Deliberation Du Conseil De L'agglomeration D'agen

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PHASE DE DÉPLOIEMENT

Avenant de projet à la convention cadre pluriannuelle Action Cœur de Ville

Opération de Revitalisation du Territoire de la Ville d’AGEN

Janvier 2021

Avenant de Projet

À la convention cadre pluriannuelle Action Cœur de Ville – Opération de Revitalisation du Territoire de la Ville d’Agen

ENTRE

x La Commune d’Agen, représentée par son maire, Jean Dionis du Séjour x La Communauté d’Agglomération d’Agen représentée par son président, Jean Dionis du séjour x L’Office de Tourisme intercommunal Destination Agen représenté par sa présidente, Nadine Labournerie x L’Établissement Public Foncier local Agen Garonne représenté par son président, Henri Tandonnet

Ci-après, « les Collectivités bénéficiaires » ;

D’une part,

x L’État représenté par Jean-Noël Chavanne, Préfet de Lot-et-Garonne x La Banque des Territoires, Caisse des Dépôts, direction régionale Nouvelle Aquitaine, représentée par Rémi Heurlin, directeur régional adjoint. x Le groupe Action Logement représenté par

x L’Agence Nationale de l’Habitat représentée par Jean-Noël Chavanne, Préfet de Lot-et-Garonne x Le Conseil Départemental de Lot-et-Garonne représenté par sa Présidente, Sophie Borderie

Ci-après, les « Partenaires financeurs »

Ainsi que les partenaires locaux :

x Le Pays de l’Agenais x La Chambre de Commerce et d’Industrie de Lot-et-Garonne x La Chambre de Métiers et de l’Artisanat section Lot-et-Garonne x L’Union des Commerçants et Artisans d’Agen x Ciliopée x Agen Habitat x Habitalys x Conseil Régional x Centre-Ville en Mouvement

SOMMAIRE

PROPOS INTRODUCTIFS p. 5

ARTICLE 1 – Bilan de la phase d’initialisation p. 13

ARTICLE 2 – Stratégie de redynamisation p. 39

ARTICLE 3 – Les dynamiques en cours p. 47

ARTICLE 4 – Définition des secteurs d’intervention de l’ORT p. 48

ARTICLE 5 – Plan d’action prévisionnel global et détaillé p. 51

ARTICLE 6 – Objectifs et modalités de suivi et d’évaluation des projets p. 56

LISTE DES ACRONYMES

AA Agglomération d’Agen ACV Action Cœur de Ville AMO Assistance à Maîtrise d’Ouvrage ANAH Agence Nationale d’Amélioration de l’Habitat CDC Caisse des Dépôts et Consignations FISAC Fonds d’Intervention pour les Services, l’Artisanat et le Commerce MOA Maîtrise d’Ouvrage OPAH-RU Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat – Renouvellement Urbain ORI Opération de Restauration Immobilière ORT Opération de Revitalisation du Territoire PLUI Plan Local d’Urbanisme Intercommunal RHI Opération de Résorption de l’Habitat Insalubre SCOT Schéma de Cohérence Territoriale SPR Site Patrimonial Remarquable THIRORI Opération de Restauration Immobilière

PROPOS INTRODUCTIFS 1)présentation générale du territoire Agen, préfecture de Lot-et-Garonne, est la ville principale de la communauté d’agglomération d’Agen. Elle est située à mi-chemin entre les métropoles de Bordeaux et Toulouse.

Elle concentre la majorité des emplois de l’agglomération. Son centre-ville constitue la polarité commerciale principale de la ville (85 % de son offre globale) mais aussi de l’ensemble de l’agglomération. Le diagnostic réalisé dans le cadre de l’élaboration du plan local d’urbanisme intercommunal approuvé en juin 2017 et portant sur les 31 communes de l’agglomération a mis en évidence le relatif dynamisme démographique et économique de ce territoire, mais avec néanmoins certaines disparités entre sa partie centrale (les villes d’Agen et Le Passage) et les premières et deuxièmes couronnes : le cœur urbain a en effet connu un net ralentissement démographique depuis 2007. Le taux de croissance annuel moyen était nul entre 2007 et 2012 ; il est légèrement négatif dans la période 2012 – 2017, alors que celui de l’agglomération demeure positif à 0,3 %.

La ville centre a continué à perdre du poids au sein de l’agglomération,tioi nn, traductiontraradduuctctiioon urbaineururbbaaiinne dudu phénomène de périurbanisation enclenché depuis la fin des années 1970.970. EnEn 1982,19982, la ppopulationopulaatioon agenaise représentait plus de 40 % de la population de l’Agglomération (périmètrepéériimètre 2015)2015) alorsallors qu’enqu’u’en 2012, ce poids n’était plus que de 35 %. De même, pendant cette période, la population de l’agglomération sans Agen est passée de 44 925 habitants à 61 888 habitants, soit un gain de près de 38 % alors que la population de l’Agglomération (avec la ville d’Agen) n’a cru que de 25 %.

Au début des années 2010, d’après les professionnels de l’immobilier, le marché de l’immobilier à Agen peinait à se relever : touché de plein fouet par la crise de 2008-2009, l’immobilier agenais restait en “convalescence”. Néanmoins, depuis 2015-2016, il semblerait qu’une reprise d’une certaine dynamique se soit enclenchée, traduite notamment par la hausse du nombre des mutations, principalement des appartements, et donc pour beaucoup situées en centre-ville.

L’enjeu du programme « Action Cœur de ville » est notamment de soutenir et d’accompagner le retour des ménages dans les centres villes et par conséquent la reprise du marché immobilier au sein de ces derniers. Les tendances actuelles en cours seront donc à observer dans les années de mise en œuvre du programme et au-delà.

2) Action Cœur de Ville : approfondissement et continuitéinuité ddee llaa précédente démarche municipale « Agen Cœur Battantant » 22010010 – 22020020

¾ Rappel sur la démarche « Agen Cœur Battant » Depuis 2008 et le lancement du premier volet « d’Agen Cœur Battant », la municipalité agenaise a œuvré pour renforcer l’attractivité de son cœur de ville auprès des résidents, des clients, des visiteurs et au-delà de l’ensemble de la population du bassin d’emplois.

L’objectif consistait à : a. Élargir la zone commerciale premium pour favoriser l’arrivée d’enseignes locomotives b. Offrir un cadre de vie rénové aux habitants pour favoriser l’installation de jeunes actifs et de familles. c. Installer le centre-ville d’Agen comme une destination touristique au cœur d’une agglomération de 100 000 habitants La stratégie globale qui a été mise en place pendant cette période précédente pouvait se résumer ainsi :

Le projet Agen Cœur Battant intervenait sur le périmètre du cœur de villeilll e reresserré,essssererréré, déddélimitéélilimimitété ppararar llaa forme d’un ballon de rugby :

Sa stratégie se déclinait en 4 axes : AXE 1 : FAIRE MONTER EN GAMME LE CENTRE-VILLE

CRÉATION D’UN CŒUR DE VILLE PIÉTON

x Piétonisation du boulevard de la République principal axe commercial x Aménagement des autres axes commerciaux Rue des Cornières, boulevard Carnot

Exemples d’aménagements réalisés :

CADRE DE VIE x Habitat : Lutte contre la paupérisation du centre-ville et le départrt des classes moyennes x Plan propreté prenant en compte les spécificités du centre-ville

ACCESSIBILITÉ DE LA VILLE / STATIONNEMENT Augmentation de la capacité de stationnement (Création d’un nouveau parking en ouvrage de 519 places, amélioration de la rotation, création d’abonnements spécifiques pour les riverains, les commerçants…) Exemple de projet réalisé :

x Oser porter une stratégie 2020 x Un cœur de ville piéton x Un stationnement haut de gamme en 1ère ceinture (moins de 500 m à pied) x Des parkings gratuits P+R en 2ème ceinture (navettes…) x Une montée progressive des alternatives à la voiture (bus, vélos…)

AXE 2 : MODERNISER L’OFFRE COMMERCIALE

RÉNOVATION DU MARCHÉ – COUVERT (pôle alimentaire) x Phase 1 (2016) : redynamisation commerciale (intérieur) x Phase 2 (2019) : rénovation extérieure et intérieure Exemple de projet réalisé :

RENFORCEMENT DE L’OFFRE COMMERCIALE

x Installation le long du boulevard Carnot de l’enseigne H&M sur 1 600 m². Ouverture au printemps 2019

NUMÉRISATION DU CENTRE-VILLE x Développement d’une application collaborative de fidélité sur smartphone x Déploiement de la fibre optique (terme 2020) et basculement progressif du centre-ville en Wi-Fi gratuit

AXE 3 : MOBILISER LES PARTIES PRENANTES

x Création d’une « Agence du Commerce communautaire » avec un manager de centre-ville dédié à Agen (Ville/Agglo/UC/CCI/CMA/OTI) x Création d’un groupe de travail mixte « Commerçants / élus » dont les travaux ont abouti à l’élaboration d’un plan de « 30 actions pour un cœur de ville attractif ». x Concertation forte sur chacun des projets (Participation des commerçants et conseils de quartiers à tous les groupes projets, réunions de concertation, etc.) x Approche globale du centre-ville (aménagement, sécurité, propreté, animation…)

AXE 4 : « PROTÉGER » LE CENTRE-VILLE

Afin de mieux protéger les enseignes commerciales du centre-ville face au développement des implantations périphériques, l’agglomération d’Agen délibère en 2008 pour réserver au centre- ville d’Agen l’exclusivité des activités de culture-loisirs et d’équipement de la personne. Cette mesure n’a pas été encore traduite dans les documents d’urbanisme encadrant les implantations commerciales, principalement le schéma de cohérence territoriale, mais elle a néanmoins permis de gagner quelques combats emblématiques, et notamment contre l’implantation d’enseignes d’équipements de la personne dans le parc commercial de périphérie « O’Green » situé à Boé. 10

Les différentes phases « d’Agen Cœur Battant » ont donc permis la réalisationréalisaatitionon dede nonnombreusesombmbrereususees opérations structurantes pour le centre-ville : 1ère phase (2010-2013) avec la modernisation du cœur commercial, le début de la piétonisation, l’installation d’un cinéma multiplexe en centre-ville, l’aménagement d’un parking de 550 places, le lancement d’une première OPAH de Renouvellement urbain, la création de navettes… 2ème phase (2014-2020) avec la poursuite de la piétonisation et de la montée en gamme, la rénovation urbaine, l’augmentation de la capacité de stationnement, le renforcement de l’offre commerciale, le travail sur la propreté, l’opération de rénovation des façades et de l’habitat… L’investissement global public et privé en centre-ville d’Agen entre 2008 et 2020 se sera élevé à près de 40M€.

¾ Agen, engagée dans le programme « Action Cœur de ville » Dans le cadre d’une candidature portée avec la communauté d’Agglomération, la ville d’Agen a été désignée parmi les 222 lauréates du programme national « Action Cœur de Ville » lancé par l’État et ses partenaires, principalement la Banque des Territoires, Action Logement et l’Agence Nationale d’Amélioration de l’Habitat. Ce dernier répond à une double ambition : améliorer les conditions de vie des habitants des villes moyennes et conforter le rôle moteur de ces villes dans le développement du territoire. Il se compose de cinq axes de travail : 9 De la réhabilitation à la restructuration, vers une offre attractive de l’habitat en centre-ville 9 Favoriser un développement économique et commercial équilibré 9 Développer l’accessibilité, la mobilité et les connexions 9 Mettre en valeur les formes urbaines, l’espace public et le patrimoine 9 Fournir l’accès aux équipements et services publics. Le programme « Action Cœur de Ville » constitue donc à la fois : • Une opportunité d’accélérer la reconquête du centre-ville élargi de la ville-Préfecture de Lot-et- Garonne, • Un plan de développement économique, démographique, social et urbain axé sur le réinvestissement du cœur de ville, • Une politique publique décentralisée et menée dans un souci de favoriser un déploiement efficace et opérationnel débouchant sur des actions concrètes, participant à la relance économique locale et régionale • Une approche en mode projet pour favoriser une vision transversale et globale des enjeux de revitalisation du centre-ville, impliquant l’élaboration d’un diagnostic, d’une stratégie et d’un programme d’actions • Un programme pluriannuel pour favoriser une approche prospective et innovante du territoire et des projets menés,

• Une démarche multi partenariale qui associe, outre les partenaires nationauxtit onauaux dudu programme,prorogrgramammeme, desddees partenaires locaux : Conseil Départemental de Lot-et-Garonne, Établissementsemennt puppublicblic ffoncieroncier locallocal (EPFL), chambres consulaires, office de tourisme intercommunal, associations…attiions… • Un programme dont les modalités d’évolution sont souples et qui s’enrichit au fil du temps afin de l’adapter au plus près des réalités locales.

La ville d’Agen et l’agglomération ont signé avec l’ensemble des partenaires la convention-cadre pluriannuelle Action Cœur de Ville le 12 septembre 2018. À l’issue de la phase d’initialisation, le présent avenant a donc pour objet : x de détailler le projet urbain d’ensemble du cœur de ville, ses grandes orientations par axe et les résultats attendus à l’issue de son déploiement ; x de présenter le périmètre envisagé de l’Opération de Revitalisation de Territoire (ORT) au sein duquel s’inscriront l’essentiel des actions ; il convient de préciser que ce périmètre d’ORT a fait l’objet d’une officialisation anticipée par arrêté préfectoral du 14 novembre 2019 « portant homologation de la convention-cadre « Action Cœur de ville » en opération de revitalisation du territoire ». Les effets juridiques propres à l’ORT, notamment en matière d’aménagement commercial, ont donc commencé à s’appliquer à compter de cette date ; x de détailler les actions de redynamisation envisagées pour chacun des axes avec, notamment, (i) la justification de leur pertinence au regard du diagnostic et de leur faisabilité (maturité, soutenabilité financière, calendrier de réalisation réaliste, etc.) ; et (ii) les modalités de mise œuvre envisagées ; enfin iii) les objectifs de résultat définis par le comité de projet. x le budget global consolidé du projet et des différentes actions, comprenant notamment les participations des budgets généraux et annexes des collectivités, les parts des maîtres d’ouvrage quand les collectivités ne le sont pas, et les parts attendus des partenaires cofinanceurs. x Le calendrier global de déploiement du projet.

ARTICLE 1 – BILAN DE LA PHASE D’INITIALISATIONISATION

1.1 Études et/ou diagnostics finalisés :

Maitre Nom de l’étude Maitre AXE d’œuvre de Financeurs Synthèse des conclusions ou diagnostic d’ouvrage l’étude Axes 1 SCOT du Pays de Citadia Syndicat mixte État Le schéma de cohérence – 2 – 3 l’Agenais du Pays de Région territoriale du Pays de – 4 - 5 l’Agenais Nouvelle l’Agenais a été approuvé en Aquitaine février 2014. Il fixe les grandes orientations d’aménagement et de développement durable du territoire de l’Agenais pour les vingt prochaines années. Axes PLUI Créham Agglomération L’Agglomération d’Agen a 1 – 2 – d’Agen fondé sa construction 3 – 4 – intercommunale sur une 5 matrice concertée avec ses communes membres, les services de l’État et ses partenaires institutionnels. L’EPCI et les collectivités membres disposent depuis 2014 d’un outil unique du droit des sols et de planification dédié à son territoire. Axe 4 Site patrimonial Anne Thévenin Agglomération État (DRAC) Le site patrimonial de la ville remarquable Étienne Saliège d’Agen et ville d’Agen a succédé à d’Agen (ex-AVAP) d’Agen l’ancienne ZPPAUP. Il a pour objectif de donner un cadre au projet urbain le plus respectueux possible de son environnement historique et de son patrimoine, qu’il soit architectural, urbain ou paysager sans obérer les possibilités d’évolution de la ville. Axes 1 Contrat de ville CEREMA Ville d’Agen État (CGET) À la suite de la redéfinition – 2 – 5 quartier du Pin CGET État (CGET) des quartiers prioritaires de (diagnostic social la politique de la ville, le et territorial) quartier du Pin à Agen est entré pour la première fois dans ce zonage. L’étude a eu pour objet d’aider à la définition du volet urbain du contrat de ville. Axe 4 Atlas des paysages François Conseil État Élaboré à l’échelle de de Lot-et-Garonne Bonneaud Départemental l’ensemble du Département, – Unité vallée de Paysagiste de Lot-et- l’atlas des paysages la Garonne Garonne numérique a défini des clés de lecture du paysage et des 14

unitésunnititééss ppaysagèresayaysasagègèreres etet énoncéénononcn é lleses dynamiquesdyynamiquq es etet enjeuxenjeux propresroopprreses à chacunechahacucunene dd’entre’e’entntre elelles.llel s. LLaa vivilleille d’Agend’AAgen eestst intégrée dans l’unité de paysage « Vallée de la Garonne ». Axe 1 Étude pré- SOLiHA – Le Ville d’Agen ANAH La ville d’Agen a souhaité opérationnel de Creuset poursuivre ses efforts de l’OPAH-RU Méditerranée redynamisation du centre- ville enclenchés par le projet urbain « Agen Cœur Battant » . L’étude pré-opérationnelle a permis d’affiner le repérage d’îlots et immeubles nécessitant des travaux, de définir les conditions de mise en place d’un nouveau programme, et de proposer une stratégie d’intervention en termes d’objectifs et de moyens à mobiliser (financiers, partenaires, outils fonciers, juridiques…). Axes 1 Agen 2030 Néorama De cette démarche – 2 – 3 Ville d’Agen Banque des prospective et participative, – 4 – 5 territoires des pistes d’actions concrètes ont émergé pour la Ville et les agenais d’ici 2030. Ce plan d’action élaboré autour de six thématiques fortes a eu pour objectif de proposer une stratégie territoriale ambitieuse en poursuivant le travail déjà engagé : défi démocratique (impliquer activement les citoyens), poursuivre la transition écologique, améliorer la mobilité, renforcer le positionnement économique, développer le numérique et faire progresser le « vivre ensemble ».

¾ Le schéma de cohérence territoriale (SCoT) du Pays de l’Agenaisenais Le schéma de cohérence territoriale du Pays de l’Agenais approuvé le 28 féfévrier i 2014 a défidéfini i les l grandes orientations de développement et d’aménagement du territoire du Pays de l’Agenais à un horizon de vingt ans. Il a ré-affirmé le rôle central de la ville d’Agen comme ville principale du territoire et fixé des orientations et des objectifs de moyen et long terme qui pour beaucoup d’entre elles ont un impact direct sur son centre-ville élargi. Il ambitionne de mettre en œuvre une politique économique territoriale « ouverte » sur ses territoires environnants et de développer une stratégie de développement économique dans une logique de complémentarité avec les territoires voisins et de solidarité à l’intérieur du SCoT. Le Pays de l’Agenais souhaite ainsi assumer une fonction d’interface économique interrégionale entre Bordeaux et Toulouse. Extrait du projet d’aménagement et de développement durable du SCoT

Il prévoit également de conforter le Pays de l’Agenais en tant que pôle régional de formation et d’enseignement supérieur (pôle de la faculté du Pin et pôle de formation des métiers de la santé / pharmacie situés dans la partie centrale d’Agen) et de favoriser l’innovation, la recherche et développement et l’ingénierie. En matière de développement touristique, il prévoit notamment de s’appuyer sur la Voie Verte et le Canal latéral à la Garonne comme colonnes vertébrales pour promouvoir la dimension « destination d’itinérance » de l’Agenais et de développer le tourisme d’affaire à Agen, en renforçant la capacité hôtelière et en renforçant l’image touristique d’affaire du pôle urbain. Le SCoT définit également des orientations claires sur les priorités urbaines à suivre concernant les espaces de centralités comme le centre-ville d’Agen : réinvestir les espaces urbains historiques en tenant compte des contraintes naturelles, intervenir en priorité sur les espaces stratégiques à se réapproprier (secteurs insalubres, friches urbaines) et développer les démarches d’urbanisme durable comme les « écoquartiers ».

Il fixe l’objectif de renforcer la fonction de « pôle de services et d’équipementspep meentnts » ddee lala vivvilleilllle d’Agen et de veiller à la mixité des fonctions urbaines « habitat – équipementementt – serviceservicce » dadansns lleses centres urbains.

En matière d’habitat, il prévoit, pour la période 2019 – 2030, pour le secteur de la rive-droite de la Garonne dont Agen est le cœur, de poursuivre le développement en intervenant plus spécialement sur les logements vacants et les friches urbaines. Enfin, le SCoT affirme le rôle de zone commerciale majeure du territoire que constitue le centre- ville d’Agen, propre à accueillir l’ensemble des catégories de commerces (majeurs, intermédiaires et de proximité).

¾ le plan local d’urbanisme intercommunal de l’agglomérationn d’Agend’Agen Approuvé par le conseil communautaire de l’agglomération d’Agen ene juinjuiin 2017,2017, lele planpllan localllocal d’urbanisme intercommunal, valant également programme local ded l’habitatl’h b et planl ded déplacements urbains a décliné et approfondi les grandes orientations du SCoT du Pays de l’Agenais dans ses grands objectifs d’occupation de l’espace et d’équilibre entre les différentes communes composant l’armature urbaine de l’agglomération. La « volonté de positionner l’agglomération agenaise comme pôle d’équilibre régional et interrégional grâce à sa situation à la croisée de l’axe fort est-ouest de la vallée de la Garonne » est réaffirmée dans le projet d’aménagement et de développement durables (PADD) du PLUi, de même que l’attractivité de la ville-centre, Agen, « rayonnant au-delà des limites de l’agglomération ». Le « cœur de ville » d’Agen a vocation à être consolidé en tant qu’espace « emblématique dans lequel les interventions et les aménagements doivent concilier attractivités résidentielles et commerciales, restauration du bâti et respect du patrimoine ».

Le projet d’aménagement et de développement durables du PLUi entend également favoriser le maintien et le développement d’espaces verts au sein des espaces urbains constitués ainsi que le développement de liaisons douces et de continuités végétalisées. Il vise à redonner progressivement leur place à la Garonne, au Canal et aux nombreux affluents du fleuve, axes fédérateurs du territoire, en aménageant leurs abords, et en maintenant ou créant des « perméabilités et des continuités douces de qualité, notamment le long du Canal (voie verte), de la Garonne (chemin de halage) et de la Masse (voie douce) ». Afin d’encourager les interventions sur l’habitat du centre ancien d’Agen pour lequel les problématiques de logements vacants et indigne ont été mises en évidences et en raison des « potentialités que ces logements vacants représentent en termes de renforcement de l’offre dans les centralités constituées », l’agglomération s’est donné comme ligne de conduite de « mettre en synergie les objectifs de réhabilitation, d’évolution et de protection du patrimoine, en mobilisant les efforts sur la rénovation de l’habitat et la revalorisation du patrimoine immobilier ancien, l’adaptation de ces logements, souvent vétustes, aux aspirations des ménages et exigences de la vie

19 contemporaine pour maintenir l’attractivité des centres anciens et le repérageepépéragege eett llee ttraitementraraiittememenent ddedeses situations d’habitat indigne ». C’est ainsi que les projets de redynamisation des centres anciens onontt vovocationcation à ppermettreermettre d’atteindre les objectifs du PLUi de remise sur le marché résidentiel d’au moins 500 logements vacants sur la période 2017 – 2027. Pour le centre-ville d’Agen, il s’agit notamment de poursuivre et renforcer « le dispositif de rénovation urbaine du cœur de ville d’Agen qui sera élargi au quartier du Pin » Le PLUi a également fixé l’objectif de recomposer les grands axes qui ne portent plus une fonction de transit en « boulevards urbains, pour faciliter les déplacements collectifs et doux, pour favoriser la densification et le renouvellement du bâti dans le pôle urbain ». C’est sur cette base qu’ont été identifiées dans le centre-ville d’Agen : les avenues Bru-Colmar, ancienne rocade sud d’Agen ; l’avenue du Général de Gaulle (Gravier). Le PLUi comporte une orientation d’aménagement et de programmation spécifique sur l’axe constitué par l’avenue Bru-Colmar qui traduit cet objectif du PADD.

L’étude de requalification de l’avenue a permis de définir quelques grandes orientations : créer une ceinture verte aux portes du centre-ville ; reconfigurer le réseau routier en fonction des usages actuels et futurs, avec une chaussée réduite à deux voies circulables ; intégrer la revalorisation de certaines entrées, comme celle du MIN ; favoriser l’évapotranspiration. La mise en œuvre des opérations « Action Cœur de Ville » d’Agen viendra donc décliner de façon plus concrète certaines grandes orientations définies par l’agglomération d’Agen dans son PLUi.

¾ Le site patrimonial remarquable d’Agen

La ville d’Agen a réalisé et approuvé dès 2004 une zone de protection dudu patrimoinepatrimoine architectural,architectural, urbain et paysager (ZPPAUP) applicable sur le centre-ville ancien. Cette servitude d’utilité publique patrimoniale a été révisée et transformée en aire de valorisation de l’architecture et du patrimoine (AVAP) – devenue Site Patrimonial Remarquable (SPR) – par délibération du conseil communautaire de l’agglomération d’Agen du 22 juin 2017.

Le périmètre du site

patrimonial remarquable se

compose de trois secteurs :

- un secteur urbain : le centre

ancien d’Agen

- un secteur d’intégration

paysagère : le quartier des

Îles et l’esplanade du Gravier,

les abords de la Gare et le

coteau de l’Ermitage

- un secteur naturel : les rives

de la Garonne et l’oppidum de l’Ermitage

Plusieurs éléments fondamentaux ont présidé à la décision d’engager l’élaboration d’un site patrimonial remarquable : – la position géographique de la ville historique en contre-bas et les multiples points de vue directs sur les riches ensembles patrimoniaux d’Agen, – la volonté de préserver et valoriser l’écrin paysager du coteau de l’Ermitage et le dialogue entre cœur de ville historique et coteau comme celui de la ville avec la Garonne, – la richesse et la densité du patrimoine architectural, urbain et paysager du cœur de ville historique d’Agen ayant conservé des ensembles patrimoniaux cohérents et d’autres très fragmentés mais qui constituent aussi des éléments fondamentaux de l’image patrimoniale de la ville. La création de ce site patrimonial remarquable s’inscrit donc dans un projet urbain global de développement de la ville d’Agen, lequel servira de support utile à la mise en œuvre « d’Action Cœur de Ville ». Ce projet s’articule autour de trois grands objectifs communs : x Conforter le rôle de pôle urbain régional d’Agen, en affirmant et dynamisant ses capacités d’attraction. Il s’agit pour la ville de renforcer sa vocation économique et universitaire, 21

reconquérir et consolider son centre-ville, son tissu urbain etet valoriservallororiisserer sonsonon patrimoinepatatririmomoiinne architectural, urbain et paysager ; x Favoriser la mobilité et l’accessibilité, en développant l’attractivitéactivité de lala villeville pourpour lesles visiteurs et offrir une meilleure qualité de vie pour les habitants, au centre comme dans les quartiers. Cette dimension impose une réflexion transversale sur la qualité globale des espaces publics, les modes de déplacements comme l’offre de stationnement x Moderniser l’habitat et valoriser le patrimoine en offrant de meilleures conditions de vie aux habitants présents et disposer des conditions à même d’en attirer de nouveaux. Cette démarche passe par une ambitieuse politique d’aménagement des espaces publics et du logement, associant résorption de l’habitat insalubre, soutien à la réhabilitation du patrimoine bâti et opérations de constructions nouvelles Le SPR propose une double orientation permettant la protection adaptée du patrimoine et sa valorisation d’une part, et encourageant la création architecturale d’autre part. Cela passe notamment par le maintien d’une cohérence d’ensemble du cœur de ville historique et de ses abords, la valorisation du traitement des espaces publics (notamment par la lisibilité et la continuité des aménagements) et la valorisation tout comme la protection du patrimoine paysager (parcs, jardins publics et privés). L’un des potentiels majeurs de l’espace public de la ville réside en effet dans la richesse de son réseau de places et d’espaces paysagers qui irrigue l’ensemble du cœur de ville historique et ses abords. Les entrées de ville et certains axes majeurs (notamment les rues ou boulevards Est-Ouest de la Garonne au canal), mais également l’axe Nord-Sud qui mène à la Gare et au port fluvial) contribuent à la lisibilité urbaine du centre-ville.

¾ Le diagnostic social et territorial du Contrat de ville du quartierrtier dudu PinPin

En application de la loi de programmation pour la ville et la cohésion urbainerbbaiine dudu 21 févrierfévé riier 2014,20144, llee quartier du Pin à Agen est entré dans la géographie de la politique de la ville. Dans le cadre de la préparation du Contrat de ville, un diagnostic social et territorial a été réalisé, mettant en lumière les enjeux économiques et sociaux du quartier et d’une façon plus globale l’ensemble de ses enjeux urbains.

Plusieurs constats ont été dressés : malgré la surreprésentation de personnes seules et de nombreux bénéficiaires des aides sociales, une certaine mixité sociale et fonctionnelle est néanmoins à l’œuvre dans le quartier, en raison notamment de la présence des cinémas qui contribuent à la mixité de l’espace public, d’un pôle commercial qui demeure important (commerces de bouche, pharmacie, supérettes alimentaires, tabac-presse, marché bihebdomadaire…) et de la présence de services (CAF, nombreuses banques, présence de plusieurs médecins…). Le quartier du Pin est un lieu d’accueil de nombreux arrivants dans la ville, notamment des jeunes, tradition qui fait partie intégrante de l’identité du quartier depuis le XVIᵉ siècle. Il est une illustration du concept de « ville des proximités » où l’ensemble des commerces et services sont accessibles à moins de dix minutes à pied. Sa proximité avec la gare SNCF et la faculté du Pin en fait également un secteur où le potentiel de redynamisation est élevé. Néanmoins, le quartier est fortement touché par la vacance des logements ou l’habitat indigne. Le parc est ancien et parfois difficile à traiter en raison du nombre élevé de petits logements (avec une pièce par niveau). La part de locataire est supérieure à la moyenne de la ville et certains logements construits sur la rivière La Masse sont confrontés à des problèmes d’humidité et de risques d’insalubrité. Plusieurs locaux sont inadaptés pour les commerces d’aujourd’hui (début du Boulevard de la République, environs de la rue de la Prune) en raison de leur inadaptation, de leur exiguïté et plus généralement de leur état général qui nécessite de lourds travaux de réhabilitation. Au-delà de la trémie, des commerces vacants sont également présents le long de l’avenue Henri Barbusse, secteur non intégré dans le périmètre « politique de la ville » mais présentant néanmoins les mêmes caractéristiques socio-économiques que le quartier du Pin.

S’agissant du fonctionnement urbain global de ce quartier, plusieurs « ppopointsiinttss nnoirsooiirsrs » complexifientcocompmplleexxiififienent les programmes de reconversion et de requalification : traversée de la place du 14 dduu juillet,juj illlet,t, fortefortet circulation automobile, coupure créée par la voie SNCF et la trémie qui séparentéparentt aartificiellementrttifiiciiellement desddes espaces de la ville (notamment le quartier du Pin et le quartier Barbusse).)

Afin de favoriser l’arrivée d’une nouvelle population dans le quartier du Pin, le diagnostic préconise de poursuivre les efforts pour attirer les étudiants mais aussi les jeunes salariés et de préparer les conditions d’un retour vers la ville des seniors dans l’idée de positionner le Pin et plus globalement le centre ancien en « fer de lance du bien vieillir en ville ». Plusieurs pistes sont évoquées pour favoriser ce retour vers le centre : création d’une maison témoin aménagée pour recevoir un public vieillissant (avant / après, détail des travaux, possibilité de la réaliser à travers un chantier insertion…) ; proposer aux futurs clients un panel d’entreprises compétentes pour la rénovation, mise aux normes et accessibilité dans l’ancien. La création d’un label est évoquée ; réaliser un travail de remembrement des parcelles (suppression des cœurs d’îlot de mauvaise qualité pour redonner de la lumière et créer des jardins…) qui pourrait aller jusqu’à un travail d’aménageur avec achat de maisons et revente sous forme de plateaux à aménager.

¾ L’atlas des paysages de Lot-et-Garonne : unité « Vallée de laa GaronneGaronne »

Dans l’atlas des paysages de Lot-et-Garonne, la ville d’Agen est intégréee dadansns l’unitl’unitéé « VValléeallée de lala Garonne » : le fleuve marque profondément son histoire mais également sa configuration urbaine. « Si les villages existent en rive de Garonne, il n’y a qu’une seule ville importante au bord du fleuve, c’est Agen. […] Le noyau ancien était implanté à quelques distances du fleuve, mais avec le temps, la ville s’est progressivement rapprochée du fleuve ». Le quartier « des îles » et l’esplanade du Gravier conservent la mémoire de leur développement en relation avec la Garonne. Les projets routiers et les digues de lutte contre le risque d’inondation ont créé des barrières, sectionnant la relation de la ville avec le fleuve. L’activité fluviale ayant disparu, ces ouvrages n’ont pas intégré, au moment de leur réalisation, la question du lien urbain et paysager avec la Garonne et sa vallée. Or, comme l’indique l’atlas des paysages, « l’avenir d’une ville en bord de fleuve pourrait-il s’écrire sans son fleuve ? » Agen est le site le plus représenté de la vallée de la Garonne et du Lot-et-Garonne en général. Le pont-canal, les rives du fleuve, la promenade du Gravier, sont les sujets les plus plébiscités par les peintres et photographes. Le canal latéral « est l’une des vedettes des cartes postales anciennes et contemporaines dans cette partie du département ». Le pont-canal est une composante vivante et exceptionnelle du paysage au pied du coteau de l’Ermitage, il est aujourd’hui une « icône du paysage urbain d’Agen ».

Le centre-ville d’Agen est donc particulièrement concerné par les grands enjeux détaillés dans l’Atlas des Paysages : x Retrouver la présence de Garonne : ses abords sont peu accessibles, sa place dans le paysage reste à reconquérir. Un nouveau rapport au fleuve, valorisant davantage sa présence, est à encourager : créer ou rouvrir des chemins sur les berges, ouvrir les abords du cours d’eau pour le rendre visible, mettre en scène ces perspectives sur le fleuve, gérer la végétation pour voir l’eau x Mettre en valeur les sites urbains singuliers : quais, ports, abords de ponts, places… x Mettre en valeur l’espace public : valoriser les lieux urbains en belvédère, trouver un équilibre entre stationnement et convivialité des espaces publics

¾ L’étude pré-opérationnelle de l’OPAH-RU

La ville d’Agen a décidé d’élaborer une étude pré-opérationnelle d’opérationd’oopééraratitioonn programméeprroogrgramammémée d’amélioration de l’habitat et de renouvellement urbain en septembrebre 2016 dans ll’objectif’objectif de poursuivre ses efforts de redynamisation du centre-ville en continuité du projet urbain « Agen Cœur Battant ». La volonté communale était de mobiliser davantage de moyens pour des interventions plus lourdes et complexes en faveur du renouvellement urbain. L’étude pré-opérationnelle a permis d’affiner le repérage d’îlots stratégiques et d’immeubles nécessitant des travaux, de définir les conditions de mise en place du programme et de proposer une stratégie d’intervention en termes d’objectifs et de moyens à mobiliser (financiers, partenaires, outils fonciers, juridiques). L’analyse territoriale et urbaine a mis en lumière les enjeux associés au réseau viaire, aux espaces publics, à la desserte en transports collectifs, à la place du végétal, au stationnement, aux équipements publics et au commerce. Les approfondissements réalisés sur les dynamiques de l’habitat ont confirmé la moindre attraction de la ville-centre par rapport au reste de l’agglomération mais néanmoins le renouvellement important de la population (part élevé dans certaines parties du centre des ménages installés depuis moins de 2 ans). Le potentiel de réhabilitation du parc de logement a été analysé finement et fait apparaître une part importante de logements précaires au plan énergétique et de logements potentiellement indignes (notamment dans le secteur du Pin et le long de l’avenue Henri Barbusse).

Plusieurs pistes de solutions opérationnelles sont avancées, comme construire des logements de grande taille en centre-ville, permettre l’accession (sociale ou non) en centre-ville, adapter l’offre en logement au vieillissement ou encore construire des logements de standing dans les hôtels vacants.

