Ŀ ROMÂNIA JUDEŢUL SATU MARE CONSILIUL JUDEŢEAN SATU MARE HOTĂRÂREA NR. 67/2014 Privind Aprobarea „Planului De Analiză
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
ROMÂNIA JUDEŢUL SATU MARE CONSILIUL JUDEŢEAN SATU MARE HOTĂRÂREA NR. 67/2014 privind aprobarea „Planului de analiză şi acoperire a riscurilor al judeţului Satu Mare” pe anul 2014 Consiliul Judeţean Satu Mare, întrunit în ședință ordinară, având în vedere Expunerea de motive a preşedintelui Consiliului Judeţean Satu Mare nr. 6891/01.04.2014, anexată la Proiectul de hotărâre nr. 6892/01.04.2014, Raportul de specialitate comun al Direcției dezvoltare regională și al Inspectoratului pentru Situații de Urgență „SOMEȘ” al Județului Satu Mare nr. 6895/01.04.2014, respectiv nr. 4000966 /24.02.2014, precum și Raportul de avizare al Comisiei juridice, de disciplină, administraţie publică, relaţii cu cetăţenii, probleme ale minorităţilor nr. 6/04.04.2014, Raportul de avizare al Comisiei de dezvoltare regională, cooperare internă şi internaţională, parteneriate interne şi internaţionale nr.14/04.04.2014 și Raportul de avizare al Comisiei pentru activități economico-financiare nr. 4/04.04.2014, ținând cont de prevederile art. 10 lit. d) din Legea nr. 481/2004 privind protecţia civilă, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, de cele ale art. 15 lit. a) din Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor, cu modificările şi completările ulterioare, luând în considerare art. 6 din Anexa nr. 1 la Ordinul ministrului administrației și internelor nr.132/2007 pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a Planului de analiză şi acoperire a riscurilor şi a Structurii-cadru a Planului de analiză şi acoperire a riscurilor, în temeiul prevederilor art. 91 alin. (5) lit. a) punctul 8 coroborate cu cele ale art. 97 alin. (1) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E: Art.1. Se aprobă „Planul de analiză şi acoperire a riscurilor al judeţului Satu Mare” pe anul 2014, prevăzut în Anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă „Someş” al judeţului Satu Mare, Direcţia administraţie publică locală, Direcţia economică, Direcţia dezvoltare regională şi Direcţia tehnică din cadrul Consiliului Judeţean Satu Mare. Satu Mare, 04.04.2014 PREŞEDINTE, CONTRASEMNEAZĂ: Ştef Mihai Adrian SECRETAR AL JUDEŢULUI, Crasnai Mihaela Elena Ana ŀ COMITETUL JUDEŢEAN PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ SATU MARE Preşedintele APROBAT Comitetului Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă ÎN ŞEDINŢA CONSILIULUI JUDEŢEAN al judeţului Satu Mare din 04.04.2014 Prefect Hotărârea nr. 67/2014 Dr. Eugeniu Avram PLANUL DE ANALIZĂ ŞI ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEŢULUI SATU MARE SATU MARE - 2014 - ŀ Planul de analiză şi acoperire a riscurilor al judeţului Satu Mare LISTA ACTUALIZĂRILOR Nr. Data intrării în Natura actualizării Cauza actualizării crt. vigoare 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 2 Planul de analiză şi acoperire a riscurilor al judeţului Satu Mare 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 3 Planul de analiză şi acoperire a riscurilor al judeţului Satu Mare PLANUL DE ANALIZĂ ŞI ACOPERIRE A RISCURILOR AL JUDEŢULUI SATU MARE Capitolul I Dispoziţii generale 1. Definiţie : Planul de analiză şi acoperire a riscurilor, denumit în continuare P.A.A.R., cuprinde riscurile potenţiale identificate la nivelul unităţilor administrativ- teritoriale, măsurile, acţiunile şi resursele necesare pentru managementul riscurilor respective. Scop : Asigurarea cunoaşterii, de către toţi factorii implicaţi a sarcinilor şi atribuţiilor ce le revin premergător , pe timpul şi după apariţia unei situaţii de urgenţă, de a crea un cadru unitar şi coerent de acţiune pentru prevenirea şi gestionarea riscurilor generatoare de situaţii de urgenţă şi de a asigura un răspuns optim în caz de urgenţă, adecvat fiecărui tip de risc identificat. Obiective : a) asigurarea prevenirii riscurilor generatoare de situaţii de urgenţă, prin evitarea manifestării acestora, reducerea frecvenţei de producere ori limitarea consecinţelor lor, în baza concluziilor rezultate în urma identificării şi evaluării tipurilor de risc, conform schemei cu riscurile teritoriale; b) amplasarea şi dimensionarea unităţilor operative şi a celorlalte forţe destinate asigurării funcţiilor de sprijin privind prevenirea şi gestionarea situaţiilor de urgenţă; c) stabilirea concepţiei de intervenţie în situaţii de urgenţă şi elaborarea planurilor operative; d) alocarea şi optimizarea forţelor şi mijloacelor necesare prevenirii şi gestionării situaţiilor de urgenţă. 2. Responsabilităţile privind analiza şi acoperirea riscurilor. 