Strategia Rozwoju Lokalnego Gminy Wieczfnia Koscielna Na Lata 2016 - 2022
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Zal£!:cznik do Uchwaly Nr IXl60/2015 Rady Gminy Wieczfnia Koscielna z dn ia 29 grudnia 2015 roku GMINA WIECZFNIA KOSCIELNA STRATEGIA ROZWOJU LOKALNEGO GMINY WIECZFNIA KOSCIELNA NA LATA 2016 - 2022 Wieczfnia Koscielna 2015 r. Strategia Rozwoju Lokalnego Gminy Wieczfnia Koscielna na lata 2016 - 2022 Spis tresci 1. Wstyp I.I.Ceiopracowania 4 I.2.Przedmiot opracowania 5 2. Charakterystyka Gminy Wieczfnia Koscielna 2.1 Cechy charakterystyczne polo zenia geograficzno - przestrzennego 6 2.2 Charakterystyka element6w srodowiska przyrodniczego 10 2.3 Charakterystyka element6w dziedzictwa kulturowego 14 2.4. Struktura samorz'!du terytorialnego 15 2.5. Wsp6lpraca zagraniczna 15 3. Demografia 3.1.0g61na charakterystyka proces6w demograficznych 16 3.2 Charakterystyczne cechy demografii gminy 17 4. Infrastruktura techniczna 4.1 Drogi publiczne 17 4.2 Transport publiczny 19 4.3 Elektroenergetyka, gazownictwo, cieplownictwo 19 5. Infrastruktura spoleczna 5.1 Oswiata i wychowanie 21 5.2 Kultura 22 5.3 Sport 23 5.4 Ochrona zdrowia 24 5.5 Pomoc spoleczna 25 5.6 Bezpieczenstwo publiczne 28 5.7 Organizacje pozarz'!dowe 29 6. Ochrona przyrody, krajobrazu i srodowiska 6.1 Ochrona przyrody i krajobrazu 30 6.2 Gospodarka wodno-sciekowa 33 6.3 Gospodarka odpadami stalymi 35 6.4 Ochrona przed halasem 36 6.5 Zagrozenia nadzwyczajne 36 7. Gospodarka i rynek pracy 7.1 Podmioty gospodarcze 36 7.2 Charakterystyczne cechy funkcji gospodarczych 38 7.3 Bezrobocie i rynek pracy 38 8. Rolnictwo 8.1 Warunki agroprzyrodnicze 39 8.2 Warunki spoleczne, techniczne, ekonomiczne rolnictwa 42 2 Strategia Rozwoju Lokalnego Gminy Wieczfnia Koscielna na lata 2016 2022 9. Turystyka i rekreacja 9.1 Opis turystyczny grniny 43 9.2 Szlaki turystyczne 44 10. Lista zadan obejrnujqcych poprawy sytuacji na terenie 45 Grniny Wieczfnia Koscielna II. Realizacja zadan i projektow 52 12. Planowane zadania inwestycyjne 58 13. Oczekiwane wskainiki osiqgniyc Strategii Rozwoju Lokalnego 60 Grniny Wieczfnia Koscielna na lata 2016 - 2022 14. Misja Grniny Wieczfnia Koscielna 62 15. Dochody i wydatki budZetu 64 16. System wdrazania planu 62 3 Strategia Rozwoju Lokalnego Gminy Wieczfnia Koscielna na lata 2016 - 2022 1.WST~P 1.1.CEL OPRACOWANIA Celem niniejszego opracowania jest sformulowanie "Strategii Rozwoju Lokalnego Gminy Wieczfnia Koscielna na lata 2016 - 2022". Niniejszy dokument jest kontynuacjil wczesniejszej strategii, a zarazem uzupelnieniem obowiilzujilcych program6w gminnych. W pracy nad opracowaniem mnIeJszego dokumentu zastosowano metodykl( analizy zebranych danych (pierwotnych oraz wt6mych) oraz informacji niezbl(dnych do opracowania raportu o stanie Gminie Wieczfnia Koscielna. Przedstawiono informacje z G16wnego Urzl(du Statystycznego, wyniki raport6w i analiz regionalnych, opracowan programowych Gminy Wieczfnia Koscielna, sprawozdan Osrodka Pomocy Spolecznej, zasob6w historycznych i kulturowych Gminy Wieczfnia Koscielna. Zebrane dane zostaly poddane analizie SWOT i staly sil( podstawil do zidentyfikowania obszar6w problemowych oraz opracowania cZl(sci strategicznej, czyli wskazania rozwiilzan, kt6re powinny w