Un repérage d’îlots et d’immeubles isolés dégradés a permis de définir cinqciinq sessecteursectcteueursrs dd’intervention’iintntererveventntiioon stratégiques :

– Le secteur de Jasmin : un impact fort de l’inondabilité et une nécessité de porter un véritable projet urbain – le secteur Trois Gonelles-Laitiers : une nécessité de reconfiguration du bâti – le secteur République-Libération : un enjeu de reconquête des étages situés au-dessus de locaux commerciaux mais aussi de traitement de l’axe « pont de la Libération » – le secteur Barbusse : un enjeu de traitement de l’habitat indigne et de mutation urbaine – le secteur Cœur de Lion – Montesquieu : un enjeu principal de mobilisation des acteurs privés

Le programme d’actions de l’OPAH-RU se décline selon deux grands axes : x Un volet « habitat », consistant à accompagner les propriétaires bailleurs et propriétaires occupants ; des périmètres opérationnels d’actions ont ainsi été définis en fonction des différentes cibles du programme. Ce volet comporte également une aide au ravalement des façades et devantures commerciales x Un volet « foncier », comprenant des interventions lourdes sur des îlots dégradés.

Il s’agit dans ce cas d’intervention « d’acuponcture urbaine », mobilisantt des opérateursoppérératteue rss eett poppouvantouvana t faire appel à des procédures de type RHI-THIRORI. Ce volet inclut également la mise en place d’une Opération de Restauration Immobilière (ORI) pour imposer des travaux, dans l’objectif notamment de mobiliser les logements vacants, réduire la dégradation du parc, valoriser le patrimoine architectural et pousser à la réalisation de gros projets déjà engagés. La concession d’aménagement comme outil de mise en œuvre de ce volet est évoquée : l’objectif est de faire appel à un aménageur pour l’acquisition des terrains et des bâtiments nécessaires à l’opération, la réalisation des études et des travaux et la vente, la location ou la concession des biens. Enfin, pour accompagner ces actions en faveur de l’habitat, l’étude pré-opérationnelle d’OPAH-RU évoque la nécessité de prolonger les interventions publiques en faveur de la modernisation des espaces publics afin de : x marquer les entrées du centre-ville x valoriser le patrimoine historique x assurer la continuité des aménagements urbains : matériaux, identité de la ville x prendre en compte la nécessaire liaison entre l’hyper-centre et les quartiers des Iles et Barbusse x donner la priorité à l’accueil des piétons dans la continuité des aménagements déjà réalisés

Les espaces prioritaires ciblés par l’étude sont donc : x la place du Pin, le cours du XIV juillet et le pont de la Libération x la place Jasmin x la place de la cathédrale et la place Monseigneur Pouzet.

¾ L’étude transversale Agen 2030

La ville d’Agen a mené une démarche prospective et participative du mois de septembre 2017 au mois de janvier 2019 dans le but de réfléchir collectivement à des pistes d’actions concrètes pour la ville et les agenais d’ici 2030. Elle a été rythmée par quatre temps forts : le temps des élus, le temps des experts et des débats publics, le temps des citoyens et le temps de la prospective.

Elle a donné lieu à une large concertation citoyenne, à travers notamment une enquête IFOP, de nombreux ateliers de travail participatifs et des animations (balades urbaines, stands…). La réflexion prospective a conduit la ville d’Agen à définir six chantiers à mettre en œuvre : x chantier 1 – Agen en 2030 et le défi démocratique : Pionnière en matière de dialogue avec les quartiers, Agen doit se tourner résolument vers l’implication active des citoyens x chantier 2 – Agen en 2030 et le défi écologique : Une ville verte à l’environnement préservé qui fait du développement durable un axe fort de progrès x chantier 3 – Agen en 2030 et le défi économique : Une base économique solide qui doit lui permettre d’être proactive et ambitieuse pour affirmer sa place dans le concert régional x chantier 4 – Agen en 2030 et le défi de la mobilité : Vers une mobilité globale et durable adaptée à chaque habitant x chantier 5 – Agen en 2030 et le défi du numérique : Devenir une ville numérique exemplaire accessible à tous x chantier 6 – Agen en 2030 et le défi social : Faire progresser le vivre ensemble à Agen La démarche prospective a également permis d’approfondir certaines thématiques cruciales pour la ville dans les années à venir : la question de son attractivité d’une part et de son intégration dans le mouvement de la transition écologique.

x l’attractivité du territoire : L’étude a notamment permis de mener une réflexion sur les leviers de l’attractivité économique de la ville d’Agen, en identifiant les « avantages comparatifs » de cette dernière mais également des territoires voisins du Villeneuvois et du Néracais afin de créer des « externalités positives » induites par une meilleure coopération et interconnexion entre ces trois territoires : concentration d’entreprises en amont et en aval du secteur agricole – grand « marqueur » économique du Lot-et- Garonne – diffusion des idées, innovation… C’est ainsi que plusieurs avantages comparatifs de la ville d’Agen ont pu être mis en exergue : 29

– la localisation géographique, le long de la Garonne et entre Bordeauxx et Toulouse,Tooulu ouo sese, associéeasassosocic éeé à la présence de la gare SNCF et son pôle multimodal – la dimension agricole et agro-alimentaire du territoire – la cadre de vie agréable – le taux de réussite important à l’université – l’attractivité de la ville par le sport (rôle et place du SUA perçu comme une plus-value locale) L’enjeu majeur pour la ville est ainsi de parvenir à penser le développement et la proximité ensemble, d’intégrer la question du maillage des villes et de la coopération et enfin d’envisager un territoire qui produit en partie lui-même ses propres ressources (économie circulaire, production d’énergie, alimentation locale…).

x énergie, climat et biodiversité : Les échanges menés dans le cadre de l’étude Agen 2030 ont mis en avant l’importance de trouver un équilibre entre les différents usages et valeurs de la nature en ville : – la valeur climatique : rôle de l’arbre comme régulateur de température ; nécessité d’imaginer d’autres lieux qui pourront disposer de grandes structures arborées – la valeur sociale et de bien-être : « nature d’agrément », rôle des parcs publics – la valeur d’usage : comment intégrer la « nature ressource » comme les jardins potagers, mais également la « nature sauvage » où l’intervention humaine demeure limitée L’enjeu de préserver la richesse des sols et de recréer des liens dans la trame verte et bleue en ville, aujourd’hui très souvent interrompue, fracturée, est un défi majeur pour les prochaines années à Agen. « Retrouver » la Masse en raccommodant les trames paysagères et écologiques en est un exemple emblématique. Plusieurs orientations de la démarche « Agen 2030 » font directement écho aux ambitions du programme « Action Cœur de Ville ». Il s’agit par exemple : x d’aller vers une densification aimable en matière d’habitat et stopper la paupérisation du centre ancien x de faire de la ville d’Agen une ville verte, végétalisée, capitale d’eau x de positionner l’efficacité énergétique comme l’une des priorités d’Agen d’ici 2030 x de prioriser l’innovation, l’entreprenariat et le développement d’une offre de formation moderne et attractive x de poursuivre les efforts pour renforcer l’attractivité de la ville auprès de nouveaux arrivants, des entreprises et des investisseurs x de repenser l’usage de la voiture en centre-ville et miser sur une offre de véhicules motorisés innovants et propres x d’aller vers une ville connectée préservant l’accompagnement et le lien humain x de favoriser la réussite de la transition numérique des commerces du centre-ville

1.2 Études et / ou diagnostics en cours

Maître d’œuvre de Maître AXE Nom de l’étude ou diagnostic FinanceursFinanceurs l’étude d’ouvrage

Axe 1 Étude de revitalisation du centre- Groupement Agglomération Agglomération d’Agen – 2 – 3 ville et centres bourgs de Intencité d’Agen Conseil Régional – 4 – 5 l’agglomération d’Agen Nouvelle Aquitaine (commerce-habitat – mobilité- Banque des Territoires espaces urbains) Deux et troisième phases : après une première phase faisant un état des lieux des disparités entre centre-ville et centres bourgs, la deuxième phase va débuter par un atelier d’échanges entre élus et chefs d’entreprises, pour aboutir en phase 3 à la proposition d’un plan d’actions chiffrées.

Axe 4 Plan de Paysage du Pays de Cabinets de Syndicat mixte Syndicat mixte du Pays l’Agenais paysagistes Ginger et du Pays de de l’Agenais Romanetto l’Agenais État – ministère de la transition écologique et solidaire (appel à projet) Europe (LEADER) Région de Nouvelle Aquitaine

1.3 Conclusions transversales des diagnostics

¾ premières conclusions de l’étude globale de revitalisationion desdes cencentres-villestres-villes etet centres-bourgs de l’agglomération :

Un constat démographique permettant de cerner le territoire :

x Un essoufflement de l’attractivité du Lot-et-Garonne (moins marqué à l’Agglomération) : x Perspective d’augmentation de la population de l’ordre de + 10 000 habitants (horizon 2030) ; x Une agglomération qui attire des personnes isolées (étudiants et personnes fragiles), notamment des jeunes (15-24 ans & 25-39 ans) : x Part de logements sociaux et petits logements plus forte que dans les territoires limitrophes ; x Une faible dynamique d’accueil des cadres et professions intellectuelles supérieures ; x Une tendance lourde de perte de poids démographique d’AGEN au sein de l’agglomération : x Nouveaux arrivants s’installent davantage dans la première couronne (foncier plus disponible).

Trois tendances se dégagent : 1. Conforter le territoire de l’Agglomération d’Agen et de la première couronne, dont le développement est bien avancé. 2. Redynamiser l’axe Sud, qui reste encore vulnérable. 3. Accompagner le développement stratégique de l’axe économique Ouest/Sud-Ouest.

Avec 3 grands objectifs associés à des enjeux sur la transition écologique et la transition numérique en transversal : 1. La rénovation du parc de logements, plutôt ancien et insalubre, en prenant en compte les impératifs actuels en matière notamment de construction durable et respectueuse de l’environnement. En parallèle, une réflexion de l’aménagement du parc de logements à l’échelle du territoire intercommunal, afin d’homogénéiser l’offre et de dé-densifier la ville- centre, notamment en matière de logement social. 2. Assurer une vie locale et de l’animation dans tous les centres-bourgs et centres villes de l’agglomération, par une réflexion intercommunale sur les secteurs du territoire les plus vulnérables. En parallèle, l’adaptation de l’offre commerciale des centres villes et centres- bourgs aux modes de consommation contemporains (services numériques, consommation durable et respectueuse de l’environnement) et aux projets durables (éco-quartier). 3. La transformation des mobilités, par le renforcement de l’intermodalité et des mobilités douces accompagnés de l’usage de technologies digitales. En parallèle, l’aménagement des cœurs de villes et des centres-bourgs, dans une optique de favorisation de la part modale du vélo et des déplacements piétons. À l’échelle de l’agglomération, un plan de mobilité devra être bâti : • Inventaire de l’ensemble des solutions de mobilités existantes (infrastructures, Start up, tissu associatif), 32

• Définition et volumétrie des publics cibles, • Mobilisation des partenaires opérationnels, • Recueil auprès de la population de ses besoinsnsn enen termestermes dede mobilitémobilité (sondage auprès d’un panel de la population, rencontre en face à face des acteurs économiques et sociaux pour recueillir les besoins des populations les plus fragiles, tables rondes…) • Construction d’un programme d’actions (plateforme de mobilité, vélo en libre-service, co-voiturage…).

1. HABITAT : Parc de logements :

x Parc ancien (notamment communes rurales du Sud-Est et ville-centre) ;

x Vacance assez élevée, en comparaison avec d’autres territoires similaires :

ª AGEN : vacance importante (15 %) et bâti très dégradé dans le centre-ancien ;

Enjeux : Æ PLUI : développement de logements sur la ville-centre et la première couronne (rive-droite et rive-gauche). Également sur le Sud et le Sud-Est (en faire des polarités rurales). Æ Remise aux normes énergétiques des bâtiments, via le Plan Air-Énergie-Climat Territorial, afin de lutter contre le gaspillage et les pertes d’énergie (enjeu transition écologique). Æ AGEN : Dynamique de réhabilitation, via OPAH (2013-2018) et OPAH – RU numéro 2 (2018- 2024) : lutte contre l’insalubrité et réduction de la vacance des logements anciens.

Æ Construction d’un écoquartier avenue Henri BARBUSSE, engagement municipal.

Æ AGEN : Volonté politique de dé-densification de la ville (favoriser le logement individuel).

x Logements sociaux fortement concentrés sur la ville d’AGEN (61 %) :

o Fragilité économique grandissante des ménages Æ crise d’attractivité des HLM ; Æ Construction d’une véritable logique intercommunale sur la question du logement social : développement de l’offre sur les communes péri-urbaines et les bourgs structurants, notamment où les populations sont les plus fragiles (Sud-Est et Nord-Ouest). Cette action de rééquilibrage devra s’appuyer notamment sur le PLH et la conférence intercommunale du logement. Æ Rénovation et durabilité du parc de logements sociaux : densification urbaine aimable.

2. DÉVELOPPEMENT DU CENTRE-VILLE & CENTRES-BOURGS : Constat :

x Centralité de la ville d’AGEN + 9 pôles relais + 7 centralités de proximitéiité14t + 14 centres sans ou avec un seul commerce :

o Offre bien développée rive-droite mais beaucoup moins rive-gauche ; Æ Développement du tissu économique rive gauche (TAG) qui va renforcer la création de commerces et services. Attractivité confirmée et renforcée par le marché immobilier et la typologie d’habitants (revenus et ménages avec enfants).

o Centre-ville relais : demandes en termes d’animation et de lieux de vie ; o Centres villes sans commerce : offre de base en commerce demandée ;

x Insatisfaction générale de la population au regard de la vitalité des centres-villes et centres- bourgs (7/13 rive droite - 14/18 rive-gauche). Enjeux : Æ Développer une stratégie intercommunale en matière d’habitat, d’urbanisme, de développement et de vie ainsi que de stratégies préventives pour certaines communes (signaux faibles de dévitalisation).

x Concurrence de centres villes attractifs hors-Agglomération à 20 minutes en voiture ;

x AGEN : Centre-ville particulièrement attractif à la fois pour les agenais mais aussi pour les habitants de l’Agglomération :

o Offre commerciale lisible ; secteurs aux vocations bien identifiées ; Æ Développer l’attractivité du centre-ville et s’adapter aux nouvelles tendances de consommation : requalification d’espaces publics, agence du commerce, création de nouveaux services, accueil d’enseignes sous de nouveaux formats, création d’une pépinière d’entreprises…). Æ Végétaliser (création de jardins urbains, renforcement de la biodiversité, aménagement de voies vertes et voies douces).

Æ Développer des offres de commerce durable.

Æ Développer des applications et outils numériques en lien avec le dynamisme du centre-ville (Tell my city : report des défauts et problèmes sur la ville ; Sortir à Agen : recensement des activités culturelles de la ville) et en faveur des commerces de proximité (développement de nouveaux services, accompagnement des commerces dans la transition numérique). Æ Agglomération : Obtention de labels en faveur d’un aménagement durable du territoire de l’Agglomération : label « Territoire à Énergie Positive pour la croissance verte » permettant de financer des projets écologiques ; label « QUALORGUE » en faveur d’un traitement durable des déchets sur le territoire.

3. MOBILITÉ :

x Le territoire est connecté à l’axe Bordeaux (1h10) – Toulouse (1 h) de l’A62. L’agglomération d’Agen se situe à 3h30 de Paris en LGV. Æ Travaux en cours lancement pour le projet d’aménagement de l’échangeur autoroutier Agen- Ouest (rive-gauche), livraison prévue en 2022. Æ Projet d’aménagement du Pont et Barreau de Camélat, 80 % du foncier est acquis : MOE opérationnelle et discussions en cours sur le CPER pour le financement des travaux.

x Offre de transports en commun à l’efficacité relative (3 % d’usage dans l’Agglomération et 5 % pour la ville d’AGEN). Desserte très inégale et peu accessible à la couronne péri-urbaine ou aux bourgs structurants ;

Enjeux : Æ Réflexion et études autour du Projet Mobilité de l’Agglomération, lancé en 2023, pour repenser les composantes et le fonctionnement de la mobilité sur le territoire agenais. Objectif renforcer le maillage centre-périphérie :

L’évolution de la population se traduit par un vieillissement naturel de la population, l’indice de jeunesse est de 0.84. La population est composée de 16.8% de + de 60 ans. La taille moyenne des ménages est de 2.1. La médiane du revenu par unité de consommation est de 20 167 €. Le territoire est très dépendant à la voiture individuelle, mode de déplacement privilégié (87 % des trajets). Le taux de motorisation des ménages est de 85.8%. Environ, 81.7% des déplacements domicile-travail s’effectuent en voiture individuelle (distance moyenne Aller travail : 4.3 km).

La place du vélo représente environ 2 % des déplacements pour se rendre au travail. Pour les trajets domicile travail, on observe que la majorité des flux au sein du territoire s’articulent autour des zones périurbaines vers Agen et des zones d’activités qui l’entourent. Enfin, la gare d’Agen est située à proximité immédiate du centre-ville ; on estime qu’environ 1.3 millions de personnes fréquentent annuellement le bâtiment voyageur, soit 3500 par jour. La gare d’Agen, étant donné sa fréquentation, constitue un lieu de convergence important. Æ Développement des outils numériques centrés sur les questions de mobilité (application mobile, service billettique…) et accompagner l’inclusion numérique des usagers. Æ Renforcement de l’intermodalité : réduire l’usage de la voiture dans les modes de déplacement des usagers et renforcer les liens avec les territoires périphériques de l’Agglomération (création de parkings-relais, parcs de vélos à la demande, zones de covoiturage…).

Æ Élaboration et développement du Schéma Vélo (220 km à terme).

x AGEN : ¼ des déplacements se fait à pied et en deux roues (17 % & 7 % de la part modale) ; Æ Développement et renforcement des mobilités douces : aménagements piétons dans la ville- centre et sur les berges de Garonne.

Æ Création d’une ceinture douce autour du centre-ville et développement des pistes cyclables.

x AGEN : centre-ville particulièrement étendu (déambulation piétonne plus difficile) qui laisse sa périphérie plus vacante ;

Æ Redéfinir le périmètre marchand pour renforcer les déplacements à vélo et à pied.

Æ Réduire les inégalités en termes de déplacement pour garantir à tous l’accès aux services.

x Les statistiques nationales montrent que tous les déplacements simples de la vie quotidienne, comme se rendre le matin au travail ou chez son médecin, faire les courses, rejoindre son école ou son université, retrouver sa famille ou ses amis…, ne sont pas accessibles à tous. Selon la densité de population des communes, les temps d’accès aux commerces, services de soins, de première nécessité, établissements d’enseignement, ou encore services pour les personnes âgées ou les jeunes enfants, varient du simple au triple. En phase avec les attentes de la Loi d’Orientation des Mobilités (LOM), notre territoire souhaite apporter des solutions de mobilité qui répondent aux besoins de l’ensemble des administrés, garantir le droit à la mobilité et assurer une équité de traitement sur son territoire. L’agglomération d’Agen est essentiellement un territoire rural. Il s’agit d’identifier les solutions de mobilités adaptées aux territoires ruraux peu denses.

ATOUTS FAIBLESSES

x Position stratégique entre BORDEAUX et x Essoufflementene t dee l’attractivitél’’aattttraactctiviviitté TOULOUSE démographiquehique de l’Agglomération l’Agglomération

x Offre importante de logements sociaux x Importante vacance des logements par rapport aux territoires limitrophes x Forte concentration de logements x Centre-ville d’AGEN particulièrement sociaux dans la ville-centre attractif pour toute l’Agglomération x Rive-gauche plus faiblement x Offre commerciale claire et diversifiée à développée AGEN x Offre de transports en communs à x Rive-droite bien développé l’efficacité relative

x Dynamique de réhabilitation de l’habitat x Part modale de la voiture agenais extrêmement forte (87 %)

OPPORTUNITÉS MENACES

x Réhabilitation durable du parc de x Population relativement pauvre logements (rénovations énergétiques, éco-quartier) x Faible attrait chez les cadres et les professions intellectuelles supérieures x Processus de dé-densification d’AGEN x Parc de logements relativement x Une redynamisation du centre-ville ancien et insalubre d’AGEN intégrant les enjeux de développement durable et de transition x Population globalement insatisfaite de numérique la vitalité des centres villes et centres- bourgs du territoire x Création de l’échangeur autoroutier Agen-Ouest et projet du Pont et du x Concurrence de centres villes Barreau de Camélat attractifs hors-Agglomération à 20 minutes en voiture x Nouvelle délimitation du centre-ville d’AGEN permettant de favoriser les mobilités douces

x Aménagement et poursuite du Schéma Vélo (220 km)

x Développement d’outils numériques au service des transports en communs et des mobilités douces (vélo, covoiturage)

¾ Premières conclusions de l’étude d’élaboration d’un planlan ddee paysagepaysage dudu PaysPays de l’Agenais :

Le Pays de l’Agenais a été lauréat en 2018 d’un appel à projet national du Ministère de la Transition Écologique et Solidaire (le MTES), destiné à soutenir les territoires dans leurs démarches d’élaboration de Plan de Paysage. Ce plan a pour finalités de préserver, valoriser, requalifier les paysages et de définir une série d’actions concrètes afin d’améliorer le cadre de vie des habitants et renforcer l’attractivité du territoire. Ce plan de paysage porte sur la totalité du territoire du Pays de l’Agenais ; néanmoins plusieurs éléments de diagnostics et d’enjeux concernent spécifiquement le centre-ville d’Agen, sa ville principale, et font écho d’une part aux éléments saillants issus de l’Atlas des paysages de Lot-et- Garonne cité ci-avant et, d’autre part, à la stratégie de revitalisation d’Agen dans le cadre d’Action Cœur de Ville. Les premiers constats pour la ville d’Agen sont les suivants : – des limites urbaines diffuses – une position précise entre la Garonne et les coteaux mais peu tournée vers le fleuve – un patrimoine architectural et urbain remarquable – un centre-ville apaisé et des espaces publics requalifiés

Les principaux enjeux qui ressortent du questionnaire adressés aux élus et aux habitants concernant le centre-ville d’Agen portent d’une part sur la valorisation de la Garonne et de ses berges, atout

38 paysager emblématique du territoire et d’autre part sur l’insuffisance dee lla vvégétalisationééggééttalaliissatatiioon enen mmilieuililiieeu urbain. L’attention qui doit être portée sur le patrimoine paysager urbain actuelele estest soulignée,soulignéeé , notammentnotamment pour remettre en valeur les anciennes promenades urbaines ombragées en entrée de centre-ville, lesquelles ont, pour beaucoup d’entre elles, évolué en parkings, ce qui soulève la problématique majeure de la prise en compte des déplacements piétons dans ses franges du cœur de ville. Concernant les paysages de l’eau et des vallées, le centre-ville d’Agen dispose de nombreux atouts, et les potentialités de projets demeurent réelles, notamment pour la mise en valeur du patrimoine urbain des berges de Garonne (ouvertures de la ville sur le fleuve), des bords du canal (voie verte) et la connexion des petites vallées avec la Garonne, notamment la Masse, rivière qui traverse le centre-ville mais en très grande partie de façon souterraine ou cachée.

Plusieurs enjeux paysagers sont mis en avant, notamment des enjeux de protection ou préservation et des enjeux de création ou valorisation :

1.4 Les principaux enjeux selon les cinq axes thématiquesatiques

AXE 1 – DE LA RÉHABILITATION À LA RESTRUCTURATION : VERS UNENEN OOFFREFFRE AATTRACTIVETTRACTIVE DE L’HABITAT EN CENTRE-VILLE

Intervenir sur la rénovation du parc de logements pour favoriser sa durabilité d’un point de vue énergétique et améliorer la situation des habitants actuels, propriétaires comme locataires offrir une diversité et une qualité des logements pour attirer de nouveaux habitants intégrant les enjeux de mixité sociale et intergénérationnelle : jeunes actifs, familles, actifs en fin de carrière, CSP+, seniors faire évoluer la densification urbaine vers une « densification aimable » pour accueillir dans de bonnes conditions tout en maintenant un cadre de vie agréable pour les Agenais.

AXE 2 – FAVORISER UN DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE ET COMMERCIAL ÉQUILIBRÉ

Poursuivre le travail de valorisation du centre-ville pour conforter sa vocation commerciale « premium » et son rôle de zone commercial majeur de l’agglomération d’Agen reconquérir le bâti commercial vacant pour favoriser l’implantation de nouveaux commerces ou leur reconversion vers d’autres usages refaire du centre-ville et au-delà du périmètre d’ORT un pôle d’activités économiques d’agglomération (services, innovation, artisanat…) mais également une destination touristique

AXE 3 – DÉVELOPPER L’ACCESSIBILITÉ, LA MOBILITÉ ET LES CONNEXIONS

Réaliser, dans le centre-ville et l’ensemble du périmètre d’ORT, le transfert modal de la voiture – encore omniprésente – vers des modes alternatifs et en particuliers les modes actifs renforcer les liaisons inter-quartier et soutenir d’intermodalité en s’appuyant sur la gare assurer une couverture numérique égalitaire et optimale et réduire la fracture numérique

AXE 4 – METTRE EN VALEUR LES FORMES URBAINES, L’ESPACE PUBLIC ET LE PATRIMOINE

Réintroduire de la nature en ville et poursuivre les démarches de végétalisation des espaces publics mettre davantage en avant la richesse patrimoniale de la ville et positionner la Garonne au cœur des logiques d’aménagement identifier des friches urbaines et récupérer du foncier pour aménager des écoquartiers

AXE 5 – FOURNIR L’ACCÈS AUX ÉQUIPEMENTS ET SERVICES

Soutenir le développement des pôles universitaires et de formation conforter l’offre de santé en centre-ville transformer les lieux culturels en véritables lieux de vie, renforcer la place des artistes dans le cœur de ville et accompagner la mutation des pratiques sportives grâce aux outils numériques. 40

ARTICLE 2 – STRATÉGIE DE REDYNAMISATIONION

À l’échelle de la Ville d’Agen, la stratégie de redynamisation est inscritenscrite dans le programme municipal 2020-2026 défini par 112 engagements, issus de la concertation avec les agenais dans le cadre d’Agen 2030. Ces engagements répondent à 6 enjeux : x La citoyenneté x La cohésion sociale/mieux vivre ensemble x L’économie x La transition écologique x Les nouvelles mobilités x Le numérique Toutefois, la crise sanitaire que nous traversons a des répercussions économiques et sociales et, de ce fait, pose la question de la pertinence des engagements dans un tel contexte. Une commission extramunicipale de révision du Programme Municipal va donc travailler à la refonte des engagements sur la base de lignes fortes, notamment, la transition environnementale et la mobilité, l’autonomie sanitaire, la transition numérique (avec la numérisation de la société et la numérisation du travail), l’attractivité des villes moyennes et la citoyenneté. La nouvelle mouture du projet municipal sera connue d’ici la fin de l’année 2020. À l’échelle de l’agglomération d’Agen, le programme politique et la stratégie territoriale, avec le budget prévisionnel intercommunautaire afférent, seront votés en avril 2021. Néanmoins, sans attendre 2021, La Ville d’Agen et l’Agglomération d’Agen ont déjà un plan détaillé d’actions, marqué entre autres, par une forte volonté de relever le défi de la transition écologique. La mise en œuvre de cette stratégie est engagée à travers les actions matures de la convention cadre comme le lancement de l’OPAH de Renouvellement Urbain, le remembrement commercial Castex – Pin, la rénovation de la placette rue Puits du Saumon/rue des Augustins. D’autres projets structurants et de nouveaux potentiels ont émergé depuis 2018. Ils viennent conforter le projet de revitalisation du centre-ville. Il s’agit du renouvellement de friches urbaines situées dans le secteur Canal / Barbusse (projet écoquartier Barbusse), de l’aménagement du port d’Agen. Les projets de transformation d’un ancien hôtel en résidence et de requalification de la résidence Passelaygues situés avenue Jean Jaurès participent également à la stratégie menée, tout comme le projet de rénovation et remise aux normes du stade de rugby au sein de la plaine des sports d’Armandie, la reconversion d’une friche urbaine située entre l’avenue Jean Jaurès et la rue Michelet ainsi que la requalification du boulevard Jean Bru / Avenue de Colmar en boulevard urbain. Le projet « Cœur de ville » d’Agen a donc pour vocation de s’inscrire dans la continuité des nombreuses démarches et opérations déjà entreprises par la ville et l’agglomération, en capitalisant les différentes études prospectives ou thématiques réalisées ou en cours. Il part du constat qu’un territoire dynamique ne peut se passer d’un centre-ville attractif dont le rayonnement portera sur l’ensemble de son bassin de vie et son bassin d’emplois. Il tient à affirmer la singularité et les spécificités de la ville, en s’appuyant sur ses atouts, son identité, son histoire, son dynamisme associatif et citoyen, son patrimoine architectural et paysager, son implantation en bords de Garonne et plus largement sa situation de carrefour de grands axes de communication.

Il compte sur les acteurs publics mais également les investisseurs privéss ett lleseses hhabitantsababiittanantsts ppourouour lutterlluuttttere contre la stagnation démographique et contribuer à faire venir de la population,pulation,n desdeses servicessere vices et desdes activités économiques en cœur de ville. Il est en somme un projet volontariste, qui relève les défis de la transition écologiqueéli et t numérique éi et qui est ancré dans la décennie 2020 – 2030 « qui a tout pour être la décennie des villes moyennes », ces villes « bien dosées » qui ont retrouvé toute leur modernité.

Le projet stratégique « Action Cœur de Ville » s’appuie sur 3 grands axes transversaux :

Agen, une « métropole rurale » capitale de la Moyenne Garonne, 1 au cœur d’un territoire intervalle à l’inter-face de deux métropoles régionales, Bordeaux et Toulouse

Agen, un cœur de ville en reconquête urbaine :

2 vers des « lieux de vie » connectés entre eux

Agen, une ville en transition : * transition écologique

3 * transition numérique * transition démographique et sociale

Axe 1 : Agen, « métropole rurale » capitale de la moyenneoyenne Garonne,Garonne, auau cœur d’un territoire intervalle à l’inter-face de deux métropolesmétropoles régionales,régionales, Bordeaux et Toulouse

En 1930, le géographe Pierre Desfontaines soulignait la spécificité de ce qu’il avait nommé la « Moyenne Garonne » : entre Bordeaux et Toulouse on ne comptait que des villes d’égale dimension (La Réole, Marmande, Tonneins, Aiguillon, Agen, Moissac, Montauban…) sans qu’aucune ne réussisse véritablement à sortir du lot. Or, aujourd’hui Agen est considérée par beaucoup comme la « capitale de la Moyenne Garonne ». La ville s’est depuis longtemps ouverte aux échanges économiques nationaux (route fluviale assurant sa prospérité au Moyen Âge) voire internationaux (exportation du pruneau). Agen est une ville « industrieuse » dont les fonctions commerciales sont anciennes et où l’activité ouvrière a été bien présente, notamment dans son faubourg Est, le quartier de La Villette. Métropole rurale : cet oxymore a donc un sens. Métropole, parce que la ville d’Agen et son agglomération ont un niveau de complexité et de densité économique suffisant lui octroyant une certaine autonomie économique créatrice de valeur et d’innovation. Au-delà des industries et pôles d’activités de notoriété régionale voire nationale (UPSA, Agropole, groupe Fonroche…), les fonctions métropolitaines1 – même si elles ne sont bien sûr par comparables à celles de Bordeaux et Toulouse – sont très présentes (23 % des emplois de la ville d’Agen) et 1/4 des emplois de cadres des fonctions métropolitaines – emplois dits « stratégiques » – de l’ensemble du département de Lot-et-Garonne sont localisés à Agen. L’indicateur de concentration d’emplois qui permet d’illustrer le degré d’attractivité d’une commune sur son bassin d’emplois est en outre très élevé à Agen (188,5 en 2017) et supérieur à celui de Bordeaux (167,2) et de Toulouse (152,2) ; par ailleurs 20 % des emplois totaux du Lot-et- Garonne sont localisés à Agen. La ville dispose de surcroît d’un pôle d’enseignement supérieur (site universitaire du Pin, Campus Michel Serres, IFSI, première année de médecine…), d’un centre de congrès parc des expos, de la deuxième gare SNCF de Nouvelle-Aquitaine après Bordeaux, d’établissements culturels renommés (ex : Musée d’Agen ayant accueilli l’exposition Goya en 2019, Théâtre Ducourneau, Théâtre École d’Aquitaine) et d’équipements sportifs majeurs en plein renouveau, comme le Stade Armandie, qui confirme l’intuition de Jean Lacouture en 1966, lequel écrivait que « un des aspects les plus curieux de la sociologie du rugby en France a longtemps été la promotion constante des petites cités par rapport aux grandes ». Et il est vrai que bon nombre des villes de têtes du rugby français sont, comme Agen, des villes « Action Cœur de ville ». Rurale, car l’échange ville-ruralité est immédiat, à la fois par la distance, par le paysage et par la ruralité active, occupée et travaillée (l’agriculture est aux portes de la ville). Cette immédiateté en temps et en distance à l’espace rural contribue à renforcer les aménités du centre-ville (accès rapide à la nature, agrégation facilitée des circuits courts depuis les espaces de production vers le cœur urbain, espace de consommation). Le foncier agricole productif à proximité, la présence d’outils industriels liés à l’agriculture performants (MIN, Agropole) et la qualité de vie sont autant

1 Les 5 fonctions métropolitaines selon l’INSEE correspondent aux secteurs suivants : conception-recherche, prestations intellectuelles, commerce inter-entreprises, gestion, culture-loisirs.

de marqueurs pouvant constituer un « avantage comparatif » pour AgenAgeen à valoriservavaloloririseser dansdadansns sasa stratégie territoriale. Agen conjugue ainsi les avantages de l’urbain et de la ruralité et peutut amambitionner,bib tionner,r commecomme ll’a’a souligné l’étude « Agen 2030 » de devenir la « capitale régionale de l’agro-alimentaire bio ». Le relatif éloignement d’Agen vis-à-vis des deux métropoles régionales lui confère une certaine autonomie : celle-ci pourrait devenir un véritable atout si elle sait s’appuyer sur ses territoires de proximité dans le cadre d’un système de coopération partagé avec ses voisins, et en particulier Villeneuve-sur-Lot et Nérac, voire au-delà Fumel. Les caractéristiques socio-démographiques du quartier du Pin à Agen par exemple (niveau de revenu) sont similaires à celles de la bastide de Villeneuve-sur-Lot. Les centres villes de ces quatre villes sont confrontés à des phénomènes de dévitalisation de même nature et des enjeux d’aménagement du territoire communs, lesquels se renforceront avec les grands projets d’infrastructures programmés (échangeur A62, pont de Camélat, LGV). Agen peut ainsi jouer à l’avenir un véritable rôle pivot au sein d’un territoire « intervalle » entre Bordeaux et Toulouse.

Le projet stratégique a donc pour objectif de mener des actions et opérations d’aménagement qui ont vocation d’une part à conforter, voire renforcer les fonctions métropolitaines de la ville pour asseoir son rayonnement vers l’extérieur et, d’autre part, structurer une coopération et une synergie avec les territoires voisins pour mieux peser dans le dialogue avec les métropoles toulousaines et bordelaises.

