REGIÃO SERRANA-Provisorio
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GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO SECRETARIA DE ESTADO DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA - SECT INSTITUTO DE APOIO À PESQUISA E AO DESENVOLVIMENTO JONES DOS SANTOS NEVES – IPES MACROZONEAMENTO DA REGIÃO SERRANA Vitória, 2004 GOVERNO DO ESTADO DO ESPÍRITO SANTO Paulo César Hartung Gomes SECRETARIA DE ESTADO DE CIÊNCIA E TECNOLOGIA Fernando Luiz Herkenhoff Vieira INSTITUTO DE APOIO À PESQUISA E AO DESENVOLVIMENTO JONES DOS SANTOS NEVES Maria José Schuwartz Ferreira DIRETORIA TÉCNICO-CIENTÍFICA Antonio Luiz Caus DIRETORIA ADMINISTRATIVA E FINANCEIRA Andréa Figueiredo Nascimento EQUIPE TÉCNICA IPES Fernando Jakes Teubner Júnior – Coordenador do Projeto Aline Elisa Cotta D’Ávila Antônio Luiz Caus Carmen Júlia B. Noé Flávio de Oliveira Bueno Inês Brochado Abreu José Carlos Oliveira Márcia Zanotti Ronaldo José Menezes Vincenzi Rosângela D’Ávila Sonia Bouez Terezinha Guimarães Andrade IEMA Jerônimo do Amaral Luiz Alberto Cheles Ricard IDAF Mário Sartório Casa Civil Leandro R. Feitoza CESAN Maria Helena Alves Colaboração Especial Geoprocessamento - Hideko N. Feitoza Banco de Dados - IPES Projeto Geobases – Casa Civil Editado pela Coordenação de Produtos e Relações com o Mercado Ivete Lucia Orlandi - Coordenadora Djalma J. Vazzoler Lastênio João Scopel Rita de Cassia dos S. Souza Sandra Soares Marques Campeão APRESENTAÇÃO Este documento é parte dos trabalhos realizados no âmbito de um convênio de Cooperação Técnica de nº 008/2004, celebrado entre o estado do Espírito Santo, prefeituras municipais e diferentes entidades públicas e privadas, objetivando, a partir do desenvolvimento de ações, estudos e trabalhos conjuntos e a retomada do debate em torno dos problemas regionais para a construção de diretrizes de políticas integradas de desenvolvimento, em especial para a região que, para efeito do convênio, ficou denominada como Serrana. A região Serrana, aqui considerada, é composta por 11 municípios: Afonso Cláudio, Alfredo Chaves, Castelo, Conceição do Castelo, Domingos Martins, Marechal Floriano, Santa Teresa, Santa Maria de Jetibá, Santa Leopoldina, Vargem Alta e Venda Nova do Imigrante. É importante ressaltar que esses municípios não são os mesmos considerados dentro da divisão regional formal do estado. A área estudada abrange municípios pertencentes a diversas microrregiões administrativas: Metrópole Expandida Sul, Sudoeste Serrana, Central Serrana e Pólo Cachoeiro. Foi seguindo as recomendações do citado convênio que os órgãos conveniados (Ipes, Cesan, Casa Civil, Idaf e Iema) elaboraram o presente documento, como proposta de ação governamental, visando avaliar a dinâmica da região Serrana e dar orientações sobre o planejamento da ocupação racional de seu espaço territorial e sobre os usos sustentáveis de seus recursos naturais. Nesse sentido, o zoneamento valorizará de forma sinérgica os trabalhos e projetos que vierem a ser desenvolvidos na região. 5 SUMÁRIO APRESENTAÇÃO 1. INTRODUÇÃO ........................................................................................................................ 9 2. MACRODIAGNÓSTICO DA REGIÃO SERRANA .....................................................................10 2.1 Aspectos Fisico-geográficos ...........................................................................................10 2.2 Aspectos Hidrológicos ....................................................................................................13 2.3 Dinâmica Demográfica...................................................................................................36 2.4 Dinâmica Social .............................................................................................................46 2.5 Dinâmica Econômica .....................................................................................................66 2.5 Dinâmica de Ocupação e Expansão Territorial ................................................................74 2.5.1 Quadro Atual da Ocupação da Região Serrana..............................................................74 2.5.2 Panorama Geral dos Loteamentos nos Municípios Pesquisados: Pontos Comuns e Principais Problemas ...................................................................................................77 2.5.3 Relatório-síntese dos Loteamentos nos Municípios Pesquisados ....................................78 2.6 Dinâmica de Ocupação e Expansão Territorial...............................................................83 2.6.1 Quadro Atual da Ocupação da Região Serrana..............................................................83 2.6.2 Panorama Geral dos Loteamentos nos Municípios Pesquisados: Pontos Comuns e Principais Problemas ...................................................................................................85 