Diário Eletrônico De Contas
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Diário Oficial de Contas Tribunal de Contas de Mato Grosso Ano 8 Nº 1600 – Página 6 Divulgação segunda-feira, 22 de abril de 2019 Publicação terça-feira, 23 de abril de 2019 DECISÃO Nº 463/JBC/2019 Prefeitura de Dom Aquino 01/2019 R$ 1.909.915,54 Fls. 107 a 140 PROTOCOLO Nº 12.637-3/2019 Prefeitura de Jauru 09/2018 R$ 4.564.500,02 Fls. 141 a 173 PRINCIPAL: 33.080-9/2018 ORGÃO: MATO GROSSO PREVIDÊNCIA Prefeitura de Juruena 01/2019 R$ 2.972.262,60 Fls. 174 a 246 ASSUNTO: REQUERIMENTO REQUERENTE: ELLITON OLIVEIRA DE SOUZA Prefeitura de Novo São Joaquim 01/2019 R$ 4.833.027,00 Fls. 247 a 274 RELATOR: CONSELHEIRO INTERINO JOÃO BATISTA DE CAMARGO JÚNIOR Prefeitura de Porto Estrela 01/2019 R$ 1.613.430,00 Fls. 275 a 304 Prefeitura de Santa Rita do Trivelato 02/2019 R$ 3.237.174,00 Fls. 305 a 315 Em atenção ao requerimento formulado pela Sr. Elliton Oliveira de Souza, DEFIRO o pedido, concedendo 15 (quinze) dias para manifestação nos autos do Processo Prefeitura de Vila Rica 01/2019 R$ 6.241.607,97 Fls. 316 a 334 nº 33.080-9/2018 (aposentadoria), com amparo nos princípios constitucionais do contraditório e da TOTAL DOS VALORES DOS CONTRATOS A SEREM R$ 29.983.577,98 ampla defesa. ANALISADOS A contagem do novo prazo dar-se-á a partir do dia útil imediatamente seguinte ao término daquele inicialmente concedido, de acordo com o art. 267, parágrafo único, da Resolução Normativa nº 14/2007 (RI-TCE/MT). 3. A equipe de auditoria mencionou que os contratos firmados por inexigibilidade possuem como objeto a prestação dos seguintes serviços: Publique-se. a) Fornecimento de sisteMa de gerenciaMento de coMbustível por meio de cartão magnético; I. Encaminhe-se à Gerência de Processos Diligenciados para proceder b) Fornecimento de sisteMa de rastreaMento veicular por meio de satélite; à juntada da presente documentação aos autos do Processo n.º 33.080- c) Serviço de interMediação de aquisição de coMbustível para a frota municipal em 9/2018; rede credenciada com pagamento, ao contratado, de um percentual do valor pago aos efetivos fornecedores, a título de taxa administração; d) Serviço de interMediação para a Manutenção preventiva e corretiva da frota II. Após, aguardar o prazo. municipal coM forneciMento de peças e assessórios em rede credenciada com pagamento, ao contratado, de um percentual do valor pago aos efetivos fornecedores, a título de taxa administração; DECISÃO Nº 464/JBC/2019 e) Serviço de interMediação para a Manutenção preventiva e corretiva da frota municipal coM forneciMento de serviços em rede credenciada com pagamento, ao contratado, de um percentual do valor pago aos efetivos fornecedores, a título de taxa PROTOCOLO Nº: 12.629-2/2019 administração. PRINCIPAL: 22.877-0/2017 ORGÃO: MATO GROSSO PREVIDÊNCIA 4. Informou que os dois primeiros itens são serviços que a empresa ASSUNTO: REQUERIMENTO contratada poderá fornecer diretamente à Administração Pública, independentemente de REQUERENTE: ELLITON OLIVEIRA DE SOUZA contratação de terceiros. Os demais itens são serviços de responsabilidade da Administração RELATOR: CONSELHEIRO INTERINO JOÃO BATISTA DE CAMARGO JÚNIOR Pública, mas a jurisprudência admite seu gerenciamento por meio terceiros, o que se convencionou chamar de “quarteirização”. Todavia argumentou que os motivos para