Le calendrier de la concertation, par étapes

Depuis la fin des travaux préparatoires à l’éla- La concertation pilote Novembre 2007 boration du futur plan de gestion de 2003 à 2006 jusqu’à l’étape de finalisation de la concer- Rappel du cadre de l’aménagement forestier tation, 18 mois ont été nécessaires pour per- de la démarche Lettre d’information EN FORÊT DOMANIALE DE LA PETITE PIERRE NORD mettre la conduite de projet de la concertation L’élaboration du futur plan de ges- pilote de l’aménagement forestier de la forêt tion de la forêt domaniale de La Pe- domaniale de La Petite Pierre Nord. tite Pierre Nord est accompagnée La préservation d’une démarche de concertation Aménagement forestier de la forêt domaniale de La Petite Pierre Nord pilote avec les acteurs locaux. Cette Dispositif de la concertation pilote démarche répond à la nouvelle Loi d’un bien commun forestière de 2001 qui introduit une obligation de consultation des col- 1 - Étape préparatoire lectivités et des principaux acteurs concernés. Elle est placée sous la Prises de données Hypothèses des Analyse des responsabilité de l’Offi ce National ONF sur le terrain données choix de gestion 2003 - 2006 des Forêts, le gestionnaire, en par- CRA tenariat avec le Sycoparc et la Ré- PNRVN Comité Phasage du dispositif AMO 30 mai 2006 ONF de pilotage de concertation gion Alsace. La concertation s’est ÉLUS organisée en trois grandes étapes Questionnaire maires de mai 2006 à octobre 2007. 16 juin 2006 des 18 communes Bilan général Comité Prospective et Compte-rendu 24 août 2006 de la concertation de pilotage participation Communiqué 1e réunion La Petite Pierre 3 octobre 2006 Après 18 mois d’échange d’infor- Le futur plan de gestion de la forêt La démarche de concertation pilote engagée de presse de concertation citoyenne mation, d’écoute et de dialogue au domaniale de La Petite Pierre Nord sur le terrain à partir du mois de mai 2006 a été va bientôt voir le jour. Pour son définie dans le cadre d’une convention entre Lettre Une écoute des maires des 18 com- sein de réunions de concertation Synthèse Début février 2007 l’ONF et le Sycoparc, Syndicat de Coopération du information N°1 munes concernées a été réalisée en entre élus, responsables profes- élaboration, il s’est nourri d’une Parc naturel régional des Vosges du Nord, avec le juin 2006, suivie d’une 1e réunion sionnels, représentants associatifs démarche de concertation pilote de 2 - Étape de mise en dialogue et habitants, la démarche de con- 18 mois avec les acteurs locaux. soutien financier de la Région Alsace. L’objectif de concertation puis d’une écoute est de renforcer les orientations d’aménagement des maires des 21 communes péri- certation pilote du projet d’amé- Explications. Écoute des PPA, des Écoute des maires des Mi-février phériques et des principaux acteurs nagement forestier de la forêt do- Le plan de gestion de la forêt domaniale, c’est associations et des usagers 21 communes limitrophes 2007 locaux concernés suivie d’une se- maniale de La Petite Pierre Nord quoi ? En résumé, nous pourrions dire qu’il s’agit « Construire une vision du projet d’aménagement de la forêt pour les Comité Début mars conde réunion de concertation. est arrivée à son terme. Elle s’est de pilotage Synthèse 20 prochaines années dans une perspective de commune partagée » 2007 Une réunion publique de synthèse conclue le 27 octobre 2007 par une tournée de terrain en présence des gestion durable. Ce projet est principalement Communiqué 2e réunion La Petite Pierre s’est déroulée le 25 juin 2007 et une 28 mars 2007 constitué d’un document de travail qui définit les en s’appuyant sur une participation citoyenne de presse de concertation tournée de terrain le 27 octobre. repésentants de l’ONF. Le présent objectifs de cette gestion ainsi que les modalités permettant de satisfaire au mieux les besoins Comité document a pour objet de présenter de mise en oeuvre. En ce qui concerne la forêt Bilan d'étape 24 mai 2007 les grandes lignes du bilan général actuels, tout en préservant les potentialités pour de pilotage domaniale de La Petite Pierre Nord, le massif l’avenir. de la démarche. 3 - Étape de finalisation « Une perspective Les échanges ont montré l’intérêt des maires et des différents acteurs concernés pour l’avenir de Communiqué L’édition spéciale de la Lettre d’information de « La concertation Réunion publique 25 juin 2007 la forêt et ses modes de gestion durable. Ils ont de presse pilote de l’aménagement forestier en forêt domaniale de La Petite de gestion durable » Pierre Nord » est une publication de l’Office National de Forêts permis de réfléchir aux principaux enjeux de ce • Agence de : 1, rue Person - 67 703 Saverne Cedex patrimoine dans une approche globale prenant Lettre Bilan de la Tournée de terrain représente une superficie de 5.700 hectares 27 octobre 2007 • Téléphone secrétariat : 03 88 91 12 58 • Directeur de la information N°2 concertation à partir de publication : Frédéric Guérin • Crédit photos Jean-Claude s’étendant sur 18 communes comprises dans le en compte les différents aspects économiques, Génot, François Rouillay, droits réservés • Conception et mise triangle - , La Petite Pierre et sociaux, environnementaux et terrioriaux. Ils ont en pages : Cité Projet • Imprimé en novembre 2007 Wingen-sur-Moder. Elle est en relation directe aussi permis de favoriser l’émergence d’une prise avec 21 communes périphériques. de conscience collective des richesses de ce bien commun, mais également de sa fragilité.

