Agence Urbaine d’ Bulletin de veille Urba-Actu

Bulletin N°13, Volume II Date de parution: 30 Avril 2014

Sommaire:

La 6ième session du conseil d'administration de l'Agence Urbaine d'Essaouira

Agences urbaines Laensar donne un coup de pied dans la fourmilière

Le nouveau «RGC» présenté à Marrakech

Villes Intelligentes en Afrique du Nord : le Maroc ouvre la voie

Maroc: plaidoyer à Safi pour la sauvegarde du patrimoine urbain

Mostra internationale La genèse de l’architecture marocaine ex- posée à Venise

Schéma directeur d’Agadir Le plan d’aménagement livré cette année

El Jadida Gouvernance de l’Agence urbaine, une dis- tinction au niveau national

L'élaboration du Plan d’aménagement ur- bain accuse du retard

Habitat Benabdellah table sur un meilleur pilotage de la politique de la ville

Le Maroc relance le logement pour la clas- se moyenne

Pour télécharger notre rapport annuel, Abonnez Bidonvilles 2,4 milliards de dirhams pour éradiquer l’ha- vous à notre Newsletter bitat insalubre dans la métropole http://t.co/fhcfC7Te0i #AUESS #urbanisme Page 2 Bulletin de veille Urba-Actu

La 6ième session du conseil d'administration de l'Agence Urbaine d'Essaouira

Dépêche de l'Agence Maghreb Arab Press relative à la tenue du Conseil d'administration de l'Agence Urbaine d'Essaouira:

Province d'Essaouira: 71,92 pc, taux de couverture en documents d'urbanis- me en 2013 (responsable)

Essaouira, 22 avr. 2014 (MAP) - Le taux de couverture des communes de la province d'Essaouira en documents d'urbanisme a atteint 71,92 pc durant l'année 2013, augmentant de près de 10 pc par rapport à l'année 2012 (61,40pc), a indiqué, lundi, le directeur de l'Agence urbaine d'Essaouira (AUESS), Younes Asri.

Présentant le bilan de l'action au titre de l'année 2013, à l occasion de la sixième session du conseil d'administration de l'Agence urbaine d'Essaouira, M. Asri a précisé que ce taux englobe les études réalisées ou en cours de réalisation par l'Agence ou par la province.

Analysant les taux de couverture, M. Asri a indiqué que 84,21 pc des com- munes sont couvertes par des photos aériennes, 73,68 pc sont couvertes par des photos aériennes et plans stéréophotogramétriques et 57,89 pc des communes font l'objet de documents d'urbanisme en cours d'études par l'agence urbaine d'Essaouira.

En matière de planification urbaine, il a noté l'homologation d'un plan de développement, le début d'opposabilité des dispositions de quatre plans d'aménagement, ainsi que l'achèvement de trois études spécifiques, dont la charte architecturale de la Médina d'Essaouira.

En matière de gestion urbaine, il a fait état d'une nette augmentation de 54 pc du nombre de projets étudiés par rapport à 2012, pour dépasser le nom- bre de 1.165 projets avec un accroissement de +99 pc du nombre de projets ayant eu l'avis favorable par rapport à 2012.

L'année 2013, a-t-il souligné, a été également une année de distinction de l'AUESS et de reconnaissance de son engagement indéfectible à améliorer la qualité de ses prestations.

Ainsi, l'Agence urbaine d'Essaouira a obtenu la certification ISO 9001 version 2008 pour l'ensemble de ses activités, a-t-il rappelant, ajoutant que cet éta- blissement a également été distingué par le deuxième prix des Nations Unies pour le service public (UNPSA2013), avant d'être primée par le prix national de l'administration électronique "emtiaz2012".

Cette session, présidée par le Directeur général du l'Urbanisme, de l'archi- tecture et de l'Aménagement du territoire national au ministère de l'Urbanis- me et de l'aménagement du territoire, Abdelghani Abou Hani, a été mar- quée par l'adoption des rapports moral et financier pour l'année 2013 et des programmes d'action prévisionnels pour l'année 2014 et pour la période 2015-2016.

Les différents intervenants à cette session, tenue en présence du gouverneur de la province d'Essaouira, Jamal Makhtatar, des élus et des chefs des servi- ces extérieurs, ont mis l'accent sur l'impérative d'accompagner la dynami- que urbanistique que connait la province d'Essaouira, de manière à répon- dre aux attentes des habitants, sans porter atteinte aux potentiels et spécifi- cités des régions concernées et tout en prenant en compte la réalité sur le terrain et les moyens matériels limités des commune.

