Alineación Parental

Ley de Adopciones del Estado de como un Mecanismo de Protección de los Derechos Humanos.

Difusión en Poblaciones Indígenas

Página: 1 Comisión Estatal de Derechos Humanos de Veracruz Carrillo Puerto No. 21, zona centro, C.P. 91000 Tel. y Fax. (228) 8 12 05 89, 8 12 07 96 y 8 12 11 42 Lada sin costo 01800 260 22 00

Presidente/ Luis Fernando Perera Escamilla Secretaria Particular/ Irma del Valle del Valle Secretaria Técnica/ Rosalba Hernández Hernández Primer Visitador General/Geiser Manuel Caso Molinari Segundo Visitador General/ Ernesto Luna Duarte Secretaria Ejecutiva/ Marisol Alicia Delgadillo Morales Directora la Dirección de Orientación y Quejas/ Ana Lilia Ríos Reyes Director de Asuntos Indígenas y Jefe de la Unidad de Acceso a la Información/ Agustín Bandala Báez Directora de Atención a Mujeres, Grupos Vulnerables y Víctimas/ Lorena del Carmen Mendoza Sánchez Director de Asuntos Penitenciarios/ Nicandro Mérito Oropeza Directora de Seguimiento y Conclusión/ Inés de Argentina López Hernández Director de Informática/ Publio Romero Gerón Director de Administración/ Gabriel Francisco Beltrán Ramos Dirección de Comunicación Social/ Areli Amada Hernández Sánchez Contralora Interna/ Elisa Álvarez Nieves Jefa de la Unidad de Igualdad de Género / Paola Helena Laudi Herrera Jefa de la Unidad para la Atención a Migrantes / María de los Ángeles Aguilar Tenchipe

Consejo Editorial: Dr. Félix Báez Jorge Dr. Manlio Fabio Casarín León Mtra. Martha Silvia Moreno Luce

Delegaciones Regionales: Delegaciones Étnicas:

Coatzacoalcos Elías Rivera Narváez Avenida Pedro Moreno número 902 Anselmo Cruz Mendoza entre Avenida Díaz Mirón y Madero; Colonia Centro, C.P. 96400 Calle Aquiles Serdán no. 6, Tel. y Fax. 01 (921) 212 91 25 y 212 52 58 zona centro, C.P. 96000 Tel.01 (924) 245 90 55 Córdoba Antonio Guillermo Bustos Rivera Chicontepec Av. 1 no. 609 altos, despacho 4, Atanacio Martínez Hernández entre calles 6 y 8, zona centro, C.P. 94500 Calle 27 de Septiembre no. 2, Tel. y Fax. 01 (271) 714 55 49 segundo piso, zona centro, C.P. 92700 Tel. y Fax. 01 (784) 8 42 08 59 Pánuco Kira Liliana Olivarez Torrez Calle Benito Juárez no. 106 int. 3, Zongolica planta baja, esq. Melchor Ocampo, Jácome Norberto Lara García zona centro, C.P. 93990, Calle Benito Juárez no. 45, Tel. y Fax. 01 (846) 256 0004 zona centro, C.P.95000 Tel. y Fax. 01 (278) 732 61 55 Tonatiuh Hernández Sarmiento Papántla Calle Mina no. 21, planta alta, José Luis Hernández Galicia zona centro, C.P. 92800 Avenida Aquiles Serdán No.200 Tel. 01 (783) 8 34 92 81 Fax. (783) 8 34 64 94 Interior 9 esq. 20 de Noviembre, zona centro, C.P.93400 Veracruz Tel. y Fax. 01 (784) 842 08 59 Abraham Hernández Patiño Av. Gómez Farías no. 532-A, primer piso, esq. Víctimas del 25 de Junio Fracc. Faros, C.P. 91709, Tel. 01 (229) 9 31 22 40 Fax: 9 32 96 42

Calle Carrillo Puerto No 21,

Directorio Marisol Alicia Delgadillo Morales, Pedro Emmanuel Vidal Hernández Zona Centro, C.P. 91000, Editora Responsable y Coordinadora Editorial: , Veracruz, México Diseño de portada, interiores y formación (Diseño Editorial): Publio Romero Gerón Tel. (228)812-0589, Fax (228) 812-1142, Lada sin Costo (01800) 260-2200 Órgano de difusión cuatrimestral de la CEDH. Enero- Abril 2012/Nueva Época No. 27. Internet www.cedhveracruz.org.mx Número de reserva otorgado por el Instituto Nacional del Derecho de Autor previo: 04-2012-042609100200-01, Facebook: www.facebook.com/CEDHV ISSN: 1665-8302, Certificado de Licitud de Título: En trámite. Certificado de Licitud de Contenido: En trámite. eMail: [email protected]

Página: 2 LOS DERECHOS HUMANOS DÍA A DÍA

Más cerca de Ti 5

Promoción y Protección de los Derechos Humanos de los Migrantes 15

Difusión en Poblaciones Indígenas 17

Equidad de Género y Derechos Humanos de las Mujeres 23

Reuniones del Consejo Consultivo de la CEDH 26

Vinculación Institucional 27

Convenios de Colaboración 37

Vinculación con OSC 41

Formación Institucional 47

Visitas de Supervisión 49

Capacitación a Servidores Públicos 51

UNA MUESTRA DE LO QUE HACEMOS

Recomendaciones período mayo – agosto 2012 57

Gestorías 70

APORTACIONES DE INTERÉS Contenido

Ley de Adopciones del Estado de Veracruz como un Mecanismo de Protección de los Derechos Humanos. 72

Alineación Parental 76

LÚDICA 88

Página: 3 Estimados(as) amigos(as) lectores(as): El impulso, la promoción y el cumplimiento de los derechos humanos es una tarea muy importante para la sociedad en su conjunto, que reclama que desde el lugar en que nos encontremos, conjuntemos esfuerzos para cumplir con esta premisa, que además de legal, se hace una obligación social y ética, en la construcción de una sociedad más justa.

En estos términos, la Comisión Estatal de Derechos Humanos Veracruzrealiza acciones en favor de la sociedad veracruzana,a fin de que podamos vivir en un ambiente de paz y de pleno respeto a los derechos humanos, destacando el compromiso con las personas en situación de vulnerabilidad o de riesgo,de trabajar con mayor insistencia para hacer valer sus derechos fundamentales.

No obstante, resulta necesario que la sociedad en su conjunto sea actor clave en el proceso hacia la eficacia de los derechos humanos, pues a pesar de su reconocimiento normativo, los derechos humanos son vulnerados no sólo por las autoridades, sino por todas las personas que en un determinado momento se encuentran en situación de poder. Por ello, resulta necesario que la sociedad conozca sus derechos y que nos apoye a transmitirlos, con la finalidad de que se generen nuevas actitudes colectivas, que protejan las libertades fundamentales, refuercen la cultura de la legalidad y fomenten el cumplimiento de los deberes de las personas con la sociedad, con las instituciones, con la familia, con el país y con nosotros mismos.

La formación de nuevas generaciones en torno a una cultura de respeto de los derechos humanos ha significado un gran reto,que gracias a la colaboración de instituciones educativas de todos los niveles y de instancias gubernamentalesha obtenido muy buenos resultados;pero es preciso involucrar más actores a esta cadena enseñanza-aprendizaje, por lo que invitamos a cada habitante del territorio veracruzano a que se sume y juntos podamos lograr el objetivo integral de preservar los derechos humanos en la entidad.

Gracias a la colaboración de ciudadanos comprometidos, organizaciones civiles, universidades, autoridades de distintos niveles gubernamentales y otros organismos, se ha extendido la difusión de nuestras actividades y la aplicación de los distintos programas creados para proteger y dotar de herramientas al mayor número posible de ciudadanos, para que hagan valer las máximas legales en pro de sus derechos humanos.

A través de estas líneas, externo mi mayor reconocimiento a quienes aportaron sus esfuerzos enla realización de las actividades desarrolladas a lo largo y ancho del territorio veracruzano. La manera en que podemos retribuir tan importante respaldo, es conduciéndonos con mayor compromiso en todas las acciones que se realizan a través de los áreas y delegaciones de ésta Comisión.

En esta ocasión, ofrecemos a ustedes un panorama de las actividades realizadas durante el período mayo - agosto, esperando que la presente edición sea de su agrado, reiteramos nuestra disposición para realizar actividades coordinadas y para acudir al llamado que en todo momento realicen, porque esa es nuestra finalidad, cumplir dando resultados.

MTRO. LUIS FERNANDO PERERA ESCAMILLA

Página: 4 Más cerca de tí!

El acercamiento constante con la sociedad veracruzana ficio de la población veracruzana y en particular es uno de los objetivos primordiales de la Comisión de grupos en situación de vulnerabilidad, aquí Estatal de Derechos Humanos Veracruz, por lo que una muestra: hemos estrechado y acrecentado nuestros vínculos, para generar trabajo coordinado con los distintos Foro para la inclusión de personas sectores que integran nuestra esfera social. con discapacidad.

El Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, Presidente En el marco de la Campaña Nacional para la In- de este organismo, ha impulsado la competitividad ins- clusión de las Personas con Discapacidad y con titucional para lograr mayores y mejores la finalidad de generar un lugar de resultados en su tarea como defensor, encuentro donde coincidan Organi- promotor e impulsor de los derechos “Las personas cam- zaciones de la Sociedad Civil locales humanos, esto ha sido posible gracias a bian cuando se dan de y para personas con discapacidad la colaboración de instituciones públicas y sus familias, y plantear de esta ma- y privadas, además de la colaboración con cuenta del potencial nera políticas públicas que propicien asociaciones no gubernamentales. que tienen para una inclusión de las personas con cambiar las cosas. “ Discapacidad en la vida productiva y Así, el periodo de mayo, junio, julio y Paulo Coelho social del estado y el país, la Comisión agosto, implicó tareas encauzadas a lograr Nacional de los Derechos Humanos, acuerdos con diversos sectores en bene- a través de la Dirección de Atención a

El día 9 de mayo de 2012, en Xalapa, Veracruz, en el marco de la Campaña Nacio- nal para la Inclusión de las Personas con Dis- capacidad, se realizó el Foro por la inclusión de las personas con discapacidad, evento que fue organizado con la CNDH y el Instituto Down Xalapa, A.C.

Página: 5 Más cerca de tí!

la Discapacidad; la Comisión Estatal de Derechos experiencias de Inclusión de la UTSC; el Psicólogo Humanos de Veracruz,y el Instituto Down Xalapa, Guillermo Hernández Martínez, Secretario Técnico de A.C., llevaron a cabo el 9 de mayo en la ciudad la Coalición México por los Derechos de las Personas de Xalapa, el “Foro para la inclusión de personas con Discapacidad; y la Lic. María del Carmen Jordán con discapacidad”, Herrejón de la Confederación Mexicana de Organi- el cual tuvo veri- zaciones en Favor de las Personas con Discapacidad ficativo en el Sa- Intelectual, CONFE, A.C. lón Gobernadores del Hotel Xalapa, También se llevaron a cabo los paneles sobre “Derecho en donde se die- a la Salud” y “Derecho a la Accesibilidad”, contando ron cita diversos con la participación de Asociaciones civiles que plan- profesionales en tearon sus observaciones y recomendaciones en torno la materia, en for- a dichas temáticas.Finalmente ante la asistencia nutrida, mato de paneles de se dio entrada a los cuestionamientos y se elaboraron discusión. conclusiones respecto de los trabajos realizados en el marco de este evento. El primer pa- nel, denominado “Mecanismo de Conferencia Magistral “Efectos del monitoreo y se- Cambio Climático en México”. El 9 de mayo de 2012, guimiento de la se organizo el Foro por Convención sobre los Derechos de las Personas La Comisión Estatal de Derechos Humanos de la inclusión de personas con Discapacidad (CDPD)”, se contó con la Veracruz y la Universidad Veracruzana, llevaron a cabo, con discapacidad, con la asistencia de asociaciones participación del Mtro. Hugo Velázquez Vázquez, en coordinación, 6 de junio, la Conferencia: Efectos civíles de y por personas Director General Adjunto de Atención a la Dis- del Cambio Climático en México, la cual fue impartida con discapacidad. capacidad de la CNDH; la Lic. Lorena Mendoza por la Excelentísima Dra. Ana Rosa Moreno Sánchez, Sánchez, Directora de Atención a Mujeres, Gru- Integrante del Panel Intergubernamental de Expertos pos Vulnerables y Víctimas de la CEDH Veracruz; en Cambio Climático (IPCC) de la ONU, organismo y el Psicólogo Guillermo Hernández Martínez, que compartió el galardón del Premio Nobel de la Paz Secretario Técnico de la Coalición México por en 2007 con Al Gore, ex Vicepresidente de EEUU. los Derechos de las Personas con Discapacidad. El objetivo de la conferencia fue establecer, mediante En el segundo panel sobre “Educación Inclusiva y la utilización de escenarios prospectivos, la gravedad Laboral”, intervinieron la Lic. Ana Bertha Tamez de la crisis planetaria derivada del cambio climático y Salas, Directora de Vinculación de la Universi- sus repercusiones en nuestro país. dad Tecnológica Santa Catarina, refiriendo las Finalmente, el Mtro. Luis Dra. Ana Rosa More- Fernando Perera Escamilla, no Sánchez, Integrante Presidente de la Comisión del Panel Interguber- namental de Expertos Estatal de Derechos Hu- en Cambio Climático manos, realizó un merecido (IPCC) de la ONU, impartiendo la conferen- reconocimiento en la persona cia: Efectos del cambio de la Dra. Ana Rosa Moreno climático en México, el pasado 6 de junio en la Sánchez por su participación USBI Xalapa. en la conferencia y por las actividades que desarrolla al interior del Panel Interguber- namental de Cambio Climá- tico de la ONU en beneficio del planeta. Página: 6 Estuvieron presentes el Diputado Dr. Eduardo convenio de colaboración signado con AMNU Andrade Sánchez, Presidente de la Mesa Directiva Jóvenes, el día 28 de junio, en representación del del Congreso del Estado; La Diputada Brenda Abigail Presidente de la CEDH, Mtro. Luis Fernando Reyes Aguirre, Presidente de la Comisión de Derechos Perera Escamilla, la titular de la Secretaría Eje- Humanos y Atención a Grupos Vulnerables del Con- cutiva, Mtra. Marisol Alicia Delgadillo Morales, greso del Estado; y el Dr. Porfirio Carrillo Castilla, asistió a la Escuela Primaria Vespertina “Carolino Secretario Académico de la Universidad Veracruzana; Anaya”, de Xalapa, para presenciar la apertura de entre otros. Caja del Tesoro, ac- tividad que consiste Conviene precisar que el evento tuvo lugar en la en abrir una caja Unidad de Servicios Bibliotecarios de la Universidad que contiene pre- Veracruzana Campus Xalapa, la cual fue retrans- sentes (dibujos, ma- mitida simultáneamente en las sedes de Veracruz, nualidades, libros, Ixtaczoquitlán, Coatzacoalcos y , contando música, juguetes, con la presencia de los Cónsules de Honduras, Guate- etc.),depositados mala y el Salvador; servidores públicos de los diferentes por niños de otros niveles de gobierno; integrantes de organizaciones de la Estados, en este sociedad civil vinculadas con el tema; cuerpo docente caso, del Estado de y alumnos de la Universidad Veracruzana, así como Morelos. medios de comunicación. Nuevas oficinas de la Delegación Re- Iniciamos actividades en Facebook. gional de la CEDH en Coatzacoalcos. El 28 de junio, en Con fecha 12 de junio, la CEDH se unió a Facebook, Con fecha 10 de julio, la Comisión Estatal de De- representación del Presidente de la lanzando su página con la finalidad de establecer una rechos Humanos de Veracruz dentro de las activi- CEDH, Mtro. Luis nueva vía de interacción con la sociedad. A través de dades que ha emprendido para la dignificación de Fernando Perera esta se difunden las actividades realizadas por las áreas espacios y poniendo siempre como punto y centro Escamilla, la titular de la Secretaría Ejecutiva, y delegaciones que integran este organismo defensor de nuestra actividad a los ciudadanos, llevó a cabo Mtra. Marisol Alicia de los derechos humanos en la entidad, además de la inauguración de la nueva Delegación Regional Delgadillo Morales, asistió a la Escuela información generada por instancias gubernamentales, en Coatzacoalcos, Ver., en donde los espacios han Primaria Vespertina organismos no gubernamentales, asociaciones civiles e sido debidamente cuidados y organizados para “Carolino Anaya”, de Xalapa, Ver., para instituciones académicas (públicas y privadas, así como prestar un mejor servicio a la ciudadanía. atestiguar las activi- nacionales e internacionales), en torno a los derechos dades en el marco del Programa Deport-es humanos. Les invitamos a visitarnos en Comisión Las nuevas oficinas están ubicadas Avenida Pedro compartir. Estatal de Derechos Humanos Veracruz. Moreno número 902 entre Avenida Díaz Mirón y Madero; colonia Centro, C.P. 96400; con los teléfonos (921) 21 25258 y (921) 21 29125. Programa Deport-es compartir. En el marco de la implementa- Con fecha 12 de Junio ción en nuestra Entidad del Pro- de 2012, la Comisión Estatal de Derechos grama Deport – es compartir, de Humanos se unió a las AMNU Jóvenes, se realizaron 66 Redes Sociales mediante capacitaciones a responsables de Facebook. albergues y docentes de escuelas, 71 monitoreos de implemen- tación en escuelas primarias públicas y en albergues del DIF, además de sesiones para madres y padres de Familia, así como una Sesión Atleta Embajador. Página: 7 En este sentido y derivado del Más cerca de tí!

el Dr. Guillermo A. Flores Briseño, por parte del Ins- Mesa Redonda por la inclusión de tituto Down Xalapa, A.C., con “Derecho a la Salud”. las personas con discapacidad. Asimismo, intervinieron el Lic. Herón Hernández Ortíz, Director de atención a personas con discapa- En seguimiento a cidad del Ayuntamiento de Coatzacoalcos, Veracruz, las actividades a DAPECADI, con “Adecuación integral del Mpio. de favor de grupos en Coatzacoalcos para dar accesibilidad a personas con situación de vulne- discapacidad”; la Lic. Laura Bermejo de Libre Acceso, rabilidad, se orga- A.C., con “Derecho a la Accesibilidad”; el Lic. Néstor nizó el 11 de julio, Pérez Rivas, Presidentede la Asociación Regional de en Coatzacoalcos, Discapacitados de Coatzacoalcos, A.C., con “Servicio Veracruz, la Mesa de Transporte Público para la inclusión de las personas Redonda por la in- con discapacidad”; y la Lic. Patricia Xóchitl Rodríguez clusión de las per- Cardona, Directora de la Carrera de inclusión de sonas con discapa- Personas con Discapacidad de la Universidad Santa cidad, en coordina- Catarina, con el tema “Experiencias de la inclusión de ción conla CNDH, la Universidad Tecnológica de Santa Catarina. a través de la Di- rección de Aten- En el acto de apertura se contó con la presencia de la ción a la Discapa- Lic. María Guadalupe Félix Porras de Theurel, Presi- Lic. Germán Emmanuel cidad; la Comisión denta del Sistema DIF Municipal de Coatzacoalcos; el Bautista, de la Direc- ción Gral. de Atención Estatal de Derechos Humanos de Veracruz; el Mtro. Juan Carlos Moreno Guillén, Titular de la Oficina a la Discapacidad de la Instituto Down Xalapa, A.C. y el Ayuntamiento Regional de la CNDH en Coatzacoalcos; y la Mtra. CNDH; Lic. Lorena del Carmen Mendoza Sánchez, de Coatzacoalcos, por conducto de la Dirección Marisol Delgadillo Morales, Secretaría Ejecutiva de la Directora de Atención a de atención a personas con discapacidad. CEDH, en representación del Mtro. Luis Fernando Mujeres, Grupos Vulne- Perera Escamilla, Presidente del citado organismo. rables y Víctimas de la CEDHV; Lic. Herón En esta ocasión participaron el Lic. Germán Hernández, Director de Emmanuel Bautista, de la Dirección General de Feria Institucional para la Atención del Atención a personas con discapacidad del Aytto. Atención a la Discapacidad de la CNDH, con el Adulto Mayor. de Coatzacoalcos, y Lic. tema “Derechos Humanos y políticas públicas”; la La realización de actividades que beneficien a pobla- Laura Bermejo de Libre Acceso A.C., integrantes Lic. Lorena del Carmen Mendoza Sánchez, Direc- ción en situación de vulnerabilidad, es prioridad en el de la mesa redonda por la tora de Atención a Mujeres, Grupos Vulnerables y esquema de nuestro programa de fortalecimiento de los Inclusión de las personas Víctimas de la CEDH Veracruz, con “Monitoreo y derechos humanos, por lo que el día 14 de julio, a invi- con discapacidad, efectuada en Coatzacoalcos, Ver., el seguimiento de la Convención sobre los Derechos tación de la Secretaría de Desarrollo Social, se participó pasado 11 de Julio. de las personas con Discapacidad en el Estado”; por conducto del Delegado Regional, Mtro. Abraham Patiño Hernández,en el muni- cipio de Veracruz,de la “Feria 28 de Agosto de 2012, Even- Institucional para la Atención to organizado en coordinación con la Comisión Nacional del Adulto Mayor”, favore- de los Derechos Humanos, y ciendo a más de 900 adultos el DIF Estatal, con motivo mayores, a quienes se les orien- de los festejos del Día del Adulto Mayor. En la gráfica tó y entregó material alusivo a de izquierda a derecha: Dra. sus derechos humanos. Rita Margarita García López, Lic. Marisela Medina Tapia, Lic. Francisco Acosta Moreno, Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, Lic. Juan Día del Adulto Mayor. Antonio Nemi Dib, Mtra. Eloina García Landa y Dra. Con motivo del “Día del Edda Arrez Rebolledo. Adulto Mayor”, el Mtro. Luis Página: 8 Fernando Perera Escamilla, Presidente de la Comisión, giró indicaciones para invitándoles a disfrutar de la vida en plenitud. celebrar a este sector vulnerable, por lo que en coor- dinación con el Programa sobre Asuntos de la Niñez Pláticas, Conferencias, Cursos y y la Familia de la CNDH y el Sistema Estatal para el Talleres. Desarrollo Integral de la Familia, se realizó la “Mesa redonda por los derechos de las personas adultas El Presidente de la CEDH, Mtro. Luis Fernando mayores”,con el propósito de impulsar el respeto y Perera Escamilla, en fecha 8 de mayo, disertó so- protección a los adultos mayores; el evento se realizó bre el tema de De- el día 28 de agosto en el Ágora de la ciudad en Xalapa, rechos Humanos, Ver., con una participación de más de 120 asistentes. proyectando ade- más un video sobre En el acto inaugural estuvieron presentes la Lic. Martha la Trata de Perso- Luz de la Llave Martínez, Directora de Asistencia e nas, a estudiantes Integración Social del DIF Estatal; Dra. Rita Margarita de bachillerato y García López, Delegada Estatal del INAPAM; Lic. de la licenciatura Marisela Medina Tapia, del Programa sobre Asuntos en Derecho, de la de la Niñez y la Familia de la CNDH; Lic. Francisco Universidad Téc- Acosta Moreno, representante del Ing. Gerardo Bu- nica Superior de ganza Salmerón, Secretario de Gobierno del Estado Xalapa (UNITEX). de Veracruz; Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, Finalmente, hizo Presidente de la CEDH; Lic. Juan Antonio Nemi Dib, entrega a personal Director General del Sistema Estatal DIF y represen- docente de material tante del Dr. Javier Duarte de Ochoa, Gobernador de difusión en ma- Constitucional del Estado; Mtra. Eloina García Landa, teria de Derechos El día 8 de mayo de Presidenta del DIF Municipal Xalapa y representante Humanos, para que a su vez pueda ser replicado 2012, el Mtro. Luis Fernando Perera de la Lic. Elizabeth Morales, Presidenta Municipal de por integrantes del plantel, maestros y alumnos. Escamilla, Presidente Xalapa; Dra. Edda E. Arrez Rebolledo, Directora del de la CEDHV; dirigió conferencia sobre Dere- Instituto Veracruzano de las Mujeres; y la Dip. Rosa Durante el periodo de mayo a agosto, el personal chos Humanos a estu- Enelva Vera Cruz, Secretaria de la Comisión de Dere- de la Secretaría Ejecutiva de la CEDH, a cargo de la diantes de bachillerato chos Humanos y Atención a Grupos Vulnerables de Mtra. Marisol Delgadillo Morales, efectuó pláticas y de la licenciatura en Derecho de la Universi- la LXII Legislatura del Estado. sobre: Funciones de la CEDH, Violencia Escolar, dad Técnica Superior de Igualdad y perspectiva de género, Maltrato Escolar, Xalapa (UNITEX). Por su parte, participaron en dicha mesa, el Dr. Sergio Bullying, entre otros, en los siguientes términos: Salvador Valdés Rojas, Director de atención geriátrica a personal docente y alumnos de la preparatoria del INAPAM, con el tema “Panorama actual de las “Constitución de 1917” de Xalapa, los días 8 y 11; a personas adultas mayores”; la Lic. Marisela Medina alumnos y maestros de la Telesecundaria “Salvador Tapia, Visitadora adscrita al Programa sobre Asuntos Díaz Mirón” de Jilotepec, el día 16; a alumnos de de la Niñez y la Familia de la Primera Visitaduría Ge- la Escuela Primaria “Carlos A. Carrillo” del muni- neral de la CNDH; con “Cam- paña Nacional de Promoción El 28 de agosto de y Difusión de los Derechos 2012, con motivo del evento “Día del Adulto Humanos de las Personas Adul- Mayor”, organizado tas Mayores”; y la Lic. Marisela con la CNDH y el DIF Estatal, el Dr. Delgado Hernández, Jefa de Sergio Salvador Valdés Departamento en la Coordina- Rojas, Director de atención geriátrica del ción del Programa en cita, con el INAPAM, participó tema “La violencia en Personas con el tema “Panorama Adultas Mayores”. actual de las personas adultas mayores”. Al finalizar se contó con la intervención del Ballet de “La Quinta de las Rosas”, en el que participan personas adultas ma- yores que deleitaron al público Página: 9 asistente con bailes de danzón, Más cerca de tí!

cipio de Jilotepec, el día 17; personal docente de la en el mes de agosto, personal de la citada Dirección, Esc. Prim. “Benito Juárez”, de Jilotepec, el día 18; impartieron 9 charlas a alumnos del CETIS 132, del por último, durante los días 22 y 23, se capacitó municipio de Banderilla; previniéndolos y orientándo- a personal de la guardería “Yahil”, con sede en los sobre este delito, a efecto de que ante una situación Xalapa. de riesgo, sepan qué hacer y a dónde acudir.

