1/37 Anúncio De Abertura De Procedimento Concursal N
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FUNDO FLORESTAL PERMANENTE – DEFESA DA FLORESTA CONTRA INCÊNDIOS E AGENTES BIÓTICOS ANÚNCIO DE ABERTURA DE PROCEDIMENTO CONCURSAL N.º 04/0127/2019 REALIZAÇÃO DE GESTÃO DE COMBUSTÍVEL COM RECURSO A PASTORÍCIA - PREVENÇÃO DOS FOGOS FLORESTAIS 2019/2020 (Portaria n.º 77/2015, de 16 de março, alterada pela Portaria n.º 163/2015, de 2 de junho e Declaração de Retificação n.º 25/2015 (DR 1.ª série N.º 111, de 9 de junho), Portaria n.º 42/2016, de 8 de março e Portaria 10- A/2018, de 5 de janeiro) A apresentação de candidaturas para apoio à realização de ações de Gestão de Combustível com recurso a pastorícia como complemento do Programa Gestão de Combustíveis ocorre nos termos do disposto no artigo 12.º da Portaria n.º 77/2015, de 16 de março, com a redação em vigor, que aprova o Regulamento do Fundo Florestal Permanente (FFP). Ao abrigo do artigo 20.º do mesmo diploma, são os seguintes os termos e condições aplicáveis ao presente procedimento concursal: 1. OBJETIVOS VISADOS O apoio a atribuir destina-se ao desenvolvimento de atividades de prevenção estrutural, duráveis e sustentáveis, de escala territorial numa lógica da paisagem, que promovam a compartimentação dos espaços através da criação de descontinuidades do coberto vegetal, designadamente em parcelas de Rede Primária e Secundária de Faixas de Gestão de Combustível, bem como de Mosaicos de Gestão de Combustível da Rede de Defesa da Floresta contra Incêndios, reduzindo a quantidade de combustível acumulado, permitindo a usufruição destes espaços para outras funções tais como o pastoreio, levando ao envolvimento dos diferentes atores do território, como sejam os proprietários de efetivos de pequenos ruminantes (caprinos e ovinos) e proprietários e gestores de terrenos de modo a promover implementação sustentada de uma estratégia de Defesa da Floresta contra Incêndios (DFCI). O apoio a atribuir tem a duração de cinco anos e corresponde às ações indicadas no ponto 2 deste Anúncio. 2. TIPOLOGIA DAS AÇÕES OU INVESTIMENTOS A APOIAR 2.1. As ações de gestão de combustível com recurso a pastorícia devem prioritariamente incidir nas áreas de Rede Primária e Secundária de Faixas de Gestão de Combustível, nas áreas de Mosaicos de Parcelas de Gestão de Combustível identificadas pelo ICNF, I.P., bem como em outras áreas onde se justifique a necessidade de gestão de combustíveis validadas pelo ICNF, I.P.. 2.2. As áreas prioritárias para intervenção referidas no parágrafo anterior, encontram-se identificadas e publicadas pelo ICNF, I.P. no seu sítio de internet: a) Área de Rede Primária de Faixas de Gestão de Combustível (RPFGC): Localizada em http://www.icnf.pt/portal/florestas/dfci/Resource/doc/cartografiadfci/ - ficheiro vetorial. Nota: Qualquer informação disponibilizada referente à RPFGC que não esteja no link supra- referenciado não deverá ser considerada para esse efeito. 1/37 b) Área de Rede Secundária de Faixas de Gestão de Combustível (RSFGC) e Mosaicos de Parcela de Gestão de Combustível (MPGC): Localizada na plataforma dos Planos PMDFCI - https://fogos.icnf.pt/infoPMDFCI/PMDFCI_PUBLICOlist.asp. Para consulta da informação deve selecionar o concelho pretendido, carregar no link localizado na coluna “Link Publico” e aceder à shapefile “FGC_DICO” localizada na diretoria “Info_Geografica”. Para visualizar a informação sobre um mapa, deverá carregar no link localizado na coluna “Ver FGC Mapa”. 2.3. As candidaturas são elaboradas para cinco anos, sendo a área mínima proposta para intervenção nesse período de 10 ha, para candidaturas de proponentes individuais e de 50 ha nas candidaturas em parceria, nas apresentadas por baldios, entidades gestoras de ZIF, entidades associativas, cooperativas ou autarquias locais, até uma área máxima de 250 ha na primeira situação e de 750 ha nas restantes. 2.4. Na área a pastorear proposta devem ser identificadas as áreas para “instalação” e “manutenção” de faixas de gestão de combustível com recurso a pastorícia e reconhecidas as respetivas parcelas. 2.5. Para cada uma daquelas parcelas deve ser identificado o número de efetivos previstos e o ano de “instalação” e/ou de “manutenção”. 2.6. São apoiadas as seguintes ações: I. Pastoreio; II. Sistemas de Maneio e Gestão do Efetivo; III. Aumento ou Constituição do Efetivo de Pequenos Ruminantes. 2.7. Para efeito de “instalação” através do pastoreio são elegíveis as áreas onde o fitovolume arbustivo e subarbustivo presente seja superior ao máximo admissível para as faixas de Rede Primária e Secundária, para Mosaicos de Parcelas de Gestão de Combustível, bem como paras as outras áreas onde se justifique a necessidade de gestão de combustíveis. 2.8. Na área de intervenção deve ser garantida a proteção de colmeias, abrigos e comedouros para a fauna selvagem, ou de outras atividades e bens que possam ser afetados durante a execução da pastorícia. 