Une réflexion menée pendant 18 mois avec les maires et les principaux acteurs locaux concernés. Michael Weber, vice-président Des enquêtes aux réunions du Sycoparc de concertation, les apports du débat au plan de gestion Les témoignages des acteurs locaux concernés tée uhai so n ? n gestio o an de ti tur pl ta du fu r ation ce labor te) ? Deux enquêtes auprès des n our l'é n pilo o ote p rtatio c on pil rép.) once de ertati e 18 à la c e conc (Bas iciper ép.) Les axes de réflexion s’enrichissent à mesure p r à la z part 13 r e ie se Ty articip aiter - Ba ous p souh ssibles p. tez-v e (… es po 3 ré ouhai e form pons 1 ) S quell urs ré r 10 , sous plusie 7 su Si oui ( ( maires des 18 communes

que le débat progresse. Les contributions des er ticip t par aiten Souh p. 3 ré concernées puis des 21 du ecte n dir ltatio nsu e p. acteurs au cours des différentes étapes de la Co Mair 5 ré e nnair estio ar qu p. P 5 ré communes limitrophes et

p. iques 8 ré publ ions concertation ont permis de renforcer les grandes Réun il trava es de 7 des autres acteurs locaux up s gro Petit p. 2 ré e du parti déjà : fait tage utre pilo A té de orientations du projet d’aménagement forestier Nous travaillons sur une échelle de 20 ans et plus précise comi suivies de trois réunions Béatrice Longechal, chef de projet à l’agence ONF de de la forêt domaniale de La Petite Pierre Nord. Saverne, en charge du plan de gestion. de concertation.