En el mes de ju- Por su parte, la Titular de la Unidad para la Igualdad nio, la Secretaría de Género de la CEDH, Mtra. Helena Paola Laudi Ejecutiva realizó Herrera, en coordinación con el Sistema DIF Muni- charlas en benefi- cipal del H. Ayuntamiento de Xalapa, que preside la cio de estudiantes, Sra. Eloína García Landa, el 22 de mayo, impartió la docentes y perso- conferencia “Los Derechos Humanos de los Adultos nal administrativo Mayores”, en el parque central de ese organismo de la Preparato- municipal, lográndose la participación de más de 150 ria “Constitución asistentes. 1917” de Xalapa, los días 20 y 27; La Delegación Regional de la CEDH en Tuxpan, el en tanto, en el mes 17 de mayo, efectuó pláticas con el tema “Derechos de julio, el día 6, se y Deberes de los Niños y las Niñas”, por conducto benefició a alum- de su Delegado, Lic. Tonatiuh Hernández Sarmiento El 5 de julio de 2012, El nos de la Prepara- y la Lic. Angélica Leos Valente, Visitadora adscrita Mtro. Cruz Márquez de toria “Constitución de 1917” de Xalapa, además a dicha delegación, en la Escuela Primaria “General la Secretaría Ejecutiva de la CEDHV, llevó de personal de la Casa de la Cultura del municipio Lázaro Cárdenas”, ubicada en la comunidad Banderas, a cabo Plática dirigida de Acatlán. En fechas 22, 23 y 27 de agosto, se municipio de Tuxpan, Ver.; en el mismo tenor el 22 de a servidores públicos municipales de Acatlán, efectuaron 6 pláticas a alumnos de la Escuela mayo se impartió la plática ¿De qué se trata la trata?, Ver., adscritos a la Casa Preparatoria “Constitución de 1917” de Xalapa. a solicitud del Sistema DIF Estatal, en el marco del de la Cultura. programa “100 pláticas a mujeres”. La Directora de Atención a Mujeres, Grupos Vulnerables y Víctimas de la CEDH, Lic. Lorena La Delegación Regional de la CEDH en Veracruz, del Carmen Mendoza Sánchez, impartió en fecha por conducto de su Visitadora adscrita, la M.D. Erika 1 de mayo, en el Ágora de la ciudad de Xalapa, la Brianda Ortiz Domínguez, realizó pláticas sobre “Bu- plática “Derechos y compromisos de los niños y llying”, los días 3 y 17 de mayo, dirigidas a estudiantes las niñas”, para impulsar en los menores el cono- de las Escuelas, Secundaria General No. 7 “Esau cimiento de sus derechos y obligaciones. En tanto, Toledo López” y Primaria “Jesús Reyes Heroles”, res- dentro del programa ¿De qué se trata la Trata?, pectivamente, a solicitud del Lic. Hipólito Deschamps Espino Barros, Regidor Se- gundo del H. Ayuntamiento del Municipal. El 22 de agosto de 2012, a petición del DIF municipal Xalapa También a solicitud del referi- la Mtra. Paola Laudi, do Regidor, el 18 de mayo y el Titular de la Unidad para la igualdad de Gé- 7 de junio, se realizaronpláticas nero de la CEHDV sobre “Violencia en el Noviaz- impartió conferencia, en el marco de la celebración go”, dirigidas a estudiantes de de los adultos mayores, la la Escuela Secundaria “José temática: “Los Derechos Azueta” de Veracruz, y a alum- Humanos de los Adultos Mayores”. nos del CBTIS 79, ubicado en el municipio de Boca del Río, respectivamente. Página: 10 Por su parte y en atención a la solicitud formulada por el C. Félix Modesto Orea Antonio Guillermo Bustos Rivera, efectuó el 8 Rodríguez, Presidente de la Asociación Civil “Náhuatl de mayo, la plática ¿De qué se trata la trata?, a Veracruzanos”, el día 13 de junio, se impartieron pláti- estudiantes de la Escuela Secundaria General de cas sobre “Derechos Humanos de las Niñas y Niños”, a Amatlán de los Reyes, Veracruz. En tanto, el 23 alumnos de la Escuela Primaria Federal Matutina “Lilia de mayo, impartió pláticas sobre “Derechos Hu- Aurora Montalbán del Gómez”, de Veracruz, Ver. manos y la CEDHV” y Bullying, a docentes de los Jardines de Niños “Juan de la Barrera” y “Rosaura El 25 de junio, la Delegación Regional de la CEDH en Tobón”, incluidas Veracruz, hizo entrega de reconocimientos a alumnos y las Directoras de profesores de la Escuela Primaria Matutina ”Adalberto ambas Institucio- Tejeda” por su participación en el programa “Niñez nes, Lic. Eneyda Veracruzana Promotora de los Derechos Humanos”, Ortega Patiño y realizado en el ciclo escolar 2011-2012, y que benefició Profa. Griselda a un total de 211 alumnos. Este programa fue coor- Grande López, res- dinado por la M.D. Erika Brianda Ortiz Domínguez, pectivamente. Visitadora Adjunta de la referida delegación. El 26 de junio, el Los días 20 de julio, y 23y 24 de agosto, el Delegado Delegado Regio- Regional de Veracruz, Mtro. Abraham Hernández nal, Lic. Antonio Patiño, impartió charlas sobre las “Generalidades de Guillermo Bustos, los derechos humanos”, a integrantes de PSI México, realizó en el Jardín mismas que efectuó en las instalaciones de la Delega- de Niños Jean Pia- ción Regional. get, de Córdoba, Veracruz, activida- El 23 de mayo de La Delegación Regional de la CEDH en Coatzacoalcos, des en torno a “Los Derechos Humanos de los ni- 2012, el Lic. Antonio Guillermo Bustos Rive- por conducto de su Delegado, Lic. Elías Rivera ños y niñas”. Asimismo, en el marco del Programa ra, Delegado Regional de Narváez, el 24 de mayo, impartió a alumnos del Cen- “Niñez Veracruzana Promotora de los Derechos Córdoba, Ver. impartió Plática a 20 docentes, tro de Bachillerato Tecnológico Industrial No. 113, Humanos”, desarrollado en el ciclo escolar 2011- de los Jardines de Niños una plática sobre “Derechos Humanos”, además de 2012, el Delegado Regional en Córdoba, hizo “Juan de la Barrera” y proyectar el cortometraje ¿De qué se trata la Trata? entrega de los respectivos reconocimientos a los “Rosaura Tobón” Asimismo, el 29 de junio, hizo entrega de los respec- alumnos y docentes que participaron del mismo, tivos reconocimientos a niños y niñas y maestros que en fecha 2 de julio, en la Escuela Primaria “Fran- participaron como “Niños Promotores de Derechos cisco Hernández y Hernández”; y el 3 de julio, en Humanos”, de la Escuela Primaria General “Vicente la Escuela Primaria Francisco I. Madero, ambas Guerrero” de la ciudad de Coatzacoalcos, Ver. de Córdoba, Veracruz.

A petición de la profesora Marisol Hurtado Chong, El 29 de junio, en el municipio de Coscomatepec, Directora de la Biblioteca Pública Municipal “Vir- Veracruz, el Lic. Antonio Guillermo Bustos Ri- gilio Uribe” de la Congrega- ción de Mundo Nuevo, de El 24 de mayo de 2012, Coatzacoalcos, Ver., el 20 de la Delegación Regional de la CEDHV con julio, se llevó a cabo una plática sede en Coatzacoalcos, a 23 niñas y niños del curso llevó a cabo plática a de verano, en relación a “Los alumnos del Centro de Bachillerato Tecnológico derechos y deberes de los niños Industrial No. 113, en y niñas”. La actividad corrió a dicha actividad parti- ciparon 250 alumnos cargo del Delegado Regional de 6o Semestre de las Lic. Elías Rivera Narváez. áreas de Contabilidad, Electricidad, Laborato- rio Clínico, Mecánica e Informática.

La Delegación Regional de la CEDH en Córdoba, por Página: 11 conducto de su Delegado, Lic. Más cerca de tí!

vera, impartió la plática sobre “Bullying y la Ley trata de personas”, organizada en coordinación con 033 sobre el Acoso Escolar para el Estado de la CNDH, la Dirección de escuelas particulares de la Veracruz”, a alumnos y personal docente de la SEV y la Universidad de Xalapa, en el salón de usos Escuela Secundaria Técnica Agropecuaria No. 39. múltiples de ésta última, el día 17 de mayo. Se benefició Atestiguando esta a alumnos y maestros con más de 300 ejemplares de actividad se en- títulos de diversos temas relativos a derechos humanos. contró la Directo- Asimismo, el día 10 de julio, en los bajos del palacio ra de la escuela, la municipal de Perote, se instaló un módulo de difusión Profa. Judith Luna sobre derechos humanos. Cabrales. En tanto, los días 15, 24 y 28 de agosto se instalaron Instalación módulos de difusión y distribución de material de de módulos derechos humanos, en el Hospital Civil de Perote, la itinerantes. Feria de la Salud en y el Ágora de la ciudad de Xalapa, reforzando las actividades realizadas en ese Una de las tareas momento, distribuyéndose trípticos y folletos con los más importantes temas “Lineamientos de los derechos humanos para de la Comisión atención a personas afectadas por VIH/SIDA”, “El Estatal de Dere- VIH/SIDA”, “El SIDA y lo derechos humanos de chos Humanos los trabajadores sexuales”, “Cartilla de los deberes y El día 29 de junio, el Veracruz, es orien- obligaciones de las personas” y “Cartilla Nacional de Delegado Regional de derechos Humanos”, entre otros. la CEDHV con sede tar y dotar de herramientas indispensables a la en Córdoba, Ver., llevó población, para la protección de sus derechos a cabo la Plática sobre La Delegación Regional de Veracruz, por conducto el tema “Bullying” en fundamentales, por lo que, para cumplir con esta la Escuela Secundaria función, se han venido instalando módulos infor- de su Delegado, el Mtro. Abraham Hernández Patiño, Técnica Agropecuaria mativos y de atención a la ciudadanía. instaló módulos itinerantespara escuchar a la población No. 39 del munici- pio de Coscomatepec, A través de la Secretaría Ejecutiva, se instaló un y orientarlas en relación a sus derechos humanos, ade- Veracruz módulo en el marco de la Conferencia sobre “La más de entregar material sobre diversos temas; el día

El 22 de junio de 2012, el Mtro. Abraham Hernández Patiño, De- legado Regional de la CEDHV con sede en Veracruz, instaló módu- lo de difusión y servicios en , Ver.

Página: 12 22 de junio, en las afueras de los Palacios Municipales propósito de conocer la situación en la que se de Amatitlán y Tlacotalpan, respectivamente; acción encuentran ado- que se repitió el día 27 de junio, en los municipios lescentes para ser de , Manlio Fabio Altamirano, reintegrados a la Medellín de Bravo y . sociedad, por con- ducto de la Direc- A estos módulos se suman 3 más, instalados el 10 de ción de Atención julio, en las afueras de los Palacios Municipales de La a Mujeres, Grupos Antigua, Úrsulo Galván y ; además de Vulnerables y Víc- los instalados, el 17 de julio, en los municipios de Tla- timas de la CEDH, lixcoyan, , e Ignacio de la Llave; 20 de agosto, se realizó visita en los municipios de Medellín de Bravo y Jamapa; 24 de supervisión al de agosto, en los municipios de , Carlos Centro de Inter- A. Carrillo, y ; y el 30 de agosto, namiento Especial en el municipio de . para Adolescentes “Sergio Obeso Ri- Por su parte, la Delegación Regional de la CEDH en vera”, mejor cono- Córdoba, por conducto de su Delegado el Lic. Antonio cido como la “Ciu- Guillermo Bustos Rivera, realizó lo propio, instalan- dad de los Niños”. do módulos de difusión en los parques principales Durante esta visita delos municipios de Ixtaczoquitlán, el 17 de mayo; se orientaron a los Coscomatepec, el 22 de mayo; La Perla y Mariano menores que ahí Escobedo, el 2 de julio; Tierra Blanca y , el se albergan y se les 29 de agosto. dotó de material informativo para aclarar las dudas en torno a sus El 17 de mayo de 2012, la Delegación Regional El Lic. Elías Rivera Narváez, Delegado Regional de derechos humanos. de la CEDHV con la CEDH en Coatzacoalcos, instaló en diferentes sede en Córdoba, Ver., llevó a cabo actividades municipios, durante el periodo de mayo a agosto, los Ayudas humanitarias. de difusión mediante la siguientes módulos itinerantes: 15 de mayo, en Santiago instalación del Módulo y ; 14 de junio, en José Azueta, El Delegado Regional de la CEDHV en Itinerante de Difusión y Servicios en el muni- Juan Rodríguez Clara; 28 de junio, en la comunidad Coatzacoalcos, Lic. Elías Rivera Narváez, aten- cipio de Ixtaczoquitlán, de Mapachapa, correspondiente al Municipio de dió el 17 de julio, petición realizada por la Señora Veracruz, orientando a la población que acudió Minatitlán; 12 de julio, en Zaragoza y la comunidad de Rosa María Ruíz Hernández, ante este organismo, a solicitar información Coacotla del municipio de ; 18 de julio gestionando una ayuda humanitaria, consistente en y para darles a conocer los servicios que presta ,en las comunidades de Villa de Moloacan la donación de una silla de ruedas, para su señora el Organismo. y Mundo Nuevo de Coatzacoalcos; y 6 de agosto, en madre de 76 años de edad, quien padece diabetes e Ixhuatlán del Sureste. y artritis reumatoide.

La Delegación Regional de la CEDH en Tuxpan, por conduc- El 17 de julio de 2012, to del Delegado, Lic. Tonatiuh el Delegado Regional de la CEDHV con sede Hernández Sarmiento, instaló- en Coatzacoalcos, Ver., módulos de difusión en el H. Lic. Elías Rivera Nar- Ayuntamiento de Poza Rica, vaéz, entregó silla de rue- das en donación a la Sra. los días 4, 11, 18 y 25 de mayo, Hipólita Hernández a solicitud del Regidor Noveno Molina, quien resultó be- neficiada con esta ayuda a cargo del Lic. Germán Barrón. humanitaria.

Visita a la Ciudad de los Niños. Página: 13 En el mes de junio, con el Página: 14 Promoción y Protección de los Derechos Humanos de las y los Migrantes La Comisión Estatal de Derechos Humanos tiene el además, información sobre los derechos que compromiso de proteger y promover los derechos hu- tienen y ante que instancias pueden hacerlos valer. manos de quienes habitamos el territorio veracruzano, así como, de quienes transitan por él, sin documentos El Delegado Étnico de la CEDHV en Acayucan, migratorios, provenientes del centro y sur de nuestro visitó el 11 de mayo, el Albergue “La Lupita” de continente, por lo que en el periodo de mayo a agosto Acayucan, a petición del Diácono Eduardo Rodrí- se realzaron las siguientes actividades: guez, quien funge como encargado del mismo. Por su parte, el Delegado Regional de la CEDHV en En fecha 2 de mayo, el Delegado Étnico de la CEDH Coatzacoalcos, realizó orientación a un grupo de en Acayucan, Lic. Anselmo Cruz Mendoza, realizó 25 personas de origen hondureño, guatemalteco y visita de atención y difusión, en el Albergue “La ciudad salvadoreño, en el poblado El Túnel, el 23 de mayo. de los niños”, del municipio de , Veracruz; a su vez, el Delegado Regional “Los países libres son El 20 de junio, el Lic. Elías Rivera de la CEDHV en Coatzacoalcos, Lic. Narváez, visitó el Albergue “María aquellos en los que son Elías Rivera Narváez, visitó el comedor Auxiliadora”, de la Colonia Ejidal, de que se encuentra abajo del puente de la respetados los derechos Coatzacoalcos, en donde se dialogó Avenida 1, de la Colonia Nueva Obrera, del hombre y donde las con 35 migrantes hondureños, gua- de la ciudad de Coatzacoalcos, en donde temaltecos y salvadoreños; asimismo, leyes, por consiguiente, son dialogó con 65 migrantes de diferentes el 5 de julio, participó en el acto de nacionalidades: hondureños, guatemalte- justas.” entrega de víveres y despensas a cos y nicaragüenses, proporcionándoles Maximilien Robespierre migrantes, organizada por los Con-

El día 11 de mayo de 2012, la Delegación Ét- nica de la CEDHV con sede en Acayucan, por conducto del Lic. Ansel- mo Cruz Mendoza llevo a cabo visita de atención y difusión en el Albergue La Lupita de Acayucan, Veracruz.

Página: 15 Promoción y Protección de los DDHH de las y los Migrantes Para atender la situación de los migrantes varados en el estado por la reparación de las vías férreas del sur del Estado, a solicitud del Lic. Marcelo Montiel Montiel, Secretario de Desarrollo Social en el Estado, el día 7 de julio, el Presidente de la CEDH, Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, le acompañó en un recorrido por la denominada Ruta del Migrante, en el municipio de Coatzacoalcos, realizándose visitas a los distintos albergues, para escuchar de viva voz sus inquietudes y orientarlos sobre la protección de sus derechos humanos.

A través del Lic. Anselmo Cruz Mendoza, Delegado Étnico de Acayucan, el 11 de julio, se participó en la marcha de apoyo denominada “Libre tránsito a migrantes en su paso por México”, organizada por el Diácono Eduardo Rodríguez Pérez, Coordinador del Albergue de la Iglesia La Lupita; el recorrido se inició en la carretera transísmica, en la entrada a Soconusco, para llegar hasta las instalaciones del DIF Municipal de Acayucan.

El Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, Presiden- te de la Comisión Estatal de Derechos Humanos El Lic. Elías Rivera sulados de Guatemala y El Salvador, efectuado Narváez, Delegado Re- en los bajos del puente ubicado en la Avenida 1, de Veracruz; visitó el 17 de agosto, a los migrantes gional de la CEDHV de la Colonia Nueva Obrera, del municipio de centroamericanos, apostados en los bajos del puente en Coatzacoalcos, ates- Coatzacoalcos. Precisándose que las visitas conti- ubicado en la Avenida 1, de la Colonia Nueva Obrera, tiguando las acciones en del municipio de Coatzacoalcos, brindándoles atención favor de los migrantes nuaron los días 6 y 11 de julio. apostados en los bajos del y orientación. puente ubicado en Ave- nida 1 de Coatzacoalcos; en la gráfica también el Lic. Marcelo Montiel, Secretario de Desarrollo Social en el Estado.

El Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, Pre- sidente de la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Veracruz; visitó el 17 de agosto, a los migrantes centroame- ricanos, apostados en los bajos del puente ubi- cado en la Avenida 1, de la Colonia Nueva Obrera, del municipio de Coatzacoalcos, brindán- doles atención y orien- tación.

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Es tarea fundamental de este organismo de Derechos Jácome Norberto Lara García, Delegado Étnico Humanosmantener contacto con todos los sectores de la CEDH en Zongolica. de la población, particularmente con los sectoresque se encuentran en situación de vulnerabilidad, tal es el En estos términos, se realizaron pláticas en lengua caso de las comunidades indígenas de nuestro estado. náhuatl y en español, sobre “Derechos humanos En este tenor, en el periodo de mayo a agosto se reali- de los pueblos indígenas”,“Derechos humanos en zaron las siguientes actividades a favor de comunidades general”, y “Derechos humanos de la mujer indí- indígenas y sus derechos: gena”, dirigidas a Agentes y policías municipales, mujeres y ciudadanía en general, de los municipios Gira de trabajo CNDH y CEDH en de de Altamirano, Texhuacan y Zongolica, poblaciones indígenas. el día 9 de julio, y de la comunidad de Tenexapa del municipio de Xoxocotla, y , el 10 de julio. La Dirección de Asuntos Indígenas de la CEDH, que dirige el Lic. Agustín Conmemoración del Día Bandala Báez,durante los días 9 y 10 “No existe un solo modelo de Internacional de los Pue- de julio, realizó gira de trabajo en coor- democracia, o de los derechos blos Indígenas. dinación con personal de la Comisión humanos, o de la expresión Nacional de los Derechos Humanos cultural para todo el mundo. La CEDH, por conducto del Lic. Pero para todo el mundo, (CNDH), licenciados Israel Grimaldo tiene que haber democracia, Jácome Norberto Lara García, De- y Julio César Rodríguez, adscritos a la derechos humanos y una libre legado Étnico de Zongolica, llevó a Cuarta Visitaduría General; además expresión cultural.” cabo el 8 de agosto, la Conferencia de contar con la participación del Lic. “Día Internacional de los Pueblos Kofi Annan

El Lic. Jácome Norberto Lara García, Delegado Étnico de la CEDHV en Zongolica, en la cabi- na de la Radio Difusora Xezon “La Voz de la Sierra de Zongolica”, el 9 de agosto de 2012.

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Indígenas”, impartida a Internos del CE.RE.SO. Asistieron también a este evento, el Biólogo Cándido de Zongolica, Ver., dicha actividad fue realizada en Juárez Grande, Presidente Municipal de Zozocolco de el Salón de usos múltiples del CE.RE.SO., con una Hidalgo, y el Lic. Octavio Herrera Castillo, Agente del asistencia de 50 internos. Asimismo, el 9 de agos- Ministerio Público Itinerante Especializado en Asuntos to, se difundieron indígenas de , en representación del Lic. Ángel a través de la radio Gutiérrez Carlín, Subprocurador Especializado en las funciones y acti- Asuntos Indígenas de la PGJV. En esta misma fecha, vidades que realiza el Delegado Étnico de Chicontepec, Lic. Atanacio la Delegación Étni- Martínez Hernández, llevó a cabo en la Localidad de ca de la CEDH en El Paraje, perteneciente al municipio de Benito Juárez, Zongolica, gracias la plática español y lengua náhuatl, sobre “Derechos a la estación XE- Humanos de las Poblaciones Indígenas y Funciones ZON. de la CEDH”.

En coordinación Delegación Étnica de la CEDH en con la Universidad Papantla. Popular Autóno- ma de Veracruz Por conducto de su Delegado, Mtro. José Luis (UPAV), la CEDH Hernández Galicia, se impartieron charlas sobre organizó el 9 de diferentes temas vinculados a derechos humanos, agosto,en las insta- a alumnos y personal docente de las escuelas: Tele laciones de la citada Secundaria de Tulapilla, municipio de , el 2 de En coordinación con la Universidad, ubi- mayo; el 23 de mayo y 13 de junio, Primaria “Repúbli- Universidad Popular cadas en el municipio de , ca de Colombia”, de Papantla; el 5 de junio, Primaria Autónoma de Veracruz Veracruz, la conferencia “Los Derechos Humanos “Enrique E. Pestalozzi”, de la localidad de Cruz Verde, (UPAV), la CEDH organizó el 9 de agosto,en de los Pueblos Indígenas en México”, a cargo del del municipio de Coyutla; Primaria Bilingüe “Capitán las instalaciones de la Mtro. José Luis Hernández Galicia, Delegado Carlos Guerra” y Primaria “Adolfo Ruíz Cortines” de citada Universidad del Étnico en Papantla de la CEDH Veracruz. la localidad de La Chaca, municipio de Coyutla, el día municipio de Zozocolco 14 de junio; Centro del Tele Bachillerato de San Pablo, de Hidalgo, Ver., la con- ferencia “Los Derechos En dicho acto, las palabras de bienvenida corrieron del municipio de Papantla, el 27 de junio; y Primaria Humanos de los Pueblos a cargo del Director de la UPAV, Lic. Benjamín “Salvador Días Mirón” y de Bachilleres “Lorenzo Indígenas en México”, a Pérez Palomino, asimismo el Mtro. Óscar Espino Azua Torres”, ambas del municipio de Coyutla, el 23 cargo del Mtro. José Luis Vázquez, Consejero de la CEDH y representante de agosto. Hernández Galicia, De- legado Étnico en Papantla de la Universidad Veracruzana Intercultural digirió de la CEDH Veracruz. un mensaje al público asistente, para finalmente A efecto de difundir la Cultura de Respeto de los ceder el uso de la voz al Mtro. Luis Fernando Derechos Humanos, se llevaron a cabo actividades Perera Escamilla, Presidente de la CEDH, quién de difusión con organismos de la sociedad civil, como reflexionó en torno a la conmemoración del Día los efectuados el 29 de mayo con la Fundación Águila Internacional de los Pueblos Indígenas. Real de , A. C., del municipio de Tecolutla, y con integrantes de la Orga- nización PLAINSEDE A. C., El día 14 de junio de de la localidad Poza Verde, del 2012, la Delegación municipio de Papantla, el 13 Étnica de la CEDHV de junio. con sede en Papantla, Ver., llevó a cabo la Plática informativa sobre El 19 de julio se llevó a cabo “Derechos Humanos de por conducto del Delegado las Niñas y Los Niños” a Escuelas de Educación Étnico de Papantla, Mtro. Primaria Indígena de José Luis Hernández Galicia, la localidad La Chaca la Conferencia: “Derechos municipio de Coyutla, Humanos de los Pueblos indí- Veracruz, en la gráfica el Lic. Enrique García genas”, impartida en el Nicho Andrés, Auxiliar de la de la Universidad Veracruzana elegación Étnica. del Parque Takilhsukut del Tajín, Papantla, Veracruz. La Página: 18 actividad fue organizada por el Centro Coordinador de Papantla de la Comisión para el Desarrollo de los 27 de junio; en Tecolutla el 11 de julio; en Gutiérrez Pueblos Indígenas (CDI). Asistieron 140 integrantes Zamora el 12 de julio; en Zozocolco, el 9 de agos- de pueblos indígenas de los municipios de Papantla y to; y el 15 de agosto, en el Ce.Re.So. de Papantla. de la sierra del Totonacapan (entre ellos y Chumatlán). Se abordó el tema de los derechos huma- Delegación Étnica de la CEDH en nos en general, los derechos humanos de los indígenas Zongolica. y la Reforma Constitucional de Junio de 2011 y su impacto en los Derechos de los Pueblos Indígenas. El Delegado Étnico de la CEDH en Zongolica, el Lic. Jácome Norberto Lara García, los días En su calidad de Delegado Étnico de la CEDH 17 y 29 de mayo, y 6 de julio, impartió pláticas en Papantla, el Mtro. José Luis Hernández Galicia, sobre “Derechos y Compromisos de los Niños participó el día 16 de mayo en el programa “La Voz y Menores Infractores”, la cual fue dirigida a 28 de La Sierra Norte de Cuetzalan”, de la Radiodifu- niñas y niños pertenecientes al albergue indígena sora XECTZ, con sede en Cuetzalan, dirigido a los “Cuauhtémoc”, dicha actividad se llevó a cabo en radioescuchas del Totonacapan, tratando los temas: el Salón de usos múltiples del Albergue del CDI Derecho de la niñez:“Niños promotores”, Derecho ubicado en Achichipico perteneciente al municipio de los internos: “Beneficio de libertad anticipada”, de , Ver. y Derecho a un ambiente sano. El 28 de junio, por éste mismo mediotrató los temas de “Promoción de El 17 de mayo, se impartió platicas sobre “Dere- los derechos humanos en la CEDH”, “Los Derechos chos y compromisos de los niños menores infrac- humanos de las víctimas u ofendidos del delito” y tores”, a alumnos de la Escuela Primaria Bilingüe “El derecho a la libertad religiosa”. Finalmente, el 17 “Miguel Hidalgo”, de Apipitzactitla, del municipio de agosto abundó sobre “El día internacional de las de Tehuipango; el 22 de mayo, se llevó a cabo la poblaciones indígenas” y “Los derechos humanos de plática “Derechos y compromisos de los Niños los adultos mayores”. y las Niñas”, dirigida a alumnos de instrucción Primaria de la Escuela “Emiliano Zapata”, de la Se repartió material informativo, con el fin de difundir localidad de Moxala, perteneciente al municipio y orientar a la población sobre sus derechos humanos, de Tequila, Veracruz; y el 23, 25, 29 y 30 de mayo, instalando módulos en puntos estratégicos tales como y 1 de junio, se realizaron las pláticas “El Delito parques municipales e instalaciones de los distintos y sus consecuencias y menores infractores” y ayuntamientos, beneficiando a más de 400 habitantes “Menores infractores”, dirigido a estudiantes de la de los municipios de Coyutla, en fechas 5 de junio y 23 Escuela Secundaria Federal “20 de Noviembre”, de agosto; en Papantla, el 12 de junio; en Mecatlán, el de Zongolica, Veracruz.

El Lic. Jácome Norberto Lara García, Delegado Étnico de la CEDH en Zongolica, con niñas y niños pertenecientes al albergue indíge- na “Cuauhtémoc”, de Achichipico pertene- ciente al municipio de Tehuipango, Ver.