terceirizar Em atenção ao requerimento formulado pela Sr. Elliton Oliveira de esses serviços deveriam estar devidamente justificados no processo. Souza, DEFIRO o pedido, concedendo 120 (cento e vinte) dias para manifestação nos autos do Processo nº 22.877-0/2017 (aposentadoria), com amparo nos princípios constitucionais do 5. A Secex mencionou que pela intermediação na aquisição de contraditório e da ampla defesa. combustíveis, serviços mecânicos e compra de peças, o intermediário receberá da administração um percentual sobre os valores pagos aos fornecedores. A contagem do novo prazo dar-se-á a partir do dia útil imediatamente seguinte ao término daquele inicialmente concedido, de acordo com o art. 267, parágrafo único, da 6. De outro norte, a equipe de auditoria sustentou que os contratos com Resolução Normativa nº 14/2007 (RI-TCE/MT). a empresa SAGA Comércio Serviço Tecnologia e Informática Ltda foram firmados através do instituto da inexigibilidade de licitação presente no artigo 25, inciso I, da Lei n.º 8666/1993. Publique-se. 7. Entretanto, para a equipe técnica, o objeto dos contratos realizados é I. Encaminhe-se à Gerência de Processos Diligenciados para proceder passível de licitação, bem como de divisão, de modo que poderiam ser prestados por empresas à juntada da presente documentação aos autos do Processo n.º 22.877- diferentes, com ofertas de preços diferenciados por meio de licitações. 0/2017; 8. A equipe de auditoria mencionou que diversos órgãos da II. Após, aguardar o prazo. administração contrataram, via licitação, outras empresas para fornecimento de serviços similares, o que demonstra a viabilidade de realização de licitação. DECISÃO N.º 469/JBC/2019 9. Em decorrência do constatado, a equipe técnica apontou 4 (quatro) irregularidades: PROCESSO N.º: 11.139-2/2019 ÓRGÃOS: PREFEITURA MUNICIPAL DE ALTO TAQUARI 1) GB02 LICITAÇÃO GRAVE_2 Realização de despesas com justificativas de dispensa ou inexigibilidade de licitação sem amparo na legislação (arts. 24 e 25 da Lei nº 8.666/1993). PREFEITURA DE CAMPOS DE JÚLIO PREFEITURA DE DOM AQUINO 2) GB04 LICITAÇÃO GRAVE_04. Ausência de justificativa da inviabilidade técnica PREFEITURA DE JAURU e/ou econômica para o não parcelamento de objeto divisível (art. 15, IV e 23, §1º, da Lei nº 8.666/1993). PREFEITURA DE JURUENA PREFEITURA DE NOVO SÃO JOAQUIM 3) GB10 LICITAÇÃO GRAVE_10. Deficiência dos projetos básicos e/ou executivos na contratação de obras ou serviços, inclusive no que concerne ao impacto ambiental e às PREFEITURA DE PORTO ESTRELA normas de acessibilidade, quando couber (arts. 6º, IX e X, 7º e 12, da PREFEITURA DE SANTA RITA DO TRIVELATO Lei nº 8.666/1993). PREFEITURA DE VILA RICA ASSUNTO: REPRESENTAÇÃO DE NATUREZA INTERNA 4) GB06 LICITAÇÃO GRAVE_06. Realização de processo licitatório ou contratação de INTERESSADO: IRAN NEGRAO FERREIRA bens e serviços com preços comprovadamente superiores aos de mercado – sobrepreço (art. 37, caput, da Constituição Federal; art. 43, IV, da Lei nº 8.666/1993). VIVIENE BARBOSA SILVA LUCIANO PORTUGUES 10. Por conseguinte, a Secex afirmou que estão presentes os requisitos LEONCIO PINHEIRO DA SILVA NETO básicos para concessão de medida cautelar, quais sejam, o fumus boni iuris e o periculum in mora, GLAUCIO ANDRE LUIZ DO CARMO PINTO e opinou¹ pela sua concessão, visando as seguintes medidas: LEANDRO DE