Diário Oficial Eletrônico
Segunda-Feira, 3 de agosto de 2020 - Ano 11 – nº 2950
Sumário
COMUNICADO ...... 2 DELIBERAÇÕES DO TRIBUNAL PLENO, DECISÕES SINGULARES E EDITAIS DE CITAÇÃO E AUDIÊNCIA ...... 2 ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ESTADUAL ...... 2 Poder Executivo ...... 2 Fundos ...... 2 Autarquias ...... 2 Fundações ...... 5 Empresas Estatais ...... 7 ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA MUNICIPAL ...... 7 Blumenau ...... 7 Caçador ...... 8 Criciúma ...... 9 Florianópolis ...... 9 Içara ...... 11 Itajaí ...... 13 Jaborá ...... 13 Jaraguá do Sul ...... 14 Major Gercino ...... 14 Navegantes ...... 15 Nova Itaberaba ...... 16 Otacílio Costa ...... 16 Pescaria Brava ...... 17 Rio do Sul ...... 17 Romelândia ...... 18 Sangão ...... 19 São Carlos ...... 19 São José ...... 20 São José do Cerrito ...... 20 Taió ...... 21 Três Barras ...... 21 ATAS DAS SESSÕES ...... 22 ATOS ADMINISTRATIVOS ...... 34
______
Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina www.tce.sc.gov.br
Adircélio de Moraes Ferreira Junior (Presidente), Herneus de Nadal (Vice-Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall (Corregedor-Geral), Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari. Auditores: Sabrina Nunes Iocken, Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi. Ministério Público de Contas – Procuradores: Cibelly Farias (Procuradora-Geral), Aderson Flores (Procurador-Geral Adjunto), Diogo Roberto Ringenberg. Diário Oficial Eletrônico - Coordenação: Secretaria-Geral, Rua Bulcão Vianna, nº 90, Centro, CEP 88020-160, Florianópolis-SC. Telefone (48) 3221-3648. e-mail [email protected].
Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2950- Segunda-Feira, 3 de agosto de 2020 Pág.2
Comunicado
EDITAL DE CONVOCAÇÃO
O PRESIDENTE DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SANTA CATARINA, no uso das atribuições que lhe confere o art. 271, inciso X, do Regimento Interno do Tribunal de Contas e face ao disposto no art. 198, do mesmo Regimento, Resolve convocar Sessão Administrativa – Telepresencial, a ser realizada no dia 12 (doze) de agosto de 2020, às 14h. Florianópolis, em 31 de julho de 2020.
Conselheiro Adircélio de Moraes Ferreira Júnior PRESIDENTE
Deliberações do Tribunal Pleno, Decisões Singulares e Editais de Citação e Audiência Administração Pública Estadual Poder Executivo
Fundos
Processo n.: @REC 18/01193204 Assunto: Recurso de Reconsideração interposto contra o Acórdão n. 0504/2018 exarado no Processo n. @PCR 14/00156391 Interessado: Colônia de Pescadores Z-24 - Balneário Arroio do Silva Procurador: Ronaido Cassettari Rupp Unidade Gestora: Fundo Estadual de Incentivo ao Turismo - FUNTURISMO Unidade Técnica: DRR Acórdão n.: 336/2020 ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, em: 1. Conhecer do Recurso de Reconsideração interposto pela Associação Colônia de Pescadores Z-24, nos termos do art. 77 da Lei Complementar (estadual) n. 202, de 15 de dezembro de 2000, contra o Acórdão n. 0504/2018, proferido na Sessão Ordinária de 10/10/2018, nos autos do Processo @PCR 14/00156391, que tratou do julgamento da prestação de contas de recursos do SEITEC, repassados pelo Fundo Estadual de Incentivo ao Turismo - FUNTURISMO à Colônia de Pescadores Z-24 e, no mérito, negar provimento ratificando na íntegra a deliberação recorrida. 2. Dar ciência deste Acórdão à Associação Colônia de Pescadores Z-24, ao procurador constituído nos autos e ao Fundo Estadual de Incentivo ao Turismo – FUNTURISMO. 3. Determinar o encerramento dos autos. Ata n.: 15/2020 Data da sessão n.: 01/07/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente LUIZ ROBERTO HERBST Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC
Autarquias
Processo n.: @APE 18/00038523 Assunto: Ato de Aposentadoria de Damásio Mendes Brito Responsável: Adriano Zanotto Unidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV Unidade Técnica: DAP Decisão n.: 515/2020 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, decide:
______
Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2950- Segunda-Feira, 3 de agosto de 2020 Pág.3
1. Fixar o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação desta decisão no Diário Oficial Eletrônico - DOTC-e, nos termos do art. 36, § 1º, “b”, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, de 15 de dezembro de 2000, para que o Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV, por meio do seu titular, adote as providências cabíveis visando ao exato cumprimento da lei e comprove-as a este Tribunal, a fim de sanar a seguinte restrição: 1.1. Concessão, nos proventos de aposentadoria, do acréscimo remuneratório previsto no art. 81, VI, “b”, da Lei 6.843/86, com redação dada pela Lei Complementar n. 609/13, não integrante da remuneração do servidor requerente quando em atividade, resultando em proventos superiores à remuneração da ativa, que serviu de base à respectiva contribuição previdenciária, bem como ante à ausência de contribuição previdenciária sobre o referido acréscimo remuneratório, em ofensa direta ao art. 40, § 2º, da Constituição Federal/88, com a redação da Emenda Constitucional n. 20/98, e aos arts. 27 e 47, § único, da Lei Complementar (estadual) n. 412/2008. 2. Alertar ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV quanto à obrigatoriedade de se observar o devido processo legal quando houver pretensão, pela via administrativa, de suprimir vantagens ou de anular atos administrativos, mesmo quando for por orientação do Tribunal de Contas, assegurando ao servidor, nos termos do inciso LV do art. 5º da Constituição Federal/88, o direito ao contraditório e à ampla defesa, mediante regular processo administrativo, como forma de precaução contra eventual arguição de nulidade de atos, por cerceamento de defesa. 3. Dar ciência desta Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina – IPREV. Ata n.: 14/2020 Data da sessão n.: 24/06/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente CESAR FILOMENO FONTES Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC
Processo n.: @APE 18/00040340 Assunto: Ato de Aposentadoria de Douglas Marreiros Junior Responsável: Adriano Zanotto Unidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV Unidade Técnica: DAP Decisão n.: 520/2020 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, decide: 1. Fixar o prazo de 30 (trinta) dias a contar da publicação desta decisão no Diário Oficial Eletrônico do TCE – DOTC-e, nos termos do art. 36, § 1º, “b”, da Lei Complementar (estadual) n. 202, de 15 de dezembro de 2000, para que o Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina, por meio do seu titular, adote as providências cabíveis com vistas ao exato cumprimento da lei e comprove-as a este Tribunal, a fim de sanar a seguinte restrição: 1.1. Concessão, nos proventos de aposentadoria, do acréscimo remuneratório previsto no artigo 81, VI, “b” da Lei n. 6.843/86, com redação dada pela Lei Complementar n. 609/13, não integrante da remuneração do servidor requerente quando em atividade, resultando em proventos superiores à remuneração da ativa, que serviu de base à respectiva contribuição previdenciária, bem como ante a ausência de contribuição previdenciária sobre o referido acréscimo remuneratório, em desacordo ao disposto no art. 40, § 2º da Constituição Federal, com a redação da EC n. 20/98 e aos arts. 27 e 47, parágrafo único da Lei Complementar (estadual) n. 412/08. 2. Alertar a Unidade Gestora quanto à obrigatoriedade de se observar o devido processo legal quando houver pretensão, pela via administrativa, de suprimir vantagens ou de anular atos administrativos, mesmo quando for por orientação do Tribunal de Contas, assegurando ao servidor, nos termos do inciso LV do art. 5º da Constituição Federal, o direito ao contraditório e à ampla defesa, mediante regular processo administrativo, como forma de precaução contra eventual arguição de nulidade de atos por cerceamento de defesa. 3. Dar ciência desta Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina – IPREV. Ata n.: 14/2020 Data da sessão n.: 24/06/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente SABRINA NUNES IOCKEN Relatora Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC
PROCESSO Nº:@APE 18/00296735 UNIDADE GESTORA:Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV RESPONSÁVEL:Roberto Teixeira Faustino da Silva ASSUNTO: Registro de Ato de Aposentadoria de Virginia Bayer Cavalcante DECISÃO SINGULAR Trata o processo de ato de aposentadoria de VIRGINIA BAYER CAVALCANTE, servidora da Secretaria de Estado da Segurança Pública - SSP, submetido à apreciação deste Tribunal, nos termos do disposto no art. 59, III, da Constituição Estadual, art. 1º, IV, da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, e art. 1º, IV, da Resolução nº TC-06/2001.
______
Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2950- Segunda-Feira, 3 de agosto de 2020 Pág.4
A Diretoria de Controle de Atos de Pessoal (DAP) procedeu à análise do ato sugerindo, no seu Relatório, ordenar o registro e proferir recomendação para a observância do prazo de remessa do ato de aposentadoria ao Tribunal de Contas, definido no art. 2º da Instrução Normativa nº - TC - 11/2011. O Ministério Público de Contas, por meio do seu Parecer, acompanhou a manifestação do corpo instrutivo. Entendo como corretos os fundamentos apontados pela diretoria técnica para o registro da aposentadoria e realização de recomendação, ratificados pelo Ministério Público de Contas, motivo pelo qual acolho por seus próprios e jurídicos termos. Diante do exposto e estando os autos apreciados na forma regimental, DECIDO por: 1 – Ordenar o registro, nos termos do art. 34, II, combinado com o art. 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, do ato de aposentadoria de VIRGINIA BAYER CAVALCANTE, servidora da Secretaria de Estado da Segurança Pública - SSP, ocupante do cargo de TECNICO EM ATIVIDADES ADMINISTRATIVAS, nível 09, Referência H, matrícula nº 239.405-7-01, CPF nº 614.212.609-30, consubstanciado no Ato nº 3207, de 09/12/2013, considerado legal conforme análise realizada. 2 – Recomendar ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV que atente para o cumprimento do prazo estabelecido no art. 2º da Instrução Normativa nº TC - 11/2011, que trata do encaminhamento dos processos de aposentadoria, transferência para a reserva remunerada e pensão por morte a este Tribunal de Contas, sob pena de aplicação das cominações legais previstas no art. 70, VII, da Lei Complementar (estadual) º. 202/2000, tendo em vista que o ato sob análise foi publicado em 12/12/2013 e somente em 08/05/2018 foi remetido a este Tribunal. 3 – Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV. Publique-se. Florianópolis, em 31 de Julho de 2020. Gerson dos Santos Sicca Relator
PROCESSO Nº:@APE 19/00053940 UNIDADE GESTORA:Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV RESPONSÁVEL:Roberto Teixeira Faustino da Silva ASSUNTO: Registro de Ato de Aposentadoria de Claudio de Barros Dutra DECISÃO SINGULAR Trata o processo de ato de aposentadoria de CLAUDIO DE BARROS DUTRA, servidor do Departamento de Transportes e Terminais - DETER, submetido à apreciação deste Tribunal, nos termos do disposto no art. 59, III, da Constituição Estadual, art. 1º, IV, da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, e art. 1º, IV, da Resolução nº TC-06/2001. A Diretoria de Controle de Atos de Pessoal (DAP) procedeu à análise do ato sugerindo, no seu Relatório, ordenar o registro e proferir recomendação para a observância do prazo de remessa do ato de aposentadoria ao Tribunal de Contas, definido no art. 2º da Instrução Normativa nº - TC - 11/2011. O Ministério Público de Contas, por meio do seu Parecer, acompanhou a manifestação do corpo instrutivo. Entendo como corretos os fundamentos apontados pela diretoria técnica para o registro da aposentadoria e realização de recomendação, ratificados pelo Ministério Público de Contas, motivo pelo qual acolho por seus próprios e jurídicos termos. Diante do exposto e estando os autos apreciados na forma regimental, DECIDO por: 1 – Ordenar o registro, nos termos do art. 34, II, combinado com o art. 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, do ato de aposentadoria de CLAUDIO DE BARROS DUTRA, servidor do Departamento de Transportes e Terminais - DETER, ocupante do cargo de Técnico em Atividades Administrativas, nível 4, referência D, matrícula nº 221.902-6-01, CPF nº 433.089.709-10, consubstanciado no Ato nº 2798, de 02/08/2018, considerado legal conforme análise realizada. 2 – Recomendar ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV que atente para o cumprimento do prazo estabelecido no art. 2º da Instrução Normativa nº TC - 11/2011, que trata do encaminhamento dos processos de aposentadoria, transferência para a reserva remunerada e pensão por morte a este Tribunal de Contas, sob pena de aplicação das cominações legais previstas no art. 70, VII, da Lei Complementar (estadual) º. 202/2000, tendo em vista que o ato sob análise foi publicado em 10/08/2018 e somente em 31/01/2019 foi remetido a este Tribunal. 3 – Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV. Publique-se. Florianópolis, em 30 de Julho de 2020. Gerson dos Santos Sicca Relator
PROCESSO Nº:@APE 19/00830938 UNIDADE GESTORA:Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV RESPONSÁVEL:Roberto Teixeira Faustino da Silva ASSUNTO: Registro de Ato de Aposentadoria de Jose Sebastiao Nunes DECISÃO SINGULAR Trata o presente processo de ato de aposentadoria de JOSE SEBASTIAO NUNES, servidor da Procuradoria Geral do Estado de Santa Catarina - PGE, submetido à apreciação deste Tribunal, nos termos do disposto no art. 59, inciso III, da Constituição Estadual, art. 1º, inciso IV, da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, e artigo 1º, inciso IV, da Resolução nº TC-06/2001. A Diretoria de Controle de Atos de Pessoal (DAP) procedeu à análise do ato sugerindo, no seu Relatório, ordenar o registro, com amparo em decisão judicial proferida na Ação Direta de Inconstitucionalidade (ADI) nº 8000459-61.2016.8.24.0000, do Tribunal de Justiça de Santa Catarina, atualmente em grau de recurso, bem como determinar ao Instituto de Previdência o acompanhamento do andamento processual, notificando a esta Corte de Contas quando do trânsito em julgado e as providências tomadas em função de eventual determinação judicial. O corpo instrutivo sugeriu também proferir recomendação à Unidade Gestora para a observância do prazo de remessa do ato de aposentadoria ao Tribunal de Contas, definido no art. 2º da Instrução Normativa nº - TC - 11/2011. O Ministério Público de Contas por meio de Parecer, acompanhou a manifestação do corpo instrutivo. Entendo como corretos os fundamentos apontados pela diretoria técnica para o registro da aposentadoria, ratificados pelo Ministério Público de Contas, motivo pelo qual acolho por seus próprios e jurídicos termos. Diante do exposto e estando os autos apreciados na forma regimental, DECIDO por: 1 – Ordenar o registro, nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, do ato de aposentadoria de JOSE SEBASTIAO NUNES, servidor da Procuradoria Geral do Estado de Santa Catarina - PGE, ______
Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2950- Segunda-Feira, 3 de agosto de 2020 Pág.5 ocupante do cargo de ADMINISTRADOR, nível 3, referência D, matrícula nº 153.693-1-01, CPF nº 432.662.159-15, consubstanciado no Ato nº 285, de 21/01/2019, considerado legal conforme análise realizada, bem como a decisão prolatada em 23.09.2019 na Ação Direta de Inconstitucionalidade nº 8000459-61.2016.8.24.0000, do Tribunal de Justiça de Santa Catarina. 2 – Determinar ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV que acompanhe o andamento Ação Direta de Inconstitucionalidade nº 8000459-61.2016.8.24.0000 até o trânsito em julgado, comprovando a este Tribunal as medidas adotadas com vistas ao atendimento da Decisão Judicial definitiva. 3 – Determinar à Diretoria de Controle de Atos de Pessoal (DAP) que acompanhe o cumprimento da deliberação constante no item 3 deste Despacho. 4 – Ressalvar a ausência do trânsito em julgado da Ação Direta de Inconstitucionalidade nº 8000459-61.2016.8.24.0000, em curso no Tribunal de Justiça de Santa Catarina. 2 – Recomendar ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV que atente para o cumprimento do prazo estabelecido no art. 2º da Instrução Normativa nº TC - 11/2011, que trata do encaminhamento dos processos de aposentadoria, transferência para a reserva remunerada e pensão por morte a este Tribunal de Contas, sob pena de aplicação das cominações legais previstas no art. 70, VII, da Lei Complementar (estadual) º. 202/2000, tendo em vista que o ato sob análise foi publicado em 01/02/2019 e somente em 24/09/2019 foi remetido a este Tribunal. 5 – Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV. Publique-se. Florianópolis, em 27 de Julho de 2020. Gerson dos Santos Sicca Relator
PROCESSO Nº:@PPA 19/00348150 UNIDADE GESTORA:Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV RESPONSÁVEL:Kliwer Schmitt ASSUNTO: Registro do Ato de Pensão e Auxílio Especial de Salete Ribeiro DECISÃO SINGULAR Trata o presente processo de ato de concessão de pensão em favor de SALETE RIBEIRO, emitido pelo Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV, em decorrência do óbito de JORGE RIBEIRO, servidor inativo do Departamento Estadual de Infraestrutura - DEINFRA, submetido à apreciação deste Tribunal, nos termos do disposto no art. 59, inciso III, da Constituição Estadual, art. 1º, inciso IV, da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, e artigo 1º, inciso IV, da Resolução nº TC-06/2001. A Diretoria de Controle de Atos de Pessoal (DAP) procedeu à análise do ato sugerindo, no seu Relatório de Instrução nº DAP – 2292/2020 (fls. 16-18), a audiência do responsável pelo Instituto de Previdência em face da seguinte irregularidade: 3.1.1. Divergência entre a Apostila de Fixação dos Proventos de Pensão, constante no ato concessório do benefício, à fl. 02, que os fixa em R$ 6.067,10, enquanto a Demonstração Financeira da Pensão Previdenciária à fl. 03, faz referência a R$ 5.998,80, em virtude dos proventos de aposentadoria do instituidor ultrapassarem o teto do RGPS. Deferida a audiência (fl. 19), e analisadas as justificativas apresentadas (fls. 22-32), a DAP sugeriu em seu Relatório nº DAP – 3978/2020 ordenar o registro (fls. 34-37). O Ministério Público de Contas, mediante o Parecer nº MPC/DRR/1749/2020 (fls. 38-39), acompanhou a manifestação do corpo instrutivo. Entendo como corretos os fundamentos apontados pela diretoria técnica para o registro do ato de concessão de pensão, ratificados pelo Ministério Público de Contas, motivo pelo qual acolho por seus próprios e jurídicos termos. Diante do exposto e estando os autos apreciados na forma regimental, DECIDO por: 1 – Ordenar o registro, nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, do ato de pensão por morte em favor de SALETE RIBEIRO, em decorrência do óbito de JORGE RIBEIRO, servidor inativo do Departamento Estadual de Infraestrutura - DEINFRA, no cargo de OPERADOR DE EQUIPAMENTOS, matrícula nº 247.489-1-01, CPF nº 194.727.659-04, consubstanciado no Ato nº 847, de 22/03/2019, com vigência a partir de 16/02/2019, retificado pelo Ato nº 1235, de 01/06/2020, considerado legal conforme análise realizada. 2 – Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV. Publique-se. Florianópolis, em 31 de Julho de 2020. Gerson dos Santos Sicca Relator
Fundações
Processo n.: @REC 18/00644601 Assunto: Recurso de Reconsideração interposto contra o Acórdão n. 0259/2018, exarado no Processo n. @PCR 13/00720872 Interessado: Jurani Acélio Miranda Procuradores: Leonir Baggio e Stéfan Sandro Pupioski Unidade Gestora: Fundação Catarinense de Esporte - FESPORTE Unidade Técnica: DRR Acórdão n.: 166/2020 ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, em: 1. Conhecer do Recurso de Reconsideração, interposto por Jurani Acélio Miranda, com fundamento no art. 77, da Lei Complementar (estadual) n. 202, de 15 de dezembro de 2000, contra o Acórdão n. 0259/2018, nos autos do Processo n. @PCR 13/00720872, e no mérito negar provimento, ratificando na íntegra a Deliberação recorrida. 2. Dar ciência deste Acórdão ao Sr. Jurani Acélio Miranda, aos procuradores constituídos nos autos e a Fundação Catarinense de Esporte (Fesporte). Ata n.: 7/2020 Data da sessão n.: 06/05/2020 - Ordinária - Virtual
