Programación Y Contenido De La Televisión
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Defensor del Pueblo PROGRAMACIÓN Y CONTENIDOS DE LA TELEVISIÓN E INTERNET: LA OPINIÓN DE LOS MENORES SOBRE LA PROTECCIÓN DE SUS DERECHOS Madrid 2010 INFORMES, ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PROGRAMACIÓN Y CONTENIDOS DE LA TELEVISIÓN E INTERNET: LA OPINIÓN DE LOS MENORES SOBRE LA PROTECCIÓN DE SUS DERECHOS DEFENSOR DEL PUEBLO INFORMES, ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PROGRAMACIÓN Y CONTENIDOS DE LA TELEVISIÓN E INTERNET: LA OPINIÓN DE LOS MENORES SOBRE LA PROTECCIÓN DE SUS DERECHOS Madrid, 2010 España. Defensor del Pueblo Programación y contenidos de la televisión e Internet: la opinión de los menores sobre la protección de sus derechos / Defensor del Pueblo – Madrid : Defensor del Pueblo, 2010. - p. ; 24 cm. – (Informes, estudios y documentos ; 25) ISBN: 978-84-87182-62-4 1. Televisión e Internet – Protección derechos de menores – España . I. Título. II. Serie: Informes, estudios y documentos (España. Defensor del Pueblo) ; 25. Se permite la reproducción total o parcial del contenido de esta publicación, siempre que se cite la fuente. En ningún caso será con fines lucrativos. © Defensor del Pueblo Pº Eduardo Dato, 31. 28010 Madrid Correo electrónico: [email protected] Internet: http://www.defensordelpueblo.es ISBN: 978-84-87182-62-4 Depósito legal: Fotocomposición e impresión: 3 INTRODUCCIÓN ............................................................................................. 6 1. REVISIÓN DE LOS ESTUDIOS REALIZADOS............................................ 16 1.1. TELEVISIÓN ................................................................................... 16 1.1.1. Consumo ........................................................................... 16 1.1.2. Los derechos de los telespectadores infantiles y adolescentes ...................................................................... 41 1.2. INTERNET....................................................................................... 62 1.2.1. Consumo ........................................................................... 63 1.2.2. Riesgos .............................................................................. 86 2. ESTUDIO EMPÍRICO ................................................................................ 96 2.1. CARACTERÍSTICAS METODOLÓGICAS........................................... 96 2.1.1. Objetivos............................................................................ 96 2.1.2. Método............................................................................... 97 2.1.2.1. Muestra .............................................................. 98 2.1.2.2. Material .............................................................. 100 2.1.2.3. Procedimiento ..................................................... 105 2.1.2.4. Análisis de datos................................................. 106 2.2. RESULTADOS ................................................................................. 107 2.2.1. Televisión........................................................................... 107 2.2.1.1. Resultados generales .......................................... 107 Equipamiento y consumo................................................... 109 Los derechos de los espectadores infantiles y adolescentes ...................................................................... 125 2.2.1.2. Resultados por variables sociodemográficas ........ 171 RESULTADOS POR NIVEL EDUCATIVO/EDAD.................. 172 Equipamiento y consumo de televisión............................... 172 Los derechos de los espectadores infantiles y adolescentes ...................................................................... 189 RESULTADOS POR GÉNERO............................................. 217 Equipamiento y consumo de televisión............................... 218 Los derechos de los telespectadores infantiles y adolescentes ...................................................................... 227 RESULTADOS POR NIVEL SOCIOECONÓMICO ................. 231 Equipamiento y consumo de televisión............................... 231 Los derechos de los telespectadores infantiles y adolescentes ...................................................................... 240 2.2.2. Internet.............................................................................. 245 2.2.2.1 Resultados generales .......................................... 245 Equipamiento y consumo de Internet................................. 246 Riesgos ........................................................................... 259 2.2.2.2. Resultados por variables sociodemográficas ........ 273 RESULTADOS POR NIVEL EDUCATIVO/EDAD.................. 274 4 Equipamiento y consumo de Internet................................. 