si completarea Legii nr.544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, spre a fi supusa dezbaterii si aprobarii parlamentare .

Initiator,

Deputat PDL Mihail BOLDEA

Parlamentul României

Camera Deputaţilor

EXPUNERE DE MOTIVE

In cei zece ani de aplicare a prevederilor Legii nr.544 / 2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public au apărut numeroase semnale din partea societăţii româneşti şi ale unor persoane fizice , cu privire la scurgerile de informaţii confidenţiale existente în momentul aplicării prevederilor invocate în legea de mai sus. În teorie, accesul la informaţiile cuprinse în dosarele aflate pe rol în instanţele de judecată, este limitat, consulatarea acestora fiind permisă, în acest stadiu, numai avocatului sau părţilor şi numai pe baza unei identificări prealabile şi a unei procuri valabile în acest sens. În practică, , datorită prevederilor destul de ambigue din Legea 544/2001, se pot solicita şi obţine date din dosarele penale aflate pe rol sau în faza de cercetare penală, aceste informaţii putând fi apoi folosite pentru a crea o 30 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011 presiune publică asupra instanţelor. În plus, prin divulgarea unor informaţii confidenţiale dintr-un dosar penal aflat pe rol, este lezată şi deteriorată imaginea unei persoane , înainte ca instanţele abilitate să poată lua o decizie imparţială. Pe întreaga perioada de cercetare şi urmărire penală, precum şi pe timpul soluţionării unui dosar în instanţe, primează prezumţia de nevinovăţie, şi orice informaţie divulgată fără acordul persoanei direct vizate poate aduce grave pejudicii morale sau materiale acesteia. Numai după ce o cauză a fost finalizată în instanţă, inclusiv prin epuizarea tuturor căilor de atac, prezumţia de nevinovăţie încetează să mai funcţioneze, decizia instanţei fiind suverană. Aplicarea acestor noi prevederi propuse de noi, are ca scop tocmai păstrarea unei confidenţialităţi asupra probelor şi stadiului unui dosar penal, instanţa neputând fi influenţată în luarea unei decizii. Legea nr.544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, nu cuprinde, în prezent, prevederi referitoare la sancţionarea persoanelor care divulgă informaţii care nu sunt de interes public, ci are numai prevederi privind sancţionarea celor ce refuză să ofere informaţii. Această iniţiativa legislativă vizează modificarea Legii 544/2001 privind liberal acces la informaţiile de interes public, tocmai prin completarea unor aspecte care nu au fost incluse în varianta iniţială.

Initiator, Deputat PDL Mihail BOLDEA

Parlamentul României

CAMERA DEPUTATILOR SENAT

LEGE pentru modificarea si completarea Legii nr.544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public

Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege:

Articol unic: Legea nr.544/2001 privind liberal acces la informaţiile de interes public , cu modificările şi completările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. Art. 12 se modifică şi se completează după cum urmeaza:

31 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011

- art.12 lit. f1 : Informaţiile din dosarele penale aflate in faza de urmarire penala sau pe rol în instanţele de judecată , nu fac parte din categoria informaţiilor de interes public şi nu pot fi făcute publice decât după o sentinţă definitivă.

2. Art.21 se modifică şi se completează după cum urmează:

- art. 21 (4) :Pentru divulgarea sau furnizarea în mod voluntar sau involuntar de informaţii din categoria celor cuprinse în cap.II, secţiunea 1, art.12 conducătorul unităţii este sancţionat disciplinar.

PRESEDINTELE PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR SENATULUI

Roberta ANASTASE Mircea GEOANĂ

Parlamentul României

Camera Deputaţilor

Catre Biroul Permanent al Camerei Deputatilor,

In conformitate cu prevederile art. 74 alin. (4) din Constitutia Romaniei, republicata, si ale art. 92 din Regulametul Camerei Deputatilor va inaintam spre dezbatere si adoptare propunerea legislativă privind modificarea si completarea Legii nr. 15/1968 Codul Penal al Romaniei cu modificarile si completarile ulterioare, spre a fi supusa dezbaterii si aprobarii parlamentare .

Initiator,

Deputat PDL Mihail BOLDEA

32 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011

Parlamentul României

Camera Deputaţilor

EXPUNERE DE MOTIVE

Propunere legislativă pentru modificarea şi completarea Legii 15/1968 Codul Penal al României cu modificările şi completările ulterioare.

Codul Penal al României, vechi de peste 40 de ani, chiar dacă a suferit numeroase modificări şi completări, are încă numeroase lacune care trebuiesc acoperite pentru a avea un cadru legal cât mai clar şi uşor de aplicat. Concret, accesul la informaţiile cuprinse în dosarele penale aflate pe rol în instanţele de judecată, ar trebui să fie limitat, consulatarea acestora fiind permisă, în acest stadiu, numai avocaţilor sau părţilor şi numai pe baza unei identificări prealabile şi a unei procuri valabile în acest sens. În practică, prelevându-se de omisiunea unor prevederi punitive în acest sens din Legea 15/1968 Codul Penal al României, unii funcţionari care au acces la aceste dosare oferă date din dosarele penale aflate pe rolul instantelor de judecata sau în stadiul de urmărire penală, fără acordul prealabil al părţilor, aceste informaţii fiind apoi folosite pentru a crea o presiune asupra anchetatorilor, instanţelor sau partilor din dosar.. În plus, prin divulgarea publică a unor informaţii confidenţiale dintr-un dosar penal aflat pe rolul instanţelor de judecată , imaginea unei persoane este lezată şi deteriorată, înainte ca instanţele abilitate să ia o decizie definitiva. Aplicarea acestor completări la Codul Penal are ca scop tocmai păstrarea unei confidenţialităţi asupra probelor şi stadiului dosarului, anchetatorul sau instanţa neputând fi astfel influenţati în luarea unei decizii. De asemenea, trebuie ţinut cont de faptul că, pe tot parcursul anchetei şi al judecăţii, până la epuizarea tuturor căilor de atac, se aplică principiul nevinovăţiei. Numai după ce instanţele au decis definitiv şi irevocabil asupra vinovîţiei sau nevinovîţiei unei persoane, acest principiu încetează să mai funcţioneze. Din păcate Legea nr.15/1968 Codul Penal al României, nu cuprinde, în acest moment, prevederi şi sancţiuni referitoare la persoanele ce oferă informaţii confidenţiale, care nu sunt de interes public, fără acordul prealabil al părţilor, săvârşind astfel un abuz în serviciu contra unor persoane. Această iniţiativa legislativă vizează modificarea Legii 15/1968 Codul Penal al României, tocmai prin completarea unor infracţiuni care nu au fost incluse în varianta iniţială.

Initiator, Deputat PDL Mihail BOLDEA

33 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011

Parlamentul României

CAMERA DEPUTATILOR SENAT

LEGE

pentru modificarea si completarea Legii nr. 15 / 1968 Codul Penal al României, cu modificările şi completările ulterioare

Parlamentul României adopta prezenta lege:

Articol unic: Legea nr. 15/1968 Codul Penal al României, cu modificările şi completările ulterioare, se modifică după cum urmează:

1. Titlul VI, Capitolul 1, art.246 Infracţiuni de serviciu sau în legătură cu serviciul, se modifică şi se completează după cum urmeaza: - art. 2461: Fapta săvârşită de un procuror, judecător, poliţist, jandarm sau oricare altă persoană care prin natura funcţiei sale are acces la informaţii din dosarele penale, de a divulga, transmite sau face publice în orice mod, direct sau indirect, date sau informaţii din aceste dosare înainte de pronunţarea unei hotărâri judecătoreşti definitive, se pedepseşte cu închisoarea de la 1 la 5 ani şi interzicerea unor drepturi.

PRESEDINTELE PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR SENATULUI

Roberta ANASTASE Mircea GEOANĂ

34 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011

EXPUNERE DE MOTIVE

Având în vedere situaţiile care se ivesc în practica judiciară, în senul că părţile sau martorii în procesul penal îşi modifică declaraţiile date în fata organelor de urmărire penală, având diverse motivări în sensul că: - au fost forţaţi de organele de urmărire penală fără să poată să dovedească acestea situaţii, în marea majoritate a cazurilor; - le-au fost dictate declaraţiile; - au declarat într-un anumit mod, dar organele de urmărire penală au consemnat în alt mod ; - au fost într-o strare fizică de maximă oboseală, datorită orei înaintate la care se efectua audierea, respectiv faptul că audierile au durat foarte mult. De asemenea se întâlnesc situaţii în care părţile vătămate, audiate în cursul urmăririi penale, sunt imposibil de găsit de către agenţii procedurali în faza cercetării judecătoreşti pentru a da declaraţii, ceea ce generează numeroase suspiciuni în privinţa veridicităţii declaraţiilor făcute, fiind aplicabile dispoziţiile art. 327 alin. 3 Cod procedură penală. Pentru a evita astfel de situaţii de genul celor prezentate anterior, pentru a maximiza îndeplinirea în mod corespunzător a atribuţiilor de serviciu de către organele de urmărire penală şi pentru a responsabiliza toate persoanele care dau declaraţii în cadrul unui proces penal, se impune adoptarea prezentei propuneri legislative care are drept scop, crearea unui mijloc de control în ceea ce priveşte, toate declaraţiile date, în cadrul unui proces penal, întrcât suportul tehnic pe care a fost înregistrată declaraţia audio şi video, se ataşează declaraţiei olografe care trebuie să fie în concordanţă cu declaraţia făcută verbal de către persoana audiată. Solicităm adoptarea prezentei iniţiative legislative pentru a obiectiva actul de justiţie.

Iniţiatori: Boldea Mihail – deputat PDL de Galaţi Sava Andrei Valentin – deputat PDL de Prahova

35 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011

PARLAMENTUL ROMÂNIEI

CAMERA DEPUTAŢILOR SENAT

LEGE

pivind modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 43/2002 privind Parchetul Naţional Anticorupţie, cu modificările şi completările ulterioare

Parlamentul României adoptă prezenta lege.

Articol unic: modificarea şi completarea articolului nr. 211 din Ordonanţa de urgenţă nr. 43/2002 privind Parchetul Naţional Anticorupţie, cu modificările şi completările ulterioare

1. După articolul 21 se introduce un nou articol, articolul 211, cu următorul conţinut:

Art. 211 (1) Audierea părţilor precum şi a participanţilor în cauzele de competenţa Direcţiei Naţionale Anticorupţie, se înregistrează audio şi video, stabilindu-se prin mijloace tehnice data şi ora când a început şi s-a finalizat audierea, întocmindu-se în mod obligatoriu procesul verbal cu privire la întreruperile din cursul audierii precum şi motivele care au generat aceste intreruperi.

(2) Suportul tehnic pe care a fost înregistrată declaraţia se ataşează declaraţiei olografe a persoanei audiate, indiferent de calitatea acesteia în dosarul cauzei.

(3) În cazul persoanei audiate cu identitatea protejată, înregistrarea audio – video a declaraţiei se face cu distorsionarea vocii şi blurarea imaginii persoanei.

(4) Lipsa înregistrării audio – video anexată declaraţiei olografe atrage nulitatea absolută a probei administrate.

Această lege a fost adoptată de Camera Deputaţilor în şedinţa din …………………………… cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constituţia României Preşedintele Camerei Deputaţilor Roberta Anastase

36 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011

Această lege a fost adoptată de Senat în şedinţa din …………………………… cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constituţia României Preşedintele Senatului Mircea Geoană

PARLAMENTUL ROMÂNIEI

CAMERA DEPUTAŢILOR SENAT

LEGE

pivind modificarea şi completarea Legii nr. 508 din 17 noiembrie 2004 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea în cadrul Ministerului Public a Direcţiei de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism

Parlamentul României adoptă prezenta lege.

Articol unic: modificarea şi completarea articolului nr. 17 din Legea nr. 508 din 17 noiembrie 2004 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea în cadrul Ministerului Public a Direcţiei de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism

1. La articolul 17, după alineatul (4), se adaugă alineatele (41), (42) (43) şi (44) care vor avea următorul conţinut:

(41) Audierea părţilor precum şi a participanţilor în cauzele de competenţa Direcţiei de Investigare a Infracţiunilor de Criminalitate Organizată şi Terorism, se înregistrează audio şi video, stabilindu-se prin mijloace tehnice data şi ora când a început şi s-a finalizat audierea, întocmindu-se în mod obligatoriu procesul verbal cu privire la întreruperile din cursul audierii precum şi motivele care au generat aceste intreruperi.

(42) Suportul tehnic pe care a fost înregistrată declaraţia se ataşează declaraţiei olografe a persoanei audiate, indiferent de calitatea acesteia în dosarul cauzei.

(43) În cazul persoanei audiate cu identitatea protejată, înregistrarea audio – video a declaraţiei se face cu distorsionarea vocii şi blurarea imaginii persoanei.

(44) Lipsa înregistrării audio – video anexată declaraţiei olografe atrage nulitatea absolută a probei administrate.

37 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011

Această lege a fost adoptată de Camera Deputaţilor în şedinţa din …………………………… cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constituţia României Preşedintele Camerei Deputaţilor Roberta Anastase

Această lege a fost adoptată de Senat în şedinţa din …………………………… cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constituţia României Preşedintele Senatului Mircea Geoană

EXPUNERE DE MOTIVE

Având în vedere situaţiile care se ivesc în practica judiciară, în senul că părţile sau martorii în procesul penal îşi modifică declaraţiile date în fata organelor de urmărire penală, având diverse motivări în sensul că: - au fost forţaţi de organele de urmărire penală fără să poată să dovedească acestea situaţii, în marea majoritate a cazurilor; - le-au fost dictate declaraţiile; - au declarat într-un anumit mod, dar organele de urmărire penală au consemnat în alt mod ; - au fost într-o strare fizică de maximă oboseală, datorită orei înaintate la care se efectua audierea, respectiv faptul că audierile au durat foarte mult. De asemenea se întâlnesc situaţii în care părţile vătămate, audiate în cursul urmăririi penale, sunt imposibil de găsit de către agenţii procedurali în faza cercetării judecătoreşti pentru a da declaraţii, ceea ce generează numeroase suspiciuni în privinţa veridicităţii declaraţiilor făcute, fiind aplicabile dispoziţiile art. 327 alin. 3 Cod procedură penală. Pentru a evita astfel de situaţii de genul celor prezentate anterior, pentru a maximiza îndeplinirea în mod corespunzător a atribuţiilor de serviciu de către organele de urmărire penală şi pentru a responsabiliza toate persoanele care dau declaraţii în cadrul unui proces penal, se impune adoptarea prezentei propuneri legislative care are drept scop, crearea unui mijloc de control în ceea ce priveşte, toate declaraţiile date, în cadrul unui proces penal, întrcât suportul tehnic pe care a fost înregistrată declaraţia audio şi video, se ataşează declaraţiei olografe care trebuie să fie în concordanţă cu declaraţia făcută verbal de către persoana audiată. Solicităm adoptarea prezentei iniţiative legislative pentru a obiectiva actul de justiţie.

Iniţiatori: Boldea Mihail – deputat PDL de Galaţi

*** 38 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011

Bucureştiul suferă din lipsa infrastructurii!

Doamnă Preşedinte, Stimaţi Colegi,

Micul Paris, denumit simbolic în secolul trecut Bucureştiul, după asemănările arhitectonice şi culturale cu marea metropolă a Europei, a pierdut treptat din faima şi imaginea contruită de la paşoptişti şi până în perioada interbelică. Regimul comunist a reuşit să mutileze cea mai mare parte a zonei istorice, care îi ducea faima în întreaga Europă, lăsând în urmă munţi din beton armat, fără personalitate şi, mai grav, fără o prea mare utilitate. Mi-e şi frică să estimez durabilitatea acelor construcţii inaugurate cu fast în planurile cincinale şi a cărora proastă manoperă a fost abil mascată de tencuielile care deja au început să cadă. În două decenii de democraţie faţa Micului Paris s-a schimbat foarte mult, însă nu putem spune cu siguranţă că în bine. De multe ori, spaţii de birouri şi-au făcut ilegal loc printre clădiri de patrimoniu, violând aspectul peisagistic şi arhitectonic al bulevardelor. Alteori, construcţii civile de prost-gust au luat locul palatelor burghezeşti din secolul al XIX-lea. Sunt încă vaste zone unde, din pricina incertitudinii dreptului de proprietate, clădiri valoroase zac în paragină sau sunt ocupate abuziv de locatari rău-intenţionaţi, iar marile bulevarde sunt populate cu sute de câini ai nimănui. Ceea ce probabil produce cea mai mare suferinţă Bucureştiului este lipsa acută de infrastructură. Penuria cea mai mare de instituţii dedicate copiilor, bătrânilor sau persoanelor aflate în suferinţă se află în Bucureşti. De asemenea, în condiţiile în care în douăzeci de ani, numărul de autovehicule a trecut de la câteva zeci de mii la peste 1,5 milioane, numărul de locuri publice de parcare a rămas aproape acelaşi. Străzile înguste, traficul paralizat, dar şi sutele de străzi încă neasfaltate, ne demonstrează că în ciuda trecerii timpului, Micul Paris nu-şi mai merită numele. Sunt puţini cei care au înţeles câtă nevoie are Bucureştiul de investiţii. Să vă aduc aminte câtă opoziţie s-a manifestat în Consiliul General al Municipiului pe tema pasajului de la Gara Basarab? Aş vrea să văd ce comentarii vor avea opozanţii atunci când, în luna martie a acestui an, acest pasaj va fluidiza traficul rutier pentru un sfert din municipiu. Zilele acestea s-a atribuit contrucţia unui nou tronson de metrou în Bucureşti, cu acelaşi scop de a face distanţele dintre bucureşteni mai scurte şi poluarea mai mică. Pentru ca Bucureştiul să merite din nou acel apelativ, Micul Paris, investiţiile nu trebuie să se mărginească la două – trei lucrări de anvergură, ci trebuie ca ele să fie susţinute pe termen lung, cu viziune şi susţinere financiară pe măsură. Avem nevoie de o capitală modernă, de un oraş mai curat, mai sigur şi construit pentru cetăţenii lui. Vă mulţumesc,

Deputat, Daniel Geantă

***

Copiii au nevoie urgentă de gradiniţe!

Doamnă Preşedinte, Stimaţi Colegi,

Reforma demarată în educaţie nu a făcut decât să arate încă o dată şi nu cred că mai era nevoie, modul nefericit în care fostele guvernări au înţeles că trebuie făcut actul educaţional. Şcoli şi gradiniţe menţinute sau desfiinţate fără o logică bine definită, supraaglomerarea grupelor de învăţare şi a programelor de studiu, salarii mizere pentru dascăli sau personal didactic insuficient.

39 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011

Reaşezarea actului educaţional pe făgaşul normal înseamnă renunţarea la grupe de gradiniţă cu patruzeci de copii, în unele cazuri chiar şi mai mulţi şi conceperea grupelor în limite de maximum douăzeci de copii. Îmi este greu să înţeleg cum am putut să ne gândim în mod realist la educaţie în condiţiile în care aceasta a funcţionat până în prezent. Problema care se agravează prin implementarea noilor norme de modernizare este însă deficitul mare de locuri în grădiniţe. Atenţie! Acest lucru nu este la fel peste tot. Există administraţii publice locale, conştiente de importanţa actului educaţional, care au luat de mult timp măsurile necesare şi astfel, numărul de locuri în grădiniţe nu este o problemă. În alte localităţi, însă, ca şi în Municipiul Bucureşti, mii de copii nu vor avea de la toamnă un loc în grădiniţă. Este imperios necesar, ca încă de pe acum, inspectoratele şcolare să identifice spaţii noi pentru înfiinţarea de noi grădiniţe şi, mai ales, cadre didactice calificate corespunzător. De asemenea, o astfel de soluţie nu este decât una provizorie, urmând ca la nivel naţional şi mai ales local să se demareze un amplu proces de construire de noi spaţii cu această destinaţie. Resurse financiare există! Atât din resurse interne cât şi europene. Important este ca administraţiile locale să se dezmorţească şi să se preocupe mult mai atent de acest aspect, care este poate cel mai important pentru comunităţile locale şi pentru România. Stimaţi colegi. Nici un copil nu trebuie să mai stea acasă! Educaţia timpurie, făcută într-un cadru instituţionalizat lasă amprente favorabile asupra dezvoltării viitoare a copilului, ajută la integrarea sa socială şi lasă libertatea părinţilor de a se integra mult mai repede în muncă. Deşi această problemă va apărea abia de la toamnă, cred că administraţiile publice locale responsabile vor trebui să găsească soluţii încă de pe acum.