______
Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2950- Segunda-Feira, 3 de agosto de 2020 Pág.6
Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente LUIZ ROBERTO HERBST Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC
Processo n.: @REC 18/00653864 Assunto: Recurso de Reconsideração interposto contra o Acórdão n. 0252/2018, exarado no Processo n. @PCR-13/00690353 Interessada: Rosane Aparecida Weber Procurador: Mário Cesar Bertoncini Unidade Gestora: Fundação Catarinense de Esporte - FESPORTE Unidade Técnica: DRR Acórdão n.: 343/2020 ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 da Constituição Estadual e no art. 1° da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, em: 1. Conhecer do Recurso de Reconsideração, interposto pela Sra. Rosane Aparecida Weber, por intermédio de seu procurador, nos termos do art. 77 da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, em face do Acordão n. 0252/2018, exarado no Processo @PCR n. 13/00690353, para, no mérito, dar-lhe provimento a fim de: 1.1. Cancelar a responsabilização solidária relativa ao débito de R$ 52.200,00, imputado à Sra. Rosane Aparecida Weber, constante do irem 6.2.4 da deliberação recorrida, excluindo o seu nome do rol que consta do item 6.2; 1.2. Cancelar a multa de R$ 2.610,00, aplicada à Sra. Rosane Aparecida Weber, constante do item 6.3.4 da deliberação recorrida. 2. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e do Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Parecer DRR/CORR I n. 51/2020, à Interessada acima nominada, ao procurador constituído nos autos, à Fundação Catarinense de Esporte – Fesporte e ao Ministério Público Estadual, encaminhando-lhe cópia do referido parecer. Ata n.: 15/2020 Data da sessão n.: 01/07/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente JOSÉ NEI ALBERTON ASCARI Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC
Processo n.: @REC 18/00677020 Assunto: Recurso de Reconsideração interposto contra o Acórdão n. 0256/2018, exarado no Processo n. PCR-13/00693883 Interessada: Desejo Comércio de Confecções Ltda. Procurador: Roberto Angnes Unidade Gestora: Fundação Catarinense de Esporte - FESPORTE Unidade Técnica: DRR Acórdão n.: 313/2020 ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, em: 1. Conhecer do Recurso de Reconsideração interposto nos termos do art. 77 da Lei Complementar (estadual) n. 202, de 15 de dezembro de 2000, pela empresa Desejo Comércio de Confecções Ltda., pessoa jurídica de direito privado, representada por seu advogado regularmente constituído, Sr. Roberto Angnes, contra o Acórdão n. 256/2018, proferido na Sessão Ordinária de 18/06/2018, nos autos do Processo n. @PCR-13/00693883, que tratou do julgamento da prestação de contas de recursos repassados pela Fundação Catarinense de Esporte - Fesporte à Associação dos Amigos do Surf, da Natureza e do Meio Ambiente e, no mérito, negar provimento ratificando na íntegra a deliberação recorrida. 2. Dar ciência deste Acórdão à empresa Desejo Comércio de Confecções Ltda., ao procurador constituído nos autos e à Fundação Catarinense de Esporte - Fesporte. 3. Determinar o arquivamento dos autos. Ata n.: 24/2020 Data da sessão n.: 29/06/2020 - Ordinária Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente LUIZ ROBERTO HERBST Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC
______
Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2950- Segunda-Feira, 3 de agosto de 2020 Pág.7
Empresas Estatais
Processo n.: @RLA 17/00809439 Assunto: Auditoria para verificação do cumprimento da legalidade, legitimidade e economicidade de despesas realizadas com repercussão nos exercícios de 2016 e 2017 e da regularidade na redução de R$120 milhões do capital social da estatal Interessado: Gustavo Salvador Pereira Unidade Gestora: SC Participações e Parcerias S.A. – SCPar. Unidade Técnica: DEC Decisão n.: 502/2020 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, decide: 1. Conhecer dos Relatórios DCE/CEST/Div 4 ns. 420/2017 e 81/2019 e seus anexos, resultantes da auditoria realizada na SC Participações e Parcerias S.A (SCPar), que visou verificar o cumprimento da legalidade, legitimidade e economicidade de despesas realizadas com repercussão nos exercícios de 2016 e 2017, e a regularidade na redução de R$120 milhões do capital social da estatal, bem como do presente Relatório. 2. Determinar ao atual gestor da SCPar, Sr. Gustavo Salvador Pereira, ou quem vier a substituí-lo, que tome as seguintes providências: 2.1. Que informe semestralmente a esta Corte de Contas o andamento das ações judiciais de ns. 0300333-34.2018.8.24.0023 e 0300344- 63.2018.8.24.0023, ambas em trâmite na 3ª Vara Cível da Comarca da Capital, que visam o recolhimento dos valores devidos à Companhia, em decorrência dos contratos firmados com a empresa TAC Motors. Caso a SCPar não obtenha êxito nas demandas judiciais, a Unidade deverá providenciar as medidas necessárias para o ressarcimento dos valores aos cofres da estatal, inclusive com a instauração de Tomada de Contas Especial, se necessário, nos termos do estatuído na Instrução Normativa n. TC- 013/2012; 2.2. Faça cumprir o estabelecido na Cláusula Quarta, I, do Acordo de Cooperação Técnico-Institucional, celebrado entre a Secretaria de Estado da Fazenda de Santa Catarina, a SC Par e o Município de Navegantes (valor remanescente devidamente atualizado monetariamente), tal como explicitado no item 1.2.1.3 do Relatório DCE/CEST/Div 4 n. 420/2017, assinando o prazo de 30 (trinta) dias a contar da publicação da presente decisão, para apresentar a este Tribunal de Contas as medidas adotadas, nos termos do estatuído no art. 153, da Lei n. 6404/1976, e sob pena do enquadramento do atual Diretor-Presidente no estabelecido nos art. 154, § 2º, do mesmo diploma legal, com a aplicação das penalidades previstas em decorrência do fato; 2.3 Faça cumprir o estabelecido nas Cláusulas Terceira dos Convênios ns. 20446/2005 e 34/2006 com a Secretaria de Estado da Segurança Pública e Defesa do Cidadão – SSP – com interveniência do Fundo Penitenciário do Estado de Santa Catarina – FUPESC, considerando os valores remanescentes devidamente atualizados monetariamente, tal como explicitado no item 1.2.1.4 do Relatório DCE/CEST/Div 4 n. 420/2017, assinando o prazo de 30 (trinta) dias a contar da publicação da presente decisão, para apresentar a este Tribunal de Contas as medidas adotadas, nos termos do estatuído no art. 153, da Lei n. 6404/1976, e sob pena do enquadramento do atual Diretor-Presidente no estabelecido nos art. 154, § 2º, do mesmo diploma legal, com a aplicação das penalidades previstas em decorrência do fato; 2.4. Que informe semestralmente a esta Corte de Contas o andamento das ações dos processos ajuizados pela SCPar contra as empresas Proeza Automotiva S.A. – Autos n. 0310815-75.2017.8.24.0023 (Terceira Vara Cível da Comarca da Capital/SC) – e Rossin Automotiva S.A. – Autos n. 0310815-75.2017.8.24.0023 (Terceira Vara Cível da Comarca da Capital/SC) – S.A. – Autos n. 0306810-44.2016.8.24.0023 (Segunda Vara Cível da Comarca da Capital/SC), conforme o item 1.3 da conclusão do Relatório DCE/CEST/Div 4 n. 420/2017. Caso a SCPar não obtenha êxito nas demandas judiciais, a Unidade deverá providenciar as medidas necessárias para o ressarcimento dos valores aos cofres da estatal, inclusive com a instauração de Tomada de Contas Especial, se necessário, nos termos do estatuído na Instrução Normativa n. TC- 013/2012. 3. Alertar o Governo do Estado quanto às seguintes situações verificadas na auditoria realizada na SCPar, que ensejam a adoção de providências efetivas por parte do Governador, atualmente o Sr. Carlos Moisés da Silva, brasileiro, CPF no 625.280.849-00, com endereço profissional no Centro Administrativo do Governo, Rod. SC 401, km.5, nº 4.600, Florianópolis, CEP 88032-900: 3.1. que o Governo do Estado avalie o Processo SCPar n. 131/2018 e agilize os processos de transferência de ativos, ressarcimento de valores e crie novas fontes de recursos para a SCPar, sob pena da Estatal se tornar dependente ou encerrar suas atividades em futuro próximo, conforme disposto nos itens 2.1, 2.2, 2.3 e 2.4 do Relatório DCE/CEST/Div 4 n. 81/2019. 4. Dar ciência desta Decisão, do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, bem como do Relatório DCE/CEST/Div 4 ns . 420/2017 e 81/2019 à SC Participações e Parcerias S.A. – SCPar e ao Governo do Estado. Ata n.: 14/2020 Data da sessão n.: 24/06/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente LUIZ EDUARDO CHEREM Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC
Administração Pública Municipal
Blumenau
PROCESSO Nº:@APE 20/00292903 UNIDADE GESTORA:Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor de Blumenau - ISSBLU RESPONSÁVEL:Elói Barni ASSUNTO: Registro de Ato de Aposentadoria de Lucimar Raul Sanches da Silva DECISÃO SINGULAR
______
Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2950- Segunda-Feira, 3 de agosto de 2020 Pág.8
Trata o processo de ato de aposentadoria de LUCIMAR RAUL SANCHES DA SILVA, servidor da Prefeitura Municipal de Blumenau, submetido à apreciação deste Tribunal, nos termos do disposto no art. 59, III, da Constituição Estadual, art. 1º, IV, da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, e art. 1º, IV, da Resolução nº TC-06/2001. A Diretoria de Controle de Atos de Pessoal (DAP) procedeu à análise do ato sugerindo, no seu Relatório, ordenar o registro, no que foi acompanhada pelo Ministério Público de Contas por meio de Parecer. Entendo como corretos os fundamentos apontados pela diretoria técnica para o registro da aposentadoria, ratificados pelo Ministério Público de Contas, motivo pelo qual acolho por seus próprios e jurídicos termos. Diante do exposto e estando os autos apreciados na forma regimental, DECIDO por: 1 – Ordenar o registro, nos termos do art. 34, II, combinado com o art. 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, do ato de aposentadoria de LUCIMAR RAUL SANCHES DA SILVA, servidor da Prefeitura Municipal de Blumenau, ocupante do cargo de Motorista, nível D4I-E, matrícula nº 21463-9, CPF nº 380.466.529-20, consubstanciado no Ato nº 7770/2020, de 15/04/2020, considerado legal conforme análise realizada. 2 – Dar ciência da Decisão ao Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor de Blumenau - ISSBLU. Publique-se. Florianópolis, em 29 de Julho de 2020. Gerson dos Santos Sicca Relator
PROCESSO Nº:@APE 20/00367342 UNIDADE GESTORA:Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor de Blumenau - ISSBLU RESPONSÁVEL:Elói Barni ASSUNTO: Retificação de Ato Aposentatório de Daisy Maria Oliveira Fernandes DECISÃO SINGULAR Trata o processo de retificação do ato de aposentadoria de DAISY MARIA OLIVEIRA, servidora da Prefeitura Municipal de Blumenau, submetido à apreciação deste Tribunal, nos termos do disposto no art. 59, III, da Constituição Estadual, art. 1º, IV, da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, e art. 1º, IV, da Resolução nº TC-06/2001. A Diretoria de Controle de Atos de Pessoal (DAP) procedeu à análise do ato sugerindo, no seu Relatório, ordenar o registro, no que foi acompanhada pelo Ministério Público de Contas por meio de Parecer. Entendo como corretos os fundamentos apontados pela diretoria técnica para o registro da aposentadoria, ratificados pelo Ministério Público de Contas, motivo pelo qual acolho por seus próprios e jurídicos termos. Diante do exposto e estando os autos apreciados na forma regimental, DECIDO por: 1 – Ordenar o registro, nos termos do art. 34, II, combinado com o art. 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, da retificação do ato de aposentadoria de DAISY MARIA OLIVEIRA, servidora da Prefeitura Municipal de Blumenau, ocupante do cargo de Assistente Social, nível K3II-J, matrícula nº 145696, CPF nº 886.789.117-00, consubstanciado no Ato nº 7459/2019, de 09/10/2019, considerado legal conforme análise realizada. 2 – Dar ciência da Decisão ao Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor de Blumenau - ISSBLU. Publique-se. Florianópolis, em 31 de Julho de 2020. Gerson dos Santos Sicca Relator
Caçador
PROCESSO Nº:@APE 18/00927581 UNIDADE GESTORA:Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos Municipais de Caçador - IPASC RESPONSÁVEL:Fabio Deniz Casagrande ASSUNTO: Ato de Aposentadoria de Ivonete Fátima Arruda Pierdona DECISÃO SINGULAR Trata o processo de ato de aposentadoria de IVONETE FÁTIMA ARRUDA PIERDONA, servidora da Prefeitura Municipal de Caçador, submetido à apreciação deste Tribunal, nos termos do disposto no art. 59, III, da Constituição Estadual, art. 1º, IV, da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, e art. 1º, IV, da Resolução nº TC-06/2001. A Diretoria de Controle de Atos de Pessoal (DAP) procedeu à análise do ato sugerindo, no seu Relatório, ordenar o registro, no que foi acompanhada pelo Ministério Público de Contas por meio de Parecer. Entendo como corretos os fundamentos apontados pela diretoria técnica para o registro da aposentadoria, ratificados pelo Ministério Público de Contas, motivo pelo qual acolho por seus próprios e jurídicos termos. Diante do exposto e estando os autos apreciados na forma regimental, DECIDO por: 1 – Ordenar o registro, nos termos do art. 34, II, combinado com o art. 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, do ato de aposentadoria de IVONETE FÁTIMA ARRUDA PIERDONA, servidora da Prefeitura Municipal de Caçador, ocupante do cargo de PROFESSOR DE ENSINO FUNDAMENTAL I (1º AO 5º ANO), nível E/Ref. 2, matrícula nº 871, CPF nº 808.288.509-25, consubstanciado no Ato nº 1245, de 13/07/2018, considerado legal conforme análise realizada. 2 – Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos Municipais de Caçador - IPASC. Publique-se. Florianópolis, em 29 de Julho de 2020. Gerson dos Santos Sicca Relator
PROCESSO Nº:@APE 19/00173848 UNIDADE GESTORA:Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos Municipais de Caçador - IPASC
______
Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2950- Segunda-Feira, 3 de agosto de 2020 Pág.9
RESPONSÁVEL:Fabio Deniz Casagrande ASSUNTO: Ato de Aposentadoria de Maria Aparecida Matos de Oliveira DECISÃO SINGULAR Trata o processo de ato de aposentadoria de MARIA APARECIDA MATOS DE OLIVEIRA, servidora da Prefeitura Municipal de Caçador, submetido à apreciação deste Tribunal, nos termos do disposto no art. 59, III, da Constituição Estadual, art. 1º, IV, da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, e art. 1º, IV, da Resolução nº TC-06/2001. A Diretoria de Controle de Atos de Pessoal (DAP) procedeu à análise do ato sugerindo, no seu Relatório, ordenar o registro, no que foi acompanhada pelo Ministério Público de Contas por meio de Parecer. Entendo como corretos os fundamentos apontados pela diretoria técnica para o registro da aposentadoria, ratificados pelo Ministério Público de Contas, motivo pelo qual acolho por seus próprios e jurídicos termos. Diante do exposto e estando os autos apreciados na forma regimental, DECIDO por: 1 – Ordenar o registro, nos termos do art. 34, II, combinado com o art. 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, do ato de aposentadoria de MARIA APARECIDA MATOS DE OLIVEIRA, servidora da Prefeitura Municipal de Caçador, ocupante do cargo de Auxiliar de Serviços Gerais, nível 01/1, matrícula nº 11140, CPF nº 620.987.219-00, consubstanciado no Ato nº 1280, de 10/10/2018, retificado pelo Ato nº 1325, de 18/02/2019, considerado legal conforme análise realizada. 2 – Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos Municipais de Caçador - IPASC. Publique-se. Florianópolis, em 31 de Julho de 2020. Gerson dos Santos Sicca Relator
Criciúma
Processo n.: @APE 18/00905340 Assunto: Ato de Aposentadoria de Elza de Fatima Dajori Responsável: Amarildo Cardoso Unidade Gestora: Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor Público de Criciúma - CRICIÚMAPREV Unidade Técnica: DAP Decisão n.: 521/2020 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 e 113 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, decide: 1. Fixar o prazo de 30 (trinta) dias a contar da publicação desta decisão no Diário Oficial Eletrônico do TCE – DOTC-e, nos termos do art. 36, § 1º, “b”, da Lei Complementar (estadual) n. 202, de 15 de dezembro de 2000, para que o Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor Público de Criciúma - CRICIÚMAPREV, por meio do seu titular, adote as providências cabíveis com vistas ao exato cumprimento da lei e comprove-as a este Tribunal, a fim de sanar as seguintes restrições: 1.1. Incorporação da Gratificação FG-6 (Exerc. Serv. Complexidade), de caráter transitório, aos proventos da servidora Elza de Fátima Dajori, em desacordo com as Leis Complementares (municipal) ns. 12/1999, 019/2001 e 88/2011; 1.2. Data de admissão no serviço público de Criciúma – Divergência entre o Demonstrativo da Contagem de Tempo de Contribuição (09/08/1982) (fl. 29) e o Histórico Funcional (01/03/1982) (fl. 28); 1.3. Ausência da juntada, nos autos, do Histórico Funcional e de outras informações que comprovem a evolução funcional da servidora Elza de Fatima Dajori junto ao município de Criciúma, em desacordo com a regra disposta no Anexo I, Item II – 15, da Instrução Normativa n. TC- 11/2011; 1.4. Ausência de documentos comprobatórios da Incorporação da verba "Gratificação Orientador", nos proventos da servidora Elza de Fatima Dajori, em desacordo ao Anexo 1, II, item 13, da Instrução Normativa n. TC-11/2011, e Lei Complementar (municipal) n. 100, de 11/11/2013, alterada pela Lei Complementar (municipal) n. 121, de 28/11/2014; 1.5. Ausência da juntada, nos autos, de documentos que comprovem que a servidora Elza de Fatima Dajori ingressou no cargo de provimento efetivo mediante concurso público, conforme disposto no art. 37, II, da Constituição Federal; 1.6. Divergência entre os valores descritos no contracheque de setembro/2015 (R$ 4.280,79) (fl. 13) e na Memória de Cálculo (R$ 4.238,40) (fl.14), em desacordo com o art. 40, § 2º, da Constituição Federal (EC n. 41/2003), c/c o art. 3º da Emenda Constitucional n. 47/2005. 2. Dar ciência desta Decisão ao Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor Público de Criciúma – CRICIÚMAPREV. Ata n.: 14/2020 Data da sessão n.: 24/06/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente SABRINA NUNES IOCKEN Relatora Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC
Florianópolis
Processo n.: @APE 16/00218390 Assunto: Ato de Aposentadoria de Maria da Graça Rodrigues Agostinho Responsável: Marcelo Panosso Mendonça Unidade Gestora: Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Florianópolis - IPREF Unidade Técnica: DAP ______
Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2950- Segunda-Feira, 3 de agosto de 2020 Pág.10
Decisão n.: 897/2019 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, decide: 1. Reiterar os termos da Decisão n. 502/2018, datada de 18/07/2018, fixando novo e improrrogável prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação desta Decisão no Diário Oficial Eletrônico do Tribunal de Contas do Estado, para que a Unidade Gestora comprove a este Tribunal o cumprimento do item 2 da referida Decisão, sob pena de aplicação da multa prevista no art. 70, III da Lei Orgânica do Tribunal de Contas (Lei Complementar estadual n. 202, de 15.12.2000) e art. 109, III do Regimento Interno (Resolução n. TC-06/2001). 2. Determinar ao Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Florianópolis – IPREF que edite novo ato de aposentadoria, em consonância com as determinações contidas na Decisão n. 502/2018, o qual deverá ser encaminhado a este Tribunal por meio eletrônico, juntamente com os demais documentos exigidos pela Instrução Normativa n. TC-11/2011, para análise em novo processo. 3. Dar ciência desta Decisão, bem como do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam ao Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Florianópolis – IPREF. Ata n.: 63/2019 Data da sessão n.: 16/09/2019 - Ordinária Especificação do quórum: Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, José Nei Alberton Ascari e Gerson dos Santos Sicca Representante do Ministério Público de Contas: Diogo Roberto Ringenberg Conselheira-Substituta presente: Sabrina Nunes Iocken HERNEUS DE NADAL Presidente (art. 91, I, da LC n. 202/2000) WILSON ROGÉRIO WAN-DALL Relator Fui presente: DIOGO ROBERTO RINGENBERG Procurador-Geral do Ministério Público de Contas/SC e.e.