EXEMPLES D’ACTIONS x faire entrer le musée dans le XXIe siècle et l’insérer dans un programme architectural moderne x faire de la base fluviale d’Agen un véritable port de plaisance. x Projet écoquartier La Villette : conforter le pôle universitaire et les pôles de formation x faire du cœur de ville d’Agen le pôle commercial d’excellence du département x Projet stade Armandie – Plaine des Sports Axe 2 – Agen, un cœur de ville en reconquête urbaine : vers des « lieux de vie » connectés entre eux 44

Agen a connu comme beaucoup de petites villes et villes moyennes ddee dédépartementsépapartrtememenenttss rrurauxururauaux lele phénomène de désindustrialisation entamé dans les années 1980, ttempéréempéréé nnéanmoinséaéanmnmoioinsns pparara lele statut d’Agen comme ville-préfecture et par le maintien de quelqueses inindustriedustries dydynamiques.namiques. Certains quartiers de la ville conservent des traces de ce passé industriel (notamment le quartier de La Villette). Elle a subi également l’étalement urbain des trente dernières années qui a contribué à l’éloignement des familles du centre-ville et soumis les commerces à la concurrence accrue des grandes et moyennes surfaces de périphérie. Si « Agen Cœur Battant » a contribué à renverser sensiblement la tendance de dévitalisation, la présence encore importante d’habitat vacant ou dégradé, de commerces vacants dans certains secteurs et de phénomènes de « coupures urbaines » qui séparent artificiellement différents espaces de la ville (la trémie SNCF par exemple entre la place du Pin et le quartier Barbusse / La Villette) nécessitent de poursuivre les actions de revitalisation globale pour faire venir de la population, conforter les commerces et autres activités économiques et améliorer le cadre de vie et la « montée en gamme » du centre-ville. La signature urbaine de cette stratégie s’appuie sur quelques axes structurants : – un axe Est-Ouest, du canal à la Garonne, de l’avenue Henri Barbusse à la place Jasmin en passant par la place du Pin et le boulevard de la République : cet axe traverse plusieurs polarités internes à aménager, requalifier, restructurer pour en faire de véritables « lieux de vie » permettant une ville des proximités et le développement d’une identité de quartier. Ce secteur recouvre les grands projets structurants de la ville, l’OPAH-RU et la concession d’aménagement, le projet d’écoquartier de la Villette qui intègre la reconversion de friches industrielles, le plan d’urgence du commerce, les aménagements d’espaces publics, de places et de jardins publics, le projet de pôle de santé…

– les axes du canal et des bords de la Garonne, supports de projets d’aménagement et de valorisation, tant écologique que paysagère Une ville n’est pas en soi attractive parce qu’elle dispose d’atouts, mais parce que ces atouts attirent durablement de nouvelles populations : par le potentiel économique qu’elles procurent mais aussi parce qu’elles sont des lieux qui séduisent par leur qualité architecturale, leur charme, 45 leur ambiance, leur animation, leur passé historique. L’attractivité résidentielleéésidenntitielellele ssee rérrévèleévèvèlele ddoncononc déterminante pour éviter le déclin démographique comme pour figurerrer parmiparmmi lesleles territoirestteerrr ititoioireres lesleles plus dynamiques. La situation géographique, le cadre de vie, l'offre urbaine (espaces publics, équipements, services, commerces), la sécurité, l’offre scolaire et universitaire deviennent des éléments décisifs dans les choix de localisation résidentielle. La stratégie « Action Cœur de Ville » d’Agen s’inscrit donc sur le long terme.

EXEMPLES D’ACTIONS

x accélérer la politique d’incitation à la rénovation de logements : Opération programmée d’amélioration de l’habitat et de renouvellement urbain ; x projet de requalification du centre-ville : mise en place d’une concession d’aménagement x favoriser la construction d’un écoquartier autour de l’Avenue Henri Barbusse x remembrement commercial Castex-Pin x plan de relance du commerce et lutte contre la vacance commerciale x renforcement des quartiers avec des pôles commerciaux et des services de proximité x création d’une maison de santé en centre-ville x aménager la Place Jasmin x aménager la Place du Pin x Aménager le parking du Gravier x Aménager la rue Parmentier x porter une ambition touristique, commerciale et artisanale pour le quartier du Pin x suivi d’un observatoire de la vacance commerciale

Axe 3 – Agen, une ville « en transition »

« Agen est une ville qui a énormément d’atouts, de potentielpopotentieel etet dede déddéfiséfifis à rerrelever.elleeveverr. Mais je pense qu’elle pourrait devenir un modèle de villeville en transitiontransition ». David Djaïz

Écologique, énergétique, numérique, démographique : les transitions sont multiples et les villes moyennes peuvent en être les laboratoires. Le projet stratégique d’Agen a dans ce domaine l’ambition de porter des actions et opérations qui contribueront, de façon transversale, à porter ces différentes transitions. Les villes actuelles comportent de nombreuses vulnérabilités au changement climatique (formes urbaines, habitudes de la population, adaptation ou non du cadre bâti aux fortes températures, infrastructures de transports, phénomène d’îlot de chaleur urbain, accentuation des risques de pollution, etc.). L’adaptation des villes actuelles et l’anticipation pour les villes futures constituent dès à présent un enjeu capital. ¾ La transition écologique et énergétique

« Retour donc à la nature ! Cela signifie : au contrat exclusivement social ajouter la passation d’un contrat naturel de symbiose et de réciprocité où notre rapport aux choses laisserait maîtrise et possession pour l’écoute admirative, la réciprocité, la contemplation et le respect […] Le droit de symbiose se définit par réciprocité : autant la nature donne à l’homme, autant celui-ci doit rendre à celle-là, devenue sujet de droit » Michel Serres (Le contrat naturel, 1987)

L’eau, l’air, le sol, la biodiversité, les espaces agricoles tout comme les paysages le patrimoine culturel local, doivent être considérés comme des biens communs porteurs de qualité de vie, de richesse économique, d’identité et de bien-être individuel et social. Leur protection, leur valorisation et leur accès garantis à tous sont inhérents au « contrat naturel » sous-jacent au projet Action Cœur de Ville d’Agen, qui deviendrait une « ville végétale, ville désirable ». La création de nouveaux jardins urbains, les actions en faveur de la biodiversité en ville et les plantations d’arbres, le rafraîchissement l’été, s’inscrivent donc dans cette trajectoire. La ville a un rôle à jouer pour participer à l’enjeu national de transition écologique et énergétique, laquelle intégrera des enjeux d’efficacité énergétique et de sobriété ainsi que de production d’énergie renouvelable, de valorisation des déchets et d’économie circulaire. Le projet d’écoquartier de la Villette porte notamment cette ambition, mais également les travaux de rénovation et d’économie d’énergie sur le patrimoine municipal ainsi que l’investissement dans des équipements performants de propreté urbaine. La transition écologique c’est aussi donner une place significative aux mobilités douces, cultiver un centre-ville agréable où la place de la voiture est réduite. Le vélo est un vecteur d’aménagement de la ville des proximités. La prise en compte de l’importance du vélo dans la ville permet de la penser par l’usage et non plus uniquement selon ses fonctions. La continuité du réseau, sans rupture, est un enjeu essentiel. La mise en place d’une « ceinture urbaine cyclable » (avenue Colmar/ Jean Bru – route de Toulouse – boulevard Dumon / Scaliger – Gravier) en est donc une des traductions les plus emblématiques.

¾ La transition numérique

« Sans que nous nous en apercevions, un nouvel humain est né,, pendantppenddanant uunn iniintervallentetervrvaalllele bref,brereff,, celuiceleluiui qui nous sépare des années 1970. Il ou elle n’a plus le même corps,rps, la mmêmeême esespérancepérance de vvie,ie, ne communique plus de la même façon, ne perçoit plus le même monde,momondee, nene vitvivit plusplplusus dansdanans laa mêmemêmême nature, n’habite plus le même espace. […] Par téléphone cellulaire,aia re, ilsils accècèdentdent à toutestoutes personnespersr onnes par GPS, en tous lieux par la Toile, à tout le savoir : ils hantent donc un espace topologique de voisinages, alors que nous vivons dans un espace métrique, référé par des distances » Michel Serres (Petite Poucette, 1987)

Le numérique questionne les relations à l’espace et aux « voisinages » et conduit les différents usages de la ville et leur mixité à se ré-inventer : les commerces, les activités culturelles, l’éducation et l’apprentissage, le travail et le télé-travail… Les centres villes ont tous les atouts pour participer à cette transition qui questionne notre rapport à l’espace. L’étude Smart City qui va être menée apportera des premières solutions, notamment sur la délicate question des données numériques. La ville d’Agen compte donc utiliser le numérique pour revitaliser le centre-ville (commerces, restaurants, culture, sport…) et permettre d’améliorer la qualité de vie en réduisant les coûts et dans le respect de l’environnement. ¾ La transition démographique Bien vieillir en ville a été un axe abordé notamment dans le cadre de la démarche « Agen 2030 ». Il s’agirait pour la ville d’Agen de favoriser le maintien à domicile, prévoir de nouvelles structures comme les collocations de personnes âgées, et favoriser l’intergénérationnel et la mixité des générations à l’échelle des quartiers. L’enjeu de l’adaptation de l’habitat à la démographie se situe en grande partie aussi au sein de l’habitat existant. Cette adaptation nécessite d’être accompagnée dans l’aménagement de l’espace public, pour qu’il soit pleinement accessible aux personnes âgées. Il constitue un élément de modernité et de durabilité de la ville.

EXEMPLES D’ACTIONS

x créer de nouveaux parcs urbains et favoriser la biodiversité en ville x rafraîchir la ville en été x investir massivement dans des équipements performants de propreté urbaine x piétonniser la partie sud des berges du canal x poursuivre la rénovation du patrimoine municipal et les travaux d’économies d’énergie x basculer progressivement les éclairages en LED x création d’une plate-forme de rénovation énergétique de l’habitat x création d’une ceinture douce autour du centre-ville x créer une coulée verte cyclable à Armandie x créer une voie douce sécurisée et végétalisée sur le Pont de la Libération

ARTICLE 3 – LES DYNAMIQUES EN COURS

Bilan de la mise en œuvre des actions matures inscrites dans la convention cadre :

État d’avancement de l’action Financement de l’action Date n° Action Maître d’ouvrage commencement État d’avancement Coût total Financements obtenus de l’action 1 Étude de Agglomération premier Étude en 3 phases : 83 322 € TTC Banque des 17358,75€ revitalisation du d’Agen trimestre 2019 première phase achevée Territoires 34 827,50€ centre-ville et des en février 2020. (ingénierie) centres-bourgs Lancement de la seconde Conseil Régional fin septembre 2020

2 Étude Agen 2030 Ville d’Agen 01/05/18 Action terminée 300 000,00 € Banque des 15 000,00 € Territoires (ingénierie) 3 Étude Smart City Ville d’Agen 1er trimestre Cahier des charges 36 000,00 € Banque des 2019 terminé. Territoires (ingénierie)

4 Rénovation de la Ville d’Agen / INDIGO 1er trimestre Action terminée 2 140 000 € DSIL 500 000€ halle et des abords 2019 Conseil Régional 421 000 € 5 Éclairage Agglomération 01/06/18 Deux tranches de travaux 29 000 000,00 € DSIL : dossier intelligent : d’Agen réalisées pour un montant déposé en 2019 sur diagnostic, AMO et de 2 millions € TTC. plusieurs tranches. travaux sur 5 à 12 Troisième tranche d’un 2 premières 415 000 € tranches. ans million € lancée. Demande en aout 2020 pour la troisième tranche 49

6 Aménagement du Ville d’Agen / 01/01/19 Action terminée 360 000 € Pas de siège de l’office de Destination Agen financement tourisme obtenu (DSIL) intercommunal 8 Remise à niveau de Ville d’Agen 01/01/2019 Travaux d’aménagement 97 731 € État 32 577,00 € l’église des de certaines salles Jacobins et du commencés en 2019 et se musée des Beaux- poursuivant en 2020. Arts Jacobins : travaux de conformité et sécurité réalisés pour accueillir l’expo GOYA.

Musée des Beaux-Arts 2 012 000 € DSIL accordée en travaux d’assainissement 2020 (refus en sur 3 ans. Démarrage des 2019) travaux : 2021.

9 Étude sur le Agglomération 01/01/2020 Étude en cours 20 400,00 € Banque des 10 200,00 € marché hôtelier de d’Agen / Destination Rendu final : février 2021 Territoires l’agglomération Agen (ingénierie) d’Agen Conseil Régional (en attente réponse)

ARTICLE 4 – DÉFINITION DES SECTEURS D’INTERVENTION DE L’ORT : Créée par la loi ELAN du 23 novembre 2018, l’ORT vise une requalification d’ensemble d’un centre-ville dont elle facilite la rénovation du parc de logements, de locaux commerciaux et artisanaux, et plus globalement le tissu urbain, pour créer un cadre d’attractif propice au développement à long terme. Les avantages de l’ORT sont notamment : 1. Renforcer l’attractivité commerciale du centre-ville : x Dispense d’autorisation d’exploitation commerciale (CDAC) pour les projets commerciaux qui nécessiteraient cette autorisation en droit commun. 2. Favoriser la réhabilitation de l’habitat : x Accès prioritaire aux aides de l’Agence Nationale de l’Habitat x Éligibilité au dispositif DENORMANDIE pour les bailleurs : aide fiscale portant sur les travaux de rénovation, sous certaines conditions. x Dispositif Action Logement sur le cœur de ville de la ville centre qui, au titre de la convention immobilière Action Logement/Ville d’Agen/Agglomération d’Agen de septembre 2019, a d’ores et déjà permis de financer 2 opérations (14 logement, pour plus d’un million d’euros.). x Accès aux prêts de la Banque des Territoires pour les ORT bénéficiaires du programme « Action Cœur de Ville ».

Depuis novembre 2019, la Ville d’Agen a mis en place une ORT par le biais de la procédure accélérée de reconnaissance du périmètre de l’ORT par arrêté préfectoral. La mise en œuvre de la stratégie est engagée à travers les actions matures de la convention cadre. D’autres projets structurants et de nouveaux potentiels ont émergé depuis 2018. Ils viennent conforter le projet de revitalisation du centre-ville. Il s’agit du renouvellement de friches urbaines situées dans le secteur Canal / Barbusse (projet écoquartier Barbusse), de l’aménagement du port d’Agen. Les projets de transformation d’un ancien hôtel en résidence et de requalification de la résidence Passelaygues situés avenue Jean Jaurès participent également à la stratégie menée, tout comme le projet de rénovation et remise aux normes du stade de rugby au sein de la plaine des sports d’Armandie, la reconversion d’une friche urbaine située entre l’avenue Jean Jaurès et la rue Michelet ainsi que la requalification du boulevard Jean Bru / Avenue de Colmar en boulevard urbain. Dans ce contexte, la ville d’Agen et le comité local de projet ont défini un périmètre ORT correspondant au périmètre de l’OPAH-RU, élargit aux secteurs des nouveaux projets cités ci- avant. Ce périmètre s’étend de l’avenue Georges Delpech et du Canal au Nord de la ville, jusqu’à la rue du Jourdain et l’avenue Jean Jaurès à l’Est, de part et d’autre de l’avenue de Colmar, incluant le périmètre du projet de la Plaine des Sports au Sud, et la voie sur berges à l’Ouest de la ville. L’ORT est à ce jour exclusivement au service de l’objectif de redynamisation du centre-ville d’Agen. Cependant, au regard des problématiques notamment d’habitat dégradé et vacant et

51 de paupérisation de la population identifiées sur d’autres centres-bourgurg qquiui occuoccupentpent une fonction de polarité sur le territoire intercommunal, et selon les conclusions de l’étude de revitalisation des centres-bourgs et du plan d’actions qui en découlera, il sera sans doute pertinent d’étudier une extension du périmètre de l’ORT à ces centres-bourgs.

PÉRIMÈTRE DE L’ORT

ARTICLE 5 – PLAN D’ACTION PREVISIONNEL GLOBAL ET DÉTAILLÉ État d’avancement de l’action Financement de l’action n° Action Maître d’ouvrage Date commencement État d’avancement Coût total (TTC) Recettes de l’action potentielles (TTC)

AXE 1 – de la réhabilitation à la restructuration

1 Accélérer la politique d'incitation à la Ville d'Agen 2019 OPAH-RU Action déjà en cours 8 770 000 € 438 372 € rénovation de logements – OPAH -RU (Direction Solidarité) 2 Favoriser la construction d'un éco-quartier Ville d'Agen (DEAT) 2020 Définition du projet, périmètre, Non établi Demande en cours autour de l'avenue Henri Barbusse programme, étude de dépollution. subvention ADEME Périmètre large : environ 50ha. Tissus urbains mixtes: habitat, services,

économiques comment intervenir sur l'habitat privé? Problématique friche commerciale, et friche polluée. 3 Projet de requalification du centre-ville / Ville d’Agen (DEAT) 2021-2031 Opération ciblée sur le centre-ville sur Financement du Subvention RHI concession d’aménagement avec le des ilots dégradés déficit d’opération /THIRORI traitement de dix îlots sur 10 ans 4 Création d’une plateforme de rénovation Agglomération d’Agen 2021 Dépôt du dossier de candidature à l’AMI 127 000 € / an 90 080 € (subvention énergétique de l’habitat (Direction Solidarité) régional le 30/09/20 (fonctionnement) État/Région) 5 Projet de rénovation de la cité Rodrigues Agen Habitat Projet à l’étude – Dépôt FEDER FSE 2019-7607810 transmis 18 500 000 € 5 350 000 € travaux prévus en à la Région le 11/10/2019 septembre 2021 6 Restructuration de la cité Passelaygues Agen Habitat Démolition de 2 1 620 000€ 212 000 € bâtiments réalisée en

2020 Réhabilitation prévue en 2021 Travaux juin 2021

État d’avancement de l’action Financement de l’action

n° Action Maître d’ouvrage Date État d’d’avancementavancement Coût total (TTC) Recettes commencement de potentielles (TTC) l’action AXE 2 – Favoriser un développement économique et commercial équilibré

7 Faire du cœur de ville d'Agen le pôle Ville d'Agen 2021 Action en cours 105 000 € 20 000€ commercial d'excellence du département (subvention BDT) – (DEAT) demande en cours 8 Lutter contre la vacance commerciale Ville d'Agen (DEAT) 2021 En cours de chiffrage 9 Renforcer nos quartiers avec des pôles Ville d'Agen 2021 En cours d’étude et de chiffrage commerciaux et de services de proximité (DEAT) AXE 3 – Développer l’accessibilité, la mobilité et les connexions

10 Sécuriser les passages piétons Ville d'Agen (DST) 2021 500 000 € 11 Cœur de ville d'Agen: priorité aux mobilités Ville d'Agen (DST) 2021 30 000 € douces 12 Mise en accessibilité de la passerelle Ville d’Agen / 2021 900 000 € Agglomération d’Agen (DST)

13 Mutualiser les livraisons en centre-ville Ville d'Agen (DEAT) 2021 En cours d’étude 14 Réaliser une liaison cyclable entre le cœur de Agglomération d’Agen 2021 25 000 000 € ville et le parc de Passeligne (DST) 15 Aménager les berges du canal (côté G. Ville d’Agen 2021 Devis rédigés 151 000€ Participation Delpech, entre la rue des Droits de l’enfant et quartier ??? (Direction Sécurité) l’Av de Courpian) 16 Création d'une ceinture douce autour du Ville d'Agen (DST) 2022 24 000 000 € centre-ville 17 Créer une voie coulée verte cyclable à Ville d'Agen (DST) 2022 544 930 € Armandie État d’avancement de l’action Financement de l’action

n° Action Maître d’ouvrage Date État d’avancement d’avancement Coût total (TTC) Recettes commencement de potentielles (TTC) l’action 18 Développer un système de guidage vers les Ville d'Agen 2022 En cours places de stationnement libres (Direction Sécurité)

AXE 4 – Mettre en valeur les formes urbaines, l’espace public et le patrimoine

19 Plan d’économie d’énergie d’éclairage public Agglomération d'Agen 2019 Action déjà en cours - 26 400 000 € 8 800 000 € et de signalisation tricolore (DST) 20 Renforcer la vocation touristique du Port Ville d'Agen 2020 10 250 000 € d’Agen (DEAT) 21 Aménager la rue Parmentier Ville d'Agen (DST) 2021 120 000 € 22 Mettre en place un programme d'animations Ville d'Agen 2021 Devis en cours 20 000€ mensuel du cœur de ville (DEAT) 23 Modernisation des matériels de gestion de la Ville d'Agen 2021 1 200 000€ 200 000 € propreté (DST) 24 Mise en place de bornes enterrées pour la Ville d'Agen 2021 4 500 000 € 1 325 000 € collecte des déchets au centre-ville d’Agen (DST) 25 Créer de nouveaux jardins urbains Ville d'Agen (DST) 2021 1 850 000 € 26 Construire un Centre Technique commun Ville d'Agen / 2021 7 200 000 € 1 500 000 € (Ville-Agglo) à énergie positive Agglomération d'Agen (DST) 27 Poursuivre la rénovation du patrimoine Ville d'Agen 2021 3 700 000 € 290 000 € municipal et les travaux d'économies (DST) d'énergie 28 Créer une aire d’accueil des camping-cars Agglomération d’Agen 2021 Acquisition du terrain 100 000 € 30 000 € (DEAT) (hors acquisitions) État d’avancement de l’action Financement de l’action

n° Action Maître d’ouvrage Date Étatat d’avancement d’avancement Coût total (TTC) Recettes commencement de potentielles (TTC) l’action 29 Aménager la Place Jasmin Ville d'Agen (DST) 2021 Test circulation 4 500 000 € 30 Piétonniser la partie sud des berges du canal Ville d'Agen Non défini – 8 400 000 € (DST) Fin 2026 31 Transformer la Place Armand Fallières en Ville d'Agen 2023 2 500 000 € véritable parc urbain (DST) 32 Aménager la Place du Pin Ville d'Agen (DST) Non défini 8 400 00 € 33 Aménager le parking du gravier Ville d'Agen 2023 2 550 000 € (DST) AXE 5 – Fournir l’accès aux équipements et services publics

34 Sécuriser et moderniser la plaine des sports Ville d’Agen 2020 2022 13 511 985 € 8 769 705 € d’Armandie, en faire un lieu favoris de vie des (Direction agenais Jeunesse/Sport) 35 Travaux de rénovation de couvertures et Ville d’Agen 2021 4 tranches 1 270 000 € d’assainissements du musée d’Agen (Direction Culture) 36 Créer une maison de santé en centre-ville Ville d’Agen 2021 2 000 000 € d’Agen (Direction Solidarité) 37 Réorganiser et moderniser les installations Ville d’Agen 2021 2 200 000 € du SUA Tennis, Football et athlétisme (Direction Jeunesse/Sport) 38 Confirmer l'église des Jacobins comme lieu Ville d'Agen 2022 1 183 000 € d'exposition temporaire (Direction Culture) 39 Création d'une 3ème salle de cinéma Art et Ville d'Agen 2022 665 000 € Essai au Studio Ferry (Direction Culture)

40 Faire entrer le musée dans le 21ème siècle et Ville d’Agen 2022 15 000 000 € l’insérer dans un programme architectural (Direction Culture) moderne. 41 Création d’un Pump Track à la prairie du Pont Ville d’Agen 2022 2022 180 000 € 80 000 € (ANS) Canal (Direction Jeunesse/Sport)

ARTICLE 6 – OBJECTIFS ET MODALITESES DE SUIVI SUIVI ET D’ÉVALUATION DES PROJETS

Ci-après les fiches actions des actions menées dans le cadre du programme Action Coeur de ville – Opération de Revitalisation du Territoire phase de déploiement. Ces fiches mentionnent l’action, sa description, le calendrier prévisionnel de réalisation, le budget, les partenaires financiers sollicités, les autres partenaires locaux, ainsi que les indicateurs de résultat.

Avenant « Opération de Revitalisation du Territoire »(ORT) de la convention cadre pluriannuelle « ACTION CŒUR DE VILLE »

Commune d’Agen Agglomération d’Agen Destination Agen

Jean Dionis du Séjour Jean Dionis du Séjour Nadine Labournerie

EPFL Agen Garonne L’État Banque des Territoires – Caisse des Dépôts

Henri Tandonnet Jean-Noël Chavanne Rémi Heurlin

Action Logement Agence Nationale de l’Habitat Département du Lot-et-Garonne

Jean-Noël Chavanne Sophie Borderie

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KDDhED2dZ K&/EEhZ K&/EEhZϮ K&/EEhZ K&/EEhZ ͛KhsZ' ϭ ϯ ϰ s/>>͛'E dd ''>KDZd/KE 'E Kh ͛'E ''>KDZd/KE ^>KE>^ KDWdE^ :E/KE/^ h^:KhZ

&ŝĐŚĞĐƚŝŽŶ&ŝĐŚĞĐƚŝŽŶ&ŝĐŚĞĐƚŝŽŶ&ŝĐŚĞĐƚŝŽŶŶŶŶŶΣΣΣΣϭϭϭϭϭϭϭϭͲͲͲͲWWWWŚĂƐĞĚĞĚĠƉůŽŝĞŵĞŶƚŚĂƐĞĚĞĚĠƉůŽŝĞŵĞŶƚŚĂƐĞĚĞĚĠƉůŽŝĞŵĞŶƚ

ƈƵƌĚĞsŝůůĞĚ͛ŐĞŶʹƉƌŝŽƌŝƚĠĂƵǆŵŽďŝůŝƚĠƐ EKD>͛d/KE ĚŽƵĐĞƐ ǆĞĚĞƌĂƚƚĂĐŚĞŵĞŶƚ;ăĐŚŽŝƐŝƌƉĂƌŵŝůĞƐϱĂǆĞƐ $[H ² 'pYHORSSHU O·DFFHVVLELOLWp OD PRELOLWp ƉƌŽƉŽƐĠƐͿ HWOHVFRQQH[LRQV ĂƚĞĚĞƐŝŐŶĂƚƵƌĞ yyͬyyͬyyyy

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KDDhED2dZ K&/EEhZ K&/EEhZ K&/EEhZ K&/EEhZϰ ͛KhsZ' ϭ Ϯ ϯ 'E s/>>͛'E dd :E/KE/^ h^:KhZ

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KDDhE^D2dZ K&/EEhZϭ K&/EEhZϮ K&/EEhZϯ K&/EEhZϰ ͛KhsZ' 'E ''>KDZd/KE dd d ͛'E >W^^' ͛'E :E/KE/^ h^:KhZ &ZE/^ 'Z/

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KDDhED2dZ K&/EEhZ K&/EEhZ K&/EEhZ K&/EEhZ ͛KhsZ' ϭ Ϯ ϯ ϰ 'E s/>>͛'E :E/KE/^ h^:KhZ

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WĞƌŵĞƚƚƌĞ ƵŶĞ ůŝĂŝƐŽŶ ƉŝĠƚŽŶƐͬǀĠůŽƐ ĞŶƚƌĞ ůĞ ĐƈƵƌ ĚĞ KďũĞĐƚŝĨƐ sŝůůĞĞƚWĂƐƐĞůŝŐŶĞ͕ĞŶƐŝƚĞƉƌŽƉƌĞůĞůŽŶŐĚĞůĂ'ĂƌŽŶŶĞ

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KDDhED2dZ K&/EEhZ K&/EEhZ K&/EEhZ K&/EEhZ ͛KhsZ' ϭ Ϯ ϯ ϰ 'E ''>KDZd/KE s/>>͛'Edd ͛'E :E/KE/^ h^:KhZ

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KWZd/KE^ >EZ/Z h'd ^Z/Wd/KE ŽƸƚ &ŝŶĂŶĐĞŵĞŶƚ ZĠĨĠƌĞŶĐĞ EŽŵ ĠďƵƚ &ŝŶ ;ΦddͿ ;ΦddͿ ^ĂŶĐƚƵĂƌŝƐĂƚŝŽŶ ϭĞƌ ϭϱϭϬϬϬΦ ƋƵĂŝ'͘ /ŵƉůĂŶƚĂƚŝŽŶ ƐĞŵĞƐƚƌĞ ĞůƉĞĐŚ ďŽƌŶĞƐ ϮϬϮϭ ƵƌďĂŝŶĞƐ ^/'EdhZ^

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ŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚ Ě͛ƵŶ ĐŝƌĐƵŝƚ ƐĠĐƵƌŝƐĠ Ğƚ ǀĠŐĠƚĂůŝƐĠ ĂǀĞĐ ƵŶĞ ǀŽŝĞ ĚĠĚŝĠĞ ĚĞ ϳ ŬŵƐ ĞƐĐƌŝƉƚŝŽŶŐĠŶĠƌĂůĞ ĂƵƚŽƵƌ ĚƵ ĐĞŶƚƌĞͲǀŝůůĞ Ě͛ŐĞŶ͕ ƌĠƐĞƌǀĠĞ ĂƵǆ ŵŽďŝůŝƚĠƐĚŽƵĐĞƐ;ƉŝĠƚŽŶƐ͕ǀĠůŽƐ͙Ϳ

ŽŶŶĞƌ ƵŶĞ ŵĞŝůůĞƵƌĞ ĂĐĐĞƐƐŝďŝůŝƚĠ ĂƵǆ ŵŽďŝůŝƚĠƐĚŽƵĐĞƐĂƵĐĞŶƚƌĞͲǀŝůůĞĚ͛ŐĞŶ͘ KďũĞĐƚŝĨƐ sĠŐĠƚĂůŝƐĞƌ ůĂ ǀŝůůĞ ƉŽƵƌ ůĂ ƌĞŶĚƌĞ ƉůƵƐ ĂĐĐƵĞŝůůĂŶƚĞ Ğƚ ůƵƚƚĞƌ ĐŽŶƚƌĞ ůĞ ƌĠĐŚĂƵĨĨĞŵĞŶƚ ĐůŝŵĂƚŝƋƵĞ͘ DĂŠƚƌĞĚ͛ŽƵǀƌĂŐĞ͗sŝůůĞĚ͛ŐĞŶĞƚ /ŶƚĞƌǀĞŶĂŶƚƐ ŐŐůŽŵĠƌĂƚŝŽŶĚ͛ŐĞŶĞŶĨŽŶĐƚŝŽŶĚĞƐůŝĞƵǆ &ŝŶĂŶĐĞƵƌƐ͗sŝůůĞĚ͛ŐĞŶ ƵĚŐĞƚŐůŽďĂů ϮϵϬϬϬϬϬϬΦdd ƵƚŽĨŝŶĂŶĐĞŵĞŶƚнƐƵďǀĞŶƚŝŽŶƐƚĂƚĞƚ DŽĚĂůŝƚĠĚĞĨŝŶĂŶĐĞŵĞŶƚ ĂŐŐůŽŵĠƌĂƚŝŽŶĚ͛ŐĞŶ /ŶĚŝĐĂƚĞƵƌƐĚ͛ĂǀĂŶĐĞŵĞŶƚ WůĂŶŶŝŶŐĚĞƐƚƌĂǀĂƵǆ /ŶĚŝĐĂƚĞƵƌƐĚĞƌĠƐƵůƚĂƚ ZĠĐĞƉƚŝŽŶĚĞƐƚƌĂǀĂƵǆ

KEdEh>͛d/KE

KWZd/KE^ >EZ/Z h'd ^Z/Wd/KE &ŝŶĂŶĐĞŵĞ ZĠĨĠƌĞŶĐĞ EŽŵ ĠďƵƚ &ŝŶ ŽƸƚ;ΦddͿ Ŷƚ;ΦddͿ ƌĠĞƌƵŶĞ ŵĠŶĂŐĞŵĞŶƚ ĐĞŝŶƚƵƌĞ ǀĞŶƵĞ:ĞĂŶ ϮϬϮϮ ϮϬϮϱ ϮϵϬϬϬϬϬϬΦ ĚŽƵĐĞĂƵƚŽƵƌ :ĂƵƌğƐ͕ ĚƵĐĞŶƚƌĞͲǀŝůůĞ ǀĞŶƵĞĚĞ ŽůŵĂƌĞƚ ǀĞŶƵĞĚƵƌ :ĞĂŶƌƵ͕ ƌĠĂƚŝŽŶĚĞ ƉŝƐƚĞĐǇĐůĂďůĞ ƐƵƌǀĞŶƵĞĚƵ 'ĠŶĠƌĂůĚĞ 'ĂƵůůĞĞƚ ǀĞŶƵĞ:ĞĂŶ DŽŶŶĞƚ͘

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KDDhE D2dZ K&/EEhZ K&/EEhZϮ K&/EEhZϯ K&/EEhZ ͛KhsZ' ϭ ϰ 'E s/>>͛'E dd''>KDZd/KE KE^/> ͛'E WZdDEd> :E/KE/^ h^:KhZ

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DĂŠƚƌĞĚ͛ŽƵǀƌĂŐĞ͗sŝůůĞĚ͛ŐĞŶ /ŶƚĞƌǀĞŶĂŶƚƐ &ŝŶĂŶĐĞƵƌƐ͗sŝůůĞĚ͛ŐĞŶ ƵĚŐĞƚŐůŽďĂů ϭϮϬϬϬϬΦ DŽĚĂůŝƚĠĚĞĨŝŶĂŶĐĞŵĞŶƚ ƵƚŽĨŝŶĂŶĐĞŵĞŶƚ /ŶĚŝĐĂƚĞƵƌƐĚ͛ĂǀĂŶĐĞŵĞŶƚ WůĂŶŶŝŶŐƚƌĂǀĂƵǆ /ŶĚŝĐĂƚĞƵƌƐĚĞƌĠƐƵůƚĂƚ ZĠĐĞƉƚŝŽŶĚĞƐƚƌĂǀĂƵǆ

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KDDhED2dZ K&/EEhZ K&/EEhZ K&/EEhZ K&/EEhZ ͛KhsZ' ϭ Ϯ ϯ ϰ 'E s/>>͛'E dd :E/KE/^ h^:KhZ

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DĞƚƚƌĞĞŶƉůĂĐĞƵŶƉƌŽŐƌĂŵŵĞĚ͛ĂŶŝŵĂƚŝŽŶƐ EKD>͛d/KE ŵĞŶƐƵĞůĞŶĐƈƵƌĚĞǀŝůůĞ ǆĞĚĞƌĂƚƚĂĐŚĞŵĞŶƚ;ăĐŚŽŝƐŝƌƉĂƌŵŝůĞƐϱĂǆĞƐ $[H0HWWUHHQYDOHXUOHVIRUPHVXUEDLQHV ƉƌŽƉŽƐĠƐͿ O·HVSDFHSXEOLFHWOHSDWULPRLQH ĂƚĞĚĞƐŝŐŶĂƚƵƌĞ yyͬyyͬyyyy

dŽƵƚ ĂƵ ůŽŶŐ ĚĞ ů͛ĂŶŶĠĞ ĚĞƐ ĂŶŝŵĂƚŝŽŶƐ ƐŽŶƚ ŽƌŐĂŶŝƐĠĞƐ ƉĂƌ ů͛ĂƐƐŽĐŝĂƚŝŽŶ ĚĞƐ ĐŽŵŵĞƌĕĂŶƚƐ Ě͛ƵŶĞƉĂƌƚĞƚůĞƐƐĞƌǀŝĐĞƐĚĞůĂsŝůůĞĚ͛ĂƵƚƌĞƉĂƌƚ͘ ĞƐĐƌŝƉƚŝŽŶŐĠŶĠƌĂůĞ >ĂŵŝƐĞĞŶƉůĂĐĞĚĞĐĞƉƌŽŐƌĂŵŵĞƉĞƌŵĞƚƚƌĂ ĚĞ ƉůĂŶŝĨŝĞƌ ůĞƐ ĂŶŝŵĂƚŝŽŶƐ ĂĨŝŶ ĚĞ ůĞƐ ĠƚĂůĞƌ ĚĂŶƐ ůĞ ƚĞŵƉƐ Ğƚ Ě͛ĞŶ ŽƌŐĂŶŝƐĞƌ ĚĂŶƐ ĚĞƐ ƉĠƌŝŽĚĞƐĐƌĞƵƐĞƐ͘

Ͳ hŶĞ ŵĞŝůůĞƵƌĞ ĐŽŽƌĚŝŶĂƚŝŽŶ ĚĞƐ ĂŶŝŵĂƚŝŽŶƐĞŶĐĞŶƚƌĞͲǀŝůůĞ Ͳ WƌŽŐƌĂŵŵĞƌ Ğƚ ŽƌŐĂŶŝƐĞƌ ĚĞƐ ĂŶŝŵĂƚŝŽŶƐ ĚĞ ĨĂĕŽŶ ŵĞŶƐƵĞůůĞ ĂĨŝŶ Ě͛ĂƵŐŵĞŶƚĞƌ ůĂ ĨƌĠƋƵĞŶƚĂƚŝŽŶ ĚƵ KďũĞĐƚŝĨƐ ĐĞŶƚƌĞͲǀŝůůĞ Ğƚ Ě͛ĂƚƚŝƌĞƌ ĚĞ ŶŽƵǀĞĂƵǆ ĐŽŶƐŽŵŵĂƚĞƵƌƐ͘ Ͳ ƌĠĞƌƵŶĞƌĠĐƵƌƌĞŶĐĞĂĨŝŶĚ͛ŚĂďŝƚƵĞƌůĞ ĐŽŶƐŽŵŵĂƚĞƵƌăǀĞŶŝƌĞŶĐĞŶƚƌĞͲǀŝůůĞ Ͳ ŽŶŶĞƌ ƵŶĞ ŝŵĂŐĞ Ğƚ ĨĞƐƚŝǀĞ ĚƵ ĐƈƵƌ ĚĞǀŝůůĞ͘

DĂŠƚƌĞĚ͛ŽƵǀƌĂŐĞ͗sŝůůĞĚ͛ŐĞŶͬŐĞŶĐĞĚƵ ĐŽŵŵĞƌĐĞ /ŶƚĞƌǀĞŶĂŶƚƐ &ŝŶĂŶĐĞƵƌƐ͗sŝůůĞĚ͛ŐĞŶʹƐƵďǀĞŶƚŝŽŶƚĂƚʹ ŽŶƐĞŝůZĠŐŝŽŶĂůʹϰϳ ƵĚŐĞƚŐůŽďĂů ϮϬϬϬϬΦ ŽŶǀĞŶƚŝŽŶĚ͛ŽďũĞĐƚŝĨƐĂǀĞĐů͛ŐĞŶĐĞĚƵ DŽĚĂůŝƚĠĚĞĨŝŶĂŶĐĞŵĞŶƚ ŽŵŵĞƌĐĞ /ŶĚŝĐĂƚĞƵƌƐĚ͛ĂǀĂŶĐĞŵĞŶƚ >ĞƉůĂŶŶŝŶŐĚĞƐĂŶŝŵĂƚŝŽŶƐ >ĞŶŽŵďƌĞĚ͛ĂŶŝŵĂƚŝŽŶƐƌĠĂůŝƐĠĞƐĞƚůĂ /ŶĚŝĐĂƚĞƵƌƐĚĞƌĠƐƵůƚĂƚ ĨƌĠƋƵĞŶƚĂƚŝŽŶ͘

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&ŝĐŚĞĐƚŝŽŶ&ŝĐŚĞĐƚŝŽŶ&ŝĐŚĞĐƚŝŽŶ&ŝĐŚĞĐƚŝŽŶŶŶŶŶΣΣΣΣϰϭϰϭϰϭϰϭͲͲͲͲWWWWŚĂƐĞĚĞĚĠƉůŽŝĞŵĞŶƚŚĂƐĞĚĞĚĠƉůŽŝĞŵĞŶƚŚĂƐĞĚĞĚĠƉůŽŝĞŵĞŶƚ

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Pont et barreau de camélat

BILAN DE LA CONCERTATION PUBLIQUE

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Janvier 2021

SOMMAIRE

Le projet soumis à la concertation La présentation du projet Les objectifs du projet Les acteurs Les questions soumises à la concertation

Le dispositif de concertation Les objectifs de la concertation Les modalités de la concertation L’annonce de la concertation Les outils et supports

Le bilan de la concertation Le suivi médiatique Le bilan quantitatif Le bilan qualitatif

Conclusion générale

Les étapes à venir

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Les annexes Annexe 1 La délibération

Annexe 2 L’annonce de la concertation

Annexe 3 Les supports de la concertation

Annexe 4 Le suivi médiatique

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LE PROJET SOUMIS À LA CONCERTATION

LA PRÉSENTATION DU PROJET

Le barreau de Camélat, infrastructure inscrite au Schéma de programmation des grandes infrastructures validé par le Conseil Communautaire de l’Agglomération d’Agen en date du 21 février 2013, vise à finaliser le grand contournement Ouest de l’agglomération, dans la continuité de la section S3 réalisée en 2017 (liaison RD656-RD119). Pour mémoire, les premières réflexions et études de ce grand contournement Ouest ont été diligentées par l’Etat dans les années 1990.