Ils ont également souligné l'importance de la Médina, classée patrimoine mondial de l'humanité par l'UNESCO, au sein du tissu urbanistique urbain d'Essaouira, plaidant en faveur de davantage d'efforts pour préserver et réhabiliter les composantes architecturales et les activités socio- économique qu'englobe ce patrimoine.(MAP). Bulletin N°13, Volume II Page 3

La 6ième session du conseil d'administration de l'Agence Urbaine d'Essaouira

La 6ième session du conseil d'administration de l'Agence Urbaine d'Essaouira en images Page 4 Bulletin de veille Urba-Actu

Agences urbaines Le nouveau «RGC» présenté à Laensar donne un coup de pied dans la Marrakech fourmilière

Véritable bras armé de l’Etat en matière d’aména- Une rencontre axée sur le nouveau Règle- gement territorial, les agences urbaines sont appe- ment général de la construction (RGC) a lées à connaître des mutations, pour être en phase été organisée, mercredi soir à Marrakech, à avec les évolutions que connaît le Maroc. Surtout l'initiative de l'Association des lotisseurs et que beaucoup d’eau a coulé sous les ponts depuis promoteurs immobiliers (ALPI) de Marra- la création de la première agence à en kech, en partenariat avec le ministère de 1984. Aujourd’hui, leur nombre s’élève à une trentai- l'Urbanisme et de l'Aménagement du terri- ne d’agences, réparties sur l’ensemble du territoire toire. Cette rencontre, à laquelle ont pris national. Néanmoins, ces structures commencent à part des opérateurs régionaux du secteur perdre de leur éclat à cause d’une série de dysfonc- du BTP et d'autres intervenants dans l'acte tionnements qui plombent leur vocation de cataly- de bâtir, a été consacrée à la présentation seur des actions d’aménagement au niveau local et des modalités pratiques de mise en place régional (voir page 5). C’est pour cela que le gou- du RGC à travers les différentes villes, des vernement entend donner un coup de pied dans la moyens mis en place pour l'application des fourmilière, pour inscrire ces structures dans la nouvel- dispositions de ce nouveau règlement et le dynamique que connaît le Maroc. C’est en subs- d'autres questions relatives à ce sujet. Parmi tance ce qu’avait affirmé Mohand Laensar, ministre ces questions, figurent notamment les pro- de l’Urbanisme et de l’aménagement du territoire, cédures d'autorisation, les délais de déli- lors d’une réunion de la commission des infrastructu- vrance des permis d'habiter et les différents res à la Chambre des représentants, tenue récem- types d'intervenants et leur relation avec les ment à la demande de l’Istiqlal. Laensar n’y est pas guichets uniques d'autorisations d'urbanis- allé par quatre chemins. Pour lui, «il est temps de dé- me instaurés à cet effet dans le cas de la construire les préjugés à l’égard des agences urbai- région Marrakech-Tensift-El Haouz. S'expri- nes qui, souvent, sont perçues comme des entités mant à cette occasion, le directeur de dont l’autonomie est limitée»… l'Agence urbaine de Marrakech, Abdellatif Ennahli, a souligné que le nouveau RGC, […] En effet, les agences urbaines sont appelées à entré en vigueur en février dernier, fixe la renforcer leur coordination avec les collectivités lo- forme et les conditions de délivrance des cales. Ces dernières pourront profiter de l’expertise autorisations relatives à l'urbanisme et aux de ces structures pour mieux concevoir leurs projets lotissements, ajoutant que ce texte a pour de développement. Ces agences pourront jouer le objet notamment d'uniformiser les procédu- rôle de bureaux d’études, proposant des services res relatives à la construction sur l'ensemble techniques et consultatifs au profit des collectivités du territoire national et de simplifier les pro- territoriales. Concrètement, ces structures devront cédures. Ennahli a jeté la lumière sur plu- prendre en charge l’élaboration des études antici- sieurs points de ce nouveau règlement, patives, et des enquêtes. L’idée est de contourner la dont ceux liés à la délivrance des autorisa- contrainte liée au nombre limité des cabinets d’étu- tions de lotir, de créer un groupe d'habita- des, qui se chargent de la réalisation d’études ap- tion, de morceler et de construire, à la pro- profondies en matière d’urbanisme. Les agences de- cédure d'examen des dossiers de deman- vront également se positionner en tant qu’organes de d'autorisation et aux pièces constitutives de veille et de suivi des politiques d’urbanisme... de ces dossiers..

