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Versión Taquigráfica REPÚBLICA ARGENTINA VERSIÓN TAQUIGRÁFICA CÁMARA DE SENADORES DE LA NACIÓN Período 130º 15ª Reunión - 10ª Sesión ordinaria - 12 de septiembre de 2012 Presidencia del señor vicepresidente de la Nación, D. Amado Boudou, de la señora presidenta provisional del H. Senado, senadora Beatriz Rojkés de Alperovich, y del señor vicepresidente del H. Senado, senador Gerardo Rubén Morales Secretarios: señor D. Juan Héctor Estrada y señor D. Juan Horacio Zabaleta Prosecretarios: señor D. Luis Borsani, señor D. Mario Daniele y señor D. Santiago Eduardo Révora PRESENTES: LÓPEZ, Osvaldo R. LUNA, Mirtha María T. MANSILLA, Sergio F. AGUIRRE DE SORIA, Hilda Clelia MARINO, Juan C. ARTAZA, Eugenio J. MARTÍNEZ, Alfredo A. BARRIONUEVO, Walter Basilio MAYANS, José M. BASUALDO, Roberto G. MONLLAU, Blanca M. BERMEJO, Rolando A. MENEM, Carlos S. BIANCALANI, Fabio D. MONTERO, Laura G. BLAS, Inés Imelda MORALES, Gerardo R. BONGIORNO, María José MORANDINI. Norma E. BORELLO, Marta Teresita NIKISCH, Roy A. CABANCHIK, Samuel M. PARRILLI, Nanci M. CABRAL ARRECHEA, Salvador PÉREZ ALSINA, Juan A. CANO, José M. PÉRSICO, Daniel R. CASTILLO, Oscar A. PETCOFF NAIDENOFF, Luis C. CIMADEVILLA, Mario J. PICHETTO, Miguel Á. COLAZO, Mario J. REUTEMANN, Carlos A. CORRADI DE BELTRÁN, Ana María RIOFRÍO, Marina R. CORREGIDO, Elena M. RODRÍGUEZ SAÁ, Adolfo DE LA ROSA, María Graciela ROJKÉS de ALPEROVICH, Beatriz L. DÍAZ, María Rosa ROLDAN, José M. ESCUDERO, Sonia M. ROMERO, Juan C. ESTENSSORO, María Eugenia RUIZ DÍAZ, Elsa Beatriz FELLNER, Liliana B. SANZ, Ernesto R. FERNÁNDEZ, Aníbal D. VERA, Arturo FILMUS, Daniel F. VERNA, Carlos A. FUENTES, Marcelo J. GIMÉNEZ, Sandra D. GIUSTINIANI, Rubén H. AUSENTES, CON AVISO: GODOY, Ruperto Eduardo GONZÁLEZ, Pablo G. DI PERNA, Graciela A. GUASTAVINO, Pedro G. MEABE, Josefina A. GUINLE, Marcelo A. NEGRE DE ALONSO, Liliana T. HIGONET, María de los Ángeles RACHED, Emilio A. IRRAZÁBAL, Juan Manuel ITURREZ DE CAPPELLINI, Ada del Valle JUEZ, Luis A. LICENCIA POR ENFERMEDAD: LABADO, María Esther LATORRE, Roxana I. LORES, Horacio LEGUIZAMÓN, María Laura VERANI, Pablo LINARES, Jaime 12 de septiembre de 2012 Sesión ordinaria Pág. 2 SUMARIO 1. Izamiento de la bandera nacional. 2. Asuntos entrados. 3. Manifestaciones. 4. Plan de labor. 5. Manifestaciones. 6. Expropiación de la Confitería del Molino. Moción de preferencia. 7. Manifestaciones. 8. Cuestión de privilegio. 9. Manifestaciones. 10. Asistencia a la Caja de Jubilaciones de Córdoba. Moción de preferencia. 11. Cuestión de privilegio. 12. Asistencia a la Caja de Jubilaciones de Córdoba. Moción de reconsideración. 13. Desagrado ante la publicación de la revista Noticias. 14. Conflicto en la provincia de Santa Cruz. 15. Preocupación por hechos ocurridos en Formosa. 16. Modificación del Impuesto a las Ganancias. Moción de preferencia. 17. Modificación de la Ley de Lealtad Comercial. (O.D. Nº 847/12.) 18. Régimen federal de empleo protegido para personas con discapacidad. (O.D. Nº 925/12.) 19. Depósitos judiciales de los tribunales nacionales y federales. (O.D. Nº 903/12 y anexo.) 20. Transferencia de competencias de la Justicia Nacional a la Ciudad de Buenos Aires. (S.-2.915/12.) Moción de preferencia. 21. Repudio del asesinato de Luis Condorí. (S.- 3.119/12 y S.-3.161/12.) 