Ce barreau routier assurera, sur approximativement 3 km, la jonction entre la RD119 (en rive gauche de Garonne) et la RN1021 (en rive droite de Garonne) en traversant les trois communes de Brax, Le Passage d’Agen et Colayrac-Saint-Cirq. Cette voirie située dans le prolongement de la RN1021 complètera le réseau routier structurant non seulement à l’échelle de l’agglomération mais également plus largement au niveau du Département et de la Région. Sa réalisation permettra en effet d’optimiser le réseau des routes classées à grande circulation (RGC) mais également celui des itinéraires de transport exceptionnel, en les sortant du cœur de l’agglomération.

La finalisation de la rocade Ouest relève de la 3e phase d’aménagement du Schéma global de programmation des grandes infrastructures de l’Agglomération Agenaise. Pour rappel, la 1ère phase concernait l’aménagement du barreau S3 à Roquefort (liaison entre les RD656 et RD119), de ses carrefours d’extrémité (G3 et G4) ainsi que celui d’équipements connexes (carrefour G8 à Brax et modernisation d’une section de RD656 à Estillac). La 2e phase est constituée par l’aménagement du second échangeur autoroutier de l’A62 (n°6.1 Agen Ouest).

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Le territoire du projet

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LES OBJECTIFS DU PROJET

Pensée dès 1996 et attendu par le territoire, la création du pont et du barreau de Camélat est l’un des maillons essentiels d’un ensemble de projets et d’aménagements destinés à fluidifier les axes routiers existants, dont le centre-ville d’Agen, et à offrir d’importantes opportunités de développement économique pour les bassins de vie de l’Agenais, du Villeneuvois, du Fumélois et de l’Albret... À ce titre, il est intégré au Schéma des Grandes Infrastructures de ’Agglomération d’Agen porté par l’Agglomération d’Agen et adopté par délibération du 21 février 2013. L’Agglomération d’Agen a, par sa délibération du 10 septembre 2020, engagé la concertation préalable à la réalisation du projet, défini les modalités de déroulement de cette concertation publique et approuvé les objectifs du projet, qui sont pour mémoire : réaliser le dernier élément qui bouclera le contournement Ouest d’Agen et permettra aux flux de transit d’éviter le cœur de l’agglomération ; contribuer, grâce à la création d’un 3ème pont sur la Garonne, à rééquilibrer les flux et les trafics entre la rive gauche et la rive droite et à délester les 2 ponts urbains actuels (Beauregard et pont de pierre) ; améliorer la desserte du second échangeur autoroutier de l’A62 (n°6.1 Agen Ouest), dont les travaux d’aménagement vont démarrer, mais aussi celle du Technopole Agen- Garonne, de la zone Sun-Valley, de Walibi-Aqualand (1er parc de loisirs du Sud-Ouest) ainsi que celle de la future gare LGV à proximité immédiate ; désenclaver le Nord-Est (Villeneuvois et Fumélois) et le Sud-Ouest (Albret) du département en permettant un accès plus rapide de ces territoires à l’A62 et à la RN21.

LES ACTEURS L’Agglomération d’Agen L’Agglomération d’Agen assure la maîtrise d’ouvrage du projet de création du pont et du barreau de Camélat. À ce titre, elle définit les objectifs du projet, son budget et son calendrier. Elle finance l’investissement, pilote techniquement et administrativement aussi bien les études que les travaux. Les partenaires cofinanceurs L’ensemble des études techniques et réglementaires, les dépenses inhérentes à la mise en œuvre des différentes procédures administratives et l’ensemble des acquisitions foncières sont actuellement cofinancés dans le cadre du Contrat de Plan État/Région 2015-2020 à parts égales entre l’Agglomération d’Agen, le Département de Lot-et-Garonne et l’État. Le financement des travaux sera traité dans le cadre de la négociation du Plan de Relance 2021-2022 et du prochain Contrat de Plan État/Région 2023-2027.

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Les cofinanceurs sont étroitement associés à toutes les étapes d’études afinfi de d concevoir i un projet cohérent avec les politiques engagées par chacun pour développer le territoire. Les parties prenantes Les parties prenantes représentent toutes les personnes physiques ou morales concernées ou simplement intéressées par la création du pont et du barreau de Camélat : les habitants et les associations de riverains, les exploitants agricoles, les élus, les acteurs économiques (entreprises, commerçants...), la Chambre de commerce et d’industrie, la Chambre d’agriculture et la Société d’aménagement foncier et d’établissement rural (SAFER), la Chambre de métiers et de l’artisanat, les associations environnementales, les futurs utilisateurs…

LES QUESTIONS SOUMISES À LA CONCERTATION Trois questions ont été posées lors de la concertation publique : 1. Faut-il rétablir le chemin de Franchinet et prévoir des aménagements sécuritaires comme des ralentisseurs, une réduction de la vitesse à 30 km/h ou d’autres dispositifs ?

2. Faut-il rétablir le chemin de Franchinet sans aménagement, mais en prévoyant une mise en sens unique entre le chemin Chastel et le chemin du Barrail ?

3. Tout comme pour le chemin de Rieumort, peut-on envisager de ne pas rétablir le chemin de Franchinet en redirigeant tous les usagers vers la RD119 ?

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LE DISPOSITIF DE CONCERTATION

LES OBJECTIFS DE LA CONCERTATION

La concertation est une étape essentielle dans l’élaboration d’un projet. Elle permet de définir ensemble un aménagement et de le partager avec le plus grand nombre, au bénéfice du territoire et des citoyens. Décrite par l’article L. 103-2 du Code de l’Urbanisme, la concertation associe le public à la définition d’un projet, dès le début des études. La concertation publique avait pour objectifs : de communiquer au public les informations relatives au projet de création du pont et du barreau de Camélat ; d’être à l’écoute, d’échanger et de recueillir les observations du public.

LES MODALITES DE LA CONCERTATION

Les modalités de la concertation publique ont été fixées par délibération du conseil de l’Agglomération d’Agen en date du 10 septembre 2020, en liaison avec les collectivités concernées par le projet, c’est-à-dire les communes de Brax, de Colayrac-Saint-Cirq et du Passage d’Agen.de Brax, de Colayrac-Saint-Cirq et du Passage d’Agen. Durant cette période, toutes les personnes intéressées par le projet, c’est-à-dire les riverains, les élus, les usagers des routes et chemins existants, les acteurs des mondes économique, agricole et associatif, sont invités à s’informer et à donner leur avis sur le projet soumis à la concertation. La concertation prévue, initialement pendant une durée de 1 mois du 26 octobre au 27 novembre 2020, a été prolongée jusqu’au 8 janvier 2021 afin de tenir compte des contraintes liées à la situation sanitaire.

La délibération est disponible en annexe 1.

L’ANNONCE DE LA CONCERTATION

La concertation publique a été annoncée par différents moyens :

un communiqué de presse a été diffusé à la presse locale, juste avant le démarrage de la concertation ; une actualité a été publiée sur le site internet de l’Agglomération d’Agen ; une distribution de flyers a été faite dans l’ensemble des boîtes aux lettres des 31 communes de l’Agglomération d’Agen.

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Un second temps de communication a eu lieu pour annoncer la réunion publique : un emailing a été envoyé par l’Agglomération d’Agen et un communiqué de presse a été diffusé.

Ces supports sont présentés en annexe 2.

LES OUTILS ET SUPPORTS

¾ Pour s’informer

L’exposition permanente a été mise en place du 26 octobre 2020 au 8 janvier 2021 dans les lieux d’accueil de la concertation : la mairie de Colayrac-Saint-Cirq ; la mairie de Brax ; la mairie du Passage d’Agen ; la mairie d’Agen; et l’Agglomération d’Agen

Elle comprenait : le dossier de concertation ; le registre ; le formulaire « je m’exprime », à remplir et à insérer dans l’urne disponible sur les lieux d’accueil de la concertation ; 3 panneaux déroulants d’information ; le flyer.

Ces supports sont présentés en annexe 3.

Le site Internet www.agglo-agen.fr permettait aux internautes d’obtenir des informations sur le projet, d’accéder au dossier de concertation ainsi qu’à tous les documents de la concertation dans leur intégralité. L’information a été notamment relayée sur les sites du département et des trois communes concernées.

La tenue d’une réunion publique : le 6 janvier 2021 à 17h à la salle des Illustres de la mairie d’Agen (46 personnes en salle et 125 connexions) a permis à l’Agglomération d’Agen et à ses bureaux d’études de présenter le projet, son état d’avancement et d’apporter réponses aux observations soulevées par le public dans le cadre des permanences et des remarques formulées au sein des registres de la concertation.

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¾ Pour donner son avis

Les personnes souhaitant donner leur avis ont disposé de plusieurs moyens : le site Internet www.agglo-agen.fr comportait un formulaire de contact dans la rubrique « Je m’exprime » qui permettait à chacun de rédiger un message directement adressé à la Maîtrise d’ouvrage ; l’adresse électronique [email protected] a été créée afin que les riverains et les usagers puissent écrire directement au Maître d’ouvrage ; la possibilité d’adresser un courrier par voie postale au Maître d’ouvrage : Agglomération d’Agen - Concertation publique pont et barreau de Camélat - 8 rue André Chénier BP 90045 - 47916 Agen Cedex 9 ; des formulaires papier « je m’exprime » et des registres ont été mis à la disposition du public dans l’ensemble des lieux d’exposition de la concertation publique et durant les moments d’accueil du public ; six moments d’accueil du public en présence des services de l’Agglomération ont permis de répondre en direct aux interrogations du public : le 28 octobre 2020 à Colayrac-Saint-Cirq, le 3 novembre 2020 à Brax , le 10 novembre 2020 au Passage d’Agen, le 18 novembre 2020 à Brax, le 20 novembre 2020 au Passage d’Agen et le 25 novembre à Colayrac-Saint-Cirq.

Photos des moments d’accueil.

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Photo de la réunion publique.

Remarque Le formulaire « Je m’exprime » disponible sur le site du projet et dans les lieux d’exposition, proposait au public de cocher une case leur permettant de recevoir de l’information après la concertation.

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LE BILAN DE LA CONCERTATION

Un bilan de la concertation est un document officiel qui fait l’analyse et la synthèse de tous les avis recueillis pendant la concertation.

Validé par délibération du Conseil d’Agglomération le 28 janvier 2021, ce bilan est essentiel dans l’élaboration du projet de la création du pont et du Barreau de Camélat car il permet de nourrir les réflexions du Maître d’ouvrage. Il guide ses choix, en particulier sur les conditions de prise en compte des attentes du territoire.

LE SUIVI MÉDIATIQUE

La veille médiatique effectuée par le Maître d’ouvrage durant la période de concertation a permis de constater que certains médias et institutions ont diffusé l’information. La plupart des articles relayaient les modalités de la concertation et une grande majorité renvoyait les lecteurs vers le site Internet dédié au projet.

Ces articles sont présentés en annexe.

LE BILAN QUANTITATIF

Toutes les contributions recueillies durant la concertation via l’ensemble des canaux d’expression (formulaire papier « Je m’exprime », registre, courrier, site Internet du projet, adresse électronique du projet, moments d’accueil et réunions publiques) ont été consignées dans un tableau permettant d’effectuer l’analyse quantitative de la participation et de l’expression du public sur le projet. + de 2 920 participants 268 contributeurs 264 avis Au total, sur les plus de 2 920 participants à la concertation, 268 contributeurs ont émis 278 contributions via les différents canaux : la rubrique “Je m’exprime” du site Internet www.agglo-agen.fr – 214 contributions ; les formulaires papier « Je m’exprime » déposés dans les urnes – 21 contributions ; les moments d’accueil du public – 12 contributions ; les registres – 11 contributions ; l’adresse postale – 12 contributions ; les courriels adressés sur [email protected] – 8 contributions.

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Urnes Courriel Registres 8% 3% 4% Site internet Moments d'accueil 78% 4% Courriers 3% Courriel Site internet Courriers Moments d'accueil Registres Urnes

Sur les 268 contributeurs qui ont participé à la concertation, 168 ont choisi de recevoir des informations sur le projet, en cochant la case proposée sur le formulaire « Je m’exprime » ou le formulaire papier « Je m’exprime ».

Les participants Lorsque cela s’est avéré possible, la qualité en laquelle un contributeur s’est exprimé a été identifiée. Ainsi, sur les 268 personnes qui ont contribué durant la concertation :

x 55 personnes se sont exprimées en qualité de riverain du projet ; x 107 en tant qu’usagers ; x 9 acteurs du territoire (associations, institutionnels, opposants…) ; x et 8 en qualité d’élus ou collectivités : o le Collectif de Coordination pour la Défense de la Ligne Agen-Périgueux-Paris ; o l’ancien directeur du développement du territoire à la CCI 47 ; o le Président de la CCI 47 ; o le Président du COVED ; o la Chambre de l’agriculture de Lot et Garonne ; o le Maire de la Ville Le Passage d’Agen ; o le Maire de Roquefort ; o le Maire de Brax.

Pour mieux comprendre :

Un participant est une personne qui a pris part à la concertation publique, en faisant la démarche de se rendre aux moments d’échanges avec le public (réunion publique et moments d’accueil), de visiter le site Internet (du projet ou de laisser une contribution dans les urnes). Pour autant, tous les participants à la concertation n’ont pas nécessairement émis une contribution.

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Un contributeur est une personne ou un groupe de personne (famille, couple, association)sociation) qui a émis une contribution.

Une contribution est émise par un contributeur et peut contenir un ou plusieurs avis.

Un avis est une expression sur un thème précis.

Un contributeur peut avoir émis plusieurs contributions via différents canaux. Par exemple, une même personne a pu s’exprimer plusieurs fois, lors de la réunion publique, d’un moment d’accueil et également transmettre un courrier. Ces contributions pouvant contenir un ou plusieurs avis.

Il est donc logique que le nombre de contributions soit supérieur au nombre de contributeurs et que le nombre d’avis soit supérieur au nombre de contributions.

La fréquentation de la page sur le site www.agglo-agen.fr Pages vues : 3 838 (1) Vues uniques 3 140 (2) Temps moyen passé sur la page 3 min 45s (moyenne du site : 1 mn 11s) Taux de rebond : 61 % (3)

Source de trafic : 1. Recherche Google 50 % 2. Réseaux sociaux : 25 % 3. Accès direct : 17 % 4. Autres (liens depuis un autre sites, newsletters…) : 8 %

Documents liés téléchargés : Dossier de concertation : 497 (14 % des téléchargements) Panneaux d’infos : 288 (288 des téléchargements)

Formulaire « Je m’exprime » : Pages vues : 809 (1) Vues uniques 712 (2) Temps moyen passé sur la page 2 min 47s Commentaires réellement postés : 243

Formulaire inscription réunion publique Pages vues : 159 (1) Vues uniques 144 (2) Temps moyen passé sur la page 1 min 20s Inscription réellement faites : 51

Pour mieux comprendre :

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(1) Il s'agit du nombre total de pages consultées. Les visites répétées d'un internautee sur une même pagpageesont sont prises en compte.

(2) Le nombre de pages vues uniques correspond au nombre de sessions lors desquelles la ou les pages spécifiées ont été consultées au moins une fois. Une page vue unique est comptabilisée pour chaque combinaison URL de la page + Titre de la page.

(3) Pourcentage de sessions avec consultation d'une seule page de votre site au cours desquelles aucune interaction n'a été enregistrée. Une session avec rebond dure 0 seconde.

L’EXPRESSION DU PUBLIC EN FAVEUR DU PROJET

Les contributeurs se sont exprimés en grande majorité sur l'opportunité de réaliser le projet.

Ainsi,

94 % des contributeurs, soit 248 personnes, s’expriment en faveur de la création du pont et du barreau de Camélat.

2 % des contributeurs, soit 6 personnes, s’expriment contre la création du pont et du barreau de Camélat.

4 % des contributeurs, soit 11 personnes, ne se prononcent pas clairement pour ou contre la création du pont et du barreau de Camélat.

Contre Pour 2% Neutre 94% 4%

Contre Neutre Pour

Par contre, les contributeurs ne se prononcent pas sur les différents scénarios.

Pour mieux comprendre

un contributeur considéré comme étant « Pour » le projet est une personne dont l’avis exprime clairement son adhésion à l’opération ;

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un contributeur considéré comme étant « Contre » le projet est une personneedontl dont l’avis’avis exprime sans équivoque son opposition à l’opération ;

un contributeur considéré comme étant « Neutre » est une personne dont l’avis ne permet pas de connaître sa position vis-à-vis de l’opération. Elle peut par exemple poser une question.

LES THÈMES ABORDÉS En complément de leur positionnement sur l’opportunité du projet qui représente plus de 70% des expressions (soir 284 avis), l’analyse thématique des contributions a permis d’analyser les réponses des contributeurs aux questions posées. Les contributeurs se sont exprimés sur les thèmes propres à l’aménagement du projet, l’environnement et le cadre de vie, le trafic induit par la création du pont et du bareau de Camélat, les routes et chemins interceptés par le projet, le coût et les modes de déplacement alternatifs. La concertation publique a suscité une large participation et de nombreux contributeurs se sont mobilisés pour donner leur avis, démontrant ainsi un vif intérêt pour le projet. 94 % des contributeurs adhèrent à la création du pont et du barreau de Camélat.

RÉPARTITION DES AVIS SUR LES THÈMES ABORDÉS

Environnement / Aménagement Cadre de vie du projet Trafic induit 7% 8% Coût 6% 3% Modes de Routes et chemins déplacements interceptés par le alternatifs projet 2% 4%

Aménagement du projet

Coût

Modes de déplacements alternatifs Opportunité du projet

Opportunité du projet Routes et chemins 70% interceptés par le projet Trafic induit

Environnement / Cadre de vie

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L’OPPORTUNITÉ DU PROJET DÉTAILLÉE

Développement économique 10% Désenclavement / Accessibilité (territoire) 29%

Rapidité / Priorité 21% Désenclavement / Accessibilité (territoire)

Désengorgement (fluidité)

Développement touristique

Développement touristique 1% Rapidité / Priorité Désengorgement (fluidité) 39% Développement économique

LE BILAN QUALITATIF

Le bilan qualitatif présente la synthèse des contributions qui ont toutes été analysées. Il permet de mieux cerner l’expression du public sur l’opportunité du projet, sa perception des questions soumises à la concertation ainsi que ses préoccupations.

LES CONTRIBUTIONS PLUTÔT « POUR » LE PROJET La grande majorité des 248 contributeurs qui s’expriment « Pour » le projet partagent dans leur expression les objectifs de création du pont et du barreau de Camélat et indiquent que le projet va : contribuer à améliorer les conditions de circulation des usagers ; désenclaver le territoire ; favoriser le développement économique ; renforcer l’attractivité touristique du territoire. Nombre d’entre eux – 60 contributions – dit que ce projet est attendu depuis longtemps avec « impatience » et demande qu’il soit réalisé rapidement

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LES CONTRIBUTIONS PLUTÔT « CONTRE » LE PROJET Seulement 6 personnes s’expriment « Contre » le projet, elles justifient leur opposition : pour des raisons environnementales et de réchauffement climatique ; en raison du coût d’un tel projet ; par rapport à des inquiétudes à propos de l’environnement et du cadre de vie : nuisances sonores, pollution atmosphérique induite par une augmentation du trafic sur la CD119 à Brax. Deux contributeurs s’expriment sur d’autres sujets, l’un évoque le projet de la déviation de d’Artigues tandis que le second demande de prioriser l’entretien de la ville d’Agen (voirie et espaces vert) et les inondations.

LES CONTRIBUTIONS QUI NE SONT PAS CLAIREMENT « POUR » OU « CONTRE » LE PROJET Parmi les 10 contributeurs qui ne s’expriment pas clairement « Pour » ou « Contre » le projet, trois émettent des doutes sur le projet tandis que les autres abordent d’autres sujets : protections accoustiques, l’impact sur les impôts des habitants de l’Agglomération d’Agen, le projet d'une voie longeant la Garonne depuis le pont de Camélat jusqu'à la FERSO et la liaison inter-gare.

L’EXPRESSIONS DES RÉPONSES AUX QUESTIONS POSÉES 1. Quelles sont vos observations et remarques sur le projet proposé ? En complément de leurs commentaires sur l’opportunité du projet, les contributeurs se sont exprimés sur : 1-1 l’environnement et le cadre de vie ; 1-2 les modes et déplacements alternatifs ; 1-3 le trafic induit ; 1-3 le coût.

1-1 L’environnement et le cadre de vie Au total, ce sont près de 28 avis qui ont été relevés. Les sujets traitant de l’air et de l’intégration environnementale comptabilisent 9 avis.

Des contributeurs (huit) se réjouissent de la diminution de la pollution qui va découler de la création d’un accès supplémentaire pour se rendre à Agen puisqu’ils font état de conditions de circulation actuellement difficiles, le pont de Beauregard étant cité à trois reprises. Les bénéfices de ce projet mentionnés sont la fluidification du trafic et une diminution des embouteillages avec, pour effet, une baisse des émissions des gaz à effet de serre. Par ailleurs, le centre-ville d’Agen, qui sera délesté, gagnerait en attractivité. On dénote une contribution négative qui considère qu’il s’agit « d’un simple déplacement des effets locaux du transport

Page 18 sur 50 routier sur la qualité de l’air ». Ce projet n’a pas pour finalité la diminutionti du d trafic, t fi mais i le l désengorgement des axes routiers, qui améliorera la qualité de l’air in fine.

L’intégration du projet dans l’environnement est au cœur des préoccupations des riverains et usagers (neuf). Parmi eux, seul un contributeur s’y oppose fermement évoquant le « réchauffement climatique », une « perte de biodiversité » et la « dégradation de la qualité de la vie ». Alors qu’un contributeur estime que l’objectif environnemental est respecté, quatre autres signalent qu’il s’agit d’un des enjeux fondamental du projet. Trois autres évoquent des éléments plus précis comme le maintien de passages pour la faune sauvage et la préservation des milieux naturels (Garonne et cours d’eau notamment). La nécessité de réaliser des aménagements paysagers a été abordée à trois reprises : la plantation d’arbres le long de la voie mixte notamment, et leur rôle de manière générale dans l’écosystème pour réduire le réchauffement climatique. Le cadre de vie s’articule autour de deux thématiques : les nuisances sonores et l’impact foncier. Au total, ce sont cinq contributeurs qui souhaiteraient davantage d’informations sur les protections acoustiques qui seront mis en place. Un contributeur se questionne sur le devenir des terrains non nécessaires au projet. Nous tenons à souligner que l’Agglomération d’Agen ne fera jamais l’acquisition de terrains non indispensables au projet. La réponse du Maître d’ouvrage Les études réalisées pour la concertation sont dites « sommaires », c’est-à-dire qu’elles n’ont pas eu vocation à étudier de manière détaillée les impacts du pont et du barreau de Camélat sur l’environnement et le cadre de vie ni les mesures visant à éviter, réduire et compenser ces impacts.

Les études d’impacts qui vont suivre vont permettre d’analyser les impacts du projet et d’appliquer la démarche Éviter, Réduire, Compenser. Cette démarche établie par le Ministère de la Transition écologique et solidaire et renforcée par le Grenelle de l’environnement répond à une logique en 3 temps. En priorité, le Maître d’ouvrage s’efforce d’éviter les impacts du projet sur l’environnement. Si cela n’est pas possible, il cherche à les réduire ou les limiter par des mesures dites de réduction. Enfin, si malgré ces efforts, des impacts résiduels sont constatés, il devra mettre en place des mesures de compensation de ces derniers. Les études qui vont être engagées à l’issue de la concertation publique sur la base du parti d’aménagement retenu par les porteurs du projet, préciseront l’ensemble de ces mesures et seront présentées lors de l’enquête préalable à la déclaration d’utilité publique. Cette enquête permettra au public de s’exprimer une seconde fois sur le projet.

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Un peu plus de la moitié des avis exprimés (six) sont clairement favorables au projet tandis que quatre autres ne se prononcent pas. Seul un contributeur ne semble pas convaincu de son utilité. Trois sujets ont été évoqués à plusieurs reprises : l’absence de pistes cyclables (quatre), la plantation d’arbres le long du parcours (deux) et la nécessité d’aménager des pistes cyclables sur des routes et ponts situés à proximité (trois). Bien que le dossier de concertation présentait le projet en détail, certains dénotent l’absence d’aménagements pour les modes doux. Un habitant de Sainte-Colombe-en-Bruilhois souligne l’importance d’accompagner cet aménagement avec l’installation de bornes de recharge solaire pour les vélos à assistance électrique et d’un système à éclairage solaire. Enfin, la commune de Brax demande la création d’une piste cyclable en lieu et place du non- rétablissement du chemin du Rieumort et de la rallier au chemin de Halage de l’ex-Canalet jusqu’à l’avenue de Pologne et au-delà de l’avenue de l’Europe. L’objectif étant de renforcer le maillage existant et de faciliter les « trajets du quotidien ». À noter, des contributeurs mettent en exergue le fait que le pont de Camélat bénéficiera d’une piste cyclable, contrairement à celui de Beauregard qu’ils décrivent comme un « coupe- gorge ». Pour eux, les ponts et routes environnant devraient également proposer une voie mixte aux usagers (une voie piétonne et une piste cyclable à double sens sont évoquées). La réponse du Maître d’ouvrage Pour rappel, le projet du pont et du barreau de Camélat intègre la création d’une piste mixte de 3,5 mètres de large destinée aux cheminements des piétons et cyclistes. Une bande de 4,5 mètres séparera cette piste de la route. En cohérence avec le Schéma Directeur Vélo, celle-ci sera raccordée à la voie verte du canal latéral à la Garonne et à la future voie verte le long des Berges de Garonne. Cette piste sera réalisée en calcaire concassé ou enrobé et bénéficiera d’aménagements paysagers, la définition de ces aménagements sera précisée lors des études techniques qui seront engagées à l’issue de la concertation (phase PRO).

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Le thème du trafic induit sur la voirie environnante recueille 27 avis. Dans la très grande majorité des cas (25), les avis sont très positifs : les contributeurs sont satisfaits car le projet va nettement améliorer les conditions de circulation. Deux contributeurs s’inquiètent des augmentations de trafic que va induire le projet sur le réseau secondaire, notamment sur la RD 292.

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La réponse du Maître d’ouvrage Le projet de création du pont et du barreau de Camélat n’a pas vocation à créer du trafic supplémentaire mais à accompagner le développement économique et urbain sur le territoire de la rive gauche d’Agen en rééquilibrant les flux et les trafics entre la rive gauche et la rive droite, en délestant les 2 ponts urbains actuels (Beauregard et pont de pierre), en permettant aux flux de transit d’éviter le cœur de l’agglomération et en améliorant la desserte du second échangeur autoroutier de l’A62 en cours de réalisation. Les études de trafic détaillées seront présentées lors de l’enquête préalable à la décalaration d’utilité publique.

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Sur les 10 avis formulés, trois contributeurs ne se prononcent pas, cinq se montrent favorables à ces aménagements. Parmi ces cinq personnes, l’une d’entre elles émet des réserves quant à la capacité financière de l’Agglomération d’Agen à lancer le chantier dès janvier 2022 au vu des multiples projets déjà portés (agrandissement du SUA cité), tandis qu’une autre souhaite la mise à gratuité de l’A62 entre Damazan et Layrac pour une répartition équilibrée du trafic et ainsi éviter une « croissance exponentielle de la circulation sur la RD 119 ». Deux s’y opposent fermement : l’un trouve le coût trop onéreux tandis que l’autre déplore l’absence d’études d’impact du projet sur l’environnement, sur le cadre de vie des riverains (qualité de l’air et nuisances sonores). Il pointe également le manque de données relatives au trafic actuel et de son évolution (avec ou sans aménagement) qui l’empêche d’évaluer l’utilité du projet. Un agriculteur situé sur la commune du Passage d’Agen souhaite rappeler aux plus sceptiques, que s’ils n’utiliseront pas le pont de Camélat, les produits qu’ils achèteront dans les commerces transiteront sur celui-ci. La moitié d’entre eux (cinq) s’interrogent sur les modalités de financement, et notamment sur les conséquences que pourrait avoir le projet sur la politique fiscale des Agenais. À noter qu’il n’est pas prévu d’installer un péage sur le pont (pour répondre à la question d’une personne). La réponse du Maître d’ouvrage Les études techniques et réglementaires, les dépenses inhérentes à la mise en oeuvre des différentes procédures administratives et l’ensemble des acquisitions foncières sont actuellement cofinancés dans le cadre du Contrat de Plan État/ Région 2015-2020 à parts égales entre l’Agglomération d’Agen, le Département de Lot-et-Garonne et l’État. Le financement des travaux sera traité dans le cadre de la négociation du Plan de Relance 2021-2022 et du prochain Contrat de Plan État/Région 2023-2027.

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2. Les avis exprimés sur les solutions proposées pour le rétablissement des routes et chemins interceptés par le projet ?

Le chemin de Rieumort suscite le plus vif intérêt (sept), s’ensuivent le chemin de Franchinet (six) et la rue Sacha Guitry (trois) pour un total de 16 avis. L’impact sur le quotidien des riverains (cinq) et le non rétablissement du chemin de Rieumort (trois - contre un pour celui de Franchinet) sont au cœur des préoccupations. L’installation de protections acoustiques constitue manifestement un enjeu majeur pour les riverains à proximité du futur barreau (deux avis formulés pour le chemin de Rieumort, deux également pour la rue Sacha Guitry et un pour la zone en général). Par ailleurs, l’un d’entre eux s’interroge sur les nuisances que pourraient générer le projet lors de la phase travaux et évoque le trafic d’engins et de camions de chantier associé à celui des habitants de Brax. Des contributeurs ne souhaitent pas que le chemin de Rieumort soit transformé en impasse. La division de la commune en deux, la nécessité de maintenir la circulation, notamment pour éviter le flux d’engins agricoles sur la RD 119, et la difficulté à proposer des itinéraires de substitution lors d’accidents sur la route départementale sont mis en avant.

Pour rappel, compte-tenu du fort impact environnemental et du coût onéreux qu’engendrerait la construction d’un pont pour rétablir le chemin de Rieumort, seule une solution permettant aux modes doux de continuer à circuler sur cet axe via un passage inférieur est privilégiée. Cette proposition a fait réagir deux contributeurs : l’un consens à la pertinence de cette voie mixte tandis que la commune de Brax va même jusqu’à formuler une proposition d’itinéraire : la piste cyclable en lieu et place du non-rétablissement de ce chemin pourrait rallier le chemin de Halage de l’ex-Canalet jusqu’à l’avenue de Pologne et au-delà de l’avenue de l’Europe afin de renforcer le maillage existant et de faciliter les « trajets du quotidien ». Quant au chemin de Franchinet, son rétablissement sera assuré par la construction d’un pont au-dessus du barreau de Camélat et de la liaison ferroviaire inter-gares. Conscient de l’impact du projet sur la circulation, l’Agglomération d’Agen a soumis à la concertation plusieurs hypothèses. Deux contributeurs s’accordent à dire que des aménagements sécuritaires sont indispensables : la réduction de la vitesse à 30 km/heure ou une mise en impasse du chemin de Franchinet sont évoquées par une même personne. Ces aménagements leur paraissent notamment nécessaires afin d’éviter que ce chemin ne devienne un itinéraire de délestage étant donné que le projet n’intègre pas le rétablissement du chemin de Rieumort. Seul un contributeur souhaite que le chemin de Franchinet soit « conservé en l’état ». Actuellement, des transporteurs passent par le chemin de Révignan depuis Brax ou sur le pont de Nodigier situé sur la rue Sacha Guitry, qui limité à 16 tonnes de charge, restreint le passage de la plupart des véhicules. Pour améliorer la sécurité des riverains de Monbusq, un agriculteur demande à ce que soit étudié le renforcement de ce pont afin de permettre le passage des véhicules jusqu'à 44 tonnes.

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La réponse du Maître d’ouvrage Les avis et propositions formulées par les contributeurs vont être examinés précisément, en concertation avec les maires des communes concernées. Les décisions qui seront actées seront présentées dans le dossier d’enquête publique.

3. Quel est votre avis concernant le plan proposé pour les circulations douces ? Correspond-il à vos usages en matière de déplacement ?

(Voir questions 1.2 et 2).

4. Comment souhaitez-vous être informé(e)s, en tant qu’usagers et riverains, durant les travaux ? Quels supports, quels médias suggérez-vous ?

Pas d’observations recueillies

CONCLUSION GÉNÉRALE

La concertation publique relative à la création du pont et du barreau de Camélat initialement prévue pour un mois, du 26 octobre au 27 novembre 2020, a été prolongée jusqu’au 8 janvier 2021 afin de tenir compte des contraintes liées à la situation sanitaire et permettre la plus large participation. Le dispositif mis en œuvre pour informer et écouter les personnes intéressées par le projet, notamment le site Internet du projet et les moments d’échanges avec le public a mobilisé plus de 2 920 participants. Parmi eux, 278 contributeurs se sont exprimés via les différents canaux mis à leur disposition (la rubrique « Je m’exprime » sur le site Internet, les formulaires papier « Je m’exprime », les adresses postales et électroniques, les registres disponibles dans les lieux d’accueil du public). Le bilan global des avis montre une nette expression en faveur de la réalisation du projet : 94 % des contributeurs, soit 248 personnes, s’expriment en faveur de la création du pont et du barreau de Camélat. 2 % des contributeurs, soit 6 personnes, s’expriment contre la création du pont et du barreau de Camélat. 4 % des contributeurs, soit 11 personnes, ne se prononcent pas clairement pour ou contre la création du pont et du barreau de Camélat.