2.6.3 Relatório Síntese dos Loteamentos nos Municípios Pesquisados....................................87 3. RECOMENDAÇÕES PARA AÇÃO PÚBLICA LOCAL................................................................93 4. MACROZONEAMENTO DA REGIÃO SERRANA ......................................................................97 4.1 Metodologia ....................................................................................................................97 4.1.1 Elaboração da base de dados .........................................................................................98 4.1.2 Elaboração do zoneamento ............................................................................................98 4.2 Definição das classes de uso...........................................................................................99 LISTA DE TABELAS Tabela 1 - População residente e taxa de crescimento da população residente na região Serrana……………………………………………………………………………………………36 Tabela 2 - Grau de urbanização na região Serrana – 1991/2000 ...................................................37 Tabela 3 - Imigrantes estaduais, segundo unidade da federação de origem na região Serrana - 1995-2000 ................................................................................................................42 Tabela 4 - Imigrantes* e taxa de imigração, segundo municípios de destino, ordenados por taxa de imigração na região Serrana - 1995 - 2000 .....................................................43 Tabela 5 - Imigrantes do exterior segundo município de destino da região Serrana – 1995 - 2000 ..............................................................................................................43 Tabela 6 - Imigrantes, emigrantes e saldo migratório segundo municípios - movimento intermunicipal do Estado na região Serrana - 1995 - 2000 ...........................................44 Tabela 7 - Imigrantes, emigrantes e saldo migratório segundo municípios – área urbana - movimento intermunicipal do Estado na região Serrana - 1995- 2000...........................45 Tabela 8 - Imigrantes, emigrantes e saldo migratório segundo municípios – área rural - movimento intermunicipal do Estado na região Serrana -1995- 2000 ............................45 Tabela 9 - Saldo migratório dos municípios da região Serrana, segundo o movimento intermunicipal regional - 1995/2000 ............................................................................46 Tabela 10 - Índice de Desenvolvimento Social Municipal e sub índices por municípios na região Serrana – 1990/2000 .................................................................................................47 Tabela 11 - Famílias* por faixa de rendimento mensal familiar per capita na região Serrana – 2000 .........................................................................................................49 Tabela 12 - Famílias* por faixa de rendimento mensal familiar per capita na região Serrana – 2000 .........................................................................................................50 6 Tabela 13 - Percentual de crianças de 10 a 14 anos que trabalham na região Serrana - 1991/2000 ................................................................................................................50 Tabela 14 - Índices de carência em água, esgoto e lixo segundo municípios da área rural na região Serrana - 2000................................................................................................52 Tabela 15 - Índices de carência em água, esgoto e lixo segundo municípios da área urbana na região Serrana – 2000...............................................................................................53 Tabela 16 - Domicílios particulares permanentes rurais por origem e canalização do abastecimento de água segundo municípios da região Serrana - 2000 .........................55 Tabela 17 - Domicílios particulares permanentes urbanos por origem e canalização do abastecimento de água segundo municípios da região Serrana - 2000 .........................55 Tabela 18 - Domicílios particulares permanentes rurais por forma de esgotamento sanitário e inexistência de banheiro ou sanitário segundo municípios da região Serrana - 2000 .....56 Tabela 19 - Domicílios particulares permanentes urbanos por forma de esgotamento sanitário e inexistência de banheiro ou sanitário segundo municípios da região Serrana - 2000.........................................................................................................................56 Tabela 20 - Domicílio particulares permanentes rurais por destino do lixo domiciliar segundo municípios da região Serrana – 2000 .........................................................................57 Tabela 21 - Domicílios particulares permanentes urbanos por destino