Handlingsplan För Att Bekämpa Mäns Våld Mot Kvinnor, Hedersrelaterat Våld Och Förtryck Samt Våld I Samkönade Relationer

Sammansatta justitie- och socialutskottets betänkande 2007/08:JuSoU1 Handlingsplan för att bekämpa mäns våld mot kvinnor, hedersrelaterat våld och förtryck samt våld i samkönade relationer Sammanfattning I detta betänkande behandlar utskottet regeringens skrivelse 2007/08:39 Handlingsplan för att bekämpa mäns våld mot kvinnor, hedersrelaterat våld och förtryck samt våld i samkönade relationer. I betänkandet behand- las också 76 motioner med totalt 190 yrkanden. I skrivelsen redogör regeringen för sin syn på hur mäns våld mot kvin- nor, hedersrelaterat våld och förtryck samt våld i samkönade relationer ska bekämpas. Regeringen redovisar huvuddragen i arbetet för att bekämpa detta våld under mandatperioden. Handlingsplanen omfattar 56 åtgärder inom sex insatsområden som bedöms som viktiga var för sig men som också kompletterar varandra. De sex insatsområdena är: ökat skydd och stöd till våldsutsatta, stärkt förebyggande arbete, stärkt kvalitet och effektivitet i rättsväsendet, utveckling av insatser riktade till våldsutövare, ökad samverkan samt ökade kunskaper. Enligt regeringen kommer handlingsplanen att utvecklas och preciseras efter hand. Regeringen avser att åter- komma till riksdagen med en redovisning av hur arbetet har bedrivits. Utskottet konstaterar att åtgärderna i regeringens handlingsplan samman- taget utgör en kraftfull höjning av de konkreta insatserna inom en lång rad samhällsområden för att bekämpa våld i nära relationer. Utskottet anser vidare att de insatser som presenteras i handlingsplanen kommer att leda till en varaktigt höjd ambitionsnivå i kampen mot våldet. Med hänvisning bl.a. till det pågående arbetet anser utskottet att motionsyrkandena i viss utsträckning är tillgodosedda. Utskottet avstyrker samtliga motionsyrkanden. I betänkandet finns 57 reservationer (s, v, mp) och 8 särskilda yttranden (s, v, mp). 1 2007/08:JuSoU1 Innehållsförteckning Sammanfattning .............................................................................................. 1 Utskottets förslag till riksdagsbeslut ............................................................... 7 Redogörelse för ärendet ................................................................................ 16 Skrivelsens huvudsakliga innehåll ............................................................. 16 Bakgrund .................................................................................................... 16 Utskottets överväganden ............................................................................... 18 Utgångspunkter för arbetet mot våld i nära relationer ............................... 18 Statistik om mäns våld mot kvinnor .......................................................... 22 Kostnader för våldet ................................................................................... 24 Ökat skydd och stöd till våldsutsatta ............................................................ 25 Åtgärd 1 Skärpning av socialtjänstlagen ................................................... 25 Åtgärd 2 Utvecklingsmedel till kommunerna i syfte att förstärka kvinnojoursverksamheten ....................................................................... 26 Åtgärd 3 Förbättrat kunskapsstöd till socialtjänsten .................................. 27 Åtgärd 4 Förstärkt tillsyn av socialtjänsten ............................................... 29 Åtgärd 5 Kvalitetssäkrade bedömningsinstrument för socialtjänstens insatser .................................................................................................... 30 Åtgärd 6 Utveckling av socialtjänstens arbete med riskbedömningar i utredningar om vårdnad, boende och umgänge ...................................... 31 Åtgärd 7 Utvärdering och utveckling av socialtjänstens arbete med våldsutsatta kvinnor och barn som bevittnat våld ................................... 32 Åtgärd 8 Rättigheter för barn som bevittnat våld ...................................... 34 Åtgärd 9 Utvärdering och utveckling av ideella kvinnojourers arbete med våldsutsatta kvinnor ........................................................................ 36 Åtgärd 10 Utvidgning av uppdrag att utveckla program för omhändertagande av sexualbrottsoffer ................................................... 37 Åtgärd 11 Uppdrag till länsstyrelserna om insatser mot hedersrelaterat våld och förtryck ..................................................................................... 38 Åtgärd 12 Utbildning för personal som ger stöd och service till personer med funktionshinder ............................................................................... 40 Åtgärd 13 Stöd till handikapporganisationernas arbete ............................. 