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Outre l’opportunité du projet et ses caractéristiques, les observations desdtibtt contributeurs ont fait émerger d’autres sujets principaux : l’environnement et le cadre de vie, le trafic induit sur la voirie environnante. L’expression de ces sujets démontre l’intérêt que le public porte à son environnement et à sa qualité de vie. Il converge d’ailleurs avec la notion de fluidité et de désengorgement apportée par le projet, mise en avant par un grand nombre (39%) de ceux qui l’approuvent. Le projet ne traitant pas qu’une simple voie routière mais intégrant une voie pour les modes doux, bien connectée au réseau cyclable, contribue ainsi à répondre à cette attente écologique.

LES ÉTAPES À VENIR Les études détaillées En 2021 s’engageront les études d’avant-projet de l’opération qui permettront de préciser la solution retenue, d’en déterminer les principales caractéristiques techniques, d’analyser ses impacts sur tous les volets de l’environnement et de proposer les mesures les plus pertinentes pour éviter au maximum ces impacts ou du moins les limiter et dans ce cas, les compenser. Cette phase, cadrée par le Code de l’environnement, permet d’établir le dossier appelé « Étude d’impact », qui sera la pièce maîtresse des principaux dossiers règlementaires autorisant la réalisation de l’opération. Ces études se dérouleront en lien étroit avec les services de l’État et du Département du Lot- et-Garonne, à la fois sur les aspects environnementaux et techniques (notamment au droit du giratoire de Camélat qui se trouve sur la RN21). Cette étude et les autres composants de la procédure sont soumis à l’instruction des services de l’État. Nommée « Concertation Inter-Service » (CIS), elle constitue un contrôle avant l’enquête préalable à la déclaration d’utilité publique.

L’enquête préalable à la déclaration d’utilité publique

L’enquête unique préalable à la déclaration d’utilité publique et aux autorisations administratives est envisagée fin 2021. Elle consiste à présenter le projet au public, sur la base des résultats de l’étude d’impact. Pendant toute la durée de l’enquête publique, chacun sera invité à prendre connaissance du dossier et à formuler des observations. Le commissaire- enquêteur rédigera ensuite un rapport après avoir examiné toutes les observations consignées dans les registres d’enquête puis rendra son avis. Il reviendra au préfet de décider de la déclaration d’utilité publique du projet.

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LES ANNEXES

Annexe 1

La délibération

Annexe 2

L’annonce de la concertation

Annexe 3

Les supports de la concertation

Annexe 4

Le suivi médiatique

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Annexe 1

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Annexe 2

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Le communiqué de presse pour annoncer le prolongement de la concertation publique.

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L’invitation à la réunion pblique.

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Annexe 3

Le dossier de concertation.

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Le flyer.

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Les 3 panneaux d’exposition.

Le formulaire « Je m’exprime ».

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L’urne.

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DIRECTION DES RELATIONS HUMAINES ET DE LA FORMATION LE 4 JANVIER 2021

PROTOCOLE RELATIF AU TELETRAVAIL A L’AGGLOMERATION D’AGEN

1-Préambule Le télétravail doit participer au progrès social et il est un nouveau droit pour les agents de l’Administration Commune.

Le télétravail répond à plusieurs finalités : - Il participe à une meilleure qualité de vie au travail, une efficacité professionnelle et une meilleure articulation entre la vie professionnelle et la vie privée. - Il participe à la modernisation de l'administration en innovant dans les modes de travail et en promouvant le management par objectifs, qui se traduit par la confiance et la responsabilisation. - Il participe aussi d'une démarche de développement durable : limitation des déplacements, des risques d'accident de trajet, réduction des gaz à effets de serre. - Il constitue également un outil d’aménagement du territoire en ouvrant des perspectives de maintien de la population dans les zones rurales et de rééquilibrage démographique à l’intérieur du territoire de l’Agglomération et du Département.

2-Cadre juridique L’article 133 de la Loi du 12 mars 2012 modifié par l’article 49 de loi du 6 août 2019 autorise l’exercice des fonctions des agents publics en télétravail. Il indique que cet exercice est accordé à la demande de l’agent et après acceptation du chef de service. Il précise qu’il peut y être mis fin à tout moment, sous réserve d’un délai de prévenance. Enfin, il rappelle que les agents télétravailleurs bénéficient des mêmes droits que les agents en fonction dans les locaux de l’employeur.

Le décret du 11 février 2016 modifié par le décret du 5 mai 2020 fixe les conditions d’organisation de cette modalité de travail.

Les conditions générales du dispositif sont définies au sein du présent protocole. Tout agent voulant bénéficier du télétravail devra se soumettre à ce dernier.

Il résulte de ce protocole un formulaire permettant à l’agent de solliciter un droit au télétravail.

3-Définition et principes généraux du télétravail 3-1 Définition : Le télétravail est une forme d’organisation et/ou de réalisation du travail, reposant sur les technologies de l’information et dans laquelle un travail, qui aurait également pu être réalisé dans les locaux de l’employeur, est effectué hors de ces locaux de façon volontaire. Le télétravail est un mode d’organisation du travail et est donc indépendant du statut personnel du personnel. Il n’est en aucun cas une réponse à une situation conflictuelle ou à l’insuffisance professionnelle par isolement d’un agent.

3-2 Principes généraux :

- Volontariat : conçu comme une mesure d’amélioration des conditions de travail, le télétravail est un choix individuel. Il résulte d’un double volontariat : celui de l’agent, et celui de l’autorité territoriale. Le fait qu’un ou des agents travaillent à domicile doit être une mesure positive ou a minima neutre pour tous. Elle ne doit pas constituer une contrainte tant pour l’équipe que pour la hiérarchie sur le site. - Réversibilité : la situation de télétravail est réversible. À tout moment, chacune des parties peut y mettre fin, sous réserve du respect d’un délai de préavis dont la durée est fixée par le présent protocole. - Maintien des droits et obligations : le télétravailleur bénéficie des mêmes droits et avantages légaux que ceux applicables à ses collègues en situation comparable travaillant dans leur bureau. Il est soumis aux mêmes obligations. - Protection des données : il incombe à l’employeur de prendre, dans le respect des prescriptions de la Commission Nationale de l’Informatique et des Libertés (CNIL), les mesures qui s’imposent pour assurer la protection des données utilisées et traitées par le télétravailleur à des fins professionnelles. - Respect de la vie privée : l’employeur est tenu de respecter la vie privée du télétravailleur. À cet effet, il fixe en concertation avec celui-ci les plages horaires pendant lesquelles il peut le contacter.

4-Modalités du télétravail à l’Agglomération d’Agen

L'autorisation de télétravail au sein de l’Agglomération d’Agen, peut être accordée pour un recours permanent et/ou ponctuel au télétravail. - La demande de télétravail permanent sanctuarise 1 à 3 jours de télétravail par semaine pour une durée d’un an. Cette dernière fait l’objet d’une modification du contrat de travail accordé par l’autorité territoriale qui se traduit par un avenant ou un arrêté - Le télétravail ponctuel à raison d’1 à 3 jours maximale de télétravail par semaine. Celle-ci fait l’objet d’un accord, sous réserve des nécessités de service, par le chef de service.

4-1 Les modalités de télétravail communes au télétravail permanent ou ponctuel

4-1-1 Postes éligibles au télétravail : Les postes éligibles au télétravail sont déterminés par l’Autorité Territoriale. La modification de la liste est présentée lors de l’évaluation annuelle commune auprès du comité technique et du comité d’hygiène, de sécurité et des conditions de travail. La liste est jointe en Annexe de ce présent protocole.

4-1-2 Critères d’éligibilité liés au lieu de télétravail Dans le cas du travail à domicile, l’environnement personnel doit par conséquent être propice au travail et à la concentration. Chaque agent volontaire devra s’engager à disposer au sein de son domicile d’un environnement lui permettant d’exercer une telle activité.

Le lieu normal de travail reste la collectivité. L’agent n’effectuera pas de déplacements le(s) jour(s) où il télé travaille.

De plus, l’agent doit pouvoir disposer d’une connexion internet avec un débit convenable aux heures de bureau.

4-1-3 Nombre et choix des jours de télétravail Le télétravail s’effectue par journée ou ½ journée. Les journées télétravaillées peuvent être fixes et/ou variables.

Afin de préserver le lien social, de respecter le cadre réglementaire et de facilité l’organisation des temps de travail collectif, il est possible de télétravailler aux maximum 3 jours par semaine. Cependant, ce droit est proratisé au temps de travail :

Agents travaillant 5 jours 3 jours/semaine de télétravail au maximum Agents travaillants 4,5 ou 4 jours 2 jours/semaine de télétravail au maximum Agents travaillants 3,5 ou 3 jours 1 jour/semaine de télétravail au maximum Agents travaillants 2,5 jours 0 jour de télétravail

Il peut être prévu, au niveau du service que certains jours de la semaine ou que certaines périodes de l’année ne soient pas ouverts au télétravail.

4-1-4 Temps de travail et horaires de travail La durée du travail de l’agent en situation de télétravail s’inscrit dans le cadre de l’organisation du temps de travail en vigueur : Agents non badgeurs travaillant 40h sur 5 jours 1 jour de télétravail = 8h (génération de RTT) Agents non badgeurs travaillant 36.35h sur 5 1 jour de télétravail = 7,27h ( pas génération de jours RTT) Agents badgeurs 1 jour de télétravail = 7,27h (pas génération de RTT) sauf quand l’activité du service demande une augmentation du temps de travail par rapport à un temps de travail ordinaire (cf. note du 25 novembre 2020 relative au télétravail des agents badgeurs. 3

Le télétravailleur gère son temps de travail dans le cadre de la législation et des règles propres à la collectivité. Aucun débit ou crédit ne sera pris en compte, aucune heure supplémentaire ne sera comptabilisée. Il appartient à l’agent de télétravailler dans le temps de travail qui lui est imparti.

Les plages horaires doivent être déterminées avec le supérieur hiérarchique. Deux possibilités sont offertes au télétravailleur : - Soit il détermine des plages horaires fixes et il doit être joignable pendant ces plages horaires, - Soit il détermine une amplitude horaire de 12h pendant laquelle il doit effectuer son temps de travail mais avec la possibilité d’exercer d’autres activités pendant cette plage horaire. Par contre, l’agent a l’obligation de répondre dans les 2 heures aux sollicitations. L’agent doit respecter la réglementation en vigueur.

Quelque soit le mode de gestion des horaires de travail, ce dernier doit être mentionné dans le formulaire de demande individuelle ou l’arrêté ou l’avenant au contrat. L’agent doit respecter la réglementation en vigueur.

4-1-5 Droit à la déconnexion Le télétravailleur, en raison de la distance avec la collectivité et de la nature de ses missions, est connecté à l'organisation au moyen de NTIC (nouvelles technologies de l'information et de la communication). Il peut s'agir de smartphone, tablette, ordinateur portable ou fixe. Le télétravailleur est par définition connecté en tout temps et en tout lieu avec le risque de rupture avec une certaine unité de temps, de lieu et d'action. Il est impératif que le télétravailleur et sa hiérarchie respectent les horaires de travail définis dans le formulaire de demande individuelle.

4-1-6 Equipement du télétravail Pour les agents ne bénéficiant pas du matériel nécessaire, il leur sera fourni (sous réserve de la disponibilité du matériel) : - 1 ordinateur portable ou fixe (la collectivité en possède un nombre limité qu’elle peut mettre à disposition) ; - 1 accès à la messagerie professionnelle ; - 1 accès aux logiciels indispensables à l'exercice des fonctions sous réserve de la faisabilité technique L’agent a l'obligation d'entretenir correctement le matériel et les équipements fournis. Il doit sauvegarder régulièrement son travail, de sorte à prévenir toute perte de donnée en cas de panne ou de mauvais fonctionnement des équipements de travail.

En cas de panne ou de dysfonctionnement ou de casse, l’agent doit aviser sa hiérarchie et le service Système d’Information sans délai par tous les moyens. En cas d’incident technique empêchant le télétravailleur d’effectuer normalement son activité à domicile, il doit en informer immédiatement son responsable hiérarchique qui prend alors les mesures appropriées pour assurer la bonne organisation de l’activité. A ce titre, il pourra être demandé au télétravailleur de revenir au sein de la collectivité afin de poursuivre son activité, dans l’attente de la résolution du ou des problèmes techniques.

4-1-7 Droits et obligations Le télétravailleur bénéficie des mêmes droits et obligation que tout autre agent (loi de 83-634 du 13 juillet 1983) : - il conserve son régime de rémunération - l’ensemble des droits liés à son statut (titulaires, non-titulaires) est maintenu : déroulement de carrière, congés, formation, représentation syndicale, évaluation… il est également soumis aux mêmes obligations que tout autre agent et est tenu de respecter ses obligations notamment de secret professionnel, de discrétion et de réserve, obéissance hiérarchique... Un manquement à ces obligations pourra entraîner une sanction disciplinaire

Il doit respecter la charte informatique et les différentes règles de sécurité de l'information, édictées par l'établissement. Les dispositions légales et conventionnelles relatives à la santé et à la sécurité au travail sont applicables aux télétravailleurs. La collectivité veille à leur strict respect.

Le décret du 11 février 2016 relatif aux conditions et modalités de mise en œuvre du télétravail dans la fonction publique définit que l’employeur peut prendre en charge les coûts découlant directement l’exercice des fonctions en télétravail notamment le coût des matériels, logiciels, abonnements, communications et outils ainsi que la maintenance de ceux-ci. Le décret du 5 mai 2020 précise que l’employeur n’est pas tenu de prendre en charge le coût de la location d’un espace destiné au télétravail.

De plus, dans l’obligation d’équité au regard des autres agents, l’Agglomération doit veiller à ce qu’il n’y ait pas d’avantages pour l’agent télétravailleurs par rapport à ces collègues en présentiel. La prise en compte des économies réalisées par le surcoût des trajets (déplacement et le cas échéant stationnement) et du fait que le télétravail n’engendre pas du surcoût dans les frais pouvant être indemnisés par la collectivité constituent un élément d’appréciation dans le non versement d’une indemnisation auprès des agents télétravailleurs.

4-1-8 Le droit à la formation

Les agents en télétravail ont le même accès à la formation et ceux en télétravail de manière régulière et leurs supérieurs hiérarchiques vont bénéficier d’une formation appropriée, ciblée sur les équipements techniques à leur disposition et sur les caractéristiques de cette forme d’organisation du travail.

4-1-9 Les règles en matière de sécurité informatique La mise en œuvre du télétravail nécessite le respect de règles de sécurité en matière informatique. Le système informatique doit pouvoir fonctionner de manière optimale et sécurisée, de même la confidentialité des données doit être préservée. Depuis son domicile, le télétravailleur doit impérativement respecter la législation, les règlements relatifs à l’informatique, aux fichiers et aux libertés. Le télétravailleur s’engage à assurer la confidentialité des mots de passe et des informations qui lui sont confiés.

4-1-10 Accidents liés au travail L’Agglomération d’Agen prend en charge les accidents de service et du travail survenus au télétravailleur, dans les mêmes conditions réglementaires que celles qui s’appliquent aux autres agents. 5

Dans ce cadre, il appartient au télétravailleur de déclarer l’accident et sa relation avec le service. Sur la base de la déclaration de l’accident (lieu, heure, activité, circonstances) l’employeur juge de l’imputabilité ou non au service. Si l’imputabilité au service est reconnue, l’accident est pris en charge par l’Agglomération d’Agen.

Tout accident intervenant en dehors du lieu de télétravail pendant les heures normalement travaillées ne pourra donner lieu à une reconnaissance d’imputabilité au service. De même, tous les accidents domestiques ne pourront donner lieu à une reconnaissance d’imputabilité au service. Toutefois, durant sa pause méridienne, conformément à la réglementation du temps de travail de la collectivité, l’agent est autorisé à quitter son lieu de télétravail.

4-1-11 Assurances La collectivité garantit les dommages qui pourraient résulter des conséquences des actes du télétravailleur à son domicile, dès lors que celui-ci démontre qu’ils découlent directement de son activité télétravailleur, ainsi que le vol du matériel le cas échéant mis à disposition. Si les dommages résultent d’une faute personnelle détachable du service, la responsabilité de l'administration n’est pas engagée ou si la responsabilité de la collectivité est recherchée, cette dernière peut se retourner contre le télétravailleur. Dans le cadre de ses fonctions, la responsabilité civile du télétravailleur est couverte par la collectivité. Le télétravailleur est néanmoins tenu de souscrire à une « assurance responsabilité civile » personnelle qui couvrira sa responsabilité. Le télétravailleur est en outre tenu en ce qui concerne son logement de déclarer à son assureur l'utilisation professionnelle de ce dernier.

Tout sinistre subi doit être déclaré dès survenance à la direction d’affectation du télétravailleur et au service juridique.

4-2 Les modalités spécifiques au télétravail ponctuel

4-2-1 Entrée en vigueur du télétravail L’agent doit faire sa demande de télétravail sur l’application de Gestion du Temps et des Activités (GTA) en joignant le formulaire de demande individuelle lors de sa première sollicitation sur la GTA.

4-2-2 Télétravail pour raison d’impossibilité de déplacement Des autorisations temporaires de télétravail peuvent être accordée en raison d’une situation exceptionnelle perturbant l’accès au service

Les demandes de télétravail pour incapacité physique à se rendre à son lieu de travail, pourront être traitées tout au long de l'année et doivent être considérées comme un aménagement de poste. Les agents concernés pourront télé travailler au-delà du quota de 3 jours maximum par semaine. Il convient de noter que le télétravailleur ne doit pas bénéficier d’un l’arrêt maladie et l’agent en situation de travail doit être apte à exercer les tâches qui lui sont confiées. L’agent devra fournir à la collectivité, une attestation de son médecin traitant indiquant que son état de santé ne lui permet pas de se déplacer à son poste mais qu’il n’est pas incompatible avec le télétravail.

4-3 Les modalités spécifiques au télétravail permanent

4-3-1 Procédure de candidature Le télétravail est à l’initiative de l’agent qui formule sa demande par écrit et précise notamment : - les motivations de l’agent - les activités qu’il propose d’effectuer en télétravail - l’organisation souhaitée de la période de télétravail : jours de télétravail, lieu, horaires…

Suite à un entretien, le responsable hiérarchique devra rendre un avis relative à la demande de télétravail : - si la candidature est validée, le dossier suit la chaîne hiérarchique de validation - si la candidature n’est pas validée, le refus doit être motivé par écrit et doit faire l’objet d’un entretien préalable avec le N+1. L’agent peut demander un entretien avec son autorité hiérarchique N+2. Quelque soit la décision, l’agent reçoit une réponse écrite dans un délai d’1 mois.

4-3-2 Période d’adaptation Une période d’adaptation de 3 mois maximum peut être mise en place lors de l’autorisation du télétravail. Elle est préconisée lorsque l’agent et le supérieur hiérarchique souhaitent se réserver la possibilité de revoir le mode d’organisation à l’issue d’une période test lors d’un entretien.

4-3-3 Calendrier des jours télétravaillés Le calendrier des jours télétravaillés est arrêté par le responsable hiérarchique au cours de l’entretien d’examen de la demande initiale, en concertation avec l’agent et doit être mis à la disposition du collectif de travail. Il est actualisé en cas de besoin. Il est fixé en fonction des nécessités de service : ainsi, s’il existe des périodes pendant lesquelles certaines activités impliquent une présence obligatoire sur site (réunions, période de budget…), l’employeur peut répartir les jours de télétravail de manière à assurer une permanence du service sur le site. Il peut ainsi définir en amont des jours récurrents ou ponctuels où le télétravail n’est pas possible. Enfin, l’agent bénéficiant du télétravail et le responsable hiérarchique s’engagent expressément à respecter les jours fixés d’un commun accord qui seront transcrits dans l’arrêté individuel. Par principe, les jours de télétravail ainsi définis sont fixes et non reportables. Une journée non télétravaillée n’est donc normalement pas reportable d’une semaine à l’autre.

Cependant, la nécessité de service prime et le télétravail ne peut être invoqué, par exemple, pour ne pas participer à une réunion ou à une formation planifiée un jour télétravaillé. Un retour temporaire sur le site d’affectation peut également être demandé à l’agent en cas d’urgence ou de pic temporaire d’activité nécessitant une présence physique de l’agent en télétravail, ou pour participer à une réunion qui ne peut être planifiée de manière anticipée. Les journées de télétravail correspondantes n’ont pas vocation à être reportées. Toutefois, à titre exceptionnel, l’employeur peut autoriser le report.

De même si un jour télétravaillé correspond à un jour férié ou à un jour de congé, ce jour n’est pas récupérable.

4-3-4 Arrêté individuel ou avenant au contrat L’acceptation du télétravail régulier est pour une période maximale d’1 an. L’acte autorisant l’exercice des fonctions en télétravail est un arrêté individuel pour l’agent fonctionnaire ou un avenant au contrat pour l’agent contractuel. Cet acte reprend les modalités d’organisation du télétravail. S’il s’avère que les jours définis dans l’arrêté individuel ou l’avenant au contrat de travail ne correspondent plus au besoin du service ou de l’agent, ces jours peuvent faire l’objet d’un nouvel examen, et être modifiés après acceptation de chacune des parties.

4-3-5 Changement de poste En cas de changement de poste, l’autorisation de télétravail est remise en question. L’administration demande à l’agent de revenir à une organisation de travail en présentiel. L’agent qui souhaite poursuivre le télétravail doit formuler une nouvelle demande d’autorisation.

4-3-6 Arrêt du télétravail À tout moment, chaque partie peut décider de mettre fin au télétravail. L’abandon du télétravail, qu’il soit le fait de l’agent ou du supérieur hiérarchique, doit être formulé par écrit à l'autre partie signataire du protocole d'accord, en respectant un délai de 2 mois avant le terme souhaité. Ce préavis pourra être réduit en cas de nécessité de service dûment motivée. Pendant la période d’adaptation, ce délai est ramené à 1 mois.

Cependant, en cas d’accord des 2 parties, l’arrêt du télétravail peut être immédiat.

4-3-7 Renouvellement de l’autorisation d’exercer en télétravail Le renouvellement de l’autorisation d’exercer en télétravail est l’objet d’un entretien spécifique. Ce dernier doit porter sur les résultats et faits marquants de la période et à la vue de trois objectifs : - l’adaptation de l’agent au télétravail, - l’adéquation du mode d’organisation mis en place aux besoins du service, - l’impact sur le service. L’entretien est également l’occasion de revoir, le cas échéant, les modalités pratiques mise en œuvre lors du télétravail. Le refus de renouvellement du télétravail doit être motivé, signifié à l’agent lors de l’entretien et par écrit en suivant.

4-3-8 Télétravail pour raison d’incapacité physique Il peut être accordé, pour 6 mois maximum, aux agents dont l’état de santé le justifie et après avis de la médecine préventive, un télétravail au-delà des quotas de 3 jours. Cette dérogation est renouvelable après l’avis de la médecine de prévention.

4-3-9 Recours

La commission administrative paritaire ou la commission consultative paritaire peuvent être saisie par l’agent ayant reçu un refus à une demande initiale ou de renouvellement de télétravail formulée pour l’exercice d’activités éligibles au télétravail.

Agen, le ___ / ___ / 2021

Madame Pascale LUGUET Monsieur Mohamed FELLAH

Le représentant de la CGT Le représentant de la CFDT Le représentant de l’UNSA

ANNEXE 1 : LISTE DES POSTES ELIGIBLES AU TELETRAVAIL

Il y a 280 postes éligibles au télétravail sous réserve que les agents bénéficient d’une connexion suffisante.

SERVICE METIERS POSTE ACCOMPAGNEMENT ELUS Assistant administratif 10538 Assistant administratif des élus ACCOMPAGNEMENT ELUS Assistant administratif Assistant administratif des élus ACCOMPAGNEMENT ELUS Chef de service 11132 Chef de service Accompagnement des élus, Interventions, Représentations et Accueil à la population ACHATS Assistant administratif et 10910 Assistant administratif et comptable comptable ACHATS Gestionnaire administratif 10913 Gestionnaire rédaction Marché publics achats ACHATS Gestionnaire administratif 10912 Gestionnaire des achats et des stocks ACHATS Chef de service 10870 Chef de service Achats ACHATS Gestionnaire administratif 10914 Gestionnaire rédaction Marché publics achats ACHATS Gestionnaire administratif 10915 Gestionnaire du Patrimoine mobilier ACTION SCOLAIRE Adjoint au chef de service 10374 Adjoint au chef de service Action scolaire ACTION SCOLAIRE Agent d'accueil et de gestion 10376 Agent d'accueil et de gestion administrative de l'Action scolaire administrative ACTION SCOLAIRE Assistant administratif 10377 Assistant administratif de l'action scolaire ACTION SCOLAIRE Chef de service 10369 Chef de service Action scolaire ACTION SCOLAIRE Gestionnaire administratif 10423 Gestionnaire administratif de l'Action scolaire ACTION SCOLAIRE Chargé de mission 10940 Chargé de mission numérique dans les écoles ADMINISTRATIF DST Agent d’accueil 10200 Agent d'accueil CTA ADMINISTRATIF DST Agent d’accueil 10201 Agent d'accueil CTA ADMINISTRATIF DST Assistant administratif et 10203 Assistant comptable Propreté et Valorisation des déchets comptable ADMINISTRATIF DST Assistant administratif et 10205 Assistant comptable Patrimoine Bâti comptable

SERVICE METIERS POSTE ADMINISTRATIF DST Assistant technico administratif 10213 Assistant technico-administratif Voirie et Eclairage Public ADMINISTRATIF DST Assistant technico administratif 10211 Assistant technico-administratif Voirie et Eclairage Public ADMINISTRATIF DST Assistant technico administratif 11119 Assistant technico-administratif Voirie et Eclairage Public ADMINISTRATIF DST Assistant technico administratif 10210 Assistant technico-administratif Milieux aquatiques et Eaux pluviales ADMINISTRATIF DST Assistant technico administratif 11110 Assistant technico-administratif Voirie et Eclairage Public ADMINISTRATIF DST Assistant technico administratif 10310 Assistant technico administratif - Centre Techniques et Voirie ADMINISTRATIF DST Assistant technico administratif 10207 Assistant technico-administratif Propreté et Valorisation des déchets ADMINISTRATIF DST Assistant technico administratif 10206 Assistant technico-administratif Centres techniques ADMINISTRATIF DST Assistant technico administratif 10208 Assistant technico-administratif Eau et Assainissement ADMINISTRATIF DST Assistant technico administratif 10202 Assistant technico administratif Patrimoine Bâti ADMINISTRATIF DST Assistant technico administratif 10204 Assistant technico-administratif Espaces Verts et Nature en Ville ADMINISTRATIF DST Chef de service 10002 Chef de service Administratif de la DST ADMINISTRATIF DST Gestionnaire administratif 11078 Gestionnaire administratif Transports et Mobilité ADMINISTRATIF DST Gestionnaire administratif 10216 Gestionnaire Administratif DSP Eau-Assainissement ADMINISTRATIF DST Assistant technico administratif 10215 Gestionnaire comptable Eau et Assainissement AMENAGEMENT Assistant administratif et comptable 10813 Assistant administratif aménagement AMENAGEMENT Chargé d'opérations 10814 Chargé d'opération aménagement AMENAGEMENT Chargé d'opérations 11127 Chargé d'opération aménagement AMENAGEMENT Chargé d'opérations 10815 Chargé d'opération Patrimoine Foncier AMENAGEMENT Chargé d'opérations 10816 Chargé d'opération Patrimoine Foncier AMENAGEMENT Chef de service 10817 Chef de service Aménagement et Soutien centre-bourgs

SERVICE METIERS POSTE CABINET Collaborateur de Cabinet 10544 Collaborateur de Cabinet CABINET Directeur 10946 Directeur de Cabinet CABINET Directeur 10946 Directeur de Cabinet CABINET Assistant administratif 10540 Assistant de l'Amicale des Maires CABINET Assistant administratif 10541 Assistant du Maire et du Cabinet CABINET Assistant administratif 10543 Assistant du Maire et du Cabinet CCAS Agent d’accueil 10747 Agent d'accueil social du Restaurant social CCAS Chef d’unité 10764 Chef d'unité interventions sociales CCAS Travailleur social 10765 Travailleur social CCAS Travailleur social 10763 Travailleur social CCAS Chef de service 10707 Directrice du CCAS CCAS Travailleur social 10770 Coordonnateur Programme de réussite éducative CCAS Travailleur social 10766 Travailleur social CENTRES TECHNIQUES Chef de service 10003 Chef de service Centres Techniques CONT DE GESTION DSP Chef de service 10898 Chef de service Contrôle de Gestion, Evaluation des politiques publiques et Gestion des DSP COURRIER Chef de service 10952 Chef de service Courrier CPR Chef de service 10779 Chef de service Carrière-Paie-Retraite CPR Gestionnaire administratif 10784 Gestionnaire Carrière-Paie CPR Gestionnaire administratif 10787 Gestionnaire Carrière-Paie CPR Gestionnaire administratif 10783 Gestionnaire Carrière-Paie CPR Gestionnaire administratif 10786 Gestionnaire Carrière-Retraite CPR Gestionnaire administratif 10782 Gestionnaire Carrière-Retraite CPR Gestionnaire SIRH 10785 Gestionnaire SIRH CTT Chef de service (agents) 10780 Chef de service Conditions, temps de travail et Absences

SERVICE METIERS POSTE CTT Conseiller prévention et 11135 Conseiller en prévention - Administrateur GTA Administrateur GTA CTT Conseiller prévention 10788 Conseiller en prévention CTT Gestionnaire administratif 10790 Gestionnaire Conditions, Temps de travail et Absences CTT Gestionnaire administratif 10791 Gestionnaire Conditions, Temps de travail et Absences DEAT Architecte conseil 10326 Architecte Conseil DEAT Chargé de mission 10976 Chargé de mission au sein des services infrastructures et aménagement DEAT Directeur général des services adjoint 10942 Directeur DEEJS Directeur général des services adjoint 10949 Directeur Général des Services Adjoint DEEJS Assistant de direction 10368 Assistant de direction de l'Enfance, de l'Education, de la Jeunesse et des Sport DGS Assistant de direction 11129 Assistant de direction DGS DGS Assistant de direction 10938 Assistant de direction DGS DIR. CITOYENNETE Chargé de projets 11124 Chargé de mission Coopération Extérieure DIR. COMMUNICATION Assistant de direction 10553 Assistante de direction et communication DIR. COMMUNICATION Graphiste 10558 Graphiste DIR. COMMUNICATION Webmestre 10559 Webmestre DIR. COMMUNICATION Directeur 10545 Directeur de la Communication et de la Transition Numérique DIR. COMMUNICATION Chargé d'inclusion numérique 11131 Chargé de mission Inclusion Numérique DIR. COMMUNICATION Infographiste 10556 Chargé de création graphique DRHF Assistante de direction 10777 Assistant de direction DRHF en charge du suivi des projets de la DRHF DRHF Chargé de communication 10560 Chargé de communication interne DRHF Chef de projets 10778 Chef de projet GPEEC DRHF Directeur 10947 Directeur DRHF - - Apprenti DS Directeur 10948 Directeur 13

SERVICE METIERS POSTE DS Chargé de projets 10866 Chargé de mission Accessibilité et Handicap DS Assistant de direction 10706 Assistant de direction Solidarité DSEPP Directeur général des services adjoint 10943 Directeur Général des Services Adjoint DST Assistant de direction 10001 Assistant de direction des Services Techniques DST Directeur général des services adjoint 10945 Directeur Général des Services Adjoint DST Coordinateur des DSP de la DST 10944 Coordinateur des DSP de la DST EAU ET ASSAINISSEMENT Chef d’équipe 10852 Chef d'équipe SPANC/BAC EAU ET ASSAINISSEMENT Enquêteur SPANC 10856 Enquêteur SPANC EAU ET ASSAINISSEMENT Chef d’unité 10853 Chef d'unité Bureau d'études Eau et Assainissement EAU ET ASSAINISSEMENT Chef d’unité 10854 Chef d'unité Exploitation EAU ET ASSAINISSEMENT Chef de service 10842 Chef de service Eau et Assainissement EAU ET ASSAINISSEMENT Dessinateur projeteur 10855 Dessinateur Eau et Assainissement EAU ET ASSAINISSEMENT Projeteur 10860 Projeteur Eaux Usées - AEP EAU ET ASSAINISSEMENT Projeteur 10857 Projeteur Eaux Usées - AEP EAU ET ASSAINISSEMENT Projeteur 10858 Projeteur Eaux usées - AEP ECONOMIE Chargé de communication 10839 Chargé de communication Tourisme ECONOMIE Chargé de mission 11118 Chargé de mission développement économique ECONOMIE Chargé de mission 10834 Chargé de mission Enseignement supérieur ECONOMIE Chargé de mission 11113 Chargé de mission Tourisme ECONOMIE Chef d’unité 10836 Chef d'unité Tourisme ECONOMIE Chef de service 10797 Chef de service Economie, Enseignement supérieur et Tourisme ECONOMIE Gestionnaire administratif 10838 Gestionnaire finance Tourisme ECONOMIE Manageur centre ville 10837 Manager Centre-Ville

SERVICE METIERS POSTE EMPLOI Assistant administratif et comptable 10819 Assistant administratif emploi EMPLOI Assistant administratif et comptable 10820 Assistant administratif FSE EMPLOI Chef de service 10835 Chef de service Emploi EMPLOI Conseiller insertion PLIE 10984 Conseiller en insertion - Prévention PLIE EMPLOI Coordinateur des parcours 10826 Coordinateur de parcours EMPLOI Référent PLIE 10823 Référent de parcours PLIE EMPLOI Chargé de mission 10822 Chargé de projet développement de projet EMPLOI Gestionnaire administratif 10824 Chargé de projet Suivi Clause d'insertion EMPLOI Chargé de mission 11116 Chef de projet Territoire Zéro Chômeur Longue Durée EMPLOI Gestionnaire administratif 10828 Gestionnaire Agglo emploi ENFANCE JEUNESSE Animateur 11017 Animateur ENFANCE JEUNESSE Animateur 11031 Animateur ENFANCE JEUNESSE Animateur 11026 Animateur ENFANCE JEUNESSE Animateur 10532 Animateur ENFANCE JEUNESSE Animateur 11030 Animateur ENFANCE JEUNESSE Animateur 11033 Animateur à Temps Non Complet (92,00%) ENFANCE JEUNESSE Animateur 11093 Animateur à Temps Non Complet (98,00%) ENFANCE JEUNESSE Adjoint au chef de service 10511 Adjoint au chef de service Enfance et Jeunesse ENFANCE JEUNESSE Assistant administratif 11037 Assistant administratif et comptable ENFANCE JEUNESSE Assistant administratif 11038 Assistant administratif et comptable ENFANCE JEUNESSE Assistant administratif 11043 Assistant administratif et comptable ENFANCE JEUNESSE Chef de service 10371 Chef de service Enfance et Jeunesse ENFANCE JEUNESSE Chef d’unité 11087 Chef d'unité péri et extrascolaires

SERVICE METIERS POSTE ENFANCE JEUNESSE Directeur d'accueil collectif de 11089 Directeur d'accueil collectif de mineurs mineurs ENFANCE JEUNESSE Directeur d'accueil collectif de 11005 Directeur d'accueil collectif de mineurs mineurs ENFANCE JEUNESSE Directeur d'accueil collectif de 11003 Directeur d'accueil collectif de mineurs mineurs ENFANCE JEUNESSE Directeur d'accueil collectif de 11088 Directeur d'accueil collectif de mineurs mineurs ENFANCE JEUNESSE Directeur d'accueil collectif de 11002 Directeur d'accueil collectif de mineurs mineurs ENVIRONNEMENT Chef d'unité 10845 Chef d'unité suivi et évaluation environnementale ESPACES VERTS Chef de service 10004 Chef de service Espaces Verts et Nature en Ville ETAT CIVIL Chef de service 10872 Chef de service Etat-Civil Elections ETAT CIVIL Adjoint au chef de service 10918 Adjoint au chef de service Etat-civil Elections EVENEMENTS Chargé de projets 10619 Chargé de projet événements et partenariats EVENEMENTS Chargé de projets Chargé de projet événements EVENEMENTS Chef de service 10547 Chef de service Evènements FINANCES Gestionnaire administratif 10882 Gestionnaire financier exécution comptable FINANCES Chef de service 10871 Chef de service Finances FINANCES Gestionnaire administratif 10878 Gestionnaire budgétaire et financier FINANCES Gestionnaire administratif 10880 Gestionnaire financier exécution comptable FINANCES Gestionnaire administratif Gestionnaire financier exécution comptable FINANCES Adjoint au chef de service 10876 Adjoint au chef de service Finances FINANCES Gestionnaire administratif 10883 Gestionnaire financier exécution comptable FINANCES Gestionnaire administratif 10885 Gestionnaire financier exécution comptable FINANCES Gestionnaire administratif 10879 Gestionnaire dettes, trésorerie et TVA HABITAT Chargé de projets Chargée de mission habitat HABITAT Chef d’unité 10725 Chef d'unité Médiation et Gens du voyage 16