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El 6 de junio, se realizaron las pláticas sobre “De- Durante los días 16 y 27 de agosto,se impartió la plática rechos y compromisos de los niños” y “Menores sobre “Derechos Humanos, el Proceso Penal y Meno- infractores”, dirigidas a alumnos de la Escuela Pri- res Infractores”, beneficiando a alumnos del TEBAEV mariaRural “Carlos de Texhuacan y de la Escuela Primaria “Venustiano A. Carrillo” de Ix- Carranza” de Zongolica, respectivamente.El mismo 27 palcuahutla, perte- de agosto, se impartieron en lengua náhuatl, pláticas neciente al munici- sobre “Derechos humanos, el proceso penal y menores pio de Zongolica. infractores”, a alumnos de la Escuela Telesecundaria “Miguel Hidalgo”, de Zongolica, Veracruz. El 12 de junio, se realizaron di- En el mismo tenor, para difundir entre la sociedad el ferentes pláticas: tema de derechos humanos y los mecanismos de pro- “Obligaciones tección, a través de la Delegación Étnica de Zongolica, de los padres” y se instalaron módulos itinerantes: el 15 de mayo y 5 de “Menores infrac- julio, en el palacio municipal de Xoxocotla, Veracruz; el tores”, a alumnos 29 de mayo en el palacio municipal de Tlaquilpa; 31 de y padres de fami- mayo en el palacio municipal de ; 19 de junio lia de la Escuela en Tehuipango; 22 de junio en Rafael Delgado; 26 de Primaria Rural junio en el Hospital Regional de Tlaquilpa; y el 22 de “Emiliano Zapa- agosto, en los altos del palacio municipal de Mixtla de ta”, de Tenexapa, Altamirano; se aclararon dudas y entregaron folletos El Delegado Étnico de del Municipio de a los interesados, y se invitó a participar del módulo Zongolica, Ver, realizó Xoxocotla; así como “Derechos humanos, de- a las personas que asistían a recibir algún servicio del actividades de difusión, en rechos indígenas y menores infractores”, a ado- ayuntamiento. la Escuela Primaria Ru- lescentes de los albergues del CDI, ubicados en ral “Lázaro Cárdenas”, de la Localidad de Tepepa Tlaquilpa y . Delegación Étnica de la CEDH en Dos, el 18 de junio de Chicontepec. 2012 También se realizaron actividades de difusión, en la Escuela Primaria Rural “Lázaro Cárdenas”, de Con el propósito de recorrer las diversas localidades la Localidad de Tepepa Dos, el 18 de junio; en que corresponden a esta delegación, en fecha 17 de los albergues del CDI “Adolfo López Mateos”, mayo, el Delegado Étnico, Lic. Atanacio Martínez de Tehuipango, y “Benito Juárez”, de Xopilapa, Hernández, realizó una visita para orientar y atender municipio de Tehuipango, el 19 de junio; y en demandas de la comunidad del Cerro del Plumaje - la Escuela Secundaria Técnica 54 de Zongolica, Barrio el Zayado, municipio de . Veracruz, el 20 de junio.

El día 17 de mayo, el Delegado Étni- co de la CEDHV en Chicontepec, Lic. Atanacio Martínez Hernández, realizó una visita para orientar y atender demandas de la comunidad del Cerro del Plumaje - Barrio el Zayado, munici- pio de Huayacocotla, Veracruz.

Página: 20 Asimismo, se realizaron pláticas sobre temas relaciona- Delegación Étnica de la CEDH en dos con “Derechos humanos de las Mujeres”, “Fun- Acayucan. ciones de la CEDHV”, “Derechos y compromisos de los niños”,“Derechos humanos y equidad de género”, El Lic. Anselmo Cruz Mendoza, Delegado Ét- y “Violencia en el noviazgo”, en: localidades de Campo nico de la CEDH en Acayucan, realizó pláticas La Mata y El Tzocohuite, del municipio de Ixhuatlán informativas y de capacitación, en el rubro de de Madero, durante los días 2 y 23 de mayo, respectiva- las “Funciones y competencias de la CEDH” y mente; Escuela Primaria Bilingüe “Tenochtitlán” de la “Derechos humanos de los migrantes”; a los ha- localidad de Pie de la Cuesta, municipio de , bitantes del municipio de el el día 15 de junio; Tele Bachillerato “Pastorías”, loca- día 9 de mayo;en el municipio de Jáltipan, el día 16 lidad de Pastorías, municipio de Chicontepec, el 19 de mayo; a los residentes del municipio de Jesús de junio; Tele Secundaria “Belisario Domínguez”, de Carranza, el 7 de junio; en el Ejido “El Aguacate”, la localidad de Ahuateno, municipio de Chicontepec, del municipio de , el 16 de el día 20 de junio;Tele Bachillerato “Chintipan”,de la agosto; y a los alumnos de la Escuela Primaria localidad de Chintipan, municipio de , en “Miguel Hidalgo”, del municipio de Rodríguez fecha 21 de junio;Escuela Primaria Bilingüe “Ricardo Clara, el día 18 de agosto. Flores Magón” de la localidad de Pastorías, municipio de Chicontepec, el día 26 de junio;Tele Secundaria A través de los medios de comunicación locales “Belisario Domínguez” de la localidad de Ahuateno, se han difundido las actividades y servicios que municipio de Chicontepec, el 27 de junio; localidad de ofrece ésta Delegación Étnica, gracias a la colabo- Sasaltitla municipio de Chicontepec, el 11 de julio; yen ración de Radio Lobo del municipio de Minatitlán; la Primera y Cuarta Sección, de la cabecera municipal Kebuena Radio de Acayucan; periódicos “El de , el día 29 de agosto. mañanero”, “Diario del Istmo”, y “El Heraldo de Xalapa”; AvanRadio de Xalapa; Diario del Con el propósito de informar a la ciudadanía sobre sus Sur y Diario Liberal del Sur. La participación en derechos humanos y las actividades que se realizaro- estos medios informativos ha sido por medio de nen esta región, el Lic. Atanacio Martínez Hernández, entrevistas en torno al tema migratorio. Delegado Étnico, fue entrevistado los días 14 de mayo y 15 de juniopor la corresponsal del Diario - Se instalaron módulos itinerantes, en Acayucan y sobre los temas “Derechos humanos de las mujeres” el Hospital de Oluta, el día 2 de mayo; San Juan y “Derechos y deberes de los niños”. Evangelista, el 9 de mayo; el 23 de mayo, la cabe- cera municipal de Hueyapan de Ocampo; el 16 En el periodo de mayo a agosto, se instalaron módu- de agosto, en la localidad de El Aguacate de ese los de atención y recepción de quejas en las unidades mismo municipio; , el 25 de mayo; Ejido médicas rurales del municipio de Ixhuatlán de Madero, Adolfo López Mateos y la localidad de Suchilapa en las localidades de Campo La Mata y El Tzocohuite, del municipio de Jesús Carranza, durante los días los días 2 y 23 de mayo, respectivamente; y el 29 de 4 y 6 de junio respectivamente; en , el agosto en el parque central del municipio de Ixcatepec. 9 de junio; y , el 2 de julio.

El día 20 de ju- nio; el Delegado Ét- nico de la CEDHV en Chicontepec, Lic. Atanacio Martínez Hernández llevó a cabo actividades de difusión a alumnos del Tele Bachi- llerato “Chintipan”,de la localidad de Chin- tipan, municipio de Tlachichilco.

Página: 21 Página: 22 Equidad de Género y Derechos Humanos de las Mujeres Impulsar la igualdad y la perspectiva de género es una En estos términos, en coordinación con la CNDH, de las tareas que realiza esta Comisión Estatal de De- a través de la Cuarta Visitaduría General se llevó a rechos Humanos, en razón de lo anterior, nos hemos cabo el 4 de mayo, en la ciudad de Xalapa, el Foro dado a la tarea de impulsar actividades para cumplir denominado “Estereotipos de Género, Medios con esta importante misión, por lo que durante el de Comunicación y Desigualdad entre Mujeres y periodo de mayo a agosto se efectuaron las siguientes Hombres”, con la finalidad de que se difundan a actividades: través de los medios de comunicación imágenes y contenidos que no representen a hombres y mu- Foro “Estereotipos de Género, Medios jeres como objetos sino que transmitan mensajes de Comunicación y Desigualdad entre que respeten el principio de igualdad y no discri- Mujeres y Hombres”. minación, y con la intención de que las políticas públicas para el logro de la igualdad, incorporen El impacto de los estereotipos de gé- la responsabilidad de los medios de nero lacera los Derechos Humanos de “Los derechos de cada comunicación en la difusión de in- hombres y mujeres, por ello, la Comisión individuo disminuyen formación no sexista y estereotipada. Estatal de Derechos Humanos Veracruz, cuando los derechos de En el acto inaugural, en el que se asume la responsabilidad en la promo- uno solo se ven amen- aprovecho la ocasión para firmar el ción, respeto y protección universal del zados.” Convenio de la Colaboración con el derecho a la educación, a la cultura, y a John F. Kennedy Instituto Veracruzano de las Mujeres, la comunicación.

Intervención de la Mtra. Teresa Pania- gua Jiménez, Cuarta Visitadora General de la CNDH; en presi- dium le acompañan, de izquierda a dere- cha: Mtra. Contreras Viveros, Lic. Rosalba Mayren Hernández, Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, Dra. Edda Arrez Rebolledo, Dip. Martha Lilia Chávez, Magistrada Irma Dinora Guevara y Dra. Ma. del Rocío Ojeda Callado.

Página: 23 Equidad de Género y DD. HH. de las Mujeres

se contó con la presencia de la Mtra. Teresa Pa- Asimismo se contó con las representaciones de la niagua Jiménez, Cuarta Visitadora General de la Mtra. Mariana Contreras Viveros, Jefa de la Unidad CNDH; el Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, de Publicidad Social de la Coordinación General de Presidente de la CEDH Veracruz; la Dra. Edda Comunicación Social del Estado; Lic. Rosalba Mayren Arrez Rebolledo, Hernández, Jefa de la Unidad de Género de la Secre- Directora del Ins- taría de Gobierno, en representación del Titular, Ing. tituto Veracruza- Gerardo Buganza Salmerón; y la Dra. Ma. del Rocío no de las Mujeres; Ojeda Callado, Directora de la Facultad de Ciencias Dip. Martha Lilia y Técnicas de la Comunicación de la Universidad Chávez González, Veracruzana. Presidenta de la Comisión de La conferencia magistral corrió a cargo del Dr. Benno Equidad, Géne- de Keizer, Docente–Investigador del Instituto de Salud ro y Familia de la Pública de la Universidad Veracruzana, además de ser LXII Legislatura fundador y socio de Salud y Género, A.C., con el tema del H. Congreso “La Reproducción de los Estereotipos de Género en del Estado; Dip. los Medios de Comunicación y la Desigualdad entre Rosa Enelva Vera Mujeres y Hombres”. Cruz, Secretaria de la Comisión de En el primer panel denominado “Los Derechos Hu- Asistentes al Foro “Es- Derechos Humanos y Atención a Grupos Vul- manos frente a las Prácticas Discriminatorias en los tereotipos de Género, Medios de Comunica- nerables de la LXII Legislatura del H. Congreso Medios de Comunicación”, tuvieron participación ción y Desigualdad entre del Estado; y la Magistrada Irma Dinora Guevara la Lic. Ana Cristina Peláez Domínguez, periodista y Mujeres y Hombres”, de izquieda a derecha: Trujillo, Presidenta del Tribunal de lo Contencioso Directora de Relaciones Públicas de la Coordinación Mtra. Carolina Viveros Administrativo. de Comunicación Social de la Cámara de Diputados; García, Presidenta del IEV; Mtra. Margarita Eduardo Pérez “Spooky”, publicista, fundador de la Herrera, Ex Presiden- Agencia “El Recreo”; y la Dra. Aimée Vega Montiel, ta de la CEDHV y Magistrada Emma Ro- dríguez Cañada.

Intervención del Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, Presidente de la CEDHV, en el Foro “Estereotipos de Género, Medios de Comunicación y Desigualdad entre Mu- jeres y Hombres”.

Página: 24 Doctora y Maestra en Periodismo, Investigadora en el Programa de Investigación Feminista del Centro de Investigaciones Interdisciplinarias en Ciencias y Humanidades (CEIICH) de la UNAM.

En el panel 2 “Responsabilidad de los Medios de Co- municación en la Construcción de la Igualdad entre Mujeres y Hombres”, participaron la Dra. Adriana Peimbert Reyes, Investigadora de la Academia de Co- municación y Cultura en la Universidad Autónoma de la Ciudad de México. Doctora en Ciencias Políticas y Sociales; el Lic. José Martín Espinosa, Profesor en la Universidad Panamericana y conductor del Programa Periodístico Radiofónico “Reporte 98.5 Imagen”; y la Mtra. Tere Vale, escritora, periodista, conductora y columnista del Periódico “La Crónica de Hoy”.

Con aproximadamente 600 asistentes, entre los que se contó con distinguidos representantes de organismos de la sociedad civil, titulares de Unidades de Género de los tres niveles de gobierno, servidoras y servidores públicos, y jóvenes de universidades públicas y priva- das, sin duda el foro resultó un éxito.

Otras actividades.

El 11 de mayo, se realizó en el Ágora de la ciudad de Xalapa, la Conferencia denominada “El rol de la madre actual”, impartida por la Maestra Helena Paola Laudi, titular de la Unidad para la igualdad de género de la CEDH; en el evento se contó con una participación destacada de mujeres interesadas en el tema.

El día 30 de mayo, personal de Secretaría Ejecutiva, impartió la plática de capacitación “La CEDHV y los Nutrida participación derechos humanos de las mujeres”, en el Auditorio en el Foro “Estereotipos del Palacio Municipal de Emiliano Zapata, contando de Género, Medios de Comunicación y Des- con personal convocado por el Instituto Municipal igualdad entre Mujeres de las Mujeres. y Hombres”, en primer plano el Mtro. Oscar Espino, Consejero de la CEDHV.

Página: 25 Reuniones del Consejo Consultivo de la CEDH El Consejo Consultivo cumple una función trascen- Dentro de los puntos relevantes tratados en las dental como órgano máximo de la Comisión encargado sesiones del Consejo Consultivo, destacó la pro- de dirigir la vida interna, sus políticas de actuación y puesta de la Consejera Dra. Rebeca Contreras para los ejes transversales, encaminados a la consecución que la Comisión pueda realizar investigaciones de los fines que tiene encomendados como órgano temáticas. Por su parte el Consejero Lic. Jesús protector de Derechos Humanos. Sus integrantes, Granada hizo hincapié en la necesidad de instar a personas de reconocido prestigio realizan actividades la Procuraduría General de Justicia a poner espe- dentro del ámbito de la investigación, la docencia, el cial atención al trabajo que realizan las Agencias trabajo con organizaciones de la sociedad del Ministerio Público Itinerantes, civil y el ejercicio profesional propio de dependientes de la Subprocuraduría su formación profesional, lo que alimenta Artículo 30. El Especializada en Asuntos Indígenas, y fortalece la actuación del Ombudsman Consejo Consultivo es para que realicen su actuación ape- veracruzano. un órgano colegiado gada a derecho, así mismo, sobre el referido punto, instó a que los expe- En el periodo comprendido del mes integrado por el presi- dientes se tramiten de manera expe- de mayo al mes de agosto, el Consejo dente y diez consejeros dita para evitar que los miembros de Consultivo sesionó el 4 de junio y el 6 de con una cuota de género los pueblos y comunidades indígenas agosto, de conformidad con el calendario acudan a denunciar. previamente establecido.Durante las se- del 50% siones ordinarias el Presidente informó Reglamento de la En el mismo orden de ideas, la de manera general de las actividades que CEDH Dra. Margarita Soto, hizo extensiva Aspectos de la Reunión realizó la presidencia durante los meses la invitación a los integrantes del del día 4 de junio de 2012 de abril a julio, así mismo, realizó la Consejo para que participen de las del Consejo Consultivo de presentación de la nueva titular de la Unidad para la actividades que su asociación civil realiza enfocada la Comisión Estatal de Derechos Humanos de igualdad de género, Mtra. Helena Paola Laudi Herrera, principalmente al fortalecimiento de la sociedad Veracruz. la cual presentó su plan de trabajo e informó sobre civil organizada. la instalación del buzón de la Unidad, dentro de las instalaciones de las oficinas centrales de la Comisión. Las y los consejeros refirieron la necesidad de que en breve se realice el diagnóstico de la situación de los Derechos Humanos en la Entidad Vera- cruzana.

En lo relativo al tema de igualdad de género, la Mtra. María del Monserrat resaltó la urgencia de contar con un estudio específico en el tema de violencia hacia las mujeres.

De igual manera, la Secretaría Técnica del Con- sejo Consultivo participó de los eventos que la Comisión Estatal de Derechos Humanos realiza de manera coordinada con instituciones guber- namentales, académicas y con Organizaciones de la Sociedad Civil, en las que las y los consejeros participan de manera continua. Página: 26 Vinculación Institucional

Trabajando en equipo se han fortalecido acciones La campaña se promovió al interior de la CEDHV, para el cumplimiento de la protección de los derechos teniendo una respuesta entusiasta por parte de los humanos, logrando ampliar el resultado de programas trabajadores del organismo. y acciones respaldadas interinstitucionalmente para lograr un ambiente de equidad y de paz social. Instalación de la Comisión de Bioé- tica del Estado de Veracruz. Campaña de donación “Tus lentes se- rán mis ojos”. Con la finalidad de analizar, discutir y apoyar en La Comisión Estatal de Derechos Humanos por con- la toma de decisiones, respecto de los problemas ducto de su presidente, Mtro. Luis Fernando Perera bioéticos que se presentan en la práctica clínica o Escamilla, participó en la campaña de donación de en la docencia que se imparte en esta área, así como lentes, armazones, micas, cristales y estuches “Tus para promover la elaboración de lineamientos lentes serán mis ojos”, que organizó y guías éticas institucionales para la la Secretaría de Gobierno, a través de “En la vida cuando atención y la docencia médica, el 18 mantienes una dirección la Dirección General de Prevención y con sentido, todos los de mayo, en la ciudad de Xalapa, se Readaptación Social, haciendo entrega el caminos, el de los derechos instauró la Comisión de Bioética del 18 de mayo, a la C. Rosa María Márquez humanos, el de la jus- Estado de Veracruz. ticia y el de la igualdad Hernández del Departamento de Trabajo acaban siendo el mismo. Social del CE.RE.SO.de Pacho Viejo, Para mí la paz forma En el evento de instalación se contó Ver., la donación correspondiente. parte de mi vida.” con la presencia del Lic. Juan Antonio Cora Weiss

El día 18 de mayo de 2012, la CEDHV por conducto de su Pre- sidente, Mtro. Luis Fer- nando Perera Escamilla, participó en la campaña de donación de lentes, ar- mazones, micas, cristales y estuches “Tus lentes serán mis ojos” organi- zada por la Secretaría de Gobierno.

Página: 27 Vinculación Institucional

Nemi Dib, Director General del Sistema Estatal Visitador General, acudió en calidad de Juez de las ron- para el Desarrollo Integral de la Familia, en repre- das orales, al Concurso Interamericano de Derechos sentación del Gobernador del Estado, Dr. Javier Humanos, desarrollado en la ciudad de Washington, Duarte de Ochoa; Dr. Pablo Anaya Rivera, Secre- D.C., del 21 al 25 de mayo. tario de Salud; Dr. Manuel H. Ruiz de XXXVI Congreso Nacional de la Fe- Chávez, Presidente deración Mexicana de Organismos del Consejo de la Públicos de Derechos Humanos Comisión Nacional (FMOPDH). de Bioética; Mtro. Luis Fernando La Federación Mexicana de Organismos Públicos de Perera Escamilla, Derechos Humanos, llevó a cabo el 25 de mayo, su Presidente de la XXXVI Congreso Nacional, en la Ciudad de , CEDHV, y el Dr. con el propósito de intercambiar ideas y proponer pro- Víctor Octavio yectos que coadyuven al fortalecimiento de la defensa Pérez del Valle, De- y promoción de los Derechos Humanos. legado Regional del IMSS. En la agenda de trabajo se desarrollaron los siguientes temas y asuntos: Con estas acciones El día 18 de mayo, el Pre- sidente de la CEDHV, se acredita y salvaguarda el Derecho a la Salud de • Víctimas, prioridad en la atención de los Organis- Mtro. Luis Fernando los veracruzanos, pues asegura que las condicio- mos Públicos de Derechos Humanos; Perera Escamilla, asistió a la Ceremonia de Ins- nes en que se prestan los servicios de salud, se • Supervisión penitenciaria en Centros de reclusión; tauración del Comité de desarrollan con una visión preventiva y correctiva. • Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura Bioética del Estado de Veracruz. Concurso Interamericano de Derechos Humanos. y Convenio para prevenir la tortura y otros tratos A invitación de la Academia de la American y penas crueles, inhumanos y degradantes; University y por instrucciones del Presidente de • Firma de Convenio de Colaboración para la recep- la CEDH; el Mtro. Geiser Caso Molinari, Primer ción de Quejas con la CNDH ; y

Puebla, Pue. 25 de mayo de 2012. Fotografía Oficial de los asistentes al XXXVI Congre- so Nacional de la Fe- deración Mexicana de Organismos Públicos de Derechos Humanos (FMOPDH).

Página: 28 • Firma de Convenio de Colaboración con la Univer- 1ª. Sesión Ordinaria del Consejo sidad Santa Catarina y la CNDH, para promover la Consultivo del Sistema para la Im- cultura de respeto a los derechos humanos de las plementación del Sistema de Justi- personas con discapacidad, mediante el impulso a la cia Penal. educación superior incluyente, a través de la carrera El día 13 de junio, en la ciudad de Xalapa, se de Técnico Superior Universitario en inclusión a llevó realizó la 1ª. Sesión Ordinaria del Consejo personas con discapacidad. Consultivo del Sistema para la Implementación del Sistema de Justicia Penal, coordinada por la Entre las personalidades que presidieron el evento se Secretaría Técnica del Consejo Consultivo para encontraron: el Mtro. Oscar Elizundia Treviño, Secre- la Implementación del Sistema de Justicia Penal, tario Técnico del Consejo Consultivo de la CNDH; a cargo del Mtro. Salvador Martínez y Martínez. Lic. Huicot Rivas Álvarez, Presidente de la FMOPDH Éste evento tuvo lugar en las instalaciones de la y Presidente de la CEDH de Nayarit; Lic. Raúl Ar- Procuraduría General de Justicia y se contó con la turo Ramírez Ramírez, Secretario de la FMOPDH; intervención del Presidente de la Comisión Estatal Lic. Jorge Alfonso Victoria Maldonado, Tesorero de de Derechos Humanos. la FMOPDH y Presidente de la CEDH de Yucatán; M.D. Marco Antonio Morales Gómez, Comisionado Presidió la reunión el Lic. Felipe Amadeo Flores de Derechos Humanos del Estado de México; M.D. Espinoza, Procurador General de Justicia del Es- Luis Fernando Perera Escamilla, Vicepresidente Zona tado, en representación del Dr. Javier Duarte de Sur de la FMOPDH y Presidente de la CEDH de Ochoa, Gobernador Constitucional del Estado Veracruz; además de contar con la asistencia de los de Veracruz y presidente del Consejo; también presidentes de las Comisiones de Derechos Humanos estuvieron presentes: en representación del y homólogos de todo el país. Congreso de Estado, el Diputado Dr. Eduardo Andrade Sánchez, Presidente de la Mesa Directiva del Congreso del Estado; el Magistrado Alberto Sosa Hernández, Presidente del Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura; el Lic.

El día 13 de junio, en la ciudad de Xalapa, se realizó la 1ª. Sesión Ordinaria del Consejo Consultivo del Sistema para la Implementación del Sistema de Justicia Penal, como parte de este órgano colegiado asistió el Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, Pre- sidente de la CEDHV.

Página: 29 Vinculación Institucional

Rodolfo Chena Rivas, Director Jurídico del Estado, el Lic. Antonio Barat Pérez, Presidente de la Federa- en representación del Ing. Gerardo Buganza Sal- ción de Colegios, Barras y Asociaciones de Abogados merón, Secretario de Gobierno; Lic. Antonio Pola del Estado de Veracruz; Dr. Manlio Fabio Casarín Navarro, Director Gral. de Vinculación Institucio- León, Director de la Facultad de Derecho de la UV, y nal y Asuntos Internos de la SSP, en representación Gerardo Arroyo Jiménez, Consultor del Instituto de de Arturo Bermúdez Zurita, Secretario de SSP. Administración Pública.

También asistió la Dip. Olga Lidia Robles Aréva- lo, Secretaria de la Comisión de Justicia y Puntos Instalación de la Comisión Estatal Constitucionales, en representación del Dip. Fla- para la Atención Integral a Víctimas vino Ríos Alvarado, Presidente de la Comisión de del Delito. Justicia y Puntos Constitucionales; los diputados Francisco Javier Lara Arano, Presidente de la En fecha 11 de julio, el Presidente, Mtro. Luis Fer- Comisión de Seguridad Pública; Brenda Abigail nando Perera Escamilla, atendiendo a la invitación Reyes Aguirre, Presidente de la Comisión de que le hiciera el Ejecutivo Estatal, Dr. Javier Duarte Derechos Humanos y Atención a Grupos Vul- de Ochoa, asistió a la Toma de Protesta de la Dra. nerable, y Miguel Ángel Solano Ortiz, asesor, en Mireya Toto Gutiérrez, como Directora General de la representación de la legisladora Aglae Elena de Comisión Estatal para la Atención Integral a Víctimas la Rosa Morales, Presidente de la Comisión de del Delito, que tuvo lugar en el Palacio de Gobierno, Procuración de Justicia. a cargo del Secretario de Gobierno, Ing. Gerardo Buganza Salmerón. Por el Poder Judicial, asistieron los magistrados Julio Patiño Rodríguez, Presidente de la Tercera El Decreto que crea la Comisión, sectorizada a la Sala del TSJE; Eugenio Vázquez Hernández, Secretaría de Gobierno, es claro en su objetivo inme- Presidente de la Primera Sala del TSJE; Víctor diato: vigilar un trato digno e integral a quienes sufran Manuel César Rincón, Presidente de la Quinta Sala agresiones por parte de la delincuencia y apuntalar la del TSJE; y Martha Ramírez Trejo, Presidente de confianza en las instituciones encargadas de la procu- la Séptima Sala del TSJE. Así mismo, participaron ración de justicia; por lo que de entrada se elaborarán 11 de Julio de 2012, el Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, asistió a la Toma de Protes- ta de la Dra. Mireya Toto Gutiérrez, como Directora General de la Comisión Estatal para la Atención Integral a Víctimas del Delito.

