SAMARBEIDSAVTALE OM TEKNISKE TJENESTER MELLOM KARMØY KOMMUNE OG KOMMUNE

Avtalen bygger på vedtak i kommunestyrene om å organisere tekniske tjenester i Karmøy og Bokn etter kommuneloven sine regler om administrativt vertskommunesamarbeid, jf. Kommuneloven § 28.

1. Deltakere i samarbeidet Kommunene Karmøy og Bokn skal ha felles tekniske tjenester etter kommuneloven § 28-1 a og b (se også avtalens kap 5a), administrativt vertskommunesamarbeid. Karmøy kommune er vertskommune. Bokn kommune er samarbeidskommune.

2. Formål Formålet med samarbeidet er å sikre en felles teknisk etat-tjeneste som:  Er en forsvarlig god og effektiv tjeneste som tilfredsstiller de til enhver tid gjeldende krav  Sikrer god og bred kompetanse  Sikrer stabilitet og kvalitet i tjenestetilbudet  Bidrar til aktivt forebyggende arbeid også i nær kontakt med andre instanser, også i samarbeidskommunen med kontaktmøter, innenfor lovens rammer  Økt rettssikkerhet

Når det henvises til særlov, inkluderer det tilhørende forskriftsbestemmelser så langt ikke annet følger av andre delegasjonsbestemmelser i overordnet delegasjonsreglement for Karmøy/Bokn kommune. Det delegeres til rådmannen å ta avgjørelser i alle saker som er tillagt kommunen, med mindre annet er særskilt bestemt.

Det delegeres til rådmannen i Karmøy å ta avgjørelser i alle saker, ivareta alle plikter og gjøremål, som ikke er pålagt kommunestyret selv.

Samarbeidet skal utføre de oppgavene kommunene har, jamfør følgende lover m/ tilhørende forskrifter:

Lov om behandlingsmåten i forvaltningssaker av 10. februar 1967 (forvaltningsloven) Lov om eierseksjoner av 23. mai 1997 nr. 31 Lov om eigedomsregistrering av 17. juni 2005 nr. 101 (matrikkellova) Lov om erverv av vannfall av 14. desember 1917 nr. 16 Lov om folkehelsearbeid av 24. juni 2011 nr. 29 Lov om forpakting av 25. juni 1965 nr. 1 Lov om forvaltning av naturens mangfold av 19. juni 2009 nr. 100 10 Lov om friluftslivet av 28. juni 1957 nr. 16 11 Lov om jord av 12. mai 1995 nr. 23 Lov om kommunale vass- og avløpsanlegg av 16. mars 2012 nr. 12 Lov om konsesjon ved erverv av fast eiendom (konsesjonsloven) mv. av 28. november 2003 nr. 98 Lov om kulturminner av 09. juni 1978 nr. 50 Lov om laksefisk og innlandsfisk av 15. mai 1992 nr. 47 Lov om matproduksjon og mattrygghet mv. av 19. desember 2003 nr. 124 Lov om motorferdsel i utmark og vassdrag av 10. juni 1977 nr. 82 Lov om odelsretten og åsetesretten av 28. juni 1974 nr. 58 Lov om planlegging og byggesaksbehandling av 27. juni 2008 nr. 71 Lov om rettshøve mellom grannar av 19. juni 1961 nr. 15 Rådmannen i Karmøy opptrer på Bokn kommunens vegne i saker etter granneloven som naturlig hører inn under teknisk etat sitt område. Lov om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd av 19. mai 2006 nr. 16 (offentleglova) Lov om skogbruk av 27. mai 2005 nr. 31 Lov om tilsyn med elektriske anlegg og elektrisk utstyr av 24. mai 1929 nr. 4 Lov om vassdrag og grunnvann av 24. november 2000 nr. 82 (vannressursloven) Lov om vegar av 21. juni 1963 nr. 23 (veglova) Vegtrafikkloven av 18. juni 1965 nr. 4 med forskrifter Lov om vern mot forurensninger og om avfall av 13. mars 1981 nr. 6 Det delegeres til teknisk sjef å ta avgjørelser i alle saker som ikke er av prinsipiell betydning og annet ikke er særskilt bestemt. Lov om yrkestransport med motorvogn og fartøy av 21. juni 2002 nr. 45 Lov om arbeidsmiljø, arbeidstid og stillingsvern mv. (arbeidsmiljøloven) av 2006 Lov om kulturminner (kulturminneloven) av 1979

Dette fratar ikke kommunene deres ansvar for å jobbe forebyggende og i tverrfaglig samhandling ut fra tjenstlige behov.