Vă mulţumesc,

Deputat, Severus Constantin Militaru

***

Investiţiile străine directe trebuie stimulate

Doamnă Preşedinte, Stimaţi Colegi, La douăzeci de ani de la Revoluţia Română, capitalul autohton românesc nu a căpătat încă anvergura pe care ne-am dorit-o cu toţi. Cu mici excepţii, firme româneşti au reuşit să capete o dimensiune regională şi să se dezvolte pe baze sănătoase. Mai mult, criza economică mondială, care a afectat într-o măsură consistentă şi economia românească, a vulnerabilizat sau chiar a condus către lichidare mai multe firme româneşti. Dacă ne uităm numai la anul 2010 vom observa că, în ciuda recesiunii economice, exporturile româneşti au înregistrat un volum şi o creştere fără precedent în istoria economiei româneşti. Cea mai mare parte a acestor exporturi au fost susţinute de serviciile şi produsele unor capitaluri străine, transnaţionale de renume. Nu este de mirare că în condiţiile recesiunii aceste firme au sporit volumul producţiei, nu au disponibilizat lucrători, ci chiar şi- au permis şi creşteri salariale substanţiale. Situaţia macroeconomică vulnerabilă şi mai ales contracţia cererii agregate s-a resimţit într-un volum din ce în ce mai mic de investiţii străine care au ales România. În plus, câştigurile uriaşe furnizate de piaţa românească pe anumite segmente de piaţă nu mai sunt garantate astăzi. În acest caz mă refer la investiţiile străine care vânau randamente uriaşe în zona imobiliarelor sau la acele investiţii care se dezvoltau în zona comerţului en detail. Dependentă de capitalurile străine, România nu a avut aproape niciodată o strategie de stimulare diferenţiată a investiţiilor străine directe. Investiţiile dedicate producţiei, cercetării, dezvoltării şi inovării au fost tratate la fel cu cele imobiliare sau pentru dezvoltarea consumului. Sper că astăzi, când lecţia anului 2008 a fost învăţată, să putem discerne mai bine între investiţii care vulnerabilizează economia şi cele care o consolidează. 40 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011

România are nevoie de investiţii străine directe pe termen lung, dar acest lucru nu se poate realiza în lipsa macrostabilizării şi furnizării semnalelor de încredere către pieţele externe. România este în continuare atractivă pentru multe domenii investiţionale, atât din perspectiva factorilor de producţie, cât şi din punctul de vedere geografic, al poziţionării ţării noastre faţă de pieţele orientale. Fructificarea unui astfel de avantaj competitiv depinde numai de coerenţa politicilor noastre!

Vă mulţumesc, Deputat, Cosmin Popescu

***

Sănătatea are nevoie de tratament!

Doamnă Preşedinte, Stimaţi Colegi,

Cea mai virulentă opoziţie şi cele mai multe critici s-au îndreptat anul acesta către reformele demarate în domeniul sănătăţii. Toţi ne plângem că sistemul de sănătate e un dezastru însă nimeni până acum nu s-a încumetat să schimbe ceva. Un prim pas a fost făcut prin analiza oportunităţilor de comasare şi reprofilare a unor unităţi spitaliceşti, care fie nu mai corespundeau condiţiilor septice, fie nu mai erau sustenabile din punct de vedere financiar sau al numărului de pacienţi. O altă etapă majoră va fi realizată anul acesta prin implementarea sistemelor informatice pentru urmărirea patologiei pacientului, prin introducerea cardului de sănătate. Va fi un instrument care va salva cu siguranţă mii de vieţi, numai prin faptul că medicul curant va putea cunoaşte istoricul fiecărui pacient, de la naştere şi până la momentul intervenţiei, bolile avute în trecut, posibile alergii sau intoleranţe la medicamente, grupa sanguină etc. De asemenea, prin cunoaşterea permanentă a stării de sănătate a tuturor românilor, bugetul asigurărilor de sănătate va fi dimensionat corespunzător, evitându-se lipsa fondurilor pe sfârşit de an sau chiar şi binecunoscuta fraudă din domeniul medicamentelor. Nu spun că aceste măsuri ar rezolva definitiv problemele din sănătate, însă s-ar face paşi uriaşi către eficientizarea cheltuirii banilor publici. Rămân în continuare de rezolvat probleme extrem de dificile, care privesc managementul financiar şi logistic al unităţilor sanitare şi mai ales managementul resurselor umane. Prea mulţi slujitori ai sistemului de sănătate au ales să migreze în ţările Uniunii. Dacă majoritatea am fi inclinaţi să credem că ei nu se vor mai întoarce vreodată, vă garantez că atunci când condiţiile de exercitare a profesiei medicale şi nivelul de salarizare se vor ameliora, ei se vor reveni acasă. Ce doresc să vă mai spun este că politica de sănătate trebuie să-şi schimbe accentul după aspectul preponderent curativ, către cel preventiv. Astfel, instituirea obligativităţii asiguratilor de a efectua periodic, la trei sau şase luni analize preventive, ar minimiza costurile viitoarelor intervenţii şi ar prevenii accentuarea efectelor unor boli potenţiale. Ori, cum o lege fără de sancţiune nu are putere, cei care nu efectuează analizele obligatorii ar putea fi constrânşi să plătească costul tuturor intervenţiilor din anul respectiv.

Vă mulţumesc,

Deputat, Stelică Iacob Strugaru

*** 41 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011

Ziua de 20 februarie – ziua dezrobirii rromilor

Stimaţi colegi, Declaraţia mea de astăzi priveşte ziua de 20 februarie, dată la care persoanele de etnie rromă sărbătoresc ziua dezrobirii. La 20 februarie 1856 era eliberată ultima categorie de robi, iar proprietarii primeau despăgubiri în baza unui document numit de liderii vremii „Legiuirea pentru emanciparea tuturor ţiganilor din Principatul Ţării Româneşti”. Actul marchează momentul dezrobirii rromilor. Chintesenţa transformărilor proiectate la 1856 este transpusă sugestiv prin vorbele marelui om politic Mihail Kogălniceanu care nota: “Deşi de la proclamarea emancipaţiunii nu sunt încă îndepliniţi 50 de ani, ţiganii ne-au dat industriaşi, artişti, ofiţeri distinşi, buni administratori, medici şi chiar oratori parlamentari”. Vazuţi prin prisma unui grup aparte, cu embleme, tradiţii şi etichete specifice, rromii sunt o categorie socială contestată în societate. Consider că astăzi, la ceas de sărbătoare, pentru etnia rromă este imperios necesar să gândim şi să găsim soluţii pentru paşi siguri spre includerea în societatea modernă. Particularităţile acestei etnii trebuie şlefuite în aşa fel încât să poată fi recunoscută în perimetrul românesc şi dincolo de acesta. Demersul cere timp şi eforturi susţinute, însă trebuie să conştientizăm că punctul de plecare este definitoriu. Chiar dacă par de o importanţă mai puţin însemnată, preocupările pentru această etnie trebuie să se contureze. Vorbele lui Kogălniceanu nu fac decât să ne îndemne să perseverăm, fiindcă şi astăzi exponenţii etniei rrome sunt prezenţi în diverse domenii de activitate. În colegiul pe care îl reprezint în Camera Deputaţilor am făcut un pas concret pentru instruirea rromilor, prin inaugurarea primei ludoteci pentru copiii rromi şi doresc ca acestui proiect concretizat să îi urmeze un altul. În final, subliniez importanţa rolului pe care trebuie să-l joace societatea civilă a rromilor în realizarea incluziunii sociale, atât în interiorul comunităţii, cât şi în raportul cu autorităţile statului, fiindcă fără o acţiune sinergică, intenţiile noastre nu au cum să prindă contur. Vă mulţumesc.

Deputat, Claudia Boghicevici

***

Raportul Intermediar al Comisiei Europene pe tema justiţiei din cadrul MCV, un raport onest şi obiectiv

Doamnă preşedinte, Stimate colege şi stimaţi colegi,

Săptâmâna trecută a fost făcut public Raportul Intermediar al Comisiei Europene pe tema justiţiei din cadrul Mecanismului de Cooperare şi Verificare. Este vorba de un raport ce conţine o evaluare onestă şi obiectivă a stării actuale a lucrurilor în domeniul justiţiei, şi prin care Comisia Europeană recunoaşte că România a răspuns în mod pozitiv la recomandările făcute la ultima evaluare. Iar când spun acest lucru, o fac bazându-ma pe afirmaţia făcută de oficialii europeni prin intermediul raportului, şi anume că dinamismul reformei a fost reînvigorat şi că este nevoie de o consolidare a acestuia. Dragi colegi, cred ca acest raport merită toată atenţia noastră din două motive. Primul motiv ar fi acela de a semnala faptul că ţara noastră a repurtat o primă victorie în domeniul recunoaşterii internaţionale a tuturor eforturilor făcute până acum în lupta anticorupţie. Al doilea motiv are în vedere reconfirmarea şi a îndrumarea spre acele aspecte care trebuie continuate şi întărite. Unul dintre aspecte se referă la punerea în aplicare a noilor coduri adoptate de către Guvernul condus de . Astfel, raportul remarcă faptul că s-au înregistrat progrese faţă de accelerarea punerii în aplicare a acestor coduri prin înaintarea către Parlament a celor 5 proiecte de punere în aplicare a Codurilor Civil şi 42 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011

Penal şi prin faptul că legile pentru procedurile de aplicare se află în lucru. În acelaşi timp, Comisia apreciază faptul că România a demarat o analiză de impact a noilor coduri, în vederea evaluării implicaţiilor în ceea ce priveşte personalul şi ajustările legislative şi structurale necesare. Mai mult decât atât, Comisia ne garantează tot sprijinul ulterior finalizării acestei analize în elaborarea unui plan cuprinzător de punere în aplicare şi pentru realizarea cursurilor de formare necesare pentru asigurarea aplicării codurilor în condiţii bune şi eficace. Alte aspecte pe care Comisia le încurajează sunt: asigurarea continuării funcţionării Consiliului Superior al Magistraturii, până la organizarea unor noi alegeri, continuarea eforturilor de a îmbogăţi portalul online de jurisprudenţă, Jurindex cu întreaga jurisprudenţă a instanţelor, nu numai cu Hotărârile Curţilor de Apel, sau asiguararea resursei umane în vămile în care au avut loc arestările în masă. Totodată, nu pot să nu remarc aprecierea Comisiei pentru adoptarea legii revizuite privind Agenţia Naţională de Integritate (ANI). Însă, în acelaşi timp, stimaţi colegi, instituţia cea mai criticată prin acest Raport, este tocmai Parlamentul României, blam ce se datorează în primul rând voturilor în cazurile Ridzi si Pasat. Nu pot să nu fiu decepţionat de acest lucru, şi de accea fac un apel la colegii din PDL şă nu mai repete greşelile din aceste două cazuri, şi în acelaşi timp, fac apel la reprezentanţii opoziţiei să renunţe la politicianismul primitiv la care au făcut apel în cazul Pasat când au refuzat să voteze cu orice preţ, chiar şi cu acela al periclitării interesului României, unicul lor scop fiind acelea de a pune PDL în dificultate. Aşadar, fac un apel la demnitate şi responsabilitate, astfel încât să putem aduce în prim plan o imagine pozitivă a instituţiei pe care o reprezentăm. Vă mulţumesc!

Deputat, Andrei Valentin Sava

***

Munca şi asistenţa socială

Raportul dintre numărul „cetăţenilor români productivi, care contribuie la bugetul public şi la fondurile sociale" şi cel al beneficiarilor acestor fonduri scade continuu, odată cu scăderea numărului de intrări pe piaţa muncii şi creşterea numărului pensionarilor. Această tendinţă este catalizată şi de migraţia externă ridicată în rândul adulţilor de vârstă productivă. În acelaşi timp, creşterea speranţei de viaţă face ca numărul pensionarilor să fie din ce în ce mai ridicat. Astfel, dacă în prezent avem trei adulţi asiguraţi social la patru pensionari, acest raport va fi mult mai mare peste 30-35 de ani, ceea ce duce la un colaps al sistemului de pensii. De asemenea, o problemă reală o constitue pensionarii pe caz de boală. Bugetul persoanelor asistate social a scăzut simţitor. Totodată, exista multe persoane care beneficiază de asistenţa sociala sau pensie, neavănd dreptul acesta. Potrivit Ministerului Muncii, Familei şi Protecţiei sociale, din aproape 300.000 de dosare de handicap verificate începând de anul trecut, aproximativ 90.000 s-au dovedit suspecte. În acelaşi timp, aproape 11.000 de dosare de pensionare pe caz de boală au fost suspendate pentru că posesorii s-au dovedit a fi buni de muncă. Având în vedere situaţia actuală nu cred că România îşi permite să plătească forţa de muncă să stea acasă. Luând în considerare aceste elemente consider ca este necesară o analiză atentă şi amănunţită a tuturor factorilor ce pot influenţa forţa de muncă, atât cantitativ cât şi calitativ, pentru a elabora o strategie care sa permită sustenabilitatea economiei româneşti, precum şi viabilitatea sistemelor de pensii şi a celor de asigurări de sănătate.

Vă mulţumesc.

Deputat, Silviu Prigoană

***

43 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011

Boala Hunter există şi în România! - Mesaj de Ziua Internaţională a Bolilor Rare -

Doamna preşedinte a Camerei Deputaţilor,

Stimaţi colegi parlamentari, La Timişoara, Organizaţia Salvaţi Copiii filiala Timiş în parteneriat cu Universitatea de Medicină şi Farmacie Victor Babeş, Alianţa Naţională pentru Boli Rare România, Societatea Română de Genetică Medicală, Spitalul de Urgenţă pentru Copii Louis Ţurcanu, Primăria Timişoara, au declarat în perioada 21-28 februarie, „Săptămâna Bolilor Rare”, campanie care precede Ziua Internaţională a Bolilor Rare (28 februarie). Iniţierea acestei campanii are ca unic scop sensibilizarea opiniei publice şi a autorităţilor centrale şi locale, faţă de respectarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale omului în cazul pacienţilor care suferă de boli rare, afecţiuni cronice, progresive şi degenerative. Susţin în mod necondiţionat iniţiativa unor astfel de campanii pentru că astfel spiritul civic este consolidat, mesajul apărării drepturilor omului este în mod implicit reiterat şi articulat, iar comunitatea locală este confruntată în mod direct cu „strigătul de ajutor” al semenilor aflaţi în suferinţă. În lume sunt cunoscute aproximativ 8000 de boli rare, 75% dintre acestea afectând copiii, iar în Europa trăiesc peste 25.000.000 de pacienţi cu boli rare. Conform statisticilor, mai mult de 1.300.000 de români suferă de o boală rară pe parcursul vieţii lor. De aceea, garantarea efectivă a drepturilor fundamentale ale omului în cazul pacienţilor cu boli rare, trebuie să se reflecte în politici publice de sănătate privind asigurarea cadrului instituţional adecvat pentru dezvoltarea serviciilor de prevenire, diagnosticare, tratament şi reabilitare a pacienţilor cu boli rare, precum şi dezvoltarea unor Centre de Referinţă Regionale. Conform Recomandării Consiliului Europei din 8 iunie 2009 privind o acţiune în domeniul bolilor rare, statele membre ar trebui să implice pacienţi şi reprezentanţi ai pacienţilor în procesul de elaborare de politici şi să caute să promoveze activităţile grupurilor reprezentative ale pacienţilor. Din această perspectivă, în deplin acord şi cu direcţiile de acţiune ale Comisiei Europene, Planul Naţional de Boli Rare din România trebuie reconfigurat şi inclus în Strategia Naţională de Sănătate Publică. Asigurarea accesului la medicamente, alimente medicament, dispozitive de asistare şi compensarea costurilor, dar şi dezvoltarea de servicii continue, intersectoriale de dianostic, tratament, reabilitare pentru pacienţii cu boli rare, reprezintă principalele obiective ale includerii Planului Naţional de Boli Rare în Strategia Naţională de Sănătate Publică. În mod regretabil, boala Hunter, de care suferă 7 copii în România, nu a fost inclusă în Planul Naţional de Boli Rare, ca şi cum nu ar exista; în condiţiile în care tratamentul costă prohibitiv de mult, între 250 000 şi 500 000 de dolari pe an. De aceea, majoritatea statelor europene susţin în mod efectiv drepturile acestor pacienţi, incluzând bolnavii cu Hunter în programe speciale de tratament, finanţate de la bugetul de stat. Astfel, în Franţa şi Germania, statul plăteşte tratamentul a 90 de bolnavi cu Hunter. În această boală, din cauza unei anomalii genetice, în celulele bolnavilor se depun mucopolizaharide care bulversează total activitatea celulară. Apar deformări ale scheletului, piticismul, ficatul şi splina se umflă nepermis de mult, faţa se deformează, ochii nu mai văd, corpul se deplasează din ce în ce mai greu. Totodată se instalează retardul mental, progresiv şi ireversibil, însoţit uneori de manifestări agresive. Susţin în mod legitim faptul că familiile celor şapte copii care suferă de boala Hunter au dreptul la decontarea tratamentului din partea statului român, de la bugetul de stat, în baza respectării principiului non-discriminării şi a obligaţiei statului de a proteja şi garanta drepturile şi libertăţile fundamentale (dreptul la viaţă, la sănătate, la dezvoltare personală, la asistenţă socială) ale resortisanţilor săi. Doamnelor şi domnilor deputaţi, birocraţia excesivă, ignoranţa sau complicitatea unei tăceri de neînţeles pot costa vieţi şi destine, de aceea includerea cu celeritate a sindromului Hunter şi a altor boli rare în Planul Naţional de Boli Rare, dar şi configurarea unui cadru legislativ solid şi coerent în materie, reprezintă priorităţi majore pentru dezvoltarea sistemului medical românesc.

Vă mulţumesc.

Deputat, Marius C. Dugulescu 44 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011

***

Procesele colective – consolidarea liberului acces la justiţie

Doamna preşedinte a Camerei Deputaţilor,

Stimaţi colegi parlamentari, Procesele colective reprezintă acţiuni în justiţie care supralicitează principiul liberului acces la justiţie a justiţiabililor care manifestă un interes legitim şi dovedesc faptul că au calitate şi capacitate procesuală în cauza dedusă judecăţii. Drepturile procedurale constituie singura categorie de drepturi al căror conţinut nu face referire la o libertate materială, ci la garanţiile de care dispune justiţiabilul într-un stat de drept pentru a-şi valorifica drepturile şi libertăţile fundamentale. Dreptul la un proces echitabil (art. 6 CEDO) reprezintă un principiu axis mundi în consolidarea liberului acces la justiţie, deoarece se imparţialitatea şi independeţa justiţiei devin noţiuni concrete în înfăpruirea actului de justiţie. . Cea mai notorie asociere de acest gen a avut loc în urma implementării dispoziţiilor ordonanţei 50/2010 privind creditele populaţiei. Implementarea ordonanţei de urgenţă a reflectat clauzele abuzive care apăreau în contractele consumatorilor, astfel că procesele colective s-au impus ca un mod legitim şi eficient de realizare a drepturilor cetăţeneşti. Primul grup care a iniţiat un proces colectiv a fost constituit din clienţii Volksbank, care în demersul lor, au fost călăuziţi şi animaţi de perspectiva oferită de prevederile OUG 50/2010 privind contractele de credit pentru consumatori. Ulterior s-au constituit şi alte grupuri de iniţiativă a intentării acţiunii în justiţie sub forma proceselor colective. Astăzi, pe rolul instanţelor judecătoreşti se află mai multe tipuri de procese colective care vizează : problema medicilor de familie, cea a taxelor de poluare şi de primă înmatriculare, a ridicării ilegale de vehicule, litigiile cu bancile şi nu în ultimul rând litigiile în care au calitate procesuală activă, pensionarii militari. Se cuvine a fi subliniat, din perspectiva proceselor colective în sistemul juridic românesc, faptul că la nivelul Uniunii Europene a fost formulat un proiect de Directivă comunitară care va reglementa situaţia juridică a proceselor colective în materia protecţiei consumatorilor, inclusiv cu referiri la contractele de credit. Implementarea acesteia se va face cel mai probabil în cursul anului 2012. Procesele colective, deşi nereglementate expresis verbis în prevederile Codului de Procedură Civilă Român, se pot sprijini pe instituţiile deja existente, respectiv conexarea, coparticiparea procesuală activă şi astfel înfăptuirea actului de justiţie se va exercita în mod legitim cu celeritate şi în mod eficient. În acest sens, trebuie reconfigurat cadrul legislativ procedural (pentru a clarifica autonomia juridică a proceselor colective), din perspectiva liberului acces la justiţie al justiţiabililor care nu derogă de la principiul statuat în art. 6 CEDO cu privire la dreptul la un proces echitabil, susţinut de garanţiile procedurale reflectate în principiul disponibilităţii şi contradictorialităţii părţilor.

Vă mulţumesc.

