Zur territorialen Entwicklung des Kreisgebietes

Leonhard Janta

er Kreis ist in seiner heutigen Im Arrondissement ist der Kanton An- Dpolitischen und territorialen Struktur mit dernach zu nennen, zu dem die Mairien Nieder- seinen 8 Gebietskörperschaften auf einer Flä- breisig, und gehörten. che von fast 800 Quadratkilometern und rund Auf die Neuerungen, die das neue System in der 132 000 Einwohnern (2010) das Produkt einer Verwaltung und auf allen Gebieten des öffent- Entwicklung, deren Anfänge in der politischen lichen Lebens mit sich brachte, kann in diesem Neugliederung der französischen Zeit nach Rahmen nicht weiter eingegangen werden. 1794 liegen. Nachfolgend werden die Grundli- nien und Resultate dieses Prozesses kurz vor- Preußische Kreiseinteilung gestellt. Nach dem Ende der französischen Herrschaft im Rheinland kam unser Gebiet auf dem Wie- Französische Territorialreform ner Kongress im Zuge der Neuordnung Euro- Bei ihrem Einmarsch ins Rheinland stießen die pas an Preußen. Am 5. April 1815 nahm der französischen Revolutionstruppen 1794 auf ein preußische König Friedrich Wilhelm III. die stark zersplittertes Herrschaftsgebiet. Die fran- Rheinlande formell in Besitz. Die im Zuge der zösische Territorialreform fegte die alten Struk- preußischen Verwaltungsgliederung geschaf- turen dann ab 1798 hinweg und schuf einen fenen Regierungsbezirke wurden in Kreise modernen Territorial- und Verwaltungsstaat. Er untergliedert, diese wiederum in Bürgermeis- löste allein in unserem Gebiet, das ab 1801 zu tereien. Frankreich gehörte, folgende Territorien bzw. Mit der Veröffentlichung der Kreiseinteilungen Herrschaften ab: Kurköln, Kurpfalz, Kurtrier, im Amtsblatt der Königlichen Regierung zu Arenberg, Saffenburg, Landskron, Ahrental, Ol- Coblenz schlug am 14. Mai 1816 auch die brück, Breisig, Burgbrohl, Königsfeld, Gelsdorf, Geburtsstunde der Landkreise und Ganherrschaft Lantershofen, Herrschaft Aden- Ahrweiler. Die Kreisumschreibung folgte der dorf und Burgherrschaft Rheineck. kantonalen Gliederung der französischen Zeit. Unsere Region gehörte danach innerhalb des Es wurde beim Zuschnitt der Kreise darauf ge- Départements Rhin et Moselle zu den Arron- achtet, dass die Kreisbewohner innerhalb eines dissements (Bezirken) und Koblenz. Diese Tages die Kreisstadt von ihrem Wohnort zu Fuß waren in Kantone unterteilt, die sich aus Mai- erreichen konnten und auch wieder nach Hause rien (Bürgermeistereien) als unterste Verwal- gelangten. tungseinheiten zusammensetzten. 1816 gehörten zum Kreis Adenau die Bür- Die kantonale Gliederung sah hier folgender- germeistereien Adenau, , Barweiler, maßen aus: Zum Arrondissement Bonn zählten Kelberg und Ulmen, Virneburg sowie Teile der der Kanton Ahrweiler mit den Mairien Ahrwei- Bürgermeistereien und Brück. ler, Brück, Mayschoß und Gelsdorf, der Kanton Den Kreis Ahrweiler bildeten die Bürgermeis- mit den Mairien Heimersheim, Rema- tereien Ahrweiler, Gelsdorf, Mayschoß und teil- gen, Ringen und , der Kanton Wehr mit weise Brück, Remagen, Heimersheim, Ringen den Mairien Königsfeld und Wehr, der Kanton und Sinzig, Königsfeld und Teile der Bürger- Adenau mit den Mairien Adenau, Aremberg meistereien Kempenich und Wehr sowie die und Barweiler, der Kanton Virneburg mit der Gemeinden Blasweiler und aus Mairie Virneburg. der Bürgermeisterei Virneburg.