Processo n.: @RLI 19/00659589 Assunto: Verificação de possíveis irregularidades na execução do Termo de Contrato n. 1185/SECULT/2018, cujo objeto é a permissão de uso da Passarela do Samba Nego Quirido Responsável: Edmilson Carlos Pereira Júnior Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Florianópolis Unidade Técnica: DGE Acórdão n.: 340/2020 Considerando que foi procedida à audiência do Responsável; Considerando as justificativas e documentos apresentados; ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, em: 1. Julgar irregulares, na forma do art. 36, § 2º, “a”, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, a inclusão e a inexistência tratadas nos itens 2.1 e 2.2 desta deliberação. 2. Aplicar ao Sr. Edmilson Carlos Pereira Júnior, CPF n. 047.107.989-82, com fundamento no art. 70, II, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000 c/c o art. 109, II, do Regimento Interno deste Tribunal, as multas adiante elencadas, fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas – DOTC-e -, para comprovar a este Tribunal o recolhimento das multas ao Tesouro do Estado, ou interpor recurso na forma da lei, sem o quê, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observado o disposto nos arts. 43, II, e 71, da citada Lei Complementar n. 202/2000: 2.1. R$ 1.136,52 (mil cento e trinta e seis reais e cinquenta e dois centavos), em razão da inclusão da Liga das Escolas de Samba de Florianópolis – LIESF - na condição de terceira beneficiária do Termo de Contrato n. 1185/SECULT/2018, subsidiando indiretamente a entidade, em afronta direta aos arts. 12, § 2º, da Lei n. 4.320/64 e 26 da Lei Complementar n. 101/2000 (item 2.2 do Relatório DGE/Coord.3/Div.6 n. 37/2020); 2.2. R$ 1.136,52 (mil cento e trinta e seis reais e cinquenta e dois centavos), em face da inexistência de designação formal de fiscal para o Termo de Contrato n. 1185/SECULT/2018 e da ausência de efetiva fiscalização do cumprimento contratual, contrariando os arts. 58, III, e 67 da Lei n. 8.666/93 (item 2.3 do Relatório DGE). 3. Determinar, com fundamento no art. 36, § 1º, “b”, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, ao Sr. Edmilson Carlos Pereira Júnior que, no prazo de 60 (sessenta) dias, a contar da notificação desta Decisão, adote e comprove a este Tribunal as seguintes providências visando ao exato cumprimento da lei: 3.1. Promova a alteração do Termo de Contrato n. 1185/SECULT/2018 (Cláusula Oitava, Item 8.27), excluindo a Liga das Escolas de Samba de Florianópolis – LIESF - como beneficiária do referido ajuste; 3.2. Comprove os valores que supostamente pertenceriam à Liga das Escolas de Samba de Florianópolis – LIESF - por força da Cláusula Oitava, Item 8.27, do Termo de Contrato n. 1185/SECULT/2018 e sua destinação. 4. Recomendar ao Sr. Edmilson Carlos Pereira Junior que, em futuros contratos de permissão de uso da Passarela do Samba Nego Quirido, sejam melhor detalhados os preços praticados para exploração econômica do local. 5. Recomendar ao Sr. Ubiraci Farias a identificação dos subscritores dos pareceres jurídicos exarados ou ratificados pela Procuradoria-Geral do Município (contendo nome, assinatura e número inscrição Ordem dos Advogados do Brasil). 6. Dar ciência deste Acórdão ao Responsável retronominado, à Sra. Daniela de Jesus, ao Sr. Ubiraci Farias, à Prefeitura Municipal de Florianópolis e a Secretaria de Cultura, Esportes e Juventude e Procuradoria do Município de Florianópolis. Ata n.: 15/2020 Data da sessão n.: 01/07/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente CESAR FILOMENO FONTES Relator
______
Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2950- Segunda-Feira, 3 de agosto de 2020 Pág.11
Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC
Içara
PROCESSO Nº:@LCC 20/00336978 UNIDADE GESTORA:Prefeitura Municipal de Içara RESPONSÁVEL:Samuel Milack Matiola INTERESSADOS:Prefeitura Municipal de Içara ASSUNTO: Contratação de empresa especializada ou consórcio de empresas, para prestação de serviços de coleta de resíduos sólidos e coleta seletiva, incluindo fornecimento, manutenção, higienização de contentores e lixeiras, transporte e destinação final. DECISÃO SINGULAR:GAC/LRH - 807/2020 No presente processo de controle externo, este Tribunal está analisando a regularidade do processo licitatório Concorrência nº 010/SAMAE/2020, do tipo menor preço global mensal, lançado pelo SAMAE de Içara. A licitação tem por objeto a contratação de empresa para prestação de serviços de coleta de resíduos sólidos urbanos, incluindo transporte e destinação final, coleta seletiva com transporte até local de triagem definido pelo SAMAE, fornecimento, manutenção higienização de 100 (cem) contentores para armazenagem de resíduos e 02 (duas) lixeiras soterradas de carga traseira, incluindo instalação, manutenção e limpeza, a fim de atender a demanda do Município de Içara/SC, com valor máximo previsto de R$ 27.477.000,00. Conforme o texto do edital, a abertura dos envelopes de habilitação estava prevista para o dia 22.07.2020. Depois da análise do edital e seus anexos, a Diretoria de Licitações e Contratações (DLC) elaborou o Relatório nº DLC-512/2020 (fls. 68/87), no qual aponta diversas evidências de irregularidades graves, que inviabilizam a continuidade do certame nos termos em que se encontra o seu ato convocatório. Nesse sentido, na conclusão do referido relatório, sugere expedição de medida cautelar para determinar à autoridade municipal competente a sustação do Edital de Concorrência nº 010/SAMAE/2020, até nova manifestação deste Tribunal de Contas. De plano, convém ressaltar que embora o Relatório nº DLC-512/2020 esteja datado de 15.07.2020, este Relator recebeu o processo em Gabinete no dia 29.07.2020, ou seja, depois da data prevista para a abertura da licitação. Também cabe salientar que em consulta ao portal na Internet da Prefeitura Municipal de Içara, não se encontrou informações acerca da situação do andamento do processo licitatório. Nesse sentido, cumpre dizer que o portal da Prefeitura Municipal de Içara apresenta apenas informações extremamente sucintas sobre os processos licitatórios, não disponibilizando informações sobre os principais eventos do desenvolvimento dos processos licitatórios (fases, atas de sessões e deliberações da comissão, situação em que se encontra, suspensões, recursos, homologação etc.), o que está em desacordo com o princípio da transparência. Quanto à análise procedida no edital e anexos da Concorrência nº 010/SAMAE/2020, a Diretoria técnica constatou pelo menos sete incompatibilidades com a legislação de regência, assim sintetizadas: Aglutinação de serviços que possuem características passíveis de serem prestados por empresas diferentes, sem a devida justificação para concentração de todos os serviços em um mesmo item/lote. Isso exige que apenas uma empresa tenha que cumprir todos os requisitos de habilitação e haverá apenas uma vencedora do certame. Essa concentração de serviços pode afastar muitos interessados e tem alto potencial de frustrar a competição, com impacto na obtenção da melhor proposta e na economicidade, afrontando o artigo 3º, §1°, inciso I e o art. 23, §1º da Lei (federal) nº 8.666/93, ainda, em desacordo com o art. 37, inciso XXI da Constituição Federal de 1988. Qualificação técnica genérica (itens 3.6, “a” e “b” do edital), sem a definição dos itens de maior relevância e quantitativos mínimos exigidos, restringindo indevidamente o caráter competitivo do certame, em inobservância aos arts. 3º e 30, § 1º da Lei Federal n. 8666/1993; Exigência de atestado de capacidade técnico-operacional (da empresa) acompanhada de Certidão de Acervo Técnico (CAT), expedido pelo CREA (item 3.6, “a” do edital), inexigível para pessoa jurídica (apenas do profissional); Exigência de a licitante possuir responsável técnico pertencente ao seu quadro permanente da empresa (item 3.6, “c”, do edital) através de cópia da carteira de trabalho, ficha de registro de empregado ou cópia da última alteração contratual da empresa proponente, no caso do profissional ser sócio da mesma, sendo que o profissional pode ser contratado pela empresa por meio de contrato de prestação de serviços e a comprovação de execução de serviços de características semelhantes apo objeto da licitação (capacitação técnico-profissional) não precisa ser necessariamente em relação aos mesmos serviços dos atestados da empresa (capacitação técnico-operacional), contrariando o art. 3º, § 1º, inciso I, e art. 30 da Lei Federal n. 8.666/93, bem como a jurisprudência deste TCE e do TCU; Exigência de apresentação de documentação não prevista legalmente relativa à comprovação de disponibilidade ou locação de aterro sanitário, contrariando o art. 30, § 5º, da Lei n. 8.666/93, porquanto a comprovação da qualificação técnica deve ser feita em relação a serviços já executados, sendo que exigência relativas à execução contratual podem constituir condição para assinatura do contrato. Orçamento estimado da contratação com itens genéricos, sem demonstração da composição de todos os itens de custos e respectivos valores unitários dos serviços (orçamento analítico), em afronta ao art. 6º, IX, da Lei de Licitações n. 8.666/93; Ausência do critério de aceitabilidade dos preços máximos unitários, contrariando o art. 40 da Lei Federal n. 8.666/1993; Prazo máximo para recolhimento da garantia de proposta, sem amparo no disposto no art. 31, III, da Lei Federal 8.666/93. A análise individualizada dessas restrições está explicitada de forma detalhada e fundamentada no Relatório nº DLC-512/2020 (fls. 68/87), ao menos para esse exame preliminar do edital (antes da oitiva da autoridade competente), sendo desnecessário aqui reproduzi-las. Acrescenta-se apenas, em relação à qualificação técnica (item 3.6, a e b, do edital), que a previsão genérica de comprovação da “execução de serviços de características semelhantes ao objeto da licitação” possui alta carga de subjetividade, deixando exclusivamente à Comissão de julgamento da licitação o poder de decidir o que é ou não compatível em características com o objeto do edital. Essa subjetividade, como asseverado pela DLC, tem entre suas causas a falta de definição dos serviços de maior relevância técnica ou de valor mais significativo, bem como quantitativos mínimpos de serviços já executados (sem que sejam fixados quantitativos restritivos). Como se sabe, a lei exige julgamento objetivo, de acordo com os critérios previamente estabelecidos no ato convocatório (art. 45 da Lei nº 8.666/1993). Muitas vezes, uma redação do edital que aparentemente tem a intenção de permitir maior participação de interessados resulta em graves irregularidades na condução dos procedimentos da licitação. De resto, acolhe-se a manifestação preliminar da DLC acerca dos apontamentos de evidências de irregularidades no edital da Concorrência nº 010/SAMAE/2020, do Serviço Autônomo Municipal de Água, Esgoto e Serviços Urbanos (SAMAE) de Içara, cuja gravidade, a partir deste exame perfunctório, não permite a continuidade do certame. Por isso mesmo, no Relatório nº DLC-512/2020, a Diretoria técnica sugere a imediata expedição de medida cautelar de sustação da Concorrência nº 010/SAMAE/2020, diante a presença dos elementos necessários a tal desiderato (ameaça de grave lesão ao erário ou a direito dos licitantes, de fundados indícios de favorecimento pessoal ou de terceiros, e para assegurar a eficácia da decisão de mérito e a urgência da medida). ______
Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2950- Segunda-Feira, 3 de agosto de 2020 Pág.12
Como visto, a análise preliminar dos autos, conforme exposto no Relatório DLC-512/2020 indica que o edital e seus anexos da Concorrência nº 010/SAMAE/2020, contém diversas incompatibilidades com a legislação vigente, de modo que neste momento dispensa considerações adicionais, sendo suficiente para a expedição de medida cautelar, ante a presença do fumus boni iuris. Estabelece o artigo 114-A do Regimento Interno deste Tribunal: Art. 114-A. Em caso de urgência, havendo fundada ameaça de grave lesão ao erário ou fundados indícios de favorecimento pessoal ou de terceiros, bem como para assegurar a eficácia da decisão de mérito, mediante requerimento ou por iniciativa própria, o Relator, com ou sem a prévia manifestação do responsável, do interessado ou do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas, por meio de decisão singular, determinará à autoridade competente a sustação do ato até decisão ulterior que revogue a medida ou até a deliberação pelo Tribunal Pleno. No mesmo sentido, o artigo 29 da Instrução Normativa nº TC-021/2015, que estabelece procedimentos para exame de licitações, contratos e instrumentos congêneres, dispõe sobre a Representação de que trata o art. 113, §1º, da Lei n. 8.666/93: Art. 29. Em caso de urgência, de fundada ameaça de grave lesão ao erário ou a direito dos licitantes, de fundados indícios de favorecimento pessoal ou de terceiros e para assegurar a eficácia da decisão de mérito, o Relator poderá determinar à autoridade competente a sustação do procedimento licitatório, bem como dos atos administrativos vinculados à execução do contrato, incluídos quaisquer pagamentos decorrentes do contrato impugnado, até decisão posterior que revogue a medida ou até a decisão definitiva, nos termos do art. 114-A do Regimento Interno desta Casa – Resolução n. TC-06/2001. Assim, as normas regulamentares possibilitam ao Relator, por decisão monocrática, inclusive inaudita altera parte, a sustação do procedimento licitatório em casos de urgência. A urgência, neste caso, se revela na data prevista para a sessão de abertura dos envelopes de habilitação, que estava fixada para o dia 22 de julho de 2019. Assim, a licitação se encontra em andamento, podendo ser brevemente adjudicado o objeto a uma empresa e assinado contrato, apesar de todas as irregularidades evidenciadas. A cautelar é medida excepcional, cabível quando o provimento de urgência seja o meio adequado e eficaz para garantir o resultado útil do processo. Sua finalidade principal é prevenir a fundada ameaça de grave lesão ao erário, à ordem jurídica ou a direitos de terceiros, bem como assegurar a eficácia da decisão do mérito. No caso, a ameaça de lesão ao erário e à ordem jurídica resta demonstrada na irregularidade explicitada no Relatório Técnico, de modo que resta presente o fumus boni iuris. O fumus boni júris se revela nas evidências de irregularidades apontadas, que tem grande potencial de causar danos ao erário municipal e restringir o caráter competitivo da licitação, bem como trazer futuros transtornos e prejuízos à comunidade de Içara. O periculum in mora também está presente, tendo em vista que a sessão de abertura estava marcada para o dia 22.07.2020, sendo que consulta ao portal da Prefeitura de Içara na Internet não se encontrou informações sobre a situação do processo. Por isso, pertinente a imediata sustação do processo licitatório por este Tribunal, como sugerido pela Diretoria técnica, no estágio em que se encontra, até a manifestação definitiva deste Tribunal, a fim de evitar danos ao Poder Público, notadamente à comunidade. Nestas circunstâncias, entendem-se presentes os requisitos dispostos no artigo 114-A do Regimento Interno e no artigo 29 da Instrução Normativa nº TC-021/2015, para o fim de sustar o procedimento até decisão definitiva ulterior. Por fim, considero oportuna e pertinente, a fim de conferir a máxima celeridade processual e se ter uma decisão do Tribunal Pleno no menor prazo possível, a determinação de audiência do gestor público responsável pela licitação, para que apresente justificativas quando às evidências de ilegalidades apontadas no relatório técnico da Diretoria de técnica deste Tribunal. De acordo com o inciso II do artigo 5º da Instrução Normativa nº TC-021/2015, constatada ilegalidade, o Relator “determinará que o responsável, no prazo de 30 (trinta) dias, contados do recebimento da notificação, apresente justificativas, adote as medidas corretivas necessárias ao exato cumprimento da lei ou promova a anulação da licitação, se for o caso”. No presente caso, a responsabilidade pelas irregularidades, inicialmente, recai sobre o senhor Samuel Milack Matiola, Diretor Presidente do SAMAE de Içara, pois foi a autoridade que assinou o edital da Concorrência nº 010/SAMAE/2020. Diante do exposto, com fulcro nos artigos 55 e 123 do Regimento Interno e Instrução Normativa nº TC-21/2015, decido: Conhecer do Relatório nº DLC-512/2020, que examinou preliminarmente, nos termos da Instrução Normativa n. TC-21/2015, sob os aspectos jurídicos, a regularidade do edital da Concorrência nº 010/SAMAE/2020, lançado pelo Serviço Autônomo Municipal de Água, Esgoto e Serviços Urbanos (SAMAE) de Içara, cujo objeto é a “contratação de empresa especializada, ou consórcio de empresas, para prestação de serviços de coleta de resíduos sólidos urbanos, incluindo transporte e destinação final, coleta seletiva com transporte até local de triagem definido pelo SAMAE, fornecimento, manutenção higienização de 100 (cem) contentores para armazenagem de resíduos e 02 (duas) lixeiras soterradas de carga traseira, incluindo instalação, manutenção e limpeza, a fim de atender a demanda do Município de Içara/SC”, com valor máximo previsto de R$ 27.477.000,00. 2. Determinar cautelarmente a sustação do processo licitatório da Concorrência nº 010/SAMAE/2020, do Serviço Autônomo Municipal de Água, Esgoto e Serviços Urbanos (SAMAE) de Içara, no estágio em que se encontrar, até manifestação ulterior que revogue a medida ex officio, ou até a deliberação pelo Tribunal, por estarem preenchidos os requisitos previstos no art. 114-A do Regimento Interno deste Tribunal e art. 29 da Instrução Normativa nº TC-21/2015, devendo a medida ser comprovada em até 05 (cinco) dias após a ciência da decisão singular, em face das seguintes evidências de irregularidades: Aglutinação de serviços que possuem características passíveis de serem prestados por empresas diferentes, sem a devida justificação para concentração de todos os serviços em um item/lote, único, de modo que os interessados devem cumprir todos os requisitos de habilitação e haverá apenas um vencedor do certame, situação tendente a afastar interessados e com alto potencial de frustrar a competitividade, com impacto na obtenção da melhor proposta e na economicidade, afrontando o artigo 3º, §1°, inciso I e o art. 23, §1º da Lei (federal) nº 8.666/93, e em desacordo com o art. 37, inciso XXI da Constituição Federal de 1988; Qualificação técnica genérica (itens 3.6, “a” e “b” do edital), sem a definição dos itens de maior relevância e quantitativos mínimos exigidos, restringindo indevidamente o caráter competitivo do certame, em inobservância aos arts. 3º e 30, § 1º da Lei Federal n. 8666/1993; Exigência de atestado de capacidade técnico-operacional (da empresa) acompanhada de Certidão de Acervo Técnico (CAT), expedido pelo CREA (item 3.6, “a” do edital), inexigível para pessoa jurídica (apenas do profissional); Exigência de a licitante possuir responsável técnico pertencente ao seu quadro permanente da empresa (item 3.6, “c”, do edital) através de cópia da carteira de trabalho, ficha de registro de empregado ou cópia da última alteração contratual da empresa proponente, no caso do profissional ser sócio da mesma, sendo que o profissional pode ser contratado pela empresa por meio de contrato de prestação de serviços e a comprovação de execução de serviços de características semelhantes apo objeto da licitação (capacitação técnico-profissional) não precisa ser necessariamente em relação aos mesmos serviços dos atestados da empresa (capacitação técnico-operacional), contrariando o art. 3º, § 1º, inciso I, e art. 30 da Lei Federal n. 8.666/93, bem como a jurisprudência deste TCE e do TCU; Exigência de apresentação de documentação não prevista em lei relativa à comprovação de prévia disponibilidade ou locação de aterro sanitário (que se refere à fase de execução contratual e pode constituir condição para assinatura do contrato), contrariando o art. 30, § 5º, da Lei n. 8.666/93; Orçamento estimado da contratação com itens genéricos, sem demonstração da composição de todos os itens de custos e respectivos valores unitários dos serviços (orçamento analítico), em afronta ao art. 6º, IX, da Lei de Licitações n. 8.666/93; Ausência do critério de aceitabilidade dos preços máximos unitários, contrariando o art. 40 da Lei Federal n. 8.666/1993; Prazo máximo para recolhimento da garantia de proposta, sem amparo no disposto no art. 31, III, da Lei Federal 8.666/93.
______
Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2950- Segunda-Feira, 3 de agosto de 2020 Pág.13
Determinar audiência do senhor Samuel Milack Matiola, Diretor Presidente do SAMAE de Içara, para, no prazo de até 30 (trinta) dias, a contar do recebimento desta decisão, nos termos do art. 29, §1º da Lei Complementar (estadual) nº 202/00, c/c o inciso II do artigo 5º da Instrução Normativa nº TC-021/2015, se manifestar e apresentar justificativas acerca das evidências de irregularidades acima relacionadas e explicitadas no Relatório nº DLC-512/2020, constatadas no edital da Concorrência nº 010/SAMAE/2020, para contratação de empresa especializada, ou consórcio de empresas, para prestação de serviços de coleta de resíduos sólidos urbanos, incluindo transporte e destinação final, coleta seletiva com transporte até local de triagem definido pelo SAMAE, fornecimento, manutenção higienização de 100 (cem) contentores para armazenagem de resíduos e 02 (duas) lixeiras soterradas de carga traseira, incluindo instalação, manutenção e limpeza, a fim de atender a demanda do Município de Içara/SC, bem como adotar as medidas corretivas necessárias ao exato cumprimento da lei ou promover a anulação da licitação, se for o caso. 4. Dar ciência da Decisão ao Serviço Autônomo Municipal de Água, Esgoto e Serviços Urbanos (SAMAE) de Içara à Prefeitura Municipal de Içara e ao responsável pelo Sistema de Controle Interno do Município. Dar conhecimento aos senhores Conselheiros e Auditores substitutos de Conselheiros desta Corte de Contas. Submeter a medida cautelar ao Plenário na próxima Sessão, nos termos do § 1º do Artigo 114-A do Regimento Interno desta Corte de Contas. Florianópolis, 29 de julho de 2020. LUIZ ROBERTO HERBST CONSELHEIRO RELATOR
Itajaí
PROCESSO Nº:@APE 18/01192062 UNIDADE GESTORA:Instituto de Previdência de Itajaí - IPI RESPONSÁVEL:Maria Elisabeth Bittencourt ASSUNTO: Registro de Ato de Aposentadoria de Laurenir da Silva Emilio DECISÃO SINGULAR Trata o processo de ato de aposentadoria de Laurenir da Silva Emilio, servidora da Prefeitura Municipal de Itajaí, submetido à apreciação deste Tribunal, nos termos do disposto no art. 59, III, da Constituição Estadual, art. 1º, IV, da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, e art. 1º, IV, da Resolução nº TC-06/2001. A Diretoria de Controle de Atos de Pessoal (DAP) procedeu à análise do ato sugerindo, no seu Relatório, ordenar o registro, no que foi acompanhada pelo Ministério Público de Contas por meio de Parecer. Entendo como corretos os fundamentos apontados pela diretoria técnica para o registro da aposentadoria, ratificados pelo Ministério Público de Contas, motivo pelo qual acolho por seus próprios e jurídicos termos. Diante do exposto e estando os autos apreciados na forma regimental, DECIDO por: 1 – Ordenar o registro, nos termos do art. 34, II, combinado com o art. 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, do ato de aposentadoria de Laurenir da Silva Emilio, servidora da Prefeitura Municipal de Itajaí, ocupante do cargo de AGENTE EM ATIVIDADES ADMINISTRATIVAS, nível 4-I-D, matrícula nº 801002, CPF nº 398.231.729-00, consubstanciado no Ato nº 243/18, de 03/10/2018, alterado pelo Ato nº 271/18, de 31/10/2018, considerado legal conforme análise realizada. 2 – Dar ciência da Decisão ao Instituto de Previdência de Itajaí - IPI. Publique-se. Florianópolis, em 31 de Julho de 2020. Gerson dos Santos Sicca Relator
Jaborá
Processo n.: @REP 18/01202203 Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades no edital de Tomada de Preços n. 4/2018, para serviços de coleta e transporte de resíduos sólidos compactáveis e destinação final em aterro sanitário Interessada: Onze Construtora e Urbanizadora Ltda. Procuradora: Cheila Daiana Henke Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Jaborá Unidade Técnica: DLC Decisão n.: 542/2020 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 e 113 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, decide: 1. Julgar procedente a Representação formulada pela empresa Onze Construtora e Urbanizadora Ltda., por meio de seus procuradores constituídos, acerca das irregularidades no edital de Tomada de Preços n. 4/2018, promovido pela Prefeitura Municipal de Jaborá, tendo por objeto a contratação de empresa especializada em engenharia sanitária, para a prestação de serviços de coleta e transporte de resíduos sólidos domiciliares compactáveis e destinação final em unidade de triagem e aterro sanitário. 2. Recomendar à unidade gestora que, em editais futuros, elabore estudo técnico detalhado considerando diferentes variáveis e cenários, no intuito de propiciar a identificação da opção técnica e economicamente mais viável para a contratação dos serviços de coleta e destinação de resíduos sólidos urbanos domiciliares. 3. Dar ciência desta Decisão, do Relatório e do Voto do Relator que a fundamentam, à Interessada acima nominada, à procuradora constituída nos autos, ao Sr. Kleber Mércio Nora e à Prefeitura Municipal de Jaborá. 4. Determinar o arquivamento dos autos. Ata n.: 15/2020 Data da sessão n.: 01/07/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ______
Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2950- Segunda-Feira, 3 de agosto de 2020 Pág.14
ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente CLEBER MUNIZ GAVI Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC
Jaraguá do Sul
Processo n.: @REP 16/00542732 Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades referentes à execução das obras de pavimentação asfáltica na JGS 481 - Gerhard Gumz Interessado: Arlindo Rincos Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Jaraguá do Sul Unidade Técnica: DLC Decisão n.: 527/2020 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 e 113 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, decide: 1. Considerar improcedente a Representação interposta pelo Sr. Arlindo Rincos, Vereador do Município de Jaraguá do Sul, sobre possíveis irregularidades na execução do Contrato n. 473/2015, oriundo do Processo Licitatório – modalidade Tomada de Preços n. 124/2015, da Prefeitura Municipal de Jaraguá do Sul, porquanto não restou confirmado que a obra de pavimentação asfáltica da Estrada Municipal JGS 481 - Gerhard Gumz (Rua do Aipim), no Bairro Garibaldi, em Jaraguá do Sul tenha sido executada em desacordo com os projetos, e ante as evidências de que os defeitos registrados na via logo após a sua conclusão decorreram de falhas e omissões técnicas no próprio projeto da obra, que não previu de forma adequada e integral a drenagem ao longo de toda a extensão da via. 2. Dar ciência desta Decisão ao Interessado acima nominado e à Prefeitura Municipal de Jaraguá do Sul. 3. Determinar o arquivamento dos presentes autos. Ata n.: 15/2020 Data da sessão n.: 01/07/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente LUIZ ROBERTO HERBST Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC
Major Gercino