SERVICE METIERS POSTE HABITAT Chef de service 10708 Chef de service Habitat, Logement social et Gens du voyage HABITAT Assistant administratif 10740 Assistant administratif et comptable Habitat, Logement social et Gens du voyage INFRASTRUCTURES Chef de mission 11126 Chef de projet Infrastructures INFRASTRUCTURES Assistant administratif 10800 Assistant administratif et comptable infrastructures JURIDIQUE Gestionnaire administratif 10886 Gestionnaire Assemblées JURIDIQUE Gestionnaire administratif 10887 Gestionnaire Assemblées JURIDIQUE Gestionnaire administratif 10889 Gestionnaire Assurances JURIDIQUE Juriste 10890 Juriste JURIDIQUE Chef de service 10873 Chef de service Juridique, Assurances et Assemblées JURIDIQUE Gestionnaire administratif 10888 Gestionnaire Assemblées MARCHES PUBLICS Gestionnaire administratif Gestionnaire Exécution des Marchés et Commandes publiques MARCHES PUBLICS Gestionnaire administratif 10895 Gestionnaire Exécution des Marchés et Commandes publiques MARCHES PUBLICS Gestionnaire administratif Gestionnaire Exécution des Marchés et Commandes publiques MARCHES PUBLICS Gestionnaire administratif 10899 Gestionnaire Rédaction de Marchés publics MARCHES PUBLICS Gestionnaire administratif 10900 Gestionnaire Rédaction de Marchés publics MARCHES PUBLICS Chef de service 10874 Chef de service Marchés Publics MARCHES PUBLICS Gestionnaire administratif 10894 Gestionnaire Exécution des Marchés et Commandes publiques MARCHES PUBLICS Gestionnaire administratif Gestionnaire Rédaction de Marchés publics MEDIATHEQUE Agent de médiathèque 10702 Animateur numérique MEDIATHEQUE Adjoint au chef de service 10705 Adjoint au chef de service Médiathèque MILIEUX AQUATIQUES Chargé de projets 10862 Chargé de mission Protection contre les crues et entretien des cours d'eaux MILIEUX AQUATIQUES Chargé de projets 10863 Chargé de mission Protection contre les crues et entretien des cours d'eaux MILIEUX AQUATIQUES Chef de service 10844 Chef de service Milieux aquatiques et Eaux pluviales

SERVICE METIERS POSTE MILIEUX AQUATIQUES Projeteur 10864 Projeteur Eaux pluviales MILIEUX AQUATIQUES Projeteur 10865 Projeteur Eaux pluviales MUSEE Agent d’accueil et de surveillance 10638 Agent d'accueil et de surveillance MUSEE Agent d’accueil et de surveillance 10632 Agent d'accueil et de surveillance MUSEE Assistant administratif et comptable 10642 Assistant administratif et comptable MUSEE Médiateur culturel 10644 Médiateur culturel et Chargé des Publics MUSEE Chef de service 10623 Conservateur du Musée MUSEE Médiateur culturel 11052 Médiateur culturel et Chargé des Publics MUSEE Responsable administratif 11079 Responsable administratif PATRIMOINE BATI Chef d’unité 10331 Chef d'unité Maîtrise d'ouvrage PATRIMOINE BATI Chef de service 10005 Chef de service Patrimoine bâti PATRIMOINE BATI Dessinateur projeteur 10327 Dessinateur projeteur bâtiment PATRIMOINE BATI Projeteur 10328 Projeteur bâtiment PATRIMOINE BATI Technicien bâtiment 11121 Technicien bâtiments en charge de l'accessibilité PATRIMOINE BATI Technicien bâtiment 10330 Technicien de maintenance et suivi de projets bâtiments PETITE ENFANCE Assistant administratif 10478 Assistant administratif et comptable PETITE ENFANCE Chargé de la gestion du guichet 10488 Chargé de la gestion du guichet unique et de l'accompagnement unique et de l'accompagnement numérique numérique POLICE MUNICIPALE Adjoint au chef de service 10564 Adjoint Opérationnel POLICE MUNICIPALE Assistant administratif 10565 Assistant administratif et comptable POLICE MUNICIPALE Assistant administratif 11103 Gestionnaire du contentieux ASVP POLICE MUNICIPALE Chef d’équipe 10574 Chef d'équipe Domaine public POLICE MUNICIPALE Chef de service 10563 Chef de service Police Municipale, Domaine public et Stationnement POLICE MUNICIPALE Gestionnaire administratif 10594 Gestionnaire administratif et comptable Domaine public POLICE MUNICIPALE Gestionnaire administratif 10595 Gestionnaire administratif et comptable Stationnement

SERVICE METIERS POSTE POLICE MUNICIPALE Responsable administratif 10602 Responsable administratif Police Politique de la ville Assistant administratif 10721 Assistant administratif et comptable Centre social Politique de la ville Chef d’unité 11000 Chef d'unité Cohésion Sociale et Politique de la Ville Politique de la ville Educateur sportif 10730 Educateur sportif Politique de la ville Chef d’unité 11080 Chef d'unité médiation et prévention Politique de la ville Assistant administratif 10722 Assistant administratif et comptable Centre social Politique de la ville Assistant administratif 10723 Assistant administratif Politique de la ville Politique de la ville Référent centres sociaux 10774 Référent associatif Centre social Politique de la ville Chargé de projets 10724 Chargé de projets Politique de la Ville Politique de la ville Chef de service 10709 Chef de service Politique de la Ville PROPRETE ET VAL Adjoint au chef de service 10066 Adjoint au chef de service Propreté et Valorisation des déchets PROPRETE ET VAL Chargé de projets 10060 Chargé de projet prévention et réduction de déchets et économie circulaire PROPRETE ET VAL Chef d’unité 10067 Chef d'Unité Transition Environnementale PROPRETE ET VAL Chef d’unité 10199 Chef d'unité propreté PROPRETE ET VAL Chef de service 10006 Chef de service Propreté et Valorisation des déchets PROPRETE ET VAL Gestionnaire efficience - Formateur 10088 Gestionnaire efficience - Formateur RFE Chef 10781 Chef de service Recrutement-Evaluations-Formation RFE Gestionnaire administratif 10793 Gestionnaire Formation RFE Gestionnaire administratif 10794 Gestionnaire Recrutement et Evaluation RFE Gestionnaire administratif 10795 Gestionnaire Recrutement et Evaluation SYSTEME D'INFORMATIONS Technicien informatique 10905 Technicien SIG SANTE Technicien SCHS 10614 Technicien de Service communal d'Hygiène et de Santé SANTE Chargé de projets 10767 Chargé de projets santé SANTE Chef de service 10769 Chef de Service Santé, Hygiène et Salubrité

SERVICE METIERS POSTE SANTE Assistant administratif 11139 Assistante Administrative et compte Santé, Hygiène et Salubrité SANTE Technicien SCHS 10615 Technicien de Service communal d'Hygiène et de Santé SANTE Chef d’unité 10561 Chef d'unité Hygiène et Santé SPORTS ET LOISIRS Chargé de la planification sportive SPORTS ET LOISIRS Chargé de la planification sportive SPORTS ET LOISIRS Gestionnaire administratif SPORTS ET LOISIRS Chef de service SPORTS ET LOISIRS Chef d’unité SPORTS ET LOISIRS Chef d’unité SPORTS ET LOISIRS Chef de service SPORTS ET LOISIRS Gestionnaire administratif SPORTS ET LOISIRS Chargé de communication et d'animation SYSTEME D'INFORMATIONS Technicien informatique Technicien Systèmes et Réseaux SYSTEME D'INFORMATIONS Gestionnaire administratif 10902 Gestionnaire administratif et technique SI SYSTEME D'INFORMATIONS Technicien informatique 10903 Technicien Applicatifs métiers SYSTEME D'INFORMATIONS Technicien informatique 10904 Technicien Applicatifs métiers SYSTEME D'INFORMATIONS Chef de service 10875 Chef de service Système d'informations SYSTEME D'INFORMATIONS Technicien informatique Technicien SIG SYSTEME D'INFORMATIONS Technicien informatique 10906 Technicien Systèmes, Réseaux et Télécom SYSTEME D'INFORMATIONS Technicien informatique 10908 Technicien Systèmes et Réseaux SYSTEME D'INFORMATIONS Technicien informatique 10909 Technicien Systèmes et Réseaux THEATRE Gestionnaire administratif 10656 Régisseur financier THEATRE Chargé de communication 10653 Chargé des publics et de la médiation

SERVICE METIERS POSTE TRANSPORTS Chef d’unité 10867 Chef d'unité Transports TRANSPORTS Chef de service 10845 Chef de service Transports et Mobilité URBANISME Agent d'accueil et de gestion 10738 Agent d'accueil de la Maison de l'Habitat administrative URBANISME Chargé de la police de l'urbanisme 10802 Chargé de la Police de l'urbanisme URBANISME Chef d’unité 10805 Chef d'unité Administration du droit des sols URBANISME Chef de service 10799 Chef de service Urbanisme et Renouvellement urbain URBANISME Instructeur ADS 10810 Instructeur ADS URBANISME Instructeur ADS 10811 Instructeur ADS URBANISME Instructeur ADS 10808 Instructeur ADS URBANISME Instructeur ADS 10807 Instructeur ADS URBANISME Instructeur ADS 10809 Instructeur ADS URBANISME Instructeur ADS 10812 Instructeur ADS URBANISME Instructeur ADS 10804 Assistant d'études VIE DES QUARTIERS Chef de service 10562 Chef de service Vie des quartiers VIE DES QUARTIERS Gestionnaire administratif 10612 Gestionnaire administratif Vie des Quartiers VOIRIE Adjoint au chef de service 10332 Adjoint au chef de service Voirie Eclairage VOIRIE Chef d’unité 10334 Chef d'unité Voirie VOIRIE Chef d’unité 10333 Chef d'unité Voirie VOIRIE Chef d’unité 10293 Chef d'unité Voirie VOIRIE Chef d’unité 10336 Chef d'unité Eclairage Public VOIRIE Chef de service 10007 Chef de service Voirie et Eclairage Public

SERVICE METIERS POSTE VOIRIE Dessinateur projeteur 10360 Dessinateur-Projeteur Chargé d'affaires VOIRIE Dessinateur projeteur 10359 Dessinateur-Projeteur Chargé d'affaires VOIRIE Dessinateur projeteur 10361 Dessinateur-Projeteur Chargé d'affaires VOIRIE Dessinateur projeteur 10364 Dessinateur-Projeteur Chargé d'affaires VOIRIE Dessinateur projeteur 10363 Dessinateur-Projeteur Chargé d'affaires VOIRIE Dessinateur projeteur 10286 Dessinateur-Projeteur Chargé d'affaires VOIRIE Dessinateur projeteur 10366 Dessinateur-Projeteur VOIRIE Dessinateur projeteur 10365 Chef de Projet VOIRIE Projeteur 10367 Projeteur-Chargé d'affaires

ANNEXE 2 : ASTUCES ET BONNES PRATIQUES

Pour un travail à distance efficace :

1- Aménagez un espace de travail dédié : on délimite une zone de travail précis; éclairé à la lumière du jour, isolé et différencié du lit ou du canapé. 2- Fixez-vous des objectifs : établir un programme de travail permettant de rester motivé, de gagner en efficacité et d’éviter les sources de distractions nombreuses à la maison. Cependant, sachez rester réaliste dans les objectifs et les délais que vous vous fixez et n’hésitez pas à échanger avec votre manager si vous rencontrez des difficultés. 3- Communiquez : afin d’éviter l’impression d’isolement, servez-vous des outils collaboratifs pour échanger avec vos collègues et manager.

Manager à distance : 1- Faites confiance à vos collaborateurs, encouragez la responsabilisation de chacun et favorisez l’autonomie. 2- Communiquez des objectifs clairs : définir ce qu’il doit être fait, à quelle échéance et prioriser les tâches. 3- Restez garant du collectif en entretenant la cohésion par des moments d’échanges collectifs. 4- Maintenez le lien social et la convivialité faisant des points sur les activités en cours. Lors d’un appel avec un agent, demandez-lui comment il va avant de rentrer dans le vif du sujet. 5- Afin de permettre aux agents d’être tous présents au moins 1 jour par semaine, prévoyez une journée sans télétravail.

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FRAIS DE DEPLACEMENT TEMPORAIRE ET D’HEBERGEMENT EN DEHORS DE LA RESIDENCE ADMINISTTATIVE

/HVpOXVGHO¶$JJORPpUDWLRQG¶$JHQTXLGDQVOHFDGUHGHFHUWDLQHVPLVVLRQVVSpFLILTXHVRX OLpHVjODIRUPDWLRQVRQWDPHQpVjVHGpSODFHUYHUVGHVYLOOHVVHVLWXDQWHQGHKRUVGHOHXU UpVLGHQFHDGPLQLVWUDWLYHSHXYHQWEpQpILFLHUGHODSULVHHQFKDUJHGHVIUDLVRFFDVLRQQpVSDU FHVGpSODFHPHQWV /HVGpSODFHPHQWVGRLYHQWrWUHUpDOLVpVGDQVOHFDGUHGHO¶H[HUFLFHQRUPDOGHOHXUVIRQFWLRQV /DSULVHHQFKDUJHGHVIUDLVGHWUDQVSRUWG¶KpEHUJHPHQWHWGHUHSDVVRQWHIIHFWXpVVXUOD EDVHGHVIUDLVUpHOVHWVXUSUpVHQWDWLRQGHMXVWLILFDWLIVGHSDLHPHQWHWjSDUWLUGXOLHXGHOD UpVLGHQFHDGPLQLVWUDWLYHGHO¶pOX 'DQVOHFDVG¶XQHIRUPDWLRQOHVIUDLVQHVRQWUHPERXUVpVTXHORUVTX¶LOVQHVRQWSDVSULVHQ FKDUJHSDUO¶RUJDQLVPHGHIRUPDWLRQ ,O HVW pJDOHPHQW SRVVLEOH GH UHPERXUVHU OHV IUDLV GH WUDQVSRUW SRXU FKDTXH MRXUQpH GH IRUPDWLRQ j OD SODFH GXUHSDV GX VRLU HW GHVIUDLV G¶KpEHUJHPHQW HQ FDV GH QpFHVVLWpGH SUpVHQFHGHO¶pOXFKH]OXLHQILQGHMRXUQpH %(1(),&,$,5(6 /HVpOXVGHO¶$JJORPpUDWLRQG¶$JHQ %$6('(5(0%2856(0(17 7UDLQOHVWUDQVSRUWV61&)VRQWSULVHQFKDUJHVXUODEDVHG¶XQELOOHWGHQGHFODVVH 9RLWXUH SHUVRQQHOOH OHUHPERXUVHPHQWVHIHUDVXUODEDVHGHVLQGHPQLWpV NLORPpWULTXHV HQ IRQFWLRQ GH OD SXLVVDQFH GX YpKLFXOH /HV IUDLV G¶DXWRURXWH VRQW pJDOHPHQW SULV HQ FKDUJH VXU IRXUQLWXUH GHV WLFNHWV GH SpDJH /HV LQGHPQLWpV NLORPpWULTXHV VRQW FDOFXOpHV VXU OD EDVH GH O¶LWLQpUDLUH OH SOXV UDSLGH HW VRQW VXVFHSWLEOHVG¶rWUHPRGLILpHVSDUOHVHUYLFHHQFKDUJHGXWUDLWHPHQWGHVIUDLV (QFHTXLFRQFHUQHOHFRYRLWXUDJHOHVLQGHPQLWpVNLORPpWULTXHVHWOHVIUDLVGHSpDJHVHURQW UHPERXUVpVXQLTXHPHQWjO¶pOXSURSULpWDLUHGXYpKLFXOHXWLOLVp $YLRQ WRXWH GHPDQGH GH GpSODFHPHQW HQ DYLRQ VHUD VRXPLVH j YDOLGDWLRQGH O¶DXWRULWpWHUULWRULDOH )UDLV DQQH[HV O¶$JJORPpUDWLRQ G¶$JHQ UHPERXUVH DX UpHO OHV IUDLV DQQH[HV WUDQVSRUWHQFRPPXQSDUNLQJ« /¶XWLOLVDWLRQG¶XQWD[LGRLWrWUHMXVWLILpSDUO¶LQWpUrW GHODPLVVLRQHWVRXPLVDXSUpDODEOHjODYDOLGDWLRQGHO¶DXWRULWpWHUULWRULDOH 0217$176 )UDLVG¶KpEHUJHPHQW o ¼SRXU3DULVLQWUDPXURV o ¼ SRXU OHV YLOOHV GH SOXV GH KDELWDQWV HW OD PpWURSROH GX JUDQG 3DULV o ¼SRXUOHVDXWUHVFRPPXQHV o ¼SRXUOHVWUDYDLOOHXUVKDQGLFDSpVHWHQVLWXDWLRQGHPRELOLWpUpGXLWH )UDLVGHUHSDV o ¼SDUUHSDV )UDLVGHGpSODFHPHQWWHPSRUDLUHV )UDLVGHGpSODFHPHQWV -XVTX¶j.P 'Hj.P $SUqV.P 9pKLFXOHGH&9HWPRLV 9pKLFXOHGHj&9 9pKLFXOHGH&9HWSOXV o 0RWRF\FOHWWHGHF\OLQGUpHVXSpULHXUHjFP¼ o 9pORPRWHXUHWDXWUHVYpKLFXOHVjPRWHXU¼ ([FHSWLRQQHOOHPHQW HW ORUVTXH O¶LQWpUrW GH OD IRQFWLRQ G¶pOX O¶H[LJH O¶$JJORPpUDWLRQ G¶$JHQ SHXWSUHQGUHHQFKDUJHGHVIUDLVUpHOVG¶KpEHUJHPHQWSRXUWRXWHPLVVLRQjGXUpHOLPLWpHj 3DULVRXGDQVOHVJUDQGHVDJJORPpUDWLRQV OHV&RPPXQHVGHVGpSDUWHPHQWVGHV+DXWVGH 6HLQH GH OD 6HLQH6DLQW'HQLV GX 9DOGH0DUQH HW GH 6HLQHHW0DUQH DLQVL TXH OHV &RPPXQHV GH SOXV GH KDELWDQWV %RUGHDX[ /LOOH /\RQ 0DUVHLOOH 0RQWSHOOLHU 1DQWHV1LFH6WUDVERXUJHW7RXORXVH /D GpFLVLRQ GH FHWWH SULVH HQ FKDUJH DX IUDLV UpHO GRLW rWUH VRXPLVH DX SUpDODEOH j OD VLJQDWXUHGXGLUHFWHXUGHFDELQHW $XFXQHLQGHPQLWpQ¶HVWGXHVLO¶pOXHVWKpEHUJpJUDWXLWHPHQW

FRAIS DE GARDE D’ENFANTS OU D’ASSISTANCE AUX PERSONNES AGEES OU HANDICAPEES

/HV pOXV ORFDX[ SRXU VH UHQGUH GLVSRQLEOHV DILQ GH SDUWLFLSHU j FHUWDLQHV UpXQLRQV REOLJDWRLUHV SHXYHQW rWUH DPHQpV j HQJDJHU GHV IUDLV GH JDUGH G HQIDQWV RX GHV IUDLV G DVVLVWDQFH /¶DUWLFOH / GX &RGH *pQpUDO GHV &ROOHFWLYLWpV 7HUULWRULDOHV SUpYRLW TXH OHV PHPEUHV GX FRQVHLO G¶$JJORPpUDWLRQ EpQpILFLHQW G¶XQ UHPERXUVHPHQW SDU O¶(3&, GHV IUDLV GHJDUGHG HQIDQWVRXDX[SHUVRQQHVkJpHVKDQGLFDSpHVRXD\DQWEHVRLQG XQHDLGH SHUVRQQHOOHjOHXUGRPLFLOHTX LOVRQWHQJDJpVHQUDLVRQGHOHXUSDUWLFLSDWLRQDX[UpXQLRQV OLpHVjOHXUPDQGDW &HVUpXQLRQVVRQWOHVVXLYDQWHV DUWLFOH/GX&*&7 /HVVpDQFHVSOpQLqUHVGHFHFRQVHLO /HVUpXQLRQVGHFRPPLVVLRQVGRQWLOHVWPHPEUHHWLQVWLWXpHVSDUXQHGpOLEpUDWLRQGX FRQVHLOG¶$JJORPpUDWLRQ /HVUpXQLRQVGHVDVVHPEOpHVGpOLEpUDQWHVHWGHVEXUHDX[GHVRUJDQLVPHVRLODpWp GpVLJQpSRXUUHSUpVHQWHUO¶LQWHUFRPPXQDOLWp /HVFRQGLWLRQVSRXUEpQpILFLHUGHFHGLVSRVLWLIVRQWOHVVXLYDQWHV 4XH OD JDUGH GRQW OH UHPERXUVHPHQW HVW GHPDQGp FRQFHUQH ELHQ GHV HQIDQWV GH PRLQVGHDQVGHVSHUVRQQHVkJpHVGHVSHUVRQQHVHQVLWXDWLRQGHKDQGLFDSRX GHVSHUVRQQHVD\DQWEHVRLQG XQHDLGHSHUVRQQHOOHGRQWODJDUGHSDUOHVpOXVjOHXU GRPLFLOHHVWHPSrFKpHSDUODSDUWLFLSDWLRQjXQHUpXQLRQ VXUMXVWLILFDWLIVFLDSUqV o /LYUHWGHIDPLOOHGDQVOHFDGUHGHODJDUGHG¶HQIDQWV o &HUWLILFDWPpGLFDOGDQVOHFDGUHG¶XQHSHUVRQQHGpSHQGDQWHRXKDQGLFDSpH o )DFWXUHRXILFKHGHSD\HSRXUODSUHVWDWLRQGHJDUGH TXLQHSHXWH[FpGHUOH PRQWDQWKRUDLUHGX60,& o 3LqFHVMXVWLILFDWLYHVYLVDQWjV¶DVVXUHUTXHOHVDLGHVILQDQFLqUHVGHO¶pOX FUpGLW RXUHPERXUVHPHQWG¶LPS{WRXGHODFRPPXQH Q¶H[FqGHQWSDVOHPRQWDQWGH ODSUHVWDWLRQ 4XHODJDUGHRXO DVVLVWDQFHDHXOLHXDXPRPHQWGHODWHQXHGHODUpXQLRQ KRUDLUHV jSUpFLVHUSDUOHGHPDQGHXU /HFDUDFWqUHUpJXOLHUHWGpFODUpGHODSUHVWDWLRQGHVSHUVRQQHVLQWHUYHQDQWVXUODEDVHGHV SLqFHVMXVWLILFDWLYHVIRXUQLHV 9X OH &RGH *pQpUDO GHV &ROOHFWLYLWpV 7HUULWRULDOHV HW QRWDPPHQW OHV DUWLFOHV / /'$HW/ 9X OD ORL Q GX QRYHPEUH DXWRULVDQW OD SURURJDWLRQ GH O¶pWDW G¶XUJHQFH VDQLWDLUHHWSRUWDQWGLYHUVHVPHVXUHVGHJHVWLRQGHODFULVHVDQLWDLUH 9XOHGpFUHWQGXMXLOOHWPRGLILpIL[DQWOHVFRQGLWLRQVHWOHVPRGDOLWpVGH UqJOHPHQWV GHV IUDLV RFFDVLRQQpV SDU OHV GpSODFHPHQWV GHV SHUVRQQHOV GHV FROOHFWLYLWpV ORFDOHV HW pWDEOLVVHPHQWV SXEOLFV PHQWLRQQpV j O DUWLFOH GH OD ORL Q GX MDQYLHU PRGLILpH SRUWDQW GLVSRVLWLRQV VWDWXWDLUHV UHODWLYHV j OD IRQFWLRQ SXEOLTXH WHUULWRULDOH HW DEURJHDQWOHGpFUHWQGXMXLQ 9XOHGpFUHWQGXMXLOOHWIL[DQWOHVFRQGLWLRQVHWOHVPRGDOLWpVGHUqJOHPHQW GHVIUDLVRFFDVLRQQpVSDUOHVGpSODFHPHQWVWHPSRUDLUHVGHVSHUVRQQHOVFLYLOVGHO (WDW 9XOHGpFUHWQGXIpYULHUPRGLILDQWOHGpFUHWQGXMXLOOHW IL[DQW OHV FRQGLWLRQV HW OHV PRGDOLWpV GH UqJOHPHQW GHV IUDLV RFFDVLRQQpV SDU OHV GpSODFHPHQWVWHPSRUDLUHVGHVSHUVRQQHOVFLYLOVGHO¶(WDW 9X OH GpFUHW Q GX MXLOOHW UHODWLI DX[ FRQGLWLRQV HW PRGDOLWpV GH FRPSHQVDWLRQSDUO (WDWGHVIUDLVGHJDUGHRXG DVVLVWDQFHHQJDJpVSDUOHVFRPPXQHVDX SURILW GHV PHPEUHV GX FRQVHLO PXQLFLSDO HQ UDLVRQ GH OHXU SDUWLFLSDWLRQ DX[ UpXQLRQV REOLJDWRLUHVOLpHVjOHXUPDQGDWHWPRGLILDQWOHFRGHJpQpUDOGHVFROOHFWLYLWpVWHUULWRULDOHV 9XOHGpFUHWQGXRFWREUHGpFODUDQWO¶pWDWG¶XUJHQFHVDQLWDLUH 9X OH GpFUHW Q GX RFWREUH SUHVFULYDQW OHV PHVXUHV JpQpUDOHV QpFHVVDLUHV SRXU IDLUH IDFH j O¶pSLGpPLH GH FRYLG GDQV OH FDGUH GH O¶pWDW G¶XUJHQFH VDQLWDLUH 9XO¶DUUrWpGXDRWPRGLILDQWO DUUrWpGXMXLOOHWIL[DQWOHVWDX[GHVLQGHPQLWpV NLORPpWULTXHV SUpYXHV j O DUWLFOH GX GpFUHW Q GX MXLOOHW IL[DQW OHV FRQGLWLRQV HW OHV PRGDOLWpV GH UqJOHPHQW GHV IUDLV RFFDVLRQQpV SDU OHV GpSODFHPHQWV WHPSRUDLUHVGHVSHUVRQQHOVGHO (WDW 9X OHV DUUrWpV GX IpYULHU PRGLILDQW O¶DUUrWp GX MXLOOHW IL[DQW OHV WDX[ GHV LQGHPQLWpVGHPLVVLRQSUpYXHVjO¶DUWLFOHGXGpFUHWQGXMXLOOHWIL[DQWOHV FRQGLWLRQV HW OHV PRGDOLWpV GH UqJOHPHQW GHV IUDLV RFFDVLRQQpV SDU OHV GpSODFHPHQWV WHPSRUDLUHVGHVSHUVRQQHOVFLYLOVGHO¶(WDW 9X OD GpOLEpUDWLRQ Q'&$B GX &RQVHLO GH O¶$JJORPpUDWLRQG¶$JHQHQGDWHGX PDUV SRUWDQWPRGLILFDWLRQ GX GLVSRVLWLI GHSULVH HQ FKDUJH GHVIUDLV GH GpSODFHPHQW WHPSRUDLUH HW G¶KpEHUJHPHQW SRXU OHV DJHQWV GH OD IRQFWLRQ SXEOLTXH HW OHV GpWHQWHXUV GH PDQGDWVpOHFWLIVORFDX[ 9X OD GpOLEpUDWLRQ Q'&$B GX &RQVHLO GH O¶$JJORPpUDWLRQ G¶$JHQ HQ GDWH GX QRYHPEUHDFWDQWGHODPLVHHQ°XYUHGHODYLVLRFRQIpUHQFHHWGXYRWHpOHFWURQLTXH ORUVGHQRVLQVWDQFHVFRPPXQDXWDLUHV /H%XUHDX&RPPXQDXWDLUHLQIRUPpHQGDWHGXMDQYLHU /D&RPPLVVLRQGHV)LQDQFHVLQIRUPpHHQGDWHGXMDQYLHU /(&216(,/'¶$**/20(5$7,21 DSUqVHQDYRLUGpOLEpUpjODPDMRULWpGHVYRWDQWV >3285HW121927$176@ '(&,'( '( 9$/,'(5 OHV pOpPHQWV GH SULVH HQ FKDUJH GHV IUDLV GH GpSODFHPHQW WHPSRUDLUH G KpEHUJHPHQWHWGHJDUGHSRXUOHVGpWHQWHXUVGHPDQGDWVpOHFWLIVORFDX[SUpVHQWpVHWOHV PRGDOLWpVG¶DSSOLFDWLRQDFWXDOLVDQWODGpOLEpUDWLRQGX0DUV (7'(35(&,6(5TXHODGpSHQVHHQUpVXOWDQWVHUDjSUpYRLUDXEXGJHW /H3UpVLGHQW )DLWHWGpOLEpUpOHVMRXUPRLVHWDQTXHGHVVXV FHUWLILHVRXVVDUHVSRQVDELOLWpOHFDUDFWqUHH[pFXWRLUHGH 3RXUH[WUDLWFRQIRUPH FHWDFWHLQIRUPHTXHODSUpVHQWHGpOLEpUDWLRQSHXWIDLUH /H3UpVLGHQW O¶REMHW G¶XQ UHFRXUV SRXU H[FqV GH SRXYRLU GHYDQW OH 7ULEXQDO $GPLQLVWUDWLI GH %RUGHDX[ GDQV XQ GpODL GH GHX[PRLVjFRPSWHUGHVIRUPDOLWpVGHSXEOLFDWLRQHWGH -HDQ',21,6GX6(-285 WUDQVPLVVLRQHQ3UpIHFWXUH $IILFKDJHOH 7pOpWUDQVPLVVLRQOH '(/,%(5$7,21'8&216(,/'( /¶$**/20(5$7,21'¶$*(1

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Protocole d’accord relatif à l’encadrement du droit de grève pour les services de l’Agglomération d’Agen soumis à la continuité d’activité du service

Références statutaires Loi n°83-634 du 13 juillet 1983 modifiée portant droits et obligations des fonctionnaires Loi n°84-53 modifiée du 26 janvier 1984 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique territoriale ; Loi n° 2019-828 du 6 août 2019 de transformation de la fonction publique

SOMMAIRE

LE CONTEXTE REGLEMENTAIRE P02 LE PERIMETRE DU PROTOCOE p04 LA MISE EN ŒUVRE DU PROTOCOLE p06 ANNEXE 1 : p08 ANNEXE 2 : p09

LE CONTEXTE REGLEMENTAIRE

/¶DUWLFOHGHODORLQGXDRWGHWUDQVIRUPDWLRQGHODIRQFWLRQSXEOLTXHSUpFLVHOHV pOpPHQWVVXLYDQWV

►Dans les collectivités territoriales, l'autorité territoriale et les organisations syndicales qui disposent d'au moins un siège dans les instances au sein desquelles s'exerce la participation des fonctionnaires peuvent engager des négociations en vue de la signature d'un accord visant à assurer la continuité des services publics de collecte et de traitement des déchets des ménages, de transport public de personnes, d'aide aux personnes âgées et handicapées, d'accueil des enfants de moins de trois ans, d'accueil périscolaire, de restauration collective et scolaire dont l'interruption en cas de grève des agents publics participant directement à leur exécution contreviendrait au respect de l'ordre public, notamment à la salubrité publique, ou aux besoins essentiels des usagers de ces services. L'accord détermine, afin de garantir la continuité du service public, les fonctions et le nombre d'agents indispensables ainsi que les conditions dans lesquelles, en cas de perturbation prévisible de ces services, l'organisation du travail est adaptée et les agents présents au sein du service sont affectés. Cet accord est approuvé par l'assemblée délibérante. A défaut de conclusion d'accord dans un délai de douze mois après le début des négociations, les services, les fonctions et le nombre d'agents indispensables afin de garantir la continuité du service public sont déterminés par délibération de l'organe délibérant.

►Dans le cas où un préavis de grève a été déposé dans les conditions prévues à l'article L. 2512-2 du code du travail et en vue de l'organisation du service public et de l'information des usagers, les agents des services mentionnés ci-dessus, informent, au plus tard quarante-huit heures avant de participer à la grève, comprenant au moins un jour ouvré, l'autorité territoriale ou la personne désignée par elle, de leur intention d'y participer. Les informations issues de ces déclarations individuelles ne peuvent être utilisées que pour l'organisation du service durant la grève et sont couvertes par le secret professionnel. Leur utilisation à d'autres fins ou leur communication à toute personne autre que celles désignées par l'autorité territoriale comme étant chargées de l'organisation du service est passible des peines prévues à l'article 226-13 du code pénal.

►L'agent qui a déclaré son intention de participer à la grève et qui renonce à y prendre part en informe l'autorité territoriale au plus tard vingt-quatre heures avant l'heure prévue de sa participation afin que celle-ci puisse l'affecter.

►L'agent qui participe à la grève et qui décide de reprendre son service en informe l'autorité territoriale au plus tard vingt-quatre heures avant l'heure de sa reprise afin que l'autorité puisse l'affecter.

►L'obligation d'information mentionnée ci-dessus n'est pas requise lorsque la grève n'a pas lieu ou lorsque la reprise de service est consécutive à la fin de la grève.

►Lorsque l'exercice du droit de grève en cours de service peut entraîner un risque de désordre manifeste dans l'exécution du service, l'autorité territoriale peut imposer aux agents ayant déclaré leur intention de participer à la grève d'exercer leur droit dès leur prise de service et jusqu'à son terme.

►L'agent qui n'a pas informé son employeur de son intention de participer à la grève ou qui n'a pas exercé son droit de grève dès sa prise de service, dans les conditions prévues, est passible d’une sanction disciplinaire. Cette dernière peut également être prise à l'encontre de l'agent qui, de façon répétée, n'a pas informé son employeur de son intention de renoncer à participer à la grève ou de reprendre son service.

►En outre, et en vertu de l’article 7-2 de la loi du 26 janvier 1984, des accords locaux pourront être signés par les collectivités territoriales et les établissements publics afin de garantir la continuité des services publics locaux limitativement énumérés dans la loi. Sous réserve des dispositions législatives ou réglementaires en vigueur relatives à l’organisation et au fonctionnement de certains services publics locaux qui fixent des taux d’encadrement (notamment l’article R.2324-43 du code de la santé publique s’agissant des crèches), l’accord détermine le nombre et les catégories d’agents dont l’absence est de nature à affecter l’exécution du ou des services publics concernés ainsi que les conditions dans lesquelles, en cas de perturbation prévisible de ces services, l’organisation du travail est révisée et les agents disponibles réaffectés afin de garantir le bon fonctionnement du service public. Au sein des services mentionnés ci-dessus, la détermination des fonctions et du nombre d’agents indispensables pour garantir la continuité du service public sont des éléments consubstantiels de l’accord. Conformément au principe de libre administration des collectivités territoriales, les modalités de définition du nombre d’agents indispensables sont laissées à l’appréciation du pouvoir réglementaire local, plus à même de déterminer, au regard des circonstances locales, l’organisation optimale de leurs services en cas de cessation concertée du travail.

►Toutefois, ce dispositif n’ouvre pas la possibilité aux autorités locales de réquisitionner les agents qui souhaiteraient exercer leur droit de grève. Ce dispositif dont la finalité est d’éviter la désorganisation des services publics locaux ne garantit pas aux usagers un droit au service minimum et ne contraint pas les agents publics territoriaux qui souhaiteraient exercer leur droit de grève d’y renoncer.

Le dispositif permettra à l’autorité territoriale d'identifier : ►si le volume d’agents non-grévistes, sur les services et les fonctions identifiées, suffit pour assurer le service en mode dégradé, ►s’il est possible de réaffecter les personnels présents, de recruter des agents contractuels, voire de mutualiser pour assurer le service, ►s’il convient de fermer le service et d’en informer les usagers, en cas d’absence de solutions palliatives.