3. Oppgaver og myndighet som legges til vertskommunen Karmøy kommune forplikter seg gjennom avtalen og etter delegert myndighet fra Bokn kommune til å utføre oppgaver Bokn kommune har innenfor følgende områder: 3.1 Gebyrbelagte tjenester  Byggesaksbehandling  Oppmåling  Seksjonering  Matrikkelføring  Plansaksbehandling (fram tom 1. gangsbehandling) 3.2 Ikke-gebyrbelagte tjenester  Plansaksbehandling (etter 1.gangsbehandling)  Landbruksbehandling  Forurensningssaker, utslippstillatelser  Naturvernsaker og vurdering av biologisk mangfold  Oppgaver innen VAR (se eget punkt til slutt)  Veifaglige avgjørelser (se eget punkt til slutt)  Godkjenning av tekniske planer ifm utbygginger  Lekeplass-tilsyn (se eget punkt til slutt)  Klagesaksbehandling

3.3 Andre tjenester  Andre forhold i samsvar med til enhver tid gjeldende bestilling fra i Bokn kommune avtales særskilt.

4. Delegering av myndighet Rådmannen i samarbeidskommunen delegerer myndighet etter overnevnte områder til rådmannen i vertskommunen i samsvar med kommunelovens § 28.

5. Organisering De tekniske tjenestene for Bokn kommune blir i sin helhet organisert av vertskommunen; Karmøy kommune. Bokn kommune sine innbyggere vil betjenes av Teknisk etat, Karmøy. Tilbudet som gis må være likt for innbyggerne i begge kommuner. Vertskommuneavtalen innebærer at innbyggere i Bokn vil få tilbud om fysisk oppmøte i Karmøy kommune, rådhuset i .

6. Årsbudsjett Det er vurdert at omfanget av tjenestene for 2018 vil beløpe seg på kr 600 000.-. I desember årlig vil summen bli ettervurdert og danne grunnlag for neste års kostnad og ev tilleggsbetaling for ekstra medgått tid i inneværende år. Summen skal gå til å dekke kostnader som kommer i tillegg til de gebyrbelagte tjenestene som Karmøy kommune utfører. Bokn kommune dekker også ekstraordinære utgifter som måtte oppstå knyttet til avtalen. Dersom det oppstår ekstraordinære utgifter, informeres Bokn kommune om dette fortløpende.

7. Økonomi og regnskap Dersom de økonomiske forutsetningene for avtalene endrer seg vesentlig i løpet av avtaletiden, kan hver av partene kreve avtalen reforhandlet. Vesentlige endrede økonomiske forutsetninger kan for eksempel være vesentlig endret arbeidsomfang i forhold til arbeidsomfanget på tidspunkt for avtaleinngåelse.

8. Rapportering og underretning Samarbeidet evalueres årlig innen utløpet av første kvartal. Vertskommunen avgir rapport til samarbeidskommunen.

Samarbeidskommunen skal ellers orienteres fortløpende om viktige forhold knyttet til faglige, prinsipielle problemstillinger, drift, organisering og rapporter i forbindelse med offentlige tilsyn. Rapportering i forhold til KOSTRA foretas av vertskommunen.

9. Juridisk ansvar, personal og ledelse Karmøy kommune skal til enhver tid avsette nødvendig personal til oppfyllelse av avtalen. Karmøy kommune har ansvar for at saksbehandlingen er forsvarlig, og følger saksbehandlingsreglene i forvaltningsloven og særlover. Karmøy kommune er også ansvarlig for at virksomheten skjer i tråd med offentlighetsloven, personopplysningsloven, arkivloven o.s.v.

10. Informasjon til innbyggerne Samarbeidskommunen informerer sine innbyggere om omorganisering av disse tjenestene så snart samarbeidsavtalen er godkjent av partene. I den løpende drift er det vertskommunens ansvar å gi publikumsrettet informasjon — også til innbyggerne i samarbeidskommunen. Videre har Karmøy kommune ansvar for å orientere Fylkesmannen i om etablering av vertskommunesamarbeidet. 11. Klage Fylkesmannen i Rogaland er normalt klageinstans. Administrasjonen i vertskommunen er underinstans etter forvaltningsloven § 33 annet ledd ved behandling av klager og forbereder klagesaken.

12. Lovlighetskontroll, kontrollutvalg Lovlighetskontroll kan skje etter reglene i kommuneloven § 28h, jfr. § 59. Vertskommunens kontrollutvalg har myndighet etter kommuneloven § 77 nr. 1 overfor virksomheten, jfr. kommuneloven § 28 j.

13. Iverksetting, endring, oppsigelse Denne avtalen gjelder fra 1.8.2017. Endring i avtalen kan gjøres fortløpende dersom partene er enige. Avtalen er ikke tidsbegrenset og kan sies opp omgående. Oppsigelse skal skje skriftlig. Om avtalen sies opp reguleres det økonomiske mellomstående ved årsslutt.