41 Åtgärd 14 Stärka kunskapen inom missbruks- och beroendevården om kvinnors våldsutsatthet ........................................................................... 42 Åtgärd 15 Ökat stöd till bl.a. kvinno- och brottsofferjourer ...................... 43 Åtgärd 16 Riktade medel till utveckling av verksamheter som arbetar med våld i samkönade relationer ............................................................ 44 Åtgärd 17 Förstärkt skydd för personer som utsätts för hot eller förföljelse ................................................................................................ 45 Åtgärd 18 Utredning om rätten till partsinsyn och skydd av adressuppgifter m.m. i rättsprocessen ..................................................... 48 Åtgärd 19 Stärkt säkerhet i domstolarna .................................................... 49 Åtgärd 20 Bättre information till brottsoffer ............................................. 49 Åtgärd 21 Utredning om vistelsebegreppet ............................................... 50 Åtgärd 22 Utredning om en översyn av socialtjänstlagen och lagen om vård av unga ............................................................................................ 50 Övriga motioner om ökat skydd och stöd till våldsutsatta ......................... 51 2 2007/08:JuSoU1 Stärkt förebyggande arbete ........................................................................... 52 Åtgärd 23 Metoder för att upptäcka förekomst av våldsutsatthet .............. 52 Åtgärd 24 Virtuell ungdomsmottagning .................................................... 53 Åtgärd 25 Fortbildning om hedersrelaterat våld och förtryck ................... 54 Åtgärd 26 Fortsatt kunskapsutveckling för tjejjourer ................................ 54 Åtgärd 27 Nya prioriterade områden för Allmänna arvsfonden ................ 54 Åtgärd 28 Förbättrad trygghet för kvinnor i stads- och tätortsmiljöer ........................................................................................... 55 Övriga motioner om förebyggande arbete ................................................. 56 Stärkt kvalitet och effektivitet i rättsväsendet ............................................... 57 Åtgärd 29 Intensifierat arbete inom polisen avseende bl.a. mäns våld mot kvinnor ............................................................................................. 57 Åtgärd 30 Ökad kompetens hos polisen att förebygga och utreda mäns våld mot kvinnor och barn ...................................................................... 58 Åtgärd 31 Ökad kompetens hos polisen att ge brottsoffer relevant information .............................................................................................. 60 Åtgärd 32 Ökad kompetens hos polisen att förebygga, upptäcka och utreda hedersrelaterad brottslighet .......................................................... 61 Åtgärd 33 Ökad kompetens inom Åklagarmyndigheten i brottsofferfrågor ...................................................................................... 62 Åtgärderna 34 och 35 Förbättrat bemötande i domstolarna ...................... 64 Åtgärd 36 Utbildningsprogram för förbättrat bemötande av sexualbrottsoffer ..................................................................................... 65 Åtgärd 37 Utvärdering av fridskränkningsbestämmelserna ...................... 66 Åtgärd 38 Utvärdering av sexualbrottslagstiftningen ................................ 68 Åtgärd 39 Skärpt syn på allvarliga våldsbrott ........................................... 71 Åtgärd 40 Barn- och tvångsäktenskap ....................................................... 73 Åtgärd 41 Förlängd preskriptionstid för könsstympning ........................... 74 Åtgärd 42 Förbättrade lagregler om bodelning .......................................... 75 Åtgärd 43 Uppföljning av förändrad ordning gällande rättsintyg ............. 75 Övriga motioner om stärkt kvalitet och effektivitet i rättsväsendet ........... 77 Utveckling av insatser riktade till våldsutövare ......................................... 78 Åtgärderna 44 och 45 Utvärdering av metoder och arbetssätt i socialtjänstens arbete med våldsutövande män samt utveckling av socialtjänstens arbete med våldsutövande män ...................................... 78 Åtgärd 46 Satsning på verksamheter inom kriminalvården riktade till våldsamma män ...................................................................................... 80 Åtgärd 47 Förbättrade förutsättningar för Kriminalvårdens programverksamheter ............................................................................. 84 Ökad samverkan ........................................................................................... 84 Åtgärd 48 Stöd till samordning av insatser i länen .................................... 84 Åtgärd 49 Stöd till lokal samverkan för kvinnofrid ..................................

Load more