pozytywny spos6b wplynilc na ograniczenie tych problem6w. Strategia dotyczy przedzialu czasowego siedmiu lat, zgodnych z faktycznym okresem wydatkowania srodk6w pochodzilcych z funduszy pomocowych UnH Europejskiej. W tym czasie realizatorzy strategii, wszystkie podmioty zaangaZowane w dzialania na rzecz gminy powinny wykorzystac potencjal funduszy unijnych. Realizacja dzialaii zaproponowanych w dokumencie wymaga udzialu wielu podmiot6w nie jest to dokument, kt6ry stanowi program dzialaii tylko samorzildu lokalnego, a scislej Gminy Wieczfnia Koscielna. Uczestnicy Zycia spolecznego, to pr6cz administracji pUblicznej (w tym jednostki organizacyjne gminy) organizacje spoleczne, przedsil(biorcy, a takze kazdy z mieszkaiic6w. Opracowanie Strategii Rozwoju Lokalnego Gminy Wieczfnia Koscielna w latach funkcjonowania funduszy pomocowych umozliwi pozyskanie srodk6w finansowych na realizacjl( priorytetowych zadaii takich jak: » Budowa lub modemizacja urzildzen do odprowadzania i oczyszczania sciek6w, » Budowa lub modemizacja urzildzen zaopatrzenia w wodl( i poboru wody, » Wykorzystanie odnawialnych ir6del energii, » Poprawa jakosci powietrza, » Gospodarka odpadami, » Przeciwdzialanie powodziom, » Budowa lub modemizacja drog gminnych i powiatowych 0 znaczemu lokalnym, » Kompleksowe uzbrojenie terenu pod inwestycje, » Budowa lub modemizacja lokalnej bazy kulturalnej i turystycznej. 4 Strategia Rozwoju Lokalnego Gminy Wieczfnia Koscielna na lata 2016 - 2022 1.2.PRZEDMIOT OPRACOWANIA Przedmiotem opracowania jest: );;>- Aktualna sytuacja spoleczno - gospodarcza na terenie Gminy Wieczfnia Koscielna, );;>- Zadania polegajl.1ce na poprawie sytuacji na danym obszarze, );;>- Realizacja zadaii i projekt6w inwestycyjnych w okresie 2016 - 2022, );;>- Powi~zanie projekt6w z innymi dzialaniami realizowanymi w regionie, );;>- Oczekiwane wskainiki osi~gniyc Strategii Rozwoju Loka1nego, );;>- Misja Gminy Wieczfnia Koscielna, );;>- Plan finansowy na lata 2016 - 2022, );;>- System wdraiania i sposoby monitorowania. 5 Strategia Rozwoju Lokalnego Gminy Wieczfuia Koscielna na lata 2016 2022 2. CHARAKTERYSTYKA GMINY WIECZFNIA KOSCIELNA 2.1 CECHY CHARAKTERYSTYCZNE POLOZENIA GEOGRAFICZNO PRZESTRZENNEGO Polozenie geograficzne Gmina Wieczfnia Koscielna polozona w p61nocno-wschod!liej czysci Powiatu Mlawskiego zajmuje 119,81 km2, co stanowi 10,23 % og6lnej powierzchni powiatu. Gminy zamieszkuje ok. 4.222 mieszkanc6w (wedlug danych na dzien 31 grudnia 2014r.), tj. 5,7 % og6lnej liczby ludnosci powiatu (7 miejsce pod wzglydem zaludnienia wsr6d 9 gmin wiejskich powiatu) i ok. 0,08 % ludnosci Wojew6dztwa Mazowieckiego. Gmina Wieczfnia Koscielna graniczy z gminami: Ilowo (Powiat Dzialdowski) Janowiec Koscielny (Powiat Nidzicki), nalez/lcymi do Wojew6dztwa Warm insko-Mazurskiego oraz z gminami w Powiecie Mlawskim: ~ Szydlowo, ~ Dzierzgowo, ~ Mlawa 6 Strategia Rozwoju Lokalnego Gminy Wieczfnia Koscielna na lata 2016 - 2022 W granicach gminy znajduj,! siy 24 solectwa. Najwiyksz,! pod wzglydem zaludnienia miejscowosci,! S,! Uniszki Zawadzkie, ktore licz'! 