Processo n.: @RLA 19/00868587 Assunto: Auditoria sobre atos de pessoal dos exercícios de 2018 e 2019, podendo retroagir ao exercício de 2013 no caso das licenças-prêmio indenizadas Responsável: Valmor Pedro Kammers Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Major Gercino Unidade Técnica: DAP Acórdão n.: 341/2020 Considerando que foi procedida à audiência do Responsável; Considerando as justificativas e documentos apresentados; ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, em: 1. Conhecer do Relatório DAP/CAPE-I/Div.1 n. 521/2020, que trata de Auditoria de Atos de Pessoal in loco realizada na Prefeitura Municipal de Major Gercino, cujo escopo abarcou a regularidade de atos de pessoal, com ênfase na indenização a título de licenças-prêmio não gozadas e outras verbas constantes da folha de pagamentos, com abrangência sobre o período de 1º/01/2018 até 11/10/2019, para considerar irregulares, com fundamento no art. 36, § 2º, “a”, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, os seguintes atos e procedimentos: 1.1. Pagamento de serviço extraordinário com acréscimo de 100% sem previsão legal no período de janeiro/2018 a outubro/2019, propiciando o pagamento de verba remuneratória sem o respectivo respaldo legal, em ofensa ao princípio da legalidade, disposto no caput do art. 37 da Constituição Federal e ao previsto nos arts. 42, § 3º, e 70, parágrafo único, da Lei (municipal) n. 0485/1992 (item 2.2 do Relatório DAP); 1.2. Pagamento de labor extraordinário com acréscimo de 100%, como se sobreaviso fosse, sem a devida contraprestação dos serviços, no mês de agosto de 2019, propiciando o pagamento de verba remuneratória sem o respectivo respaldo legal, em ofensa ao princípio da legalidade, disposto no caput do art. 37 da Constituição Federal e ao disposto no Prejulgado n. 1609 deste Tribunal (item 2.3 do Relatório DAP); 1.3. Pagamento de verba remuneratória intitulada “Gratificações” para servidores municipais, sem critérios específicos que tenham embasado o seu pagamento, em descumprimento aos princípios da legalidade e impessoalidade, previstos no art. 37, caput, da Constituição Federal e ao item 2, “c”, do Prejulgado n. 1516 desta Corte de Contas (item 2.4 do Relatório DAP); 1.4. Nomeação de servidor comissionado, além do Procurador-Geral, para exercer funções de caráter eminentemente técnico e permanente da Procuradoria do Município, sem as atribuições de direção, chefia ou assessoramento que devem nortear o desempenho de cargos comissionados na Administração Pública, em desacordo com o estipulado no art. 37, II e V, da Constituição Federal e o item 4 do Prejulgado n. 1911 desta Corte de Contas (item 2.5 do Relatório DAP); ______
Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2950- Segunda-Feira, 3 de agosto de 2020 Pág.15
1.5. Existência de servidora ocupante do cargo de provimento efetivo de professora cedida ao Poder Judiciário Estadual por tempo indeterminado, sem qualquer controle atinente ao tempo ou às condições que devem permear a cessão em tela, demonstrando desvio nas atribuições originárias do cargo de Professora e burla à regra do concurso público, em descumprimento ao previsto no art. 37, II, da Constituição Federal e nos Prejulgados ns. 984, 1009 e 1115 deste Tribunal de Contas (item 2.6 do Relatório DAP). 2. Aplicar ao Sr. Valmor Pedro Kammers, Prefeito Municipal de Major Gercino desde 01/01/2017, CPF n. 833.906.429-00, as multas adiante elencadas, com fundamento nos arts. 70, II, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000 e no art. 109, II, da Resolução n. TC-06/2001 (Regimento Interno deste Tribunal), fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas - DOTC-e -, para comprovar a este Tribunal o recolhimento das multas ao Tesouro do Estado, ou interpor recurso na forma da lei, sem o quê, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observado o disposto nos arts. 43, II, e 71 da citada Lei Complementar: 2.1. R$ 1.136,52 (mil, cento e trinta e seis reais e cinquenta e dois centavos), em face do pagamento de labor extraordinário com acréscimo de 100%, como se sobreaviso fosse, sem a devida contraprestação dos serviços, no mês de agosto de 2019, propiciando o pagamento de verba remuneratória sem o respectivo respaldo legal, em ofensa ao princípio da legalidade, disposto no caput do art. 37 da Constituição Federal e ao disposto no Prejulgado n. 1609 deste Tribunal (item 2.3 do Relatório DAP); 2.2. R$ 1.136,52 (mil, cento e trinta e seis reais e cinquenta e dois centavos), em razão do pagamento de verba remuneratória intitulada “Gratificações” para servidores municipais, sem critérios específicos que tenham embasado o seu pagamento, em descumprimento aos princípios da legalidade e impessoalidade, previstos no art. 37, caput, da Constituição Federal e ao item 2, “c”, do Prejulgado n. 1.516 desta Corte de Contas (item 2.4 do Relatório DAP). 3. Determinar à Prefeitura Municipal de Major Gercino que, no prazo de 90 (noventa) dias, a contar da publicação desta deliberação no DOTC-e, comprove a este Tribunal de Contas, por meio de relatório circunstanciado e documentação que ateste a efetivação das medidas, o que segue: 3.1. A adoção de mecanismos para que as horas extras sejam realizadas em situações excepcionais, efetuando-se pagamento das horas efetivamente trabalhadas, com motivação da necessidade do serviço, controle rigoroso do período laborado, e, principalmente, respeitando as limitações legais, nos termos dos arts. 37, caput, da Constituição Federal e 42, § 2º, da Lei (municipal) n. 485/1992 e dos Prejulgados n. 1299, 1742 e 2101 do TCE/SC (item 2.1 do Relatório DAP); 3.2. A adoção das devidas providências administrativas visando à apuração de eventual dano ao erário pelo pagamento de hora extra 100%, como se sobreaviso fosse, a servidores municipais (item 2.1 do Relatório DAP); 3.3. A adoção das medidas necessárias para regularizar o pagamento da verba “Gratificações”, prevista no art. 8º da Lei Complementar (municipal) n. 001/2014, estabelecendo critérios objetivos para a concessão dos percentuais a cada servidor, em atenção ao art. 37, caput, da Constituição Federal e ao Prejulgado n. 1516 desta Corte de Contas (item 2.4 do Relatório DAP); 3.4. A adoção das medidas necessárias para regularizar a situação na Procuradoria Jurídica do Município, de maneira que, caso entenda necessário o preenchimento do cargo de Assessor Jurídico, que seja composto por servidor efetivo, restando ao Procurador-Geral o desempenho de funções de direção, chefia ou assessoramento, em cumprimento ao art. 37, II e V, da Constituição Federal e ao Prejulgado n. 1911 do TCE/SC (item 2.5 do Relatório DAP); 3.5. A regularização da cessão da servidora Marionete Gambeta Guesser, em cumprimento ao previsto no art. 37, caput e II, da Constituição Federal e nos Prejulgados ns. 984 e 1115 do TCE-SC (item 2.6 do Relatório DAP). 4. Alertar a Prefeitura Municipal de Major Gercino, na pessoa do Prefeito Municipal, da imprescindível tempestividade e diligência no cumprimento das determinações exaradas por este Tribunal, sob pena de aplicação das sanções previstas no art. 70, III e § 1º, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000. 5. Determinar à Diretoria de Atos de Pessoal – DAP – deste Tribunal que monitore o cumprimento das determinações expedidas nesta deliberação, mediante diligências e/ou inspeções in loco, e, ao final dos prazos nela fixados, manifeste-se pelo arquivamento dos autos quando cumprida a decisão ou pela adoção das providências necessárias, se for o caso, quando verificado o não cumprimento, submetendo os autos ao Relator para que decida quanto às medidas a serem adotadas. 6. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e do Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Relatório DAP/CAPE-I/Div.1 n. 521/2020, ao Sr. Valmor Pedro Kammers, Prefeito Municipal de Major Gercino. Ata n.: 15/2020 Data da sessão n.: 01/07/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente CESAR FILOMENO FONTES Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC
Navegantes
Processo n.: @REP 19/00452992 Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades no edital de Concorrência Pública n. 031/2019 - Construção de reservatório apoiado em aço vitrificado (3.000 m3), para ampliação da capacidade de reservação do sistema de distribuição de água do município Interessada: Rgs9 Tecnologia Importação e Construções Ltda. Procuradores: Luiz Felipe Hadlich Miguel e outros Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Navegantes Unidade Técnica: DLC Decisão n.: 330/2020 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 e 113 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, decide: 1. Determinar à Prefeitura Municipal de Navegantes que desconstitua o ato de cancelamento do Edital de Concorrência n. 31/2019, convertendo o ato questionado em anulação, tendo em vista a ilegalidade remanescente constatada no procedimento licitatório;
______
Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2950- Segunda-Feira, 3 de agosto de 2020 Pág.16
2. Determinar ao Prefeito Municipal que, em eventual futuro certame, abstenha-se de consignar no Edital as irregularidades apontadas nos presentes autos, sob pena de aplicação de multa prevista pelo artigo 70, §1º da Lei Complementar (estadual) n. 202, de 15 de dezembro de 2000. 3. Considerar prejudicada a análise do mérito do presente processo, em face da perda do objeto provocada pela revogação da Concorrência Pública n. 31/2019 pela Prefeitura Municipal de Navegantes, conforme publicação do dia 02/12/2019 no Diário Oficial dos Municípios de Santa Catarina – DOM/SC, edição n. 2.993, à p. 1034 (f. 298) e determinar, após a comprovação da medida citada no item 1, com fundamento no parágrafo único do art. 6º da Instrução Normativa n. TC – 0021/2015, o arquivamento dos autos. 4. Dar ciência desta Decisão, do Relatório e do Voto do Relator que a fundamentam, à Interessada acima nominada, aos procuradores constituídos nos autos e à Prefeitura Municipal de Navegantes. Ata n.: 8/2020 Data da sessão n.: 13/05/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente LUIZ EDUARDO CHEREM Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC
Nova Itaberaba
NOTIFICAÇÃO DE ALERTA Nº 2281/2020
O Diretor da Diretoria de Contas de Governo, por delegação de competência do Presidente do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina através da Portaria nº TC 147/2019 no uso de suas atribuições e de acordo com as competências desta Corte de Contas para o exercício do controle externo conferidas pelo art. 59 da Constituição Estadual e em cumprimento ao disposto no art. 59, § 1º, inciso I c/c artigo 9º da Lei Complementar nº 101/2000 e no art. 27, I, da Resolução nº 06/2001 (Regimento Interno), ALERTA o/a Chefe do Poder Executivo de NOVA ITABERABA com base nos dados remetidos por meio do Sistema e-Sfinge, que: A meta bimestral de arrecadação prevista até o 3º Bimestre de 2020 não foi alcançada pois do valor previsto de R$ 13.190.987,00 a arrecadação foi de R$ 10.191.121,99, o que representou 77,26% da meta, portanto deve o Poder Executivo promover limitação de empenho e movimentação financeira conforme dispõe o artigo 9º da Lei de Responsabilidade Fiscal. Em função da decretação de estado de calamidade pública, conforme disposto no art. 1º do Decreto Legislativo SC nº 18.332 de 20/03/2020, aplicam-se as disposições do art. 65 da Lei Complementar nº 101/2000, que trata da suspensão do cumprimento dos prazos previstos nos arts. 23, 31 e 70, bem como quanto do atingimento dos resultados fiscais e a limitação de empenho prevista no art. 9º do mesmo diploma legal, enquanto viger o prazo estipulado no Decreto Legislativo supra mencionado, com relação ao 2º bimestre ao 6º bimestre de remessa de dados do Sistema e-Sfinge de 2020. Notifique-se o/a responsável pelo Controle Interno por meio eletrônico. Publique-se. Florianópolis, 30/07/2020.
Moises Hoegenn Diretor
Otacílio Costa
Processo n.: @REP 15/00424932 Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades referentes ao adiantamento de salários à servidora da Prefeitura Municipal Responsável: Luiz Carlos Xavier Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Otacílio Costa Unidade Técnica: DAP Acórdão n.: 321/2020 ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 e 113 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, em: 1. Reiterar determinação à Prefeitura Municipal de Otacílio Costa, para que, no prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação desta deliberação no Diário Oficial Eletrônico - DOTC-e, comprove ao Tribunal de Contas a devolução dos valores percebidos no mês de abril de 2015 pela servidora Camila Stefanes Oselame, a título de adiantamento de salário, referente à Nota de Empenho n. 1.391, de 22/04/2015, atualizados monetariamente e acrescidos dos juros de mora, de acordo com a legislação municipal. 2. Aplicar ao Sr. LUIZ CARLOS XAVIER – Prefeito Municipal, inscrito no CPF sob o n. 023.513.209-80, na forma do disposto no art. 70, III, § 1º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, e art. 109, III, § 1º do Regimento Interno, a multa no valor de R$ 1.136,52 (mil, cento e trinta e seis reais e cinquenta e dois centavos), em face do descumprimento do item 2.1 da Decisão n. 887/2019, de 16/09/2019, fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico do TCE - DOTC-e -, para comprovar a este Tribunal de Contas o recolhimento ao Tesouro do Estado da multa cominada, ou interpor recurso na forma da lei, sem o quê, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observado o disposto nos arts. 43, II, e 71 da citada Lei Complementar. 3. Dar ciência deste Acórdão à Prefeitura Municipal de Otacílio Costa e ao Sr. Luiz Carlos Xavier. Ata n.: 14/2020 Data da sessão n.: 24/06/2020 - Ordinária - Virtual
______
Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2950- Segunda-Feira, 3 de agosto de 2020 Pág.17
Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente CESAR FILOMENO FONTES Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC
Pescaria Brava
NOTIFICAÇÃO DE ALERTA Nº 2280/2020
O Diretor da Diretoria de Contas de Governo, por delegação de competência do Presidente do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina através da Portaria nº TC 147/2019, no uso de suas atribuições e de acordo com as competências desta Corte de Contas para o exercício do controle externo conferidas pelo art. 59 da Constituição Estadual e em cumprimento ao disposto no art. 59, § 1º, inciso II da Lei Complementar nº 101/2000 e no artigo 27, II da Resolução nº TC-06/2001 (Regimento Interno), ALERTA o/a Chefe do Poder Executivo de PESCARIA BRAVA, com base nos dados remetidos por meio do Sistema e-Sfinge, que: A Despesa Total com Pessoal do Poder Executivo do Município no período examinado (1º quadrimestre de 2020) representou 51,46% da Receita Corrente Líquida ajustada (R$ 26.998.568,77), ou seja, acima de 95% do limite legal previsto na alínea “b” do inciso III do artigo 20 da Lei Complementar nº 101/2000, que corresponde a 51,3%, devendo ser obedecidas as vedações previstas no artigo 22, parágrafo único, da citada Lei. Notifique-se o/a responsável pelo Controle Interno por meio eletrônico. Publique-se. Florianópolis, 30/07/2020.
Moises Hoegenn Diretor
NOTIFICAÇÃO DE ALERTA Nº 2279/2020
O Diretor da Diretoria de Contas de Governo, por delegação de competência do Presidente do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina através da Portaria nº TC 147/2019 no uso de suas atribuições e de acordo com as competências desta Corte de Contas para o exercício do controle externo conferidas pelo art. 59 da Constituição Estadual e em cumprimento ao disposto no art. 59, § 1º, inciso I c/c artigo 9º da Lei Complementar nº 101/2000 e no art. 27, I, da Resolução nº 06/2001 (Regimento Interno), ALERTA o/a Chefe do Poder Executivo de PESCARIA BRAVA com base nos dados remetidos por meio do Sistema e-Sfinge, que: A meta bimestral de arrecadação prevista até o 2º Bimestre de 2020 não foi alcançada pois do valor previsto de R$ 10.683.133,16 a arrecadação foi de R$ 8.419.665,22, o que representou 78,81% da meta, portanto deve o Poder Executivo promover limitação de empenho e movimentação financeira conforme dispõe o artigo 9º da Lei de Responsabilidade Fiscal. Em função da decretação de estado de calamidade pública, conforme disposto no art. 1º do Decreto Legislativo SC nº 18.332 de 20/03/2020, aplicam-se as disposições do art. 65 da Lei Complementar nº 101/2000, que trata da suspensão do cumprimento dos prazos previstos nos arts. 23, 31 e 70, bem como quanto do atingimento dos resultados fiscais e a limitação de empenho prevista no art. 9º do mesmo diploma legal, enquanto viger o prazo estipulado no Decreto Legislativo supra mencionado, com relação ao 2º bimestre ao 6º bimestre de remessa de dados do Sistema e-Sfinge de 2020. Notifique-se o/a responsável pelo Controle Interno por meio eletrônico. Publique-se. Florianópolis, 30/07/2020.
Moises Hoegenn Diretor
Rio do Sul
Processo n.: @ RLA 18/00190074 Assunto: Auditoria in loco relativa a atos de pessoal - verificação da regularidade dos atos de admissão, movimentação e regime de trabalho ocorridos a partir do exercício de 2017 Responsável: José Eduardo Rothbarth Thomé Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Rio do Sul Unidade Técnica: DAP Acórdão n.: 322/2020 VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à auditoria in loco relativa a atos de pessoal - verificação da regularidade dos atos de admissão, movimentação e regime de trabalho ocorridos a partir do exercício de 2017 Considerando que foi efetuada a audiência do Responsável; Considerando as justificativas e documentos apresentados. ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 e 113 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, em ______
Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2950- Segunda-Feira, 3 de agosto de 2020 Pág.18
1. Conhecer do Relatório DAP/COAP I/DIV 1 n. 9037/2018, que trata de Auditoria de Atos de Pessoal realizada na Prefeitura Municipal de Rio do Sul, e considerar irregular, com fundamento no art. 36, § 2º, “a”, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, os atos de pessoal relativos a atos de admissão, movimentação e regime de trabalho, com abrangência no período de 1º/01/2017 até 16/03/2018, elencados nos itens 2.1 a 2.4 a seguir. 2. Aplicar ao Sr. José Eduardo Rothbarth Thomé, inscrito no CPF sob o n. 054.215.249-57, Prefeito Municipal de Rio do Sul desde 01/01/2017, na forma do disposto no art. 70, II, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, e art. 109, II, da Resolução n. TC-06/2001 (Regimento Interno do Tribunal de Contas), as multas a seguir especificadas, fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico do Tribunal de Contas - DOTC-e, para comprovar a este Tribunal o recolhimento da multa ao Tesouro do Estado, ou interpor recurso na forma da lei, sem o quê, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observado o disposto nos arts. 43, II, e 71 da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, pelos atos irregulares abaixo descritos: 2.1. R$ 1.136,52 (mil, cento e trinta e seis reais e cinquenta e dois centavos), em face da terceirização irregular de prestação de serviços nas atividades fim das áreas da saúde e educação da Prefeitura Municipal, em descumprimento ao previsto no art. 37, caput, e incisos I e II da Constituição Federal e Prejulgados ns. 1083, 1084, 1891 e 1981 do TCE-SC; 2.2. R$ 1.136,52 (mil, cento e trinta e seis reais e cinquenta e dois centavos), em face das irregularidades no pagamento de horas extras a servidores municipais, tendo em vista a realização de horas extras além do permitido por lei e sem a prévia autorização do Prefeito Municipal, em descumprimento ao previsto no art. 37, caput, da Constituição Federal; arts. 134 e 135 da Lei Complementar (municipal) n. 309/2015; art. 13, § 1º, do Decreto (municipal) n. 6058/2017 e Prejulgados ns. 1299 e 1742 do TCE-SC; 2.3. R$ 1.136,52 (mil, cento e trinta e seis reais e cinquenta e dois centavos), em face da cessão de servidores ocupantes de cargo de provimento efetivo à Justiça Eleitoral, de forma ininterrupta, em descumprimento ao previsto no art. 37, caput, da Constituição Federal; arts. 2º e 3º da Lei n. 6.999/1982 e Prejulgados ns. 1009, 1056 e 1364 do TCE-SC; 2.4. R$ 1.136,52 (mil, cento e trinta e seis reais e cinquenta e dois centavos), em face da ausência de controle formal da jornada de trabalho dos Advogados e Assessores Jurídicos da Prefeitura Municipal, em desacordo ao previsto no art. 37, caput, da Constituição Federal; arts. 48, caput e 49 da Lei Complementar (municipal) n. 309/2015; e arts. 62 e 63 da Lei n. 4320/1964. 3. Determinar à Prefeitura Municipal de Rio do Sul que, no prazo de 01 (um) ano, comprove a este Tribunal de Contas a adoção de providências no sentido de fazer cessar a terceirização das atividades-fim na área da saúde e educação, com a consequente avaliação da necessidade de pessoal a ser admitido por concurso público, em substituição ao pessoal terceirizado, em cumprimento ao art. 37, caput, e incisos I e II da Constituição Federal e Prejulgados ns. 1083, 1084, 1891 e 1981 do TCE-SC. 4. Determinar à Prefeitura Municipal de Rio do Sul que, no prazo de 90 (noventa) dias, comprove a este Tribunal de Contas o que segue: 4.1. Vincule a realização de serviço extraordinário a situações excepcionais, dentro dos limites estipulados pela legislação local e com a devida autorização prévia do Prefeito Municipal nos casos onde haja a necessidade de realização do serviço extraordinário além dos limites permitidos em lei, nos termos do art. 37, caput, da Constituição Federal; arts. 134 e 135 da Lei Complementar (municipal) n. 309/2015; art. 13, § 1º, do Decreto (municipal) n. 6058/2017 e Prejulgados ns. 1299 e 1742 do TCE-SC; 4.2. Regularize as referidas cessões, em cumprimento ao previsto no art. 37, caput, da Constituição Federal; arts. 2º e 3º da Lei n. 6.999/1982 e Prejulgados ns. 1009, 1056 e 1364 do TCE-SC; 4.3. Adote providências com a edição de legislação específica, para o Controle de Frequência formal por Produtividade e Qualidade de Serviços, com critérios objetivos, para que os servidores ocupantes dos cargos da área jurídica (cargos de Advogado Público e Assessor Jurídico) comprovem o cumprimento da jornada legal de trabalho, mediante a realização das atividades relacionadas aos cargos que ocupam no serviço público, em substituição à aferição de frequência por meio de registro diário de ponto. Ressalta-se que esse controle alternativo é necessário, no caso de impossibilidade do registro diário de ponto, uma vez que a dispensa do controle de frequência, sem uma regulamentação específica quanto à comprovação das atividades, está em desacordo com o previsto no art. 37, caput, da Constituição Federal; arts. 48, caput e 49 da Lei Complementar (municipal) n. 309/2015; e arts. 62 e 63 da Lei n. 4320/1964. 5. Determinar à Prefeitura Municipal de Rio do Sul que, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias, comprove a este Tribunal de Contas a realização de procedimento licitatório para contratação de servidores terceirizados, para a função de recepcionista. 6. Recomendar à Prefeitura Municipal de Rio do Sul que contrate estagiários apenas para as necessidades de serviços observados no âmbito da unidade gestora, restando aos órgãos estaduais que realizem sua própria seleção de estagiários. 7. Alertar a Prefeitura Municipal de Rio do Sul, na pessoa do Prefeito, da imprescindível tempestividade e diligência no cumprimento das determinações exaradas por este Tribunal, sob pena de aplicação das sanções previstas no art. 70, III e § 1º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000. 8. Determinar à Diretoria de Controle de Atos de Pessoal – DAP que monitore o cumprimento das determinações expedidas nesta decisão, mediante diligências e/ou inspeções in loco e, ao final dos prazos nela fixados, se manifeste pelo arquivamento dos autos quando cumprida a decisão ou pela adoção das providências necessárias, se for o caso, quando verificado o não cumprimento da decisão, submetendo os autos ao Relator para que decida quanto às medidas a serem adotadas. 9. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e do Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Relatório DAP/COAP I/DIV 1 n. 9037/2018, ao Responsável retrocidado, à Prefeitura Municipal de Rio do Sul. Ata n.: 14/2020 Data da sessão n.: 24/06/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente LUIZ EDUARDO CHEREM Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC
Romelândia
Processo n.: @REP 18/01222239 Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades no edital de Pregão n. 57/2018, para serviços de coleta, transporte e destinação final de resíduos sólidos domiciliares e dos serviços de saúde do município Interessada: Onze Construtora e Urbanizadora Ltda. ______
Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2950- Segunda-Feira, 3 de agosto de 2020 Pág.19
Procuradoras: Cheila Daiana Henk e Marelis Inês Trezzi Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Romelândia Unidade Técnica: DLC Decisão n.: 576/2020 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 e 113 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, decide: 1. Julgar procedente a Representação formulada pela empresa Onze Construtora e Urbanizadora Ltda., por meio de procuradores constituídos, acerca das irregularidades no edital de Pregão n. 57/2018, do tipo menor preço, lançado pela Prefeitura Municipal de Romelândia, tendo por objeto a contratação de empresa especializada em prestação de serviços de coleta, transporte e destinação final de resíduos sólidos domiciliares, e de coleta, transporte, tratamento e destinação final de resíduos de serviços de saúde de estabelecimento público, pelo prazo de 12 meses, podendo ser prorrogado. 2. Recomendar à Prefeitura Municipal de Romelândia que, em certames futuros, atente para a elaboração de estudo técnico detalhado, considerando diferentes variáveis e cenários, no intuito de propiciar a identificação da opção técnica e economicamente mais viável para a contratação de serviços de coleta, transporte e destinação final de resíduos sólidos domiciliares, e de coleta, transporte, tratamento e destinação final de resíduos de serviços de saúde de estabelecimento público. 3. Dar ciência desta Decisão, do Relatório e do Voto do Relator que a fundamentam, à empresa Onze Construtora e Urbanizadora Ltda., às procuradoras constituídos nos autos, ao Sr. Valdir Bugs e à Prefeitura Municipal de Romelândia. 4. Determinar o arquivamento dos autos. Ata n.: 16/2020 Data da sessão n.: 08/07/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente CLEBER MUNIZ GAVI Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC
Sangão
NOTIFICAÇÃO DE ALERTA Nº 2282/2020
O Diretor da Diretoria de Contas de Governo, por delegação de competência do Presidente do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina através da Portaria nº TC 147/2019 no uso de suas atribuições e de acordo com as competências desta Corte de Contas para o exercício do controle externo conferidas pelo art. 59 da Constituição Estadual e em cumprimento ao disposto no art. 59, § 1º, inciso I c/c artigo 9º da Lei Complementar nº 101/2000 e no art. 27, I, da Resolução nº 06/2001 (Regimento Interno), ALERTA o/a Chefe do Poder Executivo de SANGÃO com base nos dados remetidos por meio do Sistema e-Sfinge, que: A meta bimestral de arrecadação prevista até o 3º Bimestre de 2020 não foi alcançada pois do valor previsto de R$ 15.800.000,00 a arrecadação foi de R$ 15.041.965,54, o que representou 95,20% da meta, portanto deve o Poder Executivo promover limitação de empenho e movimentação financeira conforme dispõe o artigo 9º da Lei de Responsabilidade Fiscal. Em função da decretação de estado de calamidade pública, conforme disposto no art. 1º do Decreto Legislativo SC nº 18.332 de 20/03/2020, aplicam-se as disposições do art. 65 da Lei Complementar nº 101/2000, que trata da suspensão do cumprimento dos prazos previstos nos arts. 23, 31 e 70, bem como quanto do atingimento dos resultados fiscais e a limitação de empenho prevista no art. 9º do mesmo diploma legal, enquanto viger o prazo estipulado no Decreto Legislativo supra mencionado, com relação ao 2º bimestre ao 6º bimestre de remessa de dados do Sistema e-Sfinge de 2020. Notifique-se o/a responsável pelo Controle Interno por meio eletrônico. Publique-se. Florianópolis, 30/07/2020.