Página: 30 diagnósticos de los diferentes servicios estatales y la Estatal de Seguridad Pública, la cual fue presidida consecuente elaboración de protocolos de atención por el Secretario de Seguridad Pública, Lic. Arturo a víctimas. Además, prestará asesoría técnica, vigilará Bermúdez Zurita, además del Secretario Ejecutivo el cumplimiento de las resoluciones que se dicten y del Sistema y del Consejo Estatal de Seguridad podrá intervenir en asuntos de carácter legal, juicios Pública, Lic. Jorge Uscanga Escobar, a ella asis- o controversias ante los tribunales locales y federales. tieron representantes de las diversas dependencias del gobierno estatal Presentes en la toma de protesta, el Secretario de Salud, y de organismos Pablo Anaya Rivera; la Coordinadora General de Co- autónomos involu- municación Social y vocera del Gobierno del Estado, crados en materia Gina Domínguez Colío; entre otros. de prevención del delito. Día del abogado. En la sesión, se re- Con motivo del Día del abogado, el Mtro. Luis Fer- portaron los avan- nando Perera Escamilla, Presidente de la CEDH, ces que en materia asistió el 12 de julio al evento que organizara el Poder de Seguridad Pú- Judicial del Estado de Veracruz, el Círculo de Abo- blica se han reali- gados Veracruzanos Dr. Hans Kelsen, la Federación zado por parte del de Colegios, Barras y Asociaciones de Abogados del Consejo Estatal, Estado de Veracruz, A.C. considerando di- versos proyectos, En dicho evento le correspondió ser acreedor de un dentro de los que El 20 de junio de 2012, reconocimiento, por su valioso desempeño en la de- destacan: el Consejo Ciudadano de Seguridad Pú- el Mtro. Luis Fernando fensa de los Derechos Humanos y relevante carrera blica; el Centro Estatal de Prevención del Delito; Perera Escamilla, Pre- profesional de Abogado, para beneficio de Veracruz el Programa de prevención del delito en materia sidente de la CEDHV, y de México. de secuestro; el Diagnóstico sobre la seguridad, la asistió a la 2a Sesión del justicia y la legalidad; y el Observatorio ciudadano. Consejo Estatal de Segu- Cabe señalar que este reconocimiento también fue ridad Pública. otorgado a distinguidos abogados que se desempeñan Feria de Servicios con motivo del en otras ramas del servicio público como la Procura- Día Internacional del Trabajo Do- ción de Justicia al Mtro. Bertoldo Reyes Campuzano; méstico. la Administración de Justicia a la Magda. María Con- cepción Flores Aguayo; y al área académica, siendo Con motivo del Día Internacional del Trabajo galardonado el Dr. Julio Cesar Sosa Mirós. Doméstico y a invitación del Instituto Veracruzano de las Mujeres, el 21 de julio, en representación del En este mismo evento, la Magda. Emma Rodríguez En el marco de la con- memoración del Día Cañada de Palacios recibió la del Abogado, el Mtro. medalla “Fernando García Bar- Luis Fernando Perera Escamilla, Presiden- na”, como reconocimiento a su te de la CEDHV; brillante trayectoria en materia Mtro. Bertoldo Reyes Campuzano; Dr. Ju- de derecho. lio César Sosa Miros y Magistrada María Concepción Flores Sa- Segunda Sesión del viaga, fueron reconocidos; Consejo Estatal de Se- aquí acompañados por el Lic. Antonio Barat guridad Pública. Pérez, Presidente de la Federación de Colegios, El Mtro. Luis Fernando Perera Barras y Asociaciones de Abogados del Estado Escamilla, Presidente de la de Veracruz. CEDH, asistió el 20 de junio, a la Segunda Sesión del Consejo Página: 31 Vinculación Institucional

Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, Presidente 8º Parlamento Juventudes Generación de la CEDH, la Mtra. Marisol Delgadillo Mora- Adelante. les, Secretaria Ejecutiva de la CEDH, asistió a la Expo-Servicios, realizada en el Módulo Norte Con motivo del 8º Parlamento Juventudes Genera- del DIF Municipal, ción Adelante, organizado por la Subsecretaría de la ubicado en Hermi- Juventud que dirige el Lic. Julián Loyo Helo, la CEDH nio Cabañas, s/n, participó el 2 de agosto, por conducto de su presi- de la colonia de dente Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, quién La Lagunilla, de la expuso a los jóvenes presentes el Video sobre la Trata ciudad de Xalapa, de Personas, disertando los puntos medulares para Veracruz. identificar estos hechos y dando las pautas de acción para combatir este fenómeno delictivo que lacera los Dicha feria fue or- Derechos Humanos de las personas; asimismo en- ganizada de mane- tregó material a los asistentes, quienes se mostraron ra coordinada por motivados para emprender acciones de promoción y el Instituto Munici- defensa de Derechos Humanos. En este mismo acto, pal de las Mujeres, los jóvenes asistentes se comprometieron con la figura el Ayuntamiento de Promotor Voluntario los Derechos Humanos de de Xalapa, el Siste- Veracruz. ma DIF Municipal La CEDH participó el 2 de agosto, por conducto de su y el Instituto Veracruzano de las Mujeres, con el Se destacó también la participación del Diputado Amé- presidente Mtro. Luis Fer- fin de reconocer y valorar este tipo de labor, dando rico Zúñiga Martínez, quién ofreció a los jóvenes una nando Perera Escamilla, en atención médica, jurídica y psicológica gratuita, a Conferencia Magistral, estuvieron presentes además el el 8º Parlamento Juventudes Generación Adelante, orga- quienes desarrollan este trabajo, principalmente Lic. Julián Loyo Helo, Subsecretario de la Juventud en nizado por la Subsecretaría mujeres, reconociendo sus derechos y el acceso a el Estado de Veracruz; la Lic. Rebeca Moreno Jiménez, de la Juventud que dirige el una mejor calidad de vida. responsable del Centro de Información Pública del Lic. Julián Loyo Helo. Banco Mundial y representante de Comunicación del Comité Directivo de Funcionarios Jóvenes; Willy

El 16 de agosto de 2012, la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Veracruz asistió a la Sexta Sesión Ordinaria del Pleno de la Comi- sión Intersecretarial para Prevenir, Combatir y Sancionar los delitos en materia de Trata de Personas, la cual fue presidido por el Dr. Raúl Plascencia Villanueva, Presidente de la Comi- sión Nacional de los Derechos Humanos.

Página: 32 Zapata, Jefe de la Unidad de Desarrollo Económico Clausura del “Curso de formación de la CEPAL (ONU); Jimena Valdez, especialista en inicial del nuevo modelo policial”. género de la Unesco México; Lic. Lorena del Carmen Mendoza, Directora de Atención a Mujeres, Grupos Atendiendo a la invitación que le hiciera el Secre- Vulnerables y Víctimas de la CEDHV; y el Mtro. Geiser tario de Seguridad Manuel Caso Molinari, Primer Visitador General de Pública en el estado, la CEDHV. Lic. Arturo Bermú- dez Zurita, nuestro titular Mtro. Luis Sexta Sesión Ordinaria del Pleno de la Fernando Perera Comisión Intersecretarial para Preve- Escamilla, acudió nir, Combatir y Sancionar los delitos en en fecha 28 de materia de Trata de Personas. agosto, a la cere- monia de clausura Con la finalidad de establecer políticas públicas ten- del “Curso de for- dientes a la prevención y combate del delito de Trata mación inicial del de personas, la CEDH participó el 16 de agosto, en la nuevo modelo poli- Sexta Sesión Ordinaria del Pleno de la Comisión In- cial”, que tuvo lugar tersecretarial para Prevenir, Combatir y Sancionar los en las instalaciones delitos en materia de Trata de Personas, convocada por de la academia de la Secretaría de Gobernación, con fundamento en el policía “El Lencero”, en el municipio de Emiliano El pasado 21 de agosto, nuestro Presidente, previa artículo 87 de la Ley General para Prevenir, Sancionar Zapata, Ver. invitación, acudió al Pala- y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas cio Legislativo del estado de Yucatán, a escuchar el y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos 2ª Reunión de Trabajo de la Zona Informe de Actividades del Delitos, acudiendo por instrucciones del Mtro. Luis Lic. Jorge Alfonso Victo- Sur de la Federación Mexicana de ria Maldonado, Presidente Fernando Perera Escamilla, Presidente de la CEDH, Organismos Públicos de Derechos de la Comisión Estatal la Lic. Lorena del Carmen Mendoza, Directora de Humanos (FMOPDH) de Derechos Humanos de Atención a Mujeres, Grupos Vulnerables y Víctimas. Yucatán. Con la finalidad de tratar asuntos de la FMOPDH, zona sur, el día 29 de agosto, se llevó a cabo en Informe de acti- 28 de agosto de 2012, vidades del Presi- aspectos de la Ceremonia dente de la CEDH de Clausura del “Curso de de Yucatán. formación inicial del nuevo modelo policial”, que tuvo lugar en las instalaciones de En un acto de civilidad, la academia de policía “El reciprocidad y compa- Lencero”, en el municipio de Emiliano Zapata, Ver. ñerismo, el pasado 21 de agosto, nuestro Presiden- te, previa invitación, acu- dió al Palacio Legislativo del estado de Yucatán, a escuchar el Informe de Actividades del Lic. Jorge Alfonso Victoria Maldonado, Presidente de la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Yucatán. Página: 33 Vinculación Institucional

las instalaciones del Hotel Baluarte, en la ciudad chos Humanos del Estado de Yucatán, y Lic. Carlota y puerto de Veracruz, su Segunda Reunión de Casanovas Beltrán, Visitadora Adjunta a la Secretaría Trabajo, en la que participaron los estados de Técnica, representante del Dr. Jesús Manuel Argáez Campeche, Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Quintana de los Santos, Presidente de la Comisión Estatal de Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatán. Derechos Humanos de Tabasco.

Dicha reunión fue presidida por el Mtro. Óscar Presentes también, estuvieron el Mtro. Geiser Ma- Elizundia Treviño, Secretario Técnico del Con- nuel Caso Molinari, Primer Visitador General de la sejo Consultivo de la CNDH y el Lic. Guillermo CEDHV; el Mtro. Ernesto Luna Duarte, Segundo Huicot Rivas Álvarez, Presidente de la FMOPDH Visitador General de la CEDHV; la Mtra. Marisol y de la Comisión de Defensa de los Derechos Alicia Delgadillo Morales, Secretaria Ejecutiva de la Humanos para el Estado de Nayarit; como an- CEDHV; la Dra. Rosalba Hernández Hernández, fitrión el Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, Secretaria Técnica de la CEDHV; Lic. María de los Vicepresidente de la FMOPDH Zona Sur y Ángeles Tenchipe, Titular dela Unidad de atención a Presidente de la Comisión Estatal de Derechos migrantes de la CEDHV, y personal de apoyo logísti- Humanos de Veracruz; además el Lic. Raúl Ar- co de la Comisión Estatal de Derechos Humanos de turo Ramírez Ramírez, Secretario General de la Veracruz. FMOPDH y Presidente de la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Sonora; Lic. Javier Huicab Toma relevancia el evento por los temas abordados: Poot, Secretario Ejecutivo en representación de Reforma Constitucional en materia de Derechos Hu- la Mtra. Ana Patricia Lara Guerrero, Presidenta manos del estado de Campeche y su armonización con de la Comisión Estatal de Derechos Humanos de la Ley; Proyecto del estado de Yucatán de aplicación Campeche; Mtro. Lorenzo López Méndez, Conse- sobre Derechos Humanos, en dispositivos móviles; La jero Presidente del Consejo Estatal de Derechos situación de la violencia hacia las mujeres en el estado Humanos de Chiapas; Mtra. Mariana Patricia de Chiapas; y Avances de la Red Interinstitucional de Jiménez Ramírez, Consejera de la Comisión de Protección a Migrantes, presentado por el estado de Atención a los Derechos Humanos de Equidad Veracruz. de Género de Chiapas; Lic. Jorge Alfonso Victoria Maldonado, Presidente de la Comisión de Dere-

2ª Reunión de Trabajo de la Zona Sur de la Federación Mexicana de Organismos Públicos de Derechos Humanos (FMOPDH), llevada a cabo el día 29 de agosto en el Hotel Baluarte de la ciudad y puerto de Veracruz.

Página: 34 Reuniones de trabajo Zona Militar, con la finalidad de inter- Con la finalidad de propiciar un acercamiento con el cambiar posiciona- Poder Judicial del Estado, el 22 de mayo, el presidente mientos en torno de la CEDH Veracruz, Mtro. Luis Fernando Perera las acciones de ca- Escamilla, recibió en sus oficinas a los CC. Magistrados pacitación que se del Tribunal de Conciliación y Arbitraje, Dr. Andrés vienen realizando a Salomón Rodríguez, Lic. Pedro Luis Reyes Marín y las fuerzas armadas Lic. Irma Medel Barragán. En este mismo acto, se les por parte del per- proporcionó material de difusión de las actividades sonal de la CEDH. que realiza el organismo encargado de velar por los Acompañándolo Derechos Humanos de las y los veracruzanos. estuvieron el Pri- mer Visitador Ge- El día 30 de mayo, se realizó reunión de trabajo para neral de la CEDH, discutir acciones de promoción de los Derechos Hu- Mtro. Geiser Ma- manos, a cargo de los integrantes del Consejo de la nuel Caso Molinari, Judicatura, Magistrado Raúl Pimentel Murrieta y Mtro. y la titular del área Javier Hernández Hernández, con el Presidente de de enlace de Co- esta Comisión Estatal, Maestro Luis Fernando Perera municación Social Escamilla; el evento se realizó en las instalaciones de de la CEDH, Lic. nuestra sede en la ciudad de Xalapa. Arely Amada Hernández Sánchez. 31 de mayo de 2012, el Dr. Manlio Fabio Casarín León, Director Con el propósito de sentar bases de vinculación con la En el pasado 12 de julio, se realizó reunión de de la Facultad de Dere- trabajo entre la Dip. Lilian Zepahua García, del cho de la UV y el Mtro. Facultad de Derecho de la Universidad Veracruzana, Luis Fernando Perera sede Xalapa, el día 31 de mayo se realizó reunión de Distrito de Zongolica y el titular de nuestro Or- Escamilla, Presidente de trabajo con el Dr. Manlio Fabio Casarín León, Direc- ganismo, para tratar asuntos relacionados con la la CEDHV. tor de la Facultad y con la Mtra. Aracely Reyes López, promoción de los Derechos Humanos en dicha Coordinadora de Difusión y Extensión de la citada demarcación territorial; la reunión tuvo lugar en institución académica, la cual fue presidida por el Mtro. las oficinas centrales. Luis Fernando Perera Escamilla, titular de nuestro or- ganismo de Derechos Humanos, quién además entregó Con el propósito de tratar asuntos diversos y material de difusión a nuestros distinguidos visitantes, acordar sobre ellos, el titular de nuestro Orga- quienes aprovecharon para hacer un recorrido por nismo, Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla y las diversas áreas que integran la institución. Final- el Ing. Gerardo Buganza Salmerón, Secretario de mente, el Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla expresó su El 22 de mayo, el pre- sidente de la CEDH agradecimiento al Director de la Veracruz, Mtro. Facultad de Derecho de la U.V. Luis Fernando Perera por el apoyo invaluable como Escamilla, recibió en sus oficinas a los CC. Ma- integrante del Comité Editorial gistrados del Tribunal de de la CEDHV. Conciliación y Arbitraje, Dr. Andrés Salomón Rodríguez, Lic. Pedro El día 26 de junio, el presidente Luis Reyes Marín y Lic. Irma Medel Barragán, de la Comisión Estatal de Dere- atestiguando el acto es- chos Humanos, se reunió con el tuvo también el Mtro. Ernesto Luna Duarte, General de Brigada Diplomado Segundo Visitador Ge- del Estado Mayor Efrén Soriano neral de la CEDHV. Aguirre, quien se desempeña como Comandante de la XXVI Página: 35 Vinculación Institucional

Gobierno de Veracruz, se reunieron en el Palacio Académico de la U. V., con el objetivo de realizar los de Gobierno, el día 1° de agosto, fungiendo como correspondientes acuerdos para la firma de convenios enlace el Primer Visitador General, Mtro. Geiser entre ambas instituciones; fungió como enlace la Mtra. M. Caso Molinari. Marisol A. Delgadillo Morales, Secretaria Ejecutiva de nuestro Organismo. El día 23 de julio, el Delegado Regional de Veracruz, Mtro. Abraham Hernández Patiño y El 15 de agosto, con la finalidad de encaminar accio- la M.D. Erika Brianda Ortiz Domínguez, Visi- nes en pro de los Derechos Humanos en el Estado, tadora adscrita a dicha delegación, entre otros, se llevó a cabo reunión entre el Mtro. Luis Fernando sostuvieron una reunión con el Delegado de la Perera Escamilla, Presidente de la CEDH y el Lic. SEV en el puerto de Veracruz, con la finalidad Julián Loyo Helo, Subsecretario de la Juventud, en la de establecer las bases del inicio del programa que se trataron temas de interés común, sobre el tra- “Niños promotores de derechos humanos en el bajo que han emprendido los Jóvenes Promotores de nuevo ciclo escolar”. Derechos Humanos; se discutió la necesidad de realizar una campaña permanente de Derechos Humanos a lo Con la misma finalidad de realizar acuerdos sobre largo del territorio Veracruzano y hacer partícipes a los temas de interés sobre derechos humanos, el Mtro. jóvenes, niños y niñas. El Subsecretario de la Juventud, Luis Fernando Perera Escamilla, Presidente de la expresó su deseo para que en breve se firme convenio CEDH, se ha dado a la tarea de reunirse con los de colaboración entre el Organismos autónomo y la representantes de otros organismos autónomos, Institución que trabaja con los jóvenes en Veracruz. por lo que en fecha 2 de agosto, en las instalaciones del ORFIS, con sede en la ciudad de Xalapa, se reunió con su titular.

En fecha 8 de agosto, en las instalaciones de la Universidad Veracruzana con sede en Xalapa, nuestro Presidente acudió a reunión de trabajo con el Dr. Porfirio Carrillo Castillo, Secretario

El 15 de agosto, con la finalidad de encaminar acciones en pro de los Derechos Humanos de las y los Jóvenes en el Estado, se llevó a cabo reunión entre el Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, Presidente de la CEDH y el Lic. Julián Loyo Helo, Sub- secretario de la Juventud, en la que se trataron temas de interés común, sobre el trabajo que han emprendido los Jóvenes Promotores de Derechos Humanos.

Página: 36 Convenios de Colaboración

Convenio con el Instituto Veracruzano Convenio con AMNU Jóvenes. de las Mujeres. El 17 de mayo en la Ciudad de Xalapa, la Comisión Con fecha 4 de mayo y en el marco de la realización Estatal de Derechos Humanos de Veracruz, por del Foro “Estereotipos de Género, Medios de Comu- conducto de su Presidente Mtro. Luis Fernando nicación y Desigualdad entre Mujeres y Hombres”, Perera Escamilla firmó convenio de colaboración se realizó la firma del convenio de colaboración entre con la Asociación Mexicana para las Naciones la CEDH Veracruz y el Instituto Veracruzano de las Unidas, Jóvenes A.C. representado por Misael mujeres, el cual fue suscrito por sus respectivos titula- García Sámano Coordinador Estatal. res, Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla y Dra. Edda Arrez Rebolledo, atestiguando dicho evento, signando El objetivo del convenio de colaboración es la como testigo de honor participó la Mtra. Teresa Pania- implementación del programa Deport-es para gua Jiménez, Cuarta Visitadora General compartir en escuelas de Xalapa, de la CNDH. Veracruz, a fin de promover, di- “Lo más hermoso del vulgar y fomentar los propósitos y trabajo en equipo es que Con dicho convenio se formalizan las principios de la ONU, a través de un siempre tienes a otros de acciones que ya se venían realizando de enfoque de promoción de la partici- tu lado.” manera coordinada entre dichas institu- pación organizada de las niñas, niños ciones, a favor de los derechos humanos Margaret Carty y jóvenes en acciones que mejoren de las mujeres veracruzanas. sus propias condiciones de vida y

En la gráfica momentos en el que la Dra. Edda Arrez Rebolledo, Directora del Instituto Veracruzano de la Mujer y el Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, Presidente de la CEDHV intercambian carpetas del convenio sus- crito en el marco del Foro “Estereotipos de Género, Medios de Comunicación y Desigualdad entre Mujeres y Hombres” el 4 de mayo de 2012.

Página: 37 Convenios de Colaboración

En fecha 25 de mayo, con la finalidad de impulsar acciones en beneficio de personas con discapacidad que deseen realizar la carrera de Técnico Superior Universitario en inclusión a personas con discapacidad, se signó en el marco del XXXVI Congreso Nacional de la Federación Mexicana de Organismos Públicos de Derechos Humanos (FMOPDH), efectuado en la ciudad de Puebla, Puebla, el Convenio de Colabora- ción con la Universidad Tecnológica Santa Catarina de Nuevo León, a través de su Rector, el Dr. José Cárdenas Cavazos; la CNDH; y la CEDH Veracruz, por con- ducto de su presidente, Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, generándose así acciones que impulsan la educación superior incluyente.

Convenio con la CNDH.

Para fortalecer nuestras acciones y estar vinculados de manera precisa con la CNDH, en programas de protección de derechos humanos, el pasado 25 de contribuyan a la consolidación de una Cultura de mayo, en la ciudad de Puebla, Puebla, se suscribió el El 17 de mayo de 2012, el Presidente de respecto de los Derechos Humanos. Convenio de colaboración con la Comisión Nacional la CEDHV, Mtro. de Derechos Humanos para la recepción de Quejas, Luis Fernando Perera Escamilla y la Mtra. Por parte de la AMNU Jóvenes A.C., estuvieron por conducto de sus respectivos presidentes, Dr. Raúl Marisol A. Delgadillo presentes también Carolina Hernández Wences y Plascencia Villanueva y el Mtro. Luis Fernando Perera Morales, Secretaria Eje- cutiva de la CEDHV Jorge A. Lluck Charnichart; y por la CEDH ates- Escamilla. firmaron convenio de co- tiguó este evento, la Mtra. Marisol A. Delgadillo laboración con AMNU Morales, Secretaría Ejecutiva. Jóvenes A.C. Firma de convenio para la “Prevención y erradicación del trabajo infantil” Convenio con Universidad Tecno- lógica Santa Catarina. Con la finalidad de establecer una coordinación interinstitucional, para implementar acciones estratégi- En el marco del XXX- VI Congreso Nacional de la Federación Mexi- cana de Organismos Pú- blicos de Derechos Hu- manos (FMOPDH), efectuado en la ciudad de Puebla, Puebla, se firmó el convenio de colabora- ción con la Universidad Tecnológica Santa Ca- tarina de Nuevo León, a través de su Rector, el Dr. José Cárdenas Ca- vazos; la CNDH; y la CEDH Veracruz, por conducto de su presidente, Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, gene- rándose así acciones que impulsan la educación superior incluyente.

Página: 38 cas para la prevención y erradicación del trabajo infantil También el presidente del Consejo Directivo de en la industria del estado de Veracruz, fue suscrito la Cámara Azucarera y presidente del Consejo de un Convenio de Colaboración, el 30 de agosto en la Administración del Grupo Azucarero del Trópico, Ciudad de Córdoba, Veracruz. Carlos Seoane Castro; el presidente de la Unión Nacional de Cañeros CNPR, Carlos Blackaller Del mismo participaron tanto el gobierno Federal, Ayala; el subsecretario del Trabajo y Previsión Estatal y Municipal, así como la Sociedad Civil Orga- Social del Gobierno Federal, Rafael Avante Juárez, nizada, siendo suscrito por la Secretaría de Trabajo, y el presidente de la Comisión Estatal de Derechos Previsión Social y Productividad; la Secretaría de Humanos, Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla. Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesca; la Secretaría de Salud y el organismo público descen- Asimismo, el Delegado Federal del Trabajo en el tralizado, Servicios de Salud de Veracruz; el Sistema estado de Veracruz, Alfonso Vázquez Cuevas; la para el Desarrollo integral de la Familia; el Sindicato presidenta de la Liga de Comunidades Agrarias, de Trabajadores de la Industria Azucarera y Similares Sindicatos y Organizaciones Campesinas CNC, de la República Mexicana; la Unión Nacional de Pro- Bertha Hernández Rodríguez; los secretarios de ductores de Caña de Azúcar; la Cámara Nacional de las Salud, Pablo Anaya Rivera, de Desarrollo Agro- Industrias Azucarera y Alcoholera; la Unión Nacional pecuario, Rural, Forestal y Pesca, Manuel Emilio de Cañeros; la Unión Estatal de Cañeros; la Liga de Martínez de Leo, y de Desarrollo Económico, Comunidades Agrarias, Sindicatos y Organizaciones Erik Porres Blesa; el director de Desarrollo Au- Campesinas del estado de Veracruz, A.C.; la Comisión togestionario A. C., Gregorio Huesca Sarabia, y Estatal de Derechos Humanos de Veracruz; y la Aso- el empresario Othón Porres Bueno. ciación Desarrollo Augestionario, A.C. Es importante destacar que este convenio también fue firmado por la Gracias a este convenio, se formaliza un proceso Organización Internacional del Trabajo (OIT). de participación integral para desarrollar activi- dades conjuntas permanentes, de capacitación Al evento asistieron el Secretario del Trabajo, Previsión y sensibilización que permitan instrumentar un Social y Productividad, Marco Antonio Aguilar Yunes; programa de prevención y eliminación progresiva el presidente municipal de Córdoba, Francisco Portilla del trabajo infantil en la agroindustria del estado Bonilla, y el Secretario General del Sindicato de Traba- de Veracruz. jadores de la Industria Azucarera, Similares y Conexos de la República Mexicana, Adrián Sánchez Vargas.

El 30 de agosto en la Cd. de Córdoba, Ver., se firmó el Convenio para la “Prevención y erradicación del trabajo infantil”, en dicho evento participaron diversas ins- tituciones del Gobierno, OrganismosAutónomos y de la Sociedad Civil.

Página: 39 Página: 40 Vinculación con OSC´s

La sociedad juega un papel invaluable para detonar ciedad Civil, el Presidente de la CEDH, Mtro. Luis cambios a favor de una cultura de respeto de los Fernando Perera Escamilla, asistió el 2 de junio a derechos humanos, pues perseguir el bien común y la celebración del 20 Aniversario de la CEVAC la defensa de los derechos humanos de personas en (Consejo Empresarial Veracruzano, A.C.), el cual situación de vulnerabilidad, es el detonante para unir- tuvo verificativo en las instalaciones del World nos en una sola voz. Trade Center Veracruz.

Por ello, en la Comisión Estatal de Derechos Huma- En dicho evento se contó con la plática motiva- nos estamos convencidos en sumar esfuerzos en los cional de Tony Meléndez, asimismo, fue propicio temas frontales del siglo XXI, por lo que trabajamos refrendar el compromiso que CEVAC tiene con realizando actividades en conjunto con la sociedad civil la sociedad haciendo una donación de 15 sillas de organizada, a fin de que en todo momento y en cada ruedas con motor, muletas y andaderas al Centro estrato social se privilegien los derechos fundamentales. de Rehabilitación Infantil de Veracruz, CRIVER.

“Afirmar que mi Entre los asistentes se tuvo al Alcalde 20 Aniversario del Consejo destino no está ligado Empresarial Veracruzano, al tuyo es como decir: de Boca del Río, Salvador Manzur A.C. (CEVAC) “Tu lado del bote se Díaz; la presidenta del DIF Municipal está hundiendo.” de Boca del Río, Lic. Luchy Bonilla de En el marco de las actividades de vincu- Manzur; la Directora de Fomento a la Hugh Downs lación con las Organizaciones de la So- Cultura de la SEDECO, Lic. Gisela

El Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, Pre- sidente de la Comisión Estatal de Derechos Hu- manos, asistió al evento de conmemoración del 20 aniversario del Consejo Empresarial Veracruza- no, A.C., el día 2 de junio de 2012, en el WTC de Boca del Río, Ver.

Página: 41 Vinculación con OSC´s

Lira Andrade, en representación del Gobernador Día del abogado. del Estado, Dr. Javier Duarte de Ochoa; por el DIF Estatal, el Lic. Carlos Miguel Acosta Bravo; Por instrucciones del Mtro. Luis Fernando Perera el presidente del Escamilla, Presidente de la CEDH, el Mtro. Abraham Consejo de Ad- Hernández Patiño, encargado de la Delegación Re- ministración del gional Veracruz, acudió en su representación,el 12 de Centro de Reha- julio, a la Conferencia “Proceso Penal Acusatorio y bilitación Infantil los Juicios Orales”, impartida por el Dr. Jesús Zamora de Veracruz, CRI- Pierce, organizada en el marco del Día del abogado, por VER, Lic. Enrique el Foro de licenciados en derecho de Veracruz, Boca Cházaro Mabarak del Río y Medellín A.C., que preside el Lic. Vicente y la presidenta del Octavio Pozos Marín. Voluntariado del CRIVER, Amelita Dentro de este mismo festejo, el titular de la CEDH Acosta de Cházaro. acudió a la entrega de reconocimientos a abogados Programa Dóname destacados por parte del Colegio de Abogados A. C., Vida. que preside el Lic. Joaquín Hernández Girón,el cual se realizó el 13 de julio en el Club Libanés del municipio En apoyo al vo- de Boca del Río, Ver. Entre ellos, recibió reconoci- El 12 de julio de 2012, en representación del Mtro. luntariado Sólo por servir, la CEDH participó miento el Presidente de la CEDH Veracruz, Mtro. Luis Fernando Perera en la difusión del evento cultural realizado el 3 Luis Fernando Perera, de manos del representante del Escamilla, Presidente de la CEDHV; el Mtro. de junio, en la explanada de la Casa del Lago de Gobernador del Estado, Dr. Javier Duarte de Ochoa, el Abraham Hernández la Universidad Veracruzana en Xalapa, Veracruz, Patiño asistió a la Con- Lic. Gerardo Cruz Tejeda, Sub Procurador de Justicia ferencia “Proceso Penal con el objetivo de recibir donativos en especie para Zona Centro con sede en Veracruz. Acusatorio y los Juicios apoyar a mamás con cáncer. Bajo el slogan “Dóna- Orales”, organizada en el marco del día del abogado. me vida”, el programa contó con la participación Carrera ¡Una carrera muy Padre! del Ensamble de musical de Salsa y Danzón de la Escuela Industrial “Concepción Quiroz Pérez” y Con motivo del festejo del Día del Padre y haciendo el Show del Doble de Juan Gabriel. promoción del Derecho Humano a ejercer una pater- nidad responsable, la Comisión Estatal de Derechos Humanos estuvo presente en la 1ª Carrera de los niños ¡Una Carrera Muy Padre!,organizada por la asociación civil Flor de Lis, la cual tuvo lu- El día 16 de junio de gar el 16 de junio en el Estadio 2012, personal adscrito a la Secretaría Ejecutiva Xalapeño, en ella se dieron cita de la CEDHV, parti- múltiples familias quienes en cipó en la Carrera ¡Una carrera muy Padre!, con compañía de sus hijos e hijas, motivo de la celebración corrieron en las categorías de del Día del padre. 3 a 4 años, 5 a 7 años, 8 a 10 años, 11 a 13 años, además de presenciar una carrera especial de botargas.