2.1. Acte normative de referinţă. - Ordonanţa Guvernului nr. 88/2001 privind înfiinţarea , organizarea şi funcţionarea serviciilor publice Comunitare pentru Situaţii de Urgenţă, aprobată prin Legea 363/2002, modificată prin O.U.G. nr. 25/2004, aprobată prin Legea 329/2004 modificată prin O.U.G. 191/2005 şi aprobată prin Legea 155/2006 - Măsuri în domeniul managementului Situaţiilor de Urgenţă, precum şi modificarea şi completarea OUG nr. 21/2004 privind Sistemul Naţional de Management al Situaţilor de Urgenţă - OUG nr. 1/2014. - Legea 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor; - Legea 481/2004 privind protecţia civilă, modificată prin Legea 241/2007; - Legea 340/2004 privind instituţia prefectului modificată prin O.U.G 179/2005 4 Planul de analiză şi acoperire a riscurilor al judeţului Satu Mare - H.G.R. 1489/2004 privind organizarea şi funcţionarea Comitetului Naţional pentru Situaţii de Urgenţă; - H.G.R. 1490/2004 pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare şi a organigramei Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă; - H.G.R. 1491/2004 pentru aprobarea Regulamentului-cadru privind structura organizatorică, atribuţiile, funcţionarea şi dotarea comitetelor şi centrelor operative pentru situaţii de urgenţă; - H.G.R. 1492/2004 privind principiile de organizare, funcţionarea şi atribuţiile serviciilor de urgenţă profesioniste; - H.G.R. 2288/2004 pentru aprobarea repartizării principalelor funcţii de sprijin pe care le asigură ministerele, celelalte organe centrale şi organizaţiile neguvernamentale privind prevenirea şi gestionarea situaţiilor de urgenţă; - H.G.R. 642/2005 pentru aprobarea Criteriilor de clasificare a unităţilor administrativ-teritoriale, instituţiilor publice şi operatorilor economici din punct de vedere al protecţiei civile, în funcţie de tipurile de riscuri specifice; - H.G.R. 501/2005 privind asigurarea mijloacelor de protecţie individuală a cetăţenilor; - H.G.R. 1854/2005 pentru aprobarea Strategiei naţionale de management al riscului la inundaţii; - H.G.R. 560/2005 pentru aprobarea categoriilor de construcţii la care este obligatorie realizarea adăposturilor de protecţie civilă, precum şi a celor la care se amenajează puncte de comandă, modificată prin H.G.R. 37/2006; - H.G.R. 804/2007 pentru controlul asupra pericolelor de accident major în care sunt implicate substanţe periculoase; - H.G.R. 372/2004 pentru aprobarea Programului Naţional de Management al Riscului Seismic; - H.G.R. 762/2008 privind aprobarea Strategiei naţionale de prevenire a situaţiilor de urgenţă; - H.G.R. 548/2008 privind aprobarea Strategiei naţionale de comunicare şi informare publică pentru situaţii de urgenţă; - H.G.R. 741/2008 pentru aprobarea Regulamentului privind gestionarea situaţiilor de urgenţă generate de producerea unor accidente de aviaţie civilă; - O.M.A.I. 1134/2006 pentru aprobarea pentru aprobarea Regulamentului privind planificarea, pregătirea, organizarea, desfăşurarea şi conducerea acţiunilor de intervenţie ale serviciilor de urgenţă profesioniste, modificat prin O.M.I.R.A.519/2008; - O.M.A.I. 718/2005 pentru aprobarea Criteriilor de performanţă privind structura organizatorică şi dotarea serviciilor voluntare pentru situaţii de urgenţă; - O.M.A.I. 647/2005 pentru aprobarea Normelor metodologice privind elaborarea planurilor de urgenţă în caz de accidente în care sunt implicate substanţe periculoase; - Ordinul comun 520/1318/2005 al M.M.G.A. şi M.A.I. privind Procedurii de investigare a accidentelor majore în care sunt implicate substanţe periculoase; - Ordinul comun nr. 1422/192/2012 al M.M.G.A. şi M.A.I . Regulamentului privind gestionarea situaţiilor de urgenţă generate de inundaţii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcţii hidrotehnice şi poluări accidentale pe cursurile de apă; 5 Planul de analiză şi acoperire a riscurilor al judeţului Satu Mare - Ordinul comun nr. 1995/1160/2006 al M.T.C.T. şi M.A.I. pentru aprobarea Regulamentului privind prevenirea şi gestionarea situaţiilor de urgenţă specifice riscului la cutremure şi/sau alunecări de teren; - O.M.A.I. 683/2005 privind aprobarea Procedurilor generice pentru colectarea datelor, validare şi răspuns pe timpul unei urgenţe radiologice; - O.M.A.I. 1184/2006 pentru aprobarea Normelor privind organizarea şi asigurarea activităţii de evacuare în situaţii de urgenţă; - Ordinul comun nr. 708/923/2005 al M.A.I. şi M.T.C.T., privind comunicarea principalelor caracteristici ale cutremurelor produse pe teritoriul României şi convocarea, după caz, a structurilor privind gestionarea riscului la cutremure; - Ordinul comun nr. 551/1475/2006 al M.A.P.D.R. şi M.A.I. pentru aprobarea Regulamentului privind monitorizarea şi gestionarea riscurilor cauzate de căderile de grindină şi secetă severă; - O.M.A.I. 132/2007 pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a Planului de analiză şi acoperire a riscurilor şi a Structurii-cadru a Planului de analiză şi acoperire a riscurilor;