Moises Hoegenn Diretor
São Carlos
Processo n.: @REP 18/00046704 Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades referentes ao Pregão Presencial n. 010/2018 - Contratação de empresa para reforma de parquinhos em creches municipais, com fornecimento de materiais Interessada: Carlinhos Brinquedos Industria e Comércio Ltda. Procuradores: Carlos Junior Muniz da Silva e Jonatas Nunes Correia Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de São Carlos Unidade Técnica: DLC Decisão n.: 503/2020 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 e 113 da Constituição Estadual e 1º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, decide: 1. Considerar improcedente a presente Representação quanto às alegações apresentadas, uma vez que as restrições apontadas foram esclarecidas pelas informações prestadas pelos responsáveis.
______
Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2950- Segunda-Feira, 3 de agosto de 2020 Pág.20
2. Determinar, com fundamento no art. 6º da Instrução Normativa n. TC-0021/2015, de 09 de novembro de 2015, o arquivamento dos presentes autos. 3. Dar ciência desta Decisão, do Relatório e do Voto do Relator que a fundamentam ao Interessado acima nominado, aos procuradores constituídos nos autos, à Prefeitura Municipal de São Carlos e ao Controle Interno deste município. Ata n.: 14/2020 Data da sessão n.: 24/06/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente LUIZ EDUARDO CHEREM Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC
São José
PROCESSO Nº:@APE 18/00831126 UNIDADE GESTORA:São José Previdência - SJPREV/SC RESPONSÁVEL:Constâncio Krummel Maciel Neto INTERESSADOS:Prefeitura Municipal de São José ASSUNTO: Registro de Ato de Aposentadoria de Adelita Ramlow DECISÃO SINGULAR:GAC/LRH - 811/2020 Trata o presente processo de ato de aposentadoria de ADELITA RAMLOW, servidora da Prefeitura Municipal de São José, submetida à apreciação deste Tribunal, nos termos do disposto no art. 59, inciso III, da Constituição Estadual, art. 1º, inciso IV, da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, e artigo 1º, inciso IV, da Resolução nº TC-06/2001. A Diretoria de Atos de Pessoal (DAP) procedeu à análise do ato sugerindo, no seu Relatório DAP n° 3611/2020, ordenar o registro, no que foi acompanhada pelo Ministério Público de Contas por meio de Parecer MPC/DRR n° 1729/2020. Entendo como corretos os fundamentos apontados pela diretoria técnica para o registro da aposentadoria, ratificados pelo Ministério Público de Contas, motivo pelo qual acolho por seus próprios e jurídicos termos. Diante do exposto e estando os autos apreciados na forma regimental, DECIDO por: 1 – Ordenar o registro, nos termos do artigo 34, inciso II, combinado com o artigo 36, § 2º, letra 'b', da Lei Complementar (estadual) nº 202/2000, do ato de aposentadoria de ADELITA RAMLOW, servidora da Prefeitura Municipal de São José, ocupante do cargo de Professor, nível MAG-PROF-11D, matrícula nº 1430-3, CPF nº 548.074.689-87, consubstanciado no Ato nº 9666/2018, de 26/02/2018, considerado legal conforme análise realizada pelo órgão instrutivo. 2 – Dar ciência da Decisão ao São José Previdência - SJPREV/SC. Publique-se. Florianópolis, em 30 de Julho de 2020. Luiz Roberto Herbst Relator [Assinado Digitalmente]
São José do Cerrito
Processo n.: @REC 19/00700058 Assunto: Recurso de Reexame interposto contra o Acórdão n. 0237/2019, exarado no Processo n. @REP-15/00321530 Interessado: Arno Tadeu Marian Procurador: Arno Tadeu Marian Filho Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de São José do Cerrito Unidade Técnica: DRR Acórdão n.: 324/2020 ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 e 113, da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, em: 1. Conhecer do Recurso de Reexame interposto pelo Sr. Arno Tadeu Marian, Prefeito Municipal de São José do Cerrito, nos termos do art. 80, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, em face do Acórdão n. 237/2019, proferido nos autos do Processo @REP n. 15/00321530, que apurou irregularidades concernentes a contratações de servidores sem o devido concurso público, para, no mérito, negar-lhe provimento, ratificando na íntegra a deliberação recorrida. 2. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e do Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Parecer DRR n. 275/2019 ao Interessado acima nominado. Ata n.: 14/2020 Data da sessão n.: 24/06/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente
______
Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2950- Segunda-Feira, 3 de agosto de 2020 Pág.21
JOSÉ NEI ALBERTON ASCARI Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC
Taió
Processo n.: @REP 19/00708709 Assunto: Representação acerca de possíveis irregularidades na gestão de pessoal da Prefeitura Municipal decorrente da concessão e pagamento de jornada extraordinária a servidor em valores superiores aos vencimentos do cargo por ele ocupado Responsável: Almir Reni Guski Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Taió Unidade Técnica: DLC Acórdão n.: 337/2020 ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 e 113 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, em 1. Considerar procedente a Representação e irregular o pagamento ordinário de gratificação de horas extras ao servidor Marco Vinicius Pereira de Carvalho no período de janeiro a setembro de 2017 e janeiro a julho de 2018, acima de 50% (cinquenta por cento) do vencimento mensal do cargo do servidor e a percepção de horas extras a título de adimplemento com despesas de viagem fora da sede municipal, em descumprimento ao princípio da legalidade, insculpido no art. 37, caput, da Constituição Federal, ao estabelecido no art. 115 da Lei (municipal) n. 712/1972, ao art. 63, caput, da Lei n. 4.320/1964 e ao disposto nos Prejulgados ns. 778, 1742 e 2101 do TCE-SC. 2. Aplicar ao sr. Almir Reni Guski – Prefeito Municipal de Taió, inscrito no CPF sob o n. 542.869.139-53, na forma do disposto no art. 70, II, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, e art. 109, II e VII, do Regimento Interno, a multa no valor de R$ 2.000,00 (dois mil reais), fixando- lhe o prazo de 30 (trinta) dias a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico do Tribunal de Contas-DOTC-e, para comprovar a este Tribunal o recolhimento da multa ao Tesouro do Estado, ou interpor recurso na forma da lei, sem o quê, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observado o disposto nos art. 43, II, e 71 da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, com relação à irregularidade constante do item 1. deste Acórdão. 3. Determinar a Prefeitura Municipal de Taió que doravante permita o pagamento de horas extras em hipóteses específicas, devidamente justificadas e autorizadas pelas autoridades competentes e em cumprimento à natureza da parcela, à quantidade máxima permitida por lei, nos termos do art. 37, caput, da Constituição Federal, art. 115 da Lei (municipal) n. 712/1972, Decreto (municipal) n. 3.528/2006 e os Prejulgados de ns. 1299, 1742 e 2101 do TCE/SC, vedada a utilização para fins de ressarcimento de despesas com viagens. 4. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, ao Responsável acima nominado, à Prefeitura Municipal de Taió e ao Controle Interno daquele Município. Ata n.: 15/2020 Data da sessão n.: 01/07/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente LUIZ ROBERTO HERBST Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC
Três Barras
Processo n.: @REP 19/00909798 Assunto: Representação acerca de possíveis irregularidades no Pregão Presencial n. 80/2019 cujo objeto é o registro de preços para locação de serviços com equipamentos destinados à manutenção dos serviços da Secretaria de Viação, Obras e Serviços Responsável: Luiz Divonsir Shimoguiri Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Três Barras Unidade Técnica: DLC Acórdão n.: 317/2020 ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 e 113 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, em: 1. Considerar procedente a Representação interposta pelo Sr. Ray Arécio Reis contra termos do edital de Pregão Presencial 080/2019 lançado pela Prefeitura de Três Barras, cujo objeto é o registro de preços para eventuais locações de serviços com equipamentos, destinados a manutenção dos serviços da Secretaria de Viação, Obras e Serviços, em rua e estradas do município, em relação a exigência de tempo máximo de uso/fabricação dos equipamentos, tendo em vista que o edital já especifica a potência do motor desejada para aferir a capacidade/eficiência dos veículos, condição que pode restringir a participação de interessados e se revelar tecnicamente injustificada para o objeto do contrato, em contrariedade ao disposto no §1º do art. 3º da Lei 8.666/93. 2. Considerar improcedente a Representação no que se refere à exigência de propriedade prévia dos equipamentos, por não se confirmar o apontamento. 3. Aplicar ao Sr. LUIZ DIVONSIR SHIMOGUIRI – Prefeito Municipal de Três Barras, inscrito no CPF sob o n. 292.070.379-04, as multas a seguir elencadas, previstas no art. 69 e art. 70, I e II, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000 e arts. 108, parágrafo único, e 109, I e II do Regimento Interno desta Casa, fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação da Decisão no Diário Oficial Eletrônico do Tribunal (DOTC-e), para comprovar a esta Corte de Contas o recolhimento das multas ao Tesouro do Estado, ou interpor recurso na forma da lei, sem o quê, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial (art. 43, II e 71 do mesmo diploma legal): ______
Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2950- Segunda-Feira, 3 de agosto de 2020 Pág.22
3.1. R$ 1.136,52 (um mil cento e trinta e seis reais e cinquenta e dois centavos) em face da exigência de tempo máximo de uso/fabricação dos equipamentos, tendo em vista que o edital já especifica a potência do motor desejada para aferir a capacidade/eficiência dos veículos, condição que pode restringir a participação de interessados e se revelar tecnicamente injustificada para o objeto do contrato, em contrariedade ao disposto no §1º do art. 3º da Lei 8.666/93. 3.2. R$ 500,00 (quinhentos reais) ante o não atendimento, no prazo fixado, à diligência deste Tribunal (item 4 da Decisão Singular n. GAC/HJN - 1386/2019), conforme previsto no art. 109, III, do Regimento Interno deste Tribunal. 4. Determinar à Prefeitura Municipal de Três Barras que evite em editais futuros a inclusão de tempo máximo de uso/fabricação dos equipamentos, para não se enquadrar em condição que restringe a participação ou como circunstância impertinente ou irrelevante para o específico objeto do contrato previsto no disposto no §1º do art. 3º da Lei n 8.666/93; 5. Dar ciência deste Acórdão ao Sr. Ray Arécio Reis, ao Sr. Luiz Divonsir Shimoguiri e ao Controle Interno e Assessoria Jurídica do município de Três Barras. Ata n.: 14/2020 Data da sessão n.: 24/06/2020 - Ordinária - Virtual Especificação do quórum: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior, Herneus De Nadal, Wilson Rogério Wan-Dall, Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari Representante do Ministério Público de Contas/SC: Cibelly Farias Conselheiros-Substitutos presentes: Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes Iocken ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JÚNIOR Presidente HERNEUS DE NADAL Relator Fui presente: CIBELLY FARIAS Procuradora-Geral do Ministério Público de Contas/SC
Atas das Sessões
Ata da Sessão Ordinária - Virtual nº 14/2020, de 24/06/2020, do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina
Data: Vinte e quatro de junho de dois mil e vinte Hora: Quatorze Horas Local: Plenário do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina. Presidência: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior Presenças: O Tribunal Pleno estava com a seguinte composição na abertura: Conselheiros Adircélio de Moraes Ferreira Júnior (Presidente), Herneus De Nadal (Vice-Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall (Corregedor-geral), Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari e, representando o Ministério Público de Contas, Cibelly Farias (Procuradora-Geral). Estavam presentes, os Conselheiros Substitutos Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes Iocken. Ausente o Conselheiro Substituto Cleber Muniz Gavi, em gozo de férias.
I - Abertura da Sessão: O Senhor Presidente, considerando a existência de quórum nos termos Regimentais, declarou aberta a Sessão.
II - Discussão e votação de processos constantes da pauta: Na ordem estabelecida foram discutidos e julgados os processos constantes na pauta, conforme segue:
Processo: @REP 19/00909798; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Três Barras; Interessado: Luiz Divonsir Shimoguiri, Cristian Roberto Todt; Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades referentes ao Pregão Presencial n. 80/2019 - Registro de preços para locação de serviços com equipamentos destinados à manutenção dos serviços da Secretaria de Viação, Obras e Serviços; Relator: Herneus De Nadal; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 317/2020.
Processo: @REP 19/00995503; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Imbituba; Interessado: Rosenvaldo da Silva Júnior, Tuize Helena Soares Queiroz; Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades referentes ao Pregão Presencial n. 77/2019 - Serviços de monitoramento e rastreamento de veículos; Relator: Herneus De Nadal; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 495/2020.
Processo: @REP 20/00131730; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Canoinhas; Interessado: Gilberto dos Passos, Camila Machado dos Santos Melo, Ray Arecio Reis, Wilson Rogério Wan-Dall; Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades referentes à Concorrência n. PMC 01/2020 - Contratação de empresa para prestação de serviços relativos ao transporte de alunos da rede municipal de ensino; Relator: Wilson Rogério Wan-Dall; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 496/2020.
Processo: @REP 20/00166525; Unidade Gestora: Consórcio Intermunicipal de Desenvolvimento Regional - CONDER; Interessado: Genésio Bressiani, Consórcio Intermunicipal de Desenvolvimento Regional - CONDER; Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades referentes ao Pregão Presencial n. 09/2020 - Registro de preços para futura e eventual aquisição de luminárias de led, refletores e braços para os municípios consorciados; Relator: Wilson Rogério Wan-Dall; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 497/2020.
Processo: @DEN 16/00064067; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Imbituba; Interessado: Sérgio de Oliveira; Assunto: Denúncia acerca de supostas irregularidades referentes à constituição de comissão de avaliação imobiliária, com concessão e pagamento de jeton; Relator: Wilson Rogério Wan-Dall; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 318/2020.
______
Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2950- Segunda-Feira, 3 de agosto de 2020 Pág.23
Processo: @REP 17/00665259; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Navegantes; Interessado: Roberto Carlos de Souza, Beatriz Ferreira Ramsdorf Souza, Cirino Adolfo Cabral Neto, Diretoria de Controle de Municípios - DMU, Emílio Vieira, Fernando Sedrez Silva, SSAT Sinalização e Adesivos EIRELI EPP; Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades referentes à realização de despesas não empenhadas; Relator: Luiz Roberto Herbst; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 319/2020.
Processo: @CON 20/00224584; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Blumenau; Interessado: Mário Hildebrandt, Patricia Lueders; Assunto: Consulta - Práticas de gestão e contábeis relacionadas à utilização de cartão de pronto-pagamento pela Secretaria da Educação; Relator: Luiz Roberto Herbst; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 498/2020.
Processo: @CON 20/00051892; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Içara; Interessado: Murialdo Canto Gastaldon; Assunto: Consulta - acerca da organização do sistema de controle interno do município; Relator: Luiz Roberto Herbst; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.
Processo: @REP 19/00458680; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Rio Fortuna; Interessado: Lindomar Ballmann, Marcio Borba Blasius, Edmar Kemper Nandi, Luiz Bernardino da Silva, Ouvidoria do Tribunal de Contas de Santa Catarina - OUVI, Prefeitura Municipal de Grão Pará; Assunto: Representação - Comunicação à Ouvidoria n. 104/2017 - acerca de supostas irregularidades referentes à contratação de servidora pública de outro município para o setor de licitações, em substituição à servidora titular, com pagamento por nota avulsa; Relator: Luiz Roberto Herbst; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 499/2020.
Processo: @REC 20/00250313; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Videira; Interessado: Marcos Fey Probst, Wilmar Carelli; Assunto: Recurso de Embargos de Declaração contra o Acórdão n. 155/2020, exarado no Processo n. @REC 18/00869522; Relator: Cesar Filomeno Fontes; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 320/2020.
Processo: @CON 20/00135212; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Florianópolis; Interessado: Gean Marques Loureiro; Assunto: Consulta - Viabilidade de complementação dos custos de atendimento no âmbito do SUS pelo município demandante ao município prestador; Relator: Cesar Filomeno Fontes; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 500/2020.
Processo: @REP 15/00424932; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Otacílio Costa; Interessado: Luiz Carlos Xavier, Eliany Koehler de Ávila, Maria Sonei Constante Carvalho, Salete de Liz Ferreira; Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades referentes ao adiantamento de salários à servidora da Prefeitura Municipal; Relator: Cesar Filomeno Fontes; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 321/2020.
Processo: @REP 15/00498464; Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Segurança Pública; Interessado: César Augusto Grubba, Flávio Costa Gorla, Madge Branco, Angela Maria Konrath, Delegacia de Polícia da Comarca de Catanduvas; Assunto: Representação - Peças de Ação Trabalhista -acerca de supostas irregularidades referentes a servidor terceirizado em desvio de função; Relator: Cesar Filomeno Fontes; Deliberação: O Senhor Presidente avocou o processo para realização de um estudo complementar sobre a matéria, visando melhor instrução dos autos, nos termos do §4º do art. 215 do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.
Processo: @CON 17/00707865; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Blumenau; Interessado: Napoleão Bernardes Neto; Assunto: Consulta - Possibilidade de transação do principal, juros e multa de crédito tributário, e configuração de renúncia de receita; Relator: Luiz Eduardo Cherem; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 501/2020.
Processo: @RLA 17/00809439; Unidade Gestora: SC Participações e Parcerias S.A. - SCPar; Interessado: Enio Andrade Branco, Gabriel Ribeiro Vieira, Gerson Pedro Berti, Ivo Carminati, Paulo Cesar da Costa; Assunto: Auditoria sobre verificação do cumprimento da legalidade, legitimidade e economicidade de despesas realizadas com repercussão nos exercícios de 2016 e 2017 e da regularidade na redução de R$120 milhões do capital social da estatal; Relator: Luiz Eduardo Cherem; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 502/2020. Declarou-se impedido o Conselheiro Herneus De Nadal.
Processo: @REP 18/00046704; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de São Carlos; Interessado: Rudi Miguel Sander, World Vision Produtos e Serviços EIRELI; Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades referentes ao Pregão Presencial nº 010/2018 - Contratação de empresa para reforma de parquinhos em creches municipais, com fornecimento de materiais; Relator: Luiz Eduardo Cherem; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 503/2020.
Processo: @RLA 18/00190074; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Rio do Sul; Interessado: José Eduardo Rothbarth Thomé; Assunto: Auditoria in loco sobre atos de pessoal - Verificação da regularidade dos atos de admissão, movimentação e regime de trabalho ocorridos a partir do exercício de 2017; Relator: Luiz Eduardo Cherem; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 322/2020.
Processo: @REC 18/00668381; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Rio das Antas; Interessado: Ademir Antonio Ferrarin; Assunto: Recurso de Reexame contra o Acórdão n. 0228/2018 exarado no Processo n. REP-15/00405989; Relator: Luiz Eduardo Cherem; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 323/2020.
Processo: @CON 20/00042630; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Bom Jardim da Serra; Interessado: Serginho Rodrigues Oliveira; Assunto: Consulta - Devolução do saldo das transferência financeiras repassadas pelo Poder Executivo ao Poder Legislativo ao final do exercício; Relator: Luiz Eduardo Cherem; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 504/2020.
Processo: @CON 19/00938976; Unidade Gestora: Consórcio Intermunicipal de Saúde - CIS-AMESC; Interessado: Aldoir Cadorin; Assunto: Consulta - Possibilidade de um consórcio público extinguir o rateio fixo e definir percentual sobre o valor das atividades prestadas para financiar seus custos administrativos; procedimentos fiscais e contábeis decorrentes; Relator: Luiz Eduardo Cherem; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 505/2020.