La Comisión Estatal de Dere- chos Humanos de Veracruz, Página: 42 celebra y felicita al cuerpo de organizadores encabezados por el Lic. Filiberto Altruismo 2012, en las instalaciones del Banco de Lozano, ya que con este tipo de acciones se incide y Alimentos, A. C., invitando a la CEDH a fungir se pone como centro de atención a las familias como como integrante del Jurado Calificador, por lo que promotor de valores y se generan actividades atléticas el Presidente del para fomentar una sana convivencia. Organismo, instru- yó al Mtro. Abra- En dicho evento asistió en representación del Mtro. ham Hernández Luis Fernando Perera Escamilla, Presidente de la Co- Patiño, Encargado misión Estatal de Derechos Humanos; el Licenciado de la Delegación Francisco Alain García Landa, Visitador adscrito a la Regional Veracruz, Secretaría Ejecutiva de ésta CEDHV. para que participa- ra como miembro Plática sobre Bullying. del Jurado Califica- dor, en dos catego- El 27 de junio con un auditorio lleno a su capacidad, rías: “Por un País a solicitud de la Unión General Obrero Campesina Mejor” y “Unidos de México (UGOCEM) y por instrucciones del Mtro. por Ayudar”; en la Luis Fernando Perera Escamilla, Presidente de la Co- primer categoría misión Estatal de Derechos Humanos de Veracruz, resultó ganadora la entonces Secretaria Técnica de la Comisión Estatal la C. Yolanda Pérez Casarín, con trayectoria en Aspectos de la plática efectuada el 27 de junio de Derechos Humanos, licenciada Rocío Cristchfield defensa de derechos de las personas con VIH y de 2012, sobre Acoso Hernández, disertó sobre el Acoso Escolar (Bullying). en situación vulnerable; y en la segunda categoría, Escolar (Bullying), di- Entre los aspectos que se trataron destacan la Ley 033 resultó ganador “Reto a la esperanza A.C.”, quie- rigido a integrantes de la UGOCEM en el audi- Contra el Acoso Escolar para el Estado de Veracruz y nes realizan acciones en contra de las adicciones, torio de la CEDHV. los programas de prevención e intervención, así como especialmente toxicómanos y drogodependientes. la difusión de la cultura del respeto a los derechos de los niños, niñas y adolescentes. Reuniones con OSC´s.

Toco hacer la presentación del evento a la Secre- Con la finalidad de generar alianzas que posibiliten, taria Ejecutiva de la CEDHV, Mtra. Marisol Alicia mediante la colaboración, incrementar la cultura de Delgadillo Morales, responsable del área de capacita- protección y defensa de los Derechos Humanos ción de la institución, asimismo estuvo presente la Lic. en Veracruz, principalmente a personas con dis- Lorena del Carmen Mendoza, Directora de área de atención El 22 de agosto de a mujeres, grupos vulnerables y 2012, el Mtro. Abra- ham Hernández Patiño, víctimas de esta CEDHV, que es Encargado de la Delega- el área a donde los interesados ción Regional Veracruz, participó como miembro pueden dirigir sus quejas en del Jurado Calificador, materia de Bullying. en la imágen la gana- dora C. Yolanda Pérez Casarín, con trayectoria Premiación Estatal del en defensa de derechos de las personas con VIH y Altruismo 2012. en situación vulnerable.

La Fundación del Dr. Simi A.C., realizó el 22 de agosto, la Décima Premiación Estatal del Página: 43 Vinculación con OSC´s

La Comisión Estatal de Derechos Humanos de Veracruz recibió el 17 de mayo en sus instalaciones, a la representación del Colegio de Abogados Ambien- talistas A.C., integrada por su Presidente Lic. Jesús Rodríguez Sánchez, acompañado de la Lic. María Esther García Viveros; fueron recibidos por el Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla quién les compartió la expectativa del Programa de Capacitación y Difusión de la CEDHV, además se les proporcionó material de difusión en materia de Derechos Humanos.

El día 30 de mayo se realizó una reunión de acerca- miento con la asociación civil CAMOCE, A.C., que preside la Maestra Carmen Montiel Cedeño, misma que se llevó a cabo en las instalaciones de nuestra Comisión Estatal y estuvo a cargo del Presidente de este organismo autónomo.

capacidad, el C.P. Néstor Pérez Rivas, Presidente Por su parte, 21 de junio, el Lic. Tonatiuh Hernández El 12 de mayo de 2012, el C.P. Néstor Pérez y representante General de la Asociación Regional Sarmiento, Delegado Regional de la CEDH en Tuxpan, Rivas, Presidente y Re- de Discapacitados de Coatzacoalcos, Ver., y el se constituyó en el domicilio de la Fundación Danitos presentante General de A.C., que atiende y apoya a niñas y niños con discapaci- la Asociación Regional Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, Presiden- de Discapacitados de te de la CEDHV, se reunieron el 12 de mayo en dad, ubicado en , Veracruz; entrevistándose Coatzacoalcos, Ver., y con su Presidenta, C. Gloria Iveth Licona Martínez y el Mtro. Luis Fernando las instalaciones de la Delegación Regional de la Perera Escamilla, se CEDH con sede en Coatzacoalcos, Veracruz. el Director, José Felipe Gómez Campos, en atención reunieron en las insta- laciones que albergan las oficinas de la De- legación Regional de la CEDHV con sede en Coatzacoalcos, Ver.

17 de mayo de 2012, la CEDHV recibió a la representación del Colegio de Abogados Ambientalistas A.C., en la gráfica el Lic. Je- sús Rodríguez Sánchez, Presidente; y el Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla.

Página: 44 a una solicitud de intervención y apoyo. Finalmente se Por instrucciones del Mtro. Luis Fernando Perera atendió la referida solicitud y se acordó generar accio- Escamilla, Presidente de la CEDH, la Mtra. nes conjuntas en beneficio de este sector vulnerable Marisol Delgadillo Morales, Secretaria Ejecutiva de la sociedad.

Atendiendo a la invitación que la asociación civil Causa en Común, le hiciera al titular dela CEDH, el 17 de julio, el Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla asistió a la conferencia titulada “Sumemos causas, ciudadanos más policías”, misma que se efectuó en el World Trade Center de Boca del Río, Veracruz, contando también con la asistencia deAlejandro Alegre Rábiela, Direc- tor General de Emisión del Banco de México; Rafael Alejandro Miranda, representante de la embajada de Estados Unidos; Licenciado Salvador Manzur Díaz, Presidente Municipal Constitucional de Boca del Río, Veracruz; Ing. Gerardo Buganza Salmerón, Secretario de Gobierno, en representación del Dr. Javier Duarte de Ochoa, Gobernador Constitucional del Estado de Veracruz; Dra. María Elena Morera de Galindo, En la gráfica el Lic. Tonatihu Hernández Presidenta de la organización “Causa en Común”; del citado organismo, acudió el 18 de julio a la plá- Sarmiento, Delegado Re- Lic. Amadeo Flores Espinosa, Procurador General tica denominada “Encuentro con el capital social: gional de la CEDHV en Tuxpan, la C. Gloria de Justicia del Estado; y Alejandro Hope, Director personas con discapacidad”, organizada por Es- Ivet Licona Martínez del proyecto MC2 (Menos Crimen, Menos Castigo). tudiantes o trabajadores ciegos y débiles visuales, y José Felipe Gómez Campos, Presidenta y A.C. Al finalizar dicha plática, se brindó una cena Director respectivamente de la Fundación “Da- a los asistentes, los cuales fueron vendados de los nitos A.C.”, al concluir la visita efectuada el 21 de junio de 2012.

El 17 de julio de 2012, el Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, Pre- sidente de la Comisión Estatal de Derechos Humanos Veracruz, asistió al acto inaugu- ral realizado dentro del marco de la Conferencia Sumemos Causas Ciu- dadanos + Policías, la cual, fue organizada por la ONG “Causa en co- mún”, que tiene como fin promover la reinvención de un gobierno honesto y responsable que sirva al interés público.

Página: 45 Vinculación con OSC´s

de Xalapa, A. C., para hablar de temas relacionados con la asesoría para las madres que solicitan la custodia de sus hijos.

Como parte del compromiso que existe con todos los sectores de la sociedad, en fecha 27 de agosto, nuestro Presidente, se reunió en nuestras instalaciones con la asociación civil “Hagamos Algo”, que es presidida por la Lic. Rosa Aurora García Luna, discutiendo sobre la generación de acciones conjuntas a favor de los derechos humanos.

Con fecha 30 de agosto, personal de la CEDH, encabe- zado por su Presidente, el Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, así como el Mtro. Geiser Caso Molinari, Primer Visitador General; el Delegado Regional en Córdoba, Lic. Antonio Bustos; y la Lic. Lorena del El día 27 de agos- ojos, con la finalidad de sensibilizarlos sobre las Carmen Mendoza Sánchez, Directora de Atención a to de 2012, el Mtro. condiciones en que se desenvuelven las personas Luis Fernando Perera Mujeres, Grupos Vulnerables y Víctimas, realizaron Escamilla, Presidente ciegas y los débiles visuales, en acciones cotidianas. de la CEDHV, recibió visita de seguimiento a Las Patronas de la Comunidad a la Mtra. Rosa Aurora de Amatlán de los Reyes, Veracruz, quienes realizan García Luna de la OSC El pasado 10 de agosto, el Mtro. Luis Fernando Hagamos Algo, con la acciones a favor de migrantes. finalidad de realizar Perera Escamilla, en las instalaciones de nuestra acciones conjuntas en sede central, se reunió con el Colectivo Feminista matería de equidad de gé- nero, para lo cual estuvo presente la Mtra. Paola Laudi Herrera, Titular de la Unidad para la Igualdad de Género; y asistió también, el Mtro. Publio Romero Gerón, Director de Informática de la CEDHV.

El día 10 de agos- to de 2012, el Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, Presidente de la CEDHV, recibió a integrantes del Colectivo Feminista de Xalapa, A.C.

Página: 46 Visitas de Supervisión

Esta Comisión Estatal realiza visitas frecuentes de sus dudas en caso de que las hubiese sobre sus supervisión al Sistema Penitenciario y Centros de Re- derechos humanos. clusión en el Estado, a fin de constatar la situación de los presos en nuestro estado, a través de la Dirección de El 31 de agosto, la CEDHV y la Dirección de Asuntos Penitenciarios, en coordinación con titulares Prevención y Readaptación Social, supervisaron el de Delegaciones Regionales y Étnicas, en términos funcionamiento del nuevo Sistema Electrónico de de la Ley 483 y el Reglamento Interno que nos rige. Banda, equipo que a través de Rayos X permite la revisión de objetos y alimentos que son introduci- Visita al CE.RE.SO de Pacho Viejo. dos al CE.RE.SO. de Pacho Viejo, Ver.

El día 15 de mayo, se realizó una visita por los Li- Charlas impartidas a internos del cenciados Nicandro Mérito Oropeza CE.RE.SO. de Zongolica. y José Ignacio Vergara López, Titular y Visitador adscrito a la Dirección de “Todos los hombres A través de la Delegación Étnica de Asuntos Penitenciarios de la CEDH, tienen iguales derechos Zongolica y a petición del director respectivamente; al CE.RE.SO. con sede a la libertad, a su pros- del CE.RE.SO. con sede en el mu- en Pacho Viejo, municipio de Coatepec, nicipio de Zongolica, se realizó el Veracruz.Durante esta visita, se realiza- peridad y a la protec- 30 de agosto, la plática “Derechos ron entrevistas a las internas que son ción de las leyes.” Humanos de los Adultos Mayores”, madres y tienen hijos bajo su cuidado, Voltaire dirigida a más de 18 internos. con la finalidad de orientarlas y aclarar

La Delegación Étnica de la CEDHV con sede en Zongolica, Ver., por conducto del Lic. Jácome Norberto Lara García, llevó a cabo charlas, im- partidas a internos adultos mayores, el día 30 de agosto de 2012 en el CERESO de Zongolica, Ver.

Página: 47 Visitas de Supervisión

Visita a Cárceles Municipales se visitaron fueron en los municipios de: Zongolica –La Quinta-Zongolica-, Juan Rodríguez Clara, Filomeno Durante el periodo correspondiente a los meses Mata, Mecatlán, , Amatlán, Tlacotalpan, de mayo a agosto, pudo constatarse directamente Rafael Delgado, Atlahuilco, Papantla, La Antigua, la situación real de los internos en cárceles mu- Puente Nacional, Paso de Ovejas, Úrsulo Galván, Ca- nicipales, agradeciendo la decidida colaboración marón de Tejada, Soledad de Doblado, Manlio Fabio de los Presidentes Municipales, quienesfungieron Altamirano, José Azueta, Río Blanco, Suchilapa-Jesús como enlaces durante estas visitas. Carranza y Texistepec.

Mayo.Se realizaron 26 visitas de supervisión en Julio.Se realizaron 10 visitas a cárceles municipales, coordinación con las delegaciones de Acayucan, en coordinación con las delegaciones de Córdoba, Córdoba, Coatzacoalcos, Zongolica, Tuxpan, Acayucan, Zongolica y Veracruz; las cárceles visita- Papantla y Veracruz; las cárceles municipales das fueron de los municipios de: La Perla, Mariano que se visitaron fueron en los municipios de: Escobedo, Uxpanapan, Xoxocotla, Cotaxtla, Ignacio Jáltipan, Sayula de Alemán, San Juan Evange- de la Llave, , La Antigua, Paso de Ovejas lista, Ixtaczoquitlán, Coscomatepec, Santiago y Úrsulo Galván. Durante las diversas supervisiones Sochiapan, Playa Vicente, Ciudad Isla, Álamo realizadas durante este mes, no se emitió alguna ob- , Castillo de Teayo, Tihuatlán, Poza servación. Rica, Catemaco, Chinameca, Hueyapan de Ocampo, , San Andrés Tuxtla, Tecolutla, Agosto.En coordinación con las delegaciones de Tuxpan, Medellin de Bravo, Jamapa, Huiloapan Acayucan, Córdoba y Veracruz, se realizaron 14 visitas de Cuauhtémoc, Nogales, Texhuacan, Gutiérrez a las cárceles municipales de los municipios de: Jesús Zamora y Tehuipango. Carranza, Jamapa, Medellín de Bravo, Chacaltianguis, Ixmatlahuacan, Carlos A. Carrillo, Acula, Tierra Blan- Junio.Se realizaron 21 visitas, en coordinación con ca, Tres Valles, , Ángel R. Cabada y las delegaciones de Zongolica, Coatzacoalcos, Alvarado. Papantla y Veracruz; las cárceles municipales que

El Delegado Étnico de la CEDHV con sede en Acayucan, Ver., Lic. An- selmo Cruz Mendoza llevó a cabo visita de supervisión a cárcel del municipio de Jesús Carranza, Ver., el día 16 de agosto de 2012.

Página: 48 Formación Institucional

Para la Comisión Estatal de Derechos Humanos, la lo establecido en la Ley para la Igualdad entre formación institucional ha sido una de sus mayores mujeres y hombres para el estado de Veracruz de preocupaciones, por tal motivo, se fortalece el Pro- Ignacio de la Llave. grama de Formación Institucional, con el propósito de proporcionar al personal Finalmente, se invitó a todo el per- de la CEDH las herramientas necesarias “La formación es sonal a participar en los esfuerzos para enfrentar los retos que en materia necesaria para actua- que emprenderá la Unidad para la de derechos humanos nos exige el siglo Igualdad de Género, con el único XXI. lizarse. propósito de coadyuvar en la me- Debe formar parte de jora de las condiciones de igualdad Seminario “La gestión de la nuestra vida y para entre hombres y mujeres, tanto en la CEDHV como en el Estado de violencia en las escuelas de que sea una inver- Veracruz. educación básica”. sión, debe ser prác-

Por instrucciones de nuestro Presidente, tica, útil y rentable y, el Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, además, requiere de Curso de Evaluación al el personal de la Dirección de Atención tiempo, concentración “Diagnóstico Nacional de Su- a Mujeres, Grupos Vulnerables y Vícti- pervisión Penitenciaria 2012”. mas, acudió al Seminario “La gestión de y participación”. la violencia en las escuelas de educación Pedro Roque En el mes de junio, el día 20, la Co- básica”, organizado por la Universidad misión Estatal de Derechos Huma- Veracruzana, los días 23 y 24 de mayo. nos de Veracruz, recibió en voz del Maestro Bardo César García Arenas, Visitador Adjunto de la Dirección General del Formación de Instructores. Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura, de la Tercera Visitaduría General de la CNDH, el Personal de la Secretaría Ejecutiva, a cargo de la Mtra. Curso de Capacitación “El Diagnóstico Nacional Marisol Delgadillo Morales, asistieron al Curso de de Supervisión Penitenciaria 2012”. Formación de Instructores, impartido por el Mtro. Fernando Cruz de la Cruz, de la STPS Federal, or- ganizado por el Sistema DIF Estatal, en el Salón de El día 20 de junio de usos múltiples CREEVER, en Xalapa, Veracruz, los 2012, la Comisión Esta- tal de Derechos Humanos días 22 al 25 de mayo. de Veracruz, recibió el Curso “Diagnóstico Na- cional de Supervisión Pe- Capacitación “Igualdad de género”. nitenciaria 2012” , en voz del Maestro Bardo César La Comisión Estatal de Derechos Humanos, por García Arenas, Visitador Adjunto de la Dirección conducto de la Titular de la Unidad para la Igual- General del Mecanismo dad de Género, Mtra. Helena Paola Laudi Herrera, Nacional de Prevención de realizó el 28 de mayo, una plática interinstitucional, la Tortura, de la Tercera Visitaduría General de la denominada “El Nuevo Enfoque de la Unidad para CNDH. la Igualdad de Género”, con la finalidad de que el personal de ésta Comisión conociera la filosofía y las primeras acciones, que tanto al interior como al exterior se desarrollarán, con el fin de cumplir con Página: 49 biendo su Constancia correspondiente el 10 de julio. En este evento se debatió sobre la evaluación, Capacitación sobre “Estándares Inter- experiencias y simplificación de procedimientos, con la finalidad de optimizar el proceso de registro nacionales” de la información y de resultados de cara a la ela- Del 7 al 13 de agosto, se efectuó el Curso de Capacita- boración del Diagnóstico Nacional de Supervisión ción en Estándares Internacionales, que fue dirigido a Penitenciaria. nuestro personal, por parte del Programa de Derechos Humanos de la Universidad Veracruzana; a cargo de la Plática de inducción a la página Dra. Namiko Matumoto Benítez, con la finalidad de WEB del INE- reafirmar el conocimiento integral de los estándares GI. internacionales para una eficaz y eficiente protección El 9 de julio, per- y defensa de los derechos humanos. sonal de ésta ins- titución se reunió Con la reforma constitucional en materia de derechos en el auditorio de humanos del 10 de junio del 2011, se eleva a rango las oficinas centrales constitucional la denominación de Derechos Huma- de la CEDH,en la nos, además de incorporar el principio de “interpre- ciudad de Xalapa tación conforme”, al señalarse que todas las normas para recibir la plá- relativas a derechos humanos (del rango jerárquico tica “Inducción a que sea) se deberán interpretar a la luz de la propia la Página WEB del Constitución y de los tratados internacionales.” Esto INEGI”, por parte implica la creación de un bloque de constitucionalidad, de los capacitadores a la luz del cual se deberá interpretar el conjunto del de ese instituto, re- ordenamiento jurídico mexicano. cibiendo el debido material de apoyo 28 Por ello, radica la importancia de conocer a profun- El día 9 de julio, capa- participantes. didad dichos textos internacionales, así como su in- citadores del INEGI terpretación, por otro lado y dentro del contexto del dieron plática de inducción a la página WEB del Derecho Internacional de los Derechos Humanos, es Inegi, dirigida a personal necesario también profundizar sobre los estándares de la CEDHV. Acreditación de la Especialidad en internacionales en la materia, con el fin de lograr in- DDHH de la CNDH. cluirlos en nuestro ámbito de actuación, en especial en El 30 de agosto de En seguimiento a lineamientos de capacitación del las resoluciones que emite nuestro organismo. 2012, la Asociación personal, instruidos por el Mtro. Luis Fernando Civil “Estudiantes o Trabajadores Ciegos o Perera Escamilla, Presidente de la CEDH; el Mtro. Encuentro con el Capital Social. Débiles Visuales del Geiser Manuel Caso Molinari, 1er. Visitador Gene- Estado de Veracruz”, ral de la CEDH, cursó y acreditó los módulos de La CEDH y la Asociación Civil “Estudiantes o organizaron la pláti- ca: “Encuentro con el la Especialidad en Derechos Humanos, impartida Trabajadores Ciegos o Débiles Visuales del Estado Capital Social”, con la por la Universidad de Castilla La Mancha, España, de Veracruz”, organizaron el día 30 de agosto, en el finalidad de sensibilizar desarrollado en las instalaciones del Centro Na- auditorio de dicho organismo público defensor de los al personal que labora en cional de Derechos Humanos de la CNDH, reci- la CEDHV. derechos humanos, la plática denominada: “Encuentro con el Capital Social”, con la finalidad de sensibilizar al personal que labora en la Comisión, en su trato para con personas con discapacidad.

A través de compartir experiencias de vida por parte de los integrantes de dicha asociación civil y de generar dinámicas en las que se comparte la experiencia de no ver, se busca cambiar el significado de ser ciego, a fin de que se entienda como una característica de la persona y no como un impedimento para su desarrollo integral.

Con la asistencia de las áreas de atención al público, se compartieron también recomendaciones para dirigirse a una persona ciega o débil visual, dignificando su imagen y promoviendo la concepción de ser personas Página: 50 con discapacidad, titulares de derechos. Capacitación a Servidores Públicos

Diplomado “Derechos humanos, fami- Estas sesiones corrieron a cargo de las Licenciadas lia y asistencia social”. Marisela Delgado Hernández, Marisela Medina Ta- pia, Guadalupe Abascal y Lucía Rodríguez Quinte- Durante los días 4, 11, 18 y 25 de mayo, en coordina- ro, todas del Programa sobre Asuntos de la Niñez ción con la CNDH y el DIF Estatal de nuestro estado, y la Familia de la CNDH; también participó la Lic. se realizaron en el auditorio del CREEVER con sede Lorena del Carmen Mendoza Sánchez, Directora en la ciudad de Xalapa, las sesiones del diplomado so- de Atención a Mujeres, Grupos Vulnerables y Víc- bre “Derechos humanos, familia y asistencia social” en timas de la CEDH; Magdo. Andrés Cruz Ibarra, el que se abordaron los temas: “Derechos humanos de de la Sala de Responsabilidad Juvenil del Tribunal niñas, niños y adolescentes”, “Maltrato infantil como Superior de Justicia del Estado; y la Dra. Esperanza violación a sus derechos”, “Trabajo infantil y Meto- Sandoval Pérez, Docente-Investigadora de la Fa- dología SCREEM”, “Derechos humanos de las y los cultad de Derecho de la Universidad Veracruzana. jóvenes”, “Violencia familiar”, y “Alienación parental”. Finalmente, con fecha 29 de junio se llevó a cabo la entrega de Diplomas Por su parte en el mes de junio, los días “Todo gran éxito es a los egresados de este primer Diplo- 1, 8 y 15, se efectuaron las sesiones en una acumulación de que se tocaron los temas: “Derechos mado, contando con la participación pequeños esfuerzos rea- humanos de las Personas Adultas Ma- de la Lic. Marisela Medina, quien lizados diariamente.” yores”, “Derechos Humanos y Justicia asistió en representación de la Dra. Adolescente”, y “Gerontología Social”. Brian Tracy. Victoria Adato Green, Coordinadora

El 29 de junio de 2012, se llevó a cabo la entrega de Diplomas a egresados del 1er Diplomado “De- rechos Humanos, Familia y Asistencia Social”, en la gráfica, la Lic. Marisela Medina en representa- ción de la Dra. Victoria Adato Green, Coordina- dora del Programa sobre asuntos de la Niñez y la Familia de la CNDH; el Mtro. Juan Antonio Nemi Dib, Director del Sistema DIF Estatal y el Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, Presidente de la Comisión Estatal de Derechos Humanos. Asi- mismo el Egresado Lic. Pedro Eduardo Alcocer Méndez, Visitador de la Dirección de Orientación y Quejas de la CEDHV.