572 mieszkancow. Osrodek gminny - Wieczfnia Koscielna liczy 346 osoby i zajmuje 5 miejsce wsrod miejscowosci gminy pod tym wzglydem. Wiyksz,! ilose mieszkancow posiadaj,! jeszcze Windyki - 487, Grzebsk - 404 i Kuklin - 397. Gmina lezy w zasiygu oddzialywania Miasta Mlawa. Odleglose osrodka gminnego od miasta wynosi ok. 11 km. Dobre komunikacyjne powi(fZanie drogowe zapewnia, za posrednictwem drog powiatowych i gminnych, droga krajowa nr 7 (Gdansk - Warszawa - Krakow - Chyzne) oraz magistrala kolejowa E-65 (Gdansk - Warszawa). Odleglose do dworca kolejowego w Mlawie z najdalej polozonej miejscowosci - Grzebsk wynosi ok. 20 km. Wiod'!c'! funkcj,! gminy jest rolnictwo rozwijaj,!ce siy na bazie gospodarstw indywidualnych. Wynika to z dotychczasowego charakteru zagospodarowania terenu gminy jak rowniez z uwarunkowan sprzyjaj,!cych rozwojowi tej funkcji. Uksztaltowanie powierzchni Zgodnie z podzialem fizyczno-geograficznym J. Kondrackiego Gmina Wieczfnia Koscielna lezy w makroregionie Nizina Polnocnomazowiecka, w polnocnej czysci mezoregionu - Wzniesienia Mlawskie. Typem rzezby, Wzniesienia Mlawskie, przypominaj,! mlody krajobraz pojezierny, chociaz brak tu jezior. Kulminacje terenu zwi,!zane s,! z zasiygiem najmlodszego stadialu zlodowacenia srodkowopolskiego, zwanego stadialem Mlawy. Dominuj,!cym elementem rzezby terenu sf! wzgorza i waly moreny czolowej zajmuj,!ce w wiykszosci zachodnif! i srodkow'! czyse gminy. Polozone s,! na wysokosci 165 - 200 m n.p.m. i charakteryzujf! siy one nachyleniem stokow rZydu 5,10% (lokalnie wiykszymi). Wsrod nich wyroi:nie mozna dwa odrybne waly morenowe: wschodni i zachodni, rozciyte dolin,! rzeki Wieczfnianki. Przebieg ich zblizony jest do poludnikowego, a rzezba zdecydowanie odroi:nia siy od moren 1ezf!cych w poludniowej czysci gminy. W okolicach miejscowosci: Zalyze, Pogorzel i Grzybowo wystypujf! pojedyncze (odizolowane) wzgorza moreny czolowej polozone na wysokosci 137 140 m n.p.m. 0 nachyleniach zboczy glownie 5 - 10%. Wzdluz wzgorz i walow moreny czolowej, po ich wschodniej i zachodniej stronie rozci,!ga siy zajmujf!c niewielkie powierzchnie wysoczyzna morenowa pagorkowata, utworzona w czasie recesji lodowca. Polozona jest na wysokosci 150 165 m n.p.m., charakteryzuje siy spadkiem terenu glownie do 5% (lokalnie do 10%). Powierzchnia jej jest dose urozmaicona, wystypujf! tu liczne izolowane pagorki oraz dolinki ciekow i zaglybien. 7 Strategia Rozwoju Lokalnego Gminy Wieczfnia Koscielna na lata 2016 2022 W poludniowo-wschodniej czysci gminy w strefach licznych ciek6w wystypujll zaglybienia i obnizenia, romej wielkosci i ksztaltu. CZysc z nich powstala w wyniku nier6wnomiemej akumulacji materialu moreny dennej, czySC w wyniku p6zniejszego wytapiania siy bryllodu. Na terenie gminy wystypujll znacz~ce deniwelacje terenu, dochodz~ce do 62 m. Najwyzsze wzniesienia 0 wysokosci 199,9 m n.p.m. znajduj~ siy w pomocno zachodniej czysci gminy, na poludniowy zachod od miejscowosci Turowo. Najnizej polozone obszary na wysokosci 137,9 m n.p.m. znajduj~ siy w dolinie rzeki Orzyc, w p61nocno-wschodniej czysci gminy. Gmina Wiecifnia Koscielna wykonuje swoje zadania na obszarze 11.981 ha na 2014 r., a w tym: Lp. Rodzaj uzytku Powierzchnia w ha Struktura w % 1. ruzytki rolne 9382 78,32 2. Las i grunty Iesne 2078 17,34 3. Pozostale 521 4,34 L'lcznie 11 981 100,00 r6dto: Urz d Gminn Wieczfnia Koscielna I • u:iytki rolne .Iasy 0 pozostaJe Gmina