______
Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2950- Segunda-Feira, 3 de agosto de 2020 Pág.24
Processo: @REC 19/00700058; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de São José do Cerrito; Interessado: Arno Tadeu Marian; Assunto: Recurso de Reexame contra o Acórdão n. 0237/2019, exarado no Processo n. REP-15/00321530; Relator: José Nei Alberton Ascari; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 324/2020.
Processo: @REP 17/00676293; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Morro da Fumaça; Interessado: Agenor Coral, Companhia Catarinense de Águas e Saneamento - CASAN, Valter José Gallina; Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades referentes à Dispensa de Licitação n. 105/2017 - Contratação emergencial de serviços de operação e manutenção do Sistema de Abastecimento de Água; Relator: José Nei Alberton Ascari; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 506/2020.
Processo: @RLA 16/00170681; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Três Barras; Interessado: Elói José Quege, Luiz Divonsir Shimoguiri; Assunto: Auditoria de Regularidade sobre possíveis irregularidades na página oficial do Município no tocante à Lei de Acesso à Informação (Lei n. 12.527/2011) e à Lei Complementar n. 101/2000, com redação dada pela Lei Complementar n. 131/2009; Relator: José Nei Alberton Ascari; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 325/2020.
Processo: @RLI 18/01137045; Unidade Gestora: Centro de Informática e Automação do Estado de Santa Catarina S.A. - CIASC; Interessado: Francisco Gabriel Isoppo Lisboa, Igor Jacob Daniel, Jorge Henrique Carneiro Frydberg, Sérgio Luiz Gargioni, Diego Silva de Oliveira, Jean Carlo Vogel, Lindolfo Pyskliewitz, Nilson da Rosa, Sergio Andre Maliceski; Assunto: Verificação sobre observância dos requisitos e vedações previstos na Lei n. 13.303/2016, no que se refere à eleição e posse dos Administradores do CIASC; Relator: Gerson dos Santos Sicca; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 507/2020.
Processo: @REP 19/00426053; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Tijucas; Interessado: Elói Mariano Rocha, Rosenildo de Amorim, Câmara Municipal de Tijucas, Elói Pedro Geraldo, Esaú Bayer, Fernanda Melo Bayer, Fernando Fagundes, Vilson Natálio Silvino; Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades referentes ao pagamento injustificado de horas-extras a servidores da Prefeitura; Relator: Gerson dos Santos Sicca; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 508/2020.
Processo: @REP 19/00711840; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Lages; Interessado: Antônio Ceron, Antônio César Alves de Arruda, Eroni Delfes Rodrigues, Reno Rogerio de Camargo, Vanessa de Oliveira Freitas, Adriano Zanotto, Ayrton Tadeu Webber Xavier, Diego Fernando Santos Advogados Associados, Funerária Santo Expedito Ltda. - ME, Michael Machado Ltda. - ME, Nilza de Fátima Oliveira Cardoso, Zanotto Advogados Associados; Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades referentes ao Edital de Concorrência n. 03/2018 Republicado - Outorga de Permissão para a exploração e execução de Serviços Funerários no Município; Relator: Cleber Muniz Gavi; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.
Processo: @REP 19/00949668; Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Infraestrutura e Mobilidade; Interessado: Carlos Hassler, Marcos Vinícius Pires de Souza, MVS Empreendimentos Imobiliários Ltda.; Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades referentes à Concorrência n. 018/2019 - Prestação de serviços técnicos de administração, operação, manutenção e desenvolvimento comercial e industrial do Aeroporto Regional Sul, em Jaguaruna; Relator: Cleber Muniz Gavi; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.
Processo: @REP 20/00070099; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Canoinhas; Interessado: Gilberto dos Passos, Zulmar Metzger; Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades referentes ao edital de Concorrência n. 02/2020 - Obras de pavimentação asfáltica, com fornecimento de material e mão de obra; Relator: Cleber Muniz Gavi; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.
Processo: @REP 18/01222239; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Romelândia; Interessado: Valdir Bugs, Evandro Luiz Schafer, Vinicius Cardoso; Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades referentes ao edital de Pregão n. 57/2018 - Serviços de coleta, transporte e destinação final de resíduos sólidos domiciliares e dos serviços de saúde do município; Relator: Cleber Muniz Gavi; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.
Processo: @REC 19/00309413; Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Educação e Inovação; Interessado: Marilene Hahn da Silva; Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão n. 0391/2018, exarado no Processo n. TCE-14/00058381; Relator: Cleber Muniz Gavi; Deliberação: Transferido para a sessão ordinária telepresencial.
Processo: @REC 19/00372964; Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Educação e Inovação; Interessado: Marilene Hahn da Silva; Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão n. 0391/2018, exarado no Processo n. TCE-14/00058381; Relator: Cleber Muniz Gavi; Deliberação: Transferido para a sessão ordinária telepresencial.
Processo: @REC 18/00478760; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Blumenau; Interessado: João Paulo Karam Kleinubing; Assunto: Recurso de Reexame contra o Acórdão n. 0214/2018, exarado no Processo n. REP-13/00120336; Relator: Cleber Muniz Gavi; Deliberação: Transferido para a sessão ordinária telepresencial.
Processo: @REC 18/00527303; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Blumenau; Interessado: João Paulo Karam Kleinubing; Assunto: Recurso de Reexame contra o Acórdão n. 0214/2018, exarado no Processo n. REP-13/00120336; Relator: Cleber Muniz Gavi; Deliberação: Transferido para a sessão ordinária telepresencial.
Processo: @REC 18/00537872; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Blumenau; Interessado: Marcelo Barasuol Lanzarin; Assunto: Recurso de Reexame contra o Acórdão n. 0214/2018, exarado no Processo n. REP-13/00120336; Relator: Cleber Muniz Gavi; Deliberação: Transferido para a sessão ordinária telepresencial.
Processo: @REC 18/00537953; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Blumenau; Interessado: Júlio Cesar Pereira; Assunto: Recurso de Reexame contra o Acórdão n. 0214/2018, exarado no Processo n. REP-13/00120336; Relator: Cleber Muniz Gavi; Deliberação: Transferido para a sessão ordinária telepresencial.
______
Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2950- Segunda-Feira, 3 de agosto de 2020 Pág.25
Processo: @REC 18/00952853; Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Educação e Inovação; Interessado: Orgete Izabel Biava; Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão n. 0391/2018, exarado no Processo n. TCE-14/00058381; Relator: Cleber Muniz Gavi; Deliberação: Transferido para a sessão ordinária telepresencial.
Processo: @REC 18/00953159; Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Educação e Inovação; Interessado: Anselmo Pizzolo; Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão n. 0391/2018, exarado no Processo n. TCE-14/00058381; Relator: Cleber Muniz Gavi; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.
Processo: @REC 18/00953230; Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Educação e Inovação; Interessado: Carmelita Masiero Fontanella; Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão n. 0391/2018, exarado no Processo n. TCE-14/00058381; Relator: Cleber Muniz Gavi; Deliberação: Transferido para a sessão ordinária telepresencial.
Processo: @RLA 18/01154055; Unidade Gestora: Companhia Catarinense de Águas e Saneamento - CASAN; Interessado: Adriano Zanotto, Antonio Varella do Nascimento, Janaína Guesser Prazeres, Valter José Gallina, Roberta Maas dos Anjos; Assunto: Auditoria in loco sobre verificação da regularidade dos procedimentos adotados pela Estatal no que se refere à cobrança dos valores devidos pelos consumidores a título e água e esgoto (faturas); Relatora: Sabrina Nunes Iocken; Deliberação: A Relatora apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 510/2020.
Processo: @RLI 19/00953002; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Rio dos Cedros; Interessado: Marildo Domingos Felippi; Assunto: Autos apartados do processo nº @PCP-1900413407 - Prestação de Contas do Prefeito referente ao exercício de 2018; Relatora: Sabrina Nunes Iocken; Deliberação: A Relatora apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 326/2020.
Processo: @RLI 18/00451994; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Timbó; Interessado: Alfroh Postai, Jorge Augusto Kruger; Assunto: Monitoramento do cumprimento da meta 18 da Lei Municipal n. 2779/2015 (Plano Municipal de Educação - PME) - Relação entre profissionais do magistério em cargos efetivos e contratados temporariamente; Relatora: Sabrina Nunes Iocken; Deliberação: A Relatora apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 511/2020.
Processo: @TCE 18/00868470; Unidade Gestora: Fundação Catarinense de Educação Especial - FCEE; Interessado: Eliton Carlos Verardi Dutra, Gilberto Berka Barbato, Carlos Euclides Zeferino, Claudemir João de Quadros, Guilherme José dos Santos, Guilherme Ricardo Schmidt, Maurilio Marcelo Rosa, Pedro de Souza, Regis Felipe Arcon, Retifica de Motores Continente, Rubens Feijó, Sandro Jose Carpes, Super peças Comercio de Peças Ltda., Wanderlucio Wagner; Assunto: Tomada de Contas Especial - Conversão do Processo n. @RLA-18/00868470 - Auditoria sobre verificação referente a regularidade das despesas nas aquisições de bens e manutenção da frota de veículos destinada à FCCE; Relator: Herneus De Nadal; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 327/2020.
Processo: @PCR 14/00046456; Unidade Gestora: Fundo Estadual de Incentivo ao Esporte - FUNDESPORTE; Interessado: César Souza Júnior, Gilmar Knaesel, Ivan Antonio Bertoncini Cascaes, São Joaquim Eventos Radicais Ltda. - ME, Serra Catarinense Convention & Visitors Bureau, Valdir Rubens Walendowsky, Ana Cristina Lueneberg Kauling, Fundação Catarinense de Esporte - FESPORTE, Pedro Paulo Goulart da Silva, Rui Godinho da Mota; Assunto: Prestação de Contas de Recursos Repassados referente às NEs. ns. 198 e 1204, nos valores de R$ 50.000,00 e R$ 150.000,00, de 20/08/2010 e 25/08/10, respectivamente, à Serra Catarinense Convention e Visitors Bureau; Relator: Gerson dos Santos Sicca; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.
Processo: @PCR 14/00412223; Unidade Gestora: Fundo Estadual de Incentivo ao Esporte - FUNDESPORTE; Interessado: Getúlio Manoel da Silva, Gilmar Knaesel, Filipe Freitas Mello; Assunto: Prestação de Contas de Recursos repassados referente à NE n. 115/2009 (NL ns. 3650 e 3997, pagas em 30/07 e 25/09/2009), no valor total de R$ 80.000,00, à Federação Catarinense de Bocha e Bolão; Relator: Gerson dos Santos Sicca; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 328/2020.
Processo: @PCP 19/00289714; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Schroeder; Interessado: Osvaldo Jurck, Claudimir Lindner, Marina Fernandes, Paulo Roberto Ferreira; Assunto: Pedido de Reapreciação da Prestação de Contas do Prefeito referente ao exercício de 2018; Relatora: Sabrina Nunes Iocken; Deliberação: A Relatora apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 512/2020.
Processo: @APE 18/00037802; Unidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV; Interessado: Secretaria de Estado da Segurança Pública - SSP, Adriano Zanotto; Assunto: Ato de Aposentadoria de Tania Mara Valentini Costa; Relator: Herneus De Nadal; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 513/2020.
Processo: @APE 18/01010800; Unidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV; Interessado: Secretaria de Estado da Educação - SED, Roberto Teixeira Faustino da Silva, Kliwer Schmitt; Assunto: Ato de Aposentadoria de Rosane Aparecida Cardoso de Lima; Relator: Wilson Rogério Wan-Dall; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 514/2020.
Processo: @APE 18/00038523; Unidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV; Interessado: Secretaria de Estado da Segurança Pública - SSP, Adriano Zanotto; Assunto: Ato de Aposentadoria de Damasio Mendes Brito; Relator: Cesar Filomeno Fontes; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade. resultando na Decisão n. 515/2020.
Processo: @APE 18/00045490; Unidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV; Interessado: Secretaria de Estado da Segurança Pública - SSP, Roberto Teixeira Faustino da Silva, Adriano Zanotto, Alceu de Oliveira Pinto Júnior; Assunto: Ato de Aposentadoria de Antônio Carlos Ferreira Kruger; Relator: Cesar Filomeno Fontes; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 516/2020.
Processo: @APE 18/00040935; Unidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV; Interessado: Secretaria de Estado da Segurança Pública - SSP, Roberto Teixeira Faustino da Silva; Assunto: Ato de Aposentadoria de Ivanilde Onghero; Relator: Gerson dos Santos Sicca; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 517/2020.
______
Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2950- Segunda-Feira, 3 de agosto de 2020 Pág.26
Processo: @APE 18/00315705; Unidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV; Interessado: Secretaria de Estado da Segurança Pública - SSP, Roberto Teixeira Faustino da Silva; Assunto: Ato de Aposentadoria de Glaucimeri Teresinha Tereska; Relator: Gerson dos Santos Sicca; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 518/2020.
Processo: @APE 17/00568644; Unidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV; Interessado: Secretaria de Estado da Segurança Pública - SSP, Adriano Zanotto; Assunto: Ato de Aposentadoria de Diamor Moisés Serafim; Relator: Gerson dos Santos Sicca; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 519/2020.
Processo: @APE 18/00040340; Unidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV; Interessado: Secretaria de Estado da Segurança Pública - SSP, Adriano Zanotto; Assunto: Ato de Aposentadoria de Douglas Marreiros Junior; Relatora: Sabrina Nunes Iocken; Deliberação: A Relatora apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 520/2020.
Processo: @APE 18/00905340; Unidade Gestora: Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor Público de Criciúma - CRICIÚMAPREV; Interessado: Prefeitura Municipal de Criciúma, Amarildo Cardoso, Márcio Búrigo, Darci Antônio Filho; Assunto: Ato de Aposentadoria de Elza de Fatima Dajori; Relatora: Sabrina Nunes Iocken; Deliberação: A Relatora apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 521/2020.
III - Encerramento: Nada mais havendo a ser tratado, fica automaticamente convocada a próxima Sessão Ordinária Virtual para o dia e hora regimentais, encerrando-se a presente sessão. Para constar, eu, Marina Clarice Niches Custódio, secretária da Sessão, lavrei a presente Ata.
Conselheiro Adircélio de Moraes Ferreira Júnior – Presidente
Ata da Sessão Ordinária nº 24/20120, de 29/06/2020, do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina
Data: Vinte e nove de junho de dois mil e vinte Hora: Quatorze horas Local: Plenário do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina Presidência: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior Presenças: O Tribunal Pleno estava com a seguinte composição na abertura: Conselheiros Adircélio de Moraes Ferreira Júnior (Presidente), Herneus De Nadal (Vice-Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall (Corregedor-geral), Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari e, representando o Ministério Público e Contas, Cibelly Farias (Procuradora-Geral). Estavam presentes, os Conselheiros Substitutos Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes Iocken. Ausente o Conselheiro Substituto Cleber Muniz Gavi, em gozo de férias.
I - Abertura da Sessão: O Senhor Presidente, considerando a existência de quórum nos termos Regimentais, declarou aberta a Sessão.
II - Discussão e votação de processos constantes da pauta: Na ordem estabelecida foram discutidos e julgados os processos constantes na pauta, conforme segue:
Processo: @REC 18/00677020; Unidade Gestora: Fundação Catarinense de Esporte - FESPORTE; Interessado: Desejo Comércio de Confecções Ltda; Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão n. 0256/2018, exarado no Processo n. PCR-13/00693883; Relator: Luiz Roberto Herbst; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 313/2020. Processo com pedido de sustentação oral, abdicada pelo Procurador Roberto Angnes.
Processo: @TCE 08/00432916; Unidade Gestora: Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de São Bento do Sul - IPRESBS; Interessado: Aloysio dos Santos Bahiense Junior, Flávio Antônio Pinho da Silveira, Paulo Roberto Scheide, Banco Central do Brasil, Harold Paquete Espínola Filho, José Canísio Tschöke, Ministério Público de Santa Catarina – Procuradoria Geral de Justiça –; Assunto: Tomada de Contas Especial - Conversão do Processo n. REP-08/00432916 – Representação acerca de supostas irregularidades referentes à aplicação de recursos do regime próprio do servidor; Relator: Cesar Filomeno Fontes; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno. Processo com pedido de sustentação oral, efetivada pelo Procurador Fernando Mallon.
Processo: @TCE 15/00279665; Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Educação; Interessado: Amarildo Matos de Souza, Braz Guterro, Pedro Motta Roussenq, Eduardo Deschamps, Paulo Roberto Bauer, Prefeitura Municipal de Imaruí, Rui José Candemil Júnior; Assunto: Tomada de Contas Especial instaurada pela SED, acerca de supostas irregularidades referentes a prestação de contas, efetuada pelo município de Imaruí, de recursos oriundos de convênios com o FNDE/MEC, fato que obrigou a SED a devolver valores ao FNDE/MEC; Relator: José Nei Alberton Ascari; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 314/2020. Processo com pedido de sustentação oral, efetivada pelo ex-Prefeito Municipal, Pedro Motta Raussenq.
Processo: @RLA 15/00328976; Unidade Gestora: Defensoria Pública do Estado de Santa Catarina; Interessado: Ivan Cesar Ranzolin, Ana Carolina Dihl Cavalin, Elimáry Martins, João Joffily Coutinho; Assunto: Auditoria sobre os contratos de prestação de serviços firmados pela unidade gestora, com ênfase no ajuste firmado com a B & M Serviços Especializados Ltda. - EPP, nos exercícios de 2014 e 2015; Relator: José Nei Alberton Ascari; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.
Processo: @REC 17/00011801; Unidade Gestora: Secretaria de Estado do Desenvolvimento Regional - Caçador; Interessado: Agência de Desenvolvimento Regional de Videira, Janete Pereira da Cunha Orsolin, Marines Bigarella Ribeiro, Romualdo Machado de Souza; Assunto: Recurso de Reexame contra o Acórdão n. 0569/2016, exarado no Processo n. @RLA-12/00049508; Relator: Wilson Rogério Wan-Dall; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.
Retiraram-se da sessão o Senhor Presidente Adircélio de Moraes Ferreira Junior, assumindo a Presidência, o Conselheiro Wilson Rogério Wan-Dall, Corregedor-Geral, e o Conselheiro Luiz Eduardo Cherem. ______
Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2950- Segunda-Feira, 3 de agosto de 2020 Pág.27
Processo: @RLA 14/00634803; Unidade Gestora: Câmara Municipal de Tubarão; Interessado: Luiz Gonzaga dos Reis, Felippe Luiz Collaço; Assunto: Auditoria sobre atos de pessoal, com abrangência a partir do exercício de 2013, com destaque aos atos expedidos e/ou vigentes em outubro de 2014; Relator: Luiz Roberto Herbst; Deliberação: O Conselheiro José Nei Alberton Ascari apresentou a proposta de voto divergente, a qual foi aprovada por maioria, resultando no Acórdão n. 315/2020. Vencido o Conselheiro Relator Luiz Roberto Herbst.
Processo: @REC 18/00682295; Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Fazenda; Interessado: Janio Wagner Constante; Assunto: Recurso de Reexame contra o Acórdão n. 0243/2018, exarado no Processo n. RLA-15/00189593; Relator: Wilson Rogério Wan-Dall; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.
Processo: @REC 18/00682376; Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Fazenda; Interessado: Tânia Maria Eberhardt; Assunto: Recurso de Reexame contra o Acórdão n. 0243/2018, exarado no Processo n. RLA-15/00189593; Relator: Wilson Rogério Wan-Dall; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.
Processo: @RLA 18/01091703; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Joinville; Interessado: Udo Döhler, Prefeitura Municipal de Joinville; Assunto: Auditoria sobre atos de pessoal, com abrangência ao período de 1/01/2017 a 23/11/2018; Relator: Luiz Roberto Herbst; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade resultando no Acórdão n. 316/2020.
Processo: @RLA 14/00463561; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Pinheiro Preto; Interessado: Euzebio Calisto Vieceli, Hadriel Dalmolin, Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos de Pinheiro Preto - IPREPI, Pedro Rabuske, Rosana dos Santos; Assunto: Auditoria de Regularidade sobre Atos de Pessoal referentes ao período de 1º/01/2013 a 22/08/2014; Relator: Cesar Filomeno Fontes; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.
Processo: @REC 19/00818482; Unidade Gestora: Fundo Estadual de Incentivo ao Esporte - FUNDESPORTE; Interessado: Costão do Santinho Turismo e Lazer Ltda. , Fernando Marcondes de Mattos; Assunto: Recurso de Embargos de Declaração contra a Decisão Singular n. 569/2018, exarada no Processo n. @REC-18/00858679; Relator: José Nei Alberton Ascari; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento com a consequente retirada de pauta, nos termos do Art. 215, I, II, § 1º, do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.
Processo: @CON 20/00134674; Unidade Gestora: Instituto de Previdência do Município de Itaiópolis - IPMI; Interessado: Marsoel Screpec; Assunto: Consulta - Concessão de benefício quanto ao período de afastamento para cuidados de familiar com doença. Consideração desse período para aposentadoria especial de professor. Período de atividades políticas (candidato a vereador); Relator: José Nei Alberton Ascari; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento com a consequente retirada de pauta, nos termos do Art. 215, I, II, § 1º, do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.
Processo: @RLA 17/00753972; Unidade Gestora: Departamento Estadual de Infraestrutura - DEINFRA; Interessado: Paulo Roberto Tesserolli França, Cleo Reis Quaresma, Paulo Roberto Meller; Assunto: Auditoria sobre a execução de revitalização - SC 400 - Acesso à Daniela, em Florianópolis; Relator: Cleber Muniz Gavi; Deliberação: O Senhor Presidente comunicou o adiamento do processo nos termos do Regimento Interno.
Processo: @RLA 18/00189572; Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Saúde; Interessado: Célia Iraci da Cunha, Helton de Souza Zeferino, Rodrigo Tolentino de Carvalho Collaço, Procuradoria Geral do Estado de Santa Catarina - PGE, Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina; Assunto: Relatório de Auditoria Operacional sobre a judicialização da saúde no Estado de Santa Catarina; Relator: Cleber Muniz Gavi; Deliberação: O Senhor Presidente comunicou o adiamento do processo nos termos do Regimento Interno.
Processo: @PCR 14/00287739; Unidade Gestora: Fundo Estadual de Incentivo ao Esporte - FUNDESPORTE; Interessado: Gilmar Knaesel, José Roberto Ostetto, Filipe Freitas Mello; Assunto: Prestação de Contas de Recursos repassados, referente à NE n. 269, de 25/11/2009, no valor de R$ 24.900,00, à Associação de Pais e Mestres do Colégio Energia de Araranguá; Relator: Wilson Rogério Wan-Dall; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.
Processo: @PCR 13/00485857; Unidade Gestora: Secretaria de Estado do Desenvolvimento Regional - Joinville; Interessado: Braulio César da Rocha Barbosa, Hercílio Alexandre da Luz Filho, Carlos Roberto Caetano, Fundação Pró-Rim, Simone Schramm; Assunto: Prestação de Contas de Recursos repassados, referente à NE n. 27, de 27/01/2012, no valor de R$ 160.000,00, à Fundação Pró Rim; Relator: Cesar Filomeno Fontes; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.