Página: 51 Capacitación a Servidores Públicos

del Programa sobre asuntos de la Niñez y la Fami- nando Perera Escamilla, Presidente de la CEDHV, el lia de la CNDH; asimismo, el Mtro. Juan Antonio Mtro. Geiser Manuel Caso Molinari, Primer Visitador Nemi Dib, Director del Sistema DIF Estatal y del General, acudió el 31 de mayo, a impartir el módulo: Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, Presidente “Los Derechos Humanos en el ámbito mundial y de la Comisión Es- Sistema Interamericano de Derechos Humanos”, en tatal de Derechos el marco del Curso: “Nociones Generales en materia Humanos. de Derechos Humanos”, impartido en el Instituto de la Judicatura Federal a Magistrados, Secretarios de Más de 140 servi- Acuerdo y Oficiales Administrativos del Poder Judicial doras y servidores Federal, así como externos, en donde también se pro- públicos se inscri- porcionó material de difusión, promoción y defensa bieron a este Di- de los Derechos Humanos. plomado, de los cuales concluye- Asimismo, el Mtro. Geiser Caso Molinari, participó ron 115 satisfac- el 15 de junio en la Mesa Redonda “Actualidad de los toriamente, desa- derechos humanos”, organizada por la Suprema Cor- gregados en 11 de te de Justicia, a través de la Casa de Cultura Jurídica la CEDH, 22 de “Ministros Humberto Román Palacios”, en Veracruz, Sistemas Munici- Veracruz. Formaron también parte de esta mesa, el pales DIF, 29 del Magdo. Víctor Manuel César Rincón, del Poder Judi- El Mtro. Juan Antonio CREEVER, 32 del Sistema DIF Estatal y 21 de cial del Estado de Veracruz, y el Lic. Raúl Arias Pérez, Nemi Dib, Director del Sistema DIF Estatal, diferentes dependencias; todos ellos adquirieron de la Asociación Civil “Juventud por los Derechos en el evento de entrega de las herramientas necesarias para poner en práctica Humanos”. Diplomas a los Egresados del Diplomado “Dere- en su ambiente y entorno laboral, como premisa chos Humanos, Fami- fundamental, la atención de la Familia y la Asis- Capacitación a personal de la milicia. lia y Asistencia Social”, efectuado el 29 de julio tencia Social, con una perspectiva de respeto de de 2012. Derechos Humanos. Por medio de la Secretaría Ejecutiva, en coordinación con la SEDENA, durante los días 28 y 31 de mayo, se Capacitación a personal del Poder Judicial Federal. capacitó a personal militar del Batallón 7/a C. I. con Con motivo de la atenta invitación que hiciera sede en el municipio de Perote y a personal de la 26/a a este Organismo Estatal, el Magistrado Adrián Z. M. con sede en El Lencero, municipio de Emiliano Avendaño Constantino, Coordinador de la Zapata, respectivamente, sobre las Jurisprudencias Extensión Xalapa del Instituto de la Judicatura números 37, 38 y 39 del 2000, de la SCJN. Además, se Federal y por instrucciones del Mtro. Luis Fer- impartió en estas mismas sedes, la conferencia “Prin- cipios básicos sobre el empleo El día 11 de Julio, la de la fuerza y armas de fuego Secretaría Ejecutiva por funcionarios encargados de la CEDHV por conducto del Lic. Cruz de hacer cumplir la ley”, du- Márquez se constituyó rante los días 8 y 26 de junio. en las instalaciones de la 26/a Zona Militar e impartió la Confe- Por conducto del Lic. Cruz rencia a militares de la Márquez,de la Secretaría Eje- 7/a C.I.N.E. (Séptima Compañía de Infantería cutiva, en coordinación con No Encuadrada) con la SEDENA, durante los días sede en Perote, Veracruz. 2 y 10 de julio, se impartió la Conferencia “Derecho a la Legalidad y a la Seguridad Jurídica”, a personal militar de Página: 52 la 26/a Z. M. con sede en El Lencero, municipio de Emiliano Zapata, y del Batallón material sobre derechos humanos. de la 7/a C. I. con sede en el municipio de Perote, respectivamente. La Delegación Regional de la CEDH Veracruz, el día 13 de julio, ante 20 militares, en la sede del 83/o Durante los días 6, 24 y 31 de agosto, personal de la Batallón de Infantería y Estación Meteorológica en Secretaría Ejecutiva, impartió la conferencia sobre el municipio de Boca del Río, el Mtro. Abraham “Marco legal de la participación personal militar en Hernández Patiño, impartió el curso “Marco legal actividades de seguridad pública”, dirigidas a personal de la participación militar de los municipios de Xalapa, Martínez de la del personal militar Torre y Perote, respectivamente, esto se hizo a petición en actividades de de la SEDENA, en los Batallones de Infantería con seguridad pública”, sede en esos municipios. además hizo entre- ga a los capacitados A través de la Delegación Étnica de la CEDH en de material impreso Papantla, personal militar del 87/o B. I. Militar, con sobre derechos hu- sede en el municipio de Martínez de la Torre, durante manos. Igualmen- los días 18 de mayo y 6 de julio, recibieron capacitación te, con fecha 20 de sobre “Jurisprudencias Número 37/2000, 38/2000 y julio, impartió la 39/2000 de la SCJN”, respecto a la participación del plática “Avances en Ejército, Fuerza Aérea y Armada, en acciones de auxilio la aplicación de los en la seguridad pública. derechos humanos de los Indígenas en Asimismo, el Delegado Étnico en Papantla, Mtro. José México”, a perso- Luis Hernández Galicia, capacitó a personal del des- nal de Enfermería El día 6 de agosto, la Se- tacamento del Campo Militar de Martínez de la Torre Militar de la 26/a. zona militar, de la Boticaria, cretaría Ejecutiva de la (87/o B.I.), en fecha 06 de julio, sobre “Violaciones al Veracruz, misma que fue solicitada por su Di- CEDHV, por conducto del Lic. Cruz Márquez, Derecho a la legalidad y Seguridad Jurídica”. rector, el Coronel M.C. Abelardo Galindo Parra, llevó a cabo la Conferen- contando con una asistencia de 30 personas cia titulada “Derecho a la Legalidad y a la La Delegación Regional de la CEDH en Córdoba, aproximadamente. Seguridad Jurídica” diri- efectuó el 28 de mayo, plática dirigida a elementos del gida a personal operativo del campo militar de Ejército Mexicano, en el Campo Militar de Capacitación a personal médico y Lencero, municipio de (12/o C.I.D.R.), con el Tema “Jurisprudencias Número del sector salud. Emiliano Zapata, Ver. 37/2000, 38/2000 y 39/2000 de la SCJN”, la plática El Delegado Étnico de la CEDH en Papantla, fue impartida por el Lic. Víctor Manuel Santopietro Mtro. José Luis Hernández Galicia, capacitó a El día 28 de mayo de Reynaga, Visitador Auxiliar de la Delegación; el cual personal del Centro de Salud del municipio de 2012, la Delegación Re- gional de la CEDHV también dio capacitación a los Elementos del (12/o Tecolutla, como a beneficiarios del Programa de con sede en Córdoba, C.I.D.R.), del Campo Militar ubicado en Orizaba, Oportunidades, los días 10, 11 y 12 de julio, con Ver., llevó a cabo Plática Veracruz, el 11 de julio, con el Tema “Violaciones relación a “Las funciones y atribuciones de la dirigida a Elementos del Ejército Mexica- al Derecho a la legalidad y a la no, en el Campo Mili- seguridad jurídica”. tar de Orizaba (12/o C.I.D.R.), con el Tema “Jurisprudencias respec- A través del Delegado Regional to a participación del Ejército Fuerza Área de la CEDH en Córdoba, Lic. y Armada en acciones Antonio G. Bustos Rivera, el civiles en auxilio de auto- ridades civiles en materia día 28 de agosto, en las insta- de seguridad pública”, laciones de la Zona Militar del contando con la asisten- cia de 20 Elementos. La municipio de Orizaba, impartió plática fue impartida por la plática sobre “El marco legal el Lic. Víctor Manuel Santopietro Reynaga, de la participación del personal Visitador Auxiliar de militar en actividades de seguri- la Delegación. dad pública”, al evento asistie- ron alrededor de 30 militares, a Página: 53 quienes además se les entregó Capacitación a Servidores Públicos

CEDH”, “Equidad de Género y Violencia Fami- miología) de la Jurisdicción Sanitaria, y Justina Beristaín liar”, y “Derecho a la Salud y Enfermedades de Carrera, Responsable del Módulo de Detección del Transmisión Sexual”. VIH/SIDA, asistiendo al evento aproximadamente 30 personas. El 19 de junio, el Delegado Regio- La Delegación Étnica de Zongolica, a petición del nal de la CEDHV Director del Hospital Rural de Zongolica, el 7 de en Córdoba, Lic. agosto, realizó el taller sobre “Los Derechos Huma- Guillermo Anto- nos y Funciones de la Comisión Estatal de Derechos nio Bustos Rivera, Humanos”, el evento se realizó en las instalaciones capacitó a personal del hospital ante personal médico del nosocomio y médico, enferme- servidores públicos del sector salud. ría, trabajo social y administrativo del A través de la Secretaría Ejecutiva de nuestro Or- Hospital General ganismo, para dar seguimiento a la recomendación Yanga de Córdo- número 34/2012, en fecha 15 de agosto, se impartió ba, Veracruz, so- el curso-taller sobre “Derechos humanos y servidores bre “Derecho a públicos”, dirigido a personal médico del Hospital Civil la salud, derechos de Perote, Ver. generales de los pa- El 19 de junio de 2012, cientes y de los pacientes hospitalizados”. Presente El 21 de agosto, en el puerto de Veracruz, en el marco la Delegación Regional de la CEDHV con sede estuvieron los Doctores Andrés Manuel Esquivel de la Carta de Intención de Colaboración con la Secre- en la Cd. de Córdoba, Hazz y Raúl Mustre Pérez, Director y Asistente taría de Salud de Veracruz, se dio inicio a los Talleres Veracruz, por conducto de su Delegado Lic. Antonio de Dirección, respectivamente, del citado Hospital de capacitación en derechos humanos, dirigidos a Guillermo Bustos Rivera General. trabajadores de la salud, en el Hospital Regional de llevó a cabo capacitación dirigida a personal mé- Alta Especialidad de Veracruz, con la participación del dico, enfermería, trabajo Asimismo, el Delegado Regional en Córdoba, llevó Mtro. Abraham Hernández Patiño, Encargado de la social y administrativo del a cabo la Conferencia sobre VIH/SIDA, el 19 de Delegación Regional de la CEDH en Veracruz, con el Hospital General Yanga. julio, dirigida al Personal Médico, de Enfermería y tema: “Introducción a los Derechos Humanos”, con- de los Centros de Salud que dependen de la Juris- tando con la presencia del Dr. Javier Guevara Arenas, dicción Sanitaria No. 6 de la ciudad de Córdoba, Director de Atención Medica de los Servicios de Salud Veracruz, misma que fue solicitada por los CC. de Veracruz; la Dra. Araceli Cabrales Mujica, Directora Dr. Julio César González Serralde, Coordinador del Hospital Regional, así como personal médico y de Prevención y Control de Enfermedades (Epide- administrativo de dicho nosocomio. El 22 de agos- to se realizó la capacitación La Delegación Étnica correspondiente al personal de la CEDHV con sede de los Hospitales General de en Papantla, Ver., llevó a cabo Curso de capa- Tarimoya y General de Cardel. citación sobre “Dere- chos Humanos y Policía Municipal” a Policías Capacitación a poli- Municipales, Policías cías y otros servidores Comunitarios, Agentes y Subagentes munici- públicos municipales. pales, del municipio de Zozocolco de Hidalgo, Se capacitaron a policías mu- Veracruz, impartido en fecha 08 de agosto de nicipales y otros servidores 2012. públicos de los H. Ayunta- mientos de Tecolutla y El Espinal, los días 8 y 14 de Página: 54 mayo, respectivamente, con el tema “Derechos humanos y la policía municipal”, ridad”, impartida por el Lic. Tonatiuh Hernández por conducto del Mtro. José Luis Hernández Galicia, Sarmiento, a 35 elementos de la Delegación de Delegado Étnico de la CEDH en Papantla.Asimismo, Tránsito y Vialidad de la ciudad de Poza Rica, Ver., llevó a cabo el Curso de capacitación sobre Derechos quienes participaron activamente en las dinámicas Humanos y Policía Municipal a Policías Municipales, efectuadas. Policías Comunitarios, Agentes y Subagentes municipa- les, del municipio de Zozocolco de Hidalgo, Veracruz, El Lic. Antonio Guillermo Bustos Rivera, Dele- el 08 de agosto, en el auditorio del DIF municipal, a gado Regional de la CEDH en Córdoba, llevó a solicitud del Ayuntamiento. cabo los días 9,16 y 25 de mayo, actividades de capacitación a Policías Municipales de Córdoba, A través de la Secretaría Ejecutiva, se impartieron char- Veracruz. En el mismo tenor, el día 15 del mismo las sobre “Seguridad pública”, “Derechos humanos y mes, efectuó el Curso Taller impartido a Policías la CEDH”, y “Equidad de Género”, en beneficio de Municipales de , Veracruz. El 18 de policías municipales y otros servidores públicos de mayo, impartió el Curso -Taller en Derechos Hu- los municipios de Banderilla, el 17 de mayo; Jilotepec, manos, dirigido a elementos de la Policía Municipal durante los días 17, 18 y 30 de mayo, y el 11 de junio; de Cuitláhuac, Ver., en el Auditorio Municipal Acatlán y Banderilla, los días 13 y 19 de junio, respec- General Antonio Portas Domínguez, asistiendo tivamente; por último, el 17 de agosto, en San Andrés un total de 15 elementos, contándose entre ellos Tlalnehuayocan. Actividades a las que se suma, la pláti- el enlace de este curso, el 1er. Comandante de la ca dirigida a servidores públicos municipales adscritos Policía Municipal Víctor Hugo Villalba Real. a la Casa de la Cultura, de Acatlán, Ver., con el tema “La CEDH y sus Funciones”, efectuada el 5 de julio. El día 5 de junio, el Delegado Regional de la CEDH en Córdoba, realizó a invitación del La Delegación Étnica de la CEDH en Zongolica, por Mtro. Mario Arturo González Herrera, Presi- conducto de su Delegado,Lic. Jácome Norberto Lara dente del Consejo de Prevención del Delito con García, llevó a cabo el 24 de mayo, el Taller de capa- Participación Ciudadana, S.C. (COPREDECI), la citación en materia de DDHH y Seguridad Pública, Conferencia “Tipologías de violencias y derechos dirigido a Policías Municipales de Texhuacan, Ver. humanos”, dirigida a servidores públicos del Ayun- tamiento de Orizaba, efectuada en las instalaciones El 25 de mayo, la Delegación Regional de Tuxpan de TUGRABLOCK, donde se encuentra la Di- efectuó el Curso–Taller “Derechos Humanos y Segu- rección General de Seguridad Pública Municipal

El 21 de agosto, en el puerto de Veracruz, se dió inicio a los Talle- res de capacitación en derechos humanos, diri- gidos a trabajadores de la salud, en el Hospital Regional de Alta Espe- cialidad de Veracruz, con la participación del Mtro. Abraham Hernández Patiño, de la Delegación Regional de la CEDH en Veracruz, con el tema: “Introducción a los Dere- chos Humanos”.

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de Orizaba, Veracruz. la ciudad de Córdoba, Veracruz, dentro del Programa de Difusión y Capacitación sobre Derechos Humanos También recibieron capacitación los elementos de a elementos de las Corporaciones Policíacas, asistiendo la Policía Municipal de Río Blanco, Veracruz, el día al curso 37 elementos operativos y de mando, incluido 14 de junio, en un el Coordinador de la Policía Municipal, el Lic. Joel salón anexo del Pa- Guerra. El evento se llevó a cabo en el Auditorio de la lacio Municipal de Cámara Nacional de Comercio y Servicios Turísticos dicho lugar, asis- de Córdoba, Veracruz. tiendo veinte ele- mentos, incluyen- Capacitación a personal de la SEV. do al Comandante Para robustecer la formación académica del personal de la Corporación, administrativo de la Dirección Jurídica de la SEV, du- el Ing. Gustavo rante los días 3 y 4 de julio, por medio de la Secretaría Ordaz Alamillo, y Ejecutiva de la CEDH, se impartió la plática sobre en representación “Derechos Humanos y Equidad de Género”. Además, del Presidente Mu- los días 10 y 13 de agosto, se impartió a personal ad- nicipal, el Síndico ministrativo de esa misma Dirección, la charla sobre Único, Ing. Juan “Derechos humanos y servidores públicos”. Federico Rosas Hernández. Capacitación a personal del IPAX. El día 14 de junio de Para fortalecer la capacitación interinstitucional, a 2012, elementos de la Policía Municipal de Río Continuado con la capacitación a servidores través de la Secretaría Ejecutiva, en fecha 11 de julio, Blanco, Ver., recibieron públicos municipales, el 20 de junio, el Delegado se impartió a personal operativo del Instituto de la capacitación con el tema Derechos Humanos y Regional de Córdoba, impartió a servidores pú- Policía Auxiliar y Protección Patrimonial para el Estado Policía Municipal, impar- blicos del Sistema Integral de la Familia DIF de de Veracruz (IPAX), con sede en Xalapa, las pláticas tida por el Lic. Antonio los Municipios de Río Blanco, Orizaba, La Perla, de capacitación sobre “Las funciones de la Comisión Guillermo Bustos Rivera, Delegado Regional de Nogales, y Camerino Z. Mendoza, el Cur- Estatal de Derechos Humanos” y “La calidad y calidez Córdoba, Ver. so – Taller denominado “Perspectiva actual de los en el servicio”. derechos humanos de las personas vulnerables y la CEDH”. El evento tuvo lugar en las Instalaciones Capacitación a personal de la PGJ del del DIF Municipal de Río Blanco, Veracruz. Estado.

También el 11 de julio, se realizó el Curso de Capa- En el mes de julio, a través de la Secretaría Ejecutiva, y citación al Tercer Grupo de la Policía Municipal de por gestiones del Instituto de Capacitación de la Pro- El 20 de junio, el Dele- gado Regional de Córdo- curaduría General de ba, impartió a servidores Justicia, se capacitó a públicos del Sistema Inte- gral de la Familia DIF 50 oficiales secretarios de los Municipios de sobre los temas “Fun- Río Blanco, Orizaba, La Perla, Nogales, ciones y competencias Maltrata y Camerino de la Comisión Estatal Z. Mendoza, el Curso – Taller denominado de Derechos Huma- “Perspectiva actual de nos” y “¿De qué se los derechos humanos de las personas vulne- trata la Trata?”, en las rables y la CEDH”. instalaciones del Ins- El evento tuvo lugar tituto de Formación en las Instalaciones del DIF Municipal de Río Profesional de la PGJ. Blanco, Veracruz.

Página: 56 Página: 57 RECOMENDACIONES EMITIDAS PERÍODO MAYO - AGOSTO 2012

Recomendaciones emitidas por la Primera Visitaduría General

No. de Autoridad Derechos recomendación responsable humanos Recomendación emitida violados

22/2012 Secretario de Derecho a) Sancione conforme a derecho corresponda al “s1”, elemento de la policía estatal con Seguridad a la vida, sede en la ciudad de Fortín de las Flores, Veracruz, quien con su actuar violentó los derechos Pública del integridad Estado. física y humanos del “c1” el día 22 de enero de 2012, tal y como se demostró en la investigación. seguridad b) Se localice al “c1” para que se proponga y otorgue, una indemnización compensatoria jurídica. con motivo del daño causado, derivado de la responsabilidad institucional en la que incurrió el “s1”, de acuerdo a las consideraciones planteadas en el capítulo de observaciones de la presente recomendación...” c) Sea exhortado el servidor público que resultó responsable en los presentes hechos, para que en lo sucesivo se abstenga de incurrir en conductas como las observadas en esta resolución, y con ello se garantice el respeto a los derechos humanos de todo aquel ciudadano, que por motivos de faltas de índole administrativa tenga relación directa con dicha corporación policiaca. d) Se impartan cursos de capacitación en materia policial y de derechos humanos al servidor público que resultó responsable en los presentes hechos, para que en lo sucesivo se abstenga de incurrir en conductas como las observadas en este documento, y con ello se garantice el respeto a los derechos fundamentales de toda persona, previstos en nuestra carta magna.

Página: 58 26/2012 H. Derecho a a) Sea iniciado procedimiento administrativo de responsabilidad, y sean sancionados la legalidad conforme a derecho procede, a los “s1” y “s2”,actuales Agente municipal y su y debido Suplente, respectivamente, ambos de la comunidad de “Hueycuatitla”, perteneciente proceso; el derecho al al municipio de Benito Juárez, Veracruz, por continuar incurriendo en violaciones de libre tránsito, derechos humanos en agravio y perjuicio de los quejosos “c1” y “c2”, cuyos hechos han derecho a la repercutido y afectado también a su menor hija con capacidades diferentes, de nombre propiedad “n2”; por los motivos y razonamientos antes expuestos. privada y/o posesión. b) Deberán ser exhortados los mencionados servidores públicos, así como citados y convocados, los actuales comandante de la policía comunitaria; comisariado comunal y su suplente; los representantes del consejo de ancianos, y demás representantes, involucrados, todos de la comunidad de “Hueycuatitla”, perteneciente al municipio de Benito Juárez, Veracruz, para que den solución inmediata y les sean restituidos a los mencionados quejosos sus derechos humanos y garantías fundamentales que les han sido violentadas, devolviéndoles y dándoles posesión de sus propiedades y/o posesiones…” Apercibiéndoles que de no hacerlo en un término determinado y razonable, el ayuntamiento constitucional de Benito Juárez, Veracruz, procederá y emprenderá otras acciones legales en su contra, así como se tomarán las medidas administrativas correspondientes, incluyéndose una nueva denuncia por aquellos hechos de manera conjunta con los quejosos ante el ministerio público. c) Las autoridades y representantes de la comunidad de “Hueycuatitla”, perteneciente al municipio de Benito Juárez, Veracruz, a manera y por concepto de reparación de los daños ocasionados a los quejosos, deberán de tenerse por pagadas y al corriente de las faenas y de otras cuotas que les correspondieran a los mismos, durante todo el periodo que empezó, ha durado y hasta la fecha en que sea solucionado el problema que nos ocupa. Con independencia de lo que se llegare a comprobar y resolver en la causa penal correspondiente a los mismos hechos, y por otras denuncias, en su caso. d) Se deberá girar instrucciones a quien considere pertinente y se disponga todo lo necesario y procedente, para que al Agente y su Suplente, así como los actuales comandante de la policía comunitaria; Comisariado comunal y su Suplente; los representantes del Consejo de Ancianos, y demás representantes, involucrados. Todos de la comunidad de “Hueycuatitla”, perteneciente al municipio de Benito Juárez, Veracruz, sean capacitados en materia de derechos humanos, que tienen que ver con el derecho y respeto a la legalidad y debido proceso, con el derecho y respeto al libre tránsito, el derecho y respeto a la propiedad privada y/o posesión, entre otros derechos humanos, tendientes a evitar que vuelvan a incurrir en irregularidades, abusos y excesos en el ejercicio de sus funciones, como aconteció y sucede en el presente caso.

27/2012 Secretario de Derecho a a) Se inicie procedimiento administrativo y/o disciplinario, y sean sancionados conforme a Seguridad la integridad derecho procede,a los “s1”,comandante del grupo móvil y elemento a su mando,de nombre Pública del física, al “s2”, ambos adscritos a la delegación de la policía estatal, región IV, con destacamento Estado. trato digno –lesiones y en Coyutla, Veracruz, en el momento en que sucedieron los hechos, por haber incurrido malos tratos en violación de derechos humanos en agravio del quejoso “c1”; por los motivos y durante la razonamientos que quedaron expuestos en esta resolución. lo anterior, independientemente detención- de lo que se llegare a resolver en la investigación ministerial número … del índice de la agencia del ministerio público investigadora municipal de Coyutla, Veracruz, iniciada por denuncia presentada por el citado quejoso por los mismos hechos, materia de esta resolución. b) Sea ordenado a quien corresponda, les sea impartido cursos de capacitación a los elementos policiacos responsables, en materia policial y de derechos humanos, para que de esta forma se eviten la ilegalidad en las detenciones, retenciones y atentados contra la seguridad personal e integridad física de las personas que sean intervenidas y/o detenidas. c) Sean exhortados los mencionados elementos policiacos, para que se abstengan de incurrir en lo sucesivo en conductas como las observadas en esta resolución, y con ello, se garantice y respete los derechos humanos de la población en general. Página: 59 31/2012 Procurador Derecho a a) Se sancione conforme a derecho corresponda al “s1”, jefe de grupo habilitado de la General de la integridad AVI, destacamentado en esta ciudad capital, por incurrir con su conducta en violaciones Justicia en el física, al a los derechos fundamentales de la “c1”. Estado trato digno –lesiones y b)Se exhorte al C. Dr. “s2”, médico adscrito a la AVI, para que en lo sucesivo se abstenga malos tratos de incurrir en conductas como las observadas en esta resolución, y con ello se garantice el durante la respeto a los derechos humanos de todo aquel ciudadano, que por motivo de su conducta detención-. tenga relación directa con éste. c) Se impartan cursos de capacitación en materia policial y de derechos humanos a los servidores públicos que resultaron responsables en los presentes hechos, para que en lo sucesivo se abstengan de incurrir en conductas como las observadas en este documento, y con ello se garantice el respeto a los derechos fundamentales de toda persona, previstos en nuestra carta magna. 32/2012 Secretario El derecho a Primera: a) Sea iniciado el procedimiento administrativo de responsabilidad, y sean de Salud la protección sancionados conforme a derecho procede, a los “s1” director; Dra. “s2”, médico gineco- y Director de la salud y obstetra; Dr. “3”, médico general, y demás personal médico especializado, auxiliar y de General de el derecho a Servicios de la vida. enfermería, que les llegare a resultar responsabilidad, todos adscritos al Hospital General Salud del del Totonacapan, ubicado en la comunidad de “Entabladero”, perteneciente al municipio Estado. de Espinal, Veracruz, conforme a sus distintos grados de participación y responsabilidad, por haber incurrido en violación de derechos humanos en agravio de la quejosa y entonces paciente “c1” y en perjuicio del producto de su embarazo, quien falleciera en el seno materno, por los motivos y razonamientos que quedaron expuestos en esta resolución. Habiendo existido también responsabilidad institucional y responsabilidad subsidiaria de esa secretaría, por la falta de aparatos y personal médico especializado, para haberse podido proporcionar una mejor, oportuna y adecuada atención médica gineco-obstétrica. Es importante mencionar que, con relación a la Dra. “s2”, médico gineco-obstetra, adscrito al hospital general de “Entabladero”, municipio de Espinal, Veracruz, se tiene antecedentes de haber incurrido en violación de derechos humanos, en la recomendación número 81/2009, emitida por esta comisión estatal de derechos humanos de Veracruz, cuando dicha doctora se encontraba con el mismo encargo, en el hospital civil “Dr. Melchor Ocampo”, ubicado en el municipio de Gutiérrez Zamora, Veracruz; por conductas y omisiones de la misma naturaleza. Situación que deberá ser tomado en cuenta al momento de aplicarse la sanción administrativa correspondiente, por tratarse de un servidora pública reincidente. b)Sean exhortados el personal médico, especializado, auxiliar y directivo del mencionado hospital general que resulten responsables, para que se abstengan de incurrir en lo sucesivo en conductas y omisiones, como las observadas en esta resolución, y con ello se garantice el respeto a los derechos humanos de los usuarios del sector salud. c) Se gire instrucciones a quien corresponda, para que sean impartidos cursos de capacitación y actualización a los servidores públicos del sector salud que resulten responsables, en materia de derechos humanos y del ramo de sus respectivas especializaciones y deberes que cada uno tiene encomendados; para el debido cumplimiento y respeto cabal de los derechos a la protección de la salud y el derecho y respeto a la vida. Segunda: Con la finalidad de resarcir de alguna manera el derecho a la protección de la salud y el derecho a la vida conculcados de la entonces paciente “c1”, por la muerte del producto de su embarazo en el seno materno, el Secretario de Salud y Director General de Servicios de Salud en el Estado de Veracruz, deberá girar instrucciones a quienes corresponda, para que se realice el pago de una indemnización compensatoria a la mencionada quejosa, por concepto de reparación del daño patrimonial y moral, debiéndose hacer una apreciación justa y razonable de los agravios y perjuicios ocasionados. Tercera: Deberán ser adoptadas y llevadas a cabo las medidas médico-administrativas correctivas necesarias y procedentes, para que el hospital general, ubicado en la comunidad de “Entabladero”, municipio de Espinal, Veracruz, disponga de todos los recursos materiales y humanos especializados, tendientes a abatir, hasta donde sea posible, este tipo de problemas

Página: 60 35/2012 Secretario de Derecho a a) Sean sancionados conforme a derecho corresponda a los “s1”, “s2” y “s3”, elementos de Seguridad la libertad la policía estatal dependientes de la Secretaría de Seguridad Pública, por haber violentado Pública del personal – con su actuar los derechos humanos de “c1”, respecto a su libertad personal e integridad Estado. detención ilegal-. física. Independientemente de lo que se llegare a resolver en la investigación ministerial número 251/2012 del índice de la Agencia cuarta del Ministerio Público Investigadora de esta ciudad de Xalapa, Veracruz. b)Sean exhortados los servidores públicos que resultaron responsables en los presentes hechos, para que en lo sucesivo se abstengan de incurrir en conductas como las observadas en esta resolución, y con ello se garantice el respeto a los derechos humanos de todo aquel ciudadano, que por motivos de faltas de índole administrativa tenga relación directa con dicha corporación policiaca. c)Se impartan cursos de capacitación en materia policial y de derechos humanos a los servidores públicos que resultaron responsables en los presentes hechos, para que en lo sucesivo se abstengan de incurrir en conductas como las observadas en este documento, y con ello se garantice el respeto a los derechos fundamentales de toda persona, previstos en nuestra carta magna. 36/2012 Secretario de Derecho a a) Sancionen conforme a derecho corresponda a los “s1”, “s2” y “s3”, oficial, policía y Seguridad la integridad policía tercero, por haber violentado con su proceder los derechos humanos de la “c1”. Pública del personal y b)Sean exhortados los servidores públicos que resultaron responsables, para que en lo Estado. trato digno – malos tratos sucesivo se abstengan de incurrir en conductas como las observadas en esta resolución, y lesiones-. y con ello se garantice el respeto a los derechos humanos de todas las personas. c) Se capacite adecuadamente en materia de derechos humanos a los “s1”, “s2” y “s3”, oficial, policía y policía tercero, para que se eviten los excesos y uso desproporcionado de la fuerza física, como ocurrió en el caso que nos ocupa. 40/2012 Presidente Derecho a a) Sea iniciado procedimiento administrativo de responsabilidad, y sean sancionados Municipal de la libertad e conforme a derecho procede, a los “s2”, policía cuarto, número 07; “s3”, policía tercero, Córdoba, Ver. integridad número 18; “s4”, policía cuarto, número 74 y “s5”, policía cuarto, número 258, así como al personal; el principio Lic. “s6”, oficial calificador, todos adscritos a la inspección general de la policía municipal de legalidad de Córdoba, Veracruz, por haber incurrido en violación de derechos humanos en agravio y debido y perjuicio del señor“c1”; por los motivos y razonamientos que quedaron expresados en proceso. esta resolución. b) Sean exhortados los mencionados servidores públicos municipales, para que se abstengan de incurrir en lo sucesivo en conductas como las observadas en esta recomendación; y con ello se garantice el respeto a los derechos humanos de la población en general. c) Se deberán capacitar debida y adecuadamente a los citados elementos policiacos y oficial calificador, responsables, en materia de derechos humanos, en rubros que tienen que ver sobre el respeto al derecho a la libertad personal, a la seguridad e integridad personal y al principio de legalidad y debido proceso; para evitar que vuelvan a cometer las mismas irregularidades, excesos, abusos y deficiencias en el servicio policial y administrativo.