22. Inclusión de la figura del femicidio en el Código Penal. (S.-205/11 y otros.) Moción de preferencia. 23. Apéndice.1 I. Plan de labor. II. Asuntos entrados. III. Asuntos considerados y sanciones del Honorable Senado. IV. Actas de votación. V. Inserciones. 1 El Apéndice de la versión taquigráfica digital incluye sólo las actas de votación. Los restantes puntos del Apéndice figuran en la versión impresa del Diario de Sesiones. 12 de septiembre de 2012 Sesión ordinaria Pág. 3 -En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a las 14 y 26 del miércoles 12 de septiembre de 2012. Sr. Presidente.- La sesión está abierta. 1 IZAMIENTO DE LA BANDERA NACIONAL Sr. Presidente.- Invito a la señora senadora por Jujuy Liliana Fellner a izar la bandera nacional en el mástil del recinto. -Puestos de pie los presentes, la señora senadora Fellner procede a izar la bandera nacional en el mástil del recinto. (Aplausos.) 2 ASUNTOS ENTRADOS Sr. Presidente.- De conformidad con lo dispuesto por el artículo 187 del Reglamento la Presidencia informa que se ha dado cuenta en el sitio de Intranet de la lista de asuntos entrados ingresados hasta la fecha, a efectos de que los señores senadores eventualmente se sirvan efectuar las manifestaciones que estimen pertinentes. 2 3 MANIFESTACIONES Sr. Presidente.- Tiene la palabra la senadora Borello. Sra. Borello.- Señor presidente: quería pedir una moción de preferencia para el proyecto relacionado con un tema que es de público conocimiento, como es el vinculado con el gobernador de la provincia de Córdoba, la entrevista que fue noticia en todos estos días y el resultado de la misma. ¿Estoy autorizada? Sr. Presidente.- Señora senadora: me dicen que todavía no es momento de plantear las cuestiones de preferencia. Sra. Borello.- Cuando sea el momento voy a hacerlo. Sr. Presidente.- Tiene la palabra el senador Martínez. Sr. Martínez.- Señor presidente: quiero plantear una cuestión que tiene que ver con lo que está ocurriendo en la provincia de Santa Cruz. Usted dirá el momento en el cual tenemos que hacerlo, pero no quería dejar pasar la oportunidad de plantear esta situación que realmente nos tiene muy preocupados a todos los santacruceños. Sr. Presidente.- Tiene la palabra el senador Pichetto. Sr. Pichetto.- Señor presidente: oportunamente voy a presentar a la Cámara un proyecto de declaración, por el que se repudia la publicación periodística de la revista Noticias, que en su tapa denigra la imagen de la presidenta. Esperamos poder contar con la apertura del debate, más allá de las posiciones, y tratar este tema sobre tablas. 4 PLAN DE LABOR Sr. Presidente.- Obra sobre las bancas el plan de labor aprobado en la reunión de labor parlamentaria celebrada ayer.3 En consideración. Si no se hace uso de la palabra, se va a votar. -Se practica la votación. Sr. Presidente.- Aprobado. 5 MANIFESTACIONES Sr. Presidente.- Tiene la palabra la señora senadora Escudero. Sra. Escudero.- Señor presidente: solicito que entre los tratamientos sobre tablas a solicitar se incorporen algunos proyectos de comunicación y declaración. Se trata de los 2 Ver el Apéndice. 3 Ver el Apéndice. 12 de septiembre de 2012 Sesión ordinaria Pág. 4 siguientes expedientes: S.-2.613/12 por el que se solicita que en el marco del programa “Conectar Igualdad” se entreguen netbooks a docentes en el área de frontera de la provincia de Salta; S.