Source : leconomiste.com Source : lematin.ma Bulletin N°13, Volume II Page 5

Villes Intelligentes en Afrique du Maroc: plaidoyer à Safi pour la sau- Nord : le Maroc ouvre la voie vegarde du patrimoine urbain

[…]Le Maroc travaille actuellement sur plusieurs réfor- Le ministre de l'Urbanisme et de l'Aménagement mes majeures en matière d’urbanisme, d’énergies du territoire, Mohand Laenser, a souligné, lundi propres, de sécurité de l’eau, de développement agri- soir à Safi, la nécessité de sauvegarder le patri- cole et de moyens de transports5. Le moment est moine urbain de cette province en prenant en donc venu pour les responsables politiques de prépa- considération le rythme soutenu de développe- rer des villes intelligentes qui aideront le pays a se mo- ment qu'elle connaît à la faveur des grands pro- derniser et serviront d’exemple a l’ensemble de l’Afri- jets de développement lancés par SM le Roi que du Nord. C’est donc a point nomme qu’aura lieu Mohammed VI l'année dernière… en juin 2014 le Premier Sommet International des Villes Intelligentes en Afrique du Nord. Donnant suite a la […] Il a rappelé aussi la création de 34 nouvel- conférence de 2013 sur les villes intelligentes tenue a les Agences urbaines et la possibilité d'augmen- l’Institut des Technologies de l’Information et Societes ter ce nombre dans l'avenir, tout en dévelop- (IITS) de Québec, cet événement de deux jours a pour pant les services électroniques offerts par ces objectif de trouver des solutions innovantes et réalisa- bles a la vie en milieu urbain, en prenant en compte le administrations dans le but simplifier la relation contexte géopolitique propre a l’Afrique du Nord. Afin entre elles et les citoyens. d’y parvenir, le Sommet s’est efforce de mettre en lien Laenser est revenu également sur les mesures des esprits illustres de la communauté internationale, inscrites dans le cadre du processus d'adoption notamment d’Amérique du Nord, avec des responsa- bles politiques influents d’Afrique du Nord, en vue de du Code de l'urbanisme dont les principales travailler ensemble sur des problématiques clés telles parties seront soumises au Parlement, surtout en que les technologies de l’information et des communi- rapport avec les questions liées à la propriété, cations (TIC), l’innovation et la durabilité aux espaces verts et à la chose publique. Il est impossible d'envisager le développement , de gestion des ressources et infrastructure, urbanistique des villes sans prendre en considé- d’éducation, d’insertion numérique et de gouvernan- ration l'espace rural et la question de la cons- ce. Les observations liminaires seront formulées par truction sans autorisation, a-t-il dit, estimant que l’Honorable Moulay Hafid El Alamy, ministre marocain ce point doit être abordé dans le cadre d'une de l’Industrie, du Commerce, de l’Investissement et de approche globale… l’Économie numérique. Des orateurs du monde entier partageront aussi leurs expériences et leurs connais- sances approfondies…

Source : afrik.com Source : maghrebemergent.com

Mostra internationale

La genèse de l’architecture marocaine exposée à Venise

[…]Du 7 juin au 23 novembre prochains, le Maroc sera au rendez-vous pour la première fois de son histoire. «Notre première participation à la Biennale de Venise, événement le plus important de la scè- ne architecturale internationale, est pour nous l’occasion de montrer le génie de la tradition marocai- ne qui a su absorber et digérer les influences modernes», explique dans une déclaration à la presse française, Abdelillah Elidrissi Talbi, conseiller aux affaires culturelles et scientifiques à l’ambassade du Maroc en France. Un constat que conforte Tarik Oualalou, commissaire scientifique du Pavillon du Maroc. Selon ce dernier, le Royaume a été pendant un siècle et pas des moindres, «un bac à sable où tous les concepteurs sont venus innover en matière d’architecture et d’urbanisme»... Source : lematin.ma Page 6 Bulletin de veille Urba-Actu

Schéma directeur d’Agadir Le plan d’aménagement livré cette Gouvernance de l’Agence urbaine, année une distinction au niveau national

