Le Dossier Départemental Des Risques Majeurs
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Comme le prévoit le législateur*, depuis 1987, « les citoyens ont droit à l’information sur les risques majeurs auxquels ils sont soumis dans certaines zones du territoire et sur les mesures de sauvegarde qui les concernent ». La loi de modernisation de la sécurité civile du 13 août 2004 place le citoyen au cœur du dispositif de sécurité civile. En complément, un ensemble de mesures appropriées prévues par les services de l’Etat, les pouvoirs publics, les experts, les entreprises privées, les établissements publics et les collectivités permet de diminuer la vulnérabilité face aux risques majeurs, qu’ils soient d’origine naturelle ou liés aux activités humaines. Le Dossier Départemental sur les Risques Majeurs (DDRM) est une des premières phases de mise en œuvre de l’information préventive, il précise pour chacune des communes du département le ou les risques naturels et technologiques auxquels chacun peut être confronté un jour. Il permet également de prendre connaissance de la conduite à tenir en cas de danger immédiat pour les personnes, les biens et l’environnement. Parce qu’il est difficile de supprimer totalement les effets liés aux différents risques, il est nécessaire pour les citoyens d’acquérir une culture du risque et de s’approprier les réflexes qui lui sont inhérents. Je souhaite que ce DDRM soit accessible à tous et que les risques majeurs deviennent une préoccupation collective pour que nos comportements et nos choix permettent d’y faire face. Pascal Mailhos Préfet de la Région Midi-Pyrénées Préfet de la Haute-Garonne * article L.125-2 du code de l’environnement I LES RISQUES MAJEURS..................................................................................................6 1) QU'EST-CE QU’UN RISQUE MAJEUR ?...........................................................................................................6 2) QU'EST-CE QUE LE DOSSIER DEPARTEMENTAL SUR LES RISQUES MAJEURS (DDRM) ?...........7 3) L’INFORMATION PREVENTIVE.......................................................................................................................7 4) LA PREVENTION ..................................................................................................................................................9 a Les PPRN...................................................................................................................................................................9 b Les PPRT.................................................................................................................................................................10 c PREEMPTION, DROIT DE DELAISSEMENT, EXPROPRIATIONS, ACQUISION AMIABLE.....................11 5) L’ORGANISATION DE LA REPONSE DE SECURITE CIVILE..................................................................12 6) LA REPARATION ................................................................................................................................................14 7) LES SERVICES COMPETENTS EN MATIERE DE PREVENTION DES RISQUES MAJEURS ...........17 8) SITES D’INFORMATION SUR LES RISQUES MAJEURS...........................................................................18 II RISQUE INONDATION....................................................................................................20 1) QU'EST-CE QU'UNE INONDATION ?..............................................................................................................20 2) COMMENT SE MANIFESTE-T-ELLE ?...........................................................................................................20 3) QUELLES SONT LES CONSEQUENCES SUR LES PERSONNES ET LES BIENS ?...............................20 4) QUELS SONT LES RISQUES D'INONDATION DANS LE DEPARTEMENT ?.........................................21 5) INONDATION DE PLAINE.................................................................................................................................21 6) LES PLANS DE SURFACES SUBMERSIBLES ...............................................................................................23 7) CARTE DES COMMUNES CONCERNEES PAR UN PPR INONDATION, UN PPR CRUE TORRENTIELLE OU UN PLAN DE SURFACE SUBMERSIBLE.....................................................................24 8) QUELLES SONT LES MESURES PRISES DANS LE DEPARTEMENT ?..................................................25 9) QUE DOIT FAIRE LA POPULATION ?............................................................................................................27 10) LES REFLEXES QUI SAUVENT......................................................................................................................28 11) OU S'INFORMER ?.............................................................................................................................................28 III LE RISQUE MOUVEMENT DE TERRAIN......................................................................29 1) QU'EST-CE QU'UN MOUVEMENT DE TERRAIN ?.....................................................................................29 2) COMMENT SE MANIFESTE-T-IL ?.................................................................................................................29 3) QUELLES SONT LES CONSEQUENCES SUR LES BIENS ET L’ENVIRONNEMENT ?.......................29 4) QUELS SONT LES RISQUES DE MOUVEMENTS DE TERRAIN DANS LE DEPARTEMENT ?.........30 5) CARTE DES COMMUNES CONCERNEES PAR LE RISQUE MOUVEMENT DE TERRAIN...............32 6) CARTE DES COMMUNES CONCERNEES PAR LE RISQUE SECHERESSE..........................................33 7) CARTE DES COMMUNES COMPORTANT DES CAVITES SOUTERRAINES........................................34 8) QUELLES SONT LES MESURES PRISES DANS LE DEPARTEMENT ? .................................................35 9) QUE DOIT FAIRE LA POPULATION ?............................................................................................................35 10) OU S'INFORMER ?.............................................................................................................................................36 IV LE RISQUE AVALANCHE..............................................................................................37 1) QU'EST-CE QU'UNE AVALANCHE ?..............................................................................................................37 2) COMMENT SE MANIFESTE-T-ELLE ?...........................................................................................................37 3) QUELLES SONT LES CONSEQUENCES SUR LES PERSONNES ET LES BIENS ?...............................38 4) QUELS SONT LES RISQUES D'AVALANCHES DANS LE DEPARTEMENT ?.......................................38 5) CARTE DES COMMUNES CONCERNEES PAR LE RISQUE AVALANCHE...........................................40 6) QUELLES SONT LES MESURES PRISES DANS LE DEPARTEMENT ?..................................................41 7) QUE DOIT FAIRE LA POPULATION ?............................................................................................................41 8) OU S'INFORMER ?...............................................................................................................................................42 V LE RISQUE SISMIQUE....................................................................................................45 1) QU'EST-CE QU'UN SEISME ?............................................................................................................................45 2) COMMENT SE MANIFESTE-T-IL ?.................................................................................................................45 3) QUELLES SONT LES CONSEQUENCES SUR LES PERSONNES ET LES BIENS ?...............................46 4) L'ACTIVITE SISMIQUE EN FRANCE.............................................................................................................46 5) QUELS SONT LES RISQUES DE SEISME DANS LE DEPARTEMENT ?..................................................47 6) CARTE DE LA SISMICITE DANS LE DEPARTEMENT...............................................................................48 7) LES ACTIONS PREVENTIVES DANS LE DEPARTEMENT........................................................................49 8) QUE DOIT FAIRE LA POPULATION ?............................................................................................................51 9) LES REFLEXES QUI SAUVENT........................................................................................................................52 10) OU S'INFORMER ?.............................................................................................................................................52 VI LES FEUX DE FÔRETS.................................................................................................53 1) QU'EST-CE QU'UN FEU DE FORET ?.............................................................................................................53 2) COMMENT SE MANIFESTE-T-IL ?.................................................................................................................53 3) QUELLES SONT LES CONSEQUENCES SUR LES PERSONNES ET LES BIENS ?...............................54 4) QUELS SONT LES RISQUES DANS LE DEPARTEMENT?.........................................................................54 5) CARTE DES MASSIFS CLASSES A RISQUE D'INCENDIE.........................................................................56 6) QUELLES SONT LES MESURES PRISES DANS LE DEPARTEMENT?...................................................57 7) QUE DOIT