OLIVEIRA DOLZAN MAXSUEL PEREIRA DA CRUZ a) Determinar que nenhum dos contratos sejam prorrogados, caso estejam com seu FERNANDO MANICA GOBBI prazo de validade por vencer nos próximos meses; SERGIO ROBERTO JUNQUEIRA ZACCOLI FILHO b) Determinar às Prefeituras que tomem providências, de forma imediata, no sentido 1. O processo trata de proposta de representação de natureza interna de realização de processo licitatório para contratação dos objetos, de modo que o processo esteja concluído em no máximo 90 dias. Para tal contratação deverá formulada pela Secretaria de Controle Externo de Contratações Públicas deste Tribunal de Contas observar a questão da viabilidade do parcelamento do objeto, do estudo de viabilidade (Secex), referente a contratos firmados por diversas prefeituras de Mato Grosso com a empresa para o modelo de contratação por quarteirização, bem como a adoção das boas Saga Comércio Serviço Tecnologia e Informática Ltda (CNPJ 05.870.713/0001-20), a partir de práticas a serem determinadas nos termos de referência a serem elaborados, inexigibilidade de licitações, para o gerenciamento de frotas de veículos, por meio de sistemas com conforme detalhado no item 3.3 do relatório técnico; módulos para controle de consumo de combustível, monitoramento e localização via satélite, bem c) Determinar que os valores praticados nas contratações sejam ajustados aos valores como serviços de fiscalização e intermediação na manutenção de veículos e aquisição de peças. de mercado nos seguintes termos: 2. A equipe técnica apresentou o seguinte quadro que detalha as c.1) taxa de gerenciamento por intermediação igual a 0%; prefeituras que firmaram contrato com a empresa SAGA Comércio Serviço Tecnologia e Informática Ltda., no exercício de 2019, com os respectivos valores estimados para a contratação: c.2) não seja cobrado nenhum valor pelo fornecimento do cartão de controle de combustível; Órgão contratante Inexigibilidad Valor EstiMado DocuMento Digital nº c.3) o valor pago pelo serviço de rastreamento veicular seja adequado a média dos e n. º 67097/2019 valores pesquisados pela equipe técnica, ou seja R$ 33,20 ao mês para cada veículo. Prefeitura de Alto Taquari 04/2019 R$ 1.720.114,85 Fls. 2 a 25 Prefeitura de Campos de Júlio 01/2019 R$ 2.891.546,00 Fls. 26 a 106 Publicação Oficial do Tribunal de Contas de Mato Grosso – Lei Complementar 475 de 27 de setembro de 2012 Coordenação:SECRETARIA GERAL DO TRIBUNAL PLENO: Telefone (65) 3613-7678 - e-mail: [email protected] Rua Conselheiro Benjamin Duarte Monteiro, S/N, Edifício Marechal Rondon – Centro Político Administrativo – Cuiabá-MT – CEP 78049-915 Este documento foi assinado digitalmente. Para verificar sua autenticidade acesse o site: http://www.tce.mt.gov.br/assinatura e utilize o código S3T2SU. Diário Oficial de Contas Tribunal de Contas de Mato Grosso Ano 8 Nº 1600 – Página 7 Divulgação segunda-feira, 22 de abril de 2019 Publicação terça-feira, 23 de abril de 2019 11. A Secex verificou que foram preenchidos os requisitos de risco, rastreamento e manutenção integrada on-line. E que a mencionada certidão descreve os recursos, materialidade e relevância para formalização de Representação de Natureza Interna, e propôs ao funções e características técnicas do programa GTF³. relator, decidir sobre a admissibilidade da representação, bem como das seguintes medidas: 28.