3. TIPO DE BENEFICIÁRIOS E RESPETIVAS CONDIÇÕES DE ACESSO 3.1. Beneficiários Podem beneficiar do presente regime de apoios as seguintes entidades: a) Proprietários de terrenos incluídos em áreas elegíveis; b) Entidades gestoras de terrenos incluídos em áreas elegíveis; c) Proprietários ou parcerias de proprietários de efetivos de pequenos ruminantes, incluindo os rebanhos comunitários; d) Organizações de Produtores Florestais; e) Entidades gestoras de Zonas de Intervenção Florestal (ZIF); f) Entidades gestoras de áreas Baldias; 2/37 g) Cooperativas; h) Municípios e Freguesias. Nota 1: São elegíveis para novas áreas de intervenção os beneficiários com candidaturas aprovadas no âmbito dos anúncios do FFP n.º 03/0127/2018 e n.º 11/0127/2018 – Realização de Gestão de Combustível com Recurso a Pastorícia. Nota 2: Os beneficiários referidos na Nota 1 são igualmente elegíveis para candidaturas específicas aos apoios referidos nos n.ºs 7.2 e 7.3 do presente anúncio, complementares à(s) sua(s) candidatura(s) aprovada(s) no âmbito do anúncio do FFP n.º 03/0127/2018 e n.º 11/0127/2018. 3.2. Condições de elegibilidade 3.2.1. As entidades beneficiárias devem demonstrar possuir, ou poder assegurar, os meios técnicos, os efetivos pecuários e os recursos humanos e financeiros quando aplicável, necessários ao desenvolvimento das ações a que se candidatam; 3.2.2. As entidades beneficiárias não podem estar abrangidas por quaisquer disposições de exclusão resultantes de incumprimento de obrigações decorrentes de quaisquer projetos financiados no âmbito do FFP; 3.2.3. As entidades beneficiárias devem apresentar declaração que confirme que as áreas de intervenção propostas não são objeto de apoio para o mesmo fim, por parte de outros programas ou instrumentos financeiros de âmbito nacional, europeu ou internacional; 3.2.4. As candidaturas devem cumprir o disposto nas Normas Técnicas aplicáveis à tipologia de ação a apoiar; 3.2.5. As entidades beneficiárias devem apresentar, os seguintes documentos: 1. Proposta de áreas a pastorear, através de shapefile, em PT-TM06-ETRS89, com o nome “PROPOSTA_PASTORICIA_NOME_DO_PROPONENTE”; Nota: Nas áreas propostas para pastorícia não devem ser incluídas áreas com outros usos do solo que não o Florestal e Matos e Pastagens, uma vez que não são elegíveis. 2. Declaração sob compromisso de honra que reúne as condições de execução da totalidade da área a que se propõe, durante o período de apoio; 3. Declaração de compromisso de honra, através da qual a Entidade declara que as áreas de intervenção propostas não foram nem serão objeto de apoio por parte de outros programas ou instrumentos financeiros de âmbito nacional, comunitário ou internacional, para o mesmo fim; 4. Apresentar, para as superfícies a submeter a pastorícia, os seguintes acordos: a) No caso de áreas comunitárias submetidas a Regime Florestal, acordo da Assembleia de Compartes, sendo que a cartografia de base deve ser consultada em: Áreas em Regime Florestal; b) No caso de propriedade privada, acordo dos proprietários ou das entidades gestoras, ou ainda, declaração do Município respetivo em como concorda com a publicação em edital da execução da ação. Nota: A apresentação de cópia do(s) edital(ais) publicado(s) pelo(s) Município(s) deve ser efetuada até à aceitação da atribuição do apoio que se formaliza aquando da devolução do Termo 3/37 de Aceitação. 5. Declaração de Parceria, para o caso de ser apresentada uma candidatura em parceria, com a identificação de cada um dos parceiros e a sua intenção de participar na candidatura, com a aceitação expressa da disponibilização do seu rebanho para o efeito, identificando o n.º de animais, por raça, e a identificação do representante da candidatura em parceria para a submissão da candidatura e questões relacionadas com a mesma; 6. Declaração de Cedência de Efetivo, para o caso de ser apresentada uma candidatura cujo beneficiário não dispõe de efetivo, com a identificação do representante da candidatura, com a identificação do(s) proprietário(s) dos animais e a sua intenção em disponibilizar o efetivo para participar na candidatura para o fim a que se destina o presente anúncio, identificando o n.º de animais, por raça autóctone. 4. ÁREA GEOGRÁFICA ELEGÍVEL São elegíveis as freguesias com alta ou muito alta perigosidade de incêndio florestal, encontrando-se identificadas no anexo I. A área geográfica elegível em cada freguesia corresponde à área identificada pelo ICNF, I.P. para intervenção e publicadas no seu sítio de internet. Podem ser consideradas elegíveis zonas exteriores às freguesias ou às áreas identificadas pelo ICNF, I.P., desde que adjacentes àquelas áreas e tenham uma representação inferior a 50 % relativamente ao total da área. 5. PRAZO, LOCAL E FORMA DE APRESENTAÇÃO DAS CANDIDATURAS 5.1. Prazo para apresentação de candidaturas O período para apresentação de candidaturas terá início no dia 23 de setembro e termo no dia 15 de novembro de 2019. 5.2. Local e forma de apresentação das candidaturas A formalização das candidaturas é realizada pelas entidades beneficiárias junto do Instituto da Conservação da Natureza e das Florestas, I.