LE PERIMETRE DU PROTOCOLE

Ce protocole a pour but de déterminer les fonctions, le nombre d’agents indispensables et les conditions pour adapter, le cas échéant, l’organisation du travail en fonction des agents présents. Les agents de l’Agglomération concernés par ce protocole sont : ►les chefs d’équipe, les ripeurs, les conducteurs et les agents de déchèterie du service propreté et valorisation des déchets pour l’activité de collecte et traitements des déchets des ménages ►les agents chargés du portage des repas du CCAS pour l’activité aide aux personnes âgées et handicapées ►les agents de crèche et les ATSEM pour l’activité d’accueil des enfants de moins de 3 ans ►les agents de l’unité ménage, les ATSEM et les animateurs concernés par l’activité d’accueil périscolaire ►les agents du CCAS en charge de la restauration du foyer de la Salève et du restaurant social, les agents de l’unité ménage, les ATSEM et les animateurs concernés par l’activité de la restauration collective et scolaire

LA MISE EN PLACE DU PROTOCOLE

Le nombre d’agents indispensables et l’organisation sont déterminés dans le tableau, sauf pour les services demandant une organisation plus complexe qui sera détaillées au travers d’une annexe spécifique.

Service Publics Lieux Agents concernés Durée de la grève Nb agents indispensables Organisation Accueil péri-scolaire Ecoles maternelles ATSEM (matin, midi et soir) et Quel que soit le nombre En fonction des écoles cf. Identique au restauration scolaire Ecoles élémentaires Agents unité manage de jours de grève Annexe 1 fonctionnement dit Lundi, mardi, jeudi et Animateurs « normal » vendredi Accueil enfants de moins Ecoles maternelles ATSEM Quel que soit le nombre Dépendant du taux Identique au de 3 ans de jours de grève d’encadrement fonctionnement dit Crèches Agents de crèche « normal » Restauration collective Foyer de la Salève Agents de restauration Quel que soit le nombre Identique au Identique au Restaurant social de jours de grève fonctionnement dit fonctionnement dit « normal » « normal » Aide aux personnes CCAS Agents chargés du 1 jour de grève 0 agent Repas porté la veille âgées et handicapées portage des repas > à 1 jour de grève Identique au Identique au fonctionnement dit fonctionnement dit « normal » « normal » Collecte et- traitement CTA Ripeurs Jusqu’à 7 jours de grève Mode dégradé cf Annexe 2 des déchets ménagers Déchèterie Conducteurs En fonction des jours cf. Agents de déchèterie Au-delà de 7 jours de Annexe 2 Mode réduit cf Annexe 2 Chef d’équipe grève

ANNEXE 1 : NOMBRE D’AGENTS INDISPENSABLES POUR LA RESTAURATION SCOLAIRE ET L’ACCUEIL PERISCOLAIRE

1-Accueil périscolaire

Le matin et le soir, si au moins une classe est ouverte, le nombre d’agents indispensables est de 20 agents soit au minimum 2 agents par école.

2-La restauration scolaire

2-1 Pour les écoles élémentaires : Le nombre d’agents dépend de chaque école : ►Ecole Bara : 5 agents ►Ecole Paul Bert : 4 agents ►Ecole Carnot : 4 agents ►Ecole Gaillard : 3 agents ►Ecole Herriot : 4 agents ►Ecole Lacour : 5 agents ►Ecole Langevin : 3 agents ►Ecole Reclus : 3 agents ►Ecole Scaliger : 4 agents ►Ecole Sembel : 4 agents

2-2 Pour les écoles maternelles : Il faut minimum 2 agents par service et par école et au-delà de 30 enfants présents, il faut un agent supplémentaire pour 15 enfants. Le nombre de service dépend du nombre d’enfants présents.

ANNEXE 2 : NOMBRE D’AGENTS INDISPENSABLES ET ORGANISATION DE LA COLLECTE ET DU TRAITEMENT DES ORDURES MENAGERES

1-Déchèterie

1-1 Lorsque la grève dure jusqu’à 7 jours : Lors d’une grève allant de 1 à 7 jours, le service minimum est l’ouverture d’une seule déchèterie en semaine demandant les moyens humains suivants : 1RPEUHDJHQWV /XQGL 0DUGL 0HU -HXGL 9HQ 6DPHGL 'LP )RQFWLRQ &KHIG¶pTXLSH $JHQWVGHGpFKqWHULH

1-2 Lorsque la grève au-delà de 7 jours : Lors d’une grève allant au-delà de 7 jours, le service minimum est l’ouverture de 50% des déchèteries du lundi au samedi demandant les moyens humains suivants : 1RPEUHDJHQWV /XQGL 0DUGL 0HU -HXGL 9HQ 6DPHGL 'LP )RQFWLRQ &KHIG¶pTXLSH $JHQWVGHGpFKqWHULH

2-Collecte des ordures ménagères

2-1 Lorsque la grève dure jusqu’à 7 jours : Lors d’une grève allant de 1 à 7 jours, le service aux usagers est maintenu en mode dégradé avec la collecte uniquement : ►des ordures ménagères en sac ►des ordures ménagères des restaurants du centre-ville d’Agen ►des ordures ménagères des « gros producteurs » Le besoin des agents est le suivant : 1RPEUHDJHQWV /XQGL 0DUGL 0HU -HXGL 9HQ 6DPHGL 'LP )RQFWLRQ &KHIG¶pTXLSHFROOHFWH &KDXIIHXUV3/PDWLQ 5LSHXUVPDWLQ &KDXIIHXUV3/DSUqVPLGL 5LSHXUVDSUqVPLGL &KDXIIHXUV3/QXLW 5LSHXUVQXLW

2-2 Lorsque la grève au-delà de 7 jours : Lors d’une grève dure au-delà de 7 jours, le service aux usagers est maintenu soit en mode réduit pour : ►la collecte des ordures ménagères en porte à porte en bacs des particuliers avec un passage 1 fois tous les 15 jours au lieu d’un passage hebdomadaire. Pour les autres flux de collecte, le service est maintenu sans dégradation. Le besoin des agents est le suivant : 1RPEUHDJHQWV /XQGL 0DUGL 0HU -HXGL 9HQ 6DPHGL 'LP )RQFWLRQ &KHIG¶pTXLSHFROOHFWH &KDXIIHXUV3/PDWLQ 5LSHXUVPDWLQ &KDXIIHXUV3/DSUqVPLGL 5LSHXUVDSUqVPLGL &KDXIIHXUV3/QXLW 5LSHXUVQXLW

Agen, le ___ / ___ / 2021

Madame Pascale LUGUET Monsieur Mohamed FELLAH

Le représentant de la CGT Le représentant de la CFDT Le représentant de l’UNSA

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Agglo Ville CCAS

38.80 % 58.11 % 3.09 %

Agglo Ville CCAS

39.05 % 57.61 % 3.34 %

Agglo Ville CCAS

39.64 % 57.16 % 3.20 %

Agglo Ville CCAS

39.73 % 57.10 % 3.17 %

Agglo Ville CCAS

39.70 % 57.35 % 2.95 %

3RXUOHVFOpVJOREDOHVEXGJpWpHVVRQWOHVVXLYDQWHV

Agglo Ville CCAS

39. 13% 57.87 % 3.00 %

9RXV WURXYHUH] FLGHVVRXV OH GpWDLO GHV FOpV DSSOLFDEOHV j O¶HQVHPEOH GHV VHUYLFHV GH O¶$JJORPpUDWLRQG¶$JHQSRXUO¶DQQpH

Nature du clé AGGLO clé VILLE clé CCAS Direction Services service (critère 1) (critère 2) (critère 3)

Exclusif Economie, Enseignement Supérieur et tourisme 100,00% 0,00% 0,00% Agglomération

Emploi - encadrement et/ou administratif Partagé 93,75% 6,25% 0,00%

Exclusif Emploi 100,00% 0,00% 0,00% Agglomération Direction de Emploi - Territoire Zéro Chômeur Longue Durée Partagé 50,00% 50,00% 0,00% l’Economie et de l’Aménagement du Exclusif Territoire Aménagement et soutien Centres bourgs 100,00% 0,00% 0,00% Agglomération

Foncier Partagé 46,67% 53,33% 0,00%

Exclusif Urbanisme 100,00% 0,00% 0,00% Agglomération

Direction EAT Partagé 95,60% 4,40% 0,00%

Finances Partagé 59,19% 40,81% 0,00%

Marchés Publics Partagé 70,72% 29,28% 0,00%

Direction des Achats Partagé 33,61% 66,39% 0,00% services supports et évaluation des Partagé - clé Système d’informations 39,13% 57,87% 3,00% politiques globale publiques Contrôle de gestion, évaluation des politiques Partagé 51,85% 48,15% 0,00% publiques et gestion des DSP

Direction SSEPP Partagé 48,74% 51,26% 0,00%

Administratif de la DST Partagé 66,00% 34,00% 0,00% Direction des Centres Techniques - clé globale du service Partagé 15,03% 84,97% 0,00% Services Techniques Centres Techniques - Encadrement et/ou Partagé 48,00% 52,00% 0,00% administratif Centres Techniques - Unité Gestion Parc Partagé 43,00% 57,00% 0,00% Véhicules

Centres Techniques - Unité Manifestation Partagé 10,00% 90,00% 0,00%

Centres Techniques - Unité Régie patrimoine Partagé 26,00% 74,00% 0,00% bati

Centres Techniques - Unité Ménage - clé Partagé 3,76% 96,24% 0,00% globale de l'unité

Centres Techniques - Unité Ménage - Partagé 48,52% 51,48% 0,00% Encadrement et/ou administratif

Centres Techniques - Unité Ménage - Exclusif Ville 0,00% 100,00% 0,00% Surveillance - Garderie - Cantine

Patrimoine bâti Partagé 41,00% 59,00% 0,00%

Voirie & Eclairage Public - Encadrement et/ou Partagé 55,09% 44,91% 0,00% administratif

Voirie & Eclairage Public - Bureau d'études Partagé 36,00% 64,00% 0,00%

Voirie & Eclairage Public - Eclairage public Partagé 55,00% 45,00% 0,00%

Voirie & Eclairage Public - Unité territoriale Agen Partagé 28,00% 72,00% 0,00% Centre

Exclusif Voirie & Eclairage Public -UTS 100,00% 0,00% 0,00% Agglomération

Exclusif Voirie & Eclairage Public -UTO 100,00% 0,00% 0,00% Agglomération

Propreté et valorisation des déchets - Partagé 71,29% 28,71% 0,00% Encadrement et/ou administratif

Propreté et valorisation des déchets - unité Exclusif 100,00% 0,00% 0,00% valorisation des déchets Agglomération

Propreté et val. des déchets - unité transition Partagé 86,70% 13,30% 0,00% env. - clé globale de l'unité

Propreté et val. des déchets - unité transition Exclusif 100,00% 0,00% 0,00% env. - èco circulaire Agglomération

Propreté et val. des déchets - unité transition Partagé 80,00% 20,00% 0,00% env. -formation

Propreté et valorisation des déchets - unité Partagé 80,00% 20,00% 0,00% transition env - chef d'unité

Propreté et valorisation des déchets - unité 0,00% 100,00% 0,00% propreté Exclusif Ville Propreté et valorisation des déchets - chef 50,00% 50,00% 0,00% d'équipe brigades /RS Partagé

Espaces verts et Nature en ville - Encadrement Partagé 5,22% 94,78% 0,00% et/ou administratif

Espaces verts et Nature en ville - Unité Partagé 3,95% 96,05% 0,00% production et aménagement urbain

Espaces verts et Nature en ville - Unité gestion Exclusif Ville 0,00% 100,00% 0,00% du patrimoine

Espaces verts et Nature en ville - Unité gestion Partagé 6,07% 93,93% 0,00% des surfaces sportives

Exclusif Eau et Assainissement 100,00% 0,00% 0,00% Agglomération

Exclusif Hydraulique et Environnement 100,00% 0,00% 0,00% Agglomération

Exclusif Transport et Mobilité 100,00% 0,00% 0,00% Agglomération

Direction ST Partagé 51,18% 48,82% 0,00%

Médiathèque, Archives et Mémoire - 10,66% 89,34% 0,00% Encadrement et/ou administratif Partagé

Médiathèque, Archives et Mémoire - unité 46,63% 53,37% 0,00% archives-mémoire Partagé

Médiathèque, Archives et Mémoire - unité 0,00% 100,00% 0,00% patrimoine Exclusif Ville

Médiathèque, Archives et Mémoire - unité Direction de 0,00% 100,00% 0,00% l’Action Culturelle médiathèque Exclusif Ville Evènements culturels Exclusif Ville 0,00% 100,00% 0,00%

Conservatoire Exclusif Ville 0,00% 100,00% 0,00%

Musée et Expositions Exclusif Ville 0,00% 100,00% 0,00%

Théâtre Exclusif Ville 0,00% 100,00% 0,00%

Direction AC Partagé 2,21% 97,79% 0,00%

Politique de la Ville - Encadrement et/ou Partagé 14,88% 85,12% 0,00% administratif

Direction de la Politique de la Ville - unité cohésion sociale & Partagé 47,53% 52,47% 0,00% Solidarité Pol Ville

Politique de la Ville - unité cohésion sociale & Partagé 54,92% 45,08% 0,00% Pol Ville - Chef d'unité Politique de la Ville - unité cohésion sociale & Exclusif 100,00% 0,00% 0,00% Pol Ville - Chargé de mission Agglomération

Politique de la Ville - unité cohésion sociale & 0,00% 100,00% 0,00% Pol Ville- Educateur sportif Exclusif Ville

Exclusif Politique de la Ville - unité Médiation 100,00% 0,00% 0,00% Agglomération

Politique de la Ville - Centres Sociaux Exclusif Ville 0,00% 100,00% 0,00%

Habitat, logement social et gens du voyage - Partagé 82,56% 17,44% 0,00% Encadrement et/ou administratif

Habitat, logement social et gens du voyage - Partagé 74,86% 25,14% 0,00% régime d'aides

Habitat, logement social et gens du voyage - Exclusif 100,00% 0,00% 0,00% Energéticiens Agglomération

Habitat, logement social et gens du voyage - Exclusif 100,00% 0,00% 0,00% AAGV Agglomération

Habitat, logement social et gens du voyage - 0,00% 100,00% 0,00% OPAH Exclusif Ville

CCAS Exclusif CCAS 0,00% 0,00% 100,00%

Hygiène, Santé et Salubrité - Encadrement et/ou Partagé 38,66% 61,34% 0,00% administratif

Hygiène, Santé et Salubrité - Unité hygiène Exclusif Ville 0,00% 100,00% 0,00%

Exclusif Hygiène, Santé et Salubrité - Mission santé 100,00% 0,00% 0,00% Agglomération

Mission Accessibilité et Handicap Partagé 40,00% 60,00% 0,00%

Direction S Partagé 15,51% 44,95% 39,54%

Petite enfance - Encadrement et/ou administratif Partagé 46,35% 53,65% 0,00%

Exclusif Petite enfance - Agglo 100,00% 0,00% 0,00% Agglomération

Direction de Petite enfance - Ville Exclusif Ville 0,00% 100,00% 0,00% l’Enfance, de Enfance et jeunesse -Encadrement et/ou l’Education, de la Partagé 32,15% 67,85% 0,00% administratif Jeunesse et des Sports Enfance et jeunesse - Coordinateur ALSH Partagé 40,92% 59,08% 0,00%

Exclusif Enfance et jeunesse -ALSH Agglo 100,00% 0,00% 0,00% Agglomération

Enfance et jeunesse - ALSH Ville Exclusif Ville 0,00% 100,00% 0,00% Enfance et jeunesse - Unité jeunesse et 0,00% 100,00% 0,00% périscolaire Exclusif Ville

Sports et loisirs - Encadrement et/ou Partagé 79,89% 20,11% 0,00% administratif

Exclusif Sports et loisirs - site Agglo 100,00% 0,00% 0,00% Agglomération

Sports et loisirs - planification/événements et vie 0,00% 100,00% 0,00% associative Exclusif Ville

Sports et loisirs - unité Gymnases et Partagé 72,53% 27,47% 0,00% équipements - clé globale de l'unité

Sports et loisirs - unité Gymnases et 72,53% 27,47% 0,00% équipements - chef d'unité Partagé

Sports et loisirs - unité Gymnases et Exclusif 100,00% 0,00% 0,00% équipements - COJC/gymnases Agglomération

Sports et loisirs - unité Gymnases et 0,00% 100,00% 0,00% équipements - Stadium Exclusif Ville

Action Scolaire Exclusif Ville 0,00% 100,00% 0,00%

Direction EEJS Partagé 37,55% 62,45% 0,00%

Cabinet - Directeur de Cabinet Partagé 41,93% 58,07% 0,00%

Cabinet - Amicale des Maires Exclusif Ville 0,00% 100,00% 0,00%

Cabinet - Secrétariat du Maire et du Cabinet Partagé 50,00% 50,00% 0,00%

Accompagnement des élus - Encadrement Partagé 8,47% 91,53% 0,00% Cabinet Accompagnement des élus - Accueil Partagé 11,00% 89,00% 0,00%

Accompagnement des élus - Secrétariat des 0,00% 100,00% 0,00% élus Exclusif Ville

Cabinet Partagé 25,24% 74,76% 0,00%

Police Municipale, Domaine public et 0,00% 100,00% 0,00% Direction de la Stationnement Exclusif Ville Sécurité Direction de la Sécurité Exclusif Ville 0,00% 100,00%

Etat Civil et Elections Exclusif Ville 0,00% 100,00% 0,00%

Vie des quartiers Exclusif Ville 0,00% 100,00% 0,00% Direction de la Citoyenneté Mission Coopération extérieure Exclusif Ville 0,00% 100,00% 0,00%

Direction de la Citoyenneté Exclusif Ville 0,00% 100,00% Unité Web Partagé 50,00% 50,00% 0,00%

Unité PAO Partagé 28,36% 69,20% 2,44%

Mission Inclusion numérique 0,00% 100,00% 0,00% Direction de la Communication et Service évènements - Encadrement et/ou Partagé 26,62% 73,38% 0,00% de la Transition administratif Numérique Service évènements - unité évènements Partagé 25,99% 74,01% 0,00%

Service évènements - unité réceptions Partagé 26,83% 73,17% 0,00%

Direction CTN Partagé 30,16% 69,01% 0,83%

Partagé - clé Carrière - paie - retraites 39,13% 57,87% 3,00% globale

Partagé - clé Direction des Conditions et temps de travail 39,13% 57,87% 3,00% globale Relations Humaines et de la Partagé - clé Formation Recrutement - Formation - Evaluations 39,13% 57,87% 3,00% globale

Partagé - clé Direction RHF 39,13% 57,87% 3,00% globale

Partagé - clé DGS + Encadrement et/ou administratif 39,13% 57,87% 3,00% globale

Juridique, Assurances et Assemblées - Partagé 57,05% 42,95% 0,00% Encadrement et/ou administratif

Juridique, Assurances et Assemblées - Unité Partagé 55,91% 44,09% 0,00% Juridique & assurances Direction Générale des Services Juridique, Assurances et Assemblées - Unité Partagé 58,15% 41,85% 0,00% Assemblées

Mission Politiques Contractuelles Partagé 70,00% 30,00% 0,00%

Exclusif DGS - Infrastructures 100,00% 0,00% 0,00% Agglomération

Courrier Partagé 28,82% 71,18% 0,00%

Agents du Service Administratif Mutualisé DST Pas de clés affectés sur budgets annexe EA et transports

Clés spécifiques agents : POSTE EPFL FINANCES 1 - Céline PIQUEL DSSEPP 59,99% 40,01% 0,00% EPFL POSTE EPFL FINANCES 2 - Jaouad ZARI DSSEPP 59,99% 40,01% 0,00% POSTE EPFL RH 1 - Solène MARCECA DRHF 39,93% 57,11% 2,96%

POSTE EPFL RH 2 - Zahir HARYOULI DRHF 39,93% 57,11% 2,96%

POSTE EPFL Foncier - Christelle ROSSETTO DEAT 54,06% 45,94% 0,00%

9XOH&RGH*pQpUDOGHV&ROOHFWLYLWpV7HUULWRULDOHV 9X OD ORL Q GX QRYHPEUH DXWRULVDQW OD SURURJDWLRQ GH O¶pWDW G¶XUJHQFH VDQLWDLUHHWSRUWDQWGLYHUVHVPHVXUHVGHJHVWLRQGHODFULVHVDQLWDLUH 9XOHGpFUHWQGXRFWREUHGpFODUDQWO¶pWDWG¶XUJHQFHVDQLWDLUH 9X OH GpFUHW Q GX RFWREUH SUHVFULYDQW OHV PHVXUHV JpQpUDOHV QpFHVVDLUHV SRXU IDLUH IDFH j O¶pSLGpPLH GH FRYLG GDQV OH FDGUH GH O¶pWDW G¶XUJHQFH VDQLWDLUH 9XOHGpFUHWQGXMDQYLHUPRGLILDQWOHVGpFUHWVQGXRFWREUH HW Q GX RFWREUH SUHVFULYDQW OHV PHVXUHV JpQpUDOHV QpFHVVDLUHV SRXUIDLUHIDFHjO¶pSLGpPLHGHFRYLGGDQVOHFDGUHGHO¶pWDWG¶XUJHQFHVDQLWDLUH 9XODGpOLEpUDWLRQGX&RQVHLO0XQLFLSDOHQGDWHGXGpFHPEUH UHODWLYHDX ©3DFWH G¶DGPLQLVWUDWLRQFRPPXQHHQWUHOD9LOOHOH&&$6HWO¶$JJORPpUDWLRQG¶$JHQ FRQYHQWLRQGH FRQVWLWXWLRQGHVHUYLFHFRPPXQHQWUHOHVWURLVVWUXFWXUHV ª 9X OD GpOLEpUDWLRQ GX &RQVHLO GH O¶$JJORPpUDWLRQ G¶$JHQ HQ GDWH GX GpFHPEUH UHODWLYHj©O¶DGRSWLRQGHVPRGDOLWpVGHFUpDWLRQGHO¶$GPLQLVWUDWLRQ&RPPXQH9LOOHG¶$JHQ $JJORPpUDWLRQG¶$JHQGpFLGpHSDUGpOLEpUDWLRQGXQRYHPEUHª 9X OD GpOLEpUDWLRQ Q'&$B GX &RQVHLO GH O¶$JJORPpUDWLRQ G¶$JHQ HQ GDWH GX QRYHPEUHDFWDQWGHODPLVHHQ°XYUHGHODYLVLRFRQIpUHQFHHWGXYRWHpOHFWURQLTXH ORUVGHQRVLQVWDQFHVFRPPXQDXWDLUHV /H%XUHDX&RPPXQDXWDLUHLQIRUPpHQGDWHGXMDQYLHU /D&RPPLVVLRQGHV)LQDQFHVLQIRUPpHHQGDWHGXMDQYLHU /(&216(,/'¶$**/20(5$7,21 DSUqVHQDYRLUGpOLEpUpjODPDMRULWpGHVYRWDQWV >3285HW121927$17@ '(&,'( '(9$/,'(5OHVFOpVGHUpSDUWLWLRQEXGJpWpHVSRXUO¶DQQpH /H3UpVLGHQW )DLWHWGpOLEpUpOHVMRXUPRLVHWDQTXHGHVVXV FHUWLILHVRXVVDUHVSRQVDELOLWpOHFDUDFWqUHH[pFXWRLUHGH 3RXUH[WUDLWFRQIRUPH FHWDFWHLQIRUPHTXHODSUpVHQWHGpOLEpUDWLRQSHXWIDLUH /H3UpVLGHQW O¶REMHW G¶XQ UHFRXUV SRXU H[FqV GH SRXYRLU GHYDQW OH 7ULEXQDO $GPLQLVWUDWLI GH %RUGHDX[ GDQV XQ GpODL GH GHX[PRLVjFRPSWHUGHVIRUPDOLWpVGHSXEOLFDWLRQHWGH -HDQ',21,6GX6(-285 WUDQVPLVVLRQHQ3UpIHFWXUH $IILFKDJHOH 7pOpWUDQVPLVVLRQOH '(/,%(5$7,21'8&216(,/'( /¶$**/20(5$7,21'¶$*(1

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Son article 3-3 : ©3DUGpURJDWLRQDXSULQFLSHpQRQFpjO DUWLFOHGHODORLQ GX MXLOOHW SUpFLWpH HW VRXV UpVHUYH GH O DUWLFOH GH OD SUpVHQWH ORL GHV HPSORLV SHUPDQHQWV SHXYHQW rWUH RFFXSpV GH PDQLqUH SHUPDQHQWH SDU GHV DJHQWV FRQWUDFWXHOVGDQVOHVFDVVXLYDQWV /RUVTX LOQ H[LVWHSDVGHFDGUHG HPSORLVGHIRQFWLRQQDLUHVVXVFHSWLEOHV G DVVXUHUOHVIRQFWLRQVFRUUHVSRQGDQWHV /RUVTXHOHVEHVRLQVGHVVHUYLFHVRXODQDWXUHGHVIRQFWLRQVOHMXVWLILHQWHW VRXVUpVHUYHTX DXFXQIRQFWLRQQDLUHQ DLWSXrWUHUHFUXWpGDQVOHVFRQGLWLRQV SUpYXHVSDUODSUpVHQWHORL '( 35(&,6(5 TXH GDQV OH FDV GH O¶RFFXSDWLRQ GX SRVWH SDU XQ DJHQW FRQWUDFWXHO OD GXUpHGHO¶HQJDJHPHQWVHUDIL[pHjDQDQVRXDQVSRXUXQUHFUXWHPHQWDXWLWUHGH O DUWLFOH '( 35(&,6(5 TXH OHV GpOLEpUDWLRQV UHODWLYHV DX WDEOHDX GHV HIIHFWLIV HQWUDvQDQW GHV FUpDWLRQVRXVXSSUHVVLRQVG¶HPSORLVDFWXDOLVHQWOHWDEOHDXGHVHPSORLV (7'(',5(TXHODGpSHQVHHQUpVXOWDQWVHUDSUpYXHDX%XGJHWHWVXLYDQWV /H3UpVLGHQW )DLWHWGpOLEpUpOHVMRXUPRLVHWDQTXHGHVVXV FHUWLILHVRXVVDUHVSRQVDELOLWpOHFDUDFWqUHH[pFXWRLUHGH 3RXUH[WUDLWFRQIRUPH FHWDFWHLQIRUPHTXHODSUpVHQWHGpOLEpUDWLRQSHXWIDLUH /H3UpVLGHQW O¶REMHW G¶XQ UHFRXUV SRXU H[FqV GH SRXYRLU GHYDQW OH 7ULEXQDO $GPLQLVWUDWLI GH %RUGHDX[ GDQV XQ GpODL GH GHX[PRLVjFRPSWHUGHVIRUPDOLWpVGHSXEOLFDWLRQHWGH -HDQ',21,6GX6(-285 WUDQVPLVVLRQHQ3UpIHFWXUH $IILFKDJHOH 7pOpWUDQVPLVVLRQOH '(/,%(5$7,21'8&216(,/'( /¶$**/20(5$7,21'¶$*(1

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S ARTICLE 4. FORMALISME DU DISPOSITIF D’AIDE PASS’EAU

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Jean DIONIS DU SEJOUR

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Michel MALET

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$XVVLDSUqVLQVWUXFWLRQGHFHWWHGHPDQGHFRQVLGpUDQWTXHOHVFKDPEUHVGHVPpWLHUVVRQW GHV (WDEOLVVHPHQWV 3XEOLFV DGPLQLVWUDWLIV UDWWDFKpV DX[ FKDPEUHV FRQVXODLUHV HW QRQ j OD 5pJLRQFRPPHOHVO\FpHVHWTXHFHVpWDEOLVVHPHQWVQHEpQpILFLHQW GRQF SDV GX PrPH UpJLPH GH VRXWLHQ TXH OHV O\FpHV FRQVLGpUDQW SDU DLOOHXUV OHXU U{OH GDQV OD IRUPDWLRQ O¶HPSORL O¶LQVHUWLRQ SURIHVVLRQQHOOH HW QRWDPPHQW DXSUqV GH QRV HQWUHSULVHV ORFDOHV LO HVW SURSRVpLQILQHGHYRWHUGHVWDULIVVSpFLILTXHVjFHWWHFDWpJRULHG¶XWLOLVDWHXUV

/HVUHGHYDQFHVG¶XWLOLVDWLRQSURSRVpHVVRQWOHVVXLYDQWHV

GYMNASES

BASE DES DROITS CATEGORIES D'ELEMENTS SOUMIS AUX DROITS TARIF (€) A PERCEVOIR GYMNASES SKATING (AGEN) - DANGLA (AGEN) - DUCOS DU HAURON (AGEN) - LA ROCAL (BON ENCONTRE) - JEAN MONNET (FOULAYRONNES) - THÉOPHILE DE VIAU (LE PASSAGE) - GYMNASE DE LAYRAC ENTRAINEMENT OU MATCHS DE CHAMPIONNAT (centre de formation des L'HEURE 8,40 métiers/centre de formation d'apprentis) ESPACE SPORTIF ANTOINE LOMET Plateau Central ENTRAINEMENT OU MATCHS DE CHAMPIONNAT (centre de formation des L'HEURE 8,40 métiers/centre de formation d'apprentis) SALLE D'EXPRESSION CORPORELLE ENTRAINEMENT OU MATCHS DE CHAMPIONNAT (centre de formation des L'HEURE 8,40 métiers/centre de formation d'apprentis) Zone Beach ENTRAINEMENT OU MATCHS DE CHAMPIONNAT (centre de formation des L'HEURE 8,40 métiers/centre de formation d'apprentis) Zone Beach + zone convivialité ENTRAINEMENT OU MATCHS DE CHAMPIONNAT (centre de formation des L'HEURE 8,40 métiers/centre de formation d'apprentis)

• &HQWUH2PQLVSRUWV-DFTXHV&ORXFKp &2-&

,OHVWSURSRVpTXHFHVUHGHYDQFHVVRLHQWDSSOLFDEOHVDXHUMDQYLHU

9XO¶DUWLFOH/GX&RGHJpQpUDOGHVFROOHFWLYLWpVWHUULWRULDOHV 9X OD ORL Q GX QRYHPEUH DXWRULVDQW OD SURURJDWLRQ GH O¶pWDW G¶XUJHQFH VDQLWDLUHHWSRUWDQWGLYHUVHVPHVXUHVGHJHVWLRQGHODFULVHVDQLWDLUH 9XOHGpFUHWQGXRFWREUHGpFODUDQWO¶pWDWG¶XUJHQFHVDQLWDLUH 9X OH GpFUHW Q GX RFWREUH SUHVFULYDQW OHV PHVXUHV JpQpUDOHV QpFHVVDLUHV SRXU IDLUH IDFH O¶pSLGpPLH GH FRYLG GDQV OH FDGUH GH O¶pWDW G¶XUJHQFH VDQLWDLUH 9XOHGpFUHWQGXMDQYLHUPRGLILDQWOHVGpFUHWVQGXRFWREUH HW Q GX RFWREUH SUHVFULYDQW OHV PHVXUHV JpQpUDOHV QpFHVVDLUHV SRXUIDLUHIDFHjO¶pSLGpPLHGHFRYLGGDQVOHFDGUHGHO¶pWDWG¶XUJHQFHVDQLWDLUH 9X OD GpOLEpUDWLRQ Q'&$B GX &RQVHLO GH O¶$JJORPpUDWLRQ G¶$JHQ HQ GDWH GX QRYHPEUHDFWDQWGHODPLVHHQ°XYUHGHODYLVLRFRQIpUHQFHHWGXYRWHpOHFWURQLTXH ORUVGHQRVLQVWDQFHVFRPPXQDXWDLUHV 9X O¶DUWLFOH GX &KDSLWUH ,, GX 7LWUH ,,, GHV VWDWXWV GH O¶$JJORPpUDWLRQ G¶$JHQ UHODWLI j OD FRPSpWHQFH ©FRQVWUXFWLRQ DPpQDJHPHQW HQWUHWLHQ HW JHVWLRQ G¶pTXLSHPHQWV FXOWXUHOV HW VSRUWLIVGpFODUpVG¶LQWpUrWFRPPXQDXWDLUHªDSSOLFDEOHVDXDYULO /H%XUHDX&RPPXQDXWDLUHLQIRUPpHQGDWHGXMDQYLHU /D&RPPLVVLRQGHV)LQDQFHVLQIRUPpHHQGDWHGXMDQYLHU /(&216(,/'¶$**/20(5$7,21 DSUqVHQDYRLUGpOLEpUpjODPDMRULWpGHVYRWDQWV >3285$%67(17,216HW121927$176@ '(&,'( '¶$335289(5 OHVWDULIVGHPLVHjGLVSRVLWLRQGHVpTXLSHPHQWVVSRUWLIVFRPPXQDXWDLUHV DX[FHQWUHVGHIRUPDWLRQGHV&KDPEUHVGHPpWLHUVGHO¶$JJORPpUDWLRQG¶$JHQPHQWLRQQpV GDQVOHVWDEOHDX[GpWDLOOpVFLGHVVRXV GYMNASES BASE DES DROITS CATEGORIES D'ELEMENTS SOUMIS AUX DROITS TARIF (€) A PERCEVOIR GYMNASES SKATING (AGEN) - DANGLA (AGEN) - DUCOS DU HAURON (AGEN) - LA ROCAL (BON ENCONTRE) - JEAN MONNET (FOULAYRONNES) - THÉOPHILE DE VIAU (LE PASSAGE) - GYMNASE DE LAYRAC ENTRAINEMENT OU MATCHS DE CHAMPIONNAT (centre de formation des L'HEURE 8,40 métiers/centre de formation d'apprentis) ESPACE SPORTIF ANTOINE LOMET Plateau Central ENTRAINEMENT OU MATCHS DE CHAMPIONNAT (centre de formation des L'HEURE 8,40 métiers/centre de formation d'apprentis) SALLE D'EXPRESSION CORPORELLE ENTRAINEMENT OU MATCHS DE CHAMPIONNAT (centre de formation des L'HEURE 8,40 métiers/centre de formation d'apprentis) Zone Beach ENTRAINEMENT OU MATCHS DE CHAMPIONNAT (centre de formation des L'HEURE 8,40 métiers/centre de formation d'apprentis) Zone Beach + zone convivialité ENTRAINEMENT OU MATCHS DE CHAMPIONNAT (centre de formation des L'HEURE 8,40 métiers/centre de formation d'apprentis) (7'¶$335289(5ODSpULRGHG¶DSSOLFDWLRQSURSRVpH /H3UpVLGHQW )DLWHWGpOLEpUpOHVMRXUPRLVHWDQTXHGHVVXV FHUWLILHVRXVVDUHVSRQVDELOLWpOHFDUDFWqUHH[pFXWRLUHGH 3RXUH[WUDLWFRQIRUPH FHWDFWHLQIRUPHTXHODSUpVHQWHGpOLEpUDWLRQSHXWIDLUH /H3UpVLGHQW O¶REMHW G¶XQ UHFRXUV SRXU H[FqV GH SRXYRLU GHYDQW OH 7ULEXQDO $GPLQLVWUDWLI GH %RUGHDX[ GDQV XQ GpODL GH GHX[PRLVjFRPSWHUGHVIRUPDOLWpVGHSXEOLFDWLRQHWGH -HDQ',21,6GX6(-285 WUDQVPLVVLRQHQ3UpIHFWXUH $IILFKDJHOH 7pOpWUDQVPLVVLRQOH '(/,%(5$7,21'8&216(,/'( /¶$**/20(5$7,21'¶$*(1