274 Riesgos ........................................................................... 281 RESULTADOS POR GÉNERO............................................. 286 Equipamiento y consumo de Internet................................. 286 Riesgos ........................................................................... 289 RESULTADOS POR NIVEL SOCIOCULTURAL .................... 292 Equipamiento y consumo de Internet................................. 293 3. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ................................................ 297 3.1. CONCLUSIONES ............................................................................. 297 3.1.1. Equipamiento y consumo de televisión............................... 297 3.1.2. Los derechos de los espectadores infantiles y adolescentes ...................................................................... 308 3.1.3. Internet.............................................................................. 324 3.2. RECOMENDACIONES ..................................................................... 341 REFERENCIAS................................................................................................ 358 ANEXOS ......................................................................................................... 361 5 INTRODUCCIÓN La garantía de los derechos que corresponden a los menores ha sido objeto de atención constante por parte de la institución del Defensor del Pueblo, y ello no sólo en su tarea ordinaria de tramitación y resolución de los asuntos sometidos a su conocimiento que pudieran afectarles, sino también y con especial intensidad a través de la elaboración y publicación de diversos informes monográficos sobre ámbitos concretos en los que la protección de sus derechos fuera particularmente necesaria para compensar su vulnerabilidad. Así, se han tratado pormenorizadamente asuntos como la violencia escolar, la responsabilidad penal de los menores, la seguridad y la prevención de accidentes en las áreas infantiles de recreo, las condiciones de escolarización de alumnado de origen inmigrante, la atención asistencial que se les presta, la situación de los centros de protección de menores con trastornos de conducta y en situación de dificultad social..., en una decena de informes monográficos con los que se ha pretendido, desde la neutralidad e independencia de esta Institución, dar cuenta de la situación existente en cada uno de esos ámbitos y proponer las medidas necesarias para resolver las deficiencias detectadas y garantizar la efectividad plena de los derechos de los menores. En el mundo actual, con las tecnologías de la información y la comunicación, los niños y adolescentes, del mismo modo en que disponen de instrumentos y herramientas para el conocimiento y el ocio impensables incluso para la generación anterior, también están expuestos a riesgos derivados de su uso cuyo efectivo alcance no se puede desconocer. Los medios audiovisuales, en particular la televisión, e Internet, son parte fundamental de esos instrumentos y herramientas que tienen una presencia constante y creciente en la vida cotidiana de nuestros menores. A ellos dedican buena parte de su tiempo libre. Con ellos entretienen su ocio. A través de ellos se relacionan y se informan. El mundo exterior, próximo o lejano, es en buena medida el que esos medios les presentan. Ideas, valores y conductas se abren paso en su desarrollo a través de estos medios y como estos medios se las presentan, hasta el punto que es obligado pensar que en el proceso de formación de su personalidad tienen la televisión e Internet una influencia nada desdeñable. Desde hace años el Defensor del Pueblo viene mostrando su preocupación por la protección de la juventud y la infancia frente a los medios de comunicación, y son varios los informes anuales presentados ante las Cortes Generales en los que se incide en este asunto. Las libertades de expresión, creación, comunicación e información tienen por voluntad constitucional, es decir, por voluntad de todos, un límite expreso en la protección de la juventud y la infancia. La frecuencia con la que se plantean quejas ante el Defensor del Pueblo sobre el desconocimiento de este límite justifica y explica la preocupación a la que antes se ha hecho referencia. Sin duda el ámbito en el que son más frecuentes las quejas antes mencionadas es el de la programación y la publicidad en televisión. La emisión de contenidos y mensajes que los interesados juzgan inadecuados para los menores (y a menudo incluso para los adultos) en horarios en los que la presencia de aquellos ante el televisor es segura, así como la ausencia de mecanismos accesibles y eficaces de reclamación, son cuestiones planteadas ante esta Institución con una creciente frecuencia y a las que ha de darse alguna respuesta. Por su parte, el equipamiento informático de los