Annexes 31 À 53.Pdf
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Index des Annexes Annexe 31.............................................................................................................................2 Annexe 32.............................................................................................................................5 Annexe 33.............................................................................................................................6 Annexe 34...........................................................................................................................10 Annexe 35...........................................................................................................................11 Annexe 36...........................................................................................................................14 Annexe 37...........................................................................................................................47 Annexe 38...........................................................................................................................49 Annexe 39...........................................................................................................................51 Annexe 40...........................................................................................................................53 Annexe 41...........................................................................................................................55 Annexe 42...........................................................................................................................58 Annexe 43...........................................................................................................................60 Annexe 44...........................................................................................................................63 Annexe 45...........................................................................................................................65 Annexe 46...........................................................................................................................67 Annexe 47...........................................................................................................................70 Annexe 48...........................................................................................................................72 Annexe 49...........................................................................................................................74 Annexe 50...........................................................................................................................75 Annexe 51...........................................................................................................................77 Annexe 52...........................................................................................................................79 Annexe 53...........................................................................................................................82 ANNEXE 31 MINISTÈRE DE L’ÉCOLOGIE, DE L’ÉNERGIE, DU DÉVELOPPEMENT DURABLE ET DE L’AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE Direction départementale de l'Équipement de l'Eure Évreux, le 5 octobre 2009 Service sécurité, contrôle et prévention des risques PPRi de l'Eure moyenne Unité prévention des risques et gestion de crise Relevé de conclusions réunion du 29 septembre 2009 à Croth 14h30 Référence : SCPR-PRGC/PT2009-413 Vos réf. : Affaire suivie par :Pascal Therry [email protected] Tél. 02 32 29 62 27– Fax : 02 32 29 62 42 Objet :PPRI de l'Eure moyenne Concertation Commune : Croth 1. Objet de la réunion Dans le cadre d'une réunion de travail en préfecture du 31 juillet 2009, M le Secrétaire Général de la préfecture a demandé aux services de l'Etat de poursuivre les échanges techniques avec la commune de Croth, en élaborant des scénarios d'urbanisation tenant compte des contraintes identifiées par les services de l'Etat. La DDE a proposé une réunion de travail en mairie le 29 septembre 2009. Étaient présents à la réunion Mme Coulong (maire de Croth), M Lavigne (adjoint au maire). La DDE était représentée par M Maupetit et P Therry (SCPR-PRGC), et M Bienvenu, en charge de la planification urbaine et rurale à la DDE. 2. Projet de cartographie réglementaire Lors de la réunion en préfecture, les objectifs de la commune ont été indiqués, 700 habitants supplémentaires sur 20 ans, soit 10 à 12 maisons par an, avec des parcelles de 800 à 1000 m². Le représentant de la DDE en charge de l'urbanisme souhaite préciser que la planification communale n'est pas contrainte par le seul critère environnemental. Il