220 u Heimatjahrbuch Kreis Ahrweiler 2011 1818 kam es zu kleinen Grenzkorrekturen. In keine Klage von Adenau vor dem Staatsgerichts- den Kreis Ahrweiler wurde noch die um Brohl hof in Leipzig. Rechtsnachfolger des Kreises erweiterte Bürgermeisterei Niederbreisig einge- Adenau wurde der Kreis Ahrweiler. gliedert, die bis dahin zum Kreis Mayen gehörte. Der neue Kreis Ahrweiler umfasste 1932 rund Außerdem wurden Nieder-, , Hecken- 714 qkm und verzeichnete eine Zunahme der bach, Blasweiler sowie Kreuzberg und Berg dem Einwohnerzahl von 48 827 auf 63194. Kreis Ahrweiler zugeordnet. Nach dem Zweiten Weltkrieg bemühten sich Der Kreis Adenau umfasste 1818 insgesamt 461 Lokalpolitiker aus dem Raum Adenau vergeb- qkm und zählte 18 907 Einwohner. Im Kreis lich um die Wiedererrichtung des alten Kreises Ahrweiler lebten auf einer Fläche von 371,8 qkm Adenau. 25 662 Menschen. Bei der 1822 erfolgten Auflösung des kleinen Gebiets- und Verwaltungsreform in Landkreises Linz wurde zunächst auch die Zu- Rheinland-Pfalz sammenführung dieses Gebietes auf der rech- Vorbereitet wurde die für das Land Rheinland- ten Rheinseite mit dem linksrheinischen Kreis Pfalz und darüber hinaus richtungsweisende Ahrweiler in Erwägung gezogen, wobei Sinzig Gebiets- und Verwaltungsreform von der Lan- als Kreissitz im Gespräch war. Vollzogen wurde desregierung bereits seit Mitte der 1960er Jahre. aber der Zusammenschluss zum großen Kreis Vorschläge von den Kommunen und den Kreis- . gremien führten dann bis 1975 durch insgesamt 18 Landesgesetze zu der bis heute im Kern gül- Auflösung des Kreises Adenau 1932 tigen Kreisstruktur. Als größte Leistung dieser Im Zuge der Neugliederung von Landkreisen Reform zur Verwaltungsvereinfachung wird die wurden 1932 in Preußen insgesamt 58 Kreise Schaffung der Verbandsgemeinden angesehen. zum 1. Oktober 1932 aufgelöst, darunter auch Vor der kommunalen Neugliederung hatte der der Landkreis Adenau, dessen Gebiet auf die Kreis Ahrweiler 9 Ämter (Adenau, , Al- Kreise Ahrweiler und Mayen aufgeteilt wurde. tenahr, Bad Neuenahr, Bad Niederbreisig, Nie- Gegen diese Verwaltungsmaßnahme half auch derzissen, Ringen, Remagen, Sinzig) sowie die Stadt Ahrweiler, von denen die Verwaltungs- geschäfte besorgt wur- den. In mehreren Stufen Kreisgebiet 1816 wurde die Gebiets- und Zugang 1818 Verwaltungsreform Zugang 1932 schrittweise realisiert. Zugang 1970 So erfolgte mit Wirkung Abgang 1970 zum 7. November 1970 die für den Kreis - weiler entscheidende Gebietsveränderung. Sie brachte die Einglie- derung der Verbands- gemeinde ins Kreisgebiet. Zu dieser gehörten alle Gemein- den der aufgelösten Verbandsgemeinde sowie die Gemeinden , Burgbrohl, Engeln, Ga-