Página: 61 Recomendaciones emitidas por la Segunda Visitaduría General

No. de Autoridad Derechos Recomendación emitida recomendación responsable humanos violados 19/2012 Secretario de Libertad a) Sancione conforme a derecho corresponda, a “S1”, “S2”, “S3”, “S4”, Seguridad Personal e elementos de la Policía Intermunicipal Coatzacoalcos-Minatitlán-Cosoleacaque- Pública del Integridad Nanchital por conculcar los derechos humanos de libertad personal e integridad Estado. Física e física en perjuicio del “C2” y de inviolabilidad de domicilio en perjuicio del “C1”. Inviolabilidad b) Se inicie minuciosa investigación al personal adscrito a la comandancia de de Domicilio. la Policía Intermunicipal Coatzacoalcos-Minatitlán-Cosoleacaque-Nanchital con residencia en Minatitlán, Veracruz, a fin de determinar quién o quiénes de los servidores públicos que estuvieron de guardia en la fecha 1 de febrero del año 2012 en que fue detenido el “C2”, y permaneció recluido en las instalaciones de dicha corporación, permitieron el acceso de personas al área de detenidos para que afectaran la integridad física lesionando al “C2” y una vez identificados, se inicie procedimiento administrativo de responsabilidad en contra de éste o éstos y concluido el mismo, se aplique la sanción que conforme a derecho corresponda, de conformidad con los razonamientos de hecho y de derecho vertidos en la presente resolución.

c) Se capacite mediante cursos en materia policial y de derechos humanos a los elementos de la policía intermunicipal Coatzacoalcos-Minatitlán-Cosoleacaque- Nanchital, señalados como responsables y con ello se garantice el respeto a los derechos humanos de parte de estos elementos.

d) Gire sus instrucciones a quien considere oportuno para que en lo sucesivo el personal médico adscrito a la coordinación general de la Policía Intermunicipal Coatzacoalcos-Minatitlán-Cosoleacaque-Nanchital se abstengan en incurrir en conductas como la suscitada en el presente asunto, que fue la de omitir las lesiones que presentaba el “C2” en la certificación médico legal correspondiente a la integridad física del mismo.

e) Se exhorte a los servidores públicos señalados como responsables para que en lo subsecuente se abstengan de incurrir en actos como los observados en la presente recomendación y con ello se cumpla con el respeto de los derechos humanos de la ciudadanía.

23/2012 Presidente Derecho a) Sancione conforme a derecho corresponda a los “S1” y “S2” elementos Municipal de Humano a policiacos pertenecientes a la Policía Municipal del H. Ayuntamiento Constitucional Córdoba, Ver. la integridad de Córdoba, Veracruz, por haber violentado con su proceder el derecho humano física – a la integridad física -lesiones y malos tratos- en perjuicio del “C1”. lesiones- trato b) Se capacite mediante cursos en materia policial y de derechos humanos a los digno, -malos servidores públicos que resultaron responsables en la presente recomendación, y tratos-. de esta forma se garantice el respeto a los derechos humanos de la ciudadanía.

Página: 62 24/2012 Procurador Derecho a a) Sancione conforme a derecho corresponda a los “S1” “S2” “S3”, “S4”, y “S5”, General de la libertad elementos policiacos pertenecientes a la Agencia Veracruzana de Investigaciones, Justicia en el personal dependientes de la Procuraduría General de Justicia del Estado, con adscripción Estado. -detención en el municipio de Zongolica, por haber violentado con su proceder los derechos ilegal- humanos de inviolabilidad del domicilio en perjuicio del “C1” y “C2” y de libertad e inviolabilidad personal (detención ilegal) en perjuicio del “C2”. de domicilio. b) Debiendo girar instrucciones a la Subprocuraduría de Supervisión y Control de dicha Institución en relación a un procedimiento administrativo iniciado por el mismo hecho en contra de los “S1” “S2” “S3”, “S4”, y “S5”. c) Se capacite mediante cursos en materia policial y de derechos humanos a los elementos de la AVI, que resultaron responsables en la presente recomendación, con el fin de que se garantice en lo sucesivo el respeto a los derechos humanos de la ciudadanía por parte de dichos elementos policiacos y que se abstengan de incurrir en actos como los observados anteriormente. 25/2012 Presidenta Libertad a) Se sancione conforme a derecho corresponda al “S1” Primer Comandante Municipal de personal, de la Policía Municipal de Alvarado, Ver., y se inicie investigación mediante Alvarado, Ver. integridad procedimiento administrativo para conocer quiénes fueron los otros elementos personal – de la misma corporación que participaron en los hechos que dieron lugar a la lesiones-, presente recomendación, violentándole los derechos humanos del menor de edad trato digno “C1”, el día 3 de noviembre del 2011 en la ciudad de Alvarado, Ver. -malos tratos-, b) Sean exhortados los servidores públicos responsables de los presentes detención hechos para que en lo sucesivo se abstengan de incurrir en conductas como las ilegal, observadas en la presente recomendación, y con ello se garanticen los derechos derechos del humanos de los ciudadanos por parte de dicha corporación policiaca. niño -interés c) Se impartan cursos de capacitación en materia policial y de derechos humanos superior-. a los servidores públicos que resultaron responsables en los presentes hechos y con ello se garantice el respeto a los derechos fundamentales de todos los ciudadanos del lugar. d) Se impartan cursos de capacitación en materia de derechos humanos al Lic. Oscar Cházaro Carvajal, Director General de Asuntos Jurídicos del H. Ayuntamiento de Alvarado, Ver., para que en lo sucesivo permita realizar las labores de investigación de este Organismo sin obstaculizar las funciones del mismo, ya que las tareas que se realizan de nuestra parte no son con el fin de conculcar derechos humanos de los servidores públicos sino de investigar derechos violatorios de derechos humanos previstos en nuestra Carta Magna los Tratados Internacionales y la Constitución Local.

Página: 63 28/2012 Secretario de Integridad a) Sancione conforme a derecho corresponda a los “S1” “S2” elementos Seguridad personal, policiacos pertenecientes a la Policía Estatal adscritos a la Secretaría de Seguridad Pública del -integridad Pública del Estado, conurbación Xalapa, Veracruz. Por haber violentado el derecho Estado. física – humano de integridad personal -integridad física, lesiones-, en perjuicio del “C1”. lesiones-. b) Se capacite mediante cursos en materia policial y de derechos humanos a los elementos de la policía estatal adscritos a la Secretaría de Seguridad Pública del Estado, conurbación Xalapa, Veracruz, señalados como responsables, garantizándose a través del exhorto el respeto a los derechos humanos de parte de los responsables. c) Gire sus instrucciones a quien considere oportuno para que en lo sucesivo el personal médico adscrito a la Policía Estatal conurbación Xalapa, se abstengan de incurrir en conductas como las suscitadas en el presente caso, omisión de certificación de lesiones a los detenidos que examinan en las instalaciones policiacas y que presentan afectaciones en su integridad física, garantizándose con ello los derechos humanos de la sociedad consagrados en nuestra Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

29/2012 Presidente Libertad a) Sancione conforme a derecho corresponda a los “S1” “S2” “S3” y “S4”, Municipal de personal elementos policiacos municipales adscritos al H. Ayuntamiento Constitucional Córdoba, Ver. -detención de Córdoba, Veracruz, por haber violentado los derechos humanos de Libertad ilegal-, Personal, -detención ilegal- e Integridad Física –lesiones- en perjuicio del “C1”. integridad b) Sancione conforme a derecho corresponda al Comisario de turno en fecha 30 física – de julio del 2011 por la omisión en sus funciones al no hacer del conocimiento y lesiones- y mucho menos darle uso de su derecho al “C1” para realizar una llamada telefónica omisión de a persona de su confianza. funciones. c) Sancione conforme a derecho corresponda al doctor adscrito a la Comandancia de policía de dicha ciudad, por la omisión en sus funciones, al no certificar las lesiones que presentaba el “C1”, en su integridad física en la fecha en que lo examinó en esa dependencia. d) Se capacite mediante cursos en materia policial y de derechos humanos a los servidores públicos aprehensores señalados como responsables en la presente, así como también a los servidores públicos omisos en sus funciones -médico y comisario en turno-, para que en lo sucesivo no incurran en conductas como las que observaron en este caso y con ello se garantice el respeto a los derechos humanos de la Sociedad. e) Gire sus instrucciones a quien considere oportuno para que en lo sucesivo el médico, comisario y elementos policiacos, adscritos al H. Ayuntamiento de Córdoba, Veracruz, se abstengan de incurrir en las conductas que violenten los Derechos Humanos de la ciudadanía consagrados en nuestra Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Página: 64 30/2012 Procuraduría Integridad a) Sancione conforme a derecho corresponda al “S2”, Agente del Ministerio General de personal, Público Especializado en Responsabilidad Juvenil y Conciliación de Martínez Justicia del -integridad de la Torre, Veracruz, quien fungió como Encargado de la Agencia Primera del Estado. física-, Ministerio Público Investigador de Martínez de la Torre, Veracruz, quien en su lesiones, momento tramitó la Investigación Ministerial en la cual fue omiso en realizar la derecho de investigación de los hechos que agraviaron al “C1”, violentándole sus derechos acceso a la humanos de Acceso a la Procuración de Justicia. procuración de b) Se capacite mediante cursos de procedimientos penales en materia de justicia. procuración de justicia pronta y expedita, así como en cursos de derechos humanos al “S2”, Agente del Ministerio público Especializado en Responsabilidad Juvenil y Conciliación de Martínez de la Torre, Veracruz. c) Se exhorte al servidor público citado y que resultó responsable en la presente, para que en lo subsecuente se abstenga de incurrir en conductas omisas como la observada en los hechos investigados y que dieron como conclusión la Recomendación de referencia y con ello se respeten los derechos humanos de la sociedad que requiera de sus servicios como funcionario del área de Procuración de Justicia. C. Presidente Municipal Constitucional del H. Ayuntamiento de Martínez de la Torre, Veracruz. a) Sancione conforme a derecho corresponda a los “S1”, “S2”, “S3”, “S4”, elementos de la policía Municipal del H. Ayuntamiento de Martínez de la Torre, Veracruz por conculcar los derechos humanos de integridad física del “C1”. b) Se capacite mediante cursos en materia policial y de derechos humanos a los elementos policiacos que resultaron responsables y que pertenecen al H. Ayuntamiento de Martínez de la Torre, Veracruz, para que de esta forma se garantice el respeto a los derechos humanos de parte de éstos hacia la sociedad. c) Se exhorte a los servidores públicos señalados como responsables para que en lo subsecuente se abstengan de incurrir en actos como los mencionados en la presente recomendación garantizando de esta forma el respeto a los derechos humanos.

Página: 65 33/2012 Rector de la Derecho a) Sancione conforme a derecho corresponda a las Doctoras, “S1” “S2” y Universidad a la salud “S3” personal médico del Hospital Escuela de Ginecología y Obstetricia de la Veracruzana. -deficiencia Universidad Veracruzana, de Xalapa Veracruz, por haber violentado el derecho en el servicio a la salud de la “C1” Y el de su hija recién nacida. público b)La Universidad Veracruzana deberá proponer y otorgar a la “c1”, una de salud-, indemnización compensatoria con motivo del daño causado, debiendo para ello afectación a hacer una apreciación congruente con los perjuicios ocasionados, los gastos la integridad erogados en hospitalización, medicinas y los que correspondan para la debida personal. atención médica y tratamiento de su menor hija; para mejor ilustración, véase el apartado correspondiente indemnización c)Se adopten las medidas administrativas necesarias para que el Hospital Escuela de Ginecología y Obstetricia de la Universidad Veracruzana con sede en esta ciudad capital, cuente con el personal con las características y los perfiles que cada puesto demanda, de tal manera que cubra todos los servicios y turnos, a fin de que puedan practicarse los estudios médicos para el tratamiento efectivo de los pacientes que ingresan y que requieran atención médica urgente, cumpliendo con lo dispuesto por la norma oficial mexicana NOM-007-SSA2-1993, sobre la atención de la mujer durante el embarazo, parto y puerperio y del recién nacido. d) Se de vista al Agente del Ministerio Público que corresponda de los hechos torales de la presente recomendación, toda vez que de la misma se podría desprender la comisión de un hecho delictuoso. e) Se adopten las medidas administrativas para que el Hospital Escuela de Ginecología y Obstetricia de la Universidad Veracruzana con sede en esta ciudad capital, cuente con el equipamiento y material médico necesario para que se puedan practicar los estudios médicos para el tratamiento efectivo de los pacientes que ingresan y que requieran atención médica urgente, cumpliendo con lo dispuesto por la norma oficial mexicanaNOM-007-SSA2-1993, sobre la atención de la mujer durante el embarazo, parto y puerperio y del recién nacido. f) Se capacite mediante cursos en materia de derechos humanos y técnica a los servidores públicos señalados como responsables en la presente recomendación, lo anterior con la finalidad de que en lo sucesivo se abstengan de incurrir en conductas como las observadas en la presente, y de esta forma se garantice el respeto a los derechos humanos. g) Se giren instrucciones por escrito al personal médico y de enfermería que conforma el Hospital Escuela de Ginecología y Obstetricia de la Universidad Veracruzana con sede en esta ciudad capital, con el fin de que tomen las medidas necesarias y garanticen el cumplimiento del contenido de la norma oficial mexicana NOM-007-SSA2-1993, sobre la atención de la mujer durante el embarazo, parto y puerperio y del recién nacido.

Página: 66 34/2012 Presidente Libertad a) Sancione conforme a derecho corresponda a los “S1” “S2” “S3” y “S4”, Municipal de personal así como a los elementos que formaban parte de la tripulación de la patrulla 001 Coatepec, -detención igualmente al Primer Comandante, elementos policiacos municipales adscritos Ver. ilegal-, al H. Ayuntamiento Constitucional de Coatepec, Veracruz, por haber violentado integridad los derechos humanos de libertad personal, -detención ilegal- e integridad física física – –lesiones- trato digno en perjuicio del “C1”. lesiones- trato b) Sancione conforme a derecho corresponda al Doctor “D1” médico adscrito a digno y omisión la inspección general de policía del H. Ayuntamiento citado por la omisión en sus de funciones. funciones al no certificar las lesiones que el “C1” presentaba en la fecha de su detención en su integridad corpórea. d) Se capacite mediante cursos en materia policial y de derechos humanos a los servidores públicos aprehensores señalados como responsables en la presente, así como también al servidor público omiso en sus funciones –médico- del ayuntamiento citado, para que en lo sucesivo no incurran en conductas como las que observaron en este caso y con ello se garantice el respeto a los derechos humanos de la sociedad. e) Gire sus instrucciones a quien considere oportuno para que en lo sucesivo el médico, y elementos policiacos, adscritos al H. Ayuntamiento de Coatepec, Veracruz, se abstengan de incurrir en las conductas citadas y no violenten los derechos humanos de la ciudadanía consagrados en nuestra Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 37/2012 Presidente Integridad a) Sancione conforme a derecho corresponda a los “S-54”, todos ellos, elementos Municipal física – que conforman el cuerpo policiaco municipal adscrito al H. Ayuntamiento de de Las lesiones-. , Veracruz, por conculcar el derecho humano de integridad física Choapas, –lesiones- en perjuicio de los “C1 y C2”. Ver. b) Se capacite mediante cursos en Materia Policial y de Derechos Humanos a los elementos de la Policía Municipal señalados como responsables en la presente, para que de esta forma se garantice el respeto a los Derechos Humanos de la ciudadanía de parte de éstos. c) Se exhorte a los servidores públicos señalados para que en lo subsecuente se abstengan de incurrir en actos como los observados en la presente recomendación, respetando los derechos humanos de la sociedad. 38/2012 Secretario de Libertad a) Sancione conforme a derecho corresponda a los “S1”, “S2”, “S3”, “S4” y Seguridad personal “S5”, elementos de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado con adscripción Pública del -detención en la región 1 de Pánuco, Veracruz, por conculcar los derechos de libertad personal Estado. ilegal- e -detención ilegal- e integridad personal -trato digno-, en perjuicio del “C1. integridad b) Se inicie el procedimiento administrativo de responsabilidad en contra de los personal, servidores públicos señalados en el apartado anterior y concluido el mismo, -trato digno-. tomando en consideración los razonamientos de hecho y de derecho vertidos en la presente resolución, se les sanciones conforme a derecho corresponde. c) Se capacite mediante cursos en materia policial y derechos humanos a los elementos precitados pertenecientes a la Secretaria de Seguridad Pública adscritos a la región 1 de Pánuco, Veracruz, señalados como responsables y de esta forma se garantice el respeto a los derechos humanos por parte de los mismos. d) Se exhorte a los servidores públicos señalados para que en lo subsecuente se abstengan de incurrir en actos como los observados en la presente recomendación, respetando los derechos humanos de la sociedad.

Página: 67 39/2012 Secretario de Detención a) Sancione conforme a derecho corresponda a los “S1”, y “S2”, elementos de Seguridad ilegal, Policía Intermunicipal Coatzacoalcos-Minatitlán, Cosoleacaque-Nanchital, de la Pública del integridad Secretaría de Seguridad Pública del Estado, ya que con su actuar conculcaron Estado. personal, los derechos humanos de libertad personal -detención ilegal-, integridad personal, física, lesiones, e integridad personal -trato digno-, maltrato, seguridad jurídica, en perjuicio del “C1”. b) Se exhorte a los servidores públicos que resultaron responsables en los presentes hechos para que en lo sucesivo se abstengan de incurrir en conductas como las observadas en esta resolución y con ello se garantice el respeto de los derechos humanos de todo ciudadano. c) Se impartan cursos de capacitación en materia policial y de derechos humanos a los servidores públicos responsables para que en lo sucesivo no incurran en conductas como las observadas en esta resolución y con ello se garantice el respeto de los derechos fundamentales de toda persona como lo señala nuestra carta magna.

Página: 68 Gestoría de un caso de derecho a la aten- ción médica.

En apoyo a la ciudadanía en general, pero con especial atención a grupos vulnerables, se realizan gestorías, para dar respuesta inmediata a solicitudes de intervención realizadas a esta CEDH, buscando salvaguardar los derechos humanos de todas y todos.

Se presentó ante la Dirección de Orientación y Quejas de este Organismo Estatal, la C. Rosalía Padilla Hernández, manifestando que su tía necesitaba un marcapasos y que en el Centro de Es- pecialidades Médicas –CEM- Dr. , con sede en Xalapa, Ver., no quisieron otorgárselo; además, que no le asignaron cama de piso. En estos términos, el personal de esta CEDH, se comunicó vía telefónica al CEM, siendo atendidos por la Dra. Julieta Sánchez González, Directora de Servicio Social, quien informó que efectivamente la institución médica no podía comprar el marcapasos que requería la paciente, pues el CEM no cuenta con presupuesto para tal fin, pero que lo que si estaba en sus manos era la colocación del aparato en caso de que los interesados lo consiguieran por otros medios. Se hizo también la solicitud de que la paciente fuera ingresada a piso en el nosocomio, petición que fue atendida inmediatamente. Lo anterior fue informado a la solicitante y se le hizo la sugerencia de acudir al Centro de Reha- bilitación de Educación Especial Veracruz –CRIVER-, con sede en Xalapa, con el propósito de que ahí pudieran auxiliarla proporcionándole el aparato requerido, y que en caso de no obtener respuesta favorable acudiera de nuevo a éste Organismo para seguir auxiliándola. Como resultado de esta gestoría, al día siguiente la quejosa se presentó nuevamente, agradeciendo e informándonos que gracias a nuestra intervención, su familiar recibió la atención pertinente en el CEM y que en el CRIVER le hicieron la donación del marcapasos requerido.

En la Foto el pacien- te Pedro Anselmo Martínez Toledo; el Mtro. Luis Fernando Perera Escamilla, Presidente de la CEDHV y el Mtro. Abraham Hernández Pa- tiño, Delegado Regional en Veracruz, comunicándole la gestión realizada en su favor, en garantía a su derecho a la salud.

Página: 69 Orientación en favor de una persona de es- casos recursos económicos.

El día 28 de mayo del presente año, se recibió en la Delegación Étnica de Chicontepec, a cargo del Lic. Atanacio Martínez Hernández, la solicitud de intervención por comparecencia personal de una señora de extracción humilde, de 46 años, vecina del Poblado de La Puerta, del Municipio de Chicontepec, Veracruz, quien expuso tener problemas con su esposo, agregando que éste le expresó su interés de separarse de ella de manera definitiva.

La quejosa, señaló que su aún conyugue ya se separó de su domicilio y que por esa razón, deseaba finiquitar su matrimonio, por lo que requería asesoría legal para promover el divorcio. De lo ante- rior, se le indicó a la solicitante, que se le acompañaría al Juzgado Mixto de Primera Instancia de Chicontepec, para solicitar que la represente un defensor de oficio adscrito a ese H. Tribunal, a lo cual se mostró satisfecha y externó su agradecimiento por la gestión.

Mujeres indígenas asisten- tes a pláticas efectuadas, el 29 de agosto de 2012, en la 1ra. Sección de la Cabecera Municipal de Ixcatepec, Ver. por la Delegación Étnica de la CEDHV en Chicontepec.

Página: 70 Página: 71 En el marco del Diplomado “Derechos humanos, familia y asistencia social”, organizado por la CEDH en coordinación con la CNDH y el Sistema DIF Estatal, se solicitó para acreditar el mismo, la presentación de un artículo, de los que se seleccionó los siguientes, por haber obtenido los mejores promedios: Ley de Adopciones del Estado de Veracruz como un Mecanismo de Protección de los Derechos Humanos “Piensa que el mañana es de nuestras hijas y de nuestros hijos. En ellos debemos sembrar la esperanza de una sociedad más justa y armónica”. Karime Macías de Duarte, Presidenta del Patronato del Sistema DIF del estado de Veracruz.

Lic. Pedro Solís García1

Sumario: 1. Introducción. 2. Panorama internacional y tendencias respecto a la adopción en América Latina. 3. Situación actual de la adopción en México. 4. El Estado de Veracruz y su Ley de Adopciones. 5. Fuentes.

1. Introducción

Son evidentes los cambios en la estructura familiar tradicional durante los últimos años: su reducción en el número de integrantes, la existencia cada vez más común de familias monoparentales y homoparentales, la necesidad de incorporación de la mujer a la vida económica y su deseo de alcanzar un desarrollo personal, el acelerado ritmo de vida; el imperativo individual de lograr la mejoraría a la situación económica han impactado directamente en la conformación de las parejas y por consiguiente en la conformación familiar y su visión de la procreación y descendencia.

El enfoque de la procreación y descendencia no se visualiza, por un lado, como una condición reservada a familias tradicionales, ahora también mujeres solteras, hombres solteros y parejas del mismo sexo pretenden acceder a conformar una familia y tener hijos; aunado a estas condiciones, los problemas de fertilidad en parejas heterosexuales han abierto nuevos caminos a la adopción en México. Paradójicamente, por otro lado, uno de los problemas que afrontan todas las sociedades; independiente a su grado de desarrollo, son los menores desamparados sin un grupo familiar que se haga cargo de ellos. Muchos de estos niños desamparados viven en las calles o en el mejor de los casos, se encuentran acogidos en alguna institución pública o privada; otros viven en hogares disfuncionales que les causan más perjuicios que beneficios.

Se considera como un deber para el Estado, integrar a los menores desamparados, supliendo la ausencia o deficiencia de las relaciones de filiación o parentesco mediante instituciones adecuadas. Una de ellas, la adopción permite la integración de un menor a un grupo familiar distinto al suyo cuando no exista o bien el propio no le garantiza, ya sea por decisión de los padres o por causas ajenas a su voluntad, el bienestar mínimo necesario para su desarrollo integral. De manera que la adopción parece una buena solución a estos dos problemas a los que se enfrentan las sociedades modernas. 1 Licenciado en Derecho por la Universidad Veracruzana y Director Jurídico y Consultivo del Sistema Página: 72 DIF Estatal Veracruz. 2. Panorama internacional y tendencias respecto a la adopción en América Latina

Durante los años de 1980 y 1990, una serie de acontecimientos cambiaron radicalmente el panorama de la adopción internacional; confluyeron diversos factores que fueron decisivos en los cambios positivos que se dieron en Latinoamérica sobre las prácticas y legislaciones a nivel nacional de esta región. Uno de ellos fue la ratificación de la Convención Interamericana sobre Conflicto de Leyes en materia de Adopción de Menores, siendo México el primer país en ratificarla en el año de 1987.

El Convenio de La Haya es otro documento que marcó un referente y que es hoy en día un instrumento normativo respetuoso de los derechos de las niñas, niños y adolescentes, y el cual ha sido reconocido como una herramienta de cooperación entre los países contratantes. En este Convenio se encuentra plasmado el Principio de Subsidiariedad, el cual ha sido un principio fundamental en impulsar un sistema de protección nacional de los niños y en valorar a la adopción nacional como una solución que responda tanto a las necesidad de continuidad en las etapas de vida del niño, como a la necesidad de desarrollarse en un entorno familiar permanente.

Uno de los casos a mencionar es la experiencia en Chile, en donde de forma simultánea se aprueba la Ley de Adopciones a la vez que se ratifica el Convenio de La Haya. A pesar de que la elaboración de la Ley es anterior a la ratificación, este acto del Estado chileno fortaleció las instituciones y procesos plasmados en la norma, los cuales establecen un sistema de protección para los niños separados de su familia que incorpora a todas las autoridades de protección a una variedad de opciones de cuidado alternativo con un enfoque de medidas de tipo familiar.

Por su parte Brasil, crea el Registro Nacional de Adopciones en 2008. Esta medida fue tomada debido a que cada Estado tenía su propio registro de niños en espera de adopción y otro de candidatos a padres adoptivos con un intercambio de información bastante limitado. Por esto, surge la necesidad de crear un registro único de niños adoptables, de candidatos a adopción y de establecimientos de cuidado, con lo que se optimiza el sistema de búsqueda de una familia.

Dos experiencias más a mencionar son la de Perú, quien promueve un enfoque prioritario en niñas y niños que tengan alguna discapacidad, algún problema de salud, que sean mayores de cinco años y a los grupos de hermanos. La segunda es Guatemala, quien suspende las adopciones internacionales y promueve ampliamente la adopción nacional, proporcionando un apoyo completo a las familias.

Es importante resaltar, que las experiencias de los países antes mencionados, se dieron en contextos nacionales particulares y en el marco de un proceso de esfuerzos e iniciativas que se orientan a una mejor implementación de los derechos de las niñas, niños y adolescentes.

3. Situación actual de la adopción en México

En México existen diversos instrumentos internacionales que de acuerdo al artículo 133 de nuestra Carta Magna, forman parte de nuestro derecho positivo, tales como la Convención sobre los Derechos del Niño, la Convención sobre Conflicto de Leyes en Materia de Adopción y la Convención de la Haya sobre Protección de Menores y la Cooperación en Materia de Adopción Internacional y que junto con la iniciativa de las instituciones públicas y privadas han logrado un mejoramiento en los procesos relativos a la adopción.

De estos Convenios, como lo mencionamos anteriormente, destaca la Convención de la Haya sobre Protección de Menores y la Cooperación en Materia de Adopción Internacional, la cual ha sido ratificada por un gran número de países y en la práctica ha sido un punto de referencia en México. Sin embargo, en el ámbito estatal, basados en la autonomía con la que cuenta cada entidad federativa para legislar, se ha dado una multiplicidad de leyes en la cuales no existe uniformidad de las disposiciones entre éstos. Página: 73 Actualmente, las autoridades centrales encargadas de aplicar la Convención de la Haya sobre la Protección de Menores y la Cooperación en Materia de Adopción Internacional, son la Secretaría de Relaciones Exteriores a través de su Consultoría Jurídica; el Sistema Nacional DIF con jurisdicción exclusiva en el Distrito Federal y subsidiaria en las entidades federativas; así como los Sistemas Estatales DIF con jurisdicción exclusiva en el territorio al que pertenecen.