est nécessaire d'engager une réflexion sur le développement de la commune et ses besoins en population. A ce titre, le nombre de 10 nouvelles habitations par an conduit à une évolution forte, qu'il convient de pouvoir justifier; Pourquoi à Croth et pas ailleurs? Dorénavant, il convient également de prendre en compte les objectifs du Grennelle 2 dans le domaine de l'urbanisation qui visent à limiter la consommation d''espaces naturels et l'étalement urbain. Cela doit conduire en cas de poussée démographique à définir d'autres formes d'habitat. PJ : Copie Horaires d’ouverture : 9h00-12h15 / 13h45-17h00 Tél. : 02 32 29 60 60 – fax : 02 32 29 61 61 1 avenue Foch www.developpement-durable.gouv.fr 27022 Evreux cedex Mme la maire de Croth précise en préalable que les nombres cités lors de la réunion en préfecture n'ont qu'un caractère indicatif. L'objectif est de se rapprocher des 2000 habitants (1374 habitants aujourd'hui) sans les dépasser. La commune a bien engagé une réflexion sur la base des éléments suivants: – Le territoire communal actuel manque de cohésion, l'un des objectifs est d'y remédier en assurant une continuité des constructions et en facilitant les liaisons. – La commune, orientée avant tout vers Dreux ressent la pression foncière de la région Parisienne. – La commune souhaite conserver son caractère rural. – Le renouvellement des populations est aujourd'hui moindre, la commune souhaite maintenir une offre d'habitat pour toutes les générations et permettre ainsi une plus grande mixité. Cet objectif doit également permettre de maintenir le fonctionnement actuel des écoles. – Il apparaît effectivement nécessaire de mettre en place de l'habitat collectif notamment à destination des jeunes générations (exemple du projet Santa Maria en cours avec Eure Habitat). – Le projet de PLU de Croth devra être cohérent avec celui du SCOT. Il est indiqué par le représentant de la DDE que la commune en se rapprochant des 2000 habitants va forcément s'éloigner de son caractère rural. Il constate également que la majorité des terrains identifiés comme urbanisables lors du dernier POS en 1982 sont toujours libres, et rappelle qu'un développement basé uniquement sur du pavillonaire ne serait qu'une fuite en avant. Enfin il faut intégrer que construire en zone inondable implique des dispositions constructives impactant l'urbanisation (hauteur des constructions, limitation des emprises des remblais). Mme le Maire indique que toutes ces remarques seront bien intégrées aux réflexions qui ont été engagées avec le bureau études en charge du PLU. Ce bureau d'études, Habitat et Développement d'Evreux, a une bonne connaissance de ces problématiques puisqu'il a été amené à travailler sur plusieurs communes concernées par le PPRI de l'Eure moyenne. L'étude de l'ensemble du territoire est en cours, et le rendu du diagnostic est prévu pour le mois de novembre. Il est ensuite procédé à l'examen du projet brut de carte réglementaire préparé par les services de la DDE sur les bases suivantes: – la carte des aléas telle que présentée par la DDE en 2008; – la carte du zonage du POS actuel sans prendre en compte les futures zones identifiées dans le cadre de l'élaboration du PLU ou évoquées lors de l'élaboration de la carte des enjeux du PPRI. Il s'agit notamment de deux zones situées en limite d'agglomération est et ouest de la commune ; – le zonage est réalisé selon la doctrine habituelle : – aléa fort, non constructiblezone rouge ; – aléa moyen ou faible, constructiblezone bleue (si déjà urbanisé ou urbanisable à court terme) ou non constructiblezone verte (si espace naturel ). Sur la carte, sont identifiées les surfaces des zones urbanisables, celles rendues inconstructibles au regard de l'aléa fort, et les surfaces en zone naturelle au titre du POS mais constructibles au regard du seul aspect inondation. Le bilan est le suivant : – zones NA et NAa avec un projet de classement zone bleue 15,22 ha (l'urbanisation d'un secteur d'une surface de 1,8 ha serait en cours selon la commune) – zone UA avec un projet de classement zone bleue 3,84 ha – zones NA avec un projet de classement zone rouge 1,6 ha – zones NA avec un projet de classement zone verte 6,5 ha – zone NC avec un projet de classement zone verte pouvant devenir bleue 4,3 ha – zones ND avec un projet de classement zone verte pouvant devenir bleue 9,2 ha. www.developpement-durable.gouv.fr Ainsi, il apparaît que le premier zonage de PPRI permet de préserver 19 ha urbanisables (15,22+3,84), gèle un peu plus de 8 ha (1,6+6,5) et qu'au seul regard de l'aspect inondation, il pourrait rester en réserve 13,5 ha (4,3+9,2). Après discussion, il n'apparaît pas envisageable d'urbaniser les terrains situés en extrémités est et ouest du bourg, qui auraient pour conséquence de favoriser l'étalement urbain. La question se pose pour les