Processo: @PCR 14/80297957; Unidade Gestora: Fundo Estadual de Incentivo ao Esporte - FUNDESPORTE; Interessado: Gilmar Knaesel, Osmar Campezato da Costa, Avai Futebol Clube - Florianopolis, Filipe Freitas Mello, Francisco José Battistotti, João Carlos Neves Júnior; Assunto: Prestação de Contas de Recursos repassados, referente à NE n.13, de 03/04/2009, no valor de R$ 100.000,00, à Associação Pedal da Grande Florianópolis; Relator: Gerson dos Santos Sicca; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.
III - Encerramento: Nada mais havendo a ser tratado, o Senhor Presidente convocou a próxima Sessão Ordinária para o dia e hora regimentais, encerrando a presente sessão às 17h40min. Para constar, eu, Marina Clarice Niches Custódio, secretária da Sessão, lavrei a presente Ata.
Conselheiro Adircélio de Moraes Ferreira Júnior – Presidente
Ata da Sessão Ordinária - Virtual nº 15/2020, de 01/07/2020, do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina
Data: Primeiro de julho de dois mil e vinte Hora: Quatorze horas Local: Plenário do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina Presidência: Adircélio de Moraes Ferreira Júnior Presenças: O Tribunal Pleno estava com a seguinte composição na abertura: Conselheiros Adircélio de Moraes Ferreira Júnior (Presidente), Herneus De Nadal (Vice-Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall (Corregedor-geral), Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo ______
Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2950- Segunda-Feira, 3 de agosto de 2020 Pág.28
Cherem, José Nei Alberton Ascari e, representando o Ministério Público de Contas, Cibelly Farias (Procurador-Geral). Estavam presentes os Auditores Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken.
I - Abertura da Sessão: O Senhor Presidente, considerando a existência de quórum nos termos Regimentais, declarou aberta a Sessão.
II - Discussão e votação de processos constantes da pauta: Na ordem estabelecida foram discutidos e julgados os processos constantes na pauta, conforme segue:
Processo: @RLI 18/01189789; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Camboriú; Interessado: Alecxandra Maria Vitorassi Rosa, Elcio Rogério Kuhnen; Assunto: Monitoramento do cumprimento da estratégia 18.18 (meta 18) da Lei Municipal 2832/15 (Plano Municipal de Educação) - Relação entre profissionais do magistério em cargos efetivos e contratados temporariamente; Relator: Herneus De Nadal; Deliberação: Processo transferido para a próxima sessão virtual (08/07/2020).
Processo: @DEN 19/00663268; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Guaramirim; Interessado: Luis Antônio Chiodini, Elisangela Lubawski Rüediger, Mara Regina Perraro; Assunto: Denúncia acerca de supostas irregularidades referentes ao Convênio n. 2014TR003795 - Construção de ponte sobre o Rio Itapocu; Relator: Herneus De Nadal; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 524/2020.
Processo: @REP 19/00952022; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Blumenau; Interessado: Anderson Rosa; Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades referentes ao Pregão Presencial n. 135/2019 - Contratação de empresa para a prestação de serviços de pirotecnia com fogos de baixo ruído para o Reveillon 2020; Relator: Herneus De Nadal; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 525/2020. Declarou-se impedido o Conselheiro Wilson Rogério Wan-Dall.
Neste momento, submetida à consideração do Plenário, nos termos do § 1º do art. 114-A do Regimento Interno deste Tribunal, as ratificações das seguintes medidas cautelares exaradas nos Processos ns.: "1) @REP 20/00179341 pelo Conselheiro Herneus De Nadal em 29/06/2020, Decisão Singular GAC/HJN - 375/2020 publicada no Diário Oficial Eletrônico do Tribunal em 30/06/2020. 2) @REP 20/00298359 pelo Conselheiro Wilson Rogério Wan-Dall em 30/06/2020, Decisão Singular GAC/WWD - 620/2020 publicada no Diário Oficial Eletrônico do Tribunal em 01/07/2020. 3) @REP 20/00297972 pelo Conselheiro Luiz Roberto Herbst em 01/07/2020, Decisão Singular GAC/LRH - 582/2020 publicada no Diário Oficial Eletrônico do Tribunal em 02/07/2020. 4) @LCC 20/00285028 pelo Conselheiro José Nei Alberton Ascari em 30/06/2020, Decisão Singular GAC/JNA - 640/2020 publicada no Diário Oficial Eletrônico do Tribunal em 02/07/2020. 5) @DEN 20/00070250 pelo Conselheiro José Nei Alberton Ascari em 30/06/2020, Decisão Singular GAC/JNA - 648/2020 publicada no Diário Oficial Eletrônico do Tribunal em 02/07/2020. 6) @LCC 20/00325690 pelo Conselheira Substituta Sabrina Nunes Iocken em 30/06/2020, Decisão Singular COE/SNI - 524/2020 publicada no Diário Oficial Eletrônico do Tribunal em 02/07/2020. 7) @REP 20/00301244 pelo Conselheira Substituta Sabrina Nunes Iocken em 01/07/2020, Decisão Singular COE/SNI - 521/2020 publicada no Diário Oficial Eletrônico do Tribunal em 02/07/2020”. Colocadas em apreciação as citadas cautelares, as mesmas foram aprovadas.
Processo: @RLI 18/00392297; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Concórdia; Interessado: Neuri Comin, Rogerio Luciano Pacheco; Assunto: Relatório de inspeção sobre o Monitoramento do cumprimento da estratégia 18.8 (Meta 18) da Lei Municipal n. 4810/2015 (Plano Municipal de Educação - PME) - Relação entre profissionais do magistério em cargos efetivos e contratados temporariamente; Relator: Wilson Rogério Wan-Dall; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 526/2020 .
Processo: @REC 17/00167143; Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Saúde; Interessado: Carmen Emília Bonfá Zanotto, Luiz Eduardo Cherem; Assunto: Recurso de Reexame contra o Acórdão n. 003/2017 exarado no Processo n. REP-13/00401009; Relator: Wilson Rogério Wan-Dall; Deliberação: Transferido para a sessão ordinária.
Processo: @DEN 17/00323706; Unidade Gestora: Fundação Municipal de Esporte e Lazer de São José; Interessado: Juliana Graciosa Pereira, Adeliana Dal Pont, Gustavo Duarte do Valle Pereira, Jaime Luiz Klein, João David Garcia, Prefeitura Municipal de São José; Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades referentes à Concorrência Pública n. 008/2015 - Concessão dos espaços públicos destinados a lanchonetes, nos ginásios municipais João José Martins e de Campinas; Relator: Wilson Rogério Wan-Dall; Deliberação: Transferido para a sessão ordinária presencial.
Processo: @REP 16/00542732; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Jaraguá do Sul; Interessado: Dieter Janssen, Arlindo Rincos; Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades referentes a execução das obras de pavimentação asfáltica na JGS 481 - Gerhard Gumz; Relator: Luiz Roberto Herbst; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 527/2020.
Processo: @REC 18/01193204; Unidade Gestora: Fundo Estadual de Incentivo ao Turismo - FUNTURISMO; Interessado: Colônia de Pescadores Z-24 - Balneário Arroio do Silva, Paulo de Souza; Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão n. 0504/2018 exarado no Processo n. PCR-14/00156391; Relator: Luiz Roberto Herbst; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 336/2020.
Processo: @CON 20/00051892; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Içara; Interessado: Murilo Canto Gastaldon; Assunto: Consulta - Organização do sistema de controle interno do município; Relator: Luiz Roberto Herbst; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 528/2020.
Processo: @REV 20/00078154; Unidade Gestora: Secretaria de Estado do Desenvolvimento Regional - Laguna; Interessado: José Ricardo Medeiros, Amandio João da Silva Júnior, Casa Civil, Ministério Público de Santa Catarina – Procuradoria Geral de Justiça –, Natalino Uggioni, Secretaria de Estado da Educação - SED; Assunto: Pedido de Revisão interposto pelo responsável em face da Deliberação n. 0310/2019 proferida nos autos da @RLI 13/00276344, de fls. 444 e 445, conforme Ofício TCE/SEG Nº 16125/2019, de fl. 449; Relator: Luiz Roberto Herbst; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento com a consequente retirada de pauta, nos termos do Art. 215, I, II, § 1º, do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.
Processo: @REP 19/00708709; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Taió; Interessado: Almir Reni Guski, Ouvidoria do Tribunal de Contas de Santa Catarina - OUVI; Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades referentes a gestão de pessoal da Prefeitura Municipal decorrente da concessão e pagamento de jornada extraordinária a servidor em valores superiores aos vencimentos do cargo por ele ocupado;
______
Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2950- Segunda-Feira, 3 de agosto de 2020 Pág.29
Relator: Luiz Roberto Herbst; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 337/2020.
Processo: @REC 19/00520742; Unidade Gestora: Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor Público de Criciúma - CRICIÚMAPREV; Interessado: Darci Antônio Filho; Assunto: Recurso de Reexame contra o Acórdão nº 124/2019 exarado no Processo n. @APE-1400027230; Relator: Luiz Roberto Herbst; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 338/2020.
Processo: @REC 18/01111917; Unidade Gestora: Fundo Estadual de Incentivo ao Turismo - FUNTURISMO; Interessado: Gilmar Knaesel; Assunto: Recurso de Reconsideração o Acórdão n. 0504/2018 exarado no Processo n. PCR-14/00156391; Relator: Luiz Roberto Herbst; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 339/2020.
Processo: @RLI 19/00659589; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Florianópolis; Interessado: Daniela de Jesus, Edmilson Carlos Pereira Junior, Gean Marques Loureiro, Ubiraci Farias; Assunto: Verificação acerca de supostas irregularidades referentes a execução do Termo de Contrato n. 1185/SECULT/2018, cujo objeto é a permissão de uso da Passarela do Samba Nego Quirido; Relator: Cesar Filomeno Fontes; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 340/2020.
Processo: @RLA 19/00868587; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Major Gercino; Interessado: Valmor Pedro Kammers; Assunto: Auditoria in loco sobre atos de pessoal na Prefeitura Municipal de Major Gercino, referente ao Exercício de 2018 e 2019, podendo retroagir ao exercício de 2013 casos das licenças-prêmio indenizadas; Relator: Cesar Filomeno Fontes; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 341/2020.
Processo: @REP 19/00943465; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Blumenau; Interessado: Mário Hildebrandt, Paulo Augusto Machado, Rodrigo Diego Jansen; Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades referente ao Pregão Presencial n. 097/2019 - Registro de preços aquisição de produtos elétricos e na Concorrência nº 03-020/2019 contrat. de emp. especializada para serv. de roçada; manutenção de praças e jardinagem; Relator: Cesar Filomeno Fontes; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 529/2020. Declarou-se impedido o Conselheiro Wilson Rogério Wan-Dall.
Processo: @REP 18/00502653; Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Saúde; Interessado: Tânia Maria Eberhardt, Acélio Casagrande, Darci Blatt, Neoway Tecnologia Integrada Assessoria e Negócios SA, Sandro José Neis; Assunto: Representação - Inquérito Civil n. 06.2018.00001815-0 - acerca de supostas irregularidades referente a exercício do contrato n. 672/2013, decorrente do Pregão Presencial n. 2417/2013- Serviço de manutenção de sup. manutenção da gestão e opção de logística de armazenamento de materiais; Relator: Cesar Filomeno Fontes; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 530/2020.
Processo: @RLA 17/00467104; Unidade Gestora: Departamento Estadual de Infraestrutura - DEINFRA; Interessado: Wanderley Teodoro Agostini, Celso Luiz Muller de Faria, Emerson Antunes, Jair José da Silva, Lucia Steinheuser Gorges, Roberto Alexandre Zattar; Assunto: Auditoria sobre possíveis paralisações em obras (PDA 15/00134268), Rodovia SC-110: Timbó-BR-470; Contrato PJ 022/2013; Relator: Cesar Filomeno Fontes; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 531/2020.
Processo: @REP 19/00544846; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Piratuba; Interessado: Adélio Spanholi, Andrade Construções Ltda., Liana Cristina Freitag, Richard Rodrigues Alexandre, Altair de Azeredo, Câmara Municipal de Piratuba, Jhonatan Spricigo, José Celso da Silva, Juliano Cowacicz, Luiz Henrique da Silva, Olmir Paulinho Benjamini; Assunto: Representação cerca de supostas irregularidades referentes à Tomada de Preços n. 06/2012, para construção de muro de contenção na rua Boa Vista; Relator: Luiz Eduardo Cherem; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 532/2020.
Processo: @RLA 17/00299643; Unidade Gestora: Agência de Fomento do Estado de Santa Catarina S.A. - BADESC; Interessado: José Antonio de Mattos Neto, José Claudio Caramori, Luiz Antônio Ramos, Marcel Pacheco de Souza, Olivio Karasek Rocha, Wellington Roberto Bielecki; Assunto: Auditoria sobre análise da legalidade da execução e pagamentos referente aos contratos celebrados pelo gestor do BADESC, nos exercícios de 2014 e 2015 e verificação do cumprimento da decisão proferida nos autos PCA-04/01473554; Relator: José Nei Alberton Ascari; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 533/2020.
Processo: @REC 18/00650253; Unidade Gestora: Fundação Catarinense de Esporte - FESPORTE; Interessado: Jurani Acélio Miranda; Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão n. 0252/2018, exarado no Processo n. PCR-13/00690353; Relator: José Nei Alberton Ascari; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 342/2020.
Processo: @REC 18/00653864; Unidade Gestora: Fundação Catarinense de Esporte - FESPORTE; Interessado: Rosane Aparecida Weber; Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão n. 0252/2018, exarado no Processo n. PCR-13/00690353; Relator: José Nei Alberton Ascari; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 343/2020.
Processo: @REC 18/00786902; Unidade Gestora: Fundação Catarinense de Esporte - FESPORTE; Interessado: Adalir Pecos Borsatti; Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão n. 0252/2018, exarado no Processo n. PCR-13/00690353; Relator: José Nei Alberton Ascari; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 344/2020.
Processo: @RLI 18/00848797; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Navegantes; Interessado: Emílio Vieira, Graziela Cristiane Correa; Assunto: Relatório de Inspeção sobre o Monitoramento do cumprimento da estratégia 18.1 (Meta 18) da Lei Municipal n. 245/2015 (Plano Municipal de Educação - PME) - Relação entre profissionais do magistério em cargos efetivos e contratados temporariamente; Relator: Gerson dos Santos Sicca; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 534/2020.
Processo: @DEN 17/00484033; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de São José; Interessado: Adeliana Dal Pont, Jaime Luiz Klein; Assunto: Denúncia acerca de supostas irregularidades referentes à execução do Contrato n. 001/2014, referentes a publicidade e propaganda obstando o exercício do controle social; Relator: Gerson dos Santos Sicca; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno. Processo transferido para a próxima sessão virtual (08/07/2020).
______
Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2950- Segunda-Feira, 3 de agosto de 2020 Pág.30
Processo: @RLI 19/00396472; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Aurora; Interessado: Alfonso Maria Souza, Alexsandro Kohl; Assunto: Autos apartados do processo @PCP-1800151095 - Prestação de contas do Prefeito referente ao exercício de 2017; Relator: Gerson dos Santos Sicca; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 345/2020.
Processo: @REC 20/00123397; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Grão Pará; Interessado: Amilton Ascari, Rosilda Perin Böger; Assunto: Recurso de Embargos de Declaração contra a Decisão n. 1196/2019 exarada no Processo n. @PCP-1700495230; Relator: Gerson dos Santos Sicca; Deliberação: O Conselheiro Herneus De Nadal pediu vistas do Processo, consoante disposto no art. 214 do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.
Processo: @CON 20/00131900; Unidade Gestora: Instituto de Previdência Social do Município de Navegantes - NAVEGANTESPREV; Interessado: Gisele de Oliveira Fernandes; Assunto: Consulta - Parecer sobre a eventual possibilidade de concessão de aposentadoria para servidor público que unificou duas matrículas em uma, nos termos da Lei Ordinária nº 3.309, de 21 de agosto de 2018; Relator: Cleber Muniz Gavi; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 535/2020.
Processo: @REP 20/00070099; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Canoinhas; Interessado: Gilberto dos Passos, Zulmar Metzger; Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades referentes ao edital de Concorrência n. 02/2020 - Obras de pavimentação asfáltica, com fornecimento de material e mão de obra; Relator: Cleber Muniz Gavi; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 536/2020.
Processo: @REP 19/00949668; Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Infraestrutura e Mobilidade; Interessado: Carlos Hassler, Marcos Vinícius Pires de Souza, MVS Empreendimentos Imobiliários Ltda.; Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades referentes à Concorrência n. 018/2019 - Prestação de serviços técnicos de administração, operação, manutenção e desenvolvimento comercial e industrial do Aeroporto Regional Sul, em Jaguaruna; Relator: Cleber Muniz Gavi; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 537/2020.
Processo: @REP 19/00711840; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Lages; Interessado: Antônio Ceron, Antônio César Alves de Arruda, Eroni Delfes Rodrigues, Reno Rogerio de Camargo, Vanessa de Oliveira Freitas, Adriano Zanotto, Ayrton Tadeu Webber Xavier, Diego Fernando Santos Advogados Associados, Funerária Santo Expedito Ltda. - ME, Michael Machado Ltda. - ME, Nilza de Fátima Oliveira Cardoso, Zanotto Advogados Associados; Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades referentes ao Edital de Concorrência n. 03/2018 Republicado - Outorga de Permissão para a exploração e execução de Serviços Funerários no Município; Relator: Cleber Muniz Gavi; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 538/2020. Processo:
@RLA 18/00189572; Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Saúde; Interessado: Célia Iraci da Cunha, Helton de Souza Zeferino, Rodrigo Tolentino de Carvalho Collaço, Procuradoria Geral do Estado de Santa Catarina - PGE, Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina; Assunto: Relatório de Auditoria Operacional sobre a judicialização da saúde no Estado de Santa Catarina; Relator: Cleber Muniz Gavi; Deliberação: Transferido para a sessão ordinária presencial.
Processo: @RLA 17/00753972; Unidade Gestora: Departamento Estadual de Infraestrutura - DEINFRA; Interessado: Paulo Roberto Tesserolli França, Cleo Reis Quaresma, Paulo Roberto Meller; Assunto: Auditoria sobre a execução de revitalização - SC 400 - Acesso à Daniela, em Florianópolis; Relator: Cleber Muniz Gavi; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 539/2020.
Processo: @REP 17/00117200; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Alto Bela Vista; Interessado: Catia Tessmann Reichert, Julio César Garcia, Ouvidoria do Tribunal de Contas de Santa Catarina - OUVI; Assunto: Representação - Comunicação à Ouvidoria n. 1089/2016 - acerca de supostas irregularidades referentes à desatualização das informações consultadas no portal da transparência do município; Relator: Cleber Muniz Gavi; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 540/2020. Declarou-se impedido o Conselheiro Herneus De Nadal.
Processo: @RLA 18/00992057; Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Educação; Interessado: Christian Fernandes, Paulo Roberto Gasparino da Silva, Simone Schramm, Roselene de Souza Waltrick; Assunto: Auditoria sobre as obras de reforma e construção da EEB Aderbal Ramos da Silva, no município de Florianópolis - Contrato n. 142/2017/SED, bem como do respectivo projeto básico; Relator: Cleber Muniz Gavi; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 541/2020.
Processo: @REP 18/01202203; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Jaborá; Interessado: Kleber Mércio Nora, Paulo Ricardo Pesavento, Vinicius Cardoso; Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades referentes ao edital de Tomada de Preços n. 4/2018 - Serviços de coleta e transporte de resíduos sólidos compactáveis e destinação final em aterro sanitário; Relator: Cleber Muniz Gavi; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 542/2020.
Processo: @CON 18/00802452; Unidade Gestora: Agência Intermunicipal de Regulação, Controle e Fiscalização de Serviços Públicos Municipais do Médio Vale do Itajaí; Interessado: Heinrich Luiz Pasold; Assunto: Consulta - Valores de Licitação para Consórcios Públicos; Relator: Cleber Muniz Gavi; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 543/2020.
Processo: @REP 18/00425560; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Calmon; Interessado: Pedro Spautz Netto, Ouvidoria do Tribunal de Contas de Santa Catarina - OUVI; Assunto: Representação - Comunicação à Ouvidoria n. 1582/2017 - acerca de supostas irregularidades referentes à licitação e ao contrato para prestação de serviços contábeis; Relator: Cleber Muniz Gavi; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 346/2020.
Processo: @RLI 18/00173226; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Orleans; Interessado: Marco Antônio Bertoncini Cascaes, Câmara Municipal de Orleans, Hildegart Thessmann Durigon, Jorge Luiz Koch; Assunto: Autos apartados do processo @PCP-17/00281949 - Prestação de contas do Prefeito referente ao exercício de 2016; Relatora: Sabrina Nunes Iocken; Deliberação: Transferido para a sessão ordinária presencial.
Processo: @REP 18/01214139; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Tijucas; Interessado: Elói Mariano Rocha, Edison Flores, Elói Pedro Geraldo, Esaú Bayer, Fabiano Morfelle, Fernanda Melo Bayer, Fernando Fagundes, Odirlei Resini, Prefeitura Municipal de Tijucas, Sabrina
______
Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2950- Segunda-Feira, 3 de agosto de 2020 Pág.31
Calil da Silva, Vilson José Porcincula; Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades referentes a despesas realizadas em favor da empresa ALV Serviços Médicos Ltda.; Relatora: Sabrina Nunes Iocken; Deliberação: A Relatora apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 544/2020.
Processo: @REC 19/00604415; Unidade Gestora: Fundo de Desenvolvimento Social - FUNDOSOCIAL; Interessado: Márcio Martins da Souza - IMACON; Assunto: Recurso de Embargos de declaração contra o Acórdão n. 0214/2019 exarado no Processo n. REC-18/00279130; Relatora: Sabrina Nunes Iocken; Deliberação: A Relatora apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 347/2020.
Processo: @REC 19/00604504; Unidade Gestora: Fundo de Desenvolvimento Social - FUNDOSOCIAL; Interessado: Chairon Materiais de Construção Ltda; Assunto: Recurso de Embargos de declaração contra o Acórdão n. 02131/2019 exarado no Processo n. REC-18/00279130; Relatora: Sabrina Nunes Iocken; Deliberação: A Relatora apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 348/2020.
Processo: @REC 20/00284218; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de São José; Interessado: Adeliana Dal Pont; Assunto: Recurso de Agravo contra a Decisão Singular COE/SNI-469/2020 exarada no Processo n. @LCC- 20/00255978; Relatora: Sabrina Nunes Iocken; Deliberação: A Relatora apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 545/2020.