Cette session particulière, qui a été présidée par Moulay BONNE nouvelle pour le Grand Agadir, la région ne Abdelghani Abou Hani, directeur général de l’architectu- tardera pas à avoir son nouveau schéma directeur re et de l’urbanisme, en présence du gouverneur de la d’aménagement urbain (SDAU). Le dossier est au- province d’El Jadida, Mouâad El Jamaï, et à laquelle était jourd’hui en phase de préparation des concertations invitée la direction des établissements publics et de la pri- réglementaires. Le plan d’aménagement devra en vatisation, a démarré normalement par la présentation de effet être validé par le comité central de suivi avant l’exposé de Laaraich El Mostafa, directeur de l’Agence urbaine, qui a détaillé le bilan de l’année 2013 dont les d’être livré dans sa version finale cette année. C’est indicateurs sont au vert puisque la couverture en docu- ce qui a été annoncé lundi dernier dans le chef-lieu ments d’urbanisme a atteint un taux de 100% au niveau du Souss lors de la 13e session du conseil d’adminis- de la province d’El Jadida et celle de Sidi Bennour, ainsi tration de l’Agence urbaine d’Agadir. Le ministre de que l’exécution du plan d’action au niveau métier à 86%, sans compter quelque 4.116 projets instruits avec 68,4% l’Urbanisme et de l’Aménagement du territoire natio- d’avis favorables et un montant d’investissement induit nal, Mohand Laenser, qui présidait cette réunion, a d'environ 4,4 milliards de dirhams et une superficie totale exhorté les responsables du dossier à la célérité dans mobilisée de 1.254,4 hectares. Mais le rebondissement la réalisation de ce plan. Et ce à mieux accompa- survient quand le conseil d’administration a entamé le gner le développement urbanistique du Grand Aga- débat sur une série de résolutions portant sur le nouveau dir. Pour la ville d’Agadir en pleine évolution, ce dos- cadre institutionnel de l’Agence urbaine d’El Jadida, dans lequel se trouve renforcé le rôle du membre de l’organe sier est en effet d’une importance stratégique. Et ce délibérant quant à l’administration de l’Agence urbaine pour garantir la cohérence du développement spa- et où est ménagée l’opportunité pour les administrateurs tial. De fait, il s’agit de mettre fin à l’image fragmen- d’apporter une valeur ajoutée au travail de cet établisse- tée d’Agadir qui s’est développée notamment ces ment. Cette réforme va permettre à l’Agence urbaine d’El Jadida de s’engager sur la voie du changement et trente dernières années, dans tous les sens sans vision de l'amélioration de la gestion, et pourra en plus à rayon- globale... ner sur les autres Agences urbaines pour la mise en place de ce nouveau cadre institutionnel où l’État, le conseil d’administration et l’Agence auront à jouer, chacun en ce qui le concerne, un vrai rôle pour la croissance du champ d’intervention de l’Agence urbaine…

Source : leconomiste.com Source : lematin.ma

Partenariat entre l’Agence urbaine de Béni Mellal et des Conseils commu- naux de la région Tadla-Azilal

Béni Mellal - Cinq conventions de partenariat ont été signées vendredi entre l’Agence urbaine de Béni Mellal et des Conseils communaux de la région Tadla-Azilal, en marge des travaux de la 14ème session du conseil d’ad- ministration de l’agence.

Signés en présence du ministre de l’Urbanisme et de l’Aménagement du territoire national, Mohand Laenser, ces conventions portent sur la coordination des efforts pour la mobilisation des fonds nécessaires à la réalisation d’études et de plans d’aménagement dans les communes concernées. Ces accords s’inscrivent dans la cadre de la consécration des principes de partenariat et de coopération avec les différents partenaires dans la région Tadla-Azilal, notamment les collectivités locales, prônés par l’Agence urbaine de Béni Mellal. Source : mapexpress.ma Bulletin N°13, Volume II Page 7

Habitat Benabdellah table sur un meilleur Le Maroc relance le logement pour la pilotage de la politique de la ville classe moyenne