Deputat, Marius C. Dugulescu

***

Justiţia românească văzută prin lupa oficialilor europeni

Raportul intermediar privind situaţia sistemului juridic din România, adoptat şi prezentat la finele săptămânii trecute de către Comisia Europeană, a fost subiectul esenţial de dezbateri, fiind tradus, adaptat şi comentat de fiecare dintre actori politici, în funcţie de propria experienţă, implicare, viziune, dar, mai cu seamă, în funcţie de doctrina politică sau, mai bine spus, de interesul politic. În calitate de preşedinte al Comisiei juridice, de disiciplină şi imunităţi din Camera Deputaţilor, am urmărit evoluţia sistemulul juridic în permanenţă şi am puncte de referinţă 45 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011 clare a ceea ce a însemnat justiţia, chiar şi acum 2 ani, şi ceea ce înseamnă astăzi. Fără doar şi poate, s-au făcut paşi semnificativi în acest domeniu, deoarece România a răspuns cu maximă responsabilitate la recomandările Comisiei Europene de la ultima evaluare. Ca stat membru al Uniunii Europene, am înţeles urgentarea asumării reformelor atât de necesare pentru combaterea corupţiei, a actelor şi faptelor infracţionale, aspecte reflectatate prin creşterea numărului sancţiunilor disuasive şi a condamnărilor. Performanţa sistemului judiciar a crescut, pe de o parte, datorită procesului amplu de modernizare instituţionlă, iar pe de altă parte, ca urmare a uniformizării legislaţiei în vigoare prin adoptarea celor patru noi coduri (civil, penal, procedură civilă şi procedură penală) şi mai ales datorită adoptării legii micii reforme în justiţie, al cărei principal rol este accelerarea ritmului de soluţionare a proceselor. Toate aceste progrese în materia reformei legislative au fost evidenţiate de oficialii europeni, care au remarcat importanţa armonizării legislativă şi activitatea laborioasă a Parchetului, în special a Direcţiei Naţionale Anticorupţie, care a fost evaluată în mod pozitiv, demonstrând, încă o dată, efortul statului român de a-şi respecta angajamentele privind lupta împotriva corupţiei. Cazul anchetei din vămile României a fost dat ca exemplu de mobilizare al organelor statului în lupta anti corupţie la graniţele României. În ceea ce priveşte activitatea Agenţiei Naţionale pentru Integritate, instituţie deosebit de importantă pentru statul român şi organismele europene, aceasta va fi susţinută în continuare pentru a-şi desfăşura verificările în condiţii de independenţă, eficienţă şi transparenţă. Raportul, aşa cum a fost prezentat, ne-ar putea îndreptăţi să spunem că este unul pozitiv, deoarece este evident că România a înregistrat progrese în domeniul justiţiei, însă nu trebuie să fim ghidaţi de sentimentul suficienţei, ci să ne asumăm cu maximă resposabilitate şi să continuăm în acelaşi ritm susţinut modernizarea statului român, în vederea poziţionării României în rândul ţărilor cu adevărat europene. Există, în continuare, suprapuneri şi paralelisme în activitatea structurilor de aplicare a legii, ceea ce reclamă clarificarea competenţelor şi stabilirea exactă a modului de cooperare între aceste structuri, tocmai de aceea consider că este nevoie cu certitudine de un consens politic larg privind reforma din sistemul juridic, dar şi de o hotărâre neechivocă a tuturor a tuturor parlamentarilor, în special al celor din Opoziţie, de a face un efort de a nu mai bloca, în mod conştient şi voit, demersurile justiţiei, inclusiv prin neparticiparea la vot, eveniment reflectat de raportul Comisiei Europene ca un punct negru pe agenda justiţiei din România. Partidul Democrat Liberal a înţeles ce înseamnă necesitatea şi urgenţa reformelor interne, în special în domeniul justiţiei şi îşi asumă în continuare angajamentele luate în faţa structurilor europene, iar, în acest sens, parlamentarii PDL sprijină toate eforturile de modernizare şi eficientizare a justiţiei din România, militând pentru independenţa acesteia. Am convingerea că şi parlamentarii actualei Opoziţiii vor pricepe faptul că România, ca stat membru al Uniunii Euopene, nu mai poate tolerea practicile corupţiei, ineficienţei şi injustiţiei şi vor contribui la înfăpturea unei justiţii corecte, echitabile şi coerente.

Deputat, Daniel Buda

***

Necesitatea unui recensământ în România

România va face un nou recensământ al populaţiei, primul în calitate de stat al Uniunii Europene, Bulgaria fiind deja prima ţară dintre noile membre unde are loc acest lucru, iar în celalalte state urmând să se realizeze în lunile următoare. Această acţiune este de interes naţional şi european, deoarece statisticile privind populaţia nu au mai fost actualizate din anul 2002. Cu ajutorul acestui recensământ al populaţiei vom avea informaţii utile şi necesare în ceea ce priveşte numărul populaţiei, locuinţelor, forţa de muncă disponibilă, şomajul, numărul imigranţilor şi emigraţilor, situaţia reală a comunităţilor entice şi religioase etc. Autorităţile implicate în recensământul din luna octombrie 2011 vor fi Ministerul Administraţiei şi Internelor şi Institutul Naţional de Statistică. Fondurile necesare sunt deja alocate prin bugetul de stat pentru anul 2011, iar această acţiune complexă are ca drept scop o mai bună informare a autorităţilor române, din perspectiva politicilor publice viitoare. Recensământurile ce vor avea loc în 2011 în Uniunea europeană respectă prevederile Regulamentului nr. 736/2008 ale Parlamentului European şi al Consiliului, în care se prevăd ca acestea să se facă din 10 în 10 ani. 46 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011

Uniunea Europeană doreşte să se realizeze acest lucru în toate cele 27 state membre, pentru a putea stabili clar o evaluare corectă a întregii populaţii, atât la nivel naţional, cât şi internaţional. Pentru o evaluare cât mai corectă a populaţie este necesar şi suportul românilor pentru operatorii de teren care le vor bate la uşă. De asemenea, autorităţile Ministerului Administraţiei şi Internelor vor trebui să urgenteze atribuirea de acte de identitate către populaţia rromă din România. Nu de puţine ori s-au contestat datele recensământului din anul 2002, din pricina subevaluării populaţiei rrome, tocmai din acest motiv, evaluându-se la câteva mii pentru fiecare judeţ numărul de rromi care nu au acte de identitate sau un domiciliu stabil. Succesul recensământului din acest an va depinde, aşadar, atât de profesionalismul autorităţilor implicate, dar şi de deschiderea populaţiei de a ajuta acest proiect. Vă mulţumesc,

Deputat, Doiniţa Mariana Chircu

***

Maidanezii – continuă să facă victime !

Doamnă Preşedinte, Stimaţi Colegi, În ultimii 20 de ani numărul câinilor fără stăpân a crescut constant, iar autorităţile administraţiei publice s-au dovedit depăşite sau dezinteresate în soluţionarea acestei probleme. Fonduri alocate prin bugetele locale au existat şi există, însă managementul problemei s-a transformat de fiecare dată în eşec. Pe de altă parte, unele dintre organizaţiile neguvernamentale dedicate animalelor fără stăpân au încercat soluţia sterilizării acestora, însă numărul foarte mare de animale abandonate a excedat capacităţile lor de sterilizare. ONG-urile româneşti au respectat logica Organizaţiei Mondiale a Sănătăţii, care susţine că singura modalitate de rezolvare a acestei probleme, pe termen mediu şi lung o reprezintă sterilizarea şi vaccinarea maidanezilor. Din nefericire, eşecul acestei politici se vede în numărul din ce în ce mai mare de români care ajung zilnic la unităţile de primiri urgenţe, muşcaţi de câini, unii chiar ucişi. În acest sens, îmi vine în memorie incidentul recent petrecut în Capitală, când o femeie a fost sfâşiată de câini pe străzile sectorului 5, aducând iarăşi România pe primele pagini ale ziarelor din întreaga lume. Nu trebuie să ne fie teamă să spunem că problema maidanezilor costă bugetele publice locale peste 5 milioane de euro anual, fără ca, din nefericire, cheltuirea acestor sume să aibă şi efectele dorite. Lipsa de strategii pe termen lung, precum şi piedicile unor organizaţii şi fundaţii care se împotrivesc sterilizării sau eutanasierii celor bolnavi menţine această stare de lucruri. Trebuie să recunoaştem că nu suntem singura ţară care are probleme cu maidanezii. Există şi alte ţări europene care se confruntă cu astfel de probleme dar care au găsit soluţii pentru a scăpa oraşele de câinii comuniari. Unii i-au sterilizat sau i-au încredinţat spre adoptie, alţii i-au eutanasiat. O gestiune responsabilă a problemei animalelor fără stăpân va arăta, cu siguranţă, că suntem capabili să implementăm politici durabile, de modernizare a oraşelor româneşti şi de creştere a siguranţei în acestea.

Vă mulţumesc,

Deputat, Stelian Fuia

***

47 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011

Noul Cod al Muncii: şansa atingerii unui echilibru între flexibilitate şi securitate socială pe piaţa muncii din România

Doamnă preşedinte, Stimate colege şi stimaţi colegi,

Contrar avalanşei de critici care au fost aduse propunerii de reformă a Codului Muncii, potrivit cărora această reformă ar fi dictată de interesele reprezentanţilor mediului de afaceri şi ale marilor angajatori, doresc sa readuc în discuţie această iniţiativă guvernamentală, care trebuie văzută drept un efort de ajustare a legislaţiei muncii la realităţile curente din economie şi de pe piaţa muncii. Situaţia de pe piaţa muncii din România s-a schimbat în ultimii ani, iar Codul Muncii adoptat în 2003 nu poate face faţă provocărilor generate de aceste schimbări şi de criza economică care ne-a lovit între timp. Noul Cod al Muncii îşi propune redefinirea relaţiilor de muncă potrivit unor principii, a căror transpunere în legislaţia actuală va avea rezultate pozitive vizibile: creşterea numărului de locuri de muncă sau dinamizarea economiei şi a concurenţei pe piaţă. Dacă privim la situaţia de pe piaţa muncii din Uniunea Europeană - pentru că acum, spre deosebire de anul 2003, trebuie să analizăm lucrurile în calitate de membru al UE – vom vedea că piaţa muncii din România este, la ora actuală, mult mai rigidă decât în alte state membre. Polonia, de exemplu, are în proporţie de 27,1% contracte de muncă pe perioadă determinată, în timp ce în România procentul contractelor de muncă pe perioadă determinată este de 1,1%. Deci, de ce să ne încăpăţânăm să privim acest tip de contract ca pe un lucru negativ - o relaţie contractuală care este echivalată cu instabilitate la locul de muncă, o ameninţare pentru angajat, o formă exploatare a angajatului de către angajator, etc – când el este, la urma urmei, un substitut pentru munca la negru şi este o necesitate în actualul context economic? Polonia este considerată statul membru UE care a trecut cel mai bine peste perioada de criză, iar acest lucru se datorează şi faptului că are o piaţă a muncii flexibilă, o piaţă care s-a adaptat foarte repede. România în schimb, deşi cu o populaţie la jumătate faţă de cea a Poloniei, traversează foarte greu această criz㸠inclusiv din cauza cadrului legislativ în domeniul muncii, rigid, profund ancorat în componenta socială, care descurajează competiţia şi îndeamnă la plafonarea angajatului. Un alt indicator esenţial: gradul de ocupare al forţei de muncă, care în România ultimilor zece ani s-a situat în jurul procentelor de 57%-60%, în timp ce în alte ţări ale UE gradul de ocupare merge până la 64%-68%. Cu alte cuvinte, din peste 10 milioane de persoane active în România, doar 6 milioane sunt active în sensul în care au un loc de muncă, cu contract de muncă. Aceste statistici arată, aşa cum sublinia şi Ministrul Muncii, că relaţiile pe piaţa muncii din România sunt blocate de un cadru legislativ limitat, nu există flexibilitate, iar în timp acest lucru împiedică creşterea gradului de ocupare în rândul forţei de muncă disponibile. Noul Cod al muncii va permite depăşirea acestor limite în ceea ce priveşte gradul de ocupare, va ajuta angajatul şi angajatorul şi, totodată, statul prin reducerea factorului „muncii la negru”.

Doamnelor şi domnilor, Desi, la prima vedere, schimbările aduse Codului Muncii par a fi predominant în beneficiul angajatorilor, în realitate, şi aici îl citez din nou pe Ministrul Muncii, din cele 44 de puncte care sunt vizate spre a fi modificate, jumătate sunt în avantajul angajatorilor şi jumătate în avantajul angajaţilor, al persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă, precum şi al statului. Salariaţii vor fi motivaţi să atingă performanţe cât mai bune pentru a-şi păstra locul de muncă şi pentru a avansa din punct de vedere profesional, va creşte astfel competitivitatea forţei de muncă, pregătirea acesteia, etc. In acelaşi timp, o activitate mai performantă a salariaţilor înseamnă creşterea economică a angajatorului, aceasta va determina crearea de noi locuri de muncă şi, pe cale de consecinţă, reducerea cheltuielilor statului cu prestaţiile sociale acordate persoanelor fără loc de muncă. Doresc, pe această cale, să fac un nou apel, de această dată către partenerii sociali la cooperare cu Ministerul Muncii, pentru finalizarea grabnică a Noului Cod al Muncii. În ceea ce priveşte procedura de urmat pentru adoptarea actului normativ de modificare a Codului Muncii, susţin utilizarea procedurilor parlamentare obişnuite. Desigur, există riscul ca actul normativ să rămână blocat în Parlament, de aceea, colegi şi membri ai opoziţiei, vă învit la o colaborare eficientă fără tertipuri care să pună piedică acestei iniţiative. Altfel, se va recurge încă o dată la alternativa asumării 48 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011 răspunderii Guvernului, deoarece timpul şi realitatea pe piaţa muncii nu ne mai permit tergiversarea unei situaţii care abundă în critici destructive şi negocieri neconcludente.

Vă mulţumesc.

Deputat, Andrei Sava Valentin

***

România nu-şi permite ratarea oportunităţilor de finanţare externă în domeniul infrastructurii de transport

Doamnă preşedinte, Stimaţi colegi,

Patru ani şi 8,6% din 30 de miliarde de euro. Acesta este bilanţul României în ceea ce priveşte absorbţia fondurilor europene, conform Autorităţii pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale din cadrul Ministerului Finanţelor. De la aderarea sa la UE, România a absorbit doar 600 de milioane de euro din cele 5,6 miliarde de euro disponibile. Cifrele demonstrează faptul că rata de absorbţie este mai mică decât în multe dintre ţările europene, în condiţiile în care banii europeni ar trebui să reprezinte o alternativă mult mai sănătoasă pentru ţara noastră decât cea dată de împrumuturile externe. Proiectele de infrastructură reprezintă principalul beneficiar al fondurilor de coeziune ale UE. Cu toate acestea, atunci când vorbim de infrastructura de transport de la noi, nu este suficient să facem referire doar la fonduri europene. Necesităţile de dezvoltare a infrastructurii în România sunt evident mult mai mari decât resursele financiare, iar ţara noastră are de recuperat un decalaj foarte mare în acest domeniu faţă de restul ţărilor membre UE. Pentru că accesarea fondurilor europene necesită şi dezvoltarea unui cadru favorabil de implementare a proiectelor, permiteţi-mi să îmi manifest deschis susţinerea şi încrederea că seria de măsuri luate de curând în cadrul MTI reprezintă un prim pas spre dezvoltarea sănătoasă a infrastructurii de transport naţionale.

Stimaţi colegi, Dumneavoastră sunteţi martorii faptului că nu am ezitat niciodată să critic membrii Guvernului atunci când am gândit că acţiunile acestora sunt greoaie şi pe alocuri lipsite de coerenţă, dar consider că atunci când se întreprind demersuri care au ca finalitate măsuri concrete şi planuri eficiente de investiţii trebuie să salut realizările dânşilor şi să îi susţin în activitatea lor. De aceea, am dorit să supun atenţiei dumneavoastră noua lege a exproprierilor, standardele de cost şi normele de soluţionare a contestaţiilor ca măsuri întreprinse de Ministerul Transporturilor care au drept scop realizarea de economii în cadrul licitaţiilor publice, constituind totodată iniţiative care vizează accelerarea absorbţiei fondurilor europene. Iar faptul că în doar 3 luni de zile rata de absorbţie a fondurilor europene în domeniul transporturilor s-a dublat, chiar rămânând la o cotă extrem de mică în raport cu potenţialul, ne arată că direcţia noii conduceri a MTI este cea corectă. În acest sesns, protocolul semnat de MTI cu reprezentanţii prefecturilor şi comunelor din România reprezintă un demers necesar în vederea colaborării pentru facilitarea începerii lucrărilor de construcţie de autostrăzi, de drumuri de interes naţional şi drumurile vicinale adiacente acestora, precum şi a lucrărilor de modernizare a infrastructurii feroviare. Astfel, demersurile Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii şi ale companiilor din subordinea sau de sub autoritatea acestuia vor găsi susţinerea administraţiei locale în vederea accelerării procedurilor de transfer şi expropriere pentru cauză de utilitate publică. De cealaltă parte, odată cu adoptarea standardelor de cost ca documente de referinţă, cu rol de ghidare în promovarea obiectivelor de investiţii finanţate din fonduri publice, nu vor mai exista costuri nejustificate în execuţia mult-discutaţilor kilometri de autostradă. În ceea ce priveşte legislaţia pe achiziţii publice, modificările aduse urmăresc eliminarea cazurilor care trenează ani de zile în instanţă, astfel ca

49 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011 prima instanţă să fie Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor. În acest sens, dacă CNSC nu constată neregularităţi poate da drumul la semnarea contractului.

În final, consider că iniţiativele din cadrul MTI trebuie să constituie un exemplu dar, în acelaşi timp, e nevoie ca aceste acţiuni să fie continuate, pentru a conduce în cele din urmă către rezultate palpabile, concrete. Conducerea ministerului trebuie să aibă în vedere, pe mai departe, împiedicarea apariţiei întârzierilor la proiectele de transport, evitarea managementului defectuos al acestora şi a întârzierilor generate de exproprieri, care din acest punct nu vor mai avea justificare, să facă dovada priceperii lor în medierea şi întreţinerea relaţiilor cu constructorii, să demonstreze o atentă gestiune a bugetelor, precum şi să promoveze şi să recurgă la parteneriate de tip public-privat de o manieră cât mai transparentă. Nu în ultimul rând, aş mai menţiona că actuala conducere a Ministerului Transporturilor a găsit calea cea mai potrivită pentru promovarea proiectelor de real interes pentru România, prioritizând proiectele care au finanţare europeană nerambursabilă şi amânând proiecte apărute doar din interese sau orgolii locale. Iată că este posibil ca într-un Guvern al României un sector atât de important al guvernării cum este infrastructura să fie manageriat profesionist, fără partizanate şi pe o linie coerentă. Se poate spune că orice ministru va conduce domeniul transporturilor în anii următori este dator să continue această linie, indiferent de culoarea politică.

Vă mulţumesc.

Deputat, Andrei Sava Valentin

***

Morţii cer închiderea totală a „Magazinelor de vise” în România

Etnobotanicele au ajuns, cum-necum, şi în inima Ţării Moţilor, în oraşul Câmpeni. Astfel, sâmbătă,19 februarie a.c., la cabinetul parlamentar pe care l-am deschis în acest oraş am fost pur şi simplu asaltat de cca. 40 de părinţi care mi-au cerut insistent să semnalez Parlamentului României şi celorlalte instituţii ale statului, faptul că, la nivelul oraşului substanţele şi plantele etnobotanice au ajuns un real pericol, acestea fiind găsite cu uşurinţă în baruri, discoteci şi chiar în unităţile de învăţământ. Deşi Camera Deputaţilor a adoptat recent (marţi, 9 februarie 2011) un proiect de lege care prevede că "vânzarea, punerea în vânzare, comercializarea, distribuirea, livrarea produselor etnobotanice din plante, extracte sau combinaţii din plante cu efect halucinogen sau euforic este interzisă" încălcarea acestei interdicţii urmând a fi sancţionată cu închisoare de la 6 luni la 3 ani, iar tentativa de asemenea se pedepseşte, problema nu cred că este rezolvată în totalitate. S-a modificat Legea nr.143/2000 privind prevenirea şi combaterea traficului ilicit de droguri, dar numai în ceea ce priveşte comercializarea, distribuirea şi livrarea produselor etnobotanice. Părinţii susţin însă că atâta timp cât vor exista "magazinele de vise" nu va disparea nici acest "negoţ" cu etnobotanicele, de aceea cer insistent adoptarea unei legii care să interzică în totalitate funcţionarea acestor magazine în toată ţara. Problema consumului în rândul tinerilor a acestor substanţe halucinogene a devenit deja foarte periculoasă la nivel de ţară. Până în prezent, potrivit statisticilor prezentate de Ministerul Sănătăţii, au fost internaţi în vederea dezintoxicării peste 2600 de tineri numai în anul 2010 (creştere de 150% faţă de anul 2009). Şi la nivelul judeţului Alba, anul trecut au avut loc 86 de internări . Problema şi mai mare este că, aşa după cum susţin medicii specialişti, costul de substanţe etnobotanice are efecte chiar mai grave decât consumul de heroină sau cocaină. Aşa după cum subliniază medicul Lucian Vasiliu de la Centrul de Dezintoxicare a Spitalului de Psihiatrie "Alexandru Odobreja" din Bucureşti -"nu este vorba de nişte plante simple, ci de plante stropite cu substanţe de sinteză - amfetamine sau metamfetamine, care au efect grav asupra organismului şi psihicului dând crize asemănătoare schizofreniei de scurtă durată, şi care în funcţie de halucinaţii, consumatorii devin agresivi cu cei din jur sau cu propria persoană, cea ce îi face să se arunce de la etaj, să se înjunghie, etc.

50 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011

Aşa după cum subliniază domnia sa, problema este că "nu este suficient să consume un pliculeţ, după o jumătate de oră consumatorii simt nevoia altui pliculeţ si din ce în ce mai mult .Chiar şi după detoxifiere timp de două săptămâni în spital, asemeni "câinelui lui Pavlov" când văd un magazin cu etnobotanice se duc şi cumpără din nou, deci dependenţa produsă este foarte mare. Tot după cum susţin medicii specialişti, etnobotanicele sunt substanţe extrem de toxice pentru substanţa nervoasă, mai ales pentru tineri deoarece persoana este foarte tânără, scoarţa cerebrală este imatură şi vine aceasta cu toxicitate foarte mare şi dă stări psihice particulare, ajungând să semene cu o boală psihică, care se remite prin internare, dar dau ulterior dependenţă psihică. Domnilor, Chiar dacă am adoptat proiectul de lege amintit şi chiar dacă Guvernul, prin premierul Emil Boc a dispus controale mixte în toate judeţele şi oraşele ţării şi a promis că Executivul pregăteşte în scurt timp "o lege după modelul Poloniei" care este cea mai dura din U.E., solicit adoptarea unui nou amendament la Legea nr.143/2000 prin care să se stipuleze clar "interzicerea funcţionării în totalitate a magazinelor de vise " în România. Doar aşa cred că putem stopa acest fenomen extrem de îngrijorător apărut în ultimii ani în rândul tinerilor noştri .