Processo: @PCR 14/00316852; Unidade Gestora: Fundo de Desenvolvimento Social - FUNDOSOCIAL; Interessado: Associação Assistencial Jovens Unidos Passagem do Maciambú - JUPAM, Celso Antonio Calcagnotto, Gabriela Francisca da Silva, Paulo Eli; Assunto: Prestação de Contas referente à NE n. 000343, de 15/09/2011, no valor de R$ 19.996,48, repassados à Assoc. Assist. Jovens Unidos Passagem do Maciambu (JUPAM), para o projeto Sou criança, mais também tenho obrigações e direitos – ‘Eu sou amigo da natureza"; Relator: Herneus De Nadal; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 349/2020.
Processo: @TCE 12/00272916; Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Segurança Pública; Interessado: César Augusto Grubba, Fernando Rodrigues de Menezes, Gerdau Aços Longos S.A., Gilmar Pedro Teixeira, Gtruck Auto Socorro Ltda - EPP, Vanderlei Olívio Rosso, Alexandre Carvalho de Oliveira, Dilmar Jahn, Gilberto Wilton da Silva, Jade Jeleno da Silva, José Theodósio de Souza Junior; Assunto: Tomada de Contas Especial - Conversão do Processo n. REP-12/00272916 - acerca de supostas irregularidades referentes ao contrato para recolhimento de material ferroso reciclável, com serviços, entre outros, de trituração de sucata de veículos e materiais; Relator: Wilson Rogério Wan-Dall; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 350/2020.
Processo: @PCR 15/00042142; Unidade Gestora: Fundo de Desenvolvimento Social - FUNDOSOCIAL; Interessado: Cleverson Siewert, Vera Maria Paini, Celso Antonio Calcagnotto; Assunto: Prestação de Contas de Recursos Repassados referente à NE nº 2892, de 08/10/09, no valor de R$ 40.000,00, ao Clube de Mães Lutando Pela Paz para Construção do Centro Comunitário; Relator: Luiz Eduardo Cherem; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 351/2020.
Processo: @TCE 16/00362599; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Imaruí; Interessado: Luciano Cezar Boico, Manoel Viana de Sousa, Patricio Angelo Costa Junior, Sylvester Vieira Rochadel da Silva; Assunto: Tomada de Contas Especial - Conversão do processo nº RLI - 16/00362599, destinado a verificar possíveis irregularidades no pagamento de diárias e adiantamento de viagens no exercício de 2013 e 2014; Relator: Gerson dos Santos Sicca; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 352/2020.
Processo: @PCR 14/00046456; Unidade Gestora: Fundo Estadual de Incentivo ao Esporte - FUNDESPORTE; Interessado: César Souza Júnior, Gilmar Knaesel, Ivan Antonio Bertoncini Cascaes, São Joaquim Eventos Radicais Ltda. - ME, Serra Catarinense Convention & Visitors Bureau, Valdir Rubens Walendowsky, Ana Cristina Lueneberg Kauling, Fundação Catarinense de Esporte - FESPORTE, Pedro Paulo Goulart da Silva, Rui Godinho da Mota; Assunto: Prestação de Contas de Recursos Repassados, através das NE ns. 198 e 1204, nos valores de R$ 50.000,00 e R$ 150.000,00, de 20 e 25/08/2010, respectivamente, ao Serra Catarinense Convention e Visitors Bureau; Relator: Gerson dos Santos Sicca; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.
Processo: @PCR 14/00321503; Unidade Gestora: Fundo Estadual de Incentivo ao Esporte - FUNDESPORTE; Interessado: Thiago Brasil da Rosa, Valdir Rubens Walendowsky, Filipe Freitas Mello, Gilmar Knaesel, Mario de Souza & Cia. Ltda. EPP, Mauricio dos Santos, Ministério Público de Santa Catarina – Procuradoria Geral de Justiça –, Rui Godinho da Mota; Assunto: Prestação de Contas de Recursos Antecipados referente à NE n. 000190, de 17/08/2010 (NL001140), no valor de R$ 30.000,00, repassados à Fed. de Futebol Sete Society do Estado de SC, para o projeto Desenv. do Futebol Society Catarinense; Relator: Gerson dos Santos Sicca; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.
Processo: @PCR 14/00121849; Unidade Gestora: Fundo Estadual de Incentivo à Cultura - FUNCULTURAL; Interessado: Antônio Carlos Floriano, César Souza Júnior, Ministério Público de Santa Catarina – Procuradoria Geral de Justiça –, Valdir Rubens Walendowsky; Assunto: Prestação de Contas de Recursos Antecipados, referente à NE n. 0067/2011, de 17/11/2011, no valor de R$ 100.000,00, ao Sr. Antônio Carlos Floriano; Relator: Cleber Muniz Gavi; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 353/2020.
Processo: @LCC 17/00833224; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Içara; Interessado: Ana Paula Colombo Placido, Carlos Röcker, Eletro Comercial Energiluz Ltda., Eligio José Schmitt, Murialdo Canto Gastaldon, Robson Cristiano Civa; Assunto: Licitação - Encaminhamento de material referente à proposta de parceria público-privada para o parque de iluminação pública do município; Relator: Cleber Muniz Gavi; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 546/2020.
Processo: @TCE 11/00655902; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Imbituba; Interessado: André de Carvalho Francisco, Cristiano Abílio João, Espólio de Ademar Nunes Francisco, Francisco Duarte de Oliveira, George Wiliam dos Santos, José Roberto Martins, Veronice Lucia Milhoreto Niehues; Assunto: Tomada de Contas Especial, instaurada por determinação, sobre a dívida ativa: fiscalização das rotinas e procedimentos para cobrança da dívida ativa do município; Relatora: Sabrina Nunes Iocken; Deliberação: O Conselheiro José Nei Alberton Ascari pediu vistas do Processo, consoante disposto no art. 214 do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno. Declarou- se impedido o Conselheiro Herneus De Nadal.
Processo: @PPA 17/00344029; Unidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV; Interessado: Roberto Teixeira Faustino da Silva, Secretaria de Estado da Saúde - SES; Assunto: Ato de Concessão de Pensão e Auxílio Especial em nome de Luíza
______
Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2950- Segunda-Feira, 3 de agosto de 2020 Pág.32
Barbosa de Lima Cortides; Relator: Luiz Eduardo Cherem; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 547/2020.
Processo: @APE 18/00038108; Unidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV; Interessado: Secretaria de Estado da Segurança Pública - SSP, Roberto Teixeira Faustino da Silva, Alceu de Oliveira Pinto Júnior; Assunto: Ato de Aposentadoria de Benjamin Cunha Neto; Relator: Cleber Muniz Gavi; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 548/2020.
Processo: @APE 17/00504913; Unidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV; Interessado: Secretaria de Estado da Segurança Pública - SSP, Adriano Zanotto; Assunto: Ato de Aposentadoria de Lealcí Campos Trento; Relator: Cleber Muniz Gavi; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 549/2020.
Processo: @PPA 18/00806288; Unidade Gestora: Instituto de Previdência do Estado de Santa Catarina - IPREV; Interessado: Secretaria de Estado da Saúde - SES, Roberto Teixeira Faustino da Silva, Cacilda Thereza da Nova Alves, Kliwer Schmitt; Assunto: Ato de Concessão de Pensão e Auxílio Especial em nome de Cacilda Thereza da Nova Alves; Relator: Cleber Muniz Gavi; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 550/2020.
Processo: @PPA 18/00607838; Unidade Gestora: Instituto Municipal de Seguridade Social do Servidor de Blumenau - ISSBLU; Interessado: Elói Barni, Prefeitura Municipal de Blumenau; Assunto: Ato de Concessão de Pensão e Auxílio Especial em nome de Arita Ladevig; Relator: Cleber Muniz Gavi; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 551/2020.
III - Encerramento: Nada mais havendo a ser tratado, fica automaticamente convocada a próxima Sessão Ordinária Virtual para o dia e hora regimentais, encerrando-se a presente sessão. Para constar, eu, Marina Clarice Niches Custódio, secretária da Sessão, lavrei a presente Ata.
Conselheiro Adircélio de Moraes Ferreira Júnior – Presidente
Ata da Sessão Ordinária nº 25/2010, de 06/07/2020, do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina
Data: Seis de julho de dois mil e vinte Hora: Quatorze horas Local: Plenário do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina Presidência: Herneus De Nadal – Presidente e.e. Presenças: O Tribunal Pleno estava com a seguinte composição na abertura: Conselheiros Herneus De Nadal (Presidente), Wilson Rogério Wan-Dall (Corregedor-geral), Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Luiz Eduardo Cherem e José Nei Alberton Ascari e, representando o Ministério Público de Contas, Cibelly Farias (Procuradora-Geral). Estavam presentes os Conselheiros Substitutos Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken. Ausente o Conselheiro Presidente Adircélio de Moraes Ferreira Junior, por motivo participado.
I - Abertura da Sessão: O Senhor Presidente, considerando a existência de quórum nos termos Regimentais, declarou aberta a Sessão. Na ausência justificada do Presidente Adircélio de Moraes Ferreira Junior, assumiu a Presidência o Conselheiro Herneus De Nadal, Vice- Presidente.
II - Discussão e votação de processos constantes da pauta: Na ordem estabelecida foram discutidos e julgados os processos constantes na pauta, conforme segue:
Processo: @PCR 14/80297957; Unidade Gestora: Fundo Estadual de Incentivo ao Esporte - FUNDESPORTE; Interessado: Gilmar Knaesel, Osmar Campezato da Costa, Avai Futebol Clube - Florianopolis, Filipe Freitas Mello, Francisco José Battistotti, João Carlos Neves Júnior; Assunto: Prestação de Contas de Recursos repassados, referente à NE n.13, de 03/04/2009, no valor de R$ 100.000,00, à Associação Pedal da Grande Florianópolis; Relator: Gerson dos Santos Sicca; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno. Processo com pedido de sustentação oral, efetivada pelo Procurador Arthur Bobsin.
Processo: @RLI 18/00173226; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Orleans; Interessado: Marco Antônio Bertoncini Cascaes, Câmara Municipal de Orleans, Hildegart Thessmann Durigon, Jorge Luiz Koch; Assunto: Autos apartados do processo @PCP-17/00281949 - Prestação de contas do Prefeito referente ao exercício de 2016; Relatora: Sabrina Nunes Iocken; Deliberação: A Relatora apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade resultando no Acórdão n. 329/2020. Processo com pedido de sustentação oral, efetivada pelo Procurador Mercilo Joáo Rigon.
Processo: @DEN 17/00323706; Unidade Gestora: Fundação Municipal de Esporte e Lazer de São José; Interessado: Juliana Graciosa Pereira, Adeliana Dal Pont, Gustavo Duarte do Valle Pereira, Jaime Luiz Klein, João David Garcia, Prefeitura Municipal de São José; Assunto: Representação acerca de supostas irregularidades referentes à Concorrência Pública n. 008/2015 - Concessão dos espaços públicos destinados a lanchonetes, nos ginásios municipais João José Martins e de Campinas; Relator: Wilson Rogério Wan-Dall; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento nos termos do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno. Processo com pedido de sustentação oral, efetivada pelo Procurador Rodrigo Machado.
Processo: @REC 17/00167143; Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Saúde; Interessado: Carmen Emília Bonfá Zanotto, Luiz Eduardo Cherem; Assunto: Recurso de Reexame contra o Acórdão n. 003/2017 exarado no Processo n. REP-13/00401009; Relator: Wilson Rogério Wan-Dall; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade resultando no Acórdão n. 330/2020. Declarou-se impedido o Conselheiro Luiz Eduardo Cherem.
Retirou-se da sessão o Conselheiro Luiz Eduardo Cherem.
Processo: @REC 18/00682295; Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Fazenda; Interessado: Janio Wagner Constante; Assunto: Recurso de Reexame contra o Acórdão n. 0243/2018, exarado no Processo n. RLA-15/00189593; Relator: Wilson Rogério Wan-Dall; Deliberação: O ______
Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2950- Segunda-Feira, 3 de agosto de 2020 Pág.33
Conselheiro José Nei Alberton Ascari apresentou voto divergente, a qual foi aprovada por maioria, resultando no Acórdão n. 331/2020. Vencido o Conselheiro Wilson Rogério Wan-Dall.
Processo: @REC 18/00682376; Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Fazenda; Interessado: Tânia Maria Eberhardt; Assunto: Recurso de Reexame contra o Acórdão n. 0243/2018, exarado no Processo n. RLA-15/00189593; Relator: Wilson Rogério Wan-Dall; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por maioria, resultando no Acórdão n. 332/2020. O Conselheiro José Nei Alberton Ascari apresentou voto divergente, a qual foi aprovada por maioria, resultando no Acórdão n. 331/2020. Vencido o Conselheiro Wilson Rogério Wan-Dall.
Retornou à sessão o Conselheiro Luiz Eduardo Cherem.
Processo: @RLA 14/00463561; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Pinheiro Preto; Interessado: Euzebio Calisto Vieceli, Hadriel Dalmolin, Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos de Pinheiro Preto - IPREPI, Pedro Rabuske, Rosana dos Santos; Assunto: Auditoria de Regularidade sobre Atos de Pessoal referentes ao período de 1º/01/2013 a 22/08/2014; Relator: Cesar Filomeno Fontes; Deliberação: O Conselheiro Luiz Eduardo Cherem pediu vistas do Processo, consoante disposto no art. 214 do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.
Processo: @REP 17/00226921; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Caxambu do Sul; Interessado: Glauber Burtet, Silvano de Pariz, Julio César Garcia, Ouvidoria do Tribunal de Contas de Santa Catarina - OUVI; Assunto: Representação - Comunicação à Ouvidoria n. 174/2017 - acerca de supostas irregularidades referentes à contratação terceirizada de serviços típicos e permanentes (advogado); Relator: Luiz Eduardo Cherem; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento com a consequente retirada de pauta, nos termos do Art. 215, I, II, § 1º, do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.
Processo: @RLA 14/00413700; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Correia Pinto; Interessado: Edésio Alexandre Alves Júlio, Vânio Forster, Celso Rogério Alves Ribeiro, Kárem Rosa dos Passos, Ricardo Marsilio Stedile; Assunto: Auditoria sobre diversas obras do município, em cumprimento à determinação contida no item 6.3 do Acórdão n. 0360/2012; Relator: José Nei Alberton Ascari; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento com a consequente retirada de pauta, nos termos do Art. 215, I, II, § 1º, do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.
Processo: @REV 18/00908609; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Brusque; Interessado: Ciro Marcial Roza, Daniel Westphal Taylor, Jonas Oscar Paegle, MPSC - 3ª Promotoria de Justiça da Comarca de Brusque; Assunto: Pedido de Revisão contra o Acórdão n. 0140/2015, exarado no Processo n. TCE-08/00360907; Relator: José Nei Alberton Ascari; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento com a consequente retirada de pauta, nos termos do Art. 215, I, II, § 1º, do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.
Processo: @PCP 17/00247767; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Sombrio; Interessado: Zenio Cardoso, Adenir Duarte, Agenor Colares Gomes, Deoclecio Amorim Rodrigues, Lucas Tadeu Coelho, Reginaldo Fermiano Mendes Neto; Assunto: Pedido de Reapreciação do Parecer Prévio n. 287/2017, exarado quando da apreciação da Prestação de Contas do Prefeito referente ao exercício de 2016; Relator: José Nei Alberton Ascari; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento com a consequente retirada de pauta, nos termos do Art. 215, I, II, § 1º, do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.
Processo: @RLA 18/00189572; Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Saúde; Interessado: Célia Iraci da Cunha, Helton de Souza Zeferino, Rodrigo Tolentino de Carvalho Collaço, Procuradoria Geral do Estado de Santa Catarina - PGE, Tribunal de Justiça do Estado de Santa Catarina; Assunto: Relatório de Auditoria Operacional sobre a judicialização da saúde no Estado de Santa Catarina; Relator: Cleber Muniz Gavi; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 522/2020.
Processo: @REC 18/00478760; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Blumenau; Interessado: João Paulo Karam Kleinubing; Assunto: Recurso de Reexame contra o Acórdão n. 0214/2018, exarado no Processo n. REP-13/00120336; Relator: Cleber Muniz Gavi; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento com a consequente retirada de pauta, nos termos do Art. 215, I, II, § 1º, do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.
Processo: @REC 18/00527303; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Blumenau; Interessado: João Paulo Karam Kleinubing; Assunto: Recurso de Reexame contra o Acórdão n. 0214/2018, exarado no Processo n. REP-13/00120336; Relator: Cleber Muniz Gavi; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento com a consequente retirada de pauta, nos termos do Art. 215, I, II, § 1º, do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.
Processo: @REC 18/00537872; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Blumenau; Interessado: Marcelo Barasuol Lanzarin; Assunto: Recurso de Reexame contra o Acórdão n. 0214/2018, exarado no Processo n. REP-13/00120336; Relator: Cleber Muniz Gavi; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento com a consequente retirada de pauta, nos termos do Art. 215, I, II, § 1º, do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.
Processo: @REC 18/00537953; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Blumenau; Interessado: Júlio Cesar Pereira; Assunto: Recurso de Reexame contra o Acórdão n. 0214/2018, exarado no Processo n. REP-13/00120336; Relator: Cleber Muniz Gavi; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento com a consequente retirada de pauta, nos termos do Art. 215, I, II, § 1º, do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.
Processo: @REC 18/00952853; Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Educação e Inovação; Interessado: Orgete Izabel Biava; Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão n. 0391/2018, exarado no Processo n. TCE-14/00058381; Relator: Cleber Muniz Gavi; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento com a consequente retirada de pauta, nos termos do Art. 215, I, II, § 1º, do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.
Processo: @REC 18/00953159; Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Educação e Inovação; Interessado: Anselmo Pizzolo; Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão n. 0391/2018, exarado no Processo n. TCE-14/00058381; Relator: Cleber Muniz Gavi; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento com a consequente retirada de pauta, nos termos do Art. 215, I, II, § 1º, do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.
______
Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 2950- Segunda-Feira, 3 de agosto de 2020 Pág.34
Processo: @REC 18/00953230; Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Educação e Inovação; Interessado: Carmelita Masiero Fontanella; Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão n. 0391/2018, exarado no Processo n. TCE-14/00058381; Relator: Cleber Muniz Gavi; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento com a consequente retirada de pauta, nos termos do Art. 215, I, II, § 1º, do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.
Processo: @REC 19/00309413; Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Educação e Inovação; Interessado: Marilene Hahn da Silva; Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão n. 0391/2018, exarado no Processo n. TCE-14/00058381; Relator: Cleber Muniz Gavi; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento com a consequente retirada de pauta, nos termos do Art. 215, I, II, § 1º, do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.
Processo: @REC 19/00372964; Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Educação e Inovação; Interessado: Marilene Hahn da Silva; Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão n. 0391/2018, exarado no Processo n. TCE-14/00058381; Relator: Cleber Muniz Gavi; Deliberação: O Relator solicitou o adiamento com a consequente retirada de pauta, nos termos do Art. 215, I, II, § 1º, do Regimento Interno - RI, o que foi aprovado pelo Tribunal Pleno.
Processo: @PCR 14/00287739; Unidade Gestora: Fundo Estadual de Incentivo ao Esporte - FUNDESPORTE; Interessado: Gilmar Knaesel, José Roberto Ostetto, Filipe Freitas Mello; Assunto: Prestação de Contas de Recursos repassados, referente à NE n. 269, de 25/11/2009, no valor de R$ 24.900,00, à Associação de Pais e Mestres do Colégio Energia de Araranguá; Relator: Wilson Rogério Wan-Dall; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 333/2020.
Processo: @PCR 13/00485857; Unidade Gestora: Secretaria de Estado do Desenvolvimento Regional - Joinville; Interessado: Braulio César da Rocha Barbosa, Hercílio Alexandre da Luz Filho, Carlos Roberto Caetano, Fundação Pró-Rim, Simone Schramm; Assunto: Prestação de Contas de Recursos repassados, referente à NE n. 27, de 27/01/2012, no valor de R$ 160.000,00, à Fundação Pró Rim; Relator: Cesar Filomeno Fontes; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por maioria, resultando no Acórdão n. 334/2020.
Processo: @TCE 18/00445242; Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Joaçaba; Interessado: Rafael Laske, Augusto Zagonel, Dioclésio Ragnini, Doacir Bordignon, Maikel Patrzykot, Posto de Combustiveis Bordignon Ltda.; Assunto: Tomada de Contas Especial instaurada pelo Município acerca de supostas irregularidades referentes a dano ao erário decorrente de reajuste de valor contratado para fornecimento de óleo diesel; Relator: Cesar Filomeno Fontes; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando no Acórdão n. 335/2020.
Processo: @APE 16/00218390; Unidade Gestora: Instituto de Previdência Social dos Servidores Públicos do Município de Florianópolis - IPREF; Interessado: Imbrantina Machado, Marcelo Panosso Mendonça, Prefeitura Municipal de Florianópolis; Assunto: Ato de Aposentadoria de Maria da Graça Rodrigues Agostinho; Relator: Wilson Rogério Wan-Dall; Deliberação: O Relator apresentou a proposta de voto, a qual foi aprovada por unanimidade, resultando na Decisão n. 523/2020.
III - Encerramento: Nada mais havendo a ser tratado, o Senhor Presidente convocou a próxima Sessão Ordinária para o dia e hora regimentais, encerrando a presente sessão às 17h55min, para constar, eu, Marina Clarice Niches Custódio, secretária da Sessão, lavrei a presente Ata.
Conselheiro Herneus De Nadal - Presidente (art.91, I, da LC nº202/2000)
Atos Administrativos
PORTARIA Nº TC 0151/2020
O DIRETOR GERAL DE ADMINISTRAÇÃO E PLANEJAMENTO, no uso de suas atribuições delegadas pela Portaria nº TC 0147/2019, com nova redação dada pela Portaria nº TC 0049/2020, considerando os termos do artigo 41, § 4º da Constituição Federal, com redação dada pela Emenda Constitucional nº 19/98 e a Portaria nº TC 0196/2011, de 11 de maio de 2011, RESOLVE: Considerar estável no serviço público estadual, a partir de 03/06/2020, em consequência da aprovação no estágio probatório no cargo de Auditor Fiscal de Controle Externo, o servidor Gabriel Vicente Ferreira de Carvalho, tendo em vista o cumprimento dos requisitos necessários. Florianópolis, 30 de julho de 2020.
Edison Stieven Diretor da DGAD
PORTARIA N° TC 0152/2020
O DIRETOR GERAL DE ADMINISTRAÇÃO E PLANEJAMENTO, no uso de suas atribuições delegadas pela Portaria nº TC 0147/2019 alterada pela Portaria nº TC 0049/2020, conforme art. 271, XXVII c/c §1º, da Resolução nº TC.06/2001, de 03 de dezembro de 2001, RESOLVE: Exonerar, a pedido, o servidor Paulo Soto de Miranda, do cargo de Auditor Fiscal de Controle Externo, TC.AFC.13.D, do Quadro de Pessoal do Tribunal de Contas de Santa Catarina, com efeitos a contar de 30/07/2020. Florianópolis, 31 de julho de 2020. Edison Stieven Diretor da DGAD
______