Heimatjahrbuch Kreis Ahrweiler 2011 u 221 lenberg, (mit Maria Laach), Hohenleim- land-Pfalz stimmten davon 24 734 (60,58%), bach, Kempenich, Spessart, , Wehr 16096 (39,42%) waren für eine Angliederung an und aus dem aufgelösten Landkreis Nordrhein-Westfalen. Bei einer früheren Befra- Mayen. Die Gemeinde Niederlützingen aus dem gung hatten im Jahr 1956 nur 26% der wahlbe- früheren Kreis Mayen und die Gemeinde Brohl rechtigten Bürger im Kreis Ahrweiler für einen bildeten die neue Gemeinde Brohl-Lützing und Anschluss der Regierungsbezirke Koblenz und wurden der Verbandsgemeinde an NRW gestimmt. Im Regierungsbezirk zugeschlagen. Aus dem Kreis Ahrweiler ging Koblenz waren es insgesamt sogar nur 12,7 %. die ausgegliederte Gemeinde zum Kreis Seit mehreren Jahren wird eine erneute Kommu- Daun. nalreform in Rheinland-Pfalz diskutiert. Deren 1969 fand der Zusammenschluss von Bad Neu- Ziel soll es sein, die Gebietskörperschaften dau- enahr und Ahrweiler zur Gesamtstadt Bad Neu- erhaft überlebensfähig zu machen. enahr-Ahrweiler statt, zu der dann 1974 noch Ob es angesichts der angespannten Finanzlage Ramersbach aus der Verbandsgemeinde Brohltal z. B. zu Zusammenschlüssen von Verbandsge- hinzukam. meinden kommt, um die Verwaltungskosten in In der Kreistagssitzung vom 12. Mai 1969 for- größeren Einheiten zu minimieren, ist noch völ- derte das Kreistagsmitglied Heinrich Klein, Ver- lig offen. Eine Zusammenarbeit von Kommunen bandsbürgermeister von Bad Niederbreisig, auf auf verschiedenen Ebenen gibt es aber bereits in Empfehlung der Verbandsgemeindevertretung vielen Bereichen. Bad Niederbreisig die Änderung des Namens des Landkreises Ahrweiler in „Rhein-Ahr-Kreis“. Quellen und Literatur: Der Antrag wurde bei 5 Ja-Stimmen und einer Auf Einzelnachweise wird bei diesem kurzen Überblick verzichtet. Die Aus- führungen stützen sich v. a. auf die nachfolgend aufgeführten Darstellungen Stimmenthaltung abgelehnt. und Quellen. Am 2. Mai 1970 wurde die zwischenzeitlich ent- - Becker, Kurt (Hrsg.): Heimatchronik des Kreises Neuwied. Köln 1966. - Dietz, Dr. Wolfgang: 25 Jahre Verbandsgemeinde Brohltal 1970 – 1995. standene Gemeinde Bad Breisig von der Lan- Ein Gebiet wächst zusammen, hrsg. von der Verbandsgemeinde Brohltal. desregierung von Rheinland-Pfalz unter dem Niederzissen 1995. - Dietz, Dr. Wolfgang: Vor 25 Jahren: Kommunale Gebiets- und Verwal- damaligen Ministerpräsidenten Dr. Helmut Kohl tungsreform am Beispiel der Verbandsgemeinde Brohltal. In: Heimatjahr- zur Stadt erklärt. buch Kreis Ahrweiler 1996, S. 132 - 140. - Gemeinde- und Verordnungsblatt von Rheinland-Pfalz 1965-1974. Nach mehreren Korrekturen und kleinen Ge- - Görtz, Ignaz: Die Entwicklung des Landkreises Ahrweiler. In: Landkreis bietsveränderungen besteht der Kreis Ahrweiler Ahrweiler (Hrsg.): Studien zu Vergangenheit und Gegenwart 1. Bad Neu- enahr-Ahrweiler 1987. S. 38 – 51. heute aus 4 Verbandsgemeinden (Adenau, Al- - Görtz, Ignaz: Verbandsgemeinde – eine junge Verwaltungseinheit tenahr, Bad Breisig, Brohltal); 3 Städten (Bad mit 750jähriger Geschichte. In: Heimatjahrbuch Kreis Ahrweiler 1999. S. 58 – 62. Neuenahr-Ahrweiler, Sinzig, Remagen) und der - Holstein, Heinrich: Die „neue“ Stadt Sinzig. In: Sinzig und seine Stadteile, Gemeinde Grafschaft. hrsg. von Jürgen Haffke und Bernhard Koll. Sinzig 1983. S. 652 – 753. - Janta, Leonhard / Hubert Rieck: Von der frühen Nachkriegszeit bis heute. In: Landkreis Ahrweiler (Hrsg.): Der Kreis Ahrweiler im Wandel der Zeit. – Volksentscheide Studien zu Vergangenheit und Gegenwart Bd. 2. Bad Neuenahr-Ahrweiler In einem Volksentscheid hatte die Bevölkerung 1993. S. 195 – 218, s. bes. S. 209 – 212. - Janta, Leonhard: 175 Jahre Kreis Ahrweiler. Unser Kreis im Wandel der von Rheinland-Pfalz am 19. Januar 1975 die Geschichte. Hrsg. Kreisverwaltung Ahrweiler. Bad Neuenahr-Ahrweiler Möglichkeit, über eine mögliche Angliederung 1991. - Janta, Leonhard: Zur Auflösung des Kreises Adenau im Jahre 1932. Hin- der ehemaligen Regierungsbezirke Koblenz an tergründe, Konsequenzen. In: Heimatjahrbuch Kreis Ahrweiler 2002. S. das Land Nordrhein-Westfalen und der ehe- 167 – 171. - Klerings, Josef: Bad Breisig wurde Stadt. In: Heimatjahrbuch für den Kreis maligen Regierungsbezirke Montabaur und Ahrweiler 1971, S. 19f. Rheinhessen an das Land Hessen abzustimmen. - Korbach Heinz:Verwaltungsreform im Landkreis Ahrweiler. In: Heimat- jahrbuch für den Kreis Ahrweiler 1972. S. 17 – 21. Insgesamt entschied sich eine deutliche Mehrheit - Protokoll der 16. Kreistagssitzung vom 12. Mai 1969 unter Landrat Heinz für den Verbleib bei Rheinland-Pfalz. Im Kreis Korbach. - Siepmann, Karl Egon / Richard Hammes, Friedrich Röder, Erich Hilger: Ahrweiler, der als nördlichster Kreis des Landes Verbandsgemeinde Adenau 1970 – 1995. Adenau 1995. besonders zu Disposition stand, gingen 1975 - Rüschenschmidt, Heinz: Die Verwaltungsreform im Lande Rheinland Pfalz unter besonderer Berücksichtigung der Territorialreform auf der Ebene der 41 000 Bürger wählen. Das waren 52,65 % der Kreise und Gemeinden. Bad Neuenahr-Ahrweiler 1975. (Dissertation) Wahlberechtigten. Für den Verbleib bei Rhein- - Staatsanzeiger für Rheinland-Pfalz 1965 – 1974.

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