La politique de la ville commence à prendre forme. Il Paraphée par le ministre de l'Habitat et de la politique a fallu attendre près de 36 mois pour que ce nou- de la ville, Nabil Benabdallah, et le président de la FNPI, veau concept introduit dans le département de Youssef Benmansour, la convention vise à faciliter l'accès l’Habitat s’institutionnalise. Désormais, une direction d'une population dont le revenu est inférieur à 20.000 de la politique de la ville figure parmi les 7 directions dirhams, à un logement entre 80 et 150 m² à céder à 6 que compte le ministère de l’Habitat et de l’urbanis- 000 DH HT, à réduire le déficit en logements et à diversi- me. La mise en place d’une direction en charge de fier et intensifier l'offre en logements. la politique de la ville permettra ainsi de combler le vide au niveau de l’organigramme. Avec cette di- Cette convention s'inscrit également dans le cadre des rection, le portage de la politique de la ville sera net- orientations du programme gouvernemental visant la tement plus conséquent et résolu, a fait savoir Nabil réduction du déficit en logements à près de 50 pc à l'ho- Benabdellah avant d’ajouter que cette direction rizon 2016. sera l’une des plus importantes que compte son mi- nistère, vu les missions qui lui seront dévolues. De ma- En vertu de cet accord, le ministère s'engage à soutenir nière générale, cette entité sera responsable de la les promoteurs immobiliers et à améliorer la rentabilité déclinaison des principes de la politique de la ville. Et des projets de logements destinés à la classe moyenne, ce à travers notamment l’élaboration d’une politi- notamment dans les grandes agglomérations, à travers que nationale de la ville, qui devrait se faire en coor- l'optimisation des normes d'urbanisme en vigueur, no- dination avec les parties prenantes concernées ainsi tamment en termes de densité et de verticalité, et à ac- que la mise en place des outils juridiques, techniques complir les démarches administratives nécessaires à la et financiers nécessaires. La nouvelle direction sera réalisation des projets rentrant dans ce cadre. chargée également de la préparation des conven- tions relatives aux projets intégrés, l’organisation et la De son côté, la FNPI s'engage à inciter les promoteurs structuration des interventions du secteur public dans immobiliers à réaliser une première tranche de 20.000 les régions et les espaces prioritaires. À cela s’ajou- logements à l'horizon 2016 destinée à la classe moyenne, tent le suivi et l’administration de tous les projets pro- et ce conformément aux prescriptions techniques et ar- grammés dans le cadre de la politique de la ville. chitecturales telles que définies dans le cahier des char- Compte tenu de la mission qui lui incombe, la direc- ges… tion de la politique de la ville sera la pierre d’assise de ce concept qui vient de voir le jour au Maroc…

Source : lematin.ma Source : lavieeco.com

Bidonvilles 2,4 milliards de dirhams pour éradiquer l’habitat insalubre dans la métropole

La lutte contre l’habitat insalubre est en marche. Jeudi dernier, la wilaya du a abrité la cérémo- nie de signature de cinq conventions dans le cadre du programme dédié à la question. Tout d’abord, un accord- cadre concernant un programme complémentaire de relogement de 12 000 familles, porteur d’une enveloppe bud- gétaire de 2,4 milliards de DH, dont 300 millions de DH à la charge du Fonds Solidarité Habitat (FSH), a été signé entre différentes parties. Il s’agit de Khalid Safir, wali du Grand Casablanca, Nabil Benabdellah, en sa qualité de ministre de l’Habitat et de la politique de la ville, Mohamed Aouzai, gouverneur directeur général de l’Agence urbaine, ainsi que le top management d’Al-Omrane et d’«Idmaj Sakane». La deuxième convention porte sur le financement de l’opé- ration «Riad Idmaj Sakane» au niveau de la commune de Sidi Hajjaj Oued Hassar dans la province de Médiouna. Do- té d’un budget de 595,4 millions de DH, dont 110,2 millions sont supportés par le FSH, ce projet permettra le reloge- ment des habitants de bidonvilles dans la région concernée. Ladite convention réunit autour du projet la wilaya du Grand Casablanca, le ministère de l’Habitat et «Idmaj Sakane»…

Source : lematin.ma Bulletin N°13, Volume II Page 8

Liens utiles

E-book sur « le Droit de l’urbanisme au Maroc » http://goo.gl/qu2y4R [Architecture Ebook] Building Design and Construction Handbook http://goo.gl/HXUbR1 Regards sur la politique de la ville http://goo.gl/kj47Dd

AGENDA

ATELIER DE CALLIGRAPHIE AU SOFITEL ESSAOUIRA

MOGADOR Lundi 12 mai de 17h00 à 18h00

STAGE DE YOGA À ESSAOUIRA @ MAISON D'HÔTES DAR KENAVO Du dimanche 11 mai au dimanche 18 mai

COURS DE LUTH AU SOFITEL ESSAOUIRA MOGADOR Samedi 10 mai de 17h00 à 18h00

Pour nous faire part de vos questions, suggestions ou remarques adressez nous un message à: [email protected]

Bonne Lecture! Page 9 Bulletin de veille Urba-Actu

Agence Urbaine d’Essaouira 123, Lotissement AL Mostakbal BP 409 Essaouira, 44000 Maroc Téléphone: 0524 78 57 37/ 0524 47 40 37 Fax: 0524 47- 40- 38 www. auessaouira.ma

KHECHNI Mina, Informatiste à Agence Urbaine d’Essaouira [email protected]