-1.779/12 por el que se solicitan informes sobre tierras indígenas y su relevamiento en la provincia de Salta; S.-1.697/12 por el que se solicitan medidas para la instalación de minicentrales hidroeléctricas en localidades del departamento de Orán, provincia de Salta; S.-712/12 por el que se solicitan medidas para que se actualice los montos de la prestación mensual de desempleo; S.-1.878 por el que se expresa preocupación por la solicitud de la provincia de Tucumán de ser exceptuada de exportar bananas de la región del NOA –este tema ya lo hablé con la senadora Rojkés y está de acuerdo–; y S.-3.048 por el que se solicita se integre al municipio de Orán, de la provincia de Salta, en el plan nacional de telecomunicaciones “Argentina Conectada”. Sr. Presidente.- Tiene la palabra el señor senador Petcoff Naidenoff. Sr. Petcoff Naidenoff.- Señor presidente: También para dejar constancia de que oportunamente voy a solicitar el tratamiento sobre tablas de un proyecto de declaración por el que se repudia al Hotel del Círculo de Suboficiales de Gendarmería Nacional en la provincia de Formosa que, por cuestiones políticas, ha impedido al titular de la Auditoría General de la Nación y al presidente de la Asamblea Permanente por los Derechos Humanos llevar a cabo un encuentro con la asociación local de trabajadores médicos. Asimismo, adelanto que vamos a habilitar el tratamiento sobre tablas de la petición efectuada por el presidente del bloque del oficialismo y, en consecuencia, nos gustaría que estos proyectos que fueron señalados por los legisladores de nuestra bancada –por la senadora Borello, el senador Martínez y quien habla, respecto del tema de Formosa–, también cuenten con la habilitación para su tratamiento. Sr. Presidente.- Tiene la palabra el señor senador Pichetto. Sr. Pichetto.- Señor presidente: me gustaría conocer las iniciativas, porque ayer en la reunión de labor parlamentaria no se mencionaron. De manera que pediría tener una copia para evaluarlas; si me las acercan, las vamos viendo y fijando posición respecto de los temas. Sr. Presidente.- Tiene la palabra el señor senador Petcoff Naidenoff. Sr. Petcoff Naidenoff.- Señor presidente: en Secretaría están los proyectos; y ayer en la reunión de labor parlamentaria se dejó en claro el tema de Formosa. Sr. Pichetto.- Es correcto. Sr. Petcoff Naidenoff.- Así que el tema de Córdoba y la cuestión de Santa Cruz seguramente se las acercarán por Secretaría. 6 EXPROPIACIÓN CONFITERÍA DEL MOLINO. MOCIÓN DE PREFERENCIA Sr. Cabanchik.- Señor presidente: deseo pedir una preferencia para la próxima sesión, para el proyecto S.-52/12, referido a la expropiación de la Confitería del Molino. Ya tiene dictamen de la Comisión de Asuntos Constitucionales y, prontamente, lo tendrá de la de Presupuesto y Hacienda. Por lo tanto, en la próxima sesión –que entiendo se efectuará dentro de dos o tres semanas–, podríamos estar votando el proyecto. ¿Están de acuerdo? Sr. Presidente.- En consideración la moción de preferencia formulada por el señor senador Cabanchik. Sr. Pichetto.- ¿Preferencia con dictamen de comisión? Sr. Cabanchik.- Sí. Sr. Presidente.- Si no se hace uso de la palabra, se va a votar la moción de preferencia con dictamen de comisión. -Se practica la votación. Sr. Presidente.- Queda aprobada la preferencia.
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