En el marco del “2° Foro Retos y Perspectivas de la Adopción en la Legislación Nacional en el 2009”, el Magistrado Rodolfo Campos Montejo, Presidente de la Comisión Nacional de Tribunales Superiores de Justicia de los Estados Unidos Mexicanos, hace referencia a los retos legislativos para México en materia de adopción que a continuación se señalan:

1. Homologar la legislación de todas las entidades federativas, para que los criterios, términos y procedimientos de adopción no varíen de un estado a otro, como ocurre actualmente. 2. Agilizar, con absoluta y plena certeza jurídica, los trámites de adopción, ya que puede llegar a durar varios meses e incluso años y existe evidencia de que a mayor edad, menor posibilidad de que un niño sea adoptado. 3. Diseñar instrumentos de prevención y combate del fenómeno de la trata de personas, también conocida como la esclavitud del siglo XXI, que se ha venido incrementando en todo el mundo y del que desafortunadamente México no es la excepción, pues recientemente en nuestro país se ha documentado la presencia de redes de tratantes de menores que utilizan la adopción como estrategia para recluir víctimas. 4. El estado de Veracruz y su Ley de Adopciones

Es un hecho que la falta de normas actualizadas con enfoque de dinamismo y modernidad, tiende a generar condiciones para que surjan ilícitos e irregularidades en un ámbito tan sensible como lo es el de los sujetos en condiciones de poder ser adoptados.

Ante los cambios vertiginosos que a nivel mundial ha sufrido el tema de la adopción, surgió la necesidad de que todas las legislaciones locales se armonizaran con los Tratados Internacionales, por lo que fue una tarea primordial para el estado de Veracruz contar con una Ley que cumpliera con las expectativas que a nivel nacional e internacional existían sobre el tema y de los cuales hicimos referencia en líneas anteriores.

El Gobernador del Estado, Dr. Javier Duarte de Ochoa en el Plan Veracruzano de Desarrollo 2011–2016 establece como una acción prioritaria la necesidad de contar con un nuevo régimen normativo en materia de adopciones, fue por lo que en un acto impostergable y de valentía envió al congreso una iniciativa al respecto, misma que fue aprobada por unanimidad por el los legisladores locales; fue así como nació el nuevo marco normativo denominado “Ley de Adopciones para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave”, publicado en la Gaceta Oficial del Estado de Veracruz, con el número extraordinario 185, de fecha 20 de junio del 2011 y posteriormente se emitió su Reglamento en fecha 4 de octubre del 2011.

El objeto de las novedosas disposiciones en materia de adopción, es el de garantizar el respeto de los derechos fundamentales de las niñas, niños, adolescentes y discapacitados que se sometan a éste régimen de jurídico. En la nueva leyse establecen los principios y funciones de las instituciones, así como los lineamientos y procedimientos necesarios para que las adopciones se realicen en apego al Interés superior del menor.

Muchas fueron las incorporaciones novedosas en la mencionada ley, la cual coloca a Veracruz a la vanguardia nacional e internacional en este tema. Se permite no solo la adopción de menores sino además mayores de edad sujetos a alguna discapacidad, se privilegia la adopción en el entorno geográfico del adoptado, se crea un ente transparente “colegiado” que evalúa a los candidatos a adoptar y sobre todo -lo más importante- se Página: 74 prohíbe la adopción entre particulares, además de desaparecer la adopción simple, por lo que solo existe un solo régimen de adopción que otorga los mismos derechos y obligaciones que un hijo biológico.

El Centro Internacional de Referencia para los Derechos del Niño Privado de Familia -SSI/CIR- con sede en Ginebra, en su boletín mensual No. 06/2012, de junio de 2012, señala a propósito de la Ley de Adopciones para el Estado de Veracruz lo siguiente: “Debemos, por lo tanto, congratularnos por la presencia en esta Ley de varias disposiciones destinadas a luchar contra toda forma de corrupción y abuso”…; el SSI/CIR se congratula no obstante, de las numerosas disposiciones conformes al interés superior del niño y que garantizan los derechos de todas las partes que intervienen en un procedimiento de adopción. La prohibición de las adopciones privadas es un gran avance que deberá impedir prácticas abusivas como la compraventa de recién nacidos…”

En el escenario anterior, todavía falta mucho en materia de adopción, debemos en nuestra opinión, buscar la consecución de los siguientes puntos:

1. Que cada Estado en uso de su autonomía promueva reformas en materia de adopción que permitan ajustarnos a las exigencias de los tratados internacionales y que ahora con la reforma constitucional, ocupan la misma escala jerárquica como se había ha hecho ya en el estado de Veracruz. 2. Que cada Estado promueva mecanismos de transparencia que permitan al ciudadano verificar que los procesos de adopción son transparentes, legales y en estricto cumplimiento a un mandato legal. 3. Que se reconozca que la adopción es un derecho fundamental para el adoptado y por lo tanto luchar por que se lleven a cabo procesos de adopción rápidos y agiles y que existan mecanismos que le hagan exigible al Estado la protección de ese derecho. 4. Lograr que la Adopción en su fase judicial sea un trámite ágil y transparente y que el Juez forme parte de esta sinergia institucional. 5. Fuera del plano legal, concientizar a la ciudadanía de los beneficios de adoptar y reconocer que la adopción es una nueva forma de crear una familia y sobre todo un acto de amor. No olvidemos que el Estado es garante de los derechos de los más desvalidos y vulnerables; al carecer de él, que mejor que restituir su derecho supremo de tener una familia.

Fuentes

- BRENA SESMA, Ingrid, Las adopciones en México y algo más, Instituto de Investigaciones Jurídicas, UNAM, México, 2005. - Foros: Retos y Perspectivas de la Adopción en la Legislación Nacional, Sistema Nacional DIF, México 2009. - Boletín Mensual N° 06/2012, Centro Internacional de Referencia para los Derechos del Niño Privado de Familia, Junio 2012.

Página: 75 ALIENACIÓN PARENTAL

Pisc. Magali Mancilla Gómez.1

Introducción

En la relación familiar y de pareja se presentan diferentes etapas en las cuales se requiere de ciertas cualidades y aptitudes por parte de los que participan en esta interacción.

Al disolverse una relación es de gran importancia la presencia y relación entre padres e hijos, así como la sana convivencia para que estos crezcan dentro de un ambiente favorable a un desarrollo integro, sin embargo en nuestra actualidad con frecuencia cuando una pareja se divorcia o separa y no logran llegar a ciertos acuerdos en cuanto a la convivencia y educación de los hijos e hijas; originan en el progenitor que tuvo que dejar el hogar, una paternidad fracturada y éste se ve truncado a su derecho a ejercer su paternidad y desde luego a participar en la educación del hijo e hija.

En este artículo se analiza la relevancia desde el aspecto psicológico desde un abordaje familiar sistémico: en la familia, la pareja y el ciclo vital por el que se presenta, el divorcio y sus implicaciones. Otro punto que se aborda es el aspecto de los derechos humanos en la familia y particularmente en los hijos e hijas y adolescentes; en donde se retoman brevemente algunos aspectos jurídicos, así como las consecuencias de la separación: el Síndrome de Alienación Parental y las estrategias para enfrentar dicha problemática.

En la separación entre padres e hijos puede darse el síndrome de alienación parental que Richard A. Gardner (1985) describe como una alteración que ocurre en algunas rupturas conyugales muy conflictivas, donde los hijos censuran, critican y rechazan a uno de sus progenitores de modo injustificado y/o exagerado.

Al enfrentarse a este síndrome puede traer como consecuencias enfrentamientos que llevan al juzgado en disputas legales sobre la custodia de los hijos, iniciando una campaña de descalificación de un hijo hacia uno de sus progenitores que es el adoctrinamiento de un padre manipulador.

Dentro del principio del Interés Superior de la Infancia en el niño-niña-adolescente, se describe como el conjunto de acciones y procesos en el desarrollo integral que consiste en las condiciones materiales y afectivas y por otro lado está la vida digna que consiste en vivir plenamente y tener el máximo bienestar.

En la Mediación Familiar se proporciona a la familia un espacio de diálogo sobre temas en los que se deben tomar decisiones, para generar condiciones que favorezcan soluciones exitosas en el conflicto. Otra opción pertinente es la terapia familiar y la terapia de pareja, que se centra en la orientación de las quejas que surgen dentro de la familia y en la relación conyugal; identificando las causas que afectan a la estabilidad familiar, explorando las percepciones de las personas para buscar nuevas formas de intervenir con los Página: 76 1 1 Licenciada en Psicología por la Universidad Veracruzana. recursos individuales de la familia y la pareja, explorando y señalando sus capacidades y recursos psicológicos, reestructurando su realidad actual.

La Familia

Una de las primeras funciones de la familia, es la satisfacción emocional de sus miembros. El hombre no puede vivir sin amor, el niño amado es feliz y toda la maduración posterior puede verse distorsionada si falta este requisito; aspectos que se proporcionan en la familia, en especial de los padres. (Sánchez, 1984).

A su vez, Blanco y Espinoza -1998-, señalan que la familia es considerada como la base de la sociedad, primer agente socializante del individuo, unidad sociológica e institución universal que cuenta con costumbres distintas en diferentes sociedades e implementadora de normas.

Para Minuchin -1996- la familia es un grupo natural que en el curso del tiempo ha elaborado pautas de interacción que constituyen la estructura familiar y a su vez rige el funcionamiento de los miembros de la familia y facilita su interacción.

Por otro lado Gradillas –citado en Sánchez, 1984- considera la acción familiar con una amplia gama de competencias dentro de los terrenos: afectivo, de protección, ámbito sexual, de relajación, procreativo, asistencial, educativo, contribución a la vida económica y social.

Dentro de la Teoría General de Sistemas, se dice que la familia es considerada como un sistema abierto que está integrado por los subsistemas: Conyugal, Parental y Fraterno. Es por ello que la familia debe tener una estructura estable, que permita a los miembros de la misma satisfacer ciertas necesidades de pertenencia, adaptación y protección; al ser un sistema en evolución, al paso del tiempo debe promover el crecimiento y diferenciación.

La familia funcional es la que permite el crecimiento intelectual, físico y emocional de sus miembros, procura el desarrollo libre e integral de quienes la conforman independientemente de su organización.

Hasta hace poco el divorcio, en la familia era considerado un problema aislado y silencioso; había temor de ser juzgado por los familiares y por la sociedad. En la actualidad ya no es visto como falla o fracaso, sino como una solución creativa a un problema, que tiene como objetivo facilitar a los miembros de la pareja insatisfecha y en conflicto, la búsqueda de salud mental al disolver el matrimonio. Sin embargo, esa separación puede resultar acertada o posiblemente en una repercusión en los hijos e hijas que pueden resultar víctimas del Síndrome de Alienación Parental.

Elección de pareja

Al hablar de conformar una pareja, surgen muchas motivaciones, expectativas de vida de cómo debe ser la relación marital, la educación de los hijos y la interacción a lo largo de la vida.

El amor es un factor primordial en la elección de pareja y para determinar la índole de sus relaciones, considerando el hecho de que una persona puede enamorarse y concluir la etapa del enamoramiento. Los sentimientos y los hechos, los determinantes consientes e inconscientes, desempeñan un papel en la elección del compañero. Ambos compañeros saben que desean la clase de apoyo y satisfacción que solo podrían obtener uniéndose a otra persona durante un tiempo. No obstante, también existen factores negativos que las personas toman en cuenta para la elección de pareja como la idea de sentirse inferior o superior entre ambos.

Página: 77 Ciclo vital de la pareja

Las parejas pasan por una serie de etapas, periodos de equilibrio y desequilibrio. De acuerdo con Rage -1997-, el ciclo de vida de la pareja tanto como de la familia, tiende a promover el crecimiento y desarrollo del ser humano en la familia y con la familia, así como a favorecer el progreso y desenvolvimiento de sus potencialidades hacia la plena humanidad.

Carlos -2001-, plantea que la familia atraviesa ciertas etapas en las cuales se producen cambios individuales y familiares que aumentan la complejidad de las relaciones y por ello la familia tiene que afrontar nuevos retos. La familia en cada una de sus fases, vive una crisis evolutiva, esperable; hay tareas evolutivas cuya realización la fortalece y gratifica, mientras que el no lograrlas dificulta la evolución y el desarrollo de sus miembros.

Descripción del divorcio

La fase del divorcio puede tomar varios años para completarse e incluso algunas parejas nunca terminan algunas fases. Los hijos viven cada una de ellas en conjunto con sus padres. Si bien el sufrimiento que el divorcio genera en los hijos es inevitable, deja secuelas que se han observado en todos los casos, muchos hijos de padres divorciados se siguen desarrollando normalmente, mientras que otros muestran alteraciones en su conducta.

Cuando la relación de pareja ha concluido de forma complicada, a menudo los hijos e hijas fungen como puente para comunicarse; son ellos quienes tienen que ser mediadores con sus progenitores. Los padres no pueden dialogar, no saben cómo hacerlo, lo que buscan es perjudicarse uno al otro y en ocasiones manipulan a los hijos para comunicarse de una manera no adecuada, que puede resultar perjudicial para cualquier integrante de una familia en proceso de disolución. Nos encontramos con familias en desgracia, en dónde los hijos e hijas sufren las consecuencias; esto es lo que debemos considerar e intentar solucionar. La situación suele ser compleja y si no es tratada con la suficiente sensibilidad, pueden generarse circunstancias traumáticas para todos, en especial para los menores.

La disolución de una pareja puede traer consecuencias negativas en los hijos e hijas poniéndolos en un conflicto de lealtades desde el divorcio conyugal al divorcio paterno-filial, que implica el Síndrome de Alienación Parental. Entran en juego factores que van más allá de la propia búsqueda de soluciones, utilizándose el proceso legal como un campo de batalla reglamentado, en el cual se desean volcar todos los sentimientos desagradables que se han ido generando durante la involución de la convivencia. El domicilio, los bienes, los hijos, pueden convertirse en instrumentos de poder que otorgan el triunfo moral en la disputa que se genera.

Síndrome de alienación parental

El síndrome de alienación parental propuesto por Richard A. Gardner -1985-, describe una alteración que ocurre en algunas rupturas conyugales muy conflictivas, donde los hijos censuran, critican y rechazan a uno de sus progenitores de modo injustificado y/o exagerado generan y que incluye el componente lavado de cerebro, que aplica un progenitor, sistemática y conscientemente, programa a los hijos en la descalificación hacia el otro.

Este síndrome se presenta cuando en la ruptura de pareja son los padres quienes entran en conflicto y por el contrario son los hijos que intentan mantener el equilibrio entre ellos, es inevitable involucrarse en el conflicto de lealtades entre ambos padres ya que no es difícil que los hijos se vean en la necesidad de asegurar el cariño de al menos uno de sus padres. Como la separación entre ambos padres siempre es dolorosa y supone pérdidas afectivas, los hijos menores al no saberlo, en ocasiones reaccionan con sentimientos de abandono Página: 78 ante el progenitor que se va por no entender los motivos y en ese caso pueden generar un apego emotivo hacia el progenitor que se queda. De esta forma los progenitores que se quedan en ocasiones pueden aprovecharse del hijo e hija para vengarse de la pareja por no encontrar la manera de resolver su separación de forma menos dolorosa.

Gardner -1998-, describe una serie de “síntomas primarios” que aparecen en los niños afectados por SAP: campaña de denigración; débiles, absurdas o frívolas justificaciones para el desprecio; ausencia de ambivalencia; fenómeno el “pensador independiente”; apoyo reflexivo al progenitor “alienante” en el conflicto parental; ausencia de culpa hacia la crueldad y la explotación del progenitor “alienado”; presencia de argumentos prestados; extensión de la animadversión a la familia extensa y red social del progenitor “alienado”.

Los autores Waldron y Joanis -1996-, señalan los siguientes indicadores: contradicciones; el niño tiene información inapropiada e innecesaria sobre la ruptura de sus padres y el proceso legal; el niño muestra una dramática sensación de urgencia y fragilidad; marcada ausencia de pensamiento complejo acerca de las relaciones; y, el niño demuestra un sentimiento de restricción en el permiso para amar y ser amado.

El SAP puede darse por desacuerdos parentales diferentes; la pelea por la custodia, las cuestiones economías, la división de propiedades, la infidelidad. Se puede decir que la alienación no aparece de repente, es todo un proceso proporcional que se le dedica al hijo en alienar de manera gradual y consistente y que pueden generar interacciones negativas en los hijos generando sentimientos de culpa difíciles de manejar y en ocasiones irreparables.

Alienación parental y derechos humanos

La CNDH en defensa de los derechos de las personas que integran a la familia, describe que la forma en que cada miembro de una familia convive y se interrelaciona con los demás elementos de esa estructura, es llamada dinámica familiar, la cual puede estar basada en relaciones cordiales, de diálogo o autoritarismo e imposición. Por lo mismo Bonnecase, define a la familia como el “conjunto exclusivo, principal, accesorio o indirecto es prescindir la organización, vida y disolución de la familia”.

Las familias que enfrentan conflictos de intereses y deseos opuestos entre sus titulares, deben considerar que lo más benéfico para sus integrantes, es actuar de manera pertinente ante dicha situación con la intención de llegar a una resolución beneficiosa enfocada en la prevención de futuras consecuencias negativas y así evitar vulnerar los derechos de los niños, niñas y adolescentes.

Los derechos humanos tienen como finalidad proteger la vida, la libertad, la igualdad, la seguridad, la integridad física, propiedad, etcétera; permitiendo la construcción de estándares que se transforman en marco de referencias de tipo: ético, político y jurídico para facilitar las relaciones en diferentes espacios de la sociedad.

En lo referente al Iinterés superior de la Infancia es un mecanismo eficaz para oponerse a la amenaza y vulneración de los derechos humanos de la niñez, de ahí que ni el juez, padre o madre, puedan ejercer autoridad respecto a un niño, de manera que viole uno o más derechos del niño y la niña. Para Baratta, éste debe estar presente en el diseño entero de una sociedad democrática en la que niñas, niños y adolescentes dejen de estar sujetos a relaciones autocráticas en las distintas instancias de la sociedad -escuela, asociaciones, familia, etc.-, en las cuales participan como ciudadanos y ciudadanas a medias.

Uno de los derechos más importantes de infantes y adolescentes, es vincularse con cualquiera de sus progenitores en caso de conflicto entre éstos, el cual está íntimamente relacionado con el derecho a la identidad.

Los sujetos activos que se ven involucrados son: padre-madre, abuelo-abuelas, tías-tíos, hermanos-hermanas Página: 79 y aquellas cercanas al vínculo familiar. Los asuntos por los cuáles se llega a esta alienación parental pueden ser: divorcio, separación, designación de tutor, guardia y custodia, y liquidación de la sociedad conyugal.

Los efectos jurídicos de estos procesos de disolución matrimonial son prolongados, que muchas veces se ven entorpecidos por procedimientos complejos y su costo se ve reflejado en desgaste emocional, económico y de tiempo entre las partes involucradas.

Se debe de considerar que tanto el padre como la madre tienen obligaciones de alimentación, educación y formación, cuidado y protección, administración de bienes, habitación, atención y cuidado del hogar, esparcimiento, contribución económica y sostenimiento del hogar, derecho de corrección -sin causar daño-, buen ejemplo; por último, favorecer la sana convivencia y comunicación familiar.

Si concebimos el problema como el resultado de una interacción entre factores personales, familiares y legales; las posibles alternativas de solución deberían contemplar elementos como una intervención judicial por sí misma o una intervención psicosocial en el contexto legal.

Este planteamiento de mediación debe considerarse en relación directa al contexto judicial, desarrollándose en el mismo o con una vinculación muy estrecha que permita una auténtica orientación psicológica y jurídica conjunta.

La necesidad de métodos como la mediación es cada vez más reconocida, no sólo como un sistema alternativo al judicial, sino también como un proceso que pueda completar o complementar al legal cuando éste ya existe.

Mediación familiar

Es un proceso para la construcción de un espacio cooperativo dentro del ciclo evolutivo del conflicto familiar, supone aceptar una visión de transformación en vez de resolución, a la vez que definir la figura del mediador como un elemento más en la construcción de esa nueva realidad -Bolaños,1998-.

En los modelos de mediación terapéutica el énfasis está en ayudar a los participantes a atender y asimilar aspectos emocionales para facilitar una adecuada resolución de problemas identificando las habilidades de comunicación que proporcionan información y orientación.

Terapia familiar y terapia de pareja

La terapia familiar busca modificar la estructura de la familia en dónde los problemas surgieron porque las pautas de interacción se rigidizaron, es así que hay que formar una nueva estructura. La terapia de pareja posee características singulares, puede tratar y modificar áreas imposibles de encarar en la terapia diádica o de familia, puede ocuparse de hostilidades y discapacidades sexuales entre los cónyuges, temas que no es adecuado tratarlos en presencia de los niños por sus efectos traumáticos -Martin, A. 1983-.

Finalmente otras alternativas que son de utilidad para afrontar dicha temática y que se pueden considerar son: cursos de de orientación prematrimonial, apoyo especializado multidisciplinario, armonización del marco jurídico, generar y fortalecer redes de apoyo familiar y social, capacitación y actualización de servidores públicos involucrados en la atención de esta problemática, además de la promoción y difusión de los derechos humanos de la niñez.

Página: 80 Conclusiones

Cabe mencionar que hablar de familia es un tema muy amplio, y que cuenta con un campo de trabajo extenso, en especial sobre la historia bajo la cual se ha formado, en base a modelos, nuevas técnicas e intervenciones, que son de gran utilidad para la resolución de conflictos que en la familia se pueden presentar.

El amor es un aspecto que mantiene un equilibrio constante entre los titulares de una familia, pero no coexisten otros elementos asociados para mantener una sana convivencia, tanto en una relación de pareja como en la familia; por eso, es importante reconocer las diferencias de uno y otro, en el establecimiento de acuerdos y convenios, los cuales ayudan a enfrentar los cambios propios de la pareja y familia.

Los padres constituyen el vehículo de la comunicación entre los hijos y la sociedad; impulsando entre sus integrantes, valores morales y éticos. Es por ello que se puede decir que una paternidad adecuada permite en los hijos e hijas sentirse amados, respetados, seguros y capaces para establecer relaciones interpersonales apropiadas en su presente y futuro. No obstante, que dentro del modelo familiar, la ruptura conyugal constituye una crisis que genera efectos emocionales en los niños cuando las disoluciones matrimoniales tienen que verse en la necesidad de pasar por procesos legales en vez de optar por una postura de crecimiento adaptativo en la familia.

Es importante tomar conciencia en el trabajo que se tiene que realizar en la familia y la sociedad, para impedir que en el ámbito familiar se construya el Síndrome de Alienación Parental y con ello evitar que uno de los progenitores no puedan tener una sana convivencia con lo hijos e hijas; más bien, estar a favor de la presencia física o emocional de ambos padres para con los hijos e hijas, comprendiendo que la disolución afectiva fue con la pareja y no con los hijos, por el contrario, el vínculo afectivo padre e hijos perdurará para toda la vida.

Es necesario que los árbitros legales encargados de conocer sobre los casos de divorcio, resuelvan considerando lo que es mejor para los hijos, cuando padres no logran ponerse de acuerdo en la forma de la convivencia, esto en caso de una ruptura familiar por medio del divorcio o una separación de otra índole no apartada de lo legal; que si bien es cierto que son decisiones difíciles de afrontar, cierto es que estos actos determinarán la vida de un ser humano, esto se hará abocándose en el derecho superior de los niños, haciéndolo de manera integradora entre los sistemas jurídico-familiar.

Una alternativa para enfrentar esta problemática que estudiamos, es la mediación familiar, que es un método eficaz para abordar el SAP para que ambos padres puedan resolver sus diferencias asistidos de un mediador capacitado, en un ambiente de cordialidad y puedan concluir en un convenio que garantice los derechos de los niños, niñas y adolescentes. Desde luego tener presente la aplicación práctica de los métodos que se van a emplear, tomando en cuenta el adecuado nivel de comunicación entre padres e hijos; sin dejar de lado que el objetivo primordial cuando hay hijos de por medio en una separación, es lograr el bienestar de los menores. Para ello, otro método eficaz es la terapia familiar y la terapia de pareja, en donde se puede crear una historia alternativa sobre la historia saturada del conflicto buscando una visión diferente en el origen del conflicto y apostando a una posibilidad de cambio. De no ser posible lo anterior, es de gran interés que las autoridades o especialista a quienes se presentan estos casos, partan de los derechos fundamentales de los niños, abordando la problemática con estrategias innovadoras que permitan desencallar dicha problemática y con ello evitar el SAP y respaldar la integridad del niño, niña y adolescente.

En lo que se refiere a las estrategias, se trata más bien de construir un espacio que vaya más allá para que los cambios puedan ocurrir. Se trata de un cambio familiar que trascienda a una cambio social en todos los contextos, pues son pocas las personas que consideran que la disolución de una pareja es un proceso que se puede superar asertivamente, que como proceso incluye etapas y que en cada una de ellas pueden ocurrir Página: 81 acontecimientos diferentes; que al ser tratados debidamente, no generan repercusiones dañinas a ninguna persona que viva una separación conyugal, ya sea en la pareja o en los hijos; si se crea un espacio cooperativo pasará a formar parte de la historia de una pareja o de una familia en la medida en que ha constituido un lugar de decisión y de avance, un lugar como otros anteriores o futuros en los que las decisiones y los avances ocurrieron de otras formas, un paso más en su ciclo vital familiar.

Fuentes

- Baratta. Citado en: Rodríguez, L. (2012). Programa sobre asuntos de la mujer, la niñez y la familia. Comisión Nacional de los Derechos Humanos.

- A.Martin, P. (1994). Manual de Terapia de Pareja. Buenos Aires: Amorrortu Editores.

- Bolaños,I.(2000).EstudiodescriptivodelSíndromedeAlienaciónParental.Diseñoyaplicaciónde un programapilotode mediaciónfamiliar. Tesis doctoralno publicada.Universidad AutónomadeBarcelona. - Blanco y Espinoza, 1998. Citado en: Vargas Flores J., et al.; Evaluación de vínculo en adolescentes problemáticos. - Bonnecase. Citado en: Rodríguez, L. (2012). Programa sobre asuntos de la mujer, la niñez y la familia. Comisión Nacional de los Derechos Humanos. - Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en Artículo 4o. p. VI. Citado en: Rodríguez, L. (2012). Programa sobre asuntos de la mujer, la niñez y la familia. Comisión Nacional de los Derechos Humanos. - Declaración Universal de los Derechos Humanos en el artículo 16. Citado en: Rodríguez, L. (2012). Programa sobre asuntos de la mujer, la niñez y la familia. Comisión Nacional de los Derechos Humanos. - Gardner,R.A.(1985).Recenttrendsindivorceandcustodylitigation.Academyforum,29(2),3-7. Gardner,R.A.(1991).Legalandpsychotherapeutic approachestothethreetypesofParentalAlienation - Gardner,R.A.(1998)Theparentalalienation syndrome: Aguideformentalhealthandlegal professionals. Creskill,NJ:Creativetherapeutics. - Gradillas, citado en Sánchez, E. (1984). Familias rotas y educación de los hijos. Ed. Narcea. Madrid.

- Minuchin, S. y Fishman, H. (1984). Técnicas de Terapia Familiar. Paidós. Barcelona.

- Rage, E. J. (1997). Ciclo vital de la pareja y la familia. : Plaza y Valdez S.A.

- (WaldronyJoanis,1996): citado en: Bolaños I. (2000). Estudio descriptivo del síndrome de alienación en procesos de separación y divorcio. Diseño y aplicación de un programa piloto de mediación familiar. Universitat Autónoma de Barcelona, Facultad de psicología. Barcelona.

Página: 82 Dibujo Ganador del concurso “Pinta tus Derechos” Nombre de la Obra: El Universo de la Vida Niño: Isaí Emmanuel Cruz Vasquéz.

¡Iluminalo!

Página: 83 CONTRAPORTADA

Página: 84