6e$1&('8-$19,(5 2%-(7'&$BB127,),&$7,216'(6$775,%87,216'(&203(16$7,21 1RPEUHGH /¶$1'(8;0,//(9,1*7(781/(9,1*7+8,7-$19,(5$+ GpOpJXpVHQ /(&216(,/'¶$**/20(5$7,21'¶$*(1V¶HVWUpXQLjKXLVFORVVRXVOD3UpVLGHQFHGH H[HUFLFH 0RQVLHXU-($1',21,6'86(-28567$'($50$1',(6$/21'8%52&$ $WLWUHH[FHSWLRQQHOOH&RQVHLOG¶$JJORPpUDWLRQV¶HVWUpXQLDX6WDGH$UPDQGLH6DORQ'8%52&$(QHIIHW OD VDOOH GHV ,OOXVWUHV QH SHXW GDQV FH FRQWH[WH GH FULVH VDQLWDLUH UHFHYRLU OD WRWDOLWp GHV &RQVHLOOHUV &RPPXQDXWDLUHVHQUHVSHFWDQWOHVUqJOHVGHGLVWDQFLDWLRQVRFLDOH 3Up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¶.2//20%581($80 5$8&+00(<1$5'00(0(<1$5'032162//((70'5(8,/ 3RXYRLUV 03,1$66($8$0',21,6'86(-285 0=$0%21,$00(%5$1'2/,152%(57 00(+(&48()(8,//($0./$-0$1 00(0$,252))$0)(//$+ 01¶.2//2$00()5$1&2,6 6HFUpWDLUHGH 0%581($8$00(/$60$. VpDQFH 00(0(<1$5'$0'(/%5(/ &OpPHQFH %5$1'2/,1 52%(57 'DWH G¶HQYRL GH OD FRQYRFDWLRQ

([SRVH

/H&RQVHLOG¶$JJORPpUDWLRQDO¶REOLJDWLRQGHQRWLILHUOHVPRQWDQWVGHVDWWULEXWLRQVjFKDTXH FRPPXQH HQ GpEXW G¶DQQpH HW FH DYDQW OH IpYULHU DILQ TXH OHV FRPPXQHV SXLVVHQW HQ WHQLUFRPSWHSRXUpODERUHUOHXUEXGJHW $X FRXUV GH O¶H[HUFLFH DXFXQ QRXYHDX WUDQVIHUW GH FKDUJHV Q¶D HX OLHX ,O HVW GRQF SURSRVp GH UHFRQGXLUH VXU O¶H[HUFLFH OHV PrPHV PRQWDQWV G¶DWWULEXWLRQ GH FRPSHQVDWLRQTXHSRXU

9RXV WURXYHUH] OHV PRQWDQWV GHV DWWULEXWLRQV GH FRPSHQVDWLRQ SURSRVpHV SRXU O¶H[HUFLFH GDQVOHWDEOHDXFLGHVVRXV

ATTRIBUTION DE COMPENSATION 2021

AC 2020 AC 2021

Agen 1 994 358,91 1 994 358,91 Astaffort 117 955,45 117 955,45 Aubiac 12 434,28 12 434,28 Bajamont 17 058,60 17 058,60 Boé 1 261 685,37 1 261 685,37 Bon-Encontre 886 012,94 886 012,94 Brax 63 437,40 63 437,40 Castelculier 877 689,15 877 689,15 Caudecoste -10 074,60 -10 074,60 Colay rac St Cirq 192 861,36 192 861,36 Cuq -22 018,20 -22 018,20 Estillac 484 730,88 484 730,88 Fals -12 291,96 -12 291,96 Foulay ronnes -155 275,58 -155 275,58 Lafox 127 041,00 127 041,00 Laplume -2 044,80 -2 044,80 Lay rac -93 011,04 -93 011,04 Le Passage 1 242 122,39 1 242 122,39 Marmont-P -14 094,72 -14 094,72 Moirax 79 931,76 79 931,76 Pont du Casse 1 141 367,04 1 141 367,04 Roquefort 60 138,00 60 138,00 Sauv agnas -2 073,96 -2 073,96 Sauv eterre St D -16 721,64 -16 721,64 Sérignac 66 340,32 66 340,32 St Caprais de L -22 825,08 -22 825,08 St Hilaire de L. 38 653,68 38 653,68 St Nicolas de la B -7 245,48 -7 245,48 St Pierre de Clairac 88 696,13 88 696,13 St Six te -12 524,76 -12 524,76 Ste Colombe 117 886,68 117 886,68 8 500 199,52 8 500 199,52

9X OD ORL Q GX QRYHPEUH DXWRULVDQW OD SURURJDWLRQ GH O¶pWDW G¶XUJHQFH VDQLWDLUHHWSRUWDQWGLYHUVHVPHVXUHVGHJHVWLRQGHODFULVHVDQLWDLUH 9XOHGpFUHWQGXRFWREUHGpFODUDQWO¶pWDWG¶XUJHQFHVDQLWDLUH 9X OH GpFUHW Q GX RFWREUH SUHVFULYDQW OHV PHVXUHV JpQpUDOHV QpFHVVDLUHV SRXU IDLUH IDFH O¶pSLGpPLH GH FRYLG GDQV OH FDGUH GH O¶pWDW G¶XUJHQFH VDQLWDLUH 9XOHGpFUHWQGXMDQYLHUPRGLILDQWOHVGpFUHWVQGXRFWREUH HW Q GX RFWREUH SUHVFULYDQW OHV PHVXUHV JpQpUDOHV QpFHVVDLUHV SRXUIDLUHIDFHjO¶pSLGpPLHGHFRYLGGDQVOHFDGUHGHO¶pWDWG¶XUJHQFHVDQLWDLUH 9X OD GpOLEpUDWLRQ Q'&$B GX &RQVHLO GH O¶$JJORPpUDWLRQ G¶$JHQ HQ GDWH GX QRYHPEUHDFWDQWGHODPLVHHQ°XYUHGHODYLVLRFRQIpUHQFHHWGXYRWHpOHFWURQLTXH ORUVGHQRVLQVWDQFHVFRPPXQDXWDLUHV /H%XUHDX&RPPXQDXWDLUHLQIRUPpHQGDWHGXMDQYLHU /D&RPPLVVLRQ)LQDQFHVLQIRUPpHHQGDWHGXMDQYLHU

/(&216(,/'¶$**/20(5$7,21 DSUqVHQDYRLUGpOLEpUpjODPDMRULWpGHVYRWDQWV >3285HW121927$176@ '(&,'( '¶$335289(5OHVPRQWDQWVGHVDWWULEXWLRQVGHFRPSHQVDWLRQYHUVpHVDX[FRPPXQHV WDEOHDXFLGHVVXV (7'(35(&,6(5TXHOHVFUpGLWVVHURQWSUpYXVDXEXGJHW

/H3UpVLGHQW )DLWHWGpOLEpUpOHVMRXUPRLVHWDQTXHGHVVXV FHUWLILHVRXVVDUHVSRQVDELOLWpOHFDUDFWqUHH[pFXWRLUHGH 3RXUH[WUDLWFRQIRUPH FHWDFWHLQIRUPHTXHODSUpVHQWHGpOLEpUDWLRQSHXWIDLUH /H3UpVLGHQW O¶REMHW G¶XQ UHFRXUV SRXU H[FqV GH SRXYRLU GHYDQW OH 7ULEXQDO $GPLQLVWUDWLI GH %RUGHDX[ GDQV XQ GpODL GH GHX[PRLVjFRPSWHUGHVIRUPDOLWpVGHSXEOLFDWLRQHWGH -HDQ',21,6GX6(-285 WUDQVPLVVLRQHQ3UpIHFWXUH $IILFKDJHOH 7pOpWUDQVPLVVLRQOH '(/,%(5$7,21'8&216(,/'( /¶$**/20(5$7,21'¶$*(1

6e$1&('8-$19,(5 2%-(7'&$BB'(/,%(5$7,21 -867,),&$7,9( '(6 '(0$1'(6 '¶289(5785( $ /¶85%$1,6$7,21 ,16&5,7(6 '$16 /$ 02',),&$7,21 1 (702',),&$7,216,03/,),((1'83/8, 1RPEUHGH /¶$1'(8;0,//(9,1*7(781/(9,1*7+8,7-$19,(5$+ GpOpJXpVHQ /(&216(,/'¶$**/20(5$7,21'¶$*(1V¶HVWUpXQLjKXLVFORVVRXVOD3UpVLGHQFHGH H[HUFLFH 0RQVLHXU-($1',21,6'86(-28567$'($50$1',(6$/21'8%52&$ $WLWUHH[FHSWLRQQHOOH&RQVHLOG¶$JJORPpUDWLRQV¶HVWUpXQLDX6WDGH$UPDQGLH6DORQ'8%52&$(QHIIHW OD VDOOH GHV ,OOXVWUHV QH SHXW GDQV FH FRQWH[WH GH FULVH VDQLWDLUH UHFHYRLU OD WRWDOLWp GHV &RQVHLOOHUV &RPPXQDXWDLUHVHQUHVSHFWDQWOHVUqJOHVGHGLVWDQFLDWLRQVRFLDOH 3Up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¶.2//20%581($80 5$8&+00(<1$5'00(0(<1$5'(70'5(8,/ 3RXYRLUV 03,1$66($8$0',21,6'86(-285 0=$0%21,$00(%5$1'2/,152%(57 00(+(&48()(8,//($0./$-0$1 00(0$,252))$0)(//$+ 01¶.2//2$00()5$1&2,6 6HFUpWDLUHGH 0%581($8$00(/$60$. VpDQFH 00(0(<1$5'$0'(/%5(/ &OpPHQFH %5$1'2/,1 52%(57 'DWH G¶HQYRL GH OD FRQYRFDWLRQ

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/DSURFpGXUHGH0RGLILFDWLRQQGX3/8LODQFpHHQIpYULHUYLVDLWQRWDPPHQWjUHYRLUOH FDOHQGULHU G¶RXYHUWXUH j O¶XUEDQLVDWLRQ GH FHUWDLQHV ]RQHV GH VRQ 3/8, FRPSWH WHQX GH FRQWUDLQWHVWHFKQLTXHVMXULGLTXHVRXG¶XQVLPSOHEORFDJHIRQFLHUH[LVWDQWDSUqVGHX[DQQpHV GHJHVWLRQGHQRWUH3/8LjFRPPXQHV 1RXV DYLRQV SUpVHQWp ORUV GX &RQVHLO G¶$JJORPpUDWLRQ GX PDUV FHV GLIIpUHQWHV ]RQHV ,OV¶DJLWGHIDLUHSDVVHUHQ$8 ]RQHjXUEDQLVHURXYHUWHVjO¶XUEDQLVDWLRQ GHV ]RQHV DFWXHOOHPHQW FODVVpHV HQ $8 ]RQH j XUEDQLVHU QRQ RXYHUWHV j O¶XUEDQLVDWLRQ VXU OHV FRPPXQHVGH%UD[ OLHXGLW©7RXURQª (VWLOODF OLHXGLW©3HUURXWLVª 5RTXHIRUW OLHX[GLWV ©(VWDQTXHWªHW©3ODQWRQª 6DLQW3LHUUHGH&ODLUDF OLHX[GLWV©'XODXUDQVªHW©3RQWGH /DEHª HW6DLQW&DSUDLVGH/HUP OLHXGLW©6DLQW$QGUpª /D'LUHFWLRQ'pSDUWHPHQWDOHGHV7HUULWRLUHVGH/RWHW*DURQQHFRQVXOWpHGDQVOHFDGUHGHOD PRGLILFDWLRQQGX3/8LDXWLWUHGHV3HUVRQQHV3XEOLTXHV$VVRFLpHVDMXJpODGpOLEpUDWLRQ MXVWLILFDWLYHGHVGHPDQGHVG¶RXYHUWXUHjO¶XUEDQLVDWLRQLQVXIILVDQWHHWDLQYLWpO¶$JJORPpUDWLRQ G¶$JHQjFRPSOpWHUVRQSUHPLHUUDSSRUW 8QH DQDO\VH SOXV GpWDLOOpH GHV FDSDFLWpV G¶XUEDQLVDWLRQ D pWp HIIHFWXpH SDU OH VHUYLFH XUEDQLVPH HQ OLHQ DYHF OH VHUYLFH 6,* 1RXV VRPPHV SDUWLV GHV WHUUDLQV FODVVpV FRQVWUXFWLEOHVDX3/8,HWUpSRQGDQWDX[FULWqUHVGHVXUIDFHGHUpVHDX[HWVDQVFRQWUDLQWHV GHULVTXHV1RXVDYRQVVRXVWUDLWOHVSURMHWVHQFRXUVRXjODQFHUFRQVLGpUpVFRPPHGpMj FRQVRPPpVHWQRXVDYRQVSXGpJDJHUOHVSRWHQWLDOLWpVSDUFRPPXQH ,O HQ UpVXOWH TXH SRXU FKDTXH FRPPXQH OHV GHPDQGHV G¶RXYHUWXUH j O¶XUEDQLVDWLRQ GHV SDUFHOOHVYLVpHVVRQWMXVWLILpHVHWQpFHVVDLUHV &LGHVVRXV HVW UHSRUWp SRXU FKDTXH FRPPXQH XQH V\QWKqVH GH FHWWH DQDO\VH TXL HVW UHWUDQVFULWHHQLQWpJUDOLWpHQDQQH[HGXSUpVHQWUDSSRUW x &RPPXQHGH%UD[±OLHXGLW©7RXURQª /¶DQDO\VH GH OD FDSDFLWp G¶XUEDQLVDWLRQ UpDOLVpH VXU OD FRPPXQHGH%UD[DVRXOHYp SDUFHOOHVGHVXSHUILFLHVVXIILVDQWHVRXpTXLYDOHQWHVDXSURMHWHQYLVDJpOLHXGLW©7RXURQª j VDYRLU Pð RU DXFXQH G¶HQWUH HOOHV Q¶HVW GLVSRQLEOH 'HV SURMHWV G¶DPpQDJHPHQW G¶HQVHPEOH VRQW HQYLVDJpV SDU FHUWDLQV SURSULpWDLUHV SRXU OHV DXWUHV OHV WHUUDLQV QH VRQW SDVjYHQGUHHWIRQWO¶REMHWGHUpWHQWLRQIRQFLqUH /HWDEOHDXFLGHVVRXVUHFHQVHOHVSUHPLqUHVSDUFHOOHVGXFODVVHPHQWVXUO¶DQQpHHQ ]RQHFRQVWUXFWLEOHHWFRQVDFUpHVjGHO¶KDELWDW DPpQDJHPHQWG¶HQVHPEOH

Portion Référence Surface de la Adresse constructible Zonage parcellaire parcelle (m²) (m²) AD0164 TAILLABAN 55279,75 55279,75 1AUB ZH0384 MONPLAISIR 40501,13 40501,13 1AUB

• &RPPXQHG¶(VWLOODF±/LHXGLW©3HUURXWLVª $QDO\VHIRQFLqUH /¶DQDO\VH GHV FDSDFLWpV G¶XUEDQLVDWLRQ HIIHFWXpH VXU OD FRPPXQH G¶(VWLOODF D SHUPLV GH UHSpUHU WURLV SDUFHOOHV VLWXpHV HQ ]RQH $8% RX $8& GH VXSHUILFLHV VXIILVDQWHV RX pTXLYDOHQWHV DX SURMHW HQYLVDJp OLHXGLW ©3HUURXWLVª j VDYRLU Pð 6XU FHV WURLV SDUFHOOHVODUpWHQWLRQIRQFLqUHHVWIRUWHHWOHVSURMHWVQHVRQWSDVUDSLGHPHQWPRELOLVDEOHV 3DU DLOOHXUV RQ FRQVWDWH XQH IRUWH SUHVVLRQ IRQFLqUH VXU OD FRPPXQH TXL j FRXUW WHUPH OLPLWH OD GLVSRQLELOLWp GH WHUUDLQ RXYHUW j O¶XUEDQLVDWLRQ SRXU GHV RSpUDWLRQV G¶HQVHPEOH j GHVWLQDWLRQG¶KDELWDW /HWDEOHDXFLGHVVRXVUHFHQVHOHVSUHPLqUHVSDUFHOOHVGXFODVVHPHQWVXUO¶DQQpHHQ ]RQHFRQVWUXFWLEOHHWFRQVDFUpHVjGHO¶KDELWDW DPpQDJHPHQWG¶HQVHPEOH

Référence Surface de la Portion Adresse Zonage Servitudes parcellaire parcelle (m²) constructible (m²)

AO15 GRAND JOUAN 29 737 13 902,02 1AUB Zone N

AH0036 DERRIERE LE BOIS 10 219 10 217,75 1AUC -

AD0075 LA JUSTICE 7 996 7 996,83 1AUC -

AD0044 LA GRANDE GAUGE 6333 6 333,58 1AUB -

BC0072 PEYRELONG 6199 6 198,46 1AUB -

AD0045 LA GRANDE GAUGE 9215 5 116,88 1AUB Zone N

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/(62%-(&7,)6$&78(/6'83/8,'( /¶$JJORPpUDWLRQG¶$JHQDDSSURXYpOHMXLQVRQ3/8,jFRPPXQHV &HOXLFLIL[HSDUPLVHVSULQFLSDX[REMHFWLIVXQSURMHWG¶KDELWDWGLYHUVLILpHWVROLGDLUHUHFKHUFKDQW jpTXLOLEUHUOHGpYHORSSHPHQWGpPRJUDSKLTXHHQFRQVROLGDQWVDYLOOHFHQWUHHQVRXWHQDQWOD FRQVWUXFWLELOLWpHQULYHGURLWHHWHQGpYHORSSDQWVDULYHJDXFKH /¶RIIUHG¶KDELWDWGRLWrWUHDERUGDEOHDGDSWpHjODGHPDQGHORFDOHHWDXEXGJHWGHVPpQDJHV LQQRYDQWHHWFRQWULEXHUDX[REMHFWLIVGHPRGpUDWLRQGHVFRQVRPPDWLRQV /HVFDSDFLWpVIRQFLqUHVPRELOLVDEOHVGDQVQRWUH3/8,RQWpWpHVWLPpHVjKHFWDUHVDYHF o KHFWDUHVHQ]RQHXUEDLQHGLWH©8ª oKHFWDUHVHQ]RQHjXUEDQLVHULPPpGLDWHPHQWGLWH©$8ª oKHFWDUHVHQ]RQHjXUEDQLVDWLRQIXWXUHGLWH©$8ª oKHFWDUHVHQ]RQHGHKDPHDX[©$+ª 3RXU UDSSHO VRQW FODVVpV HQ ]RQH j XUEDQLVHU OHV VHFWHXUV GHVWLQpV j rWUH RXYHUWV j O¶XUEDQLVDWLRQVRLWLPPpGLDWHPHQW ]RQH$8 VRLWDSUqVPRGLILFDWLRQGX3/8L ]RQH$8 /(6 (;,*(1&(6 '8 6&273285 /$ 3(5,2'( ©*8,'(5 (7 25,(17(5/('(9(/233(0(17ª /H'RFXPHQWG¶2ULHQWDWLRQHWG¶2EMHFWLIV '22 GX6&27GX3D\VGHO¶$JHQDLVSURSRVHGH ©JXLGHUHWRULHQWHUªOHGpYHORSSHPHQW /HVREMHFWLIVSRXUODULYHJDXFKH o PHWWUHHQ°XYUHOH7HFKQRSROH$JHQ*DURQQH GpYHORSSHPHQWpFRQRPLTXH o DXJPHQWHUODFUpDWLRQG¶KDELWDW o WUDYDLOOHU VXU GHV IRUPHV XUEDLQHV SOXV UHVSHFWXHXVHV GH O¶HQYLURQQHPHQW HW SOXV pFRQRPHVGHVHVSDFHV /HVREMHFWLIVSRXUODULYHGURLWH o SRXUVXLYUHOHGpYHORSSHPHQWpFRQRPLTXH o PDvWULVHUOHGpYHORSSHPHQWGHO¶KDELWDW o SRXUVXLYUHODGHQVLILFDWLRQ o LQWHUYHQLUVXUOHVORJHPHQWVYDFDQWVHWOHVIULFKHVXUEDLQHV /$ -867,),&$7,21 '( /¶289(5785( $ /¶85%$1,6$7,21 '( =21(6 $83285'(/¶+$%,7$7 /DFUpDWLRQGX7HFKQRSROH$JHQ*DURQQH 7$* VRXVPDvWULVHG¶RXYUDJHGHO¶$JJORPpUDWLRQ G¶$JHQ PDMRULWDLUHPHQW VXU OD FRPPXQH GH 6DLQWH &RORPEH HQ %UXLOKRLV HW VD FRPPHUFLDOLVDWLRQ DFWXHOOH ELHQ DYDQFpH DXUD GHV FRQVpTXHQFHV UDSLGHV VXU OH

GpYHORSSHPHQWGHVFRPPXQHV OLPLWURSKHVGH%UD[5RTXHIRUW(VWLOODFHWVXUODULYHJDXFKH /HVEHVRLQVHQORJHPHQWVYRQWUDSLGHPHQWV¶DFFURvWUH $SUqV GHX[ DQV GH SUDWLTXH GH QRWUH 3/8, QRXV FRQVWDWRQV TXH FHUWDLQV VHFWHXUV VRQW FRQWUDLQWVRXEORTXpVELHQTX¶LOVDLHQWpWpFODVVpVHQ]RQH$8HWTXHG¶DXWUHVVHUDLHQWSOXV DSWHVjrWUHDPpQDJpVGqVjSUpVHQWDORUVTX¶LOVRQWpWpFODVVpVHQ]RQH$8 $XVVLODSURJUHVVLYLWpGHO¶XUEDQLVDWLRQGDQVQRWUH3/8LVXUOHVSURFKDLQHVDQQpHVHVWj UHYRLUHWQRXVHVWGHPDQGpSDUOHVFRPPXQHVGH%UD[(VWLOODF5RTXHIRUW6DLQW3LHUUHGH &ODLUDFHW6DLQW&DSUDLVGH/HUPQRWDPPHQWGDQVODGpFOLQDLVRQGHV]RQHV$8HW$8 /(%(62,1'¶289(5785($/¶85%$1,6$7,21685%5$; 6XUODFRPPXQHGH%UD[jSUR[LPLWpLPPpGLDWHGX7HFKQRSROH$JHQ*DURQQH 7$* UXHGH ODURVHDXOLHX©7RXURQªXQH]RQHGHGHX[KHFWDUHVHVWDFWXHOOHPHQWFODVVpHHQ$8(OOH VH VLWXH GDQV OH SURORQJHPHQW G¶XQ ORWLVVHPHQWH[LVWDQW HW OHVWUDYDX[ UpFHQWVVXU OH7$* SHUPHWWHQWGHODGHVVHUYLUHWG¶HQYLVDJHUVRQUHFODVVHPHQWHQ]RQH$8 &HWWHGHPDQGHHVWLQWpJUpHjODSURFpGXUHGH0RGLILFDWLRQVLPSOLILpHQGX3/8L Projet :

Ouverture à l’urbanisation de la parcelle AC 155 (passage de 2AU en 1AUB) située lieu-dit TOURON d’une contenance de 20 213 m².

La commune de Brax recense 4 parcelles de capacités suffisantes ou équivalentes à la parcelle projet AC 155 de 20 213 m² objet de la demande d’ouverture à l’urbanisation. Or aucune de ces parcelles n’est disponible. En effet, certains propriétaires ont déjà pris l’attache de la commune afin d’envisager des projets d’aménagement, d’autres propriétaires ne souhaitent pas vendre pour le moment.

Ainsi, aucune parcelle sur la commune de Brax de capacité suffisante ou similaire à la parcelle projet n’est disponible, justifiant de ce fait la demande d’ouverture à l’urbanisation de la parcelle AC 155 pour un passage de 2AU en 1AUB.

Le tableau ci-dessous recense les parcelles en zone constructible et consacrées à l’habitat (aménagement d’ensemble). Les parcelles sont classées en fonction de la superficie constructible dans l’ordre décroissant. Extrait des 5 premières parcelles du classement en 2019 :

Portion Référence Surface de la Adresse constructible Zonage parcellaire parcelle (m²) (m²) AD0164 TAILLABAN 55279,75 55279,75 1AUB ZH0384 MONPLAISIR 40501,13 40501,13 1AUB AA0181 23 CHE DE LA CHAPELLE 30516,82 30516,82 1AUB ZH0323 COMMARQUE 24378,03 24378,03 1AUB ZD0306 LAMOTHE 15823,66 15823,66 1AUC

7RXWHVOHVGHPDQGHVMXVWLILpHVFLDSUqVVRQWLQWpJUpHVGDQVOD0RGLILFDWLRQQGX3/8L /(%(62,1'¶289(5785($/¶85%$1,6$7,21685(67,//$& Projet :

Ouverture à l’urbanisation d’une partie de la parcelle AH 52 (passage de 2AU en 1AUC) située lieu-dit PERROUTIS d’une contenance de 7 000 m² environ.

Trois parcelles déjà ouvertes à l’urbanisation ont une superficie suffisante ou équivalente au terrain projet au lieu-dit PERROUTIS :

- AO15 lieu-dit GRAND JOUAN avec 13 902,02 m² constructible en zone 1AUB - AH0036 lieu-dit DERRIERE LE BOIS avec 10 217,75 m² constructible en zone 1AUC - AD0075 lieu-dit LA JUSTICE avec 7 996,83 m² constructible en zone 1AUC

Le tableau ci-dessous recense les parcelles en zone constructible et consacrées à de l’habitat (aménagement d’ensemble). Les parcelles sont classées en fonction de la superficie constructible dans l’ordre décroissant. Nous avons donc extrait les 6 premières parcelles du classement sur l’année 2019 :

Surface de Portion Référence Adresse la parcelle constructible Zonage Servitudes parcellaire (m²) (m²)

AO15 GRAND JOUAN 29 737 13 902,02 1AUB Zone N AH0036 DERRIERE LE BOIS 10 219 10 217,75 1AUC - AD0075 LA JUSTICE 7 996 7 996,83 1AUC - AD0044 LA GRANDE GAUGE 6333 6 333,58 1AUB - BC0072 PEYRELONG 6199 6 198,46 1AUB - AD0045 LA GRANDE GAUGE 9215 5 116,88 1AUB Zone N

Les terrains situés « Derrière le bois » et « La justice » sont actuellement en indivision et ne seront pas mobilisables rapidement. En effet, la réalisation de projet sur ce foncier nécessite l’accord de l’ensemble des indivisaires.

Même si trois fonciers semblent disponibles et présentent des superficies suffisantes pour accueillir le projet envisagé, un seul pourrait l’être réellement, la parcelle AO 15.

On constate une forte pression foncière sur cette commune tel que l’illustre la carte en page suivante. A très court terme, la commune d’Estillac n’aura pas de terrain ouvert à l’urbanisation de superficie équivalente aux trois parcelles disponibles à ce jour.

Alors, l’ouverture à l’urbanisation de la zone 2AU lieu-dit PERROUTIS est justifiée et est nécessaire si l’on envisage la situation foncière de la commune et sa dynamique actuelle.

Aussi, le lieu-dit PERROUTIS se trouve dans la partie Nord de la commune d’Estillac à proximité immédiate d’une zone UC sur laquelle plusieurs projets sont en cours de conception. L’ouverture à l’urbanisation d’une partie de la parcelles AH52 se fait en cohérence avec l’aménagement global de la commune et dans le respect du maillage urbain.

Une OAP Sectorielle est proposée au dossier et la desserte en réseaux et la faisabilité opérationnelle du projet sur cette parcelle sont assurées.

/(%(62,1'¶,19(56,21'(=21(6$85%$1,6(56855248()257

/DGHPDQGHFRQVLVWHjIHUPHUjO¶XUEDQLVDWLRQOHVSDUFHOOHV$$HW SDVVDJHGH$8& HQ$8 VLWXpOLHXGLW(67$148(7G¶XQHFRQWHQDQFHGHPð

Et en contrepartie, d’ouvrir à l’urbanisation les parcelles AD 92 et 118 (passage de 2AU en 1AUC) situé lieu-dit PLANTON d’une contenance de 14 388 m².

Uniquement 2 parcelles déjà ouvertes à l’urbanisation ont une superficie suffisante ou équivalente au terrain projet au lieu-dit PLANTON soit :

- AB0050 lieu-dit PONCET avec 21 398,85 m² constructible en zone 1AUB - AI0030 lieu-dit FOND DU BOIS avec 14 000,07 m² constructible en zone 1AUB

Le tableau ci-dessous recense les parcelles en zone constructible et consacrées à l’habitat. Les parcelles sont classées en fonction de la superficie constructible dans l’ordre décroissant. Extrait des 4 premières parcelles du classement en 2019 :

Portion Référence Surface Adresse constructible Zonage Servitudes parcellaire (m²) (m²)

AB0050 PONCET 22817 21 398,85 1AUB PPRi AI0030 FOND DU BOIS 19251 14 000,07 1AUB En partie en zone A AB0115 3 IMP DES LILAS 9186 8 374,52 1AUB - AK0005 BERNADETTE 4889 3 849,65 UB -

Les propriétaires des parcelles AA129 et 125 au lieu-dit ESTANQUET sont en indivision et en désaccord sur l’aménagement de ce secteur, c’est la raison pour laquelle nous avons fléché ces parcelles pour la fermeture à l’urbanisation en compensation de l’ouverture à l’urbanisation du lieu-dit PLANTON.

A noter que cette compensation (fermeture de 18 480 m² et ouverture de 14 388 m²) génère un reliquat de 4 000 m² fermé à l’urbanisation.

Aussi, le lieu-dit PLANTON est encerclé d’une zone UB. Il est pertinent de l’ouvrir à l’urbanisation afin de poursuivre la continuité urbaine de ce secteur.

/(%(62,1'¶,19(56,21'(=21(6$85%$1,6(56856$,17&$35$,6'(/(50

Fermeture à l’urbanisation d’une partie de la parcelle D 922 (passage de 1AUD en 2AU) située SAINT ANDRE pour une superficie de 11 180 m².

Ouverture à l’urbanisation de l’autre partie de cette même parcelle D 922 (passage de 2AU en 1AUD), pour une superficie de 11 140 m².

La commune de Saint-Caprais-de-Lerm ne recense aucune parcelle de capacité similaire à la parcelle projet D 922 de 11 140 m² objet de la demande d’ouverture à l’urbanisation.

Il est recensé uniquement une zone classée en 1AU destinée aux opérations d’ensemble sur la commune ayant une superficie se rapprochant de la parcelle projet :

- D1079 lieu-dit SAINT-ANDRE avec 8 123,27 m² constructible en zone 1AUD

Cette parcelle se trouve à proximité immédiate de la parcelle projet objet du demande d’inversion de zonage entre 2AU et 1AUD. En effet, la demande porte sur une seule et même parcelle appartenant au même propriétaire.

Le tableau ci-dessous recense les parcelles en zone constructible et consacrées à de l’habitat (aménagement d’ensemble). Les parcelles sont classées en fonction de la superficie constructible dans l’ordre décroissant. Extrait des 2 premières parcelles du classement en 2019 :

Portion Référence Surface Adresse constructible Zonage servitudes parcellaire (m²) (m²) D1079 SAINT-ANDRE 21 054 8 123,27 1AUD Zone 2AU D1099 LOMBRERE 9 073 6 908,49 1AUC Zone NL

Ainsi, étant donné le positionnement géographique de la parcelle D 922, située dans un secteur voué à un aménagement d’ensemble, et l’absence de terrain ouvert à l’urbanisation ayant une capacité équivalente ou suffisante au projet, l’inversement de zonage semble cohérent et opportun.

Vue d’ensemble

/(%(62,1'¶,19(56,21'(=21(6$85%$1,6(56856$,173,(55('(&/$,5$& 3URMHW )HUPHWXUHjO¶XUEDQLVDWLRQGHVSDUFHOOHV(HW( SDVVDJHGH$8&HQ$8 VLWXp 3217'(/$%(SRXUXQHVXSHUILFLHWRWDOHGHKD 2XYHUWXUH j O¶XUEDQLVDWLRQ GH OD SDUFHOOH ( SDVVDJH GH $8 HQ $8& VLWXp '8/$85$16SRXUXQHVXSHUILFLHGHKD Pð

$XFXQHSDUFHOOHRXYHUWHjO¶XUEDQLVDWLRQHWFRQVDFUpHjO¶KDELWDWDXQHVXSHUILFLHpTXLYDOHQWH RXVXIILVDQWHSRXUOHSURMHWHQYLVDJp /HWDEOHDXFLGHVVRXVUHFHQVHOHVSDUFHOOHVHQ]RQH$8 FRQVDFUpH DX[ RSpUDWLRQV G¶HQVHPEOH /HVSDUFHOOHVVRQWFODVVpHVHQIRQFWLRQGHODVXSHUILFLHFRQVWUXFWLEOHGDQVO¶RUGUH GpFURLVVDQW([WUDLWGHVSUHPLqUHVSDUFHOOHVGXFODVVHPHQWHQ

Portion Référence Surface Adresse constructible Zonage Servitudes parcellaire (m²) (m²)

E0994 PONT DE LABE 10 072 6 125,02 1AUC En partie en zone A

E0833 PONT DE LABE 14 108 5 380,69 1AUC En partie en zone A

AA0032 AU DUC 5 805 4 891,47 1AUB -

E0990 PONT DE LABE 4 622 4 621,97 1AUC -

AA0031 AU DUC 3 816 3 816,85 1AUB -

/H WDEOHDX FLGHVVRXV UHFHQVH OHV SDUFHOOHV WRXWHV ]RQHV FRQIRQGXHV HW FRQVDFUpHV j O¶KDELWDW/HVSDUFHOOHVVRQWFODVVpHVHQIRQFWLRQGHODVXSHUILFLHFRQVWUXFWLEOHGDQVO¶RUGUH GpFURLVVDQW([WUDLWDYHFOHVSUHPLqUHVSDUFHOOHVGXFODVVHPHQWHQ

Portion Référence Surface Adresse constructible Zonage Servitudes parcellaire (m²) (m²)

E0994 PONT DE 10 072 6 125,02 1AUC En partie en zone A LABE

A0470 PECH DEL RAT 20 297 5 454,21 UD En partie en zone A

E0833 PONT DE 14 108 5 380,69 1AUC En partie en zone A LABE

AA0032 AU DUC 5 805 4 891,47 1AUB -

7RXWHV]RQHVFRQIRQGXHVFRQVDFUpHVjO¶KDELWDWDXFXQHSDUFHOOHGLVSRQLEOHQ¶DXQHVXSHUILFLH pTXLYDOHQWHRXVXIILVDQWHSRXUOHSURMHWHQYLVDJp 'HSOXVXQLTXHPHQWGHX[]RQHVFRQVDFUpHVjO¶DPpQDJHPHQWG¶HQVHPEOHVRQWSUpVHQWHVVXU ODFRPPXQHGH6DLQW3LHUUHGH&ODLUDF (QILQODSDUFHOOH(j©'XODXUDQVªHVWODVHXOHVXUODFRPPXQHjrWUHFODVVpHHQ]RQH $8,OQ¶\DGRQFDXFXQHDOWHUQDWLYHHQWHUPHG¶RXYHUWXUHjO¶XUEDQLVDWLRQ

2 uniques zones consacrées à un aménagement d’ensemble à destination d’habitat sur la commune

'(/,%(5$7,21'8&216(,/'( /¶$**/20(5$7,21'¶$*(1

6e$1&('8-$19,(5 2%-(7'&$BB$3352%$7,21'(/$02',),&$7,211'83/8, 1RPEUHGH /¶$1'(8;0,//(9,1*7(781/(9,1*7+8,7-$19,(5$+ GpOpJXpVHQ /(&216(,/'¶$**/20(5$7,21'¶$*(1V¶HVWUpXQLjKXLVFORVVRXVOD3UpVLGHQFHGH H[HUFLFH 0RQVLHXU-($1',21,6'86(-28567$'($50$1',(6$/21'8%52&$ $WLWUHH[FHSWLRQQHOOH&RQVHLOG¶$JJORPpUDWLRQV¶HVWUpXQLDX6WDGH$UPDQGLH6DORQ'8%52&$(QHIIHW OD VDOOH GHV ,OOXVWUHV QH SHXW GDQV FH FRQWH[WH GH FULVH VDQLWDLUH UHFHYRLU OD WRWDOLWp GHV &RQVHLOOHUV &RPPXQDXWDLUHVHQUHVSHFWDQWOHVUqJOHVGHGLVWDQFLDWLRQVRFLDOH 3Up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¶.2//20%581($80 5$8&+00(<1$5'00(0(<1$5'(70'5(8,/ 3RXYRLUV 03,1$66($8$0',21,6'86(-285 0=$0%21,$00(%5$1'2/,152%(57 00(+(&48()(8,//($0./$-0$1 00(0$,252))$0)(//$+ 01¶.2//2$00()5$1&2,6 6HFUpWDLUHGH 0%581($8$00(/$60$. VpDQFH 00(0(<1$5'$0'(/%5(/ &OpPHQFH %5$1'2/,1 52%(57 'DWH G¶HQYRL GH OD FRQYRFDWLRQ

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