« Ce qui est important La réflexion menée tout au long des 18 mois de la Toutes les personnes qui le dési- 5 concertation pilote du projet d’aménagement de la La dynamisation de raient pouvaient prendre part à de retenir, c’est que forêt domaniale de La Petite Pierre Nord a permis « Il faudrait travailler IERS NOS MET aux participants de la réunion publique de synthèse la concertation et s’exprimer. cette forêt a un sens. » la politique d’accueil davantage sur � La Gestion du Patrimoine Forestier et Naturel du 25 juin 2007 qui s’est tenue à Volksberg de pré- Michael Weber est vice-président du ciser quelles étaient leurs visions de la forêt et du Trois réflexions sont proposées aux acteurs : l’op- l’accueil du public » Extraits des contributions* Sycoparc, le Syndicat de Coopération du territoire d’ici à 20 ans. timisation de l’économie locale dans la dynamique d’une filière bois régionale, la préservation des Parc naturel régional des Vosges du Nord. Pour engager le débat, Frédéric Guérin, directeur de « Le renforcement ressources naturelles dont l’eau en priorité, et enfin Il a présidé les débats durant toute la l’agence de Saverne en charge de piloter le dispositif « Permettre la régénération la dynamisation de la politique d’accueil du public. démarche de concertation. À la fin de la de concertation a présenté les hypothèses de travail de la biodiversité » Toutes ces idées ont globalement été bien acceptées naturelle » réunion publique de synthèse du 25 juin du futur plan de gestion aux participants. On retient in 2007 avec une autre exigence à prendre en compte pour 2007 à Volksberg, il a exprimé ce qu’il tion 25 Ju Concerta entre autres : un objectif de production annuel de la réussite du futur projet d’aménagement de la forêt « Une signalétique des avait retenu des échanges. bois évalué à 38.000 m3, une politique en faveur de domaniale, l’instauration d’une nouvelle forme de « Quand allez-vous faire une consignes à respecter Extraits du discours de conclusion : la biodiversité intégrée à la gestion et une attention gouvernance dans le suivi du plan de gestion. Les particulière à la ressource en eau conformément aux réglementation pour les autres pour les usagers serait « Les exigences et les craintes exprimées par les représentants de l’ONF et du Sycoparc reconnais- attentes exprimées par les maires au travers des participants sont différentes d’une réunion à l’autre. sent l’intérêt qu’il y a, à présent, de faire un point utilisateurs de la forêt, nous la bienvenue » L’exposé ONF sur Internet : contributions fournies à partir des questionnaires Nous sommes en présence d’un débat démocratique de situation à espaces réguliers dans l’avancement chasseurs, nous l’avons déjà ! » d’enquête. L’ONF précise également que les gran- et par conséquent, chacun peut exprimer librement www.onf.fr/reg/Alsace/FDPPN/index.htm du projet tout au long des 20 ans sans attendre des orientations du projet d’aménagement devront « Interdire la circulation des son point de vue ou sa sensibilité. Ce qui est impor- l’échéance finale du programme. permettre une gestion adaptée pour maintenir la quads en milieu forestier » tant de retenir, c’est que cette forêt a un sens. Elle « La forêt a un rôle essen- s’inscrit dans un territoire et c’est la raison pour qualité des paysages autour des villages. Ce point tiel dans notre région tant laquelle elle est à relier à ce territoire. La question est important car il touche à l’identité du territoire. Il L’instauration d’un « Lynx et chats sauvages qui se pose à nous et qui est revenue tout au long a été souligné par les maires des communes tout au au niveau socio-économique long de la concertation. langage commun observés dans les années 90, de nos débats est : quel territoire voulons-nous pour qu’environnemental ou écolo- dans 20 ans ? La question est vaste et les enjeux est-ce encore le cas ? » sont multiples. À la fin du débat, il est fait état des apports de gique. Il y aurait lieu de main- Concilier biodiversité la concertation pilote autour de trois idées : une tenir à l’avenir ces équilibres vision globale du projet d’aménagement forestier « Exiger l’utilisation d’huile « Quel territoire et multifonctionnalité sur l’ensemble du massif de 5 700 hectares, une qui semblent aujourd’hui de de chaîne biodégradable plus en plus menacés » voulons-nous ? » Autre aspect qui devra être pris en compte par le compréhension des enjeux où tous les aspecs éco- de la part des bûcherons futur plan de gestion souligne le directeur de l’ONF, nomiques, sociaux et écologiques sont reliés dans professionnels comme des Nous sommes confrontés à une véritable réflexion l’écoute des projets des collectivités sur l’accueil du une problématique territoriale et enfin, l’instauration Un tiers du volume de bois d’oeuvre produit par la forêt « Améliorer la protection des de prospective territoriale. Poser la question du public et le développement du tourisme. d’un langage commun, d’une culture de dialogue amateurs malgré le surcoût, domaniale de La Petite Pierre Nord est tranformé locale- entre les différents acteurs qui acquièrent un savoir- devenir de la forêt, c’est s’interroger sur sa vocation ment, indique Sylvain Schwaller, soit 7 000 m3. fonds de vallées et des cours faut penser au développement Les échanges qui ont suivi ont été nourris. Ils ont économique, mais aussi écologique, sociale, cultu- faire nouveau. Il s’agit de la participation citoyenne d’eau » durable » relle ou touristique. La problématique est complexe accompagné la présentation des principaux ensei- dans le domaine de la prospective territoriale en et nécessite du temps, de la réflexion et du dialogue. gnements de la concertation menée sur le terrain. général et la gestion forestière en particulier. Cette concertation ne devait durer qu’un an, mais * Deux sondages réalisés par l’Institut d’Études EDinstitut en juillet 2006 et février 2007 elle va se prolonger. Le monde évolue vite, les pers- La forêt domaniale de La pectives pour la forêt aussi. » Petite Pierre Nord, c’est : - 5 700 hectares ; - 38 000 m3 produits par an ; - 50 % de bois d’oeuvre et 50 % de bois d’industrie et Le bois de feu produit par la forêt domaniale et consommé localement représente un volume de 11 000 m3 souligne bois de feu. Frédéric Guérin, directeur de l’agence de Saverne.