Deputat, Corneliu Olar

***

Tsunami de democraţie în Africa

Doamnă Preşedinte, Stimaţi Colegi,

Cutremurul revoltei populare care s-a produs iniţial în Tunisia şi-a întins unda de şoc şi în alte state din regiune. Primul dintre acestea a fost Egiptul, care în urma a trei săptămâni succesive de proteste în stradă, faţă de un regim vechi de peste treizeci de ani a deschis calea către alegeri libere şi consolidarea primelor instituţii ale statului de drept: o constituţie nouă, o guvernare pusă în sprijinul populaţiei şi asigurarea principalelor drepturi şi libertăţi. Zilele acestea seismul s-a resimţit şi în Libia, iar unda de şoc pare să nu se limiteze doar la aceste state din nordul Africii. Ştim cu toţii că centrul Africii este măcinat de ani de zile de lupte interne, de sărăcie cruntă, de trafic de resurse şi de regimuri autoritare succesorale. În ciuda existenţei unei imagini clare a ceea ce se întâmplă de decenii pe acest continent, opinia publică internaţională s-a demonstrat destul de inertă şi dezinteresată de continentul populat în majoritate de lumea neagră. Mai mult, fără să sprijine în vreun fel germenii democraţiei şi stabilităţii în această zonă a lumii, state importante ale lumii au alimentat chiar cu armament războaiele interne din aceste state. Chiar Uniunea Europeană acuza, la un moment dat, migraţia clandestină uriaşă de pe continentul african, care ar fi perturbat stabilitatea pieţei muncii şi ar fi supraaglomerat prestaţiile sociale din Uniune. Nimeni nu s-a gândit că exodul acestor populaţii provenea din viaţa mizeră, lipsa totală de drepturi şi incapacitatea de a supravieţui, ei şi familiile lor. Acum, când tsunami-ul democraţiei a izbucnit din interiorul acestor state, consider că este de datoria comunităţii internaţionale să sprijine cu toate mijloacele drumul către libertate a continentului african. Africa nu are nevoie decât de speranţă, de sprijin material şi de non-discriminare pe plan internaţional.

Vă mulţumesc,

Deputat, Valeriu Alecu

***

51 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011

Codul Muncii – între vechi şi nou

Actualul Cod al Muncii, atât de „atacat” de anumite figuri politice nu mai corespunde cerintelor pietei muncii. România a evoluat, facem parte din UE şi trebuie să ne adaptăm cerinţelor comunitare. Modificarile propuse pot fi adoptate fie prin Parlament, fie prin angajarea raspunderii Guvernului, însă dacă se optează pentru angajarea răspunderii, demersul trebuie să aibă loc doar dupa încheierea tuturor negocierilor cu partenerii sociali, cu sindicatele si patronatele, pentru a nu crea convulsii sociale. Pentru angajarea raspunderii este nevoie de un consens in coalitie, va trebui gasita o cale de mijloc intre Guvern si acesti parteneri sociali. Prin modificarea Codului Muncii avem o flexibilizare a relatiilor de munca si armonizare cu cerintele UE. In , de exemplu, contractele de munca pe durata determinata sunt de 1,8 la suta, iar in Polonia de 23 la suta. Trebuie să ne uităm şi la vecinii noştri, la condiţiile de pe piaţa muncii comunitare şi să luăm exemplu de la ţările care au implementat cu succes diferite norme privind codul muncii. Prin modificarile aduse, cautam sa gasim persoane dornice sa se angajeze si pe perioade determinate, care vor lucra cat va fi nevoie pentru a finaliza un proiect, o lucrare, si vom reduce sau elimina munca la negru. În ţara noastră, din cele aproximativ 10 milioane de persoane apte de muncă, doar şase milioane lucrează cu acte „în regulă”, astfel că schimbările din Cod vin ca o consecinţă a crizei economice şi financiare. Flexibilizarea relaţiilor de muncă şi dinamica pieţei muncii sunt scopul schimbărilor aduse în noul Cod şi modificările vor aduce avantaje atât pentru angajator, cât şi pentru angajat. Totodată ridicarea gradului de ocupare a forţei de muncă reprezintă principala ţintă a modificărilor, iar propunerile de modificare sunt echilibrate şi, prin ele nu se va se ajunge la „sclavagism”, aşa cum s- a tot spus, pentru că în noua formă a Codului se pot negocia prime, zile de concediu şi alte drepturi. Principalele modificări aduse presupun aspecte precum munca la negru: cei care lucrează vor avea posibilitatea sa aiba un contract de munca si sa fie protejati si din punctul de vedere al pensiilor, al somajului, al sanatatii si evident, mai multe taxe platite la bugetul de stat. In paralel, vor fi drastic inasprite sanctiunile pentru angajatorii care utilizeaza munca la negru. O alta modificare ce va fi inclusa in Codul Muncii vizeaza cresterea sporului pentru munca de noapte de la 15 la 25%. De asemenea, potrivit noului Cod al Muncii accentul va fi pus asupra performantei, astfel incat concedierea angajatilor va avea drept criteriu principal cel al performantei, si nu cel social, ca pana acum. Dacă e să facem o comparaţie între vechiul şi noul cod, ajungem la concluzia că legislaţia avea nevoie de o revigorare şi armonizare cu cerinţele de pe piaţa muncii anilor 2010 – 2011 şi totodată adaptate angajatului şi angajatorului european în condiţiile societăţii actuale.

Vă mulţumesc. Deputat, Petru Călian

***

Oare de ce apără PSD-ul corupţii?

Stimată Doamnă Preşedinte, Stimaţi colegi,

Constat cu suprindere că, în ultima perioadă de timp, agenda colegilor din opoziţie şi, în special a celor de la PSD a devenit una de apărare a corupţilor. Ieşirile publice ale liderilor PSD m-au făcut să înţeleg logica după care se face politica în rândurile pesediştilor: corupţii se simt ameninţaţi şi au trecut la atac. Cum altfel să înţelegem intenţia domnului Victor Ponta care se chinuie, că un adevărat şoim al patriei, să transforme procesele unor indivizi certaţi cu legea în războiul românilor cu Băsescu? Sunt prea multe declaraţiile domnilor Ponta şi Năstase prin care cer poporului pesedist solidarizarea cu persoane cercetate pentru corupţie şi prea cinice declaraţiile acestora prin care sar în apărarea reţelelor mafiote din vămi. Invariabil, ideea acestor declaraţii este aceeaşi: “Băsescu a comandat, iar justiţia aservită a executat”.

52 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011

Însă, deşi clamează că vor o justiţie independentă, în realitate, multor domni din opoziţie le este frică de o reformă din temelii a sistemului judiciar care i-ar putea mătura şi pe ei în tăvălugul avalanşei odată pornite. Domnii din PSD se simt bine atunci când se ştiu în siguranţă. Le era foarte comod un sistem patronat de senatorul Voicu care aranja procesele şi plănuia chiar desfiinţarea DNA. După ce au constatat că socotelile le-au fost încurcate, astfel de domni simt acum un fior rece pe şira spinării. Iar odată ce se simt ameninţaţi, ei pornesc atacul împotriva sistemului, împotriva guvernului, împotriva preşedintelui. Au identificat vinovaţii pentru problemele lor personale, iar pe agenda lor publică este acum discreditarea institutţiilor care le-ar putea crea probleme. Pot înţelege supărarea celor aflaţi cu musca pe căciulă, mai ales că mecanismele justiţiei se dovedesc a fi independente şi nu mai reprezintă doar un organism cu telecomanda la PSD. După cum spuneam, atunci când se simt ameninţaţi, pesediştii atacă. Furibund, fără logică, periculos. Dar se ştie că hienele atacă în haită pentru a-şi devora prada. De aceea, mi-e teamă că ultima construcţie politică din piaţă, Uniunea Social Liberală, nu este altceva decât un gest disperat al partidelor de a-şi apăra corupţii unindu-se într-o haită. Doar că, ceea ce scapă logicii politice a domnilor din PSD este faptul că acest demers de discreditare a instituţiilor care îşi fac treaba, este un derapaj nedemocratic, infiltrat pe nesimţite, în doze mici, în compartimentele societăţii româneşti şi riscă să anihileze adevăratele valori sociale. Socoteala lor e simplă: Bruxelles-ul e departe, iar presa nu mai poate constitui un câine de pază al democraţiei pentru că este controlată în cea mai mare parte. În final, o singura propoziţie: „Îmi doresc să nu am dreptate!”

Deputat, Cătălin Buhăianu-Obuf

***

¾ Interpelări

Adresată: domnului Laszlo Borbely, ministrul Mediului şi Pădurilor De către: deputat Corneliu Olar Obiectul interpelării: Pădurile României amanetate pe termen lung

Stimate Domnule Ministru,

Secole de-a rândul Munţii Apuseni au fost deposedaţi de toate bogăţiile (aur, argint, minerale şi alte resurse naturale), locuitorii din această zonă trăind în continuare în sărăcie. După ce în anii ‘90 statul român, a concesionat terenuri auro-argentifere unor companii străine, mai nou şi aurul verde al apusenilor respectiv pădurile moţilor, sunt oferite en-gros unor firme cu capital străin, nerespectându- se cele mai elementare reguli ale economiei de piaţă, respectiv Cererea şi Ofertă. Aş vrea să vă aduc la cunoştinţă domnule ministru, faptul că în anul 2003, Regia Naţională a Pădurilor cu sprijinul tacit al Guvernului Năstase a încheiat pe termen lung, respectiv pentru 10 ani, un contract de furnizare masă lemnoasă, la nivel de ţară, prin direcţiile silvice judeţene. În baza acestui contract în judeţul Alba peste 30.000 metri cubi masă lemnoasă, merg anual spre firma SC HOLZINDUSTRIE SCHWEIGHOFER SRL din Sebeş, fără a se organiza licitaţii publice aşa cum este firesc într-o economie de piaţă liberă. Ca urmare, atât în judeţul Alba cât şi în zonele limitrofe rezultă clar o politică de MONOPOL, a capitalului austriac în defavoarea celui românesc. Ca urmare a acestei politici de monopol în oraşul Câmpeni, fostul Combinat de Prelucrare a Lemnului (CPL), cu peste 1.000 de angajaţi din zonă, a falimentat în urmă cu 2-3 ani (în timpul derulării acestui contract). În aceaşi situaţie sunt şi alte fabrici de prelucrare a lemnului (de mobilă) cu capital românesc, lăsând pe drumuri numeroase familii din aceste zone. Tot în oraşul Câmpeni până în prezent au mai supravieţuit două societăţi comerciale de mobilă, respectiv Transilvania Câmpeni şi Montana SA, unde lucrează circa 500 de muncitori care actualmente întâmpină mari dificultăţi în aprovizionarea cu materie primă. Cele două firme din Câmpeni care produc mobilă adaugă plus-valoare pe metru cub de lemn până la 500 euro, comparativ cu SC HOLZINDUSTRIE SCHWEIGHOFER SRL care 53 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011 valorifică doar cherestea, nu mobilă şi care are o valoare adăugată de doar 150-200 euro metru cub. Această politică de monopol dezavantajează şi alţi numeroşi agenţi economici şi persoane fizice autorizate, inclusiv proprietarii de păduri din zonă. Tot timpul s-a spus că populaţia din zona de munte (moţii) ar jefuii pădurile. Vă întreb care este diferenţa dintre exploatarea în mod tradiţional a lemnului (cu calul de aţă) faţă de cei ce exploatează cu utilaje moderne ? Sau moţii pot fi spectatori la tăierile făcute de firmele străine sau folosiţi doar ca mână de lucru? Faţă de cele prezentate vă solicit domnule ministru, o analiză urgentă a acestui mod de contractare a masei lemnoase pe termen lung, respectiv rezilierea contractului dintre Regia Naţională a Pădurilor şi SC HOLZINDUSTRIE SCHWEIGHOFER SRL.

Solicit răspuns scris.

***

Adresată: domnului Emil Boc, primul-ministru al României De către: deputat Nicuşor Păduraru Obiectul interpelării: Controlul asupra ultimelor active ale statului român

Stimate Domnule Prim-Ministru, Majoritatea ultimelor active pe care statul român le mai detine sunt în portofoliul AVAS, autoritate care a preluat de-a lungul timpului şi toate problemele de natura juridică mostenite în urma vânzărilor de active, în cea mai mare măsură vândute prost sau în detrimentul intereselor statului român. La societăţile comerciale unde statul român încă mai are un rol, sunt numiţi de către AVAS membri în consiliile de administraţie sau administratori speciali, persoane cu responsabilităţi definite prin contracte încheiate direct cu AVAS. Cum AVAS are conturile blocate în urma nenumăratelor procese pierdute, cei care gestioneaza ultimele active ale statului român nu îşi pot primi veniturile de luni de zile. În aceste condiţii mă întreb cum poate statul român să mai aibă certitudinea că are controlul asupra destinelor acestor active sau daca statul român mai poate avea certitudini privind valorificarea în interesul statului sau protejarea acestor active? Am rugamintea domnule Prim-ministru, să îmi răspundeţi cum anume veţi interveni pentru a corecta acest risc şi dacă aveţi în vedere un termen şi o strategie pentru a fi luate în considerare la nivel guvernamental, atât timp cât în condiţiile actuale AVAS nu are cum să facă faţă singur acestor realităţi. Solicit răspuns scris.

***

Adresată: domnului Emil Boc, Primul-Ministru al României De către: deputat Nicuşor Păduraru Obiectul interpelării: Datoriile statului român către populaţie şi perspectivele achitării lor

Stimate Domnule Prim-Ministru La Biroul Parlamentar din municipiul Iaşi, am primit numeroase petiţii din partea păgubiţilor FNI, CEC-BRD sau a persoanelor îndreptăţite la despăgubiri pe legile fondului funciar. În urma demersurilor făcute către instituţiile de resort respectiv Ministerul Finanţelor, AVAS sau ANRP la nici una din adresele formulate nu am primit un răspuns pozitiv, ci doar o înşiruire a procedurilor aplicabile în cauză sau răspunsuri de amânare a acelui final aşteptat de petiţionari la care nu s-a mai ajuns niciodată.

Mă văd nevoit în această situaţie să mă adresez dumneavoastră direct şi să vă rog să îmi răspundeţi într-un mod cât mai edificator posibil la următoarele întrebări pe marginea subiectului de mai sus: 54 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011

1. Care este cuantumul total al datoriilor statului român către păgubiţii FNI, CEC-BRD şi cei îndreptăţiţi la despăgubiri pe legile fondului funciar? 2. Există în momentul de faţă o strategie şi un grafic de plăţi şi dacă da, pe ce perioadă se întinde acesta? 3. Aveţi în vedere o abordare radicală pe aceste subiecte pentru a permite AVAS şi ANRP să-şi exercite atribuţiile pentru care au fost înfiinţate? Solicit răspuns scris.

***

Adresată: domnului Valeriu Tabără, ministrul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale De către: deputat Nicuşor Păduraru, Obiectul interpelării: Riscuri privind reorganizarea activităţii de îmbunătăţiri funciare

Stimate Domnule Ministru, Prin intermediul programului Romag '98 în valoare de 80 mil. $, Guvernul României a dorit să aducă tehnologie agricolă de ultimă generaţie din SUA, care să fie apoi oferită în condiţii avantajoase asociaţiilor agricole ţărăneşti sau intreprinderilor agricole ce dispuneau de suprafeţe de teren de minimum 650 de hectare. Statul român a achiziţionat în acest sens 91 de pachete agricole cu o valoare de 934.155 dolari/pachet, la care se adauga TVA, ce conţineau fiecare: tractor, combină, echipamente adecvate, seminţe, substanţe chimice şi instalaţii de irigat. Utilajele marca John Deere, ce s-au facturat pe numele Societăţii Naţionale de Îmbunătăţiri Funciare (SNIF), urmau să fie achitate în termen de 5 ani, în caz contrar urmând a fi executate cele două scrisori bancare prin care Guvernul României garanta efectuarea plăţii, lucru care s-a şi întâmplat dealtfel. După achiziţia utilajelor, decidenţii de la acel moment au schimbat modul de implementare al proiectului. Rezultatul era previzibil, obligaţia de rambursare a creditului fiind în sarcina SNIF. Ministerul Finanţelor a achitat ratele scadente din sume de la buget, dar a venit momentul recuperării sumelor de la cei care au beneficiat de credit, respectiv SNIF. Cum acesta nu putea returna suma Ministerului de Finanţe, s-a căutat o soluţie de compromis, acceptată de decidenţii vremii, astfel cele 91 de pachete de utilaje, reprezentând garanţia emisă pentru împrumutul extern acordat SNIF-SA au fost preluate de către AVAB în vederea valorificării, în baza OG nr. 41 din 29 mai 2003. Promotorii proiectului ROM AG – 98 au lansat pe aceiaşi filieră un nou proiect, Proiectul privind reabilitarea şi reforma sectorului de irigaţii, în valoare de 80 mil. $, finanţat de Banca Internaţională pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare, acordul de împrumut fiind ratificat prin Legea nr.4 din 02 martie 2004. Ministerul Finanţelor Publice printr-un acord de împrumut subsidiar cu Ministerul Agriculturii, Pădurilor, Apelor şi Mediului, a deleagat acestuia, prin Unitatea de Management a Proiectului (UMP), întreaga autoritate şi responsabilitate în realizarea proiectului şi utilizarea sumelor din împrumut, data convenită pentru închiderea proiectului fiind 31 martie 2011. În cadrul acestui proiect se menţionează pentru prima dată despre planul de privatizare a SNIF-SA. Aceiaşi autori au lansat Planul de Reorganizare Globală a Societăţii Naţionale „Îmbunătăţiri Funciare” –SA, care a fost aprobat prin HG nr. 1407 din 2 septembrie 2004. Prin acest plan SNIF s-a divizat în două structuri ANIF- RA şi SNIF – SA în vederea privatizării unităţilor din structura sa şi a desfăşurării de activităţi economice viabile şi independente. Proiectul privind reabilitarea şi reforma sectorului de irigaţii, în valoare de 80 mil. $ credit extern rambursabil, are şi o contribuţie a părţii române de 20,6 mil $ prin bugetul MAPAM şi 2,3 mil. $ surse ale AUAI. Creditul extern are un grafic de rambursare începând cu 15 februarie 2009, până la 15 august 2020. Din acest moment încep să apară problemele MADR trebuind să ramburseze ratele scadente. Cum indicatorii economici ai proiectului privind reabilitarea şi reforma sectorului de irigaţii nu au fost respectaţi (sarcina principală a UMP), există riscul ca scenariul să se repete exact ca şi în cazul programului ROM AG – 98, MADR neputând achita ratele scadente, sarcina recuperării creditului va fi transferată către AVAB, iar garanţia pe care o va constitui MADR fiind chiar SNIF-SA. Privatizarea care nu s-a reuşit sub autoritatea MADR, va fi realizată prin intermediul AVAB, rezultatul fiind acelaşi: acapararea activelor SNIF-SA, deosebit de atractive datorită locaţiilor şi subevaluării. Justificarea acestui demers va fi lipsa de vocaţie şi faptul că nu mai contează în economia sectorului de îmbunătăţiri funciare, aşa cum 55 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011 este precizat şi în expunerea de motive care însoţeşte proiectul de “Lege privind unele măsuri de organizare a activităţii de îmbunătăţiri funciare”, iniţiat de MADR. Pentru a putea fi viabilă, agricultura din România trebuie să îndeplinească un minim de trei condiţii: avem nevoie de fermieri capabili care să facă agricultura performantă, de resurse financiare suficiente şi de condiţii materiale, adică sistemul naţional de irigaţii, în lipsa acestui minim prăbuşirea agriculturii fiind iminentă. În aceste condiţii, vă rog să precizaţi domnule ministru, dacă MADR a evaluat impactul economic şi social determinat de sistarea subvenţiilor către ANIF, dacă există o strategie cu alternative de dezvoltare a sistemului de irigaţii din România, precum şi dacă impactul restructurărilor ANIF nu va genera doar apariţia unor noi “oportunităţi” de vânzare a unor active sau pierderea controlului statului român în privinţa îmbunătăţirilor funciare. Solicit răspuns scris.

***

Adresată : domnului Laszlo Borbely, ministrul Mediului şi Pădurilor Spre ştiinţă domnului Mugur Isărescu, Guvernatorul BNR, în calitate de Preşedinte al Asociaţiei Generale a Vânătorilor şi Pescarilor Sportivi. De către: deputat Gheorghe Tinel, deputat PD-L, în circumscripţia nr. 23 Ialomiţa, Colegiul uninominal nr. 4

Stimate domnule Ministru,

Revin la interpelarea mea, citită în plenul Parlamentului în data de 23.11.2011, prin care vă aduceam la cunoştinţă şi vă solicitam să clarificaţi mai multe aspecte referitoare la activitatea AGVPS. V-am adresat atunci domnule ministru 5 întrebări dar, nu am primit răspuns decât la una şi acel răspuns fiind dat de Ministerul Agriculturii prin semnătura domnului Ministru Valeriu Tabără. Ca urmare revin cu întrebările : 1. Care este valoarea creditului luat în luna octombrie 2010 de către AGVPS şi care sunt condiţiile de gajare şi rambursare ? 2. Câte permise de vânătoare şi pescuit au fost emise de AGVPS din anul 1990 şi până în prezent şi care este suma totală încasată de AGVPS în urma examenelor de vânător ? 3. La ce valoare se ridică încasările anuale ale asociaţiei din cotizaţiile vânătorilor şi pescarilor, taxele de vânătoare şi pescuit, comercializarea şi exportul de iepuri şi fazani? 4. Care este suma anuală alocată de către AGVPS pentru hrana vânatului şi a peştelui în fondurile gestionate de asociaţiile membre? 5. Câte fonduri de vânătoare şi bălţi de pescuit sunt la ora actuală în gestionarea directă a asociaţiilor membre AGVPS (nr. şi suprafaţa pe judeţe) şi câte au fost în 1990?