14. Tvister Tvister om virksomheten som måtte komme mellom partene skal søkes løst ved forhandlinger før den eventuelt bringes inn for de ordinære domstolene. Som verneting vedtas tingrett.

15. Evaluering Partene er enige om at avtalen skal evalueres fortrinnsvis etter ett år, og senest innen to år etter oppstart. Evalueringen skal ta utgangspunkt i formålet med avtalen.

Dato ______

______Karmøy kommune

______Bokn kommune

VAR-tjenester (Vann, avløp og renovasjon) Behandling av rørleggermeldinger Rørleggermelding er teknisk godkjenning av planlagt rørleggerarbeid på privat ledningsnett. Godkjenning skal sikre kvalitet på privat va-anlegg som skal tilknyttes offentlig ledningsnett/privat utslipp.

 Søknadskjema må være tilsvarende Karmøy kommune rørleggermeldingsskjema med samme opplysninger  Søknad må ha kart med beskrivelse av teknisk anlegg.  Søknaden godkjennes med samme vilkår som for Karmøy kommune  Etter godkjenning må rørleggermelding registreres i kom.tek. Det må avklares med hvem/hvordan(kontaktperson Bokn)  Tilknytningsavgift må betales før melding sendes til rørlegger og tiltakshaver  Arbeidet kan startes opp

Mens arbeidet pågår:  Kontroll av rørlegger arbeidet  Befaring  Vannmålere hentes på VA-lager Bygnes  Behandling av ferdigmelding

Ferdigmelding sendes til økonomiavdeling i Bokn(kontaktperson) for å registrere årsavgifter. Eventuelt må arbeidet innmåles i Gis line. Godkjenning av tekniske planer ifm utbygginger: Teknisk godkjenning er godkjenning av tekniske plan ved opparbeidelse av privat og offentlig infrastruktur.

 Søknad om teknisk godkjenning skal være i hht Karmøy kommunes veileder for tekniske planer  Karmøy kommune forutsetter at utbygger kjøper inn kumlokk  Etter at teknisk plan er godkjent kan arbeidet startes opp

Mens opparbeidelse pågår:  Deltagelse byggemøter  Befaring  Rørleggerkontroll

Etter at infrastruktur er opparbeidet:  Ferdigstillelse  Kommunal overtagelse med deltagelse av driftspersonell fra Bokn(kontaktperson drift)  Sluttdokumentasjon  Kontroll av TV-kjøring  Registrering av innmålingsdata og kumskisser i Gis line. Forutsetninger

Følgende opplysninger fra Bokn kommune må foreligge  Kart over kommunale ledninger  Rørleggermeldinger som viser private ledninger  Kontaktperson med kjennskap til ledningsnett/drift VA  Kontaktperson brann  Kontaktperson drift vei  Kontaktperson økonomi, kom tek registrering

Bokn kommune må  Godkjenne kommunale normer lik Karmøy kommune  Ha leiekostnad private vannmålere i gebyrene  Bruke rørleggermeldingsskjema(likt Karmøy kommune) med Bokn kommunevåpen

Karmøy kommune utfører ikke andre oppgaver innen VAR-tjenestene enn ovennevnt for Bokn kommune.

Veifaglige avgjørelser Denne tjenesten omfatter - kontakt med Rogaland fylkeskommune, Statens vegvesen, og andre fagetater og leverandører i sammenheng med samferdsels-, veg- og trafikkspørsmål - uttalelser til skiltplaner - behandling av gravesøknader - rådgivning og vegledning i forbindelse med henvendelser fra publikum og andre

Arbeid i forbindelse med kommunedel- eller temaplaner som hovedplan veg, sykkelstrategi, trafikksikkerhetsplan eller lignende omfattes ikke av denne tjenesten og må avtales særskilt.

Drift og vedlikehold av veger og gater inkluderes ikke i denne tjenesten. Heller ikke planlegging og gjennomføring av utviklingsprosjekter eller utlysning av prosjekter er inkludert.

Lekeplasstilsyn Alle kommunale lekeplasser følges opp med årlig tilsyn. Tjenesten omfatter en befaring og rapport per år. Skolen og barnehagen skal befares hver tertial. For hver lekeplass sendes det en statusrapport per år.

Det er beregnet 7 arbeidsdager for denne oppgaven (hovedbefaring med 2 ansatte, samt rapportering og to tilleggsbefaringer på skolen og barnehagen). Dette tilsvarer kostnader på 20.000 kr.

Ved etablering av nye offentlige lekeplasser vil en kontrollør fra Karmøy kommune delta i ferdigbefaringen før godkjenning.

Drift og vedlikehold av lekeplassene inngår ikke i tjenesten.