Vă reamintesc domnule ministru că în conformitate cu prevederile art. 173(alin. 2) din Regulamentul Camerei Deputaţilor, sunteţi obligat să răspundeţi la interpelări în termen de 2 săptămani de la citirea în Plenul Camrei Deputaţilor.

De asemenea vă solicit răspuns scris şi oral.

***

56 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011

¾ Întrebări

Adresată domnului Gheorghe Ialomiţianu, ministrul Finanţelor Publice

Subvenţii agricultură

Stimate domnule Ministru,

Rezultatele celui mai mare studiu realizat vreodată în România cu privire la dimensiunea sociala a educaţiei aduc în prim-plan caracteristici ale studentului român precum: sărăcia, neîncadrarea în muncă şi dependenţa financiară faţă de părinţi. Studiul a fost efectuat de Alianţa Naţională a Organizaţiilor Studenţeşti din România, fiind rezultat al unei campanii naţionale a acestora, ‘‘Dimensiunea Socială a Educaţiei", implementată în perioadă noiembrie-decembrie 2010. Studiul întreprins de ANOSR a urmarit realizarea unui sondaj privitor la nevoile sociale ale studenţilor precum şi promovarea unor politici educaţionale coerente privind echitatea în educaţie. Studiul s-a aplicat pe un număr de aproximativ 20.000 de studenţi din 24 de universităţi de stat din România. Situaţia economică incerta şi instabilitatea de pe piaţa muncii, îi determină pe mulţi studenţi şi absolvenţi să privească viitorul cu ingrijorare. Drept urmare, Universitatea Româno-Americană incurajează schimbul de experienţă între studenţi şi companiile angajatoare, ca o premisă a proceselor de recruitment pentru angajaţii de mâine. Domnule Ministru, având în vedere cele expuse mai sus, vă rog să-mi comunicaţi: - Are în vedere Ministerul elaborarea unor strategii la pentru îmbunătăţirea măsurilor de integrare profesională atât a studenţilor, cât şi a absolvenţilor de studii superioare? - Aveţi în proiect crearea unor parteneriate pe piaţa muncii la nivel naţional între universităţi şi mediul de afaceri, prin intermediul cărora studenţii să primească o pregătire practică specializată pe domeniul de studiu ales din timpul facultăţii?

Solicit răspuns scris.

Deputat, Andrei Valentin Sava

***

Adresată domnului Ioan Nelu Botiş, ministrul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale

Munca fără formele legale în creştere continuă

Stimate domnule Ministru,

Munca fără forme legale este un fenomen răspândit în România, numărul firmelor depistate că utilizează munca la negru în primele 9 luni ale anului 2010 se ridică la 5.395 societăţi, numar dublu faţă de acum 5 ani. În 2010, 9.732 persoane au fost depistate de Inspecţia muncii lucrând fără forme legale de angajare. Potrivit unui sondaj myjob.ro, în ultimii doi ani, tinerii acceptă mult mai uşor să lucreze fără forme legale, bucurându-se de faptul că pot beneficia de un salariu care, chiar dacă nu este unul sigur, înseamnă totuşi o sursă de venit. În ciuda controalelor efectuate de Inspecţia Muncii şi a amenzilor aplicate de-a lungul timpului, mulţi dintre angajatori contiuă să practice munca fără formele legale, bazându-se pe faptul că oamenii acceptă condiţiile impuse de angajatori deoarece au nevoie de bani. Astfel, se încasează sume mai mici din impozite, ceea ce înseamnă şi mai puţine fonduri pentru asigurarea serviciilor publice. Inspecţia Muncii a iniţiat anul acesta o campanie la nivel naţional 57 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011 având ca scop identificarea şi combaterea cazurilor de muncă nedeclarată în domenii în care munca la negru este o realitate.

Domnule Ministru, având în vedere cele expuse mai sus, vă rog să-mi comunicaţi, dacă Ministerul are în vedere elaborarea unor noi strategii, pentru a putea depista mai uşor ilegalităţile. Un exemplu adecvat ar fi Germania unde opinia publică ia atitudine faţă de cei ce nu vor să plătească impozite şi există un număr de telefon unde se anuntă astfel de cazuri. Solicit răspuns scris.

Deputat, Andrei Valentin Sava

***

Adresată domnului Naghy Iosif, preşedintele Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului

Valoare de şase ori mai mare a poluarii în Ploieşti

Stimate domnule Preşedinte,

Staţia de monitorizare a calităţii aerului, amplasată în Piaţa Victoriei din Ploieşti, a indicat, pe data de 13 februarie 2011, valori care demonstrau o poluare a atmosferei, cu benzen, de până la şase ori mai mari faţă de valoarea limită admisă ca medie anulă. Această staţie a înregistrat la ora 7:05 dimineaţa o depăşire a benzenului cu o valoare de 28,54 micrograme pe metru cub, în condiţiile în care valoarea limită de emisie pentru benzen, ca medie anuală, este de 5 micrograme pe metru cub. Această situaţie a persistat timp de mai multe ore, la ora 11.00 reducându-se la 10,88 micrograme pe metru cub, însă conform declaraţiilor subprefectului Prahova, Gabriel Hornoiu şi în decursul serii ploieştenii continuau să sune la Urgenţe, întrucât în oraş se simţea în continuare un miros greu de suportat. În cursul aceleiaşi zile, comisarii Gărzii de Mediu Prahova, au constatat că la nivelul rafinăriei Petrotel Lukoil există unele probleme tehnice, pe care reprezentanţii Lukoill nu le-au raportat autorităţilor. Prefectura Prahova a convocat, luni 14 februarie 2011, la o şedinţă, reprezentanţii Agenţiei pentru Protecţia Mediului, ai Gărzii de Mediu, Direcţiei de Sănătate Publică şi Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă, pentru a discuta despre măsurile care trebuie luate în acest caz.

Domnule Preşedinte, având în vedere cele expuse mai sus, vă rog să-mi comunicaţi:

- Care au fost concluziile la care s-a ajuns în urma convocării organizate de Prefectura Prahova şi ce măsuri aţi stabilit că trebuie luate pentru a preveni o recidivă a acestui fenomen? - Există o relaţie de cauzalitate între defecţiunea tehnică depistată la răfinăria Lokoil şi emisiile de benzen? Daca nu, care a fost sursa acestora?

Solicit răspuns scris. Deputat, Andrei Valentin Sava

***

58 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011

Adresată domnului Laszlo Borbely, ministrul Mediului şi Pădurilor

Noua taxa de inmatriculare

Stimate domnule Ministru,

Deşi s-a afirmat că taxa de primă înmatriculare nu contravine niciunei reglementări a Uniunii Europene, totuşi acest subiect a devenit unul controversat în ultima perioadă, deoarece contravine dreptului comunitar de liberă circulaţie a mărfurilor, fiind discriminatorie. Peste 12.000 de români au contestat în anul 2010 în instanţă taxa auto, iar o treime dintre aceştea au avut câştig de cauză, potrivit Ministerului Mediului. Până în prezent, Ministerul Mediului a plătit 230.000 de euro unui număr de 135 contestaţii, care au avut câştig de cauză. Multe instanţe din ţară s-au pronunţat deja în favoarea celor care au dat în judecată instituţiile statului implicate, iar cumpărătorii de autovehicule le-au putut înmatricula fără să plătească taxa.

Domnule ministru, având în vedere cele expuse mai sus, vă rog să-mi comunicaţi: - Care este poziţia ministerului în privinţa legalităţii acestei taxe şi cum vedeţi rezolvarea acestei probleme, astfel încât statul să nu mai iasă în pierdere, prin restituirea taxei în instanţă plus plata cheltuielilor de judecată? Solicit răspuns scris. Deputat, Andrei Valentin Sava

***

Adresată domnului Ion Ariton, ministrul Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri

Implementarea proiectelor de energie eolienă

Domnule ministru, Ca urmare a ultimelor statistici, ţara noastră, deşi şi-a mărit anul trecut capacitatea instalată în energie eoliană, plasându-se, astfel, pe poziţia a şaptea în U.E după creşterea de volum, este în continuare cu mult în urma altor state membre în această privinţă. Astfel, dacă ponderea energiei eoliene în totalul consumului intern este de 24% în Danemarca, 14% în Spania şi Portugalia, circa 10% în Irlanda şi Germania şi 5,3% la nivelul U.E, în România numai 1,6% din electricitatea folosită provine din centrale eoliene. Este cunoscut faptul că în România sunt în pregătire numeroase proiecte de energie eoliană, dezvoltate de companii precum CEZ (350 MW), Iberdrola (500-600 MW), Verbund (200 MW), Energias de Portugal (230 MW) sau Continental Wind Partners (232 MW), iar potrivit specialiştilor la reţeaua românească de electricitate se mai poate conecta capacitate de până la 3.500 MW în energie eoliană, vă rog, domnule ministru să îmi răspundeţi la urmăatoarea întrebare: Câte astfel de proiecte privind folosirea de electricitate provenită din centrale eoliene aveţi prevăzute şi care este stadiul implementării acestor proiecte de energie eoliană astfel încât ţara noastră să se ridice la nivelul celorlalte state europene?

Solicit răspuns scris.

Deputat, Daniel Buda

*** 59 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011

Adresată domnului , ministrul Afacerilor Externe

Situaţia românilor din Egipt

Domnule ministru, Ca urmare a protestelor recente din capitala egiptenă, Cairo, s-a întegistrat un număr semnificativ de morţi, persoane care nu erau numai de naţionalitate egipteană, ci şi de alte naţionalităţi, aflaţi în excursii sau care locuiau şi îşi câştigau existenţa acolo. Având în vedere evoluţia deloc nefericită a protestelor, soldate cu sute de morţi, totul fiind cuprins de un haos incomensurabil, vă rog, domnule ministru, să îmi răspundeţi, la următoarea întrebare: Aveţi o statistică privind situaţia românilor care au participat la revoltele din capitala egipteană, Cairo, şi numărul românilor care au apelat la serviciile sau la ajutorul ambasadei României în Egipt în timpul confruntărilor?

Solicit răspuns scris.

Deputat, Daniel Buda

***

Adresată domnului Ion Ariton, ministrul Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri

Utilizarea biomasei în electricitate

Domnule ministru, Ca urmare a Raportului elaborat în luna februarie 2010 cu privire la cerinţele de durabilitate pentru utilizarea biomasei solide şi gazoase în electricitate, încălzire şi răcire, în perioada imediat următoarea oficialii europeni din cadrul Comisiei Europene analizează şi evaluează oportunitatea de a introduce măsuri suplimentare la nivelul Uniunii Europene, asupra posibilelor acţiuni suplimentare care să asigure că biomasa utilizată în scopuri energetice este durabilă.Având în vedere importanţa utilizării biomasei solide şi gazoase în electricitate, vă rog, domnule ministru, să îmi răspundeţi la următoarea întrebare: Care sunt măsurile luate de ministerul pe care îl coordonaţi în vederea participării în mod activ a ţării noastre cu proiecte fezabile de utilizarea a biomasei solide şi gazoase în electricitate?

Solicit răspuns scris. Deputat, Daniel Buda

***

Adresată domnului Traian Igaş, ministrul Administraţiei şi Internelor

Obligativitatea încheierii asigurării de locuinţe

Domnule ministru, Este cunoscut faptul că asigurarea locuinţelor continuă să fie unul dintre principalele segmente pe care asigurătorii vor miza în acest an, acest lucru cu atât mai mult cu cât, deşi obligativitatea a fost folosită drept rampă de lansare pentru vânzarea de poliţe facultative, situaţia prezentă este similară cu cea existentă înaintea lunii iulie a anului precedent - puţin peste 15% din locuinţe sunt asigurate la nivel naţional.

60 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011

Având în vedere faptul că ţara noastră se se află, alături de Afganistan, Algeria şi Congo, pe lista ţărilor cu expunere foarte mare la calamităţi şi la fenomene meteo extreme şi ţinând cont de pagubele însemnate produse anul trecut ca urmare a inundaţiilor şi alunecărilor de teren, vă rog, domnule ministru să îmi răspundeţi la următoarea întrebare: Care sunt măsurile prevăzute de ministerul pe care îl coordonaţi în vederea conştientizării populaţiei cu privire la importanţa încheierea unei asigurări obligatorii a locuinţei si care sunt sancţiunile prevăzute pentru cei care nu se supun prevederilor legale în vigoare?

Solicit răspuns scris.

Deputat, Daniel Buda

***

Adresată domnului Valerian Vreme, ministrul Comunicaţiilor şi Societăţii Informaţionale

Procesul de trecere la televiziunea digitală

Domnule ministru, Conform ultimelor statistici date publicităţii, România a rămas în urmă în ceea ce procesului de digitalizare, iar acest fapt îi privează pe cetăţenii ţării de dreptul de avea parte de servicii fireşti, moderne şi de calitate. Reprezentanţii Asociaţiei pentru Asociaţia pentru Comunicaţii Digitale, au făcut numeroase demersuri în vederea urgentării procedurilor pentru resuscitarea procesului de trecere la televiziunea digitală deoarece la momentul actul procesul de tranziţie la televiziunea digitală este blocat, şi pe măsură ce trece timpul, ne va fi extrem de greu să ne îndeplinim obligaţiile asumate în faţa organismelor europene şi internaţionale, în ceea ce priveşte închiderea emiţătoarelor analogice şi adoptarea în timp util a cadrului legislativ necesar. Având în vedere faptul că trecerea la televiziunea digitală este un obiectiv prioritar declarat de autorităţile din domeniu, vă rog, domnule ministru să îmi răspundeţi la următoarea întrebare: Care sunt măsurile prevăzute de ministerul pe care îl coordonaţi în vederea îndepliniri obiectivelor privind procesul de tranziţie la televiziunea digitală?

Solicit răspuns scris.

Deputat, Daniel Buda

***

Adresată domnului Valerian Vreme, ministrul Comunicaţiilor şi Societăţii Informaţionale

Furtul informatic

Domnule ministru, Potrivit unor date publicate de Oficiul European de Statistică, în anul 2010, peste 90% dintre utilizatorii de internet din ţări precum Olanda, Luxemburg, Malta şi Finlanda au utilizat aplicaţii software de securitate IT sau măcar un instrument de protejare a calculatorului şi a datelor. La polul opus se află utilizatorii din România şi Estonia, cu un procent de aproximativ 60% utilizatori care nu obişnuiesc să îşi protejeze datele din calculator de furtul informatic comis de hackeri.

61 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011

Având în vedere numărul de cazuri de furturi informatice, comise în ţara noastră, vă rog, domnule ministru, să îmi răspundeţi la următoarea întrebare: Care sunt măsurile pe care le va ministerul pe care dumneavoastră îl coordonaţi, astfel încât, utilizatorii de internet din România să conştientizeze importanţa protejării datelor de calculator de furtul informatic?

Solicit răspuns scris.

Deputat, Daniel Buda

***

Adresată domnului Ioan Nelu Botiş, ministrul Muncii şi Protecţiei Sociale

Integrarea şomerilor în muncă

Domnule ministru, Ca urmare a discuţiilor purtate cu reprezentanţi ai asociaţiilor patronale din Cluj, aceştia mi-au adus la cunoştinţă faptul că va fi lansat un proiect de integrare în muncă a unui număr de 400 de şomeri din judeţele Cluj, Maramureş şi Sălaj. Acest proiect se va desfăşura timp de 24 de luni, timp în care un grup de instructori se vor deplasa în judeţele mai sus menţionate în vederea îmbunătăţirii capacităţii de ocupare pentru şomerii aflaţi în căutarea unui loc de muncă. Acest proiect urmăreşte dezvoltarea şi implementarea planurilor de acţiune, furnizarea de servicii de informare, instruire personal şi nu în ultimul rând consiliere în carieră. Având în vedere cele menţionate anterior, vă rog, domnule ministru, să îmi răspundeţi la următoarele întrebări: Care sunt criteriile de selecţie a celor 400 de persoane, aflate în căutarea unui loc de muncă, pentru a putea participa în cadrul acestui program de integrare în muncă? În ce domenii ocupaţionale se preconizează creşterea nivelului de calificare pentru cei 400 de şomeri? Care este procentul persoanelor care vor avea un loc de muncă în urma acestui program?

Solicit răspuns scris.

Deputat, Daniel Buda

***

Adresată domnului Valerian Vreme, ministrul Comunicaţiilor şi Societăţii Informaţionale

Raportarea pornografiei infantile pe internet

Domnule ministru, Potrivit unui studiu efectuat de Centrul Român pentru Copii Dispăruţi (FOCUS), o cifră estimativă a imaginilor pornografice cu copii, pe internet, se situează în jurul a un million de fotografii, iar un singur site care conţine astfel de informaţii putând avea lunar un număr de un million de accesări a paginii. Statisticile arată faptul că copii cu vărste între 6 şi 17 ani folosesc frecvent internetul şi 60% dintre aceştia sunt contactaţi prin intermediul internetului de pedofili iar 40%, răspund la aceste apeluri ale pedofililor. Conform Eurobarometrului Comisie Europene, în anul 2010, în România, peste 90% dintre adolescenţi utilizează internetul pentru socializare iar 18% dintre aceştia transmit informaţii personale pe internet, către alte persoane. 62 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011

Având în vedere numărul alarmant de cazuri de pornografie infantilă pe internet, vă rog, domnule ministru, să îmi răspundeţi la următoarea întrebare: Are în vedere ministerul pe care dumneavoastră îl coordonaţi lansarea unor kit-uri de raportare a pornografiei infantile pe internet, prin care utilizatorii să poată raporta imagini cu conţinut ilegal sau imagini care promovează pornografia infantilă?

Solicit răspuns scris.

Deputat, Daniel Buda

***

Adresată domnului Valerian Vreme, ministrul Comunicaţiilor şi Societăţii Informaţionale

Nivelul record al preţurilor atins de alimente

Domnule ministru, Organizaţia Naţiunilor Unite a anunţat faptul că, la nivel mondial se anticipează o perioadă incertă a preţurilor alimentelor dar şi probleme de aprovizionare, cauza fiind în principal factorii meteorologici nefavorabili care contribuie la avansul costului mâncării. Acest lucru creează deja tensiuni în Orientul Mijlociu, preţurile alimentelor atingând un nivel mondial record în luna ianuarie a acestui an. Având în vedere cele menţionate anterior, vă rog, domnule ministru, să îmi răspundeţi la următoarea întrebare: Care sunt măsurile pe care le va lua ministerul pe care dumneavostră îl coordonaţi, astfel încât ţara noastră să îşi asigure din timp sursele de alimente,fapt care ar determina o stagnare a preţurilor?

Solicit răspuns scris.

Deputat, Daniel Buda

***

Adresată domnului , ministrul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului

Fonduri pentru susţinerea invenţiilor studenţeşti

Domnule ministru, După cum bine ştim cu toţii, municipiul Cluj-Napoca este un veritabil centru universitar în care studiază, la standard europene, peste 100.000 de studenţi. Studenţii din Cluj-Napoca, împreună cu profesorii acestora demarează frecvent sesiuni de invenţii, care rămân, de cele mai multe ori pe hărtie, asta datorită lipsei fondurilor pentru acest segment educaţional. Printre invenţiile cele mai îndrăzneţe al studenţilor se numără două vehicule de oraş care au un consum mic de energie şi care pot folosi acumulatori existenţi pe piaţă. De asemenea, în cursul anului trecut, au mai fost inventaţi roboţi care culeg struguri cu camera de luat vederi, geamantanul care merge singur, maşini electrice şi cart-off road. Cu toate acestea, invenţiile au rămas doar pe hărtie. Având în vedere cele menţionate anterior, vă rog, domnule ministru, să îmi răspundeţi la următoarea întrebare:

63 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011

Care sunt măsurile pe care le va lua ministerul pe care dumneavostră îl coordonaţi, astfel încât aceste invenţii ale studenţilor şi a profesorilor din mediul universitar să fie susţinute în vederea concretizării?

Solicit răspuns scris.

Deputat, Daniel Buda

***

Adresată domnului Gheorghe Ialomiţianu, ministrul Finanţelor Publice

Rata inflaţiei în anul 2011

Stimate doamnule Ministru,

Inflaţia reprezintă unul dintre criteriile fixate în cadrul acordului de finanţare externă semnat de România, în valoare de 20 miliarde de euro, coordonat de Fondul Monetar Internaţional. Inflaţia se numără deasemenea printre criteriile de convergenţă pe care România trebuie să le indeplinească pentru aderarea la zona euro. BNR a stabilit pentru acest an o ţintă de inflaţie de 3%, ±1%, şi estimează că rata anuală se va situa la 3,4% în decembrie 2011. În ceea ce priveşte inflaţia înregistrată în ultimul trimestru al anului trecut, guverantorul BNR a menţionat că rata a evoluat conform aşteptărilor, situându-se semnificativ peste intervalul de variaţie ţintit de BNR, în condiţiile în care aceasta a urcat la nivelul de 7.96% în luna decembrie 2010 de la 4.74% în decembrie 2009, av ând ca principală cauză majorarea TVA cu 5%. Jose Manuel Gonzalez-Paramo, membru în Consiliul BCE, a declarat luna aceasta că, în cazul în care rata inflaţiei nu începe să încetinească până la sfârşitul anului, Banca Centrală Europeană (BCE) va fi nevoită să crească dobânzile. În acelaşi timp, BCE este sigură că nivelul ridicat al inflaţiei, la momentul actual, este o chestiune temporară, legata de preţul unor materii prime. Potrivit Eurostat, inflaţia a urcat în ianuarie in zona euro la 2,4%, peste tinta BCE, de maximum 2%. Reprezentanţi ai ING Bank Romania, au precizat că scenariul de bază privind inflaţia include estimarea de majorare a preţurilor alimentelor cu 4,7%, dar avansul ar putea ajunge până la 8,5% sau chiar mai mult, având în vedere presiunile existente la nivel internaţional. Mai mult, membrii Asociaţiei Analiştilor Financiar-Bancari din România anticipează că inflaţia se va reduce în acest an, dar va continua să se situeze la niveluri ridicate, de 4% - 4,8%, ceea ce depăşeste limita impusă de BCE.

Domnule Ministru, având în vedere cele expuse mai sus, vă rog să-mi comunicaţi:

- Ce măsuri aveţi în plan pentru anul acesta în vederea reducerii inflaţiei, apropiind-o de ţinta fixată de BCE, pentru a putea menţine dobânda de politcă monetară, astfel evitând creşterea ei?

Solicit răspuns scris.

Deputat, Andrei Valentin Sava

***

64 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011

Adresată domnului Cseke Attila, ministrul Sănătăţii

Măsuri de suplimentare a posturilor de la Serviciul de Ambulanţă Vâlcea

Criza economică a obligat factorii responsabili din domeniul sanitar să blocheze posturile, dar această măsură a dus la apariţia unei probleme: personalul insuficient.Această situaţie este o problemă importantă mai ales pentru serviciile de urgenţă care se se confruntă cu o lipsă de personal, atât de cadre medii, cât şi de medici. În urma discuţiilor purtate cu reprezentanţii Serviciului de Ambulanţă Vâlcea a reieşit faptul că pentru a face faţă tuturor solicitărilor, personalul depune eforturi serioase, iar uneori timpul de intervenţie nu poate fi respectat. Având în vedere gravitatea situaţiei aş dori, domnule ministru, să-mi comunicaţi dacă aveţi în vedere deblocarea posturilor în acest an, pentru soluţionarea problemei grave cu care se confruntă instituţia vâlceană.

Menţionez că doresc răspuns în scris. Vă mulţumesc.

Deputat, Samoil Vîlcu

***

65 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011

Grupul parlamentar al PSD

¾ Declaraţie politică

Lichidarea ultimilor fermieri în anul 2011-prioritate a guvernării portocalii

Stimaţi colegi,

Prin Ordonanţa Guvernului nr. OUG nr. 23 din 24 martie 2010 privind identificarea şi înregistrarea bovinelor, suinelor, ovinelor şi caprinelor reforma statului promovată cu atâta vehemenţă de preşedintele Băsescu vizează două categorii de întreprinzători: • proprietarii fermelor de ovine,bovine, caprine şi suine • medicii veterinari concesionari ai serviciilor sanitar-veterinare Dacă până în anul 2010 costul crotaliilor auriculare şi/sau a mărcilor a fost suportat de stat prin ANSVSA, începând cu anul 2011, crotaliile se plătesc de către producătorii-fermierii români. Achiziţionarea crotaliilor auriculare, precum şi a mijloacelor electronice pentru identificarea animalelor din toate tipurile de exploataţii, în funcţie de specie şi de sistemul de identificare naţional, va fi în sarcina crescătorilor. Proprietarii exploatatiilor nonprofesionale de ovine, caprine, suine şi bovine pot solicita, începând cu anul 2011, în scris, direcţiilor sanitar-veterinare judeţene, să efectueze, prin intermediul asociaţiilor înregistrate legal, ai căror membri sunt, activitatea de identificare şi înregistrare a bovinelor din exploataţiile proprii, însă această solicitare atrage suportarea de către proprietari a costurilor aferente întregii activităţi de identificare şi înregistrare, de înregistrare a mişcării şi a evenimentelor intervenite cu privire la aceste animale, precum şi de corectare a erorilor. Din 2011, potrivit reglementarilor Uniunii Europene, inventarierea animalelor si crotalierea lor trebuie sa cada in sarcina producatorilor. Astfel a fost promovat proiectul de lege aflat în prezent în dezbatere la comisiile parlamentare, care să permită Asociaţiilor Profesionale ale Crescătorilor de Animale preluarea de către acestea a activităţii de crotaliere şi de identificare a animalelor. Opţiunea politică a PDL privind sustinerea proiectului de lege: • va elimina din piaţă o parte semnificativă a societăţilor comerciale ale medicilor veterinari, concesionari ai serviciilor sanitar-veterinare afectând cei 4.000 de medici veterinari de liberă practică din România; • va institui în sarcina fermierilor încă un bir care în anul 2011 s-ar constitui într-un instrument de lichidare a micilor ferme de ovine, bovine, caprine şi suine; totul realizându-se în numele şi sub egida modernizării Băsesciene a statului.

Cu deosebită consideraţie,

Deputat PSD de Arad, Ciprian Florin Luca

66 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011

¾ Interpelări

Adresată: domnului Cseke Atilla, ministrul Sănătăţii De către: deputat Angel Tîlvăr

Domnule ministru, Conform ultimului raport al Centrului Internaţional Antidrog şi pentru Drepturile Omului Romania să ocupe un ruşinos loc 4 în Uniunea Europeană în topul consumului de plante etnobotanice. Conform aceluaisi raport in tara noastra consumul de substanţe etnobotanice creşte vertiginous, fapt raportat si la nivelul Comisiei Europene cât şi la ONU şi la Departamentul de Stat în SUA. Potrivit aceluiaşi raport, bugetul României pentru programele de prevenire a consumului de droguri este cel mai mic din Europa, iar rezultatele concrete ale programelor de combatere a consumului de narcotice nu au fost sesizate. România este criticată şi pentru faptul că a transformat Agenţia Naţională Antidrog într-un serviciu fără personalitate juridică, în subordinea Ministerului de Interne. Deşi au existat numeroase atenţionări potrivit cărora este imperios necesar ca Guvernul să dezvolte politici de prevenire a consumului de stupefiante, banii prevăzuţi în buget pentru acest sector sunt folosiţi mai mult pentru plata salariilor şi utilităţilor. Întrucât Centrul Internaţional Antidrog şi pentru Drepturile Omului a criticat Ministerul Sănătăţii pentru modul în care gestionează banii colectaţi din taxa pe viciu, va intreb domnule ministru: Care este suma care a fost acumulata in urma colectarii taxei pe viciu si cat din aceasta suma a fost alocata pentru programe de combatere a consumului de droguri, alcool şi tutun?

Solicit raspuns scris.

***

Adresată: domnului Emil Boc, prim ministru al României De către: deputat Angel Tîlvăr

Domnule prim-ministru, Topirea zăpezilor şi precipitaţiile abundente vor face ca şi în acest an inundaţiile să revină în forţă mai ales în nordul, centrul şi estul ţării, în următoarele două luni. Avand in vedere faptul ca Vrancea este o zona mereu afectata de inundatii iar 2011 aduce cu sine si lipsa despăgubirilor acordate de stat, va intreb domnule prim ministru: Executivul va pune in aplicare aceasta masura anuntata de insusi presedintele Traian Basescu? Daca da, in ce conditii? Solicit raspuns scris.

***

67 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011

Adresată: domnului Emil Boc, prim ministru al României De către: deputat Angel Tîlvăr

Domnule prim ministru,

GDF Suez a transmis saptamana trecuta o somaţie de plată către Primăria Focşani, pentru suma de 5,5 milioane de lei. Întârzierea la plată aferentă lunii decembrie 2010 este de doar 10 zile, pentru că data limită până la care ENET putea face plata către furnizorul de gaze a fost 31 ianuarie 2011. ENET se găseşte într-o situaţie cu atât mai dificilă cu cât stocul de păcură necesar pentru prepararea agentului termic a fost epuizat iar furnizorul de gaz cere achitarea facturii la 30 de zile după emiterea ei. Datorita metodei de emitere si incasare a facturilor, primaria nu a reusit sa adune suma necesara efectuarii platii catre furnizor. Conform declaratiilor oficialilor din cadrul primariei, incasarile de la populatie sunt foarte bune insa nu suficiente. In schimb, primăria Focşani ar trebui să primească 4 milioane de lei de la Guvern, suma reprezentând subvenţia la căldură, suma suficienta pentru achitarea facturii catre GDF Suez. Avand in vedere cele prezentate mai sus, va intreb domnule prim/ministru: Cand veti vira catre Primaria municipiului Focsani suma aferenta subventiei la caldura? Solicit raspuns scris.

***

Adresată: domnului Daniel Funeriu, ministrul Educatiei De către: deputat Angel Tîlvăr

Domnule ministru, Învăţătoarea Adriana Ciotea, de la Şcoala din Bilieşti, din judetul Vrancea este un caz evident de dascal violent. Părinţii Cătălinei Nicola Oană o acuză pe învăţătoare că le-a lovit fetita peste fata si a tras-o de par, pe motiv că nu învaţă. Din pacate, invatatoarea nu este la prima abatere de acest gen iar conducerea Şcolii din Bilieşti a confirmat acest lucru. În urma unei anchete interne, conducerea Şcolii din Bilieşti a ajuns la concluzia că învăţătoarea a avut un comportament neadecvat şi a sancţionat-o cu mustrare scrisă. Nici atunci, dar nici acum, reprezentanţii Inspectoratului Şcolar Judeţean nu au luat nicio poziţie, deşi violenţa verbală şi cea fizică sunt aspru pedepsite de legile în vigoare. Avand in vedere cele prezentate mai sus si faptul ca asemena cazuri se intalnesc si in alte institutii de invatamant,va intreb domnule ministru: Care este pozitia ministerului vis a vis de situatia in cauza si ce masuri va lua ministerul pentru ca asemenea situatii sa nu mai aiba loc? Solicit raspuns scris.

68 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011

Grupul parlamentar al

Partidului Naţional Liberal

¾ Declaraţii politice

Cei şapte ani de acasă ai PDL, criticaţi de propriul părinte!

Inventatorul PDL-ului actual se dezice, mai nou, de propria sa creaţie - ce pare într-adevăr cam hidoasă, dar, mai ales, periculoasă -, de partidul care a făcut până acum, timp de mai bine de zece ani, tot ceea ce a vrut, dictat sau iniţiat de Traian Băsescu, sub imperiul lacrimilor, al furiei sau al comenzii ferme, cu puşca la carâmb, uneori! Acest fost mic orfan, născut din marele FSN şi apoi desprins şi vegheat, pentru puţină vreme, de către părintele său real, a fost răpit brusc, sălbăticit şi transformat continuu, după chipul şi asemănarea noului dur tutore! Astfel, pruncul PDL a fost crescut, hrănit, îmbăiat, înfăşat şi învăţat să meargă, de către actualul preşedinte, pas cu pas, de la firavul 7% în 2004, până la la uriaşul 33%, în 2008! Traian Băsescu, fost ministru, primar şi actual preşedinte din partea aceluiaşi partid care l-a ajutat şi propulsat în toate aceste importante funcţii deţinute - partid pe care s-a străduit să-l subjuge, folosească şi stăpânească în tot acest timp - îşi schimbă instant rolul avut atâta vreme şi, culmea ipocriziei, vine acum şi ne descrie propriul pupil - precum un veritabil şi detaşat analist politic - ca pe un mare rău, care nu reuşeşte decât să-l supere şi dezamăgească profund: "Trebuie să recunosc că am remarcat şi o atitudine de dispreţ pentru ceea ce i-am rugat să facă în interes naţional. Am luat notă. (...) După ziua de astăzi când am văzut cât rău poate să facă ţării Coaliţia, pe mine nici nu mă mai interesează ce fac. Să ducă mai departe acordul cu FMI, ce fac politic îi priveşte. Nu mai aştept nimic de la PD-L dupa ziua de azi". Care mai este sensul acestei supărări, domnule preşedinte, acum, în ceasul al treisprezecelea, când România a devenit deja o ţară de coşmar, din cauza incompetenţei domnului Boc al Cincilea şi al camarilei oblăduite de minunata dumneavoastră echipă? Cum de nu aţi reuşit să vedeţi ce aţi crescut la piept până în prezent, domnule Băsescu? Sau atunci când acest partid a adunat voturi multe, fie pentru dumneavoastră, fie lui însuşi sau chiar rudelor, în campanii, prin utilizarea unor metode nu prea ortodoxe, era cel mai bun, cel mai curat şi imaculat şi dintr-o dată a devenit de nerecunoscut? Când acelaşi partid a stat bine mersi liniştit la guvernare şi nu a luat absolut nicio măsură, vorbind doar despre râuri de lapte şi miere revărsate din programele portocalii, iar România era de fapt în colaps, unde eraţi domnule preşedinte Băsescu? Veniţi şi daţi vina, într-un mod extrem de vehement, pe anii 2007-2008, dar tot dumneavoastră eraţi preşedinte şi în anii precedenţi, 2005-2006, atunci când PD a guvernat alături de noi, liberalii, şi în anii 2009-2010, când creaţia dumneavoastră, tânărul de succes, PDL a zburdat cum şi cât a vrut cu banii jepcuiţi din buzunarele românilor şi trimişi direct în puşculiţele portocalii! De ce nu i-aţi criticat şi atunci, domnule preşedinte Băsescu, pe pdl-iştii dumneavoastră care au reuşit performanţa de a cheltui tot ce exista în visterie, nu pe pensii şi salarii, aşa cum vă văitaţi dumneavoastră, ci pe patinoare, săli de sport, deplasări şi achiziţii de lux, precum şi alte proiecte costisitoare şi nefolositoare, menite doar să satisfacă cheltuielile fabuloase ale partidului?

Deputat PNL de Alba, Teodor Atanasiu

***

69 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011

Sărăcia, program naţional pentru echipa Băsescu-Boc!

Nici nu ne-am îndatorat bine, cu cele peste 20 de miliarde de euro de la FMI şi preşedintele Băsescu a decis, din nou cu el însuşi, să încheie un nou acord în numele românilor, de data aceasta de numai 5 miliarde de euro, acord care se vrea a fi doar unul preventiv! Datorită acestei denumirii a acordului, cea de "preventiv", acesta aproape că a fost trecut cu vederea de opinia publică! Dar, din păcate, condiţiile acestuia sunt cele care ar fi trebuit să atragă atenţia şi, în special, faptul că este vorba de măsuri suplimentare de austeritate ce nu vor face altceva decât să adâncească sărăcia şi să reducă drastic nivelul de trai al românilor, destul de greu încercat în ultimii doi ani! Preşedintele Băsescu a avertizat oarecum că cei care vor guverna în anii 2011-2012 vor întâmpina dificultăţi în a face concesii populaţiei - în contextul campaniilor electorale care urmează în 2011-2012 -, dar acesta nu le-a vorbit celor afectaţi despre toate austerităţile impuse de-a valma până în prezent şi despre ceea ce-i aşteaptă în continuare: "Partidele care au de gând să facă promisiuni să ţină cont că acest acord acoperă perioada aprilie 2011- aprilie 2013, deci va fi şi după alegeri. Să-l citească pentru că va fi publicat în monitorul oficial înainte de a face promisiuni"! Domnul Băsescu nu a amintit nimic despre condamnarea la şomaj, sărăcie şi chiar foame a milioane de români afectaţi deja de duritatea măsurilor luate, care nu-şi mai pot permite nici măcar să supravieţuiască de la o lună la alta, în condiţiile în care li s-ar micşora din nou veniturile! Aceştia nu-şi mai pot oricum de multă vreme plăti datoriile, nu se pot încălzi în plină iarnă, nu-şi pot cumpăra medicamentele necesare sau măcar alimentele de bază! Pe cine aţi întrebat când aţi anunţat încheierea unui nou acord cu FMI, domnule preşedinte Băsescu? De ce nu faceţi un referendum pentru a afla cine îşi doreşte ceea ce vreţi dumneavoastră să impuneţi din nou cu forţa? Noi, liberalii, nu suntem nici de această dată de acord cu decizia dumneavoastră unilaterală, domnule Băsescu! Vă cerem să vă întrebaţi cetăţenii dacă vor să mai strângă cureaua fără voia lor şi să începeţi cu discutarea şi organizarea unor largi dezbateri, referitoare la noile măsuri de austeritate din Scrisoarea de Intenţie a Guvernului către FMI, dar, mai ales, să supuneţi aprobării Parlamentului, noul acord avut în vedere! Până unde credeţi domnilor Băsescu-decidentul şi Boc-executantul, că puteţi să mai întindeţi coarda austerităţii aducătoare de sărăcie cruntă, în casele şi pe mesele românilor?!

Deputat PNL de Teleorman, Marin Almăjanu

***

România transformată de echipa Băsescu-Boc într-un azil de bătrâni!

Stimaţi colegi, Cea mai şocantă echipă din România, cea a domnilor Băsescu-Boc, a decis închiderea sistemului de sănătate, în contul modernizării acestuia: din cele 435 de spitale existente, 111 se vor comasa cu altele, iar 71 vor deveni cămine pentru bătrâni! Nici pacienţii, nici medicii din aceste spitale nu întrevăd rezultatele bune ale acestor comasări sau desfiinţări şi spun că această decizie nu are nicio legătură cu logica, deoarece majoritatea comasărilor sunt extrem de controversate, din punctul de vedere al corelării activităţii şi profilului unităţilor respective, iar căminele de bătrâni nu sunt nicidecum cu mult mai necesare decât fostele spitale, pentru a fi înfiinţate într-un număr atât de mare! În condiţiile în care, în acest moment, în toate spitalele din România nu sunt locuri libere, fiind internaţi de cele mai multe ori la grămadă bolnavii şi apoi distribuiţi mai mulţi într-un pat - la fel ca pe tărâmurile africane mai sărace -, ce sens are oare această reducere drastică a numărului de paturi din spitale? Ce ar trebui să facă românii care vor avea nevoie totuşi de spitalizare şi nu vor mai găsi niciun loc liber în vreunul din puţinele spitale rămase în România? 70 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011

Credeţi, domnilor preşedinte şi premier, că românii, tot mai sărăciţi de dumneavoastră şi din ce în ce mai grav bolnavi din cauza neputinţei, a miilor de probleme apărute peste noapte în viaţa lor şi a imposibilităţii de a se trata la timp, ar mai gasi şi resurse să plece pe alte meleaguri pentru a primi tratamentul necesar? După ce medicii au fost jigniţi frecvent, decredibilizaţi şi puşi pe fugă de însuşi preşedintele ţării, iar meseria de medic sau cea de asistent medical a fost dusă definitiv în derizoriu de către nefastele guvernări portocalii, care n- au ştiut altceva decât să discrediteze orice domeniu şi să sărăcească până la limita suportabilităţii orice salariat, aveţi impresia, domnilor Băsescu şi Boc, că aţi reuşit modernizarea sistemului de sănătate şi aţi tratat toate hibele majore ale acestuia cu mare succes, prin toate aceste decizii haotice, fără niciun rezultat palpabil? Mai sunt o mulţime de lucruri de schimbat în domeniul sănătăţii, iar dumneavoastră, domnilor portocalii, în loc să păstraţi ceea ce aţi găsit bun şi reformat substanţial deja sau menţinut în stare foarte bună de funcţionare - cum sunt unele spitale româneşti devenite performante şi fără datorii sau cum este medicina de familie, cu un important rol în prevenţie, care fusese destul de bine susţinută până în 2008 - aţi reuşit, în mod sistematic, să puneţi totul pe butuci! Definitiv!

Deputat PNL de Argeş, Andrei Gerea

***

Opriţi asasinarea sistemului de sănătate!

Stimaţi colegi, În ultimii doi ani de guvernări portocalii am auzit pronunţându-se cuvântul reformă, de fiecare dată când românii au trebuit să suporte dintr-o lovitură, cu stoicism, încă o tăiere de venituri, de creşteri de taxe şi impozite sau atunci când sistemele de bază ale societăţii, educaţia şi sănătatea au avut de suferit adevărate intervenţii pe cord deschis, operate cu diletantism, de amatoriştii guvernelor domnului Boc! A venit acum rândul sănătăţii să intre pe masa de chirurgie improvizată a reformei totale, după ce educaţia a fost reformată până la epuizare de exoticul inovator, domnul Funeriu, iar salariile bugetarilor şi pensiile au fost ciopârţite în fel şi chip, tot în ideea de reformă, de toate cele cinci guverne ale domnului Boc! Ministrul Sănătăţii ne vorbeşte în aceste zile de marea reformă în domeniu, înfăptuită prin transformarea unui număr foarte mare de spitale în cămine de bătrâni şi prin comasarea altor sute de unităţi spitaliceşti! Şi toate acestea se vor întâmpla, după cum ni se afirmă în prime-time, de către marii conducători, numai pentru beneficiul pacienţilor! De parcă toate aceste decizii intempestive, dar mai ales fără discernământ, le-ar putea aduce pacienţilor arondaţi spitalelor respective, imediat ulterior, cele mai bune servicii medicale sau le-ar grăbi vindecarea în vreun fel acelor bolnavi, puşi fără voia lor pe drumuri, pentru căutarea altor spitale, la sute de kilometri depărtare de casă... Faptul că unele dintre cele mai bune spitale din ţară sunt anihilate ca instituţii, prin comasarea cu altele şi se vor naşte nişte fantasmagorice spitale mamut, cu care nu aveau nicio legătură în ceea ce priveşte profilul şi nicio perspectivă reală de îmbunătăţire a activităţii sau faptul că în sute de localităţi, unde bătrânii sunt oricum pe cale de dispariţie, vor apare precum ciupercile, multe cămine de bătrâni, nu înseamnă, domnilor guvernanţi, că problemele din sănătate au luat sfârşit, iar reforma mult invocată poate fi sărbătorită cu veselie în cele două Palate! Un exemplu în acest sens este şi unul dintre spitalele din colegiul meu, cel din Codlea, care oferă servicii medicale pentru 36.000 de persoane ce locuiesc atât în Codlea, cât şi în localităţile limitrofe. În ultimii ani, spitalul a fost modernizat, aici investiţiile ajungând la 23 de miliarde de lei vechi. Ca urmare a desfiinţării acestuia, pacienţii vor fi aduşi la Spitalul Judeţean Braşov. Distanţa dintre Braşov şi Codlea este de 15 kilometri, iar locuitorii spun, pe bună dreptate, că un pacient aflat în stare gravă ar putea muri pe drum! Dacă aţi fi avut într-adevăr intenţia de a lua decizii pentru reformarea reală a sistemului de sănătate şi acestea ar fi fost numai în beneficiul pacienţilor, trebuia, domnilor Boc, Băsescu şi alţi miniştri să-i întrebaţi pe români dacă sănătatea lor va fi sau nu afectată de aceste decizii, sau dacă a străbate ţara în lung şi-n lat, în căutarea unui spital este pentru ei cea mai bună soluţie! Aţi umilit medicii până la alungarea lor din ţară, umiliţi permanent pacienţii cu tot felul de restricţii, aţi distrus medicina de familie şi toate programele funcţionale din domeniu, aţi băgat în colaps sute de spitale prin 71 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011 sărăcirea lor totală, iar acum le desfiinţaţi de tot, în loc să le modernizaţi şi, ca o încununare a măreţelor dumneavoastră fapte, veniţi acum şi le aruncaţi în ochi pacienţilor români praful reformei portocalii! Vă mulţumesc!

Deputat PNL de Braşov, Mihai Donţu

***

La dumneavostră reforma înseamnă numai desfiinţare, domnule prim-ministru Boc?

În ultima perioadă primim numai veşti bune de la Palatul Victoria. Se vor desfiinţa, comasa, demola şcoli, posturi de poliţie comunale, spitale, în curînd probabil şi unităţi administrative. Sume uriaşe din banii publici au fost alocate pentru modernizarea unor şcoli, care însă se vor desfiinţa din cauza lipsei elevilor. În toată ţara sunt 1.400 de astfel de construcţii, începute în 2008, şi care acum zac în paragină. Ministrul Educaţiei, Daniel Funeriu, s-a remarcat doar prin decizii care nu fac decât să distrugă sistemul de învăţământ românesc, decizii prin care numeroase şcoli din ţară au fost sau urmează a fi desfiinţate. În judeţul Constanţa s-a produs comasarea celor două Şcoli Speciale, Şcoala Speciala nr. 2 scăpând de la dispariţie doar prin intervenţia Consiliului Judeţean Constanţa care a explicat că, prin desfiinţarea unităţii de învăţământ, se pierd fondurile europene de reabilitare a infrastructurii instituţiei. De asemenea, Şcoala Sanatorială Mangalia urmează să fie desfiinţată pentru că nu mai corespunde normelor Ministerului Educaţiei. Dar copii ce vină au? Posturile de poliţie rurale vor fi desfiinţate până cel târziu în prima zi a lunii mai, iar poliţiştii vor lucra ca sectorişti, potrivit unui proiect de reformare pe fond a Poliţiei Române, care va fi public la jumătatea lunii februarie. „Nu putem să ne permitem luxul să ţinem trei poliţişti şi la o comună de o mie de locuitori, şi la una de trei mii şi la una de cinci mii de locuitori. Nu ne putem permite luxul să ne distribuim resursele pe care le avem în mod haotic şi fără niciun fel de analiză pe ceea ce înseamnă riscurile şi vulnerabilităţile pe care le avem. Sunt numeroase argumente. E un proiect la care eu lucrez din 2007, de când eram inspector şef. Sunt modele europene într-adevăr, adaptate, într-o oarecare măsură, la o problematică specifică şi specială pe care o are fiecare judeţ", a spus şeful Inspectoratului General al Poliţiei Române, chestorul Liviu Popa. Zone foarte populate din numeroase judeţe rămân fără asistenţă medicală de specialitate, în condiţiile în care şi medicii de familie lipsesc din multe localităţi. De asemenea, comasările de spitale nu au nicio logică legată de calitatea actului medical, răspunzând probabil doar unor interese economice ale guvernanţilor, cum ar fi centralizarea achiziţiilor, unor interese imobiliare sau fiind făcute pentru a mări influenţa clientelei politice la nivel local. Decizia de a înfiinţa cămine de bătrâni, deşi necesare, nu rezolvă în niciun fel accesul la serviciile de sănătate a populaţiei, mai ales în zonele rurale. În mai 2010 ministrul Attila Cseke afirma că nu este vorba despre nicio desfiinţare de spitale. “Ministerul Sănătaţii nu a propus şi nu a avansat un număr de spitale pe care doreste să le desfiinţeze. Avem în schimb un program de raţionalizare a spitalelor cu Banca Mondială, care include mai multe etape”, spunea la vremea respectivă ministrul Cseke. Pentru că ne-am obişnuit ca mai toţi guvernanţii una să declare şi alta să facă, Guvernul urmează să închidă aproape 200 de spitale din cele aproximativ 450 existente în intreaga ţară, iar personalul din unităţile medicale va fi redistribuit, în funcţie de nevoi. Nevoile dumneavostră domnilor miniştrii, sau ale populaţiei? Am înţeles în final că vreţi o ţară fără poliţie, fără şcoli, fără spitale, eventual şi fără copii. Ele reprezintă un lux pe care guvernul supercompetent Boc nu şi-l poate permite în vremuri de criză. Dar măcar spuneţi-ne şi nouă unde să ne mutăm. Sau doriţi să rămâneţi singuri pe tură ca vameşii? Aoleo am spus vameşi!

Deputat PNL de Constanţa, Gheorghe Dragomir

***

72 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011

Guvernele Boc au pus lacăt şi medicinei de familie!

Reformiştii de serviciu ai României au avut grijă ca în cei doi ani de guvernări haotice, pline de aberaţii, ilegalităţi şi încălcări flagrante ale Constituţiei, să înscrie falimentul tuturor domeniilor economice şi sociale în Cartea celor mai proaste recorduri! Şi dacă ceva mergea bine în România, domnii programelor portocalii de guvernare s-au străduit din răsputeri să frâneze, să strice şi să transforme în rebuturi tot ceea ce era funcţionabil! Printre acestea se înscrie şi medicina de familie, partea de medicină cu cel mai important rol în prevenţie, care ajunsese la un grad important de dezvoltare şi eficienţă în ultimii ani şi, mai ales, de motivare a medicilor de familie şi de dezvoltare substanţială a cabinetelor acestora! Din nefericire, aceşti medici sunt puşi acum de către premierul Boc să-şi închidă în mod forţat cabinetele, deoarece condiţiile noului contract cadru pe care ministerul de resort îl pune pe tapet este de natură să pună lacăt medicinei de familie! Medicii de familie sunt hotărâţi să nu semneze noul contract cadru şi să conteste în instanţă actele normative ce încalcă drepturile pacienţilor şi medicilor, reclamând că sunt puşi să editeze carduri şi să facă muncă forţată fără să li se asigure cele necesare: "Contractul-cadru, pe doi ani, nesocoteşte principiul consolidării bazei pentru a întări întregul sistem, decapitează liberalismul profesiei medicale, afectează drepturile pacienţilor şi încearcă subjugarea birocratică a medicilor din asistenţa primară, promovând falsa dezbinare şi deprofesionalizarea", susţin aceştia. Medicii au ajuns la concluzia că nu le-a mai rămas decât să continue să practice medicina fie în mod privat, fie în alte ţări, dacă guvernanţii actuali îi obligă la semnarea contractului disputat. Aceştia invocă şi nemulţumirea legată de "impunerea muncii forţate prin instituirea obligativităţii permanenţei, fără asigurarea unei finanţări decente şi a condiţiilor legale de funcţionare a centrelor de permanenţă". Lipsa de preocupare faţă de sistemul de sănătate şi haotizarea completă a acestuia îi îndreptăţeşte atât pe puţinii medici rămaşi în ţară, cât şi pe pacienţii români, din ce în ce mai afectaţi de măsurile proaste puse în funcţiune de guvernele domnului Boc, să recurgă la proteste vehemente şi la strângerea de semnături pentru a pune capăt acestor abuzuri fără precedent!

Deputat PNL de Teleorman, George Dumitrică

***

Corupţia din România, greu de ucis

Ultimele rapoarte al institutelor de profil internaţionale relevă o realitate cutremurătoare, potrivit căreia România continuă să ocupe un loc fruntaş în clasamentul celor mai corupte ţări membre ale Uniunii Europene. Clasamentul european privind nivelul corupţiei indică, din păcate, că România nu are rival din acest punct de vedere, indicele respectiv fiind mai ridicat decât în oricare altă ţară membră UE. În ciuda eforturilor consistente din ultima perioadă ale statului român, şi la capitolul corupţie suntem devansaţi de Bulgaria, partenerul nostru de integrare strict monitorizat de Comisia Europeană pentru modul defectuos în care a aplicat până acum politicile anticorupţie. Punctajul României în acest clasament dovedeşte că ritmul de implementare a reformelor anticorupţie s-a menţinut scăzut, fapt care nu face altceva decât să ne dezavantejeze în ochii europenilor, care vor fi mult mai atenţi la monitorizarea noastră după integrare. Plasarea României în coada corupţiei din Uniunea Europeană trebuie să tragă, în mod indiscutabil, un semnal de alarmă pentru oficialii Guvernului, care vor fi nevoiţi să reorienteze reformele din domeniul combaterii corupţiei. Recentul caz al deputaţilor Ridzi şi Păsat nu au făcut altceva decât să accentueze criza corupţiei din România. Partidul de guvernământ şi-a dovedit din nou incapacitatea de a-şi gestiona problemele corupţiei din propria ogradă, iar „urechiatul” prescris de preşedinte nu rezolvă problema în ochii Comisiei Europene.

73 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011

Este evident că nu trebuie să ne culcăm pe ureche şi să considerăm că disfuncţionalităţile noastre istorice, inclusiv corupţia, se vor rezolva de la sine. Consider că este nevoie, în principal, de schimbarea mentalităţii tuturor românilor, pornind de la clasa politică, în aşa fel încât să nu dăm posibilitatea europenilor să ne trateze ca pe nişte musafiri nepoftiţi în marea lor familie.

Deputat PNL de Alba, Călin Potor

***

Votul parlamentar şi anticorupţia

Stimaţi colegi,

Nu cred să existe cineva dintre cei implicaţi sau cei interesaţi de viaţa politică românească care să nu conştientizeze ce importanţă are pentru România o acţiune anticorupţie decisă, generalizată şi eficientă. Sunt destule argumente care pot susţine cu succes ideea că o astfel de întreprindere în România este chiar vitală. Secolele de tolerare a mijloacelor ilegale cu care unii şi-au câştigat diverse poziţii favorizante în societate au condus la dezvoltarea unor mentalităţi nu numai contrare legii, dar şi în contradicţie flagrantă cu judecăţile care domină lumea comunităţii europene din care facem parte. Trăim cu sentimentul că suntem în ceasul al doisprezecelea şi de aceea necesitatea întăririi statului în dificila conjunctură în care ne ducem viaţa este lesne de înţeles pentru mai toată lumea. Lupta împotriva corupţiei se bucură de cea mai mare popularitate dintre toate activităţile pe care le-ar putea declanşa orice guvern, indiferent de formaţiunile politice care-l susţin. Recentele iniţiative ale instituţiilor legal investite să combată ilegalităţile din viaţa socială, inclusiv din punctele de trecere peste frontieră, s-au bucurat de atenţie şi aprobare unanime. Totul ar fi de aplaudat dacă nu şi-ar fi băgat şi aici coada cel identificat a fi sursa tuturor relelor de când e lumea pe pământ. Tentaţia câştigurilor politice în scop electoral este la fel de puternică ca şi pofta de înavuţire tipică, de exemplu, contrabandiştilor. Raţionamentul de tipul: „Şi nouă ce ne iese din asta? Să împuşcăm doi iepuri deodată, răpunem corupţia şi ne impunem imaginea de eroi salvatori ai legii în biata ţărişoară” este considerat de o parte însemnată a oamenilor politici români ca probă de pragmatism, de spirit organizator, de „simţ politic”. Nu-i aşa. Este chiar o dovadă a generalizării răului şi a imoralităţii din viaţa politică românească. În ce mă priveşte, din complexul de activităţi anticorupţie desfăşurate în ultima vreme de cei abilitaţi, doresc să stărui asupra votului de săptămâna trecută la proiectul de hotărâre a Camerei Deputaţilor privitor la cererea unuia dintre parchetele Ministerului Public de a-l „reţine şi aresta” pe deputatul Dan Păsat. Din capul locului menţionez că nu-l cunosc pe împricinat, că nu ştiu decât din presă acuzaţiile care i se aduc, că am votat totdeauna pentru aprobarea cererilor adresate de organele de stat în scopul instrumentării cazurilor de presupuse încălcări ale legii săvârşite de deputaţi, că acum nu am votat (respectând decizia politică a grupului parlamentar din care fac parte). Mă grăbesc să adaug că, dacă aş fi votat, de această dată aş fi făcut-o împotriva cererii parchetului. Iată de ce. Cercetarea penală a învinuitului a început în anul 2009 şi nu am auzit ca justiţia să fi fost în vreun fel obstrucţionată în activitatea ei firească. În speţă, procurorii au decis că inculpatului ar trebui să i se aplice măsura excepţională a arestării preventive şi în această situaţie au fost obligaţi de lege să obţină o aprobare parlamentară. Dacă avizul solicitat de procurori ar fi fost doar un act administrativ emis de conducerea Camerei Deputaţilor, cu ştampilă şi semnătura preşedintelui instituţiei, l-aş fi acceptat, indiferent dacă prin el s-ar fi admis sau respins cererea procurorilor. Însă, pentru a se decide o soluţie la acest demers procedural, mi s-a cerut votul, ceea ce schimbă radical modul de abordare al chestiunii. Dincolo de constrângerile de partid sau de „corectitudine politică”, totuşi, votul rămâne o problemă de conştiinţă, mai ales atunci când prin el se decide asupra libertăţii unui om, ori cine ar fi acela. Pentru a da un vot într- un asemenea caz este nevoie de mai multă documentare, cumpănire şi matură chibzuinţă. Dacă legea îţi impune împuternicirea de a decide, trebuie să-ţi asumi răspunderea. Delegarea formală a acestei obligaţii către alte instituţii nu are darul să contribuie la întărirea actului de justiţie.

74 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011

La chestiunile de principiu de mai sus se adaugă câteva întrebări care lasă suspiciuni de politizare a actului de justiţie în speţa de faţă. Ce a împiedicat DNA-ul să termine, în cele 18 luni avute la dispoziţie, instrumentarea acestui caz şi să trimită inculpatul în judecată? A împiedicat în vreun fel inculpatul actul de justiţie? Cererea în vederea „reţinerii şi arestării” a fost depusă la Camera Deputaţilor la circa 1 an de la începerea cercetărilor, încă de la începutul toamnei trecute. Unde-i caracterul de urgenţă al măsurii de privare de libertate? De ce nu a fost trecută imediat pe ordinea de zi a unei şedinţe a Camerei? Era nevoie de cel în cauză în grelele dispute politice finalizate prin vot de la sfârşitul anului trecut, iar acum, cazul său poate fi „valorificat” sub alte aspecte? Pentru că nu am primit de la cei care trebuiau să-şi justifice cererea răspunsuri mulţumitoare la cele de mai sus, conştiinţa mi-a dictat o atitudine de împotrivire la măsura extremă propusă. Astfel, consider că nu am împiedicat exercitarea actului de justiţie în România, dar m-am opus încălcării principiului de nevinovăţie prevăzut de lege şi mediatizării în lume - prin televiziuni - a unei spectaculoase arestări în chiar sediul Parlamentului României. Impresia, posibil pozitivă, creată peste hotare de proiectatul eveniment, pe fondul amplelor acţiuni de combatere a corupţiei din vămi, ar fi putut fi una dintre secularele noastre forme fără fond cu care am tot păcălit lumea. M-am săturat de ele şi am decis să le combat, oricât de mult mi-aş dori să-i văd pe toţi infractorii acestei ţări acolo unde le este locul.

Deputat independent de Suceava, Mircea Irimescu

***

Desființarea Spitalului de Psihiatrie Cronici din Schitu-Greci, județul Olt – eroare cu efecte incalculabile

Deși zilnic, colective medicale din diverse zone ale țării ies în stradă și protestează împotriva aberantei politici de desființare sau comasare a unor unități spitalicești, ministrul sănătății, guvernul în ansamblul său, nu schitează nici măcar un gest de a verifica situația reală a spitalelor condamnate la dispariție. Atât guvernul cât și ministrul sănătății confundă spitalele cu banale societăți comerciale. Dacă din diverse motive – obiective sau subiective – o societate comercială își încetează activitatea, au de suferit angajații, dar, există și posibilitatea, de la caz la caz ca unii să își găsească un alt loc de muncă. Când se desființează însă un spital este cu totul altceva. Și nu mă refer în mod expres la personalul medical – deși, medici, asistenți etc, nu găsești pe toate drumurile – ci la comunitatea din localitatea din care se desființează o unitate spitalicească. Un spital nu este un butic. Dacă un butic se desființează, te poți aproviziona de la altul. Cetățeanul nu este afectat. Dar dacă se desființează un spital, în acest caz este afectată starea de sănătate a cetățeanului, comunitatea urmând să trăiască într- o stare de risc. Iar afectarea stării de sănătate a comunității, reprezintă un atentat. Ca om care trăiește în zonă, dar și ca deputat, nu îmi dau seama care sunt motivele si evaluarile care au stat la baza propunerii comasării Spitalului de Psihiatrie Cronici Schitu Greci cu Spitalul Judetean de Urgenta Slatina, acesta urmand a deveni sectie exterioara a spitalului de urgenta. Cunosc foarte bine realitățile din teren și pot afirma, fără să fiu subiectiv, că nu sejustificată comasarea acestuia la Spitalul Judeţean de Urgenţă Slatina din următoarele motive:

În primul rând, transformarea spitalului actual din Schitu Greci în secţie exterioară a spitalului judeţean nu conduce la îmbunătăţirea asistenţei medicale acordată pacienţilor. În prezent in cadrul spitalului işi desfăşoară activitatea un număr de trei medici de specialitate, 25 de asistenţi medicali, 32 de infirmieri, 25 îngrijitori de curăţenie, care asigură asistenţă medicală completă tuturor pacienţienţilor internaţi in spital, neînregistrându-se până în prezent sesizări din partea acestora cu privire la actul medical sau la condiţiile de cazare şi masă. În prezent este asigurată asistenţă medicala permanentă prin linia de garda organizată la nivelul spitalului. Prin administrarea actuală a spitalului este asigurat în permanenţă necesarul de medicamente şi materiale sanitare. În actuala formă de organizare spitalul poate gestiona eficient resursele financiare de care dispune facând achiziţii anuale de medicamente la nivelul solicitărilor medicilor specialişti acoperind în acest fel toata gama de medicamente necesare acordării asistenţei medicale pacienţilor. Prin comasarea cu spitalul judeţean, acesta fiind un spital de urgenţă cu numeroase si bine cunoscute probleme financiare de-a lungul timpului, există posibilitatea 75 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011 apariţiei unor sincope în aprovizionarea cu medicamente fapt ce ar dăuna grav sănătăţii pacienţilor,care au un specific terapeutic aparte, si care nu pot tolera sincope terapeutice Totodată din bugetul propriu obţinut din contractele încheiate cu casa de asigurări de sănătate şi din venituri proprii printr-o gestionarea eficientă, în timp s-a ajuns la transformarea spitalului actual într-un centru modern de tratare a pacienţilor cronici cu afecţiuni psihiatrice. Prin comasarea cu spitalul judeţean nu va mai fi evidenţiat distinct bugetul spitalului iar fondurile obţinute pentru serviciile furnizate de către acesta vor fi folosite şi pentru acoperirea nevoilor spitalului judeţean, iar cei ce vor avea de suferit vor fi pacienţii. Până în prezent prin actuala formă de organizare s-a reuşit administrarea eficientă a resurselor financiare ale spitalului astfel că în ultimii ani nu s-au înregistrat arierate, întârzieri la plata salariilor sau alte deficienţe de natură financiară. La finele anului precedent nu au existat datorii peste termenul de plată către furnizorii de bunuri şi servicii sau de medicamente, iar din situaţiile financiare rezultă un excedent de fonduri în contul spitalului în sumă de 274 mii lei. Ținând cont de aceste aspecte – datele concrete pot fi verificate pe teren, și chiar solicit ministerului de resort să trimită o echipă la Schitu Greci pentru a efectua o (re)evaluare reală a situației – nu există nici un argumetn, de orice natură pentru comasare. Mai mult, prin transformarea actualului spital în secţie exterioară a SJU Slatina nu se va ajunge la scăderea cheltuielilor cu salariile deoarece după comasare salariile personalului medical vor creşte la nivelul grilei de salarizare a spitalului judeţean ceea ce înseamnă o creştere a fondului de salarii cu 12% pentru medici, 28% pentru asistenţi medicali şi 14% pentru infirmieri, iar reducerea realizată prin disponibilizarea personalului TESA este mai mică decât cresterea salarială datorată trecerii în altă grilă de salarizare a personalului medical. Deci nu se vor realiza economii – deși consider că atunci când este vorba de domeniul sănătății, a te gândi prioritar la economii reprezintă o gravă eroare – ci, din contră, cheltuielile vor crește. Și atunci, care este rostul comasării? În încheiere, am un mesaj pentru primul ministru Emil Boc . „Un Guvern care nu este în stare să asigure condiţii minime, ca să nu spun normale, de asigurare a sănătăţii oamenilor pune în pericol buna funcţionare a tuturor formelor de activitate umană, progresul societăţii şi însuşi echilibrul social. Or, în prezent, datorită unei politici guvernamentale bazate mai mult pe promisiuni şi propagandă zgomotoasă decât pe măsuri realiste, sistemul sanitar din România se află în comă. Este cunoscută situaţia din spitale, în care bolnavii stau câte doi în pat, îşi aduc medicamentele de acasă, iar hrana lor este mai puţină şi de calitate mai proastă ca la deţinuţi.” Domnule prim-ministru, aceste fraze, trebuie să recunosc, nu-mi aparțin. Ele reprezintă poziția oficială a partidului pe care acum îl conduceți, și sunt extrase din declarația politică Coma sistemului sanitar citită pe 16 aprilie 2002 în Cameră, de un coleg de-al dumneavoastră. Atunci, și dumneavoastră erați deputat, iar peste aproape un an, pe 8 aprilie 2003, ați citi și dvs o declarație politică întitulată astfel: Ministrul sănătăţii are datoria de a demisiona în semn de protest faţă de subfinanţarea sistemului sanitar. Care este acum poziția dvs, domnule prim-ministru Emil Boc? Vă mai asumați ceea ce susțineați dvs și PD în 2002 și 2003?

Deputat PNL de Olt, Gigel Ştirbu

***

Arestările în vămi- un spectacol după o rețetă din vremuri de trista amintire

Nimeni nu poate contesta faptul că în vămile din România sunt lucrători vamali și polițiști de frontieră corupți. De asemenea, nimeni nu contestă faptul că trebuie luate măsuri pentru eradicarea corupției din vămi. Totuși, modul în care s-au desfășurat evenimentele din ultimele două săptămâni, mă refer la descinderile și arestările din vămile Siret și Moravița, mi se pare că seamănă izbitor cu o rețetă din timpul regimului comunist. Înainte de decembrie 1989, ori de câte ori regimul lua o (nouă) măsură nepopulară, în presă apăreau ample reportaje de la descinderi ale miliției în piețe, dar și în alte locații, de unde erau ridicați bișnițarii, valutiștii și/sau 76 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011 persoane fără ocupație. Inclusiv descinderile respective se făceau cu „zgomotul de rigoare”, adică cetățenii aflați în zonele respective trebuiau să afle ce se întâmplă. Și toate acestea se întâmplau într-o societate în care se evita pe cât posibil informarea opiniei publice în ceea ce privește activitatea infracțională, inclusiv filmele în care apăreau personaje negative fiind atent periate, pentru că, nu-i așa, în statul comunist nu existau – decât arareori – infractori. Și, evident, în presă, pe lângă reportajele pe larg ale acțiunilor miliției, mai apăreau și “opinii” care justificau anumite lipsuri de pe piață tocmai din cauza bișnițarilor, valutiștilor sau paraziților. Lucrurile nu s-au schimbat prea mult în zilele noastre. Sunt doar o serie de modificări de ordin “tehnic”. Dacă înainte de 1989 se urmărea diminuarea șușotelilor și bombănelilor de pe la colțuri și cozi, și implicit abaterea atenției populației de la adevăratele realități ale zilei, acum se încearcă evitarea luărilor de poziție și a protestelor de pe canalele media. Și, sigur, este mult mai captivant (pentru unii) să vadă la televizor mascați înarmați până în dinți care dezarmează “în direct” polițiști de frontieră, somează și culcă la pământ cu mâinile la ceafă, ca în filmele americane de profil, pe vameși (sau alți interlopi de duzină), după care îi urcă în dube sau helicoptere, decât să asiste la proteste ale medicilor și personalului sanitar privind desființarea sau comasarea unor spitale sau să vadă bugetari care vin în fața camerelor de luat vederi cu fluturașii de salariu care nu corespund cu promisiunile guvernanților. În paralel, ca și înainte de 1989, propagandiștii regimului vin și spun că România este pe drumul cel bun și că românii o duc și o vor duce bine. Și, tot ca înainte de 1989, românii nu vor afla finalitatea acțiunilor așa-zis de luptă împotriva corupției. Adică nu vor afla unde a ajuns și cine a comercializat marfa de contrabandă pentru care s-au mituit lucrătorii vamali, nu vor afla la cine a ajuns grosul banilor colectați de “pionii” din vămi. Abia atunci când românii vor afla răspunsurile la aceste două întrebări, se va putea spune că nu este o rețetă preluată de la regimul comunist. Personal sunt însă sceptic.

Deputat PNL de Dolj, Ionuţ Stroe

***

Arestările din vămi, un nou prilej de atacuri murdare la adresa Opoziției

Mi-am pus câteva zile următoarea întrebare: de ce s-a făcut atâta tam-tam cu arestările din vămi? Mi-am pus această întrebare - și cu siguranță nu am fost singurul – pentru că tele-arestările cu siguranță nu servesc imaginii României. În nici un caz nu (mai) pot convinge oficialii UE că de mâine granițele non-UE ale României vor fi sigure. Din contră. În plan internațional, efectul va fi exact invers. România va fi pusă la colț pentru faptul că autoritățile la vârf au știut ce se întâmplă în vămi, dar au preferat să intervină cu întârziere de un an, un an și jumătate. Și acest lucru va avea drept rezultat o amânare pe termen incert a aderării la spațiul Schengen. Poate dacă s-ar fi operat cu discreție, sau, în cel mai bun caz, din partea oficialităților la vârf nu ar fi fost făcute o serie de declarații din care să rezulte că știau de corupția din vămi, șansele de a deveni chiar din toamnă cetățeni “Schengen”, ar fi fost palpabile. Am crezut în primă instanță - și nu am greșit – că “zgomotul” care a însoțit operațiunile mascaților din vămile Siret și Moravița au drept scop câștigarea de puncte pentru guvern și pentru principalul partid de guvernământ. Aceasta deși nici guvernul și nici PD-L nu au descins în vămi, și nici nu au atribuții în acest sens, dar asta s-a încercat să se inoculeze cetățenilor mai puțin familiarizați cu mecanismele de acțiune ale diferitelor autorități. Și este posibil ca mulți, chiar să fi crezut că în spatele mascaților s-au aflat, pe cai albi, “vajnici” luptărori anti-corupție, Traian Băsescu, Emil Boc, Gheorghe Flutur ș.a. Totuși, sunt mult mai mulți, cei care și-au dat seama că fără protecția venită de sus, șpaga nu ar fi devenit literă de lege în vămi, și, acești „mult mai mulți” au început să se întrebe: la cine a ajuns grosul banilor filtrați de oficialii vămilor puși în funcții de PD-L. Ei bine, după ce președintele a acordat un interviu postului public de radio m-am lămurit. Practic, o anumită exprimare de o gravitate extraordinare a lui Traian Băsescu, consider chiar că nu a fost suficient analizată. “Au şansa (cei arestați – n.a.) de a face mai puţină puşcărie, dacă vor face, sau să nu facă închisoare, dacă spun cui au dat banii, dar cu nume şi prenume”. Cu alte cuvinte, lui Traian Băsescu nu-i mai ajunge și funcția de premier, pe care o are de facto, se vrea și procuror și judecător. Și dă și soluția: cine toarnă, este exonerat de pedeapsă, chiar dacă fapta este 77 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011

încriminată de Codul Penal. O astfel de imixiune în justiție nu am mai înregistrat de foarte, foarte multă vreme. Numai că și această imixiune a avut (are) un scop precis: trecerea în sarcina Opoziției a situației din vămi. Traian Băsescu a și pronunțat o serie de nume din zona PNL, iar două zile mai târziu, Gheorghe Flutur a pronunțat nume din zona PSD. Nu este pentru prima oară când Traian Băsescu și PD-L atacă murdar, cu lovituri sub centură Opoziția. (În ceea ce-l privește pe Traian Băsescu – mă refer la acuzațiile sale deloc voalate la adresa unor nume din PNL care au deținut funcții în ierarhia vamală în perioada embargoului privind Yugoslavia – mă întreb, dacă susține ceea ce susține, de ce nu a reacționat la vremea respectivă, adică între 1996 și 1999, când era cel mai influent ministru în guvernarea CDR-PD-UDMR? Mai ales că prin comportamentul său de atunci, a lovit mai mereu în PNL și PNȚCD). Numai că, șefii de la ANAF, ANV, șefii de vămi NU au fost numiți de Opoziție. Și nu îți trebuie să ai prea multă școală, pentru ați da seama că un șef pus în funcție de PD-L ar veni cu “atenții” din din vamă la PNL sau PSD. Dar, atât Traian Băsescu, cât și ciracii săi din PD-L, merg pe pricipiul, „calomniază, calomniază, că tot rămâne ceva”. Totuși, indiferent câte acuzații vor fi aduse Opoziției, nu vor putea fi acoperiți adevătații protectori și beneficiari ai actelor de corupție din vămi. Care nu pot proveni decât din zona celor care au pâine și cuțitul în mână.

PS ; Observ că de ieri, Traian Băsescu și-a schimbat „direcția” acuzațiilor, arătând cu degetul spre liderii sindicali. Da, și aceștia sunt, în majoritate în Opoziție, deci este “logică” redirecționarea.

Deputat PNL de Iaşi, Relu Fenechiu

***

Efectele comasării spitalelor asupra turdenilor

Ieri, peste o sută de pacienţi, cadre medicale şi oameni simpli din Câmpia Turzii au protestat împotriva deciziei ministerului Sănătăţii de a comasa Spitalul din localitate cu unitatea spitalicească din Turda, transformând astfel unitatea medicală din Câmpia Turzii într-o secţie externă; în toată ţara, mii de oameni sunt nemulţumiţi de intenţia ministerului Sănătăţii de a desfiinţa sau comasa peste o sută de astfel de unităţi. Această decizie extrem de controversată a fost luată, ca mai toate hotărârile guvernului Boc, fără o introspecţie reală a situaţiei sistemului spitalicesc din ţară, a efectelor acestei decizii şi fără o dezbatere sinceră cu autorităţile locale ce vor trebui să ducă greul acestei măsuri. Deşi se invocă binele pacienţilor, aceştia sunt ultimii pe lista de priorităţi a ministerului Sănătăţii, în condiţiile în care măsura de comasare va afecta din plin cetăţenii din comunităţile mici prin disponibilizări şi prin îngreunarea calităţii şi accesului la serviciile medicale. Pentru acest guvern, oamenii sunt doar cifre statistice şi calculele sunt exclusiv politice: comasarea şi desfiinţarea spitalelor vor centraliza fondurile şi procedeele de achiziţie, vor permite vacantarea unor posturi cheie şi vor determina disponibilizarea a mii de oameni din sistemul public, care altfel nu s-ar fi produs. Dincolo de cadrul general, comunităţile locale mici vor avea cel mai mult de suferit de pe urma acestei măsuri. Pentru cei din Câmpia Turzii, comasarea spitalului municipal cu cel din Turda va înseamna cu siguranţă pierderea locului de muncă pentru zeci de oameni şi îngreunarea accesului la serviciul medical pentru alte câteva mii sau zeci de mii de pacienţi care vor fi nevoiţi să se îndrepte spre alte unităţi spitaliceşti din judeţ. Însă ce va însemna această măsură pentru autorităţile locale care se vor trezi, brusc, cu încă o unitate administrativă de gestionat? Ce efecte va avea comasarea spitalului din Câmpia Turzii asupra vieţii cetăţenilor din Turda? Ca locuitor al municipiului, ca beneficiar al sistemului medical al spitalului din Turda, ştiu că lucrurile nu stau nicidecum bine nici aici. Numărul de paturi este şi aşa total insuficient pentru zona pe care o deserveşte şi există liste întregi de aşteptare pentru bolnavii cronici. Din cele peste 400 de paturi existente în spital, s-a renunţat deja la 90, asta în condiţiile în care spitalul din Turda este oricum supraaglomerat şi duce lipsă în permanenţă de personal medical suficient. După aplicarea acestei măsuri, lucrurile vor sta şi mai rău, pentru că spitalul va trebui să preia tot mai mulţi pacienţi şi calitatea actului medical va scădea invariabil. În ciuda estimărilor optimiste ale guvernului, costurile generale vor creşte şi contribuabilii vor trebui să scoată mai mulţi bani din buzunar pentru a ajunge, efectiv, să beneficieze de actul medical, prin costurile de transport, aşteptare efectivă, etc.

78 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011

Taxele, impozitele, în general viaţa de contribuabil a turdeanului va fi şi ea afectată de această măsură. Ştim că, de regulă, autorităţile locale îşi menţin cu greu pe linia de plutire unităţile spitaliceşti. Cum vor gestiona Consiliul Local Turda, Primăria Turda, această nouă situaţie administrativă? Proiecţia bugetară pentru anul 2011 este cu peste 20 de milioane de lei mai redusă decât sumele bugetare ale anului 2010, iar banii se duc în principal pe cheltuieli curente şi mai puţin pe investiţii sau pe proiecte de dezvoltare. Or, pentru o astfel de comunitate, cu un buget micşorat an de an, efortul administrativ de a gestiona încă o unitate implică costuri şi eforturi umane deopotrivă. Discuţiile guvernului cu autorităţile locale despre această măsură au fost aproape inexistente, deşi impactul cel mai mare se va regăsi în calitatea vieţii contribuabililor din comunităţile mici. Mai mult, pe lângă lipsa discuţiilor cu autorităţile descentralizate, este foarte clar că guvernul mizează, în aplicarea acestei măsuri aberante, pe sprijinul necondiţionat al primarilor sau al liderilor locali de aceeaşi culoare politică cu cei aflaţi la putere sau în arcul guvernamental. Iar aceştia, prin exprimarea acordului sau printr-o politică de non-combat, aleg să urmeze mai degrabă ordinele de partid decât să acţioneze în interesul cetăţenilor. Pe scurt, uită de ce au fost aleşi şi îşi vulnerabilizează astfel comunităţile. Din acest motiv, îi cer public primarului municipului Turda, Tudor Ştefănie, să se gândească exclusiv la bunăstarea cetăţenilor din Turda şi din zonele învecinate şi să se poziţioneze public împotriva măsurii de comasare a Spitalului din Câmpia Turzii cu cel din Turda, propusă de guvernul Boc, prin ministerul Sănătăţii.

Deputat PNL de Cluj, Virgil Pop

79 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011

Grupul parlamentar al minorităţilor naţionale

¾ Activitatea parlamentară

Domnul deputat Amet Aledin a inaintat o propunere legislativa pentru declararea Municipiului Constanta „Oras – martir”.

EXPUNERE DE MOTIVE

Revoluţia din Decembrie 1989 a reprezentat, indiscutabil, un act istoric esenţial, pentru naţiunea română. Revenirea la valorile democratice, a constituit esenţa acestei revoluţii, înfăptuită, din păcate, cu multe jertfe. Mulţi tineri, oameni maturi, oameni în vârstă au devenit Martiri, faptele lor, influenţând, în mod decisiv, parcursul istoric al României. Eroii trebuie, fără odihnă, oamagiaţi. Trebuie să ne arătăm, prin gesturi fireşti şi necesare, recunoştinţa noastră faţă de eroii din localităţile Bucureşti, Timişoara, Braşov, Sibiu, Lugoj. Această iniţiativă legislativă îşi propune să îndrepte un neajuns, în sensul în care este nevoie ca şi municipiul Constanţa să devină „Oraş-martir”. Argumentele sunt numeroase. În lucrarera „La Revoluţie se şi moare, nu-i aşa?”, colonelul (r) Remus Macovei face o descriere a evenimentelor petrecute în perioada 22.12.1989-12.01.1990. Sunt oferite şi date concrete: 30 persoane decedate (18 militari, 12 civili) şi 88 rănite (32 militari, 56 civili). Cauzele au fost multiple: împuşcare (26 morţi, 79 răniţi), prăbuşirea unui elicopter (4 morţi), agresiune fizică (4 răniţi), corpuri explozive (4 răniţi), accident auto (1 rănit). În perioada respectivă: 22.12.1989 (6 răniţi), 23.12.1989 (6 morţi, 15 răniţi), 24.12.1989 (11 morţi, 40 răniţi), 25.12.1989 (2 morţi, 10 răniţi), 26.12.1989 (6 răniţi), 28.12.1989 (2 răniţi), 29.12.1989 (1 mort), 31.12.1989 (1 mort, 3 răniţi), 01.01.1990 (3 morţi, 2 răniţi), 02.01.1990 (3 morţi, 2 răniţi), 03.01.1990 (1 mort), 04.01.1990 (1 rănit), 05.01.1990 (1 mort, 1 rănit), 12.01.1990 (1 mort).

80 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011

PARLAMENTUL ROMÂNIEI CAMERA DEPUTAŢILOR

GRUPUL PARLAMENTAR AL MINORITĂŢILOR NAŢIONALE

Către :

Biroul Permanent al Camerei Deputaţilor

În conformitate cu art. 74 alin. (1) din Constituţia România vă înaintăm Propunerea Legislativă pentru declararea Municipiului Constanta „Oras- martir” , pe care vă rugăm să o supuneţi spre dezbatere şi aprobare.

Iniţiator : Aledin AMET, Deputat U.D.T.T.M.R.

Mircia Giurgiu, Deputat P.D.L.

Frâncu Emilian, Senator P.N.L.

***

PARLAMENTUL ROMÂNIEI

CAMERA DEPUTAŢILOR SENAT

LEGE

PENTRU DECLARAREA MUNICIPIULUI CONSTANTA „ORAŞ- MARTIR”

Parlamentul României adoptă prezenta lege :

Articol unic: În semn de cinstire, pentru jertfele date şi pentru eroismul manifestat în lupta pentru victoria Revoluţiei din Decembrie 1989, municipiul Constanţa se declară „Oraş-martir”.

81 CAMERA DEPUTAŢILOR DIRECŢIA PENTRU RELAŢII PUBLICE ŞI PROTOCOL Newsletter nr. 3-2011, săptămâna 21-25 februarie 2011

***

¾ Declaraţie politică

UNIUNEA DEMOCRATĂ A TĂTARILOR TURCO-MUSULMANI DIN ROMÂNIA SPRIJINĂ DEMERSUL DE A I SE ACORDA, UNEI IMPORTANTE PERSONALITĂŢI, MUSTAFA ABDULGEMIL KÂRÂMOGLU, PREMIUL NOBEL PENTRU PACE

În urmă cu câţiva ani, susţineam, în Plenul Camerei Deputaţilor, că sprijin şi sprijinim, noi, reprezentanţii Uniunii Democrate a Tătarilor Turco-Musulmani din România, ideea de a i se acorda, liderului Mustafa Abdulgemil Kârâmoglu, Premiul „Nobel” pentru Pace. Consideram, la vremea aceea, şi consider, şi astăzi, că o astfel de distincţie ar încununa, firesc, activitatea remarcabilă a unui om dăruit, în totalitate, neamului său. În istorie rămân faptele deosebite, dar şi numele celor care le-au realizat. Istoria, istoria sinceră, devine elementul esenţial al existenţei unei naţiuni, dincolo de care se află doar nepieirea. Mustafa Abdulgemil Kârâmoglu reprezintă, indiscutabil, o personalitate a acestui timp, personalitate dispusă să răzbată, fără a face compromisuri, evenimentele, nu întotdeauna prielnice. A suferit, mulţi ani, în temniţele comuniste sovietice. A suferit, mulţi ani, datorită motivului cel mai simplu, dar, în acelaşi timp, nu-i aşa?, cel mai nobil: dragostea pentru poporul său, poporul tătar crimeean. Demersul pentru acordarea premiului a fost reluat, numeroşi intelectuali susţinând generoasa şi îndreptăţita propunere. Este vorba nu numai de intelectuali din spaţiul Republicii Autonome Crimeea, dar şi din ţări precum România, Turcia, Ungaria. Meritul, pentru promovarea drepturilor omului, este incontestabil. Iată de ce, atât eu, cât şi reprezentanţii U.D.T.T.M.R., consider, considerăm necesar demersul, fiind convinşi că obiectivitatea a avut, are şi va avea, în acest sens, câştig de cauză.

Aledin AMET